第一篇：昆明市黨代會(huì)報(bào)告

加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市

為在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民而奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十次代表大會(huì)上的報(bào)告

仇 和

（2011年8月8日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第九屆委員會(huì)，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，率先建成全面小康社會(huì)，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，為在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民而奮斗。

一、過(guò)去五年的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)

市第九次黨代會(huì)以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，戰(zhàn)勝?lài)?yán)重干旱等自然災(zāi)害，圓滿(mǎn)完成了市第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫(xiě)了“昆明跨越”的新篇章。

五年來(lái)，我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2010年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2120.37億元，當(dāng)年增長(zhǎng)14%，年均增長(zhǎng)12.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入253.83億元，當(dāng)年增長(zhǎng)25.9%，年均增長(zhǎng)22.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2160.88億元，當(dāng)年增長(zhǎng)35%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額1060.19億元，當(dāng)年增長(zhǎng)22.6%，絕對(duì)量分別是2005年的4.13倍和2.6倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到608.28億元，當(dāng)年增長(zhǎng)15.8%，園區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階；實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值120.3億元，年均增長(zhǎng)5.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。社會(huì)保障體系更加健全，新農(nóng)合參合率達(dá)到96.6%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%，城鄉(xiāng)低保做到應(yīng)保盡保，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)有序開(kāi)展。建設(shè)廉租住房29309套、經(jīng)濟(jì)適用房269.1萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房14523套。解決36萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18876元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5810元，年均實(shí)際增長(zhǎng)10.5%和8.5%。平安創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，依法治市進(jìn)程不斷加快，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。人口計(jì)生、體育、廣電、新聞出版、老齡工作、殘疾人事業(yè)等健康發(fā)展。

五年來(lái)，我們堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，狠抓滇池治理，生態(tài)環(huán)境逐步改善。深入開(kāi)展以滇池流域?yàn)橹攸c(diǎn)的市域水環(huán)境綜合治理，治理思路更加清晰，治理舉措更加有力，滇池從污染治理湖泊向生態(tài)恢復(fù)湖泊轉(zhuǎn)變。松華壩、云龍水庫(kù)等重點(diǎn)水源地保護(hù)得到加強(qiáng)，陽(yáng)宗海水質(zhì)總體恢復(fù)到Ⅲ類(lèi)。主城集中式污水日處理能力已達(dá)到110.5萬(wàn)立方米，全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)?！耙缓钠痹诮ǖ奈鬯幚砟芰?1.5萬(wàn)立方米，主城分散式污水日處理能力已達(dá)到9.61萬(wàn)立方米，在建的雨污水收集調(diào)蓄池25萬(wàn)立方米，城市再生水利用率達(dá)到66.3%。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)園林綠化和森林城市建設(shè)，建成區(qū)綠化覆蓋率提高到41.6%，全市森林覆蓋率達(dá)到45.1%。狠抓節(jié)能減排，單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量均超額完成目標(biāo)任務(wù)。主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)5年保持100%，優(yōu)質(zhì)空氣天數(shù)由2006年的18天，增加到去年的116天。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”全面推進(jìn)，榮獲“國(guó)家園林城市”和“國(guó)家節(jié)水型城市”稱(chēng)號(hào)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市通過(guò)綜合評(píng)審。

五年來(lái)，我們夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力，黨的建設(shè)富有成效。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)得到加強(qiáng)。宣傳思想工作扎實(shí)開(kāi)展，慶祝建黨90周年系列活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功。加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，充分發(fā)揮全委會(huì)作

難和問(wèn)題較多的時(shí)期，越需要保持思想的領(lǐng)先，敢于思考前人和他人從未碰到過(guò)的問(wèn)題，敢于瞄準(zhǔn)前人和他人從未達(dá)到過(guò)的目標(biāo)，敢于探索前人和他人從未開(kāi)辟過(guò)的路徑，敢于承擔(dān)前人和他人從未經(jīng)歷過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)。我們必須堅(jiān)持解放思想不停步，善于用新的思想思維思路破解難題，用新的信念理念觀念謀劃發(fā)展，以思想的大解放闖出發(fā)展的新天地。

五年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，只有始終保持發(fā)展率先，才能加快富民強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)崛起騰飛。發(fā)展是現(xiàn)階段的首要任務(wù)，是解決一切矛盾和問(wèn)題的治本之策。發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展是真理。五年來(lái)，我們始終把經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)支撐弱、發(fā)展起點(diǎn)低，作為謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)，并充分考慮發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和資源環(huán)境制約加劇等市情新特征，旗臶鮮明地把科學(xué)發(fā)展作為時(shí)代主旋律、最強(qiáng)音，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、群策群力促跨越，從不動(dòng)搖、從不折騰、從不懈怠。正確處理好與快的關(guān)系，堅(jiān)持好字當(dāng)頭、快字為要，好中求快、能快則快、又好又快。集中力量、整合資源、富集要素，全力以赴實(shí)施大投資方略，強(qiáng)化大項(xiàng)目支撐，推動(dòng)了昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。實(shí)踐證明，大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難。我們必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，敢與強(qiáng)的比、敢同勇的爭(zhēng)、敢跟快的賽，加速跨越崛起，實(shí)現(xiàn)跨越騰飛。

五年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，只有始終保持開(kāi)放搶先，才能廣泛富集要素，拓展發(fā)展空間。開(kāi)放是時(shí)代的最鮮明特征，既倒逼改革并提供可資參照的目標(biāo)方向，也為發(fā)展拓展空間、集聚要素、培育動(dòng)力。五年來(lái)，我們始終把處于中國(guó)面向西南開(kāi)放的最前沿，作為昆明最大的優(yōu)勢(shì)來(lái)培育，最大的潛力來(lái)挖掘，最大的形象來(lái)建樹(shù)，最大的品牌來(lái)打造，敞開(kāi)引入外來(lái)先進(jìn)思想的碰撞和交融，引來(lái)外來(lái)優(yōu)秀人才的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，引進(jìn)外來(lái)生產(chǎn)要素的富集和激活，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局基本形成。實(shí)踐證明，唯有開(kāi)放，才有活力，唯有開(kāi)放，才有出路。我們必須始終堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放不松勁，全面開(kāi)放借助外力，徹底放開(kāi)依靠民力，深化改革增強(qiáng)活力，加快發(fā)展壯大實(shí)力，著力建設(shè)大都市、培育大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建大通道、匯聚大物流、改善大民生、營(yíng)造大環(huán)境，以提速大開(kāi)放來(lái)開(kāi)辟發(fā)展新空間。

五年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，只有始終保持改革當(dāng)先，才能把握歷史機(jī)遇，搶占發(fā)展先機(jī)。改革之路漫漫，停頓和倒退沒(méi)有出路。五年來(lái)，我們堅(jiān)持用改革的辦法破解工業(yè)化加速、信息化升級(jí)、城市化提升、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和國(guó)際化拓展中遇到的難題，切實(shí)加大改革攻堅(jiān)力度，不斷提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的制度性和改革成果的普惠性，科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加健全。實(shí)踐證明，誰(shuí)能率先在改革上實(shí)現(xiàn)突破，誰(shuí)就能在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。我們必須始終堅(jiān)持深化改革不懈怠，敢趟改革的“深水區(qū)”，敢啃改革的“硬骨頭”，敢碰改革的關(guān)鍵點(diǎn)，敢當(dāng)改革的先行者，爭(zhēng)做改革的試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)增添發(fā)展新動(dòng)力。

五年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，只有始終保持創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，才能增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，蓄積發(fā)展勢(shì)能。創(chuàng)新永無(wú)止境，創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)。五年來(lái)，我們堅(jiān)持打時(shí)間差—改革，打空間差—開(kāi)放，打信息差—?jiǎng)?chuàng)新，打制度差—治理，鼓勵(lì)支持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，培育市場(chǎng)引導(dǎo)力、組織社會(huì)參與力、運(yùn)用法制規(guī)范力、發(fā)揮黨政推動(dòng)力，形成了用新觀念研究新情況、用新思路落實(shí)新任務(wù)、用新辦法解決新問(wèn)題、用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面的濃厚氛圍。實(shí)踐證明，創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的靈魂。我們必須始終堅(jiān)持銳意創(chuàng)新不停滯，不為傳統(tǒng)模式所制約，不為常規(guī)眼光所局限，不為已有經(jīng)驗(yàn)所羈絆，敢謀創(chuàng)新之策，敢行創(chuàng)新之舉，使一切有利于改革發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉充分涌流。

五年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，只有始終保持民生優(yōu)先，才能凝聚民心民力，形成發(fā)展合力。悠悠萬(wàn)事，民生為大。五年來(lái)，我們以改善民生為第一要事，堅(jiān)持希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富，倡導(dǎo)民投民有、民辦民營(yíng)、民富民強(qiáng)、民樂(lè)民享，著力提高老百姓在市場(chǎng)和社會(huì)中的生存能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，努力實(shí)現(xiàn)人口變?nèi)耸?、人手變?nèi)肆?、人力變?nèi)瞬?、人才變資本、資本變財(cái)富、財(cái)富保民

屬于“門(mén)戶(hù)型”城市；而從西南地區(qū)和東南亞、南亞、西亞生產(chǎn)要素的流向來(lái)看，昆明則是一個(gè)重要的集散地，是南北方向泛亞鐵路國(guó)際大通道和東西方向第三條亞歐鐵路大陸橋的交匯點(diǎn)，又是亞洲五小時(shí)航空圈的中心，屬于“樞紐型”城市。加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，能夠更好發(fā)揮、提升和強(qiáng)化昆明作為“門(mén)戶(hù)型”、“樞紐型”城市的作用，也是我們貫徹落實(shí)橋頭堡戰(zhàn)略最直接、最具體、最重要的抓手。我們必須主動(dòng)融入城市發(fā)展的國(guó)際潮流，加快推進(jìn)城市品質(zhì)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際化、市場(chǎng)體系國(guó)際化、文化交流國(guó)際化、社會(huì)管理國(guó)際化，建設(shè)服務(wù)全省，輻射大西南，聯(lián)系我國(guó)東部、中部、西部，面向東南亞、南亞、西亞乃至南歐、北非地區(qū)開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際城市；成為獨(dú)具湖光山色、滇池景觀、春城新姿，融人文景色和自然風(fēng)光為一體，使現(xiàn)代文明與歷史文化交相輝映，森林式、園林化、環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展的高原湖濱生態(tài)城市。

在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民，是體現(xiàn)我們黨的性質(zhì)和宗旨，促進(jìn)人的自主而全面發(fā)展，提出的根本要求。人是社會(huì)的主體，人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的決定性力量?？v觀我們黨90年的光輝歷程，可以清楚地看到，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是一部全心全意為人民服務(wù)的歷史，就是一部以人為本的歷史，就是一部造福人民的歷史。改革開(kāi)放以來(lái)，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效，在溫飽問(wèn)題基本解決后，人民群眾對(duì)提高生活水平、改善生活質(zhì)量，獲得更多公共服務(wù)和權(quán)益保障的要求，必然更加具體、更加廣泛、更加強(qiáng)烈。發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展是真理，但如果發(fā)展不能有效保障和改善民生，不能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，那就沒(méi)道理、沒(méi)真理。我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民，就是要堅(jiān)持民生優(yōu)先發(fā)展導(dǎo)向，解決好就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障等民生問(wèn)題，讓人民群眾享有更多的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益?？梢哉f(shuō)，造福人民是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，也是我們率先建成全面小康社會(huì)、加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須高度重視增進(jìn)民富、改善民生、實(shí)現(xiàn)民樂(lè)，使人民群眾生活得更加殷實(shí)、更加安康、更有尊嚴(yán)。

根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，搶抓橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全力打造富強(qiáng)昆明、活力昆明、文化昆明、生態(tài)昆明、和諧昆明，率先建成全面小康社會(huì)，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，為在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民而奮斗。

未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我們的奮斗目標(biāo)和基本構(gòu)想是：近期抓規(guī)劃、夯實(shí)基礎(chǔ)。到2015年，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí)，同步基本建成綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的龍頭、民族文化強(qiáng)省的樞紐，中國(guó)面向西南開(kāi)放的國(guó)際化門(mén)戶(hù)和重要橋頭堡城市?！笆濉睍r(shí)期，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%以上，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番。中期壯實(shí)力、基本達(dá)標(biāo)。到2020年，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同時(shí)，同步基本建成中國(guó)面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際城市。遠(yuǎn)期提品質(zhì)、全面建成。到2030年，使昆明區(qū)域性國(guó)際城市特征更加明顯、實(shí)力更加雄厚、影響更加廣泛，全面建成中國(guó)面向西南開(kāi)放的區(qū)域性國(guó)際城市。

上述奮斗目標(biāo)和基本構(gòu)想，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)昆明發(fā)展的戰(zhàn)略要求，表達(dá)了全市各族人民追求幸福生活的共同愿望，展示了城市未來(lái)發(fā)展的美好前景。我們堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮富強(qiáng)、文化特色濃郁、社會(huì)安定和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、開(kāi)放包容多元、民主法制健全、人民生活幸福的區(qū)域性國(guó)際城市，必將崛起在祖國(guó)西部大地上。

三、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增創(chuàng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的時(shí)期，越需要重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

（一）打好結(jié)構(gòu)調(diào)整這場(chǎng)硬仗。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，做強(qiáng)存量、做大增量、做優(yōu)總量，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要大力調(diào)整需求結(jié)構(gòu)。持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高投資質(zhì)量和效益。把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。培育消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛能，提升居民消費(fèi)能力，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)存量、規(guī)范增量向園區(qū)集中，走集中、集聚、集約、節(jié)約發(fā)展的路子。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃、新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃，加快昆明裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。要大力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。徹底放開(kāi)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，全面開(kāi)放發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，形成多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)相發(fā)展的新格局。同時(shí)，加大收入分配結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)等調(diào)整力度，不斷提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

（二）著力推進(jìn)新型工業(yè)化。持之以恒推進(jìn)工業(yè)突破，加快建設(shè)重要的區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)、資源深加工、新型能源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和外向型特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)五大基地，構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為骨干、都市型工業(yè)為補(bǔ)充的新型工業(yè)體系。到2015年，全市工業(yè)增加值達(dá)到1800億元以上，爭(zhēng)取達(dá)到2000億元。要積極發(fā)展新能源、新材料、光電子、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、石油化工、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升煙草及配套、裝備制造、冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全力支持中石油安寧煉化項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)草鋪昆鋼、中國(guó)南車(chē)、長(zhǎng)安汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)、尋甸褐煤潔凈化利用、中鐵大型養(yǎng)護(hù)設(shè)備昆明產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目，主攻終端產(chǎn)品，突破高端產(chǎn)品，做大總量規(guī)模，加

0就業(yè)特區(qū)、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)（轎子山旅游開(kāi)發(fā)區(qū)）、陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)等園區(qū)發(fā)展；力爭(zhēng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和楊林工業(yè)園區(qū)、安寧和?？诠I(yè)園區(qū)聯(lián)合申報(bào)成為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；加速培育市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，加快形成以國(guó)家級(jí)園區(qū)為龍頭、以省級(jí)園區(qū)為支撐、以市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園為補(bǔ)充的三級(jí)園區(qū)體系。

（五）加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)，大幅度提高自主創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。要完善科技創(chuàng)新體系，建設(shè)以應(yīng)用為重點(diǎn)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)支持自主研發(fā)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)體系，建設(shè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯、以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為特色的知識(shí)創(chuàng)新體系。要強(qiáng)化技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、融資服務(wù)和社會(huì)化人才服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用的主體。要大力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，提高全民科學(xué)素養(yǎng)，使全社會(huì)的創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。要充分發(fā)揮人才第一資源作用，切實(shí)做好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。大力開(kāi)發(fā)培養(yǎng)企業(yè)家人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，優(yōu)先開(kāi)發(fā)人才資源，優(yōu)先調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證人才投資，把昆明建設(shè)成為西部人才高地和中國(guó)面向西南開(kāi)放的泛亞人才集聚區(qū)。

四、加快提升城市功能品質(zhì)、做優(yōu)區(qū)域性國(guó)際城市新載體

城市化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人類(lèi)文明進(jìn)步的強(qiáng)大引擎，城市城鎮(zhèn)是促進(jìn)人們生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式變革和進(jìn)步的大熔爐。要以國(guó)際視野規(guī)劃城市，用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，按國(guó)際慣例管理城市，全面構(gòu)筑城市國(guó)際化的硬件基礎(chǔ)、物質(zhì)形象和功能內(nèi)涵，打造與世界名城相媲美的品質(zhì)春城，成為“來(lái)了不想走、走了還想來(lái)”的世界休閑宜居之都和國(guó)際著名的“春城夏都、避暑勝地”。

（一）完善城市規(guī)劃體系。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市的系統(tǒng)研究和科學(xué)論證，盡快完善以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。繼續(xù)實(shí)施“主城品質(zhì)提升行動(dòng)”，對(duì)城市標(biāo)志性建筑、重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)街區(qū)，要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精品建設(shè)，使單體建筑各具特色，群體建筑和諧美觀，不同街區(qū)風(fēng)貌各異，整體形象特色鮮明?？茖W(xué)處理好舊城改造與新城建設(shè)關(guān)系，把城中村改造、企業(yè)“退二進(jìn)三”、市場(chǎng)“退批進(jìn)零”、交通體系建設(shè)、地下空間開(kāi)發(fā)利用等結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)推進(jìn)城市空間形態(tài)、功能布局和生態(tài)環(huán)境的有機(jī)更新。

（四）強(qiáng)化城市基礎(chǔ)支撐。加快市域交通、水利、環(huán)保、能源、社會(huì)事業(yè)、民生工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把昆明建設(shè)成為云南橋頭堡交通、能源、物流和信息戰(zhàn)略通道的核心樞紐。加快滇中城際快速交通和市域高等級(jí)路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)環(huán)滇中高速外環(huán)線(xiàn)、滇中北環(huán)線(xiàn)、西北繞城、東南繞城、昆武、昆嵩等項(xiàng)目，推動(dòng)功山—東川—格勒高速公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。完善城市路網(wǎng)體系，主城規(guī)劃區(qū)40米以上道路100%建成，25米以上次干道90%以上建成。完善市域干線(xiàn)路網(wǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)化。到2015年，形成以高等級(jí)公路為骨架的“十三射五環(huán)五縱六橫”路網(wǎng)體系。圍繞構(gòu)建“八出省、四出境”鐵路大通道，配合完成昆明鐵路樞紐擴(kuò)能改造及東南環(huán)線(xiàn)建設(shè)，促進(jìn)昆玉、云桂、滬昆和渝昆客專(zhuān)、成昆鐵路擴(kuò)能改造等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快軌道交通規(guī)劃建設(shè)，確保“十二五”前半期1、2、3、6號(hào)線(xiàn)建成營(yíng)運(yùn)，4、5號(hào)線(xiàn)開(kāi)工，公交分擔(dān)率達(dá)到60%以上。迅速啟動(dòng)主城與四個(gè)輔城之間的都市快線(xiàn)建設(shè)。加快空港交通樞紐建設(shè)，確保新機(jī)場(chǎng)順利通航。配合國(guó)家和省實(shí)現(xiàn)中緬油氣管道和煉油項(xiàng)目“十二五”建成投產(chǎn)。強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“三網(wǎng)融合”、無(wú)線(xiàn)數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村工程，打造“智慧昆明”，使昆明成為面向東南亞、南亞的通訊樞紐和區(qū)域信息匯集中心。

（五）提高城市管理水平。順應(yīng)城鎮(zhèn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模的迅速擴(kuò)張，創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，全面提高城市管理服務(wù)水平。實(shí)施數(shù)字化城市管理，整合城管、公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、氣象、環(huán)保等部門(mén)資源，建立集監(jiān)控、調(diào)度、指揮為一體的管理服務(wù)和應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全

（二）大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快構(gòu)建以現(xiàn)代裝備為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代科技為支撐、以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)為特征的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，建設(shè)滇池流域生態(tài)觀光休閑型農(nóng)業(yè)區(qū)、東西部高效農(nóng)業(yè)區(qū)和北部特色農(nóng)業(yè)區(qū)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提升烤煙、畜牧、蔬菜、花卉、林果等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和開(kāi)放型農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、斗南國(guó)際花卉園區(qū)、宜良鮮切花生產(chǎn)基地、嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等8個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、園區(qū)集約化和企業(yè)集群化。要建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)、工程技術(shù)、環(huán)境技術(shù)改造和提升農(nóng)業(yè)。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展力度，把昆明打造成為食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

（三）改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。抓好防洪抗災(zāi)工程建設(shè)，完成中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，推進(jìn)嵩明、宜良柴石灘、尋甸清水海、石林月湖等大中型灌區(qū)建設(shè)，新建續(xù)建羅白河水源組工程、尋甸木嘎利等10座中型水庫(kù)。完成集鎮(zhèn)供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。完成縣、鄉(xiāng)、村公路和村莊路面硬化，提高縣鄉(xiāng)村公路等級(jí)，行政村公路路面硬化率和公共交通覆蓋率均達(dá)到100%。推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)化，加大農(nóng)村電力、通訊、燃?xì)獾冉ㄔO(shè)力度，完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施體系。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷(xiāo)體系和工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通體系。

（四）創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配臵、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。要深化農(nóng)村土地制度改革，完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證。在依法自愿有償?shù)那疤嵯?，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要實(shí)施農(nóng)村土地綜合整

6化縮短時(shí)空距離，降低時(shí)空成本，使昆明零時(shí)空融入外部世界，形成接軌省域、接軌國(guó)內(nèi)、接軌國(guó)際的大開(kāi)放格局。接軌省域，就是攜手曲靖、玉溪、楚雄，共同建設(shè)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈；加強(qiáng)與保山、普洱、臨滄、紅河、文山、西雙版納、德宏、怒江等八州市的邊貿(mào)合作，共同建設(shè)國(guó)際大通道，形成整體開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。接軌國(guó)內(nèi)，就是加強(qiáng)與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、川滇黔十市地州的交流合作，強(qiáng)化與西南六省區(qū)市的區(qū)域合作，共同打造大西南經(jīng)濟(jì)圈；接軌國(guó)際，就是主動(dòng)融入中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)、孟中印緬次區(qū)域、大湄公河次區(qū)域合作，拓展與東南亞、南亞、西亞及印度洋沿岸國(guó)家和地區(qū)的交流合作，探索與新加坡—加爾各答—昆明“黃金三角”區(qū)域建立新的合作機(jī)制，共同推動(dòng)形成泛亞合作經(jīng)濟(jì)圈。

（二）推進(jìn)大通道建設(shè)。配合國(guó)家和省促進(jìn)區(qū)域性交通樞紐、物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)筑公路、鐵路、航空、水運(yùn)、管道“五通互聯(lián)”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，構(gòu)建立足云南、輻射西部、聯(lián)通泛亞的通道樞紐。以昆明新機(jī)場(chǎng)、泛亞鐵路、昆明至北部灣快速鐵路和昆河、昆曼、昆仰高速公路等為依托，加快構(gòu)建昆明—皎漂、昆明—北部灣、昆明—曼谷等大通道，推動(dòng)昆明至河內(nèi)、皎漂、曼谷、密支那經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)借港出海、連線(xiàn)出境、互聯(lián)互通。以南昆鐵路、貴昆鐵路、成昆鐵路、滬昆鐵路、滇藏鐵路等為依托，推動(dòng)昆明至廣東珠三角經(jīng)濟(jì)走廊、昆明至成渝經(jīng)濟(jì)走廊、昆明至西藏昌都經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，為內(nèi)地省區(qū)市和企業(yè)進(jìn)入東南亞、南亞市場(chǎng)提供服務(wù)。

（三）加快大平臺(tái)搭建。以滇池泛亞合作為龍頭，辦好昆交會(huì)、南亞商品展、旅交會(huì)、農(nóng)博會(huì)、泛亞石博會(huì)、GMS經(jīng)濟(jì)走廊活動(dòng)周等系列國(guó)際性經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，爭(zhēng)取在昆明舉辦中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)—南亞國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，打造一批高層次的對(duì)外合作與交流平臺(tái)。按照昆明國(guó)際空港、昆明國(guó)際陸港和出口加工區(qū)“兩港一區(qū)”構(gòu)架，加快向國(guó)家申報(bào)設(shè)立昆明綜合保稅區(qū)。以經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)為龍頭，扶持建設(shè)一批出口商品基地和

8社會(huì)領(lǐng)域的改革，提高基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)管理科學(xué)化水平。探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。

七、加快建設(shè)泛亞文化名城、展現(xiàn)文化繁榮發(fā)展新氣象

經(jīng)濟(jì)是硬支撐，文化是軟實(shí)力。要實(shí)施文明素養(yǎng)提升、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化體制創(chuàng)新和文化品牌培育五大工程，加快建設(shè)泛亞文化名城，使昆明真正成為民族文化強(qiáng)省的樞紐，不斷提高昆明文化的感召力、影響力和創(chuàng)新力。

（一）建設(shè)共有精神文化家園。實(shí)施文明素養(yǎng)提升工程，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于文化建設(shè)的各個(gè)方面，培育文化自覺(jué)、文化自信、文化自強(qiáng)意識(shí)，在全社會(huì)形成共同的思想基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神支柱。要弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，抓好社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和未成年人思想道德建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升全民思想道德素質(zhì)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭為重點(diǎn)，完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，提升全民科學(xué)文化素質(zhì)。要探索新形勢(shì)下媒體建設(shè)和管理的有效方式，完善新聞發(fā)言人制度、輿情分析研判制度和新聞要情通報(bào)制度，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。要不斷豐富和提升昆明精神內(nèi)涵，加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，利用媒體動(dòng)員、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)員和參與動(dòng)員，增強(qiáng)市民對(duì)昆明城市的認(rèn)同感和歸屬感。

（二）健全公共文化服務(wù)體系。實(shí)施文化事業(yè)繁榮工程，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系全覆蓋，更好地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民基本文化需求。要加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城鄉(xiāng)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快市級(jí)文化傳媒中心、文化藝術(shù)中心、文化演藝中心、文化活動(dòng)中心、民族民俗文化中心和文化館（市文廟）、圖書(shū)館、博物館（二期）、科技館、體育館等項(xiàng)目建設(shè)。到2015年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市）區(qū)都有文化館、圖書(shū)館、博物館、科技館、體育館，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有文化站，每個(gè)村（社區(qū)）都有文化活動(dòng)室。要積極

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（五）擴(kuò)大文化輻射影響能力。實(shí)施文化品牌培育工程，打造一批歷史文化、名人文化、旅游文化、演藝文化品牌，建設(shè)圖書(shū)館、博物館“雙館”名城，提高城市知名度、美譽(yù)度和影響力。要實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、科技化提升，展示原生態(tài)民族文化，開(kāi)發(fā)民俗民間文化，加強(qiáng)文物古跡、名人故（舊）居、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護(hù)，彰顯歷史文化名城名鎮(zhèn)名村風(fēng)采。要著力培養(yǎng)一支適應(yīng)時(shí)代要求、富有開(kāi)拓精神、善于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化人才隊(duì)伍，努力造就一批有影響的文化名家、文化大師和領(lǐng)軍人物。要善于從現(xiàn)實(shí)生活和群眾實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，不斷推出繼承文化傳統(tǒng)、體現(xiàn)時(shí)代要求、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、市場(chǎng)效益良好、獨(dú)具昆明特色的精品力作。要擴(kuò)大文化對(duì)外交流，創(chuàng)新文化“走出去”的途徑和方式，使昆明成為展示優(yōu)秀民族文化的重要窗口、國(guó)內(nèi)外文化經(jīng)典薈萃的重要舞臺(tái)和中華優(yōu)秀文化走向世界的重要平臺(tái)。

八、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、開(kāi)創(chuàng)人民幸福生活新境界

社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。要在城鄉(xiāng)居民增收上下更大功夫，在發(fā)展社會(huì)事業(yè)上花更多氣力，在完善保障體系上行更實(shí)舉措，在創(chuàng)新社會(huì)管理上有更新突破，在社會(huì)和諧穩(wěn)定上做更多工作，讓全市人民學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居，共建共享幸福昆明。

（一）千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。堅(jiān)持富民優(yōu)先，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。要突出農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭增收，尤其要把農(nóng)民增收作為重中之重，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。要拓寬增收渠道，以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)增加工資性收入，以鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入，以擴(kuò)大投資渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入，讓老百姓的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)，使人民群眾生活得更加富足。要著力提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，堅(jiān)決取締非法收入，逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富公平分配。

（二）全力以赴加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，積極發(fā)展學(xué)前教育，全面普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育，加快發(fā)展繼續(xù)教育，支持高等教育、民族教育、特殊教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平。到2015年，人均受教育年限達(dá)到10年以上。全力辦好昆明學(xué)院，加快呈貢高校集中區(qū)和安寧、嵩明職教園區(qū)建設(shè)。加快主城“退高初中、進(jìn)小學(xué)幼兒園”進(jìn)程，規(guī)劃建設(shè)高初中集中區(qū)，大力發(fā)展寄宿制教育。實(shí)施“全民健康工程”，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系。重點(diǎn)實(shí)施80所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1000所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)先滿(mǎn)足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。建設(shè)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥研發(fā)基地，建成面向東南亞、南亞的區(qū)域性國(guó)際醫(yī)療和技術(shù)、人才交流中心。探索養(yǎng)老服務(wù)新路子，形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、社區(qū)養(yǎng)老為依托的多元化養(yǎng)老格局。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)、青少年事業(yè)和殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

（三）更大力度完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，以項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務(wù)保障就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保每年新增就業(yè)8萬(wàn)人以上。堅(jiān)持社保安民，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，提高城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率和保障水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度全覆蓋，推動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障并軌對(duì)接、應(yīng)保盡保。健全企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)施安居保障工程，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，完善面向困難群眾的廉租住房制度，努力實(shí)現(xiàn)住有所居、住有宜居。

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（五）深入整治城鄉(xiāng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)滇池流域及重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境和自然景觀的保護(hù)，實(shí)施禁止挖砂、采石、取土、燒磚、毀林、開(kāi)墾、放牧、填河、圍湖、擅采地下水等“十個(gè)禁止”措施，提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。加快雨水收集利用設(shè)施、污水處理廠及污水收集管網(wǎng)等工程建設(shè)，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的垃圾分類(lèi)回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系，推進(jìn)雨水、污水、中水、泔水和工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾資源化利用、無(wú)害化處理。大力整治違章建筑、違法加層等問(wèn)題，綜合治理噪聲、揚(yáng)塵和尾氣污染，改善城市人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開(kāi)展“六清六建”綜合整治，實(shí)施農(nóng)村新能源替代，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊發(fā)展生態(tài)化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化。廣泛開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，到2015年，力爭(zhēng)14個(gè)縣（市）區(qū)100%創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)生態(tài)縣（市）區(qū)，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村1000個(gè)以上。

十、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。必須緊扣執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)思想解放，把解放思想變成解放行動(dòng)，把思想解放變成思想實(shí)踐、理論實(shí)踐、政策實(shí)踐、制度實(shí)踐和法治實(shí)踐，以新的思想解放引領(lǐng)新的發(fā)展。要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智，學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院的主渠道、主陣地作用，利用高等院校、社科研究機(jī)構(gòu)等各類(lèi)資源，努力形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明、資源共享的干部培訓(xùn)體系。要圍繞建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，把組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)與境外培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。要健全完善學(xué)習(xí)制度，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，改進(jìn)學(xué)習(xí)考核，強(qiáng)化注重學(xué)習(xí)的導(dǎo)向，營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

大力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。堅(jiān)持民主集中制，探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新途徑、新方法，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。規(guī)范各級(jí)黨的代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)常委會(huì)向全委會(huì)、全委會(huì)向黨代表大會(huì)負(fù)責(zé)、定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。完善黨內(nèi)選舉制度，健全黨代表參與重大決策、參加重要干部推薦、列席黨委有關(guān)會(huì)議等制度，逐步推行黨代表大會(huì)常任制。擴(kuò)大黨代表公推直選范圍，推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選。擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實(shí)行各級(jí)黨代會(huì)閉會(huì)期間代表提案制度和提案辦理反饋制度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。做好雙擁、人武、預(yù)備役、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、港澳臺(tái)僑工作，更好地發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。全體黨員要牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度。

大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開(kāi)選賢之門(mén)、廣辟任能之路，把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)，合理使用起來(lái)。要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，貫徹德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。要深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用提名制度，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，探索實(shí)行市管正職領(lǐng)導(dǎo)干部差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決，不斷提高選人用人公信度。要加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作，加大干部交流輪崗力度，統(tǒng)籌考慮不同層次、不同領(lǐng)域、不同年齡段領(lǐng)導(dǎo)干部的合理布局和梯次配備。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和

8疾苦，依法保障人民群眾各項(xiàng)權(quán)益。要大力弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)拼搏的作風(fēng)。用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)，用真摯的情感增進(jìn)團(tuán)結(jié)，以班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)上下級(jí)之間、干群之間乃至全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧，形成萬(wàn)眾一心干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的生動(dòng)局面和強(qiáng)大合力。

大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加大示范教育、警示教育和崗位廉政教育力度，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律，自覺(jué)落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，著力提高反腐倡廉制度化、法制化水平。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)等制度規(guī)定，建立完善制度審查機(jī)制。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。實(shí)行更加嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為。加大違紀(jì)違法案件查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利，永葆共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色。

同志們，回顧過(guò)去，我們歷經(jīng)艱辛、共同分享成功的喜悅；展望未來(lái)，我們滿(mǎn)懷憧憬、共同肩負(fù)神圣的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在省委、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新、扎實(shí)工作，率先建成全面小康社會(huì)，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，為在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民而努力奮斗！

第二篇：學(xué)習(xí)昆明市第十次黨代會(huì)心得（范文）

學(xué)習(xí)昆明市第十次黨代會(huì)心得

馬 樹(shù) 文

仔細(xì)聆聽(tīng)了在昆明市第十次黨代會(huì)上，充滿(mǎn)激情和智慧的《加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，為在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民而奮斗》的報(bào)告，感觸很深。覺(jué)得報(bào)告通篇有時(shí)機(jī)、頁(yè)頁(yè)有生機(jī)、行行有良機(jī)、段段有玄機(jī)、字字有珠璣、字后有心機(jī)。正所謂，過(guò)去的機(jī)遇沒(méi)有放過(guò)，現(xiàn)在的機(jī)遇正在搶抓，未來(lái)的機(jī)遇正在孕育。從形式上看，語(yǔ)言流暢，文字優(yōu)美，對(duì)仗工整，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，體現(xiàn)了形式邏輯之美；從內(nèi)容上看，求真務(wù)實(shí)，脈絡(luò)清晰，重點(diǎn)突出，分析透徹，體現(xiàn)了辯證邏輯之美；從形式與內(nèi)容的結(jié)合上看，上下對(duì)接，左右對(duì)握，虛實(shí)對(duì)稱(chēng)，前后對(duì)應(yīng)，體現(xiàn)了數(shù)理邏輯之美。

當(dāng)前，要把貫徹黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，按照“貫徹=學(xué)習(xí)+研究+落實(shí)”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理清思路，明確發(fā)展方向；認(rèn)真研究、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)；認(rèn)真落實(shí)、強(qiáng)化抓落實(shí)的機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，以抓落實(shí)的成效來(lái)檢驗(yàn)貫徹黨代會(huì)精神的效果。各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，盡快制定學(xué)習(xí)貫徹方案，采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，把黨代會(huì)精神及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到每一個(gè)黨員和干部，切實(shí)把干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)作出的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，充分激發(fā)全體黨員、干部和群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要把傳達(dá)學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神與深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，與貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話(huà)精神和省委八屆十一次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，與扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，深研究、緊結(jié)合、出硬招、促落實(shí)，真正把黨代會(huì)精神落到實(shí)處。

我回到自己的工作崗位后，要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨代會(huì)精神，帶頭在本職工作中貫徹落實(shí)黨代會(huì)的部署和要求，帶頭在閉會(huì)期間圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程搞調(diào)研、提建議、上提案，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾中當(dāng)楷模、作表率、立新功。共產(chǎn)黨員要迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，努力創(chuàng)造無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的嶄新業(yè)績(jī)。

學(xué)習(xí)昆明市第十次黨代會(huì)心得

莫 麗

這次大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。大會(huì)實(shí)事求是地總結(jié)了市第九次黨代會(huì)以來(lái)的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)，全面客觀地分析了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，科學(xué)謀劃了我市未來(lái)五年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。大會(huì)審議通過(guò)的市委工作報(bào)告，立足新形勢(shì)新任務(wù)新機(jī)遇，著眼在更高起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代新昆明建設(shè)，明確提出要“加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，為在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民而奮斗”?！秷?bào)告》是集體智慧的結(jié)晶，凝聚著全市廣大黨員干部、全體代表和社會(huì)各方面的心血汗水，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)昆明發(fā)展的戰(zhàn)略要求，表達(dá)了全市各族人民追求幸福生活的共同愿望，展示了昆明未來(lái)發(fā)展的美好前景，是指導(dǎo)我市今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。目標(biāo)定位高遠(yuǎn)、鼓舞人心，思路符合實(shí)際、切實(shí)可行，措施扎實(shí)有力、催人奮進(jìn)?？梢哉f(shuō)，市第十次黨代會(huì)對(duì)于昆明發(fā)展具有劃時(shí)代、里程碑式的意義，必將對(duì)推動(dòng)昆明率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，加速跨越崛起、實(shí)現(xiàn)跨越騰飛產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

我回到自己的工作崗位后，要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨代會(huì)精神，帶頭在本職工作中貫徹落實(shí)黨代會(huì)的部署和要求，帶頭在閉會(huì)期間圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程搞調(diào)研、提建議、上提案，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾中當(dāng)楷模、作表率、立新功。共產(chǎn)黨員要迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，努力創(chuàng)造無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的嶄新業(yè)績(jī)。

第三篇：學(xué)習(xí)昆明市第十一次黨代會(huì)心得范文

學(xué)習(xí)昆明市第十一次黨代會(huì)心得

新區(qū)五小

李艷花

2016年9月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十一次代表大會(huì)在昆明會(huì)堂隆重開(kāi)幕。程連元代表中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十屆委員會(huì)，向大會(huì)作題為《凝心聚力 砥礪前行 率先小康 為加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告分為4個(gè)部分：

一、過(guò)去五年的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)；

二、今后五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)；

三、奮力拼搏砥礪前行，全面提升昆明的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

2016年9月13日我校召開(kāi)職工大會(huì)，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)市第十一次黨代會(huì)精神。會(huì)議提出，要以黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，推動(dòng)人大自身建設(shè)再上新臺(tái)階，為昆明加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

學(xué)校書(shū)記繆麗瓊傳達(dá)了市第十一次黨代會(huì)精神。會(huì)議指出，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)黨代會(huì)報(bào)告，貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，機(jī)關(guān)全體黨員干部職工要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的熱潮，把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是考察云南重要講話(huà)精神緊密結(jié)合起來(lái)，與扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上。要把貫徹落實(shí)作為根本目標(biāo)，確保會(huì)議精神落地生根。要根據(jù)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好新時(shí)期人大工作，進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性，做到依法履職、認(rèn)真履職。會(huì)議提出，要著力提高人大立法質(zhì)量水平，緊扣建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市的目標(biāo)任務(wù)，確保立法工作體現(xiàn)昆明市情，符合發(fā)展需要，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供有力的法制保障。要注重發(fā)揮人大監(jiān)督支持作用，通過(guò)監(jiān)督確保黨的路線(xiàn)方針政策、法律法規(guī)、市委的安排部署及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到貫徹落實(shí)。要切實(shí)抓好對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)，認(rèn)真做好代表工作，為代表依法履職做好服務(wù)保障，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，凝聚智慧力量，真正形成人大工作整體合力和優(yōu)勢(shì)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，要以黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力和水平，努力推動(dòng)人大自身建設(shè)再上新臺(tái)階，在昆明加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市偉大征程中發(fā)揮好地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

每一個(gè)公民都要恪盡職守，勤奮工作，以新的理念、新的姿態(tài)、新的作風(fēng)開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。我教育一線(xiàn)的教師決心正視工作中存在的差距，理清工作思路，從以下三個(gè)方面做好今后工作： 一是腳踏實(shí)地、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新做好本職工作。

在今后的實(shí)際工作中要立足本職，做好的日常工作，認(rèn)清今后工作中存在的困難，努力克服困難，完成工作任務(wù)。樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神，加強(qiáng)教學(xué)管理方面的研究，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況，用科學(xué)發(fā)展觀的思想觀點(diǎn)觀察和分析當(dāng)前我所教班級(jí)存在的問(wèn)題和情況，為我校全面可持續(xù)發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、牢記宗旨、不斷提高自己思想理論水平。通過(guò)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自己的政治理論素養(yǎng)，主動(dòng)改造自己的主觀世界，牢固樹(shù)立全心全意為人群眾服務(wù)的思想和科學(xué)發(fā)展觀的理念，自覺(jué)履行人民教師的權(quán)利和義務(wù)，始終不渝地堅(jiān)持對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念的追求，堅(jiān)定自己的政治方向、政治觀點(diǎn)和政治紀(jì)律，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，清正廉潔，永葆人民教師的高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。

三是顧全大局、統(tǒng)籌兼顧、盡職盡責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。

與家長(zhǎng)經(jīng)常聯(lián)系和溝通，對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的支持，對(duì)一些學(xué)校工作要超前謀劃，超前考慮，早著手、早安排，盡可能做到未雨綢繆，積極做好學(xué)校建設(shè)工作。

第四篇：昆明市城市總體規(guī)劃報(bào)告

昆明市城市總體規(guī)劃報(bào)告

昆明是古滇文化的發(fā)源地，歷史悠久，古地質(zhì)遺存和文化遺存豐富，風(fēng)景名勝獨(dú)特，有著多民族文化傳統(tǒng)和光榮革命傳統(tǒng)，1982年被國(guó)務(wù)院公布為國(guó)家歷史文化名城。昆明城瀕臨浩瀚的滇池，四周青山環(huán)抱，形成美麗的山水城市特點(diǎn)，從唐代建城至今已有1200多年歷史，自元代設(shè)立行省以來(lái)，一直是云南省的政治文化中心。現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5個(gè)，云南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位25個(gè)。城市格局和民居“一顆印”建筑體現(xiàn)了中原文化與云南文化的結(jié)合，并體現(xiàn)了云南多民族和睦相處、各民族文化相互交融的特點(diǎn)。境內(nèi)磷礦資源豐富，是云南省的重要工業(yè)基地，其中磷化工業(yè)、冶金、機(jī)床制造、食品、藥品和卷煙生產(chǎn)在全省占有重要位置。昆明也是全國(guó)著名的風(fēng)景名勝區(qū)，有國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)3個(gè)，旅游業(yè)十分發(fā)達(dá)，目前正按“面向東南亞、南亞的國(guó)際商貿(mào)旅游城”目標(biāo)建設(shè)發(fā)展。昆明過(guò)去存在的缺點(diǎn)是：

1.城鄉(xiāng)覆蓋面窄2.建設(shè)缺乏指導(dǎo)3.城中村發(fā)展無(wú)序，基礎(chǔ)設(shè)施落后

4.公共空間，公共綠地缺乏

總體規(guī)劃：

一、昆明市的定位（概括）

昆明主要有中央商務(wù)區(qū)、金融次中心、主城副中心??昆明主城區(qū)各區(qū)域的功能將得到明確，昆明由主城、呈貢新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)組成核心區(qū)域，城市拓展空間以東南、東北兩個(gè)方向?yàn)橹?。其中首次明確未來(lái)昆明將主要依托米軌線(xiàn)的改造，組成服務(wù)主城和呈貢及市域重要城鎮(zhèn)的線(xiàn)網(wǎng)。

總體規(guī)劃勾勒城市全貌

二、昆明區(qū)域功能

昆明是東南亞門(mén)戶(hù)開(kāi)放的樞紐，是國(guó)家級(jí)的歷史名城，是重要的旅游商貿(mào)城市，是西南部中心城市

集中西山、昆明滇池國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為城市生態(tài)控制帶；集中轎子雪山風(fēng)景區(qū)、尋甸紅色旅游風(fēng)景區(qū)、九鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、石林國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、陽(yáng)宗海旅游度假區(qū)等昆明市重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)為城市生態(tài)景觀控制區(qū)。

三、昆明市區(qū)域范圍，城市形成五軸一核心的局勢(shì)。

1）、昆明中心城區(qū)范圍含昆明五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、官渡區(qū)的全部行政轄區(qū)；西山區(qū)的主城二環(huán)路內(nèi)以?xún)?nèi)地區(qū)的福海、前衛(wèi)、馬街、碧雞四鎮(zhèn)；呈貢縣的洛羊、龍城、斗南、吳家營(yíng)、大漁、馬金鋪六鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？偯娣e為1722平方公里（含滇池草海水域10.7平方公里）為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)。

2）、昆明城市的空間拓展方向應(yīng)以東南、東北兩個(gè)方向?yàn)橹?，遠(yuǎn)景向滇池流域外拓展空間。昆明南北向發(fā)展主軸，北翼以昆曲高速公路為主，南翼由昆玉高速公路、昆洛公路、南昆鐵路、泛亞鐵路等組成，是昆明城市空間拓展的主要發(fā)展軸。

3）、昆明主城區(qū)將形成“核心—網(wǎng)絡(luò)、兩軸、兩帶”的開(kāi)放式城市空間結(jié)構(gòu)。兩

軸是中心城————?？冢ッ鳌獣x寧。兩帶是向東北、東南。

4）、昆明加快形成“一湖四片”、一湖——滇池、四片——安寧、富寧、宜良、崇明。

5）、昆明將由單純的滇池流域內(nèi)聚集式發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向流域外并舉發(fā)展的“軸向、多組團(tuán)”發(fā)展模式，將形成沿主要交通軸有序擴(kuò)展的多中心網(wǎng)絡(luò)城市。

6）、由主城、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)組成的中心城作為核心區(qū)域，依托繞城公路系統(tǒng)和快速道路系統(tǒng)構(gòu)成交通網(wǎng)絡(luò)，鏈接中心城、?？?、昆陽(yáng)、晉寧新城等城市組團(tuán)，形成“核心—網(wǎng)絡(luò)”的協(xié)調(diào)分工和網(wǎng)絡(luò)化格局。

7）中心區(qū)新增190平方公里核心昆明=主城+呈貢新區(qū)+空港經(jīng)濟(jì)區(qū)

在《昆明城市總體規(guī)劃(2008-2020)》中，規(guī)劃確定昆明城市性質(zhì)為中國(guó)面向東南亞、南亞開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐，國(guó)家級(jí)歷史文化名城，我國(guó)重要的旅游、商貿(mào)城市，西部地區(qū)重要的中心城市之一，云南省省會(huì)。

規(guī)劃以昆明中心城區(qū)為核心，以楚雄-昆明-紅河、曲靖-昆明-玉溪、祿勸-富民-安寧-晉寧、東川-尋甸-嵩明-宜良、尋甸-祿勸為發(fā)展軸的“一核五軸”，形成“中心城區(qū)、二級(jí)城市、三級(jí)城鎮(zhèn)(市)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)”五級(jí)配置的市域城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)。到2020年，昆明市域城市化水平將達(dá)73%。

8）范圍滇池流域?yàn)槌鞘泻诵?/p>

昆明城市規(guī)劃區(qū)，將以滇池流域?yàn)楹诵牡睦ッ魑迦A、盤(pán)龍、官渡、西山四區(qū)和呈貢縣全部行政轄區(qū)范圍，以及滇池流域所涉及到的晉寧、嵩明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政轄區(qū)范圍劃定為昆明城市規(guī)劃區(qū)，總面積4060平方公里。

其中，由昆明主城、呈貢新區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)組成中心城區(qū)，總面積為1722平方公里(含滇池草海水域10.7平方公里)。到2020年規(guī)劃期末，中心城市規(guī)模確定為430萬(wàn)人，建設(shè)用地430平方公里。

昆明城市空間的拓展方向應(yīng)以東南、東北兩個(gè)方向?yàn)橹?。加快形成“一主四輔”即一湖四片和安寧、富民、宜良、嵩明的發(fā)展格局。

9）面積 用地新增190平方公里

《昆明城市總體規(guī)劃(2008-2020)》上報(bào)后，一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目提前實(shí)施，新增建設(shè)用地范圍已局部突破了總體規(guī)劃上報(bào)審批時(shí)確定的建設(shè)用地邊界。

一是東北部空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)清水片區(qū)以及南部高新區(qū)馬金鋪科技園等產(chǎn)業(yè)空間，面積約119平方公里；二是主城北部盤(pán)龍山水新城，沙朗、廠口片區(qū)，雙龍片區(qū)及野鴨湖片區(qū)，滇池北岸三個(gè)半島地區(qū)，高海路沿線(xiàn)旅游度假經(jīng)濟(jì)帶，呈貢斗南、大漁片區(qū)等城市生活與休閑度假片區(qū)，面積約71平方公里。

四、形成五大功能區(qū) 以及北市區(qū)擴(kuò)建醫(yī)院

1）、昆明主城區(qū)將以二環(huán)路為界，劃分為二環(huán)路以?xún)?nèi)城區(qū)、北部城區(qū)、西部城區(qū)、南部城區(qū)和東部城區(qū)五個(gè)功能區(qū)。

2)、二環(huán)以?xún)?nèi)的主城區(qū)范圍，將提高全市性公共服務(wù)設(shè)施和綠地比例，降低人口密度。

3）、主城北部城區(qū)有污染的二類(lèi)和三類(lèi)工業(yè)用地將逐步轉(zhuǎn)移外遷；

4）、主城西部城區(qū)也將搬遷疏散二、三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目；

5）、主城南部城區(qū)將結(jié)合巫家壩機(jī)場(chǎng)的搬遷，改造機(jī)場(chǎng)片區(qū)，與會(huì)展中心、寶海公園等統(tǒng)一規(guī)劃成為南部城市副中心。同時(shí)以滇池國(guó)家旅游度假區(qū)、草海生態(tài)公園、大觀公園的建設(shè)為主，保護(hù)好湖光山色的生態(tài)景觀視廊，形成體育休閑、旅游度假、生活居住、行政辦公和對(duì)外交通等各種功能集中的地區(qū)；

6)、主城東部城區(qū)優(yōu)化經(jīng)開(kāi)區(qū)布局，作為新型工業(yè)集中發(fā)展的聚集區(qū)。

7）、省級(jí)行政辦公用地，主要集中在主城南部楊家片，滇池路與廣福路交匯地區(qū)集中布局；市級(jí)行政辦公用地，主要集中在呈貢新區(qū)的吳家營(yíng)中心片區(qū)，原主城范圍內(nèi)的市級(jí)辦公區(qū)作相應(yīng)調(diào)整置換；新建和改建的區(qū)級(jí)行政辦公用地和設(shè)施應(yīng)集中布局。

8）、教育設(shè)施建設(shè)將統(tǒng)籌考慮，包括職業(yè)教育設(shè)施用地向安寧和嵩明集中，高等教育設(shè)施用地向呈貢雨花片區(qū)集中，幼兒園階段將實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局，初中和小學(xué)九年義務(wù)教育學(xué)校布局將進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，高中優(yōu)質(zhì)教育資源的供給能力將提高。

另外，主城區(qū)二環(huán)內(nèi)不再新建二、三級(jí)醫(yī)院，衛(wèi)生體系的建設(shè)重點(diǎn)以完善和加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)為主，在呈貢新區(qū)、主城北部、西部、南部新建、擴(kuò)建二、三級(jí)醫(yī)院，并加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)。

社區(qū)群眾性體育設(shè)施不足的問(wèn)題，下一步將要加以解決，包括規(guī)劃居民綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)家高原體育訓(xùn)練基地建設(shè)，完善現(xiàn)有省、市、區(qū)級(jí)體育場(chǎng)館并向社會(huì)開(kāi)放，對(duì)各類(lèi)體育場(chǎng)館加強(qiáng)管理，保障場(chǎng)館功能發(fā)揮，各類(lèi)學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。

五、形成五大產(chǎn)業(yè)帶 以及高校片區(qū)

1）、五大產(chǎn)業(yè)帶，包括東南部的昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，西北部的昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，東北部的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，南部的馬金鋪電力裝備產(chǎn)業(yè)基地和北部的茨壩工業(yè)帶。將形成一條環(huán)滇池水景旅游度假集聚帶，世博片區(qū)和西山兩個(gè)山景旅游度假集聚區(qū)。另外，在主城區(qū)布局相關(guān)的旅游服務(wù)設(shè)施用地。

2）、東南部的昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，（原因）

3）、西北部的昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（原因）

4）、東北部的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，有一定的空地，滿(mǎn)足飛機(jī)場(chǎng)的選址。

5）、南部的馬金鋪電力裝備產(chǎn)業(yè)基地，該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量屬二類(lèi)區(qū)，位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地西部，具體范圍：東至連接果林水庫(kù)和寶峰變電站的高壓線(xiàn)；西至昆玉高速公路；南北至行政區(qū)劃線(xiàn)，有動(dòng)力和原料。

6）、北部的茨壩工業(yè)帶（原因）

7）、呈貢新雨花片區(qū)高等校教育設(shè)施（原因）

8）、安寧、嵩明職教基地（原因）

9）、昆明城內(nèi)將完善社區(qū)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)；調(diào)整優(yōu)化九年義務(wù)教育學(xué)校布局；提高高中優(yōu)質(zhì)教育資源的供給能力，進(jìn)行布局調(diào)整和資源整合六、道路系統(tǒng)：四環(huán)、十七射、四條輕軌、公交系統(tǒng)、客運(yùn)站

1）、四環(huán)是以二環(huán)、三環(huán)公路繞城高速內(nèi)環(huán)路以及繞城高速外環(huán)路，其主要功能是分散主城的交通流量，緩解交通壓力，是外城到主城有直接的連接，節(jié)省了時(shí)間和路程。

2）、十七射有八條高速九條一般的公路，其中八條高速路是連接新老片區(qū)的交通（宜良、呈貢、晉寧、安寧、崇明）。主要行使是物流集散功能，快構(gòu)建快速公交系統(tǒng)，形成以區(qū)域快線(xiàn)、普線(xiàn)、支線(xiàn)不同層次、功能合理的地面公交線(xiàn)網(wǎng)

結(jié)構(gòu)；遠(yuǎn)期建設(shè)軌道交通，整合地面常規(guī)公交線(xiàn)網(wǎng)，結(jié)合換乘樞紐形成綜合性、一體化、多模式的現(xiàn)代化公共交通系統(tǒng)。建立起包含15分鐘中心城快速交通圈、45分鐘都市區(qū)快速交通圈、60分鐘市域快速交通圈在內(nèi)的三大快速交通體系。

3）、4列市郊列車(chē)，主要依托米軌線(xiàn)的改造，組成服務(wù)主城和呈貢及市域重要城鎮(zhèn)的線(xiàn)網(wǎng)。

S1線(xiàn)服務(wù)主城區(qū)和呈貢新區(qū)；

S2線(xiàn)服務(wù)主城區(qū)及空港經(jīng)濟(jì)區(qū)；

S3線(xiàn)服務(wù)呈貢新區(qū)與昆明航空地區(qū)；

S4線(xiàn)是環(huán)湖線(xiàn)，主要服務(wù)環(huán)滇池重要城鎮(zhèn)，包括呈貢新區(qū)、?？?、昆陽(yáng)、晉寧、安寧等。

4）、公交系統(tǒng)：提倡公交優(yōu)先。

5）、六大客運(yùn)站：昆明站（火車(chē)站）、東部客運(yùn)站、西部客運(yùn)站、西北部客運(yùn)站、南部客運(yùn)站、北部客運(yùn)站。昆明站主要服務(wù)昆明市周邊的片區(qū)，其它的客運(yùn)站服務(wù)相應(yīng)的片區(qū)。其主要功能減輕了市內(nèi)的交通，節(jié)省了時(shí)間和路程。

6）、昆明還將建立“二小時(shí)旅游交通網(wǎng)”，建設(shè)集水陸空一體化的現(xiàn)代化立體旅游交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。歸化形成石安黃金線(xiàn)旅游帶、環(huán)湖古滇文化旅游帶、東北高原草場(chǎng)旅游帶和西北高山森林旅游帶。

七、中心區(qū)

1）、中心商務(wù)區(qū)：昆百大、金碧路一帶，涵蓋了現(xiàn)在的市政府和東風(fēng)廣場(chǎng)。具體地點(diǎn)為北至人民路，西至華山東路―象眼街―端仕街―祥云街一線(xiàn)，東至白塔路，南至金碧路、拓東路，這一范圍將建設(shè)城市商業(yè)金融中心。

2）兩個(gè)商業(yè)金融次中心包括：呈貢新區(qū)中心，巫家壩機(jī)場(chǎng)搬遷后的地區(qū)。

3）、主城的北部城區(qū)和西部城區(qū)，將分別布局兩個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)副中心，滿(mǎn)足各區(qū)的大中型商業(yè)服務(wù)設(shè)施需求，在與市民生活息息相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化超市將要加強(qiáng)建設(shè)，服務(wù)半徑在500-800米范圍內(nèi)，結(jié)合居住人口和居住用地來(lái)考慮。

4）、翠湖核心建筑

以翠湖為半徑，500米的范圍內(nèi)，建筑高度不得超過(guò)12米；往外100米以?xún)?nèi)，建筑高度不得超過(guò)24米；在往外500米，建筑高度控制在36米以?xún)?nèi)。

八、景觀帶（九大公園。十六條河道）

九大公園：茶高山公園、?？诠珗@、荷葉山公園、西北沙河公園、滇越鐵路主題公園、中央公園、龍?zhí)渡竭z址公園、斗南花卉公園、石龍壩公園。

沿16條河道兩岸將建設(shè)帶狀濱水綠地，沿城市道路綠地30-50米，沿繞城高速、輕軌做50-100米的綠地。在盤(pán)龍江、寶象河、中央景觀河沿岸兩側(cè)各設(shè)置20-50米沿江開(kāi)放式游覽綠帶，形成中心城主要的景觀綠帶。另外，金汁河、大觀河、老運(yùn)糧河、新運(yùn)糧河、玉帶河、船房河、西壩河、采蓮河、枧槽河、明通河、馬料河、洛龍河、撈魚(yú)河等河道兩側(cè)各建設(shè)8-30米寬度不等的帶狀濱水綠地。這樣能更好的恢復(fù)滇池的生態(tài)，保持水土不再流失。

第五篇：2011黨代會(huì)報(bào)告

堅(jiān)持加快發(fā)展 推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

為建設(shè)“開(kāi)明開(kāi)放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安”新

xxx而努力奮斗

——在中國(guó)共產(chǎn)黨xxx縣第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2011年 月）

各位代表、同志們：

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)十三次黨代會(huì)以來(lái)的工作，研究確定今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨xxx縣第十四屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)；動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)黨組織、全體黨員和全縣人民，現(xiàn)在，我代表中共xxx縣第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去五年，成效明顯，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2006年以來(lái)，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中共xxx縣委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)影響，成功戰(zhàn)勝了多次洪澇、冰凍災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成了十三次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——五年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。2010年實(shí)現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值30億元，比2005年增長(zhǎng)1倍。財(cái)政總收入

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