第一篇：施工現(xiàn)場公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

保山市中心城市第三生活污水處理廠 施工現(xiàn)場公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

施工現(xiàn)場公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

一、總則

（一）編制目的

為了提高本項目施工過程中應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障施工人員身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序編制本預案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》國務(wù)院第376號令、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。

（三）工作原則

遵循預防為主、常備不懈的方針，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

（四）適用范圍

本預案適用于工程項目范圍內(nèi)、相關(guān)方及周邊地區(qū)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處臵工作。如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、甲型H1N1流感，食物中毒，重大動物疫情，有毒物(藥)品泄露及外來有害生物入侵等，經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（五）事件等級

保山市中心城市第三生活污水處理廠 施工現(xiàn)場公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

以上，或者死亡5人及以上。

（8）發(fā)生在工程項目的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3．較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)

（1）工程項目集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

（2）工程項目發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

（3）乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣(市)域內(nèi)的工程項目，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

（4）在一個縣(市)域內(nèi)工程項目發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

（5）發(fā)生在工程項目的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

（6）因工程項目實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下。

（7）發(fā)生在工程項目的，經(jīng)市(地)以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4．一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV)

（1）工程項目發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)30—1O0人，無死亡病例。

（2）工程項目發(fā)生的肺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達

保山市中心城市第三生活污水處理廠 施工現(xiàn)場公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

1．發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的； 2．發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的； 3．發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失；

4．發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的； 5．工程項目可能對社會造成重大社會影響的突發(fā)事情。

（二）工程項目公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組報告在2小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政主管部門報告。

（三）工程項目各部門和個人對突發(fā)事件不許隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（四）在規(guī)定報告的同時，立即啟動本預案，要求各小組成員各司其職，對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，配合上級衛(wèi)生行政主管部門開展應急處臵工作。

（五）任何部門和個人有義務(wù)向工程項目公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組報告突發(fā)事情隱患。工程項目公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組對不履行突發(fā)事件應急處臵職責的情況、不按規(guī)定履行職責的情況，進行調(diào)查處臵。并對舉報突發(fā)事件有功的部門和個人予以獎勵。

（六）項目部設(shè)立工程項目突發(fā)事件、疫情報告熱線，24小時全線開通。及時聽取和解答各部門的疫情報告、急救求治問題。

（七）發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，對疑似病人，立即單獨隔離，并上報上級主管部門；發(fā)現(xiàn)乙類或丙類傳染病疑似病人時，立即到醫(yī)院診治，防止傳染病在工程項目內(nèi)的傳播。

（八）發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，工程項目公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組立即向疾病預防控制中心和工程項目公共衛(wèi)生類突發(fā)事

保山市中心城市第三生活污水處理廠 施工現(xiàn)場公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

配合市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織調(diào)查核實工作；配合有關(guān)單位做好預警響應準備。

（4）紅色預警：根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果，有發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能，事態(tài)可能造成重大社會影響。

響應：在橙色預警響應的基礎(chǔ)上，配合全市范圍內(nèi)采取的預防控制措施；配合市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織調(diào)查核實工作；配合有關(guān)單位做好預警響應準備。

2、工程項目屬于非事件發(fā)生地區(qū)的應急響應措施

如本工程項目未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：

（1）密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關(guān)信息。

（2）組織做好本工程項目應急處臵所需的人員與物資準備。

（3）加強相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。（4）加強重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作，防患于未然。

（5）加強防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。（6）根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。

（二）響應程序

1．當確認突發(fā)公共衛(wèi)生類事件即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生時，工程項目突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作組應立即做出響應，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置” 的要求，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門應急隊伍先期開展工作。

2．成立現(xiàn)場指揮部，由項目經(jīng)理任總指揮。根據(jù)事件類別及時向工程項

保山市中心城市第三生活污水處理廠 施工現(xiàn)場公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

保密工作。

五、應急保障

（一）通信與信息保障

工程項目各職能部門、分包單位或班組建立健全并切實落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送、應急處臵等各環(huán)節(jié)的運行機制，保持通信聯(lián)絡(luò)方式方便快捷，確保信息報送渠道安全暢通。

（二）應急支援與裝備保障 1．醫(yī)療保障

工程項目配備必要的醫(yī)療藥品、器械，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、工程項目急救、專業(yè)治療幾個階段組織實施救護。及時配合急救中心（120）應急處置工程項目的急救工作；配合疾病預防控制中心（CDC）等相關(guān)部門負責做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。

2．交通運輸保障

物資部（或車隊）應配備應急處置所需交通運輸工具；根據(jù)需要和可能開設(shè)應急救援“綠色通道”；組織專業(yè)隊伍，盡快恢復被毀壞的交通設(shè)施，保障交通路線暢通。

3．治安保障

安保部維護好工程項目治安秩序，必要時設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作，確保員工安全。

4．資金保障

財務(wù)部設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專項資金，實行?？顚Ｓ?，妥善管理。

（三）宣傳、培訓和演習

1．宣傳和培訓

第二篇：公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

中鐵一局昆明樞紐擴能改造工程項目部 第八分部工地突發(fā)公共事件應急預案

一、總則

（一）編制目的

為了提高本項目施工過程中應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對能力，從而達到有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障施工人員身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序的目的。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)第367號國務(wù)院公布《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《食物中毒事故處理辦法》等法規(guī)。工作原則

（三）工作原則

遵循預防為主、常備不懈的方針，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

（四）適用范圍

本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生類事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、甲型H1N1流感，食物中毒，重大動物疫情，有毒物(藥)品泄露及外來有害生物入侵等。發(fā)生在施工現(xiàn)場的，經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（五）事件等級

根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，工地突發(fā)公共衛(wèi)生類事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大事件(I級)、重大事件(II級)、較大事件(III級)和一般事件(IV級)四級：

1．特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)

（1）工地發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

（2）發(fā)生在工地的，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2．重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)

（1）工地集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

（2）工地發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

（3）工地發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感疑似病例。

（4）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

（5）群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的區(qū)域。

（6）因預防接種或預防性服藥造成人員死亡。

（7）因工地實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上。

（8）發(fā)生在工地的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3．較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)

（1）工地集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

（2）工地發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

（3）乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣(市)域內(nèi)的工地，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

（4）在一個縣(市)域內(nèi)工地發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

（5）發(fā)生在工地的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

（6）因工地實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下。

（7）發(fā)生在工地的，經(jīng)市(地)以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4．一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV)

（1）工地發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)30—1O0人，無死亡病例。

（2）工地發(fā)生的肺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

（3）因工地實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1O人以下，無死亡病例。

（4）發(fā)生在工地的，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、組織機構(gòu)與職責

（一）工地公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組 組 長：劉爭耀

副組長：方明、楊高峰

組 員：劉改民、唐文恩、陸柏霖、薛奮德、郝瑞、王月明、許海力、秦鋒超

（二）工地公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組

組 長：方明

副組長：劉改民

組 員：楊高峰、陸柏霖、王月明、郝瑞、唐文恩、三、疫情報告制度

（一）有一列情況之一者，在1小時內(nèi)向工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組報告：

1．發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

2．發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3．發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失；

4．發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；

5．工地可能對社會造成重大社會影響的突發(fā)事情。

（二）工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組報告在2小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政主管部門報告。

（三）工地各部門和個人對突發(fā)事件不許隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（四）在規(guī)定報告的同時，立即啟動本預案，要求各小組成員各司其職，對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，配合上級衛(wèi)生行政主管部門開展應急處理工作。

（五）任何部門和個人有義務(wù)向工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組報告突發(fā)事情隱患。工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組對不履行突發(fā)事件應急處理職責的情況、不按規(guī)定履行職責的情況，進行調(diào)查處理。并對舉報突發(fā)事件有功的部門和個人予以獎勵。

（六）項目部設(shè)立工地突發(fā)事件、疫情報告熱線，24小時全線開通。及時聽取和解答各部門的疫情報告、急救求治問題。

（七）發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，對疑似病人，立即單獨隔離，并上報上級主管部門；發(fā)現(xiàn)乙類或丙類傳染病疑似病人時，立即到醫(yī)院診治，防止傳染病在工地內(nèi)的傳播。

（八）發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，工地公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組立即向疾病預防控制中心和工地公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組報告。

四、應急響應及處置

（一）預案啟動

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組應立即向工地應急領(lǐng)導小組報告，并提請啟動應急預案。

（二）響應程序

1．當確認突發(fā)公共衛(wèi)生類事件即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生時，工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作組應立即做出響應，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置” 的要求，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門應急隊伍先期開展工作。

2．成立現(xiàn)場指揮部，由項目經(jīng)理任總指揮。根據(jù)事件類別及時向工地應急領(lǐng)導小組提出請求，由地方政府協(xié)助調(diào)配其他應急資源參與處置工作。嚴密觀察突發(fā)公共衛(wèi)生類事件發(fā)展趨勢，及時向上級有關(guān)部門報告。

3．工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組應立即調(diào)動有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應急處置和救援工作。

4．突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組及時組織現(xiàn)場救護隊伍，醫(yī)護人員和防疫人員應在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好救護、消毒、采樣等工作，確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和類別，配合衛(wèi)生行政部門做好防治、救護工作，預測事態(tài)的進一步發(fā)展趨勢。

5．保衛(wèi)科維護好事發(fā)地點治安秩序，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。

6．物資部提供必要救援、救護物資和交通工具，對發(fā)生的食物源中毒事件，按處置預案及時采取相應措施。

（三）應急結(jié)束

1．突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作可以進入結(jié)束程序。

2．突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組向工地應急領(lǐng)導小組提交應急處置工作總結(jié)，并依據(jù)《中鐵一局昆明樞紐擴能改造工程項目部第八分部房建分部工地突發(fā)公共事件應急預案》的規(guī)定，由相關(guān)部門宣布應急結(jié)束。

（四）后期處置

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置結(jié)束后，突發(fā)公共衛(wèi)生類事件應急處置工作組辦公室對事件原因和發(fā)展趨勢進行調(diào)查和總結(jié)，并將相關(guān)書面報告報送工地應急領(lǐng)導小組備案，據(jù)此總結(jié)經(jīng)驗教訓并提出改進工作的建議。

對于涉密的重要信息，負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關(guān)規(guī)定，做好信息保密工作。

五、應急保障

（一）通信與信息保障

工地各職能部門應當建立健全并切實落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送、應急處理等各環(huán)節(jié)的運行機制，保持通信聯(lián)絡(luò)方式方便快捷，確保信息報送渠道安全暢通。

（二）應急支援與裝備保障

1．醫(yī)療保障

工地配備必要的醫(yī)療藥品、器械，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、工地急救、?？浦委煄讉€階段組織實施救護。及時配合昆明市急救中心（120）應急處置工作中的工地急救工作；配合疾病預防控制中心（CDC）等相關(guān)部門負責做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。

2．交通運輸保障

物資部應配備應急處置所需交通運輸工具；要根據(jù)需要和可能開設(shè)應急救援“綠色通道”；組織專業(yè)隊伍，盡快恢復被毀壞的交通設(shè)施，保障交通路線暢通。

3．治安保障

保衛(wèi)科等部門維護好工地治安秩序，必要時設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作，確保員工安全。

4．資金保障

財務(wù)處設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專項資金，實行?？顚Ｓ?，妥善管理。

（三）宣傳、培訓和演習

1．宣傳和培訓

工地突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組辦公室，組織、制定應對突發(fā)公共衛(wèi)生類事件的教育規(guī)劃；負責對工地內(nèi)各部門進行相關(guān)法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育；實施項目部員工相關(guān)應急知識的教育。充分利用網(wǎng)絡(luò)、閉路電視等豐富的宣傳工具，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置知識培訓、講座，開展危機預防和管理教育，增強員工危機防備意識和應急基本知識和技能。

2．演習

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組辦公室要積極開展專業(yè)技能培訓，培訓時間為每季度一次，組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組、保衛(wèi)科等部門進行應急演練；并依據(jù)專項應急預案進行短期脫產(chǎn)訓練。應急演習包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案可行性和改進應急預案。

第三篇：公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案范文（精選6篇）

在我們平凡的日常里，有時會突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，可能需要提前進行應急預案編制工作。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編幫大家整理的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案范文（精選6篇），希望能夠幫助到大家。

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案1

第一節(jié)總則

一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預案。

二、突發(fā)事件是指：

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

2、突發(fā)災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。

三、突發(fā)事件應急組織領(lǐng)導機構(gòu)

1、突發(fā)事件應急指揮部

總指揮：院長

總督導：黨委書記

副總指揮：行政副院長、業(yè)務(wù)副院長

2、辦公室

主任：主管醫(yī)療副院長（兼）

常務(wù)副主任：醫(yī)務(wù)科長、院辦主任

政治工作組：黨辦、紀檢、人事科

人力資源組：人事科、院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部

醫(yī)療救護組：醫(yī)務(wù)科、護理部、門診、各臨床科室、醫(yī)技科室

醫(yī)療保障組：藥劑科、總務(wù)科、器械科

后勤保障組：總務(wù)科

信息宣傳組：政工辦

安全保障組：保衛(wèi)科

對外聯(lián)系組：院辦、黨辦

四、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時，醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時間到達現(xiàn)場，進行甄別，由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì)，涉及的人員數(shù)量，所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議，由總指揮宣布本預案的啟動。

五、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施，并有培訓、檢查落實情況的記錄。

六、處置突發(fā)事件過程中，堅持病案書寫及管理制度；堅持三級查房制度：堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。

第二節(jié)人員準備

一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員，建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)，隨時準備應付突發(fā)事件。

二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調(diào)遣。

三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組，安排專業(yè)人員承擔主檢醫(yī)師工作，指導臨床工作。

四、科教辦公室負責組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應急措施的人員培訓。

五、全院各部門主任，負責將《應急預案》灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工（包括臨時工），并定期進行演練。

六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊任務(wù)時，白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排，報醫(yī)務(wù)科組隊；夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派，并通知當事科室主任進行人員補充。

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案2

為了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校后勤工作的管理和規(guī)范，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結(jié)合我校實際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī)，特制定本應急預案。

一、領(lǐng)導機構(gòu)與職責：

1、機構(gòu)設(shè)置：

成立學校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導小組：

組長：

副組長：

組員：

2、機構(gòu)職責：

全面領(lǐng)導學校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領(lǐng)導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負責人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領(lǐng)導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作，并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領(lǐng)導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展：

1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。

2、強化督查。在領(lǐng)導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結(jié)合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。

3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。

4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。

5、添置設(shè)備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛(wèi)生設(shè)施配備。

三、事故應急處理

1、在食品供應過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。

2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛(wèi)生室，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：

（1）觀察病情，對癥處理。

（2）如確定食物中毒，做好以下工作：

a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

b、立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應急預案，采取搶救措施。

c、立即向上級有關(guān)部門報告。

d、收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。

3、學校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：

（1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。

（2）由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。

（3）保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

（4）班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

（5）學生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學生情緒；負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協(xié)助學校領(lǐng)導做好善后處理工作。

（6）衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。

（7）總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。

（8）食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

四、事故責任追究

1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進行嚴肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案3

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。

一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組：

組長：

副組長：

成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。

發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。

二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責：

1．負責設(shè)立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。

2．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。

3．負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話：xx。

4．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。

三、傳染病事件應急措施：

1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時消毒清潔。

2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

3．當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xxx，由總機通知小組成員及時到位。

4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。

5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

6．由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

四、飲用水安全事件應急措施

1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。

4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時送醫(yī)就診。

5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：xxx。

6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案4

為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

一、組織與指揮

（一）學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。

突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成，履行下列主要職責：

1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào)，指揮有關(guān)科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的控制措施；

2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作；

3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構(gòu)依法采取緊急措施；

5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；

6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領(lǐng)導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)，及時向上級有關(guān)部門報告。

（三）學校各有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。

建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結(jié)合實際，擬定本部門突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。

（四）保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。

應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通，主要領(lǐng)導及值班人員電話要及時上報學校領(lǐng)導小組，并保持24小時暢通。

（五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

（六）各科室應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的.督察和指導。

（七）學校內(nèi)任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。

突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。

（八）衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。

二、報告與監(jiān)測

（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

應在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領(lǐng)導小組，及時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

（二）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。

應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。

1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。

2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時，由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導、保衛(wèi)處、學生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告，校醫(yī)應在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門報告。

3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布，須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。

三、應急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。

通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，校內(nèi)保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。

醫(yī)療救護技術(shù)和力量不足時，應當及時請求醫(yī)院予以支援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。

（五）當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：

1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。

2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

四、應急預防與監(jiān)控

（一）傳染病暴發(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

（二）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實行藥物預防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。

5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。

6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。

（三）加強消毒和愛國衛(wèi)生工作

1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。

（四）在必要時可提出申請，調(diào)整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。

（五）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。

通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學知識。

五、技術(shù)和物資保障

學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領(lǐng)導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件，提高應對突發(fā)事件的能力。

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案5

為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實際情況，現(xiàn)制定如下工作預案：

一、建立應急處理領(lǐng)導小組：

組長：

副組長：

組員：

職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮與協(xié)調(diào)、應急隊伍建設(shè)和培訓、突發(fā)事件及時上報等工作。

二、預防措施：

1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

2、實行場所內(nèi)的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。

3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。

三、突發(fā)事件應急處理：

1、突發(fā)事件報告范圍：

（1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克；

（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

（3）公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；

（4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

（5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾??；

（6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；

（7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；

（8）其他重大突發(fā)事件等。

四、應急措施：

（1）單位負責人或衛(wèi)生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。

（2）協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場，防止事故繼發(fā)，確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，并保護好現(xiàn)場。

（3）積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調(diào)查、處理工作。如實提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

（4）按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風系統(tǒng)等消毒工作，以及其他應急處理工作。

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案6

為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。

一、指導思想

認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結(jié)合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。

二、原則

統(tǒng)一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。

三、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

建立起學校、政務(wù)處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預警信息報告體系。

華晶學校預防監(jiān)測領(lǐng)導小組指揮長由校長任組長，主管教務(wù)工作的副校長任副指揮長，預防監(jiān)測站設(shè)在校政務(wù)處（值班室）。

學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu)。

四、防控預警信息報告體系

學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內(nèi)各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內(nèi)報到政務(wù)處（值班室），學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。

預警報告內(nèi)容：

1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。

五、突發(fā)事件預警分級

根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。

六、防控措施

根據(jù)預警級別的不同，采取相應措施。

三級預警：

1、防控領(lǐng)導小組進入工作，主管領(lǐng)導主持日常工作，并隨時向領(lǐng)導班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。

2、學校實行部分門禁，進入校區(qū)實行驗證制度。

3、學校門口設(shè)立主要病癥檢測制度。

4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

5、進行防護水平升級的人力、物力準備。

二級預警：

1、學校開始實行門禁制度。

2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。

3、建立學生疫情監(jiān)控制度，實行學生每日健康登記制度。

4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。

5、學校開始設(shè)置醫(yī)學觀察區(qū)，對外來人員進行一定時間的必要觀察。

6、每天定時在規(guī)定部位消毒。

7、校領(lǐng)導帶班，安排人員值班。

8、應急機構(gòu)工作人員進入準備狀態(tài)，相關(guān)物資、設(shè)施到位。

一級預警：

1、學校實行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。

2、學校主要領(lǐng)導主持防控工作。

3、校領(lǐng)導24小時晝夜值班。

4、校領(lǐng)導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。

5、應急機構(gòu)工作人員進入待命狀態(tài)。

6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學校主要領(lǐng)導任何人不能出入。

7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進行嚴格消毒。

8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。

9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

10、做好特殊時期的后勤保障工作。

七、突發(fā)事件應急組織體系

華晶學校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動應急預案，開展工作。

華晶學校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)：組長由校長擔任，副組長由主管教務(wù)的副校長擔任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。

領(lǐng)導小組下設(shè)：

1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。

2、應急分隊：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控，以及有關(guān)應急工作。

3、學生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò)工作，做好學生的安全穩(wěn)定工作。

4、后勤保障組：由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。

5、教學保障組：教務(wù)處組成。負責調(diào)整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。

6、信息情報組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

7、安全保衛(wèi)組：由政務(wù)處（含體育組）和當時值班人員組成八、調(diào)查與控制

1、突發(fā)事件發(fā)生后，學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。

3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

4、突發(fā)事件發(fā)生后，學校結(jié)合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。

5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。

6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責任。

第四篇：公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

一，指導思想

為了有效預防、及時控制和妥善處理我們突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高快速反應和應急處置能力，將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對學校師生員工造成的危害降到最低程度，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。

（一）預案編制依據(jù)

本應急預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳 染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)。

（二）預案適用范圍

本預案適用我校應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作，對學校師生 健康與生命安全可能造成危害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件時啟動。

（三）工作原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導，快速反應。2.職責明確，匯報及時。3.預防為主，及時控制。4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。5.以人為本，生命至上。

二、組織機構(gòu)和職責

（一）成立三角鎮(zhèn)白石小學公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，并在當?shù)卣约吧霞壗逃姓块T的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責我校突發(fā)事件應急處置工作的指揮 與協(xié)調(diào)。

組

長：嚴雨城

*** 副組長：何明生

*** 成員：朱志彬 何衍林 張建平劉立新 鐘小芳 余玉婷 邱燕媚 劉翠花

黃樹珍 黃冬奕 何綠影 余端顏

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在本校辦公室，由何衍林兼辦公室主任，負責日常工作。

（二）領(lǐng)導小組職責

1、貫徹落實學校突發(fā)事件處理工作。

2、研究確定各小學突發(fā)事件處理中的問題，確保事幫處理工作迅速有

效開展，減少人員傷亡，避免事故擴大，力爭把損失降到最低限度，妥善處理善后事宜。

三、信息報關(guān)與信息發(fā)布

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。1.信息報送原則

迅速：學校應在第一時間（2小時內(nèi)）向教育和衛(wèi)生部門報告，不得延報。準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。直報：發(fā)生I級（特大）事件，可直接上報教育部。續(xù)報：事件情況發(fā)生變化后，應及時續(xù)報。2.報告內(nèi)容

（1）初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患?。ㄖ卸荆┤藛T癥狀、患?。ㄖ卸荆┤藬?shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。

（2）進程報告內(nèi)容：患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、事件控投制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。

（3）結(jié)案報告內(nèi)容：事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情 況、責任追究情況等。

3．預防預警

學校應建立健全衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責任制，并將責任分解落實到部門和具體責任人。

將衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全教育以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應急知識貫穿在日常教育之中，增強廣大師生員工公共衛(wèi)生意識和自我保護能力。

加強飲用水衛(wèi)生管理，為師生提供符合衛(wèi)生要求的飲用水。加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。落實學生定期健康體檢制度、晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度和入學查驗制度，及時發(fā)現(xiàn)傳染病患者并采取相應的隔離防范措施。

建立健全校內(nèi)有關(guān)部門和人員、學校與家長、學校與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)及教育行政部門聯(lián)系機制，完善信息收集報送渠道，保證信息暢通。

建立與衛(wèi)生部門信息聯(lián)動機制，及時收集所在地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生信息，對各類可能引發(fā)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件（傳染病、食物中毒等）的情況及時進行分析并發(fā)出預警。

加強應急反應機制的日常管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經(jīng)常性演練活動，不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

做好應對學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防、現(xiàn)場控制的應急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。

四、應急處置措施

（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件學校的應急反應

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即將相關(guān)情況通知學校突公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領(lǐng)導。

學校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施。

1、食物中毒應急措施

聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒人員進行救治；

通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品；

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品；

控制或切斷可疑水源；

與中毒人員（病情嚴重者）家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；

稷極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品取樣留驗；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；

按照當?shù)卣托l(wèi)生部門要求，認真落實其他緊急應對措施；

對學校不能解決的部題及時報告教育廳和政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；

在學校適當范圍通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識；

學校在采取上述應急措施的同時，應向衛(wèi)生部門和教育主管部門報告。

2、傳染病應急措施

及時隔離患病的學生，并送至醫(yī)院進行治療；

教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場所應經(jīng)常開窗，做到有效通風透氣，確保室人的空氣流通（主要針對腸道傳染?。?/p>

暫停組織室內(nèi)場所的大型集體活動（主要針對呼吸道傳染）； 控制或切斷可疑水源（主要針對腸道傳染?。?；

協(xié)助衛(wèi)生部門對患 病人群所在場所進行徹底消毒；對病人接觸過的人員，包括同學、老師進行隨訪，并配合政府或衛(wèi)生行政部門采取必要的隔離觀察措施； 加強每日晨午檢工作，對缺勤的師生員工逐一進行登記，并查明缺勤的原因，對患傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班；

每日對患病師生進行追蹤和記錄，了解疾病歸轉(zhuǎn)；

密切關(guān)注傳染病流行情況，必要時經(jīng)衛(wèi)生行政部門組織專家進行疫情風險評估后，可報請教育行政部門并經(jīng)人民政府批準，采取臨時停課等特殊措施；

與患病學生（病情嚴重者）家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；

按照政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；

對學校不能解決的問題及時報告教育廳和政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；

在學校適當?shù)姆秶▓笸涣斯残l(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工的情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識；

學校在采取上述應急措施的同時，應向衛(wèi)生部門和教育主管部門報告。

3、預防接種（或服藥）造成的不良反應或心因性反應的應急措施： 聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院）。對出現(xiàn)不良反應的學生進行救治； 停止預防接種或預防性服藥，封存剩余接種疫苗或藥品； 組織人員對預防接種或預防性服藥的學生進行排查；

與家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒； 配合衛(wèi)生部門排查原因，對引了反應的藥品、疫苗取樣留驗； 按照政府和衛(wèi)生部門要求，認真落實其他緊急應對措施；

對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；

在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定 師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識；

學校在采取上述應急措施的同時，應向衛(wèi)生部門和教育主管間門報告。

4、其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急措施

除以上三類突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置參照上述措施執(zhí)行。

（二）善后與恢復工作

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。

盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康，經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可復學；因水源污染造成傳染病流行的學校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人或責任單位，依法追究責任。學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件損害的相關(guān)人員的善后工作。

對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改。

連平縣三角鎮(zhèn)白石小學

2011-9-16

第五篇：施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件應急預案

施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件110應急預案

一、編制目的

為確保公司古滇王國項目建設(shè)的正常有序開展，以及對安全文明施工工地的要求；為切實保證公司人身、財產(chǎn)的安全。

1、在施工過程中發(fā)生的各種治安保衛(wèi)事件及緊急情況下的意外事故時，能夠快速高效、緊張有序地做好處置工作，最大限度地減少國家財產(chǎn)損失和保障全體施工人員的生命安全不受危害，維護建設(shè)工程項目正常的施工生產(chǎn)秩序，并能及時協(xié)助公安機關(guān)查破案件，懲辦犯罪分子及事件責任人，根據(jù)《國家重點建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作規(guī)定》、《企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》及國家法律法規(guī)的有關(guān)精神和工程項目的實際情況，特制定本工程施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件應急處理預案。

2、本預案是施工現(xiàn)場處理治安突發(fā)事件的基本程序和依據(jù)。各分包單位應結(jié)合本預案，制定本單位處理治安突發(fā)事件的實施措施，實行分級管理，分級實施，做好各司其職，各盡其責。

3、各分包單位的處理治安突發(fā)事件的實施措施,應當根據(jù)本單位所分管范圍及要害部位防范特點，預計到可能出現(xiàn)不同性質(zhì)的突發(fā)事件，有針對性地制定，做到簡明扼要而又有可操作性。

4、編制施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件應急處理預案主要是為了保護企業(yè)員工的身體健康和生命安全，盡可能減少或降低施工現(xiàn)場治安突發(fā)事件給企業(yè)造成的損失和影響，加強對突發(fā)性安全事故的處理能力。

二、治安突發(fā)事件

本預案適用于本工程施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)及所屬工程項目轄區(qū)范圍內(nèi)所發(fā)生下列（同時具有3人以上）群體性的治安突發(fā)事件的處置工作及發(fā)生其他事故（以下簡稱突發(fā)事件）。

1、施工期間的擾民、民擾和其他情況引起的告狀、上訪、圍攻、攔截。

2、打架斗毆、暴力、破壞、搶劫等惡性治安刑事案件。

3、施工中遇到出土文物、危險品等。

4、施工現(xiàn)場遇到偷盜行為。

5、突發(fā)意外事故造成交通中段、停工、停產(chǎn)或有人員傷亡的事件。

三、應急準備

由地產(chǎn)公司成立以工程管理中心為主的應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

1、工作職責

1.1、治安突發(fā)事件應急處理指揮領(lǐng)導小組工作職責

（1）認真貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導部門制定的有關(guān)治安管理工作的法律、法規(guī)、條令和規(guī)章制度。

（2）應急處理小組的主要任務(wù)是提出本工程治安保衛(wèi)應急工作方案，部署和督促檢查項目經(jīng)理部各相關(guān)部門及分包單位落實各項治安管理決策、命令的實施情況，全面了解掌握處理情況。1.2、現(xiàn)場應急處理職能組工作職責

（1）為保證治安管理工作能夠有效應對突發(fā)事件的要求，應急處理領(lǐng)導小組成立治安管理職能組：調(diào)查組、救護組、防護組、搶險組、保衛(wèi)組，協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組處理突發(fā)事件的問題。

（2）調(diào)查組主要負責及時了解突發(fā)事件控制情況，隨時與治安保衛(wèi)突發(fā)事件應急處理小組保持聯(lián)系，及時反饋信息，確保上傳下達，接待新聞媒體采訪和信息的發(fā)布工作，保證信息通暢。

（3）救護組主要任務(wù)是組織相應的應急救護隊人員趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救點，按程序及救護原則，及時搶救、配合轉(zhuǎn)移重傷員。

（4）防護組由項目部相關(guān)技術(shù)人員組成。主要任務(wù)是負責特殊突發(fā)事件中出現(xiàn)的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險因素的技術(shù)處理措施，及時疏散治安突發(fā)區(qū)圍觀群眾及組織排險等提供可靠性技術(shù)意見和依據(jù)。

（5）搶險組由項目部及分包管理水、電、材料和搶險救護人員組成。主要任務(wù)是對防護組確定的有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性處理的危險因素實施防范措施；對已因事件造成損害的管線、設(shè)備、暫設(shè)建筑進行急救維修，若夜間發(fā)生突發(fā)事件時，負責架設(shè)現(xiàn)場夜間照明設(shè)備。（6）保衛(wèi)組由保安隊人員組成。主要任務(wù)是對案發(fā)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控；協(xié)助公安機關(guān)專業(yè)人員勘察現(xiàn)場；會同有關(guān)部門查明事件原因，追查犯罪，及時破案；負責組織力量設(shè)立警戒線，維護現(xiàn)場秩序，協(xié)助救護組、搶險組對人員救護、轉(zhuǎn)移疏散等救。

2、治安突發(fā)事件預防措施 2.1、加強內(nèi)部防范控制

（1）加強對本項目所管轄施工區(qū)域、重點部位、要害部門實施全方位的治安防范，把責任落實到人，嚴格落實治安防范標準。

（2）加強項目部值班，充實施工現(xiàn)場保安力量，完善領(lǐng)導值班和值班人員及警衛(wèi)巡查制度，明確責任有效監(jiān)控。

（3）各級領(lǐng)導要積極深入基層，及時掌握員工思想動態(tài)和苗頭，對員工關(guān)心的熱點問題，要細致做工作防止矛盾激化，避免造成社會影響。（4）要提高治安管理的認識，認清形勢，發(fā)現(xiàn)有異常情報及時向領(lǐng)導小組報告，不得延誤，爭取主動。

2.2、工程項目治安保衛(wèi)工作，實行總包負責制

（1）項目經(jīng)理部應組織做好貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)治安保衛(wèi)工作的規(guī)定，加強本工程建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導。

（2）結(jié)合本工程建設(shè)項目的特點，制定治安保衛(wèi)工作方案，并督促分包單位認真落實。

（3）項目經(jīng)理部與各分包單位簽定安全保衛(wèi)工作目標管理責任書。（4）組織檢查夜間值班、巡邏工作。

（5）定期組織會議，協(xié)調(diào)解決施工中治安保衛(wèi)工作中的重大問題。（6）配合政府有關(guān)部門處理影響施工的糾紛，協(xié)助公安機關(guān)處理治安突發(fā)事件。

（7）接受公安機關(guān)對本工程建設(shè)項目治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督、指導。2.3、根據(jù)本工程治安防范要點，加強要害部位的防控工作

（1）治安保衛(wèi)工作要納入本工程《施工組織設(shè)計》，做到治安保衛(wèi)工作與施工同步進行。

（2）加強對施工人員的法制教育和自覺維護施工現(xiàn)場治安秩序的教育。（3）定期組織治安防范檢查，落實防火災、防盜竊、防搶劫、防爆炸等治安防范措施。

（4）加強對施工隊伍的治安管理，不得雇傭“三證”手續(xù)不全的外埠施工人員。

（5）施工現(xiàn)場實行區(qū)域管理，生活區(qū)和施工區(qū)應當嚴格分開，區(qū)域之間應有明顯標志。

（6）施工現(xiàn)場實行出入證制度，門衛(wèi)應當嚴格查驗證件，與施工無關(guān)人員不得進入施工現(xiàn)場。

（7）施工現(xiàn)場搭設(shè)的各種臨時設(shè)施應當符合治安、消防的規(guī)定。（8）接受公安機關(guān)及上級業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)督檢查，并及時整改反饋。

2.4、加強進場施工人員的政審工作，下列人員不批準進入本工程項目

（1）被判緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪人員，勞動教養(yǎng)監(jiān)外執(zhí)行人員。

（2）被公安機關(guān)采取強制措施的人員。（3）對現(xiàn)實政策嚴重不滿，有敵對情緒的人員。

（4）精神病人、呆傻人員、及其他不能保證自身安全的人員。（5）其他有可能危害工程安全的人員。

3、治安突發(fā)事件應急響應

3.1、治安應急響應措施

（1）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生治安突發(fā)事件，立刻向110報警，公司領(lǐng)導及保衛(wèi)負責人要快速反應，在迅速出動趕赴現(xiàn)場的同時，立即將接到的突發(fā)事件情況報告上級主管部門。各部門接到通知后，立即按照本預案的要求，迅速組織力量趕到現(xiàn)場，按照現(xiàn)場應急處理領(lǐng)導小組的命令，積極主動的投入處置工作。

（2）施工現(xiàn)場外出現(xiàn)不法聚集活動等事件時，應立即向公司領(lǐng)導報告，嚴格控制出入，嚴禁外來人員闖入施工現(xiàn)場。各級領(lǐng)導應密切注視，控制局面，做好說服勸阻工作，嚴格控制不法分子乘機搗亂，使矛盾激化。（3）現(xiàn)場外發(fā)生的民擾事件，要立即通知當?shù)毓膊块T和駐地政府，協(xié)同做好說服教育工作，嚴防不法分子乘機搗亂破壞。

（4）遇有重大活動時，要根據(jù)上級部門對保衛(wèi)工作的具體要求，及時增加警衛(wèi)、護場人員：施工現(xiàn)場所有大門和出入開口增加固定崗，同時現(xiàn)場、辦公區(qū)等部位增加流動崗,保安人員24小時處于戒備狀態(tài)，確保重大活動人員的絕對安全。

（5）如內(nèi)部員工或外包隊民工有過激言論和行為時，立即采取措施予以制止，同時通知有關(guān)責任單位做好說服教育工作，確保內(nèi)部穩(wěn)定。

（6）施工中一旦發(fā)現(xiàn)和挖出危險品、文物及國家寶藏資源時應立即停止施工，劃定警戒范圍和區(qū)域、進行現(xiàn)場保護措施，報告公司領(lǐng)導和上級主管部門。若現(xiàn)場實際情況不明，可先按照危險品對待，待處置結(jié)束查明情況后，再按確定的案件性質(zhì)進行處理。

（7）若在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的人員，發(fā)現(xiàn)人第一時間報告給相關(guān)部門領(lǐng)導，并立即通知當?shù)毓膊块T，采取措施進行制止。

（8）若突發(fā)事件是搶劫等嚴重危害施工人員、破壞工程設(shè)施的刑事案件，對危害仍再繼續(xù)蔓延或有可能繼續(xù)蔓延的現(xiàn)場，要采取果斷的措施，防止危險源，并主動疏散危害區(qū)內(nèi)的施工人員，防止因危險源擴散而造成嚴重的后果：案發(fā)后，要密切配合公安機關(guān)迅速組織精干力量，深入細致的開展勘察、調(diào)查工作，力爭盡快偵破：堅持依法從重從快的方針，快審快結(jié)，嚴厲打擊現(xiàn)場的破壞活動。

（9）治安突發(fā)事件處理工作結(jié)束的當天，項目經(jīng)理部應將事件發(fā)生情況，寫出書面材料報告公司領(lǐng)導和上級主管部門。3.2、突發(fā)事件書面上的上報材料應當包括以下內(nèi)容（1）突發(fā)事件的單位名稱，單位負責人，聯(lián)系電話。（2）發(fā)生突發(fā)事件的具體事件、地點。

（3）發(fā)生突發(fā)事件造成傷亡人數(shù)情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況。（4）發(fā)生突發(fā)事件原因的簡要經(jīng)過。（5）發(fā)生突發(fā)事件原因的初步分析判斷。

（6）發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生后采取的應急處理措施及控制情況。

（7）治安突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，各單位要及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓，將有關(guān)情況及主管部門對突發(fā)事件認定結(jié)果等寫出書面材料上報。