第一篇:關于進一步加強基層黨組織基礎性工作的意見
關于進一步加強基層黨組織基礎性工作的意見
各支部(總支):
為了加強新區(qū)黨員的教育、發(fā)展、管理、服務和監(jiān)督,全面提高黨員素質(zhì),不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《黨章》和市委、區(qū)委組織部的有關規(guī)定,結合新區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加強基層黨組織基礎性工作提出如下意見。
一、進一步規(guī)范日常管理工作
1、黨員組織關系接轉(zhuǎn)
黨員因工作單位、居住地等發(fā)生變化,或外出學習、工作時間在六個月以上且地點比較固定的,應按規(guī)定轉(zhuǎn)移正式組織關系,并開具黨員組織關系介紹信。黨員在轉(zhuǎn)移正式組織關系時,應由其所在黨支部開出證明,由黨員本人持證明到上級黨委組織部門辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
不管黨員所在單位黨組織在何處(或尚無黨組織),只要黨員向任一黨組織提出組織關系轉(zhuǎn)移等問題,該黨組織首先必須認真負責地解答黨員提出的問題,然后根據(jù)黨組織的隸屬關系,負責做好銜接工作。
黨員所在企業(yè)經(jīng)營地與注冊地不一致的,該黨員組織關系由企業(yè)注冊地為主負責落實,企業(yè)注冊地黨組織可與經(jīng)營地黨組織取得聯(lián)系進行協(xié)商,協(xié)商不成的,由注冊地黨組織負責解決。
黨員戶籍地與居住地不一致的,該黨員組織關系由戶籍地黨組織為主
意見》(試行)的規(guī)定,認真做好黨員發(fā)展工作。
4、黨員教育、管理和服務
各黨支部(總支)要按照黨章規(guī)定,結合本地區(qū)實際,健全和完善黨的組織生活,確保組織活動的正常開展,加強對黨員的教育、管理和服務。黨員流出和流入地區(qū)的黨組織,要加強對流動黨員的教育、管理和服務,使每個黨員都不脫離黨的組織而游離于組織之外,都能接受黨組織的教育、管理和服務。對于因公、因私出境的黨員,要按有關規(guī)定加強管理。
黨組織在發(fā)現(xiàn)黨員有脫黨行為時,應及時與黨員聯(lián)系,對其批評教育,幫助其改正錯誤。如果本人不接受教育,堅持不改,應按照黨章規(guī)定,視其是自行脫黨,支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。
二、進一步健全各項制度
1、民主集中制度
各級黨組織和黨員必須自覺遵守黨的民主集中制的六項基本原則。凡重大決策、重大干部任免、重要項目安排和大額資金使用必須按照?集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的基本規(guī)則執(zhí)行。黨員在黨內(nèi)的地位平等,但決定重大問題時必須少數(shù)服從多數(shù)。黨員個人在黨內(nèi)既享有充分的民主權利,又必須服從組織紀律,服從組織決定。下級黨組織在工作中既要獨立負責,又要接受上級黨組織的領導。
2、?三會一課?制度
基層黨支部每月至少召開一次支委會,學習有關黨的路線、方針、政
48、黨員幫困結對制度
每位在職黨員結對一戶困難家庭,簽訂《菊園新區(qū)在職黨員幫困結對承諾書》。黨員在結對幫困中要切實做到思想上念民、感情上愛民、行動上為民,每季度走訪結對對象一次,了解結對對象家庭、生活、工作情況,幫助其解決具體困難。
9、黨員社區(qū)聯(lián)系制度
每位黨員都必須到居住地所在社區(qū)黨組織報到,自覺接受居住地所在社區(qū)黨組織的領導,服從安排,聽從指揮,積極踴躍地參與志愿服務。
每年年底黨支部到黨員居住地所在社區(qū)黨組織聽取黨員情況,對黨員進行表揚或批評,并將黨員社區(qū)表現(xiàn)作為民主評議的重要依據(jù)。
10、黨員聯(lián)系群眾制度
各黨支部(總支)和全體黨員要按照?‘菊園一家親’——菊園新區(qū)‘同一家人’工程?要求,定期走訪群眾,密切黨群關系,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶動群眾完成黨組織布臵的各項任務;要經(jīng)常主動了解群眾的思想生活等情況,經(jīng)常與群眾開展談心活動,聽取群眾的建議和批評。
各黨支部(總支)要定期檢查和分析黨員聯(lián)系群眾的情況,提出要求,進行指導和督促。
黨員聯(lián)系群眾的情況,應及時記錄于聯(lián)系手冊上,支部定期召開會議,及時溝通聯(lián)系過程中的情況,并記錄于支部臺帳上。
三、進一步加強黨建陣地建設和管理
強組織領導,建立健全活動制度,配備必要的設備和資料等措施;不具備條件單獨建立的黨組織,可以采取共建、聯(lián)建、托建的形式建設黨建陣地。
(3)保證經(jīng)費,規(guī)范建設。各基層黨組織要認真做好黨建陣地的建設規(guī)劃,對資金投入、場地安排等統(tǒng)籌考慮,通過上級黨費下?lián)芤稽c、黨組織自籌一點、黨員捐贈一點、社會各方籌措一點,解決黨建陣地建設的資金問題,規(guī)范建設。
(4)使用高效,?一室多用?。要提高黨建陣地的綜合利用率,注重增強陣地的教育、培訓和綜合服務功能。陣地不僅要向黨員、干部開放,還要向群眾開放,組織群眾收看電教片、閱讀學習資料等。要以黨建陣地為依托,認真開展?三會一課?等黨建活動,實施好民主議事制度、居(村)務公開制度等。
中共嘉定區(qū)菊園新區(qū)工作委員會
二○○六年二月二十二日
第二篇:如何進一步創(chuàng)新基層黨組織建設
如何進一步創(chuàng)新基層黨組織建設、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘
置隆花園社區(qū)黨支部
如何進一步創(chuàng)新基層黨組織建設、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘
讓每個共產(chǎn)黨員都生活在社區(qū)黨的基層組織中,社區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好不好,直接關系到黨的全部工作水平和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
一、要從發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的高度,自覺地提高科學決策能力。要提高科學決策能力,首先要提高責任意識。社區(qū)基層黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,可以聯(lián)系社區(qū)實際做出正確的決策,也可能強調(diào)特殊性而走題跑調(diào)。只有以黨和國家的利益為重,以一種高度負責的精神做出的科學決策,才能做出科學決策。其次是搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究是做好科學決策的基礎,是一以貫之的任務。有些基層黨組織認為,本身就處于基層,了解實際情況,因此不用搞調(diào)查研究。實踐證明,這種觀點是錯誤的。基層的調(diào)查研究,首先是聽取群眾意見、困難和需求,通過歸納、整理、論證,形成符合社區(qū)實際需要的,體現(xiàn)群眾意愿的正確意見,從而把決策建立在堅實的客觀基礎上。第三是民主決策。民主決策是不斷提高集體領導水平,推進決策科學化的重要途徑。社區(qū)基層黨組織在制定和實施決策過程中,一定要廣泛聽取各方面意見,不能感情行事,尤其是要防止做表面文章。要堅持民主集中制,不搞“一言堂”。實踐告訴我們,凡是那些
一把手搞獨斷專行的地方,肯定是腐敗分子猖獗的地方。要科學決策,就要平等待人,充分聽取班子成員的意見。把班子成員平等參與決策和履行職責有機結合起來,鼓勵大家暢所欲言,各抒己見。
二、提高對黨員的教育、管理、監(jiān)督能力。首先要加強黨性教育,形成良好黨風。提高執(zhí)政能力建設,關鍵工作是要不斷加強對理論教育工作的領導,改進學習方法,搞好黨員教育。同時要結合黨的紀律學習抓好警示教育。要抓正面教育,更要抓反面教育,進而起到震懾作用。要健全完善黨建工作目標責任制,根據(jù)上級部署和社區(qū)實際建立黨建目標責任制,狠抓落實。要嚴格黨的組織生活,增強黨內(nèi)生活的原則性。不能把生活會開成表揚與自我表揚會,歌功頌德會。因此要嚴格管理,認真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和有關規(guī)定,提高對基層領導干部民主生活會的檢查監(jiān)督,切實提高黨員干部民主生活會質(zhì)量。其次要切實加強黨員特別是黨員干部的監(jiān)督工作。要健全和落實各項監(jiān)督制度,從相應的責任追究制度入手,加大力度,逐步建立一套相互配套、上下聯(lián)動、便于管理、有約束力的監(jiān)督機制,逐步推行政務公開制度,擴大民主管理和民主監(jiān)督的渠道。要經(jīng)常督促本部門、本單位行政負責人每年向全體黨員干部通報工作開展情況,接受群眾評議。
三、提高應對突發(fā)事件的能力。隨著改革開放的不斷
深入,社會關系更加復雜,突發(fā)事件日益增多。社區(qū)基層黨組織直接面對各類突發(fā)事件,如突發(fā)性群體上訪事件、突發(fā)性重大違法犯罪案件等。提高應對突發(fā)事件的能力,是社區(qū)基層黨組織必須練好的基本功。在處理突發(fā)事件工作中,首先要提高鑒別能力。增強政治敏銳性,對一些重大突發(fā)性事件必須先從講政治的高度進行分析,具體研究解決。要提高預見力和鑒別力,在事件醞釀、發(fā)生、發(fā)展過程中,及時捕捉不易被人察覺的跡象。掌握真實信息,在此基礎上做出準確判斷,力爭把問題化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài),有效地防范和避免事態(tài)的擴大,避免更大損失。其次要果斷決策。只有做到快速反應,果斷決策,才能掌握處置突發(fā)事件的主動權,將可能產(chǎn)生的后果控制在最小程度。突發(fā)事件來勢猛、發(fā)展快,稍有不慎就可能造成局面失控。因此社區(qū)基層黨組織要有處變不驚、大膽果斷的氣魄,審時度勢、隨機應變。應當解決而且能夠解決的,要明確答復,立即解決;應當解決而一時無法解決的,要耐心解釋,爭取群眾理解;對無理取鬧的,要曉之以理、動之以情;對嚴重違法的,要果斷處理,不能手軟。要善于依靠集體的力量,優(yōu)選最佳處置方案,防止事態(tài)向不利的方向發(fā)展。平時要結合實際,建立各類風險預案,做到有備無患,為果斷、科學決斷奠定基礎。第三是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對突發(fā)事件的處置,事關大局,來不得半點馬虎,需要我們綜合地運用經(jīng)濟、法
律、行政等手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署。要把處置突發(fā)事件擺到全局中通盤考慮,不能一味地就事論事,避免顧此失彼,因小失大。應對突發(fā)事件,還要善于調(diào)動各方面的積極性,在較短時間內(nèi)聚合各種有效資源,包括人力、物力、財力等。同時,必須增強現(xiàn)場控制能力,加強信息溝通和教育疏導,通過高效有序運作,使各個環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動,最大程度地發(fā)展整體效能。
四、提高密切聯(lián)系群眾的能力。立黨為公、執(zhí)政為民,是我們黨一貫的執(zhí)政理念。執(zhí)政能力的核心實質(zhì)上是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。社區(qū)基層黨組織工作的出發(fā)點和落腳點要放在了解群眾訴求、維護群眾利益、贏得群眾信任上。要本著一切為了群眾的原則,真心實意地做好群眾工作。體察群眾的過程,是一個提高認識的過程,一個聯(lián)系群眾、改進作風的過程。體察越深入、越扎實,獲得的信息也就越準確、越全面,解決問題才能更有針對性。要經(jīng)常深入群眾,多做溝通工作,在交流中與群眾建立感情、取得信任,特別是對那些困難多、問題多、矛盾多的地方,更要沉下去,帶著激情去做工作。同時,必須提高洞察力和分析力,面對各種各樣的情況,實事求是地弄清哪些是表象,哪些是根本;哪些是共同愿望,哪些是個別要求;哪些應當迫切解決,哪些可以從長計議。這樣,做起工作來才能有重點、有條理。同時,要樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,不搞數(shù)字游戲,不做表面文章,實實在在地讓群眾得到實惠。從一定意義上說,追求什么樣的政績,為誰追求政績,是衡量一個基層黨組織是否權為民所用的重要標準。正確的政績觀,在內(nèi)容上應該體現(xiàn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,在實現(xiàn)途徑上腳踏實地,不投機取巧,不擺花架子。作為社區(qū)基層黨組織,應從本地實際出發(fā),不圖虛名、不務虛功,把心思用在工作上。要誠心誠意為群眾辦好事、辦實事,認真解決好關系人民群眾切身利益的問題。當前,關鍵是抓住“謀利”和“解憂”這兩個主要環(huán)節(jié),真抓實干,使群眾得到看得見、摸得著的利益。凡是涉及群眾切身利益的事情都要當成大事、要事、急事,以真誠的態(tài)度抓緊研究解決,竭盡全力辦好辦實。對那些困難群眾,更要飽含深情,真誠關愛,鼎力救助,使其盡快擺脫困難處境。只有這樣,我們的工作才能得到群眾的擁護,我們與群眾的血肉聯(lián)系才能更加緊密。我們的基層黨組織才會有戰(zhàn)斗力。我們黨員才能夠贏得群眾的擁戴。
置隆花園社區(qū)黨支部張寶鳳
2009年10月13日
第三篇:為了進一步加強基層黨組織建設
為了進一步加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面貫徹落實局黨組、直屬機關黨委全年工作的目標任務,特制定本責任書。
一、黨建工作目標
2010年黨建工作目標的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神,以基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障等“五個基本”為載體,力求思想建設有新提高,組織建設有新加強,作風建設有新進步,制度建設有新完善,反腐倡廉建設有新成效,黨員隊伍的先進性更加鞏固,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
二、黨建工作目標責任書內(nèi)容
(一)班子建設
1、按屆期和規(guī)定程序完成支部換屆選舉工作,配齊配強黨支部班子成員。
2、班子團結協(xié)作,堅持民主集中制,重大問題集體討論決定,并有會議記錄;支部年初有計劃,年終有總結;按要求及時上報重大事項。
3、參加黨組、直屬機關黨委組織的政府理論學習,讀書筆記不少于1萬字;全年撰寫調(diào)研文章或心得體會2篇以上;按時參加支部書記例會;支部全年報送黨建信息不少于4篇。
4、圍繞局黨組中心工作,完成黨建及業(yè)務工作目標任務。
(二)組織建設
1、每月組織開展一次黨組織活動,每季度上一次黨課,每年組織一次黨員黨性分析活動。
2、開展機關黨組織與社區(qū)黨組織“共駐共建”和黨員走進農(nóng)村、走進企業(yè)、走進社區(qū)活動。每名支部班子成員聯(lián)系一名黨員,每名黨員聯(lián)系一名困難群眾,機關黨支部聯(lián)系一個社區(qū)黨支部,每年為聯(lián)系對象辦1—2件實事。
3、建立健全黨支部各項工作制度。堅持“三會一課”制度,《黨支部工作手冊》和《黨員手冊》記載規(guī)范、真實。嚴格按要求開好組織生活會,并及時上報生活會的情況。及時按規(guī)定足額收繳和上解黨費。
(三)黨員發(fā)展和教育管理
1、認真做好發(fā)展黨員工作,有申請入黨人員,有入黨積極分子培養(yǎng)對象,按要求輸送入黨積極分子參加集中培訓。
2、堅持談話制度。黨支部班子成員定期與黨員、入黨積極分子、職工群眾談話,及時勾通思想,達到團結和諧。
3、開展黨員民主評議工作,及時處置不合格黨員。
(四)積極參加局黨組、直屬機關黨委開展的各項活動
1、組織黨員積極參加局直屬黨委組織的政治理論學習,學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉政準則》。
2、認真開展腐敗風險預警防控工作,本單位和黨支部不發(fā)生違紀案件。
3、認真開展爭創(chuàng)滿意機關、學習型黨組織建設、黨創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。通過活動載體提高黨員、干部、職工思想道德素質(zhì)。
三、考核及獎懲
黨建工作目標考核由區(qū)民政局直屬機關黨委組織實施。各黨支部要按照要求,在12月10日前完成對落實《責任書》的情況進行自查,寫出自查總結報局直屬機關黨委。12月中下旬局直屬機關黨委組織考核小組,對各黨支部進行全面檢查和考核。
第四篇:進一步加強基層黨組織建設心得體會
進一步 加強 基層黨組織建設心得 體會
習近平總書記在湖南省長沙市基層代表座談會上發(fā)表重要講話指出,只有把基層黨組織建設強、把基層政權鞏固好,中國特色社會主義的根基才能穩(wěn)固。自身建設堅強有力,服務群眾才能高效有為,黨的各項工作才有了扎根的土壤。為此,必須堅持打鐵還需自身硬,“多加柴”“常吹風”“常測溫”讓基層黨組織建設的“爐火”生生不息。
多加“為民”之柴,燒旺“煙火氣”。為官一任,造福一方。以人民為中心,是基層黨組織立足的“根基”。加強基層黨組織建設,要引導廣大黨員時刻將人民群眾切身利益擺在首位,真正做到“圍著群眾轉(zhuǎn),帶著群眾干,解決群眾盼”,解決好民生的痛點難點和堵點。尤其是當前脫貧攻堅決戰(zhàn)之中,要主動迎難而上,用群眾的語言宣傳黨的方針政策,并動員帶領群眾積極落實,打通“造血”之路的“最后一公里”,交出新時代為民謀福之卷。
常吹“學習”之風,燒旺“書香氣”。強化思想理論教育,是基層黨組織建設的“靈魂”。理論建設抓好了,政治能力提高了,廣大黨員、基層黨組織才能緊緊地圍繞在黨中央周圍。要加強對基層黨員的教育培訓,引導廣大黨員干部認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點,補足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”。要嚴格黨的組織生活,堅持“三會一課”制度,突出基層黨組織的教育、管理、監(jiān)督、服務職能,將基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾和推動基層發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
常測“政治”溫度,燒旺“好風氣”?!皹湫嘞刃嘤诟?,人毀先毀于心?!比艋鶎狱h組織沒有發(fā)揮有效作用,一個重要原因就是“政治”爐溫不夠、“紀律”火候不到,防止這一點,必須經(jīng)?!皽y溫續(xù)火”。要引導廣大黨員筑牢政治建設的“壓艙石”,常掃思想“雜塵”,增強對不正之風、不法之為的鑒別力、抵制力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同時強化組織監(jiān)督,完善民主決策機制,從源頭上
扼殺腐敗萌芽,將權力關進制度的籠子。切實增強基層黨組織在人民群眾中的代表性和號召力,“實打?qū)崱钡匕鸦鶎狱h組織鞏固好、建設強。
第五篇:新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設
新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設
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2011-08-01 15:59:28
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黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。面對新形勢、新任務,換屆后的基層黨組織要完成肩負的歷史使命,在新的起點上推動科學發(fā)展、富民強縣,就必須著眼于提高黨的執(zhí)政能力,夯實黨的執(zhí)政基礎,全面加強黨的建設,永葆黨的生機與活力,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。
著眼于建設學習型黨組織,不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)
黨的十七屆四中全會明確提出了“建設馬克思主義學習型政黨”的重大任務,這既是對我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展,又是對全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看,各級黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學習,特別是通過學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等一系列活動的深入開展,全縣上下學習風氣十分濃厚,學習型黨組織創(chuàng)建扎實推進。
一要明確學習內(nèi)容,解決好“學什么”的問題。當今時代,各類新知識、新事物層出不窮,各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn),隨時都在考驗著黨員干部的能力和水平,也檢驗著各級黨組織的威信和形象。加強學習、提高素質(zhì)從來沒有像今天這樣如此現(xiàn)實而緊迫。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,切實做到用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐;要廣泛學習法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、科學技術等知識,切實做到用廣博的知識充實自己、完善自己;要虛心學習實踐中總結的新經(jīng)驗、新方法、新舉措,結合實際,敢于創(chuàng)新,切實做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發(fā)展。
二要創(chuàng)新學習形式,解決好“怎么學”的問題。2009年以來,新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創(chuàng)業(yè)本領、提高黨員干部群眾法制素養(yǎng)、加快富民強縣步伐為主要內(nèi)容的“兩提高一加快”活動,依托全民創(chuàng)業(yè)報告團和政策法規(guī)宣講團集中開展宣講,講黨的惠民政策、講法律法規(guī)知識、講各種實用技術,幫助群眾致富;搭建了“干部大講堂”和縣電視臺本地新聞聯(lián)播后的“農(nóng)民大講堂”兩個平臺。實踐表明,開展這些活動,是提高黨員干部素質(zhì)、建設學習型黨組織的重要載體,是打基礎、管長遠的重大舉措。要堅持不懈地抓下去,完善宣講形式,明確宣講內(nèi)容,擴大宣講范圍,不斷增強宣講活動的感染力、影響力和實效性,真正讓活動成為黨員教育培訓的“品牌”、建設學習型黨組織的“亮點”。
三要務求學習實效,解決好“學好學不好”的問題。檢驗學習效果的標尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質(zhì)能否得到提升、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領能否得到增強。要堅持學以致用、用以促學、學用相長,把學習同解決本地實際問題緊密結合起來,同解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題緊密結合起來,同解決黨的建設中存在的突出問題緊密結合起來,切實把學習的收獲、調(diào)研的成果、思考的心得轉(zhuǎn)化為領導發(fā)展的本領、謀劃發(fā)展的思路、促進發(fā)展的措施。
著眼于提高黨的執(zhí)政能力,切實加強領導班子和干部隊伍建設
縣、鄉(xiāng)黨委換屆后,我縣各級領導班子的結構進一步優(yōu)化,凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進一步增強,但班子建設的整體情況離科學發(fā)展觀的要求還有很大差距;特別是省直管縣試點工作今年 6月1日啟動以后,干部素質(zhì)更需要大幅度提高。
一要著力維護班子團結。團結是班子建設的永恒主題。加強班子團結,就必須堅持民主集中制原則,堅持民主生活會制度,發(fā)揚黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷提高領導班子科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要不斷優(yōu)化班子結構,切實加強年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,努力造就一支政治過硬、作風民主、清正廉潔、團結務實的領導班子。
二要切實加強教育管理。著力抓好干部教育培訓,依托黨校這個主陣地,辦好干部進修班、培訓班、專題研討班等主體班次,不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。去年以來,我縣先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、離退休干部黨支部書記、大學生村干部、新任副科級干部五個專題培訓班,培訓效果和社會反響都很好。要堅持從嚴管理與關心愛護并重,對干部工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真落實黨員領導干部述職述廉述學制度,完善黨員領導干部個人重大事項報告和收入申報制度,試行擬提拔干部廉政報告制度,不斷規(guī)范干部從政行為。
三要堅持正確用人導向。認真落實四項監(jiān)督制度,按照“五重五不簡單”的要求,嚴格用人標準,嚴明用人程序,嚴肅用人紀律,進一步堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議等制度,繼續(xù)推行“雙推雙考”、干部任前公示制、試用期制、全委會票決制等行之有效的工作機制,真正把德才兼?zhèn)?、能力較強、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來。堅持在實踐觀點和群眾觀點的交匯點上選用干部,注重在招商引資、項目建設、信訪穩(wěn)定等工作中重用干部,著力把干部的精力和心思引導到全民創(chuàng)業(yè)上、體現(xiàn)到科學發(fā)展上。
著眼于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
與推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動保持生命力和影響力的關鍵所在。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線,以推動科學發(fā)展、富民強縣為目標,全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設,引導廣大黨員在全民創(chuàng)業(yè)中做表率、在服務群眾中當先鋒,以活動成效樹立形象、取信于民、推動發(fā)展。
一要把加強基層組織建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主攻點。把基層組織建設好是衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的關鍵。把工作的著力點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定上,積極爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部。繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法,深入開展農(nóng)村黨支部劃類升級活動,促進先進支部上水平、中間支部上臺階、后進支部變面貌。去年以來,我們創(chuàng)新基層組織設置模式,按照新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,將全縣 350個行政村規(guī)劃為 116個新農(nóng)村社區(qū),在條件成熟的社區(qū)設立黨總支,黨總支書記由省、市、縣選派的駐村任職黨員干部擔任,所屬村黨支部書記擔任總支委員,目前全縣已設立新農(nóng)村社區(qū)黨總支 5個。高度重視城市街道、新農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織的黨建工作,進一步拓寬黨的工作覆蓋面,著力構建城鄉(xiāng)一體化的黨建新格局。
二要把加強黨員干部隊伍建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主動力。加強對黨員干部的教育管理,實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,開展黨員經(jīng)常性教育培訓,全面提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)。認真做好發(fā)展黨員工作,注重從現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、外出務工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)入黨積極分子,不斷為黨員隊伍注入新鮮血液。積極推進黨內(nèi)基層民主建設,落實黨務公開制度,切實保障黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權。繼續(xù)深化“三杯”競賽活動,調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
三要把全民創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主戰(zhàn)場。引導廣大黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè),率先成為致富模范、創(chuàng)業(yè)標兵。幫扶群眾創(chuàng)業(yè),教育黨員干部致富不忘鄉(xiāng)鄰,帶領群眾走共同富裕之路。大力服務創(chuàng)業(yè),在政策層面上搞好服務,在資金技術層面解決難題,在穩(wěn)定層面提供保障,讓群眾大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成大業(yè),以全民創(chuàng)業(yè)的豐碩成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。通過開展全民創(chuàng)業(yè),全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由2008年年底的 45億元增加到今年 5月底的72億元,平均每月增加9300多萬元。今年1—5月,新增9.5億元,月均增加1.9億元。廣大人民群眾在創(chuàng)業(yè)中得到更多實惠,黨員干部在指導和參與創(chuàng)業(yè)中得到實踐鍛煉。
著眼于改進黨員干部作風,持之以恒促進各項工作落到實處
重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實,是領導干部的基本功,也是良好工作作風的重要體現(xiàn)。去年以來,我們先后開展“五項整治”、干部作風和社會治安“雙整”集中活動,較好地解決了工作不落實問題。牢固樹立求實求效的理念,以落實樹導向、以落實樹形象、以落實促發(fā)展。
一是強化責任抓落實。工作能不能干好,在很大程度上取決于工作責任心強不強。要強化責任意識,認清自己擔負的職責,做到責隨職走、心隨責走,牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的工作觀、政績觀和事業(yè)觀,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把本領用在促發(fā)展上。
二是堅持原則抓落實。只有堅持原則,才能做到公道正派;只有以身作則,才能樹立組織威望。要始終做到講原則、講大局,時時處處以廣大人民群眾的利益為重,決不能因部門利益影響全局利益,因個人利益影響整體利益。要敢于動真碰硬、迎難而上,創(chuàng)造條件、克難攻堅,不折不扣地把工作落到實處。
三是用好干部抓落實。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,用干事認真的干部,用能夠干成事的干部,用敢于負責任的干部,用群眾公認度較高的干部,多給他們鼓勁、多給他們撐腰、多給他們關愛,努力為干部成長和干事創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺。