第一篇：全市交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃(草稿)

全市交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃

（2011～2015年）

（征求意見稿）

巴彥淖爾市交通運(yùn)輸局

二○一一年一月

前言

“十一五”期間，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通運(yùn)輸行業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)工作，行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力得到極大提升，為完成交通“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

“十二五”是交通運(yùn)輸行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、形成暢通高效平安綠色交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵期。為全面做好2011～2015年行業(yè)精神文明建設(shè)工作，為完成全市交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力。根據(jù)《全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃（2011～2015年）》和《巴彥淖爾市公路水路交通運(yùn)輸十二五發(fā)展規(guī)劃》，制定了《全市交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)規(guī)劃（2011～2015年）》。第一章 “十一五”行業(yè)精神文明建設(shè)取得的成績

一、取得的成績

“十一五”時期，全市交通運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真貫徹市委、政府關(guān)于精神文明建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作思路，緊緊圍繞促進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展這個中心，以“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”活動為載體，以持續(xù)提高交通運(yùn)輸干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)為重點(diǎn)，以深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè)為抓手，不斷增強(qiáng)工作的主動性、針對性和實(shí)效性，行業(yè)精神文明建設(shè)在促進(jìn)交通運(yùn)輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

“十一五”期間，我局在獲得“自治區(qū)文明單位”和“全區(qū)交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”的基礎(chǔ)上，被自治區(qū)黨委、政府和軍區(qū)授予了“自治區(qū)文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號，是我市唯一獲此殊榮的單位。今年，我局又被市委、市政府評為“全市文明行業(yè)”（全市只評出一家）。目前，系統(tǒng)創(chuàng)建成省部級文明單位7個，省部級文明服務(wù)示范窗口2個，市級文明行業(yè)1個，市級文明單位14個，市級文明標(biāo)兵單位3個，縣級文明單位31個。同時，涌現(xiàn)出 “全國勞動模范和“五一”勞動獎?wù)芦@得者”李滿貴、邊慧琴等一大批先進(jìn)代表，成為行業(yè)內(nèi)外學(xué)習(xí)的典范。近年來，全系統(tǒng)有7名同 志被評為國家、自治區(qū)級勞動模范。

二、積累的經(jīng)驗(yàn)

五年來，行業(yè)精神文明建設(shè)工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明：

只有緊緊圍繞交通運(yùn)輸改革發(fā)展這個中心，為做好“三個服務(wù)”提供動力和保障，才能使精神文明建設(shè)找準(zhǔn)定位、促進(jìn)發(fā)展、推動工作；

只有關(guān)注民生，把解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題融入行業(yè)文明建設(shè)，才能贏得社會和群眾的認(rèn)可，樹立良好的行業(yè)形象；

只有從基層單位、基礎(chǔ)管理、基本素質(zhì)抓起，以廣大干部職工喜聞樂見的形式和方法增強(qiáng)吸引力和凝聚力，才能充分激發(fā)干部職工的熱情和創(chuàng)造力，筑牢行業(yè)精神文明建設(shè)的群眾基礎(chǔ)；

只有牢牢把握時代發(fā)展的新方向、人民群眾的新期待、干部職工的新需求，不斷創(chuàng)新載體，才能使行業(yè)精神文明建設(shè)與時俱進(jìn)，增強(qiáng)活力；

只有完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和投入機(jī)制，調(diào)動一切積極因素，形成合力，才能把行業(yè)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，持續(xù)發(fā)展。

三、存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，行業(yè)精神 文明建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。一是需要進(jìn)一步深化對行業(yè)精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識；二是需要進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)的深入性、廣泛性；三是需要進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)精神文明建設(shè)的實(shí)效性、服務(wù)性。

第二章 “十二五”行業(yè)精神文明建設(shè)面臨的形勢

“十二五”是交通運(yùn)輸行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、形成暢通高效安全綠色交通運(yùn)輸體系的發(fā)展關(guān)鍵期。近期，局黨組在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上提出：“十二五”期間全市完成交通固定資產(chǎn)投資238億元，努力為巴彥淖爾“富民強(qiáng)市”提供便捷、高效、安全、綠色的交通運(yùn)輸保障。落實(shí)這個總體要求，推進(jìn)交通運(yùn)輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，需要通過精神文明建設(shè)統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成共同思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)廣大干部職工自覺踐行行業(yè)核心價值體系；需要通過精神文明建設(shè)提高思想道德素質(zhì)，培育文明道德風(fēng)尚，充分調(diào)動廣大職工的積極性，激發(fā)和釋放干事創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。我們只有更加注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重發(fā)揮精神文明建設(shè)的支持保障作用，才能確保既定戰(zhàn)略任務(wù)的順利實(shí)施。

第三章 “十二五”行業(yè)精神文明建設(shè) 的總體思路和主要任務(wù)

一、總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、建體系、創(chuàng)一流”活動為載體，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步深化群眾性文明創(chuàng)建活動，不斷提高職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度，為加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)提供精神動力和思想保障。

二、主要原則

全市交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”時期精神文明建設(shè)應(yīng)遵循的主要原則是：

堅持科學(xué)發(fā)展觀。以社會主義核心價值體系為主線，始終把思想道德建設(shè)放在重要地位；

堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為行業(yè)精神文明建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

堅持依靠職工。充分發(fā)揮廣大交通干部職工在行業(yè)精神文明建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性；

堅持典型引路。充分發(fā)揮先進(jìn)群體的示范導(dǎo)向作用； 堅持重在基層。夯實(shí)行業(yè)精神文明建設(shè)基礎(chǔ)，提高交通運(yùn)輸行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量； 堅持不斷創(chuàng)新。大力增強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力；

堅持實(shí)事求是。注重結(jié)合各自實(shí)際，積極開展具有鮮明特點(diǎn)的群眾性文明創(chuàng)建活動。

三、總體目標(biāo)

交通運(yùn)輸職工文明素質(zhì)明顯增強(qiáng)，交通運(yùn)輸行業(yè)文明程度明顯提高，社會評價滿意度明顯提升，精神文明創(chuàng)建活動更加充滿活力，交通文化品牌更加凸現(xiàn)社會影響力，精神文明建設(shè)長效機(jī)制更加完善。全市交通行業(yè)精神文明建設(shè)走在全區(qū)交通行業(yè)前列，走在全市各行業(yè)前列。到2015年，爭取創(chuàng)建 個自治區(qū)文明行業(yè)、個文明單位或文明示范窗口；全系統(tǒng)所有科級以上獨(dú)立單位全部建成市級以上文明單位。

根據(jù)上述總體思路、主要原則和總體目標(biāo)，全市交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”時期精神文明建設(shè)的主要任務(wù)是：

㈠加強(qiáng)交通文化建設(shè)，努力增強(qiáng)行業(yè)軟實(shí)力

一是建立行業(yè)核心價值體系。要倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，建設(shè)具有交通特色的和諧文化。“十一五”期間我們通過深入研究和探索實(shí)踐，提出了“愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗、努力開拓，少說多做、低調(diào)實(shí)干，與時俱進(jìn)、爭創(chuàng)一流，團(tuán)結(jié)協(xié)作、互助關(guān)愛”的巴彥淖爾交通人精神，我們要汲取這些寶貴財富的豐富營養(yǎng)，匯聚全行業(yè)干部職工的智慧，及時總結(jié)提煉具有地區(qū)特色、體現(xiàn)時代要求的巴彥淖 爾交通精神，逐步形成具有自身特點(diǎn)的行業(yè)核心價值體系。要大力開展宣傳引導(dǎo)、學(xué)習(xí)展示、交流研討、倡導(dǎo)實(shí)踐等活動。要重點(diǎn)弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。

二是廣泛開展各類文化活動。要著力推進(jìn)基層單位圖書室、活動房等文化設(shè)施建設(shè)，精心組織交通職工開展形式多樣、喜聞樂見、健康有益的文化體育活動，豐富職工的精神文化生活。要培養(yǎng)攝影、書法、美術(shù)、文學(xué)等方面的交通文藝人才，形成一批文藝愛好者團(tuán)體，鼓勵職工創(chuàng)作更多的優(yōu)秀文藝作品。

㈡健全交通誠信體系，大力提高行業(yè)信譽(yù)度

一是著力提升交通部門的公信力。要廣泛開展誠信機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)公務(wù)員誠信教育，建立行政過錯責(zé)任追究制度，規(guī)范公務(wù)員行為。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，細(xì)化行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控自由裁量權(quán)，大力推行陽光工程，嚴(yán)防趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

二是進(jìn)一步完善交通誠信機(jī)制。要大力推行信息公開和政務(wù)公開，進(jìn)一步完善承諾制、公示制、首問負(fù)責(zé)制、信息通報等制度，向社會公布崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，提高社會公眾對交通行業(yè)的知情度。要加快建立和完善交通從業(yè)單位信用評估機(jī)制和信用征詢系統(tǒng)。

㈢加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè) 在學(xué)習(xí)內(nèi)容方面，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時，要不斷強(qiáng)化對行業(yè)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善干部職工的知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素養(yǎng)，努力在全行業(yè)形成學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的良好氛圍。

在學(xué)習(xí)方式上，著力拓寬學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)用性和有效性。同時，充分發(fā)揮交通系統(tǒng)黨校的教育資源和主陣地作用，開展全面的素質(zhì)教育和以能力為本位的職業(yè)教育，努力造就一批高素質(zhì)的技能型、復(fù)合型人才。

㈣提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，精心打造服務(wù)品牌

一是不斷豐富服務(wù)品牌的內(nèi)涵。要突出人文內(nèi)涵建設(shè)，制訂差異化、人性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行承諾服務(wù)、跟蹤服務(wù)等，形成統(tǒng)一、規(guī)范、和諧的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，并落實(shí)在交通服務(wù)的各方面和全過程?！笆濉逼陂g，我們要在“巴運(yùn)情”等現(xiàn)有知名品牌的基礎(chǔ)上，推動引導(dǎo)交通建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、道路運(yùn)輸?shù)雀鱾€領(lǐng)域涌現(xiàn)出更多新的、具有社會影響力的交通服務(wù)品牌。

二是不斷提升服務(wù)品牌的美譽(yù)度。要善于發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志、網(wǎng)絡(luò)等社會媒體的宣傳作用，精心策劃、彰顯特色，擴(kuò)大服務(wù)品牌的宣傳效果。要善于利用社會大型活動等有利時機(jī)，開展服務(wù)品牌的推介和展示活動，進(jìn)一步宣傳交通服務(wù)品牌的公益性、便利性。要善于借助通俗的語 言、直觀的形象、有形的服務(wù)，讓交通服務(wù)品牌深入百姓、贏得口碑。

三是積極推進(jìn)交通公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進(jìn)交通內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善96155交通運(yùn)輸服務(wù)熱線，加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)咨詢熱線、物流誠信平臺、智能公交、出租汽車服務(wù)管理信息建設(shè)，努力構(gòu)建起交通運(yùn)輸公共服務(wù)聯(lián)網(wǎng)互通平臺，使之成為交通系統(tǒng)服務(wù)社會、服務(wù)公眾出行的窗口。

㈤加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)，樹立行業(yè)良好形象

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要按照市委總體安排部署，結(jié)合行業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保為完成中心任務(wù)、履行崗位職責(zé)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)廉潔從政、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織等方面提供精神動力。

二是大力推進(jìn)服務(wù)型政府部門建設(shè)。提高行政效能，使公共服務(wù)更透明、更陽光、更高效；切實(shí)加強(qiáng)交通服務(wù)窗口建設(shè)，不斷改善窗口單位的服務(wù)條件，完善崗位行為規(guī)范和考核機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

三是全面推行依法行政。認(rèn)真抓好執(zhí)法規(guī)范性文件的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全執(zhí)法評議考核機(jī)制，堅決糾正粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、以糾代罰、亂收亂罰等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。堅持不懈地治理車輛 超限超載，嚴(yán)防公路“三亂”反彈，確?！熬G色通道”暢通。同時，進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步健全工程建設(shè)監(jiān)管制度，完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐、質(zhì)量責(zé)任人檔案和農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查等制度。

㈥拓展群眾性文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高行業(yè)文明程度 一是深入開展“學(xué)樹建創(chuàng)”活動。“學(xué)樹建創(chuàng)”活動是交通運(yùn)輸部在總結(jié)“十一五”期間“學(xué)樹創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)上，提出的新的主題活動，我們要把“學(xué)樹建創(chuàng)”活動做為“十二五”精神文明建設(shè)的重要載體，努力增強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的廣泛性和深入性。在深入開展“交通運(yùn)輸文明杯”規(guī)范服務(wù)競賽活動的基礎(chǔ)上，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，以工程質(zhì)量、施工安全、科技創(chuàng)新、文明施工、保護(hù)環(huán)境等為主要內(nèi)容，開展創(chuàng)建文明工地活動；在交通行政機(jī)關(guān)，以增強(qiáng)公仆意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能為核心，開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民公仆”活動；在交通執(zhí)法部門以公正、嚴(yán)明、廉潔、文明為主要標(biāo)準(zhǔn)，開展“執(zhí)法為民、服務(wù)親民”創(chuàng)建活動；在運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)，以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)在窗口、誠信建設(shè)看交通”創(chuàng)建活動。

二是不斷提升行業(yè)精神文明創(chuàng)建水平。繼續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口創(chuàng)建工作，積極參與有關(guān)方面組織的工人先鋒號、青年文明號、巾幗建功等各種創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大“學(xué)樹建創(chuàng)”群眾性文明創(chuàng)建活動的覆 蓋面和影響力。

第四章 “十二五”行業(yè)精神文明建設(shè)的保障措施

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把精神文明建設(shè)擺在重要位置，進(jìn)一步完善精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把精神文明建設(shè)工作納入交通工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，做到精神文明建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作任務(wù)同步下達(dá)、考核同步實(shí)施、獎懲同步兌現(xiàn)。黨委及其主要負(fù)責(zé)人要管全局、抓大事、作示范，真正做到親自部署重要任務(wù)、協(xié)調(diào)落實(shí)重大舉措、著力解決重點(diǎn)問題，為交通精神文明建設(shè)工作提供領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是廣泛動員，全面部署。要在全系統(tǒng)干部職工中廣泛動員，讓精神文明建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)深入人心，做到人人皆知，為進(jìn)一步推動和促進(jìn)全行業(yè)精神文明建設(shè)打牢思想基礎(chǔ)。要教育干部職工真正把自己作為精神文明建設(shè)工作的主體，在精神文明建設(shè)過程中進(jìn)一步樹立愛崗敬業(yè)精神，以實(shí)際行動為精神文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。各單位要通過開展各種健康有益的活動，教育職工，吸引職工，使精神文明建設(shè)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，逐步形成人人參與、層層創(chuàng)建的生動局面。

三是完善機(jī)制，確保投入。要進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督、社 會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道。完善表彰激勵機(jī)制，健全精神文明建設(shè)工作評比表彰和獎懲制度。完善典型培育機(jī)制，選拔、培養(yǎng)和宣傳一批先進(jìn)典型。完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，根據(jù)交通精神文明建設(shè)的客觀需要，把精神文明建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入本部門本單位年度預(yù)算，切實(shí)保證交通行業(yè)精神文明建設(shè)工作順利推進(jìn)。

四是不斷創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。積極開展交通精神文明建設(shè)理論研究和經(jīng)驗(yàn)交流，豐富交通精神文明建設(shè)的新內(nèi)容、新機(jī)制、新載體。要進(jìn)一步發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，繼續(xù)深入開展巾幗建功、勞動競賽、青年文明號、青年崗位能手等群眾性創(chuàng)建活動，形成交通行業(yè)精神文明建設(shè)的系統(tǒng)工程。

五是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，堅持以正面宣傳為主、團(tuán)結(jié)鼓勁的方針，加強(qiáng)對全行業(yè)精神文明建設(shè)的全面報道，加大對行業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度，激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與精神文明創(chuàng)建活動的積極性。

第二篇：福建省交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”精神文明建設(shè)規(guī)劃

福建省交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”精神文明建設(shè)規(guī)劃

（送審稿）2011年5月

根據(jù)《全國交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”時期精神文明建設(shè)規(guī)劃》、福建省《“十二五”期間精神文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》和《福建交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的部署和要求，結(jié)合全省交通行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)制定福建省交通行業(yè)精神文明建設(shè)“十二五”規(guī)劃。

一、基本思路

福建省交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以踐行社會主義核心價值體系為主線，以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，以“樹文明服務(wù)形象、展海西交通風(fēng)采”為主題，以文明單位創(chuàng)建“上升層次”和文明行業(yè)創(chuàng)建“保中爭十”逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)文明和諧交通為目標(biāo)，以規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為抓手，以“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、建體系、創(chuàng)一流”活動為載體，建設(shè)一個暢通高效安全綠色的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人便于行、貨暢其流，讓人們享受高品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加充滿活力，讓交通與自然、與社會更加和諧。

具體抓好五個一：

一要圍繞一個目標(biāo)。圍繞福建交通運(yùn)輸跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全國交通運(yùn)輸強(qiáng)省的目標(biāo)，在“十二五”交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵期，發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要轉(zhuǎn)型期，構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期中，用行業(yè)精神文明建設(shè)工作做好堅定信念、激發(fā)斗志、解疑釋惑、理順情緒、統(tǒng)一思想、凝心聚力的工作，發(fā)揮好團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的作用。

二要深入弘揚(yáng)一種精神。深入弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，不畏風(fēng)險、默默奉獻(xiàn)”的行業(yè)精神，用這種精神凝聚人心、鼓勵創(chuàng)業(yè)、教育后人；用這種精神搞好交通運(yùn)輸建設(shè)管理服務(wù)；用這種精神推進(jìn)精神文明建設(shè)。

三要打造一批品牌。認(rèn)真組織實(shí)施福建交通運(yùn)輸文化和服務(wù)“雙十百”工程，通過努力，爭取在“十二五”時期在我省各系統(tǒng)打造10個各具特色的文化和服務(wù)品牌、100個文化和服務(wù)示范單位、培育選樹10個先進(jìn)集體典型、100個先進(jìn)個人典型。

四要樹立一種人人都是文明窗口的理念。交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門機(jī)關(guān)要認(rèn)真樹立服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民安全便捷出行的理念，做好服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的工作。交通運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真抓好“規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”，用文明微笑來服務(wù)群眾，讓人民在出行中享受高品質(zhì)的服務(wù)，交通運(yùn)輸執(zhí)法單位要認(rèn)真堅持文明規(guī)范執(zhí)法，依法行政在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，不斷提高人民群眾的滿意度。

五要努力構(gòu)建一批交通特色文化。交通硬件建設(shè)要善于總結(jié)行業(yè)特色，體現(xiàn)各類硬件建設(shè)文化底蘊(yùn)；交通運(yùn)輸?shù)能浖ㄔO(shè)要 注意抓傳承、提煉和發(fā)揚(yáng)，形成一批文化服務(wù)品牌。

二、任務(wù)要求

（一）堅持行業(yè)核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建行業(yè)核心價值體系，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè)

建設(shè)行業(yè)核心價值體系。“十二五”要建設(shè)的交通運(yùn)輸行業(yè)核心價值體系是：人便于行，貨暢其流，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會的行業(yè)核心價值觀；艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，不畏風(fēng)險、默默奉獻(xiàn)的行業(yè)精神；發(fā)展現(xiàn)代交通，做好“三個服務(wù)”的行業(yè)使命；愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德；建設(shè)一個暢通高效安全綠色的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人便于行、貨暢其流，讓人們享受高品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)，讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加充滿活力，讓交通與自然、與社會更加和諧的共同愿景。在行業(yè)核心價值體系中，行業(yè)核心價值觀是核心，行業(yè)使命是統(tǒng)領(lǐng)，共同愿景是主題，交通精神是精髓，職業(yè)道德是基礎(chǔ)。

堅持行業(yè)核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)。要堅持行業(yè)核心價值體系為統(tǒng)領(lǐng)，將行業(yè)核心價值體系融入到交通運(yùn)輸建設(shè)、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，成為行業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。要用行業(yè)核心價值體系融入干部職工思想和行動，成為干部職工行為規(guī)則和規(guī)范。要貫穿精神文明建設(shè)全過程，成為精神文明建設(shè)的行動指南。

踐行行業(yè)核心價值體系。要抓學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè)，使全體干部職工都知曉行業(yè)核心價值體系的內(nèi)容，使之成為干部職工的行動指南。要抓踐行，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和崗位建功 立業(yè)活動，用建設(shè)和服務(wù)的成果體現(xiàn)踐行的成效。

（二）堅持用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)，大力推進(jìn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)

要制定和完善規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真修訂和完善管理的規(guī)范和建設(shè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，無論是交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)、管理和服務(wù)，沒有標(biāo)準(zhǔn)的要盡快制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，已有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，要根據(jù)新形勢新情況和人民群眾的新期待、新要求，進(jìn)一步修訂完善規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)。所有的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)必須公開上墻，接受群眾的監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)范的監(jiān)督和檢查，將執(zhí)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化作為評先評優(yōu)、企業(yè)定級、干部職工進(jìn)級和提升的依據(jù)，作為文明單位、文明行業(yè)評比的基本要件。

（三）加大硬件設(shè)施建設(shè)，為人民群眾安全便捷出行提供文明服務(wù)場所

要方便人民群眾安全便捷滿意的出行，硬件設(shè)施是基礎(chǔ)。要整合各方面的力量，加大資金投入，建好和完善交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)設(shè)施。要加大道路的整治和提級改造，建好文明路；要加大車、船、站、所的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建好文明車、文明船、文明站、文明所等文明窗口；要在車、船、站、所設(shè)置好各類人性化的服務(wù)設(shè)施，使人民群眾的出行體驗(yàn)到溫馨的服務(wù)；要在車、船、站、所設(shè)好文明標(biāo)志標(biāo)識、文明宣傳牌、文明公示牌等文明設(shè)施，使人民群眾感受到文明氛圍；要加強(qiáng)交通地理信息公共服務(wù)平臺、交通動態(tài)位置信息公共服務(wù)平臺、交通基礎(chǔ)性動態(tài)信息公共服務(wù)平臺、交通視頻監(jiān)控服務(wù)平臺、交通綜合執(zhí)法信息服務(wù)平臺、全省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)平臺、交通公眾出行信息服務(wù)平臺、交通物流公共信息平臺、交通運(yùn)輸安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺建設(shè)，為群眾出行提供各類高科技的信息服務(wù)。

（四）堅持群眾性創(chuàng)建推進(jìn)，深化“學(xué)樹建創(chuàng)”活動，提升文明創(chuàng)建水平

行業(yè)文明創(chuàng)建基礎(chǔ)是群眾性文明創(chuàng)建?！笆濉逼陂g，要培育和宣傳推廣學(xué)習(xí)具有時代精神和行業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)典型，要樹立良好的政風(fēng)和行風(fēng)、要構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)核心價值體系，要創(chuàng)建一流的隊(duì)伍、一流的業(yè)績、一流的行業(yè)?！皩W(xué)樹建創(chuàng)”活動要抓好單位創(chuàng)建，通過“學(xué)樹建創(chuàng)”活動培育一批文明路、文明車、文明船、文明站、文明服務(wù)區(qū)、文明征費(fèi)所、文明道班、文明客運(yùn)線路、文明機(jī)關(guān)。要通過“學(xué)樹建創(chuàng)”活動，培育一批最佳路政員、最佳運(yùn)政員、最佳安全監(jiān)督員、最佳征費(fèi)員、最佳站務(wù)員、最佳駕駛員、最佳養(yǎng)路工、最佳引航員、最佳建管員、最佳教練員等文明細(xì)胞。

（五）堅持典型示范引領(lǐng)，實(shí)施“雙十百”工程，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用

根據(jù)交通運(yùn)輸部實(shí)施交通運(yùn)輸文化建設(shè)“十百千”工程的部署要求，結(jié)合我省交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，“十二五”期間，我省提出組織實(shí)施福建省交通運(yùn)輸文化和服務(wù)“雙十百”工程，即打造10個各具特色的文化和服務(wù)品牌、100個文化和服務(wù)示范單位；培育 選樹10個先進(jìn)集體典型、100個先進(jìn)個人典型?！半p十百”工程的核心是發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用，在“雙十百”工程實(shí)施過程中首先要注意發(fā)現(xiàn)典型。要發(fā)現(xiàn)默默奉獻(xiàn)，老黃牛精神的典型，要發(fā)現(xiàn)勇于創(chuàng)新具有時代精神的改革創(chuàng)新典型，要發(fā)現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得人民群眾認(rèn)可的典型，要發(fā)現(xiàn)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣纬傻漠?dāng)?shù)靥厣放频湫汀Ｒ嘤湫停⒁獾湫蛢?nèi)在精神的挖掘，要注意典型的傳承和現(xiàn)在的結(jié)合，要注意典型物質(zhì)和精神的結(jié)合。要大力宣傳推廣典型，要組織全行業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和推廣，使先進(jìn)典型起到帶動點(diǎn)、線、面和全行業(yè)的作用。要關(guān)心、愛護(hù)典型，給典型應(yīng)有的待遇，使人人覺得典型光榮，從而爭當(dāng)?shù)湫汀?/p>

（六）堅持特色文化提升，認(rèn)真開展交通行業(yè)文化建設(shè)，培育特色交通品牌

交通文化文化是交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工在長期生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造和形成的，為廣大干部職工普遍認(rèn)同并自覺遵守的，具有時代精神和行業(yè)特色的物質(zhì)財富、行業(yè)精神、道德規(guī)范和發(fā)展目標(biāo)等諸多因素的集中概括、提煉和升華，概括來說，交通行業(yè)文化就是交通運(yùn)輸行業(yè)普遍信奉和倡導(dǎo)，并付諸生產(chǎn)實(shí)踐的價值理念。

要在行業(yè)文化和特色品牌建設(shè)中注意多樣性，不僅要有硬件設(shè)施的文化和品牌，也要有軟件管理服務(wù)的文化和品牌。要體現(xiàn)特色，提升內(nèi)涵，注意軟硬件結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合，注重傳播推廣，發(fā)揮文化傳播、品牌帶動的作用。加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)、打 牢行業(yè)文化的基礎(chǔ)，加強(qiáng)精神文化建設(shè)，構(gòu)建行業(yè)核心價值體系，加強(qiáng)制度文化建設(shè)，為行業(yè)文化提供有力的支持和保障。

要重點(diǎn)加強(qiáng)交通特色文化建設(shè)。福建公路建設(shè)在已有形成特色的文化，要進(jìn)一步挖掘路文化、橋文化、隧道文化；福建已有的船政文化、公路、道路文化要進(jìn)一步提煉。要積極推進(jìn)獨(dú)具特色、個性鮮明的公路、海事、救撈、船檢、港口、航海、公安、公路執(zhí)法、事業(yè)單位等交通運(yùn)輸子系統(tǒng)文化建設(shè)，升華車、船、港、站、路、橋、航道、航標(biāo)、廉政等交通運(yùn)輸專業(yè)文化建設(shè)，形成獨(dú)具特色、符合交通運(yùn)輸行業(yè)核心價值體系要求的文化體系，促進(jìn)全行業(yè)文化建設(shè)落地生根，統(tǒng)籌發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)。

要突出海西地域特性、文化特色、行業(yè)特點(diǎn)和時代特征，在高速公路、普通公路、港航（地方海事）、道路運(yùn)輸服務(wù)、質(zhì)量安全監(jiān)督等各個領(lǐng)域大力培育交通運(yùn)輸文化品牌。要注重精神文化、制度文化和物質(zhì)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)與外塑形象的有機(jī)結(jié)合，行業(yè)文化建設(shè)與專業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，培育和發(fā)展具有鮮明特色的海西公路文化、道路運(yùn)輸文化、航運(yùn)文化、海事文化、公交文化、出租汽車文化和機(jī)關(guān)文化,積極創(chuàng)建文化建設(shè)和服務(wù)示范單位。要在文化內(nèi)涵豐富、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平高、示范效應(yīng)強(qiáng)、社會反響好的先進(jìn)集體中培育先進(jìn)集體典型，大力引領(lǐng)全行業(yè)全面健康發(fā)展。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)包起帆、許振超、陳剛毅等先進(jìn)典型以及我省交通運(yùn)輸行業(yè)先模事跡的同時，繼續(xù)組織開展“十佳交通運(yùn)輸標(biāo)兵”等系列評比表彰活動，不斷樹立 和推出在現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。

（七）堅持輿論宣傳造勢，抓好輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍 抓好輿論宣傳，樹立正面形象，營造創(chuàng)建氛圍。宣傳輿論具有導(dǎo)向作用，抓好輿論宣傳能樹好交通運(yùn)輸正面形象。要抓好正面宣傳，各級交通部門和各子行業(yè)要統(tǒng)籌安排，要通過主流媒體，宣傳交通運(yùn)輸發(fā)展成就、交通運(yùn)輸為民服務(wù)、交通運(yùn)輸好人好事等交通運(yùn)輸先進(jìn)典型以及交通運(yùn)輸救災(zāi)搶險，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全等信息。在當(dāng)?shù)刈龅街髁髅襟w月月有專題報道、周周有新聞，天天有信息，提升交通運(yùn)輸?shù)恼嫘蜗蠛腿嗣袢罕姷闹獣远?。要抓好突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，對交通運(yùn)輸形成的突發(fā)事件，要積極組織力量回應(yīng)，使人民群眾感到交通運(yùn)輸重大突發(fā)事件處置能穩(wěn)妥處置，并注意舉一反三，防止突發(fā)事件發(fā)生，把突發(fā)事件的負(fù)面宣傳引導(dǎo)到正面。

（八）建好政風(fēng)行風(fēng)和群眾滿意度排查風(fēng)險防控機(jī)制，防控影響行業(yè)形象的重大事件發(fā)生

交通運(yùn)輸行業(yè)是個大系統(tǒng)、大行業(yè)，擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法和服務(wù)多種職責(zé)，大量的建設(shè)任務(wù)與群眾密切聯(lián)系，使交通運(yùn)輸行業(yè)成為熱點(diǎn)行業(yè)，必須抓好機(jī)制，防控問題發(fā)生。首先要抓好政風(fēng)行風(fēng)和風(fēng)險防控機(jī)制建立，各級交通運(yùn)輸主管部門要根據(jù)單位職能和崗位的情況找出風(fēng)險點(diǎn)，針對風(fēng)險點(diǎn)制訂防控措施，從機(jī)制上保障，減少杜絕問題發(fā)生。要抓好政風(fēng)行風(fēng)和群眾滿意度的明查暗訪，走訪征求意見，對政風(fēng)行風(fēng)和群眾滿意度問題實(shí) 施動態(tài)監(jiān)管。要針對發(fā)現(xiàn)和暴露出的問題，認(rèn)真處置并適時公布處置情況，給人民群眾一個交通運(yùn)輸行業(yè)重視政風(fēng)行風(fēng)管理群眾滿意的印象，并努力爭取群眾的理解和認(rèn)可。

（九）用好思想政工調(diào)節(jié)手段，加強(qiáng)思想政治工作，推進(jìn)單位和行業(yè)和諧

思想政治工作是新形勢下搞好行業(yè)文明創(chuàng)建的一大法寶。從國家層面看進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅期和社會矛盾的凸顯期；從社會層面看呈現(xiàn)思想多元、多樣、多變，各種思想文化熱點(diǎn)多彩紛呈；行業(yè)內(nèi)部也存在干部職工的價值觀念和思想意識受沖擊和影響的問題，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸過程中容易引發(fā)利益矛盾和思想沖突問題。因此，加強(qiáng)思想政治工作，推進(jìn)單位精神文明建設(shè)和單位行業(yè)和諧，是一項(xiàng)重要手段。要抓好經(jīng)常性思想政治工作，在多元中占據(jù)主導(dǎo)，在多樣中謀求共識、在多變中把握方向，在沖突中化解矛盾，在思想文化中占據(jù)陣地。要通過個別的思想政治工作來化解矛盾，用經(jīng)常性的思想政治工作來凝聚人心，在思想政治工作過程中體現(xiàn)對職工關(guān)心、關(guān)愛和尊重，促進(jìn)單位和行業(yè)和諧。

（十）建立各類責(zé)任機(jī)制，保障行業(yè)精神文明建設(shè)落到實(shí)處 一要建好組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)、班子成員一崗雙責(zé)、專門機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、干部職工積極參與的體制機(jī)制。二要建好立項(xiàng)分解抓落實(shí)機(jī)制，通過立項(xiàng)分解把行業(yè)精神文明建設(shè)這個系統(tǒng)工程落到各處室、各 單位、各子行業(yè)、形成齊抓共管。三要抓好監(jiān)督檢查機(jī)制，通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，了解行業(yè)精神文明推進(jìn)的情況，推動行業(yè)精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作均衡發(fā)展。四要抓好考核獎懲機(jī)制，將精神文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入各級的績效考評、管理，實(shí)施兩個文明建設(shè)同步驟、同檢查、同推進(jìn)、同考核、同獎懲、同落實(shí)。五要抓好資金投入保障機(jī)制，使精神文明建設(shè)能加大硬件投入，軟件管理，有錢辦事、有人辦事、使工作層層落到實(shí)處。

第三篇：交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作方案

***年***市交通運(yùn)輸行業(yè) 精神文明建設(shè)工作方案

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年，也是我市鞏固提升創(chuàng)建成果，迎接全國文明城市復(fù)檢之年，抓好精神文明建設(shè)是落實(shí)“加快轉(zhuǎn)型升級，升華惠民之州”的重要保障。為了進(jìn)一步鞏固交通運(yùn)輸系統(tǒng)精神文明建設(shè)成果，為全市交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展提供智力支持和精神保證，按照上級組織關(guān)于精神文明建設(shè)工作的總體要求，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際，現(xiàn)制定2011年***市交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會、市委九屆九次全會、市九次黨代會第五次會議，以珠三角文明城市群建設(shè)為新起點(diǎn)，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)為核心，廣泛開展以構(gòu)建社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的理想信念學(xué)習(xí)教育活動。緊緊圍繞全省交通運(yùn)輸和全市交通工作會議所確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，立足“三個服務(wù)”，以“講文明、樹新風(fēng)”等活動為載體，廣泛開展具有行業(yè)特點(diǎn)的群眾性文明創(chuàng)建活動，不斷提高廣大干部職工思想道德和文明素質(zhì)，為***市交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提

地把個人理想融入到發(fā)展交通運(yùn)輸行業(yè)和建設(shè)中國特色社會主義的共同理想和奮斗之中。

3、開展“增強(qiáng)社會責(zé)任感、做現(xiàn)代文明公民”主題教育實(shí)踐活動。以“感恩、責(zé)任、公益”為主題，以各種道德實(shí)踐為載體，大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，在機(jī)關(guān)開展“做人民滿意公務(wù)員”活動，在運(yùn)輸企業(yè)開展“做人民滿意服務(wù)員”活動，提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)司乘人員服務(wù)水平提升。

（二）以加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)

加強(qiáng)精神文明建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是提高交通運(yùn)輸行業(yè)文明程度、職工文明素質(zhì)，樹立行業(yè)良好形象，從而提高行業(yè)“三個服務(wù)”能力和水平的內(nèi)在要求，是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，構(gòu)建暢通高效、安全綠色交通運(yùn)輸體系的強(qiáng)大精神動力。為加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思想基礎(chǔ)和重要保證。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)核心價值體系，在打牢共同思想基礎(chǔ)上抓教育。堅持不懈地用馬克思主義中國化最新理論成果武裝思想，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚；二是推進(jìn)和諧文化建設(shè)，在提升行業(yè)軟實(shí)力上抓落實(shí)。組織實(shí)施社會公德、職業(yè)道德、家

期開展活動，不斷擴(kuò)大活動的覆蓋面和影響力。

3、開展“黨旗飄揚(yáng)我成長”主題教育。結(jié)合“七一”評選表彰活動，通過開展主題班會、征文、演講、知識競賽等系列教育活動，深入進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育和改革開放教育，進(jìn)一步唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好、***好、交通建設(shè)好的時代主旋律。

4、深入開展社會主義道德實(shí)踐活動。組織廣大干部職工深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步完善全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范體系，引導(dǎo)干部職工逐步樹立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的思想道德觀念，形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德風(fēng)尚。

5、深入開展文明示范窗口建設(shè)活動。在全市交通運(yùn)輸行業(yè)推行“規(guī)范化服務(wù)承諾制”服務(wù)，向社會公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力營造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的良好交通環(huán)境，全心全意為基層、為行業(yè)、為社會服務(wù)。以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加大對執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立內(nèi)部和外部相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，努力提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。積極開展“青年文明號”和 “巾幗文明崗”創(chuàng)建活動，大力開展“做文明有禮的交通人”主題活動，廣泛宣傳普及文明禮儀知識。

6、繼續(xù)推進(jìn)文明交通行動計劃。組織開展對文明交通行動計

6一步推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

4、做好“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比表彰工作。為進(jìn)一步鞏固提高全國文明城市工作創(chuàng)建成果，激勵廣大道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、文明服務(wù)的自覺性，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平，提升交通行業(yè)形象，積極做好推薦、審核、評選工作。

5、組織開展道德文明模范評選表彰活動。圍繞做好感動***人物評選工作，大力開展“我推薦、我評議身邊好人”活動。在全市交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)設(shè)立10個文明示范點(diǎn)和10名文明服務(wù)標(biāo)兵，不斷加大對道德文明模范的宣傳力度，通過以點(diǎn)帶面，不斷提高交通人的文明素質(zhì)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動水平。

四、具體措施

（一）提高重視，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要求黨政一把手為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，主抓部門負(fù)責(zé)人為辦公室主任；二要把精神文明建設(shè)工作納入重要議事日程，納入交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)三個文明一體化管理；三要定期召開專題會議，研究探索新形勢下精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建理念、內(nèi)容、機(jī)制上的不斷創(chuàng)新。

（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。一要制定文明創(chuàng)建工作安排或方案，創(chuàng)建目標(biāo)要明確，具體措施要得當(dāng)，工作責(zé)任要落實(shí)；二要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓、主抓部門

第四篇：全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體申報表

附件1：

全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體申報表 推薦單位：2010年月日

全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者申報表

推薦單位2010年月日

全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)“十佳”窗口（集體）申報表

申報獎項(xiàng)名稱2010年月日

全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)“十佳”標(biāo)兵（個人）申報表

申報獎項(xiàng)名稱2010年月日

全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)“十佳”營運(yùn)車輛申報表

申報獎項(xiàng)名稱2010年月日

第五篇：市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)十一五規(guī)劃

市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)十一五規(guī)劃

為進(jìn)一步推進(jìn)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)攀枝花市市委、市政府提出的“工業(yè)興市，旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快攀枝花市旅游業(yè)跨越式發(fā)展進(jìn)程，根據(jù)市委、市政府和市精神文明辦的要求，結(jié)合旅游行業(yè)具體實(shí)際制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想好范文

以鄧小平理論和“三個代表”重要

思想統(tǒng)領(lǐng)全局，以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的決定》為依據(jù)，以思想道德建設(shè)為核心，以提素質(zhì)促發(fā)展為歸宿，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任；堅持與時俱進(jìn)、解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取，開創(chuàng)旅游工作新格局；不斷強(qiáng)化市場監(jiān)管，努力提高依法行政和文明執(zhí)法水平，為全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

按照領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)、業(yè)務(wù)成效顯著、思想教育深入、道德風(fēng)尚良好、內(nèi)部管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美的總體要求,經(jīng)過旅游從業(yè)人員五年的努力，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工素質(zhì),培養(yǎng)一大批“四有”新人,使我市旅游行業(yè)文明程度、執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)、干部職工文化生活質(zhì)量等顯著提高，“監(jiān)督管理規(guī)范化，民主監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化，文明創(chuàng)建同步化，管理手段現(xiàn)代化”的“四化”功能進(jìn)一步完善和發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)有力、制度健全，事業(yè)發(fā)展、生活改善，服務(wù)優(yōu)質(zhì)、風(fēng)氣良好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備，秩序優(yōu)良、文化繁榮”的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)好范文

1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神是全行業(yè)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，圍繞主題，把握靈魂，突出重點(diǎn)，切實(shí)把十六大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、貫徹落實(shí)好。通過組織開展形式多樣的宣傳、培訓(xùn)等活動，深入學(xué)習(xí)十六大報告和新《黨章》，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，努力提高思想認(rèn)識水平。

2、積極開展系列教育活動，加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作。廣泛開展有行業(yè)特色、群眾喜聞樂見的旅游宣傳、節(jié)慶等活動，結(jié)合改革開放二十多年來的實(shí)踐和成就，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進(jìn)行艱苦奮斗精神和革命英雄主義精神教育。深刻認(rèn)識新時期加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要性和緊迫性，抓住廣大干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做好解疑釋惑、統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員在精神文明建設(shè)中的先鋒模范作用，加強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性，把黨和政府的溫暖送到干部職工心坎上。黨員要以身作則,帶頭示范,帶動全系統(tǒng)齊心協(xié)力共建設(shè)精神文明。

3、加強(qiáng)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的決定》精神，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以“五愛”為基本要求,積極倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。廣泛開展形式多樣、生動活潑的公民道德建設(shè)實(shí)踐活動,突出抓好道德行為規(guī)范教育。把道德建設(shè)與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來,把道德要求滲透在旅游管理的各項(xiàng)制度中,滲透在旅游行業(yè)規(guī)范中，使整個系統(tǒng)的風(fēng)氣迅速好轉(zhuǎn)。主要在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度方面加大力度，努力在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中實(shí)踐“三個代表”的重要思想。強(qiáng)化陣容風(fēng)紀(jì)，來信來訪、節(jié)日值班等工作的落實(shí)。進(jìn)一步端正機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高為民服務(wù)水平,自覺履行公仆職責(zé)。

4、深入開展“講文明、樹新風(fēng)”和創(chuàng)建文明行業(yè)活動。圍繞建立團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的社會主義新型人際關(guān)系,營造文明健康、規(guī)范有序的生活環(huán)境。在解決文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題上有新的進(jìn)展。在“鞏固、提高、延伸、輻射”上下功夫,使活動經(jīng)常化、制度化，堅持開展樹典型、學(xué)典型的爭創(chuàng)活動。以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為宗旨,職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn),群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力糾正行業(yè)不正之風(fēng),不斷提高行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。圍繞服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、服務(wù)言行等內(nèi)容,制定各個崗位的規(guī)范化服務(wù)措施。持續(xù)開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”競賽活動,通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、“巾幗建功崗”、“青年文明號”等，提高示范點(diǎn)質(zhì)量,促進(jìn)全員服務(wù)達(dá)標(biāo)。堅持明察暗訪,群眾測評,建立行業(yè)服務(wù)監(jiān)督考核體系。促進(jìn)行業(yè)服務(wù)與社會服務(wù)聯(lián)動,及時解決群眾生活中的“急、難、愁”問題。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，打造文明旅游形象

1、加強(qiáng)基本建設(shè)。本著量力而行、統(tǒng)籌安排、完善功能、發(fā)揮作用的原則，全市統(tǒng)一規(guī)劃，努力改善工作和生活環(huán)境。嚴(yán)格按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的原則進(jìn)行基本建設(shè)。

2、加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型旅游”的建設(shè)。以提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，努力營造全系統(tǒng)良好的科學(xué)文化、政治理論、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等知識的學(xué)習(xí)氛圍，并不斷深

化對旅游行政管理文化的內(nèi)容、作用和意義的認(rèn)識，積極探索旅游行政管理文化建設(shè)的規(guī)律和有效途徑。采取各種方式促進(jìn)旅游行政管理系統(tǒng)的文化建設(shè)和發(fā)展，形成實(shí)事求是，追求真理，勇于創(chuàng)新的文化氛圍。積極開展內(nèi)容健康、形式靈活多樣的群眾性文化學(xué)習(xí)交流活動，陶冶干部職工的情操，增強(qiáng)凝聚力。

3、加快“旅游網(wǎng)絡(luò)化”的建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，用二、三年時間實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)一個名站,筑一個體系,建一支隊(duì)伍,立一套機(jī)制”目標(biāo)。堅持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳的原則，正確把握輿論導(dǎo)向，利用網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化對外宣傳，樹立良好旅游形象。充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督動態(tài)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化和辦公自動化。

4、在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“全心全意為人民服務(wù)”的思想，積極推進(jìn)政務(wù)公開。堅持國家法律法規(guī)和有關(guān)政策、規(guī)章制度、辦事程序等公開透明；堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、完善提高、注重實(shí)效的原則；堅持“便民聯(lián)系、消費(fèi)投訴、廉政監(jiān)督、服務(wù)監(jiān)督”等公示公開，推進(jìn)政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督，更好地為企業(yè)、為群眾提供服務(wù)。好范文

（三）增強(qiáng)干部法制意識,營造依法行政氛圍

1、實(shí)施普法規(guī)劃，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法制觀念。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃，做到社會主義法制教育經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)抓好一線執(zhí)法人員的學(xué)法用法。區(qū)別不同對象，有針對性地組織好有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，普及法律常識，引導(dǎo)干部職工正確處理民主與法律、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，增強(qiáng)遵守法律、維護(hù)社會公益和自身合法權(quán)益的自覺性，學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。有計劃、分層次，采取多種方式舉辦旅游法律法規(guī)培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，堅決糾正和查處執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以罰代刑等行為。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，擴(kuò)大行政處罰聽證范圍，加強(qiáng)對重大案件的督查指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法制觀念和全社會的法律意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

2、打擊違法行為，強(qiáng)化社會治安綜合治理。進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治、齊抓共管、群防群治。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)見義勇為,扶正法邪；清除黃賭毒,凈化社會風(fēng)氣；開展矛盾糾紛排查調(diào)處,保證安定穩(wěn)定；建立健全規(guī)章制度，杜絕重大案件、重大事故、賭博吸毒、賣淫嫖娼、傳播觀看淫穢出版物、從事封建迷信活動等違法違紀(jì)現(xiàn)象。通過采取多種方式，維護(hù)全系統(tǒng)的安定、穩(wěn)定，讓干部職工更加安居樂業(yè)。

四、規(guī)劃實(shí)施的具體要求和措施

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。我市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)工作由市旅游局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室所，每年逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，每季度要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格考核。各部門要按照局黨組的總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)造性地搞好精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作。要從講政治的高度，自覺堅持“兩手抓”的方針，把精神文明建設(shè)放在突出的位置上抓緊抓好。切實(shí)做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，實(shí)行局、科（室）、所領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)制，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，辦公室全力抓，相關(guān)部門齊抓共管，干部職工積極參與的良好局面。

（二）加大投入，重視建設(shè)。將精神文明建設(shè)的工作經(jīng)費(fèi)納

入預(yù)算進(jìn)行管理，并做到每年隨著預(yù)算收入的增長而增長，要保證精神文明建設(shè)工作的必要經(jīng)費(fèi)。在精神文明建設(shè)的過程中，既要重視思想教育、形象設(shè)計等軟件工程的建設(shè)，又要重視職工之家、便民服務(wù)、機(jī)關(guān)管理等硬件設(shè)施的建設(shè)，使精神文明建設(shè)每年都取得新的進(jìn)展和實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）依法管理，健全機(jī)制。在隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)的過程中，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。加快機(jī)關(guān)和基層管理向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變。把創(chuàng)建文明單位活動納入每年的工作目標(biāo)責(zé)任制,作為考核干部職工政績的重要內(nèi)容和依據(jù)。建立健全精神文明建設(shè)工作的責(zé)任、考核、獎懲等運(yùn)行機(jī)制。大力宣傳和表彰精神文明建設(shè)貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)個人。

（四）廣泛發(fā)動，共建文明。系統(tǒng)內(nèi)各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織要充分發(fā)揮各自作用，協(xié)助黨組織抓好群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。黨組織和共產(chǎn)黨員要在搞好本單位精神文明建設(shè)的同時，積極參與工作和生活所在社區(qū)的精神文明建設(shè)活動。通過堅持不懈的努力，使我市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)工作做到人人關(guān)心、集思廣益、群策群力。

（五）狠抓文明景區(qū)（點(diǎn)）的創(chuàng)建。在“十·五”成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全市旅游系統(tǒng)內(nèi)按照《攀枝花市精神文明建設(shè)委員會關(guān)于開展創(chuàng)建文明風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）活動的意見》的要求，積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明風(fēng)景旅游區(qū)”的工作，進(jìn)一步提高我市現(xiàn)有景區(qū)（點(diǎn)）的檔次。