第一篇：湖南建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
湖南省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施細(xì)則
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條（目的）為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（建質(zhì)﹝2017﹞242號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范工程參建各方主體的質(zhì)量行為，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，強(qiáng)化我省新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）施工過(guò)程質(zhì)量控制，保證工程實(shí)體質(zhì)量，全面提升建筑工程質(zhì)量水平，制定本辦法。
第二條（定義）本細(xì)則所稱建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從建筑工程開工到竣工的全過(guò)程，對(duì)工程參建各方主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量控制實(shí)行的規(guī)范化管理活動(dòng)。其核心內(nèi)容是質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。本細(xì)則所稱質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB 50216）、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50300）等法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按照“體系健全、制度完備、責(zé)任明確”的要求，對(duì)企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等方面做出相應(yīng)規(guī)定，主要包括人員管理、技術(shù)管理、材料管理、分包管理、施工管
理、資料管理和驗(yàn)收管理等。
本細(xì)則所稱工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化是指按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過(guò)程規(guī)范化”的要求，依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施從建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制、施工工藝工序質(zhì)量控制及質(zhì)量驗(yàn)收控制的全過(guò)程，對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序的具體做法以及管理要求等方面做出的相應(yīng)規(guī)定。
本細(xì)則所稱建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)是指縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)建筑工程項(xiàng)目及施工企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的考核評(píng)價(jià)，包括每季度對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)”）和每年度對(duì)建筑施工企業(yè)的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)”）。
第三條（自檢自評(píng)）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，建立健全建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)體系，建立完善建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)制度，依法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參照建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)內(nèi)容每月對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)應(yīng)在每月25日前完成，自評(píng)及整改情況應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳椤?/p>
建筑工程項(xiàng)目實(shí)行工程總承包的，總承包單位對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)成立由總承包單位及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。
第四條（監(jiān)理職責(zé)）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)企業(yè)自評(píng)結(jié)果簽署明確的復(fù)核意見，當(dāng)復(fù)核 2
不合格時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告。第五條（管理機(jī)構(gòu)）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第六條（結(jié)果公布）建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在“湖南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）中記錄、保存、統(tǒng)計(jì)。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條（考評(píng)主體及內(nèi)容）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)主體”）對(duì)建筑施工項(xiàng)目開展建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，包括項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況按《質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》（詳見附件1）規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行抽查考評(píng)。
項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況按《工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》（詳見附件2）規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行抽查考評(píng)。
第八條（考評(píng)周期）項(xiàng)目考評(píng)周期為項(xiàng)目開工至項(xiàng)目竣工，按每季度1次的頻次進(jìn)行考評(píng)。項(xiàng)目中途停止施工三個(gè)月以上的，中止該項(xiàng)目考評(píng)并在“平臺(tái)”內(nèi)錄入“中止施工”管理信息。
第九條（項(xiàng)目考評(píng)）項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)成立項(xiàng)目考評(píng)機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度，制訂項(xiàng)目考評(píng)計(jì)劃并按照“雙
隨機(jī)一公開”的方式進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)。
項(xiàng)目考評(píng)主體在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)督促企業(yè)開展項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，并對(duì)項(xiàng)目自評(píng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。嚴(yán)重失實(shí)的按第十條有關(guān)條款進(jìn)行處理。
項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)于每季末月的25日前完成，并在考評(píng)完成后3個(gè)工作日內(nèi)將考評(píng)結(jié)果錄入“平臺(tái)”。
第十條（考評(píng)評(píng)價(jià)）項(xiàng)目考評(píng)按得分（抽查符合率×100）劃分為“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”三個(gè)等級(jí)，其中：
（一）項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分均達(dá)80及以上且無(wú)本條
（二）之一的，認(rèn)定為“優(yōu)良”；
（二）項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化或工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分在70以下，或存在以下情形之一的，認(rèn)定為“不合格”：
1.未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的； 2.未錄入“平臺(tái)”的；
3.施工圖或重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)施工圖審查合格擅自施工的； 4.未按圖施工，特別是未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防施工的； 5.涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境等性能檢測(cè)項(xiàng)目不合格的；
6.發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故，或存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患的； 7.發(fā)生因質(zhì)量問(wèn)題處理不當(dāng)造成群體上訪或反復(fù)上訪或被媒體曝光等社會(huì)影響惡劣事件的，或因嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題被舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的；
8.因工程質(zhì)量問(wèn)題被通報(bào)批評(píng)、行政處罰或記錄嚴(yán)重不良行為的；
9.未按規(guī)定開展自評(píng)工作或自評(píng)嚴(yán)重失實(shí)的； 10.未按規(guī)定錄入項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的；
11.上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體比對(duì)抽查核定為“不合格”的； 12.日常質(zhì)量監(jiān)督、上次項(xiàng)目考評(píng)依法依規(guī)提出的整改要求未得到有效落實(shí)，存在質(zhì)量安全隱患的；
13.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
（三）項(xiàng)目考評(píng)“優(yōu)良”和“不合格”以外的項(xiàng)目考評(píng)為“合格”。第十一條（考評(píng)不合格認(rèn)定）各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體要認(rèn)真落實(shí)考評(píng)工作職責(zé)，對(duì)考評(píng)認(rèn)定為“不合格”的項(xiàng)目實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評(píng)不合格之前，應(yīng)當(dāng)以書面方式（詳見《建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格告知書》附件３）告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯，陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到《建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格告知書》之日起3個(gè)工作日，逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。
經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后，項(xiàng)目考評(píng)主體確認(rèn)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果無(wú)誤的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將《建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格結(jié)果認(rèn)定書》（附件４）書面告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體認(rèn)定考評(píng)不合格工地的有關(guān)證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。
項(xiàng)目考評(píng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患或出現(xiàn)不符合項(xiàng)情況的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)質(zhì)量整改通知書，并視情況依法依規(guī)進(jìn)行處理。
項(xiàng)目考評(píng)認(rèn)定為“不合格”的項(xiàng)目，必須通過(guò)整改達(dá)到合格，否則不得組織相關(guān)的分部（子分部）工程、單位工程驗(yàn)收。
第十二條（監(jiān)理免責(zé)）項(xiàng)目因未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自施工，項(xiàng)目考評(píng)得分被認(rèn)定為零分的，如監(jiān)理企業(yè)已按規(guī)定報(bào)告，該項(xiàng)目不 5
作為監(jiān)理企業(yè)考評(píng)不合格項(xiàng)目，該考評(píng)零分也不計(jì)入監(jiān)理企業(yè)季度得分；項(xiàng)目考評(píng)不合格的，監(jiān)理企業(yè)在考評(píng)前最近一次月度建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目自評(píng)表“監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督檢查意見”欄中簽署了“不合格”意見，并已按規(guī)定報(bào)告的，該項(xiàng)目不作為監(jiān)理企業(yè)考評(píng)不合格項(xiàng)目，但項(xiàng)目考評(píng)得分計(jì)入監(jiān)理企業(yè)季度得分。
對(duì)于上述情況，考評(píng)主體在監(jiān)管信息平臺(tái)錄入項(xiàng)目考評(píng)有關(guān)不合格信息時(shí)，應(yīng)在監(jiān)理企業(yè)履職欄中點(diǎn)擊錄入“已按規(guī)定報(bào)告”。
第十三條（不合格結(jié)果公布）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集，將上季度全省項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果“不合格”的項(xiàng)目名單及相關(guān)信息（詳見附件５）匯總并統(tǒng)一行文公布。
對(duì)未錄入“平臺(tái)”，不能自動(dòng)歸集的“不合格”項(xiàng)目，各級(jí)考評(píng)主體應(yīng)在每季度第一個(gè)月的10日前，將相應(yīng)名單及相關(guān)信息按附件５匯總后經(jīng)當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門簽章確認(rèn)，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第十四條（考評(píng)管理）各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的管理，各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目考評(píng)公平公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站（以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”）每年按一定比例，對(duì)全省各市州建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)符合性進(jìn)行比對(duì)抽查和修正。
（一）重點(diǎn)比對(duì)抽查修正對(duì)象。
1、項(xiàng)目考評(píng)平均得分、考評(píng)優(yōu)良率全省排名前3名的市州和前10名的縣（市區(qū)）。
2、項(xiàng)目考評(píng)多季無(wú)不合格工地的地區(qū)。
3、項(xiàng)目考評(píng)得分全省排名前10名或得分90分及以上的項(xiàng)目。
4、監(jiān)管信息平臺(tái)歸集結(jié)果、考評(píng)符合性抽查及省廳督查中發(fā)現(xiàn)異常情形，或有投訴舉報(bào)等我廳認(rèn)為有必要抽查修正的地區(qū)和項(xiàng)目。
（二）修正方式。
1、比對(duì)抽查項(xiàng)目考評(píng)得分為項(xiàng)目最終考評(píng)得分。
2、抽查地區(qū)未抽查項(xiàng)目考評(píng)得分均須進(jìn)行修正。比對(duì)抽查地區(qū)未抽查項(xiàng)目原考評(píng)主體的項(xiàng)目考評(píng)得分乘以修正系數(shù)，為項(xiàng)目最終考評(píng)得分（修正系數(shù)=抽查項(xiàng)目最終考評(píng)得分之和÷抽查項(xiàng)目原考評(píng)得分之和）。
3、未抽查地區(qū)的項(xiàng)目考評(píng)得分不進(jìn)行修正，原考評(píng)主體的項(xiàng)目考評(píng)得分為項(xiàng)目最終考評(píng)得分。
（三）對(duì)全年季度比對(duì)抽查修正未涉及上述情形的市州，應(yīng)按項(xiàng)目數(shù)量1%且不少于10個(gè)、（其中所轄縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目不少于50%）的原則進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)符合性比對(duì)抽查，并公布各市州年度比對(duì)抽查符合率。省廳季度督查的項(xiàng)目，計(jì)入抽查項(xiàng)目總數(shù)和抽查結(jié)果。
各市州項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）項(xiàng)目的建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并對(duì)項(xiàng)目考評(píng)的符合性進(jìn)行比對(duì)抽查和修正，結(jié)合比對(duì)抽查情況，確定各縣（市、區(qū)）的考評(píng)符合率，并于每年的1月5日前，將本市州所轄縣（市、區(qū)）上年度比對(duì)抽查項(xiàng)目考評(píng)的符合率上報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站。
第十五條（年度優(yōu)良工地）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目年度歷次建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)平均得分高低排序、以及年度比對(duì)抽查符合率等情況，通過(guò)“平臺(tái)”自動(dòng)歸集各地建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地（以下簡(jiǎn)稱“年度優(yōu)良工地”）名單及項(xiàng)目相關(guān)信息（詳見附件６），并于次年一季度統(tǒng)一行文公布。全省年度建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工
地的數(shù)量為年度考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的15%左右，并按下列原則確定各市州“年度優(yōu)良工地”最高比例（以考評(píng)項(xiàng)目為基數(shù)）：
年度比對(duì)抽查符合率 年度優(yōu)良工地比例 90%及以上 20% 60%以下 0 未按規(guī)定上報(bào)比對(duì)抽查符合率 0 年度比對(duì)抽查符合率為90%~60%的年度優(yōu)良工地比例按線性內(nèi)插法確定。
如存在以下情形之一的，該項(xiàng)目不得認(rèn)定為“年度優(yōu)良工地”：
（一）未取得施工許可證的；
（二）項(xiàng)目考評(píng)出現(xiàn)一次及以上“不合格”的；
（三）因地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重要分部（子分部）等考評(píng)不符合的；
（四）因質(zhì)量管理、實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量投訴原因項(xiàng)目經(jīng)理被通報(bào)批評(píng)、行政處罰、記錄嚴(yán)重不良行為或記分周期內(nèi)記分值累計(jì)滿12分的；
（五）年度內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不足2次或施工時(shí)間不足兩個(gè)季度的（上年度末季開工且考評(píng)為優(yōu)良工地的除外）；
（六）項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地次數(shù)的比例低于50%的。
第十六條（爭(zhēng)議處理）項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入后原則上不予修改（比對(duì)抽查修正的除外）和撤回，項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布前要求修改和撤回的，應(yīng)書面說(shuō)明原因。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布后出現(xiàn)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告，認(rèn)定的考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)失實(shí)或失誤的，應(yīng)確定責(zé)任單位及責(zé)任人，并按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān) 8
責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)的情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書面上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省廳對(duì)核實(shí)情況核查確認(rèn)后予以維持或更正，并對(duì)出現(xiàn)失實(shí)或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以追責(zé)并全省通報(bào)批評(píng)。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第一十七條（定義）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年對(duì)建筑施工企業(yè)開展建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行考評(píng)。
第一十八條（考評(píng)評(píng)價(jià)）企業(yè)考評(píng)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個(gè)等級(jí)。
第一十九條（優(yōu)良認(rèn)定）建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的，企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”：
（一）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)“年度優(yōu)良工地”個(gè)數(shù)不少于5個(gè)、全省“年度優(yōu)良”工地獲得率（按本辦法規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得“年度優(yōu)良工地”項(xiàng)目個(gè)數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)省內(nèi)應(yīng)考評(píng)項(xiàng)目數(shù)總數(shù)之比）排序?yàn)榍?0%，當(dāng)年項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率（按本細(xì)則規(guī)定項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目“不合格”次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比，下同）不超過(guò)2%且項(xiàng)目考評(píng)項(xiàng)目“不合格”次數(shù)不超過(guò)2次；
（二）企業(yè)考評(píng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量責(zé)任事故的；
（三）當(dāng)年內(nèi)企業(yè)未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被通報(bào)批評(píng)、行政處罰或公布嚴(yán)重不良行為記錄，且項(xiàng)目經(jīng)理未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被通報(bào)批評(píng)、行政處罰、記錄嚴(yán)重不良行為3人次以上或記分周期內(nèi)記分值累計(jì)滿12分3人次以上的。
第二十條（不合格認(rèn)定）建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”：
（一）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率超過(guò)5%且項(xiàng)目“不合格”次數(shù)超過(guò)3次的 ；
（二）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上質(zhì)量責(zé)任事故或2起及以上一般質(zhì)量責(zé)任事故的；
（三）企業(yè)當(dāng)年因質(zhì)量問(wèn)題受到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主廳通報(bào)批評(píng)，且納入差別化管理企業(yè)名單的；
（四）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄4次及以上的；
（五）企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人負(fù)責(zé)人等當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被記錄不良行為或項(xiàng)目經(jīng)理記分周期內(nèi)記分值累計(jì)滿12分達(dá)10人次及以上的；
（六）省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
第二十一條（合格認(rèn)定）企業(yè)考評(píng)除按上述規(guī)定認(rèn)定為“優(yōu)良”和“不合格”以外的參與考評(píng)的建筑施工企業(yè)均為考評(píng)“合格”。
第二十二條（結(jié)果公布）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總上年度企業(yè)考評(píng)結(jié)果（詳見附件７），并將上年度企業(yè)考評(píng)結(jié)果為“優(yōu)良”和“不合格”的企業(yè)名單及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等信息匯總后行文公布。
外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建建筑施工的項(xiàng)目考評(píng)和企業(yè)考評(píng)結(jié)果，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第二十三條 建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部 10
門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重要參考依據(jù)。
第二十四條 政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入企業(yè)信用檔案。
第二十六條 建筑工程未獲得質(zhì)量年度項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的，不得參評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。
第二十七條 對(duì)項(xiàng)目考評(píng)認(rèn)定為不合格工地的，項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)依據(jù)《湖南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理實(shí)施細(xì)則（試行）》對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行記分。
第二十八條 因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目考評(píng)不合格的，應(yīng)按照《湖南省建筑市場(chǎng)違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知》（湘建建?2015?185號(hào)）規(guī)定，記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為。
第二十九條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工企業(yè)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化年度考評(píng)不合格名單后，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)不合格企業(yè)啟動(dòng)工程質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，動(dòng)態(tài)核查不合格的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第三十條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)察，對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第五章 附則
第三十一條 本細(xì)則由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本細(xì)則自2018年XX月XX日起施行，有效期至2023年XX月XX日。
第二篇：上海市建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法
上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)住建部和市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量管理的要求，創(chuàng)新監(jiān)管模式,全面落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，完善項(xiàng)目質(zhì)量管理,強(qiáng)化施工過(guò)程動(dòng)態(tài)控制,建立健全質(zhì)量保證長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高本市建設(shè)工程施工質(zhì)量管理水平，確保工程質(zhì)量，決定在本市組織開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和施工企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作，特制訂本辦法。
一、適用范圍
（一）工程范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建和裝飾裝修工程。
（二）考核對(duì)象
1、本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
2、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的在滬施工企業(yè)。
二、考核依據(jù)
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)
1、依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）和《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例》（市人大公告第42號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2006）、《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50502-2009）和《建筑工程資料管理規(guī)范》（JGJ/T185-2009）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)建筑施工質(zhì)量管理的規(guī)律和特點(diǎn)，針對(duì)施工準(zhǔn)備、實(shí)施過(guò)程中影響工程實(shí)體質(zhì)量的主要因素和重要環(huán)節(jié)，結(jié)合目前本市施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在的突出問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注和考核6個(gè)方面的質(zhì)量管理活動(dòng)情況，即機(jī)構(gòu)制度；技術(shù)管理；材料管理；工程分包；施工管理；檢查驗(yàn)收。
2、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量策劃文件對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行日常質(zhì)量巡查、檢查的情況。
3、《施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系》(DG/TJ08-1201-2005)貫標(biāo)情況。現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)考核具體依據(jù)詳見附表一。
（二）施工企業(yè)
各施工企業(yè)當(dāng)年竣工的所屬施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)標(biāo)率要求：
1、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核“合格率”為100%；
2、特級(jí)施工企業(yè)“優(yōu)良率”為75%，一級(jí)企業(yè)為70%，二級(jí)企業(yè)為65%，三級(jí)企業(yè)為60%，并逐年提高5個(gè)百分點(diǎn)；
三、管理機(jī)構(gòu)
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本市建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核工作實(shí)施監(jiān)督管理。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱市安質(zhì)監(jiān)總站）負(fù)責(zé)日常具體管理工作。
四、考核程序
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)
1、總包企業(yè)申報(bào) 工程開工后10天內(nèi)，總包企業(yè)應(yīng)向工程項(xiàng)目受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站書面申報(bào)建筑施工質(zhì)量管理管理標(biāo)準(zhǔn)化考核（詳見附表二）。
2、分包企業(yè)增報(bào)
分包企業(yè)在與總包企業(yè)簽訂合同后的10天內(nèi)，向總包企業(yè)提出增報(bào)申請(qǐng)，由總包企業(yè)核定后在網(wǎng)上向受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站增報(bào)（詳見附表二）。
3、過(guò)程管理（1）每日日巡查
總包企業(yè)、分包企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工班組的質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行檢查，并作好檢查記錄，記錄中明確檢查部位、內(nèi)容及整改情況。
（2）每周周檢查
總包企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目分管質(zhì)量的負(fù)責(zé)人組織各分包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及日巡查情況進(jìn)行全面檢查，留存書面記錄（詳見附表三），并督促責(zé)任單位落實(shí)整改。
監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或其代表督促周檢查的實(shí)施和落實(shí)。
（3）每月月評(píng)定
總包企業(yè)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及項(xiàng)目部日巡查、周檢查情況進(jìn)行全面檢查（詳見附表三），并以此為主要依據(jù)，于次月5日前完成對(duì)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)分包企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的月度考核評(píng)分（詳見附表一），并在網(wǎng)上向受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站申報(bào)評(píng)分情況。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況，在網(wǎng)上對(duì)總包企業(yè)的月度自評(píng)、總包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)的月度評(píng)定情況進(jìn)行復(fù)核。
（4）每季季確認(rèn)
受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（附表三）、日常監(jiān)督及各類專項(xiàng)檢查的情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的月評(píng)定、分包企業(yè)竣工的確認(rèn)、監(jiān)理單位的復(fù)核情況提否決意見后進(jìn)行季度確認(rèn)（詳見附表一）。
（5）階段/竣工確認(rèn)和銷項(xiàng)
1）分包工程竣工后，分包企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工自評(píng)，并報(bào)總包企業(yè)進(jìn)行竣工確認(rèn)評(píng)定（詳見附表五）；
整個(gè)工程整體工程施工竣工結(jié)束后，總包企業(yè)應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行工程竣工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化確認(rèn)自評(píng)（詳見附表五）。大型工程也可分階段由總包企業(yè)及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行工程階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。
2）總包、分包企業(yè)的階段/竣工評(píng)定結(jié)果應(yīng)經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)簽證后，由總包企業(yè)統(tǒng)一報(bào)受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站確認(rèn)。受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站根據(jù)日常監(jiān)督情況，提出確認(rèn)意見，并對(duì)竣工施工質(zhì)量管理評(píng)價(jià)進(jìn)行銷項(xiàng)。
（6）檢查整改
企業(yè)和考核部門的檢查內(nèi)容應(yīng)涉及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的質(zhì)量狀況、質(zhì)量管理體系的運(yùn)作情況。各責(zé)任單位應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題根據(jù)“三定”原則（即定時(shí)、定人、定措施）落實(shí)整改，形成書面記錄（詳見附表四），報(bào)總包企業(yè)復(fù)查確認(rèn)封閉。責(zé)任單位的整改情況作為質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要依據(jù)。
（7）中介評(píng)估 必要時(shí)，企業(yè)新成立一年內(nèi)承接的工程或者考核管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的超過(guò)一定規(guī)模的、難度較大工程的施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)申報(bào)受理的要求，在各施工階段委托有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)依據(jù)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告作為質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要依據(jù)。
4、考核結(jié)論(1)考核等級(jí)
月度評(píng)定、季度確認(rèn)和階段/竣工確認(rèn)等級(jí)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三種。
1)月度評(píng)定
根據(jù)《上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地月（季）考核評(píng)分表》（詳見附表一）檢查評(píng)分，90分及以上為“優(yōu)良”，80分及以上90分以下為“合格”，80分以下為“不合格”。
2)季度確認(rèn)
a.受質(zhì)監(jiān)站日常監(jiān)督及各類檢查中，無(wú)管理失控、整改不力的情況；
b.監(jiān)理企業(yè)復(fù)核過(guò)的記錄中：
月評(píng)定無(wú)“不合格”等級(jí)的，且有“優(yōu)良”等級(jí)的為“優(yōu)良”； 月評(píng)定有2次及以上“不合格”等級(jí)的，或有1次“不合格”且無(wú)“優(yōu)良”的，為“不合格”；
以上二者情形以外的為合格。3)階段/竣工確認(rèn)：
a.季度確認(rèn)優(yōu)良的次數(shù)大于等于總次數(shù)的2/3，且季度確認(rèn)無(wú)不合格的為“優(yōu)良”；
b.季度確認(rèn)無(wú)“不合格”但“優(yōu)良”次數(shù)小于總次數(shù)的2/3，或有“不合格”但“不合格”次數(shù)小于總次數(shù)的1/3，或“不合格”次數(shù)小于3次或無(wú)連續(xù)“不合格”的為“合格”；
c.季度確認(rèn)總次數(shù)的“不合格”次數(shù)大于等于總次數(shù)的1/3的，或“不合格”次數(shù)大于等于3次的，或連續(xù)“不合格” 總次數(shù)的1/3，或連續(xù)2次不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，為“不合格”。
（二）施工企業(yè)
1、日常工作
總、分包企業(yè)每月均應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和考核。工地受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站在日常監(jiān)督過(guò)程中把企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的定期檢查情況作為監(jiān)督內(nèi)容之一，并在網(wǎng)上對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)檢查不力的企業(yè)進(jìn)行督辦和通告。
2、統(tǒng)計(jì)
總、分包企業(yè)根據(jù)考核要求對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、當(dāng)年竣工施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)“合格率”及“優(yōu)良率”和企業(yè)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查到位情況做好統(tǒng)計(jì)工作，并按形成施工企業(yè)考核表。
3、考核結(jié)論
施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作考核結(jié)論分為“合格”和“不合格”兩種。
所屬當(dāng)年竣工施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核的“合格率”及“優(yōu)良率”均達(dá)到規(guī)定要求的，考核結(jié)論為“合格”。否則為“不合格”。
五、管理要求
（一）執(zhí)行信息定期更新和上報(bào)制度
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化信息的定期更新和上報(bào)制度。總包企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月上報(bào)總包和分包施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分情況。監(jiān)理企業(yè)對(duì)總包企業(yè)上報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。
相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)明確和落實(shí)管理職責(zé)，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員的委派工作等。
（二）對(duì)分包企業(yè)管理
總包企業(yè)應(yīng)充分行使管理權(quán)力，對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的各分包企業(yè)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上增報(bào)。對(duì)于不積極配合，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理不善的分包企業(yè)，總包企業(yè)可判定其現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化“不合格”。分包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化 “不合格”的結(jié)論，不影響管理到位的總包企業(yè)的考核等級(jí)。
工地受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站在日常監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的分包單位未在網(wǎng)上增報(bào)情況的，在網(wǎng)上對(duì)總包企業(yè)進(jìn)行督辦和通告。
（三）監(jiān)理日常管理
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的管理平臺(tái)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，督促總包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)的管理，督促現(xiàn)場(chǎng)按質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化要求落實(shí)施工質(zhì)量管理工作，做好、上報(bào)與監(jiān)控工作，及時(shí)完成對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周檢查、施工企業(yè)月評(píng)定的核準(zhǔn)復(fù)核工作，督促總包企業(yè)落實(shí)整改要求。
（四）施工企業(yè)自我管理
施工企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行檢查、分析、指導(dǎo)和考核。
（五）受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督管理
各質(zhì)監(jiān)站應(yīng)結(jié)合首次監(jiān)督告知、日常監(jiān)督等手段加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的質(zhì)量管理信息進(jìn)行比對(duì)、監(jiān)管和督促。對(duì)確認(rèn)等級(jí)為“不合格”的現(xiàn)場(chǎng)總、分包企業(yè)應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取約談、重點(diǎn)監(jiān)控等措施，加強(qiáng)程序監(jiān)督，督促其整改完善。
六、考核結(jié)果處理
（一）對(duì)達(dá)標(biāo)業(yè)績(jī)良好的施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定給予表彰，對(duì)成績(jī)突出的施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)授予“示范企業(yè)”、“示范工程”等稱號(hào)。
（二）對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、竣工確認(rèn)“不合格”的施工現(xiàn)場(chǎng)，采取以下措施，并給予相應(yīng)處理：
1、對(duì)質(zhì)量管理人員（企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人）實(shí)施強(qiáng)制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)不及格的取消任職資格；
2、實(shí)施通報(bào)批評(píng)、新聞媒體曝光；
3、企業(yè)及所屬工地列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；
4、與資質(zhì)及招投標(biāo)管理實(shí)施聯(lián)動(dòng)；
5、季度考核連續(xù)兩次不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系強(qiáng)制外審認(rèn)證。
（三）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核表彰或處理情況記入相關(guān)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員的誠(chéng)信檔案。
(四)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核結(jié)果作為各類工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)比的前置條件。
本辦法自頒布之日起施行。
附表
附表一：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地月(季)度考核評(píng)分表
附表二：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核開工申報(bào)(增報(bào))表
附表三：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查記錄表 附表四：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題整改措施記錄表
附表五：上海市施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地階段/竣工考核評(píng)審表
附表六： 上海市建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)考核評(píng)分表
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
2013年3月12日
第三篇：建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
關(guān)于印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)
暫行辦法》的通知
建質(zhì)〔2014〕111號(hào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，我部制定了《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2014年7月31日
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）等文件，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，排查治理安全生產(chǎn)隱患，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
—1—
第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。
第六條 鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目施工過(guò)程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
第十條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見。
第十一條 對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”）負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第十二條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第十三條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開展項(xiàng)目考評(píng)工作，指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。
第十四條 項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。
項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括：
（一）項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄；
（二）項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見；
（三）項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況（包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）；
（四）項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；
（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第十五條 項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書。評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中說(shuō)明理由及項(xiàng)目考評(píng)不合格的責(zé)任單位。
第十六條 建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格：
（一）未按規(guī)定開展項(xiàng)目自評(píng)工作的；
（二）發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
（三）因項(xiàng)目存在安全隱患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的；
（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第十七條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工項(xiàng)目數(shù)量，原則上不超過(guò)所轄區(qū)域內(nèi)本擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。
第十八條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)建筑施工企業(yè)未提交項(xiàng)目自評(píng)材料的，視同項(xiàng)目考評(píng)不合格。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第二十二條 對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”）負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二十三條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第二十四條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)同步開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評(píng)工作。
第二十五條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。
企業(yè)自評(píng)材料主要包括：
（一）企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果；
（二）企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果；
（三）企業(yè)近三年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況（包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）；
（四）企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；
（五）省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第二十六條 企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書。評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書應(yīng)包括企業(yè)考評(píng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息。評(píng)定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，責(zé)令限期整改。
第二十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格：
（一）未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作的；
（二）企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
（三）企業(yè)近三年所承建已竣工項(xiàng)目不合格率超過(guò)5%的（不合格率是指企業(yè)近三年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比）；
（四）省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第二十八條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量，原則上不超過(guò)本擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。
第二十九條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的，視同企業(yè)考評(píng)不合格。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第三十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。
第三十二條 政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第三十四條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第三十五條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí)，責(zé)令限期重新考核，對(duì)重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證；對(duì)重新考核不合格的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第三十六條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，直接評(píng)定為不合格，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
（一）提交的自評(píng)材料弄虛作假的；
（二）漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；
（三）考評(píng)過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。
第五章 附 則
第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇：湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行實(shí)施辦法(征求意見稿)
湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行實(shí)施辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條（目的）為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（建質(zhì)﹝2017﹞242號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）參建各方質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量控制，保證工程實(shí)體質(zhì)量，全面提升建筑工程質(zhì)量水平，制定本辦法。
第二條（定義）本辦法所稱建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化）是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從建筑工程項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收備案的全過(guò)程，參建各方質(zhì)量責(zé)任主體建立健全日常質(zhì)量管理制度，在項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量管理過(guò)程中推行質(zhì)量行為工作標(biāo)準(zhǔn)化和項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并具有可追溯性的質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，其核心內(nèi)容是質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。
本辦法所稱工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)是指縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在建筑施工企業(yè)對(duì) 1
工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況自評(píng)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法，對(duì)轄區(qū)建筑工程項(xiàng)目及施工企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的監(jiān)督綜合考核評(píng)價(jià)。包括建筑施工項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)”）和建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)”）。
第三條（適用范圍）本辦法適用于湖南省境內(nèi)建筑施工項(xiàng)目和負(fù)責(zé)施工的建筑施工企業(yè)。
建筑施工項(xiàng)目是指湖南省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
建筑施工企業(yè)是指從事湖南省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程施工活動(dòng)的施工總承包企業(yè)及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條（管理機(jī)構(gòu)）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條（自評(píng)機(jī)構(gòu)）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，組織開展所有承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第六條（公布平臺(tái)）工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在“湖南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“平2
臺(tái)”）中公布。
第二章 質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化
第七條（定義）本辦法所稱質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化是指依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB-50216）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按照“體系健全、制度完備、責(zé)任明確”的要求，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等方面做出相應(yīng)規(guī)定，主要包括人員管理、技術(shù)管理、材料管理、分包管理、施工管理、資料管理和驗(yàn)收管理等。
第八條（實(shí)施主體）施工企業(yè)為工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施主體，應(yīng)建立工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)制度、組建企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員。
第九條（實(shí)施方案）施工企業(yè)應(yīng)制定簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行、通俗易懂的質(zhì)量管理崗位手冊(cè)，編制企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃，明確所承建項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、保證措施，提升本企業(yè)工程質(zhì)量管理水平。
施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目開工前組織編制有針對(duì)性的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，明確崗位質(zhì)量責(zé)任，組織質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施，提高工作效率，確保工程質(zhì)量。
項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在項(xiàng)目開工前組織對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案進(jìn)行審查，并編制項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理實(shí)施細(xì) 3
則，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)、驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。
第十條（保證措施）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定簽署質(zhì)量終身承諾書，并應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼位臵懸掛工程質(zhì)量責(zé)任承諾公示標(biāo)牌，將相關(guān)質(zhì)量責(zé)任人信息、崗位職責(zé)及質(zhì)量承諾事項(xiàng)進(jìn)行公示。
施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼位臵應(yīng)懸掛項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要性能公示牌，對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)型式、抗震設(shè)防等級(jí)、±0.00以上鋼筋含量等涉及結(jié)構(gòu)安全重要指標(biāo)和防水、建筑節(jié)能、質(zhì)量常見問(wèn)題治理措施等涉及重要使用功能的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示。
工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)在工程顯眼位臵懸掛竣工驗(yàn)收責(zé)任標(biāo)牌，載明項(xiàng)目名稱、竣工驗(yàn)收時(shí)間、參建責(zé)任主體單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、工程抗震設(shè)防等級(jí)、設(shè)計(jì)使用年限等基本信息。
第三章 工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化
第十一條（定義）本辦法所稱工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化是指按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過(guò)程規(guī)范化”的要求，依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施從建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量控制、施工工藝工序質(zhì)量控制及質(zhì)量驗(yàn)收控制的全過(guò)程，對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部分項(xiàng)工程或關(guān)鍵工序的具體做法以及管理要求等方面做出的相應(yīng)規(guī)定。
第十二條（基本保證條件）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備加蓋了施工圖審查專用章的施工用圖、試塊養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、施工測(cè)量等質(zhì)量保證基本條件，配備水準(zhǔn)儀、混凝土強(qiáng)度回彈儀等基本測(cè)量及檢測(cè)儀器。對(duì)于建筑面積5000m及以上的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室（箱）。
第十三條（材料質(zhì)量控制）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施材料標(biāo)識(shí)牌制度。工程用各種材料、構(gòu)件、成品、半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)并建立臺(tái)賬，按品種、規(guī)格等分類存放并設(shè)臵材料標(biāo)識(shí)牌，載明材料名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、進(jìn)場(chǎng)日期、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)狀態(tài)等。不合格品應(yīng)及時(shí)處理、清出現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)存放處應(yīng)設(shè)臵隔離專區(qū)。
第十四條（樣板和交底）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施樣板引路和可視化交底制度。
（一）分部分項(xiàng)工程及關(guān)鍵工序大面積施工前，應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)臵典型工藝工序?qū)嶓w樣板及圖文說(shuō)明，有標(biāo)準(zhǔn)層（段）的工程，應(yīng)在首層（段）設(shè)臵單元分部分項(xiàng)工程工藝工序樣板區(qū)。實(shí)體樣板完成后應(yīng)經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收確認(rèn)，并填寫驗(yàn)收記錄（詳見附件1）；實(shí)體樣板及圖文說(shuō)明應(yīng)能充分展示關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的具體工藝做法、標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量常見問(wèn)題防治方法等。鼓勵(lì)建筑面積8000m及以上單體、20000m及以上的群體建筑設(shè)臵施工樣板工藝展示區(qū)或可視化交底視頻。
222 5
（二）項(xiàng)目各道工序施工前應(yīng)組織質(zhì)量技術(shù)交底，交底應(yīng)以經(jīng)審查驗(yàn)收合格的實(shí)體施工樣板、視頻影像、示范操作、動(dòng)漫等直觀形式進(jìn)行可視化交底，明確各質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施和獎(jiǎng)罰措施等要求，并填寫《可視化交底記錄》（詳見附件2）。
可視化交底應(yīng)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織，在施工樣板驗(yàn)收合格后進(jìn)行，施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員及施工班組負(fù)責(zé)人、專業(yè)監(jiān)理工程師等必須到場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)派員參加，并留存交底內(nèi)容及參加人員影像資料。
（三）對(duì)成品質(zhì)量有較大影響的重要工序，交底時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)向施工單位明確可視化交底符合性檢查控制點(diǎn)。
第十五條（過(guò)程質(zhì)量控制）施工過(guò)程中項(xiàng)目施工質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)體樣板、可視化交底、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行控制。對(duì)于監(jiān)理單位明確的符合性檢查控制點(diǎn)，施工單位應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位全數(shù)檢查通過(guò)并填寫《可視化交底符合性檢查記錄》（詳見附件3），方可進(jìn)入下道工序的施工。
第十六條（質(zhì)量責(zé)任追溯）項(xiàng)目過(guò)程質(zhì)量管控實(shí)施質(zhì)量責(zé)任可追溯制度，通過(guò)實(shí)行質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任標(biāo)牌制度和留存影像資料落實(shí)實(shí)施。
進(jìn)行檢驗(yàn)批、隱蔽工程等過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收和實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，應(yīng)在相應(yīng)部位懸掛《過(guò)程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌》（詳見附件4），載明項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收部位、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和施工、監(jiān)理、操作等相關(guān)責(zé)任人員姓名，并留存影像資料作為驗(yàn)收歸檔資料。
第四章 項(xiàng)目考評(píng)
第十七條（定義）本辦法所稱項(xiàng)目考評(píng)是指在建筑施工企業(yè)每月對(duì)項(xiàng)目開展工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目自評(píng)”）的基礎(chǔ)上，縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”）每季度對(duì)項(xiàng)目開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
項(xiàng)目質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況單項(xiàng)考評(píng)應(yīng)按《質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化檢查表》（附件5）規(guī)定的內(nèi)容對(duì)施工、監(jiān)理等質(zhì)量責(zé)任主體單位進(jìn)行。
項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況單項(xiàng)考評(píng)應(yīng)按《實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》（附件6）規(guī)定的內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量及控制逐項(xiàng)進(jìn)行。
工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況綜合考評(píng)應(yīng)按《建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》（附件7）進(jìn)行。
第十八條（考評(píng)周期）項(xiàng)目考評(píng)周期為項(xiàng)目開工至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目中途停止施工三個(gè)月以上的，中止該項(xiàng)目考評(píng)并在當(dāng)次考評(píng)結(jié)果欄中注明“中止施工”。
第十九條（項(xiàng)目自評(píng)）建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目施工質(zhì)量管理體系，依法律法規(guī)、計(jì)劃方案對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程、全方位履行質(zhì)量管理職責(zé)，具體組織實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作，填寫《房屋建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表》（詳見附件7）。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn) 7
化實(shí)施情況進(jìn)行檢查，在項(xiàng)目自評(píng)表中簽署復(fù)核意見，并通過(guò)平臺(tái)監(jiān)理報(bào)告系統(tǒng)拍照適時(shí)上傳。項(xiàng)目自評(píng)工作應(yīng)在每月25日前完成。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月組織對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
建筑工程項(xiàng)目實(shí)行工程總承包的，總承包單位對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)成立由總承包單位及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目自評(píng)工作。
第二十條（項(xiàng)目考評(píng)）項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)成立項(xiàng)目考評(píng)管理機(jī)構(gòu)，按照“雙隨機(jī)”和每季度不少于一次的頻次原則統(tǒng)一組織項(xiàng)目考評(píng)。
項(xiàng)目考評(píng)主體在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)督促企業(yè)開展項(xiàng)目自評(píng)工作，并對(duì)項(xiàng)目自評(píng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目自評(píng)情況嚴(yán)重失實(shí)的，應(yīng)在該項(xiàng)目當(dāng)季度項(xiàng)目考評(píng)評(píng)分中扣分。
項(xiàng)目考評(píng)應(yīng)于每季末月的25日前完成，并在考評(píng)完成后3個(gè)工作日內(nèi)將考評(píng)結(jié)果（含考評(píng)符合率得分和評(píng)定等級(jí)）錄入湖南省建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”）。
對(duì)于季度項(xiàng)目考評(píng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)質(zhì)量整改通知書，并視情況依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第二十一條（考評(píng)評(píng)價(jià)）根據(jù)項(xiàng)目考評(píng)得分（項(xiàng)目考評(píng)符合率×100，下同）分“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個(gè)等次，其中：
（一）質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化及實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)得分均達(dá)85及以上的為“優(yōu)良”；
（二）項(xiàng)目考評(píng)得分均為70（含70）以上、85以下(不含85)的為“合格”；
（三）項(xiàng)目考評(píng)得分在70以下的為“不合格”外，存在以下情形之一的，評(píng)價(jià)為“不合格”：
1.當(dāng)次考評(píng)時(shí)未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；
2.施工圖或重大設(shè)計(jì)變更未經(jīng)施工圖審查合格的； 3.未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防施工的；
4.涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境等性能檢測(cè)項(xiàng)目不合格的；
5.發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故，或存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題、隱患的；
6.發(fā)生因質(zhì)量問(wèn)題處理不當(dāng)造成群體上訪或反復(fù)上訪或被媒體曝光等社會(huì)影響惡劣事件的，或因嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題被舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的；
7.因工程質(zhì)量問(wèn)題受到國(guó)家、省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)、行政處罰或記錄嚴(yán)重不良行為的；
8.未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作或自評(píng)嚴(yán)重失實(shí)的，或項(xiàng)目 9
自評(píng)表中建設(shè)、監(jiān)理單位復(fù)核為“不合格”、推薦意見不明確的；
9.未按規(guī)定錄入項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的；
10.上級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體監(jiān)督抽查被核定為“不合格”的； 11.日常質(zhì)量監(jiān)督依法依規(guī)提出的整改要求沒有得到有效落實(shí)，存在質(zhì)量安全隱患的；
12.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。
各級(jí)建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度第一個(gè)月的10日前，將上季度本地區(qū)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果為不合格的項(xiàng)目相關(guān)信息，按附件5匯總報(bào)同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽章確認(rèn)后，以書面和電子文檔的形式報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站，省質(zhì)安監(jiān)總站匯總后報(bào)省住建廳同意向社會(huì)公布?？h（市、區(qū)）建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)送省質(zhì)安監(jiān)總站不合格項(xiàng)目匯總表時(shí)應(yīng)同時(shí)抄送其所屬市州考評(píng)主體。
第二十二條（不合格認(rèn)定）各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體要認(rèn)真落實(shí)考評(píng)工作職責(zé)，對(duì)考評(píng)認(rèn)定為不合格的項(xiàng)目實(shí)行告知、認(rèn)定程序。在認(rèn)定考評(píng)不合格之前，應(yīng)當(dāng)以書面方式告知相關(guān)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可以接受企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯，陳述和申辯的期限為自企業(yè)接到告知書《湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格項(xiàng)目告知書》（附件8）之日起3個(gè)工作日，逾期未提出陳述和申辯則視為認(rèn)可。
經(jīng)企業(yè)陳述和申辯后，項(xiàng)目考評(píng)主體確認(rèn)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果無(wú) 10
誤的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)定情況《湖南省建筑工程施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格項(xiàng)目結(jié)果認(rèn)定書》（附件9）書面告知企業(yè)。各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體認(rèn)定項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的有關(guān)證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。
第二十三條（考評(píng)管理）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目考評(píng)的管理，各級(jí)項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目考評(píng)公平公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站（以下簡(jiǎn)稱“省質(zhì)安監(jiān)總站”）每年定期按一定比例對(duì)全省各市州建筑施工項(xiàng)目考評(píng)工作的符合性進(jìn)行監(jiān)督抽查和修正。省質(zhì)安監(jiān)總站將根據(jù)一體化平臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，結(jié)合考評(píng)的符合性抽查工作，對(duì)季度考評(píng)結(jié)果有下列情形之一的地區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查和修正：
（一）項(xiàng)目考評(píng)平均得分排名全省市州前1名、縣市區(qū)前5名的地區(qū)。
（二）項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良率排名全省市州前1名、縣市區(qū)前5名的地區(qū)。
（三）項(xiàng)目考評(píng)多季無(wú)“不合格”項(xiàng)目的地區(qū)。
（四）項(xiàng)目考評(píng)得分排名全省前10名的項(xiàng)目。
（五）在一體化平臺(tái)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和考評(píng)符合性抽查及省廳督查中發(fā)現(xiàn)異常或有投訴舉報(bào)，認(rèn)為有必要修正的其它地區(qū)和項(xiàng)目。
省質(zhì)安監(jiān)總站對(duì)全年季度抽查修正未涉及以上情形的市州項(xiàng)目考評(píng)工作的符合性情況，按項(xiàng)目數(shù)量1%且不少于10個(gè)，其中所轄縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目不少于50%的原則進(jìn)行抽查，并公布各市州抽查符合率。省廳季度督查認(rèn)定項(xiàng)目考評(píng)不合格的項(xiàng)目，計(jì)入抽查項(xiàng)目總數(shù)和抽查結(jié)果。
各市州項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）建筑施工項(xiàng)目考評(píng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，定期對(duì)所轄縣（市、區(qū)）進(jìn)行項(xiàng)目考評(píng)的符合性進(jìn)行監(jiān)督抽查和修正，結(jié)合監(jiān)督抽查情況，確定各縣（市、區(qū)）的考評(píng)符合率，并于每年的1月5日前，將本市州所轄縣（市、區(qū)）上監(jiān)督抽查項(xiàng)目考評(píng)的符合率上報(bào)省質(zhì)安監(jiān)總站。
第二十四條（結(jié)果公布）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集，并按招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，將全省每季度項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果不合格的項(xiàng)目名單及相關(guān)信息（詳見附件11）和企業(yè)項(xiàng)目考評(píng)得分情況匯總后統(tǒng)一行文公布。
第二十五條（質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各市州、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目歷次考評(píng)平均得分高低排序、以及監(jiān)督抽查符合率等情況，通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)歸集各地工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”）名單及項(xiàng)目相關(guān)信息（詳見附件12），并于次年一季度統(tǒng)一行文公布。全省質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的數(shù)量為考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的15%左右，并按下 12
列原則確定各市州“質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”最高比例（以考評(píng)項(xiàng)目為基數(shù)）：
監(jiān)督抽查符合率 質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地比例 90%及上 20% 80%-90% 15% 70%-80% 10% 60%-70% 5% 60%以下或未按規(guī)定上報(bào)抽查符合率 0 存在以下情形之一的，該項(xiàng)目不得認(rèn)定為“質(zhì)量項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”：
（一）未取得施工許可證的
（二）項(xiàng)目考評(píng)出現(xiàn)一次及以上不合格的；
（三）項(xiàng)目因質(zhì)量管理原因施工企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被公布一次及以上不良行為記錄的；
（四）內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不足2次或施工時(shí)間不足兩個(gè)季度的；
（五）項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)優(yōu)良次數(shù)的比例低于50%的； 第二十六條（爭(zhēng)議處理）項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入后原則上不予修改（除監(jiān)督抽查修正的）和撤回，項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布前要求修改和撤回的，應(yīng)書面說(shuō)明原因。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公布后出現(xiàn)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告，認(rèn)定的考評(píng)結(jié)果出現(xiàn)失實(shí)或失誤的，應(yīng)確定責(zé)任 13
單位及責(zé)任人，按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實(shí)的情況和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況應(yīng)一并書面上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)核實(shí)情況核查確認(rèn)后予以維持或更正，并對(duì)出現(xiàn)失實(shí)或工作失誤的責(zé)任單位及責(zé)任人予以追責(zé)并全省通報(bào)批評(píng)。
第五章 企業(yè)考評(píng)
第二十七條（定義）本辦法所稱企業(yè)考評(píng)是指省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每對(duì)建筑施工企業(yè)開展項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化情況和通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)企業(yè)所有承建項(xiàng)目工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分以及企業(yè)質(zhì)量管理等情況的綜合評(píng)價(jià)。
第二十八條（考評(píng)評(píng)價(jià)）企業(yè)考評(píng)分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”三個(gè)等次。
第二十九條（優(yōu)良認(rèn)定）建筑施工企業(yè)下列情形全部符合的，企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“優(yōu)良”：
（一）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)“項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地”個(gè)數(shù)不少于5項(xiàng)、全省項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地獲得率按本辦法規(guī)定企業(yè)當(dāng)年內(nèi)獲得項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地項(xiàng)目個(gè)數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)承建省內(nèi)項(xiàng)目數(shù)總和之比排序?yàn)榍?0%，且當(dāng)年項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率不超過(guò)1%的；
（二）企業(yè)考評(píng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目未發(fā)生一般及以上質(zhì)量責(zé)任事故的；
（三）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)未因質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布嚴(yán)重不良行為記錄的。
第三十條（不合格認(rèn)定）建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)結(jié)果認(rèn)定為“不合格”：
（一）未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作的；
（二）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)不合格率（按本辦法規(guī)定項(xiàng)目考評(píng)主體考評(píng)認(rèn)定的企業(yè)當(dāng)年內(nèi)不合格項(xiàng)目次數(shù)與企業(yè)當(dāng)年內(nèi)項(xiàng)目考評(píng)次數(shù)總和之比，下同）超過(guò)5%且不合格次數(shù)超過(guò)2次的 ；
（三）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)所承建的項(xiàng)目發(fā)生一般質(zhì)量責(zé)任事故及以上的；
（四）企業(yè)當(dāng)年因質(zhì)量問(wèn)題受到省部級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)，且納入差別化管理企業(yè)名單的；
（五）企業(yè)當(dāng)年內(nèi)因質(zhì)量違法違規(guī)行為被公布不良行為記錄3次及以上的；
（六）省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定的其他情形。第三十一條（合格認(rèn)定）企業(yè)考評(píng)除按上述規(guī)定認(rèn)定為“優(yōu)良”和“不合格”以外的參與考評(píng)的建筑施工企業(yè)均為考評(píng)“合格”。
第三十二條（結(jié)果公布）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年一季度匯總企業(yè)上企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果（詳見附件10），并將上企業(yè)考評(píng)評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”和“不合格”的企業(yè)名單及 15
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息匯總后行文通過(guò)平臺(tái)予以公布。
外省入湘建筑施工企業(yè)在湘承建建筑施工的項(xiàng)目考評(píng)和企業(yè)考評(píng)結(jié)果，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按規(guī)定轉(zhuǎn)送該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第三十三條 工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等重要參考依據(jù)。
第三十四條 政府投資類項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入質(zhì)量管理信用檔案。
第三十六條 建筑工程未獲得項(xiàng)目考評(píng)優(yōu)良工地的，或考評(píng)周期內(nèi)出現(xiàn)項(xiàng)目考評(píng)不合格的，不得參評(píng)省優(yōu)質(zhì)工程等質(zhì)量獎(jiǎng)。
第三十七條 對(duì)項(xiàng)目考評(píng)不合格的，項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)按照《湖南省建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理實(shí)施細(xì)則（試行）》對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行記分。
第三十八條 因違法違規(guī)行為導(dǎo)致項(xiàng)目考評(píng)不合格的，應(yīng)按照《湖南省建筑市場(chǎng)違法違規(guī)不良行為記錄公布制度的通知》（湘建建?2015?185號(hào)）規(guī)定，記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不 16
良行為。
第三十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核不合格名單后，對(duì)不合格企業(yè)啟動(dòng)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，結(jié)合企業(yè)自評(píng)情況對(duì)該企業(yè)開展質(zhì)量管理動(dòng)態(tài)核查，動(dòng)態(tài)核查不合格，依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第四十條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)察，對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第七章 附則
第四十一條 本暫行辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本暫行辦法自2018年XX月XX日起施行。
第五篇：4、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法
建質(zhì)[2014]111號(hào)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)）等文件，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動(dòng)中，貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，排查治理安全生產(chǎn)隱患，使人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。
第三條 本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)包括建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
建筑施工項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第五條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則。
第六條 鼓勵(lì)應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二章 項(xiàng)目考評(píng)
第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)總責(zé)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)承包單位等開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第八條 工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目施工過(guò)程中每月主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目自評(píng)材料。
第十條 建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見。
第十一條 對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目考評(píng)主體”）負(fù)責(zé)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第十二條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第十三條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)施日常安全監(jiān)督時(shí)同步開展項(xiàng)目考評(píng)工作，指導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目自評(píng)工作。
第十四條 項(xiàng)目完工后辦理竣工驗(yàn)收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目考評(píng)主體提交項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。
項(xiàng)目自評(píng)材料主要包括：
（一）項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人名錄；
（二）項(xiàng)目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果及項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見；
（三）項(xiàng)目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況（包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）；
（四）項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；
（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第十五條 項(xiàng)目考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以項(xiàng)目自評(píng)為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管情況對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，在10個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書。
評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果告知書中說(shuō)明理由及項(xiàng)目考評(píng)不合格的責(zé)任單位。
第十六條 建筑施工項(xiàng)目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格：
（一）未按規(guī)定開展項(xiàng)目自評(píng)工作的；
（二）發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
（三）因項(xiàng)目存在安全隱患在一年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的；
（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第十七條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工項(xiàng)目數(shù)量，原則上不超過(guò)所轄區(qū)域內(nèi)本擬竣工項(xiàng)目數(shù)量的10%。
第十八條 項(xiàng)目考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目的考評(píng)結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十九條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)建筑施工企業(yè)未提交項(xiàng)目自評(píng)材料的，視同項(xiàng)目考評(píng)不合格。
第三章 企業(yè)考評(píng)
第二十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以法定代表人為第一責(zé)任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)機(jī)構(gòu)，每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作。
第二十二條 對(duì)建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)考評(píng)主體”）負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
第二十三條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。
第二十四條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)同步開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評(píng)工作。
第二十五條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)考評(píng)主體提交企業(yè)自評(píng)材料。
企業(yè)自評(píng)材料主要包括：
（一）企業(yè)承建項(xiàng)目臺(tái)帳及項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果；
（二）企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77等進(jìn)行自評(píng)結(jié)果；
（三）企業(yè)近三年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況（包括通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）；
（四）企業(yè)承建項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；
（五）省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第二十六條 企業(yè)考評(píng)主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，以企業(yè)自評(píng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)承建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)，結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)定，在20個(gè)工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書。
評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”。
企業(yè)考評(píng)結(jié)果告知書應(yīng)包括企業(yè)考評(píng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息。
評(píng)定結(jié)果為不合格的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，責(zé)令限期整改。
第二十七條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為不合格：
（一）未按規(guī)定開展企業(yè)自評(píng)工作的；
（二）企業(yè)近三年所承建的項(xiàng)目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
（三）企業(yè)近三年所承建已竣工項(xiàng)目不合格率超過(guò)5%的（不合格率是指企業(yè)近三年作為項(xiàng)目考評(píng)不合格責(zé)任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比）；
（四）省級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第二十八條 各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定為優(yōu)良的建筑施工企業(yè)數(shù)量，原則上不超過(guò)本擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。
第二十九條 企業(yè)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。
對(duì)跨地區(qū)承建工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對(duì)該企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果及時(shí)轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)未提交企業(yè)自評(píng)材料的，視同企業(yè)考評(píng)不合格。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒
第三十一條 建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為政府相關(guān)部門進(jìn)行績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)先推優(yōu)、投融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)等重要參考依據(jù)。
第三十二條 政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第三十四條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對(duì)整改后具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為“整改后合格”，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第三十五條 對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)不合格的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時(shí)，責(zé)令限期重新考核，對(duì)重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證；對(duì)重新考核不合格的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第三十六條 經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評(píng)主體撤銷原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果，直接評(píng)定為不合格，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。
（一）提交的自評(píng)材料弄虛作假的；
（二）漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；
（三）考評(píng)過(guò)程中有其他違法違規(guī)行為的。第五章 附則
第三十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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