第一篇:中國對外貿(mào)易白皮書(全文)
中國對外貿(mào)易白皮書(全文)中國的對外貿(mào)易
(2011年12月)
中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室
目錄
前言
一、中國對外貿(mào)易的歷史性進步
二、中國外貿(mào)體制的改革與完善
三、中國外貿(mào)發(fā)展對世界的貢獻
四、促進對外貿(mào)易基本平衡增長
五、構(gòu)建全方位互利合作經(jīng)貿(mào)關(guān)系
六、實現(xiàn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展
結(jié)束語
前言
和平、發(fā)展、合作是當今世界潮流。改革開放以來,中國順應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢,不斷擴大對外開放,在平等互利的基礎(chǔ)上積極同世界各國開展經(jīng)貿(mào)合作。經(jīng)過多年發(fā)展,對外貿(mào)易成為中國經(jīng)濟最為活躍、增長最快的部分之一,中國也成為躋身世界前列的貿(mào)易大國。中國對外貿(mào)易的發(fā)展,將中國與世界更加緊密地聯(lián)系起來,有力推動了中國的現(xiàn)代化建設(shè),也促進了世界的繁榮與進步。
2001年中國加入世界貿(mào)易組織。10年來,中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟的進程加快,中國對外貿(mào)易的活力進一步增強。在中國加入世界貿(mào)易組織10周年之際,中國政府發(fā)表白皮書,對中國的對外貿(mào)易情況作一系統(tǒng)介紹。
一、中國對外貿(mào)易的歷史性進步
1949年中華人民共和國成立以后,堅持獨立自主、自力更生,逐步開展對外經(jīng)濟貿(mào)易交流,但受到當時國際政治環(huán)境和國內(nèi)計劃經(jīng)濟體制等因素制約,對外貿(mào)易發(fā)展相對緩慢。
1978年,中國進入改革開放的新時期。大力發(fā)展對外貿(mào)易,成為中國加快現(xiàn)代化建設(shè)、改變落后面貌、促進經(jīng)濟發(fā)展和提高綜合國力的重要途徑。30多年來,中國利用世界經(jīng)濟較長時期繁榮、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的機遇,擴大對外開放,吸引利用外商投資,引進先進技術(shù),改造提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè),在全面參與國際分工和競爭中,實現(xiàn)了對外貿(mào)易的跨越式發(fā)展。
--貨物貿(mào)易總量躋身世界前列。1978年,中國貨物進出口總額只有206億美元,在世界貨物貿(mào)易中排名第32位,所占比重不足1%。2010年,中國貨物進出口總額達到29740億美元,比1978年增長了143倍,年均增長16.8%。其中,出口總額15778億美元,年均增長17.2%;進口總額13962億美元,年均增長16.4%。中國出口總額和進口總額占世界貨物出口和進口的比重分別提高到10.4%和9.1%,連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國和第二進口大國。
--貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。中國出口商品結(jié)構(gòu)在20世紀80年代實現(xiàn)了由初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,到90年代實現(xiàn)了由輕紡產(chǎn)品為主向機電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,進入新世紀以來,以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷擴大。外貿(mào)經(jīng)營主體除了國有企業(yè)外,還包括外商投資企業(yè)、民營企業(yè)等,后二者的進出口總額目前均已超過國有企業(yè)。20世紀80年代至本世紀初,中國加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展,成為外貿(mào)的半壁江山。在中國外貿(mào)發(fā)展中,外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易發(fā)揮了十分重要的作用。
--形成全方位和多元化進出口市場格局。改革開放后,中國全方位發(fā)展對外貿(mào)易,與世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個國家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個國家和地區(qū)。歐盟、美國、東盟、日本、金磚國家等成為中國主要貿(mào)易伙伴。新世紀以來,中國與新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易持續(xù)較快增長。2005年至2010年,中國與東盟貨物貿(mào)易占中國貨物貿(mào)易比重由9.2%提高到9.8%,與其他金磚國家貨物貿(mào)易所占比重由4.9%提高到6.9%,與拉丁美洲和非洲貨物貿(mào)易所占比重分別由3.5%和2.8%提高到6.2%和4.3%。
--服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不斷增強。加入世界貿(mào)易組織后,中國服務(wù)貿(mào)易進入新的發(fā)展階段,規(guī)模迅速擴大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,排名也進入世界前列。旅游、運輸?shù)阮I(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易增勢平穩(wěn),建筑、通訊、保險、金融、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢等領(lǐng)域的跨境服務(wù)以及承接服務(wù)外包快速增長。2001年至2010年,中國服務(wù)貿(mào)易總額(不含政府服務(wù))從719億美元增加到3624億美元,增長了4倍多。中國服務(wù)貿(mào)易出口在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重從2.4%提高到4.6%,2010年達1702億美元,從世界第12位上升到第4位;服務(wù)貿(mào)易進口比重從2.6%提高到5.5%,2010年達1922億美元,從世界第10位上升到第3位。
對外貿(mào)易發(fā)展有力推動了中國的現(xiàn)代化建設(shè),中國成長為一個開放的經(jīng)濟體。參與國際分工與競爭,引進先進
技術(shù)、設(shè)備和管理,利用外商直接投資,極大促進了中國技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,提高了企業(yè)管理水平和市場競爭力。加工貿(mào)易迅速發(fā)展壯大使中國勞動力充裕的比較優(yōu)勢得以發(fā)揮,加快了中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。對外貿(mào)易直接帶動就業(yè)人口超過8000萬,其中60%以上來自農(nóng)村,就業(yè)者的收入和生活得到顯著改善。對外貿(mào)易與國內(nèi)投資、消費一起,成為中國經(jīng)濟增長的三大引擎。
中國對外貿(mào)易的歷史性進步是與國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化緊密聯(lián)系在一起的。20世紀80年代前后,和平與發(fā)展成為時代主題。隨著經(jīng)濟全球化不斷推進,資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場、資源、勞動力等要素在世界范圍內(nèi)的流動和配置更加活躍。以信息、通訊為主導(dǎo)的科學(xué)技術(shù)進步使生產(chǎn)效率得到極大的提高,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷深化和發(fā)展。經(jīng)濟全球化、科學(xué)技術(shù)進步、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各國之間加強合作等為中國融入世界經(jīng)濟提供了歷史性機遇。中國政府順應(yīng)時代潮流,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實行改革開放,發(fā)展與世界各國的經(jīng)濟技術(shù)合作,積極合理有效利用外資,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,促進了國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的深化,為對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在這個進程中,外國企業(yè)尤其是發(fā)達國家的跨國公司在中國獲得大量投資機會,其擁有的資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗和銷售渠道等要素實現(xiàn)增值,分享了中國經(jīng)濟高速增長的成果。中國對外貿(mào)易的發(fā)展得益于改革開放,得益于經(jīng)濟全球化,得益于堅持走互利合作共贏道路。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。
中國仍然是一個發(fā)展中國家。與世界貿(mào)易強國相比,中國出口產(chǎn)業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端,資源、能源等要素投入和環(huán)境成本還比較高,企業(yè)國際競爭力、一些行業(yè)的抗風險能力相對較弱等。實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變,將是一個較為長期的進程,還需要付出艱苦努力。
二、中國外貿(mào)體制的改革與完善
改革開放前,中國對外貿(mào)易實行指令性計劃管理和國家統(tǒng)負盈虧。改革開放以來,中國外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計劃管理到發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營權(quán)高度壟斷到全面放開、由企業(yè)吃國家“大鍋飯”到自主經(jīng)營和自負盈虧的轉(zhuǎn)變。在中國爭取恢復(fù)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方地位和加入世界貿(mào)易組織的談判過程中,在中國加入世界貿(mào)易組織后,中國的外貿(mào)體制逐步與國際貿(mào)易規(guī)則接軌,建立起統(tǒng)一、開放、符合多邊貿(mào)易規(guī)則的對外貿(mào)易制度。
改革開放初期,中國外貿(mào)體制改革主要是改革單一計劃管理體制,下放外貿(mào)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán),實行外匯留成制度并建立外匯調(diào)劑市場。吸收外商直接投資,使外商投資企業(yè)作為新的經(jīng)營主體進入外貿(mào)領(lǐng)域,打破了國有外貿(mào)企業(yè)的壟斷。此后,中國推行了外貿(mào)經(jīng)營承包制,用指導(dǎo)性計劃逐步取代指令性計劃。按照國際貿(mào)易通行規(guī)則,建立了出口退稅制度。1992年10月,中國明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。根據(jù)這一目標,對財政、稅收、金融、外貿(mào)和外匯體制進行了全面改革。1994年1月,中國政府取消對出口的所有財政補貼,進出口企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆载撚?。人民幣官方匯率與市場調(diào)劑匯率并軌,實行以市場供求為基礎(chǔ)、單一的、有管理的浮動匯率制度。外貿(mào)經(jīng)營領(lǐng)域進行了企業(yè)股份化和進出口代理制試點。同年,《中華人民共和國對外貿(mào)易法》正式頒布實施,確立了維護公平、自由的對外貿(mào)易秩序等原則,奠定了對外貿(mào)易的基本法律制度。1996年12月,中國實現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項目下可兌換。與此同時,中國多次大幅度自主降低關(guān)稅,減少配額和許可證等非關(guān)稅措施。這些改革使中國初步建立起以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ),充分發(fā)揮匯率、稅收、關(guān)稅、金融等經(jīng)濟杠桿作用的外貿(mào)管理體制和調(diào)控體系。
2001年12月11日,歷經(jīng)16年談判,中國成為世界貿(mào)易組織第143個成員。根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾,中國擴大了在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對外開放,加快推進貿(mào)易自由化和貿(mào)易投資便利化。在履行承諾過程中,中國深化外貿(mào)體制改革,完善外貿(mào)法律法規(guī)體系,減少貿(mào)易壁壘和行政干預(yù),理順政府在外貿(mào)管理中的職責,促進政府行為更加公開、公正和透明,推動開放型經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。
--加快對外經(jīng)濟貿(mào)易法制化建設(shè)。加入世界貿(mào)易組織后,中國集中清理了2300多部法律法規(guī)和部門規(guī)章。對其中不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國加入世界貿(mào)易組織承諾的,分別予以廢止或修訂。新修訂的法律法規(guī)減少和規(guī)范了行政許可程序,建立健全了貿(mào)易促進、貿(mào)易救濟法律體系。根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,中國對與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)和司法解釋進行了修改,基本形成了體系完整、符合中國國情、與國際慣例接軌的保護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。
--進一步降低關(guān)稅,削減非關(guān)稅措施。在加入世界貿(mào)易組織過渡期,中國進口商品關(guān)稅總水平從2001年的15.3%逐步降低到2005年的9.9%。到2005年1月,中國絕大多數(shù)關(guān)稅削減承諾執(zhí)行完畢。根據(jù)承諾,中國自2005年1月起全部取消對424個稅號產(chǎn)品的進口配額、進口許可證和特定招標等非關(guān)稅措施,僅僅保留了依據(jù)國際公約以及在世界貿(mào)易組織規(guī)則下為保證生命安全、保護環(huán)境實施進口管制產(chǎn)品的許可證管理。2010年,中國關(guān)稅總水平已經(jīng)降至9.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率降至15.2%,工業(yè)品平均稅率降至8.9%。關(guān)稅約束率自2005年起一直維持在100%。
--全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。根據(jù)2004年新修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,自2004年7月起,中國政府對企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由審批制改為備案登記制,所有對外貿(mào)易經(jīng)營者均可以依法從事對外貿(mào)易。取消外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批促進了國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)多元化外貿(mào)經(jīng)營格局的形成。在國有企業(yè)和外商投資企業(yè)進出口持續(xù)增長的同時,民營企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展迅速,進出口市場份額持續(xù)擴大,成為對外貿(mào)易的重要經(jīng)營主體。2010年,國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)進出口分別占中國進出口總額的20.9%、53.8%和25.3%。
--進一步擴大服務(wù)市場開放。中國認真履行加入世界貿(mào)易組織的承諾,為境外服務(wù)商提供了包括金融、電信、建筑、分銷、物流、旅游、教育等在內(nèi)的廣泛的市場準入機會。在世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易分類的160個分部門中,中國開放了100個,開放范圍已經(jīng)接近發(fā)達國家的平均水平。2010年,中國服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)13905家,實際利用外資487億美元,占全國非金融領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)和實際利用外資的比重分別為50.7%和46.1%。
--營造更為公平的市場競爭環(huán)境。中國通過建立、完善公平貿(mào)易法律制度和執(zhí)法、監(jiān)督機制,遏制與打擊對外貿(mào)易經(jīng)營中的侵權(quán)、傾銷、走私、擾亂市場秩序等不公平貿(mào)易行為,努力為境內(nèi)外企業(yè)提供一個寬松、公平、穩(wěn)定的市場環(huán)境。中國政府依據(jù)國內(nèi)法律和國際貿(mào)易規(guī)則,加強預(yù)警監(jiān)測,同時利用貿(mào)易救濟和反壟斷調(diào)查等措施,對貿(mào)易伙伴的不公平貿(mào)易行為予以糾正,維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。在應(yīng)對國際金融危機過程中,中國與國際社會一起堅決反對任何形式的貿(mào)易保護主義,嚴格遵守世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)定,在實施經(jīng)濟刺激計劃時平等地對待境內(nèi)外產(chǎn)品,促進了境內(nèi)外企業(yè)的公平競爭。
截至2010年,中國加入世界貿(mào)易組織的所有承諾全部履行完畢。中國認真履行承諾的實際行動得到世界貿(mào)易組織大多數(shù)成員的肯定。2006年、2008年和2010年,中國政府接受了世界貿(mào)易組織的三次貿(mào)易政策審議。世界貿(mào)易組織所倡導(dǎo)的非歧視、透明度、公平競爭等基本原則已經(jīng)融入中國的法律法規(guī)和有關(guān)制度。市場意識、開放意識、公平競爭意識、法治精神和知識產(chǎn)權(quán)觀念等在中國更加深入人心,推動了中國經(jīng)濟進一步開放和市場經(jīng)濟體制進一步完善。
三、中國外貿(mào)發(fā)展對世界的貢獻
中國對外貿(mào)易的發(fā)展不僅推動了中國經(jīng)濟的現(xiàn)代化和綜合國力的提升,提高了13億多中國人民的生活水平,也使中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟一部分,促進了經(jīng)濟全球化向有利于世界各國和地區(qū)共同繁榮的方向發(fā)展。
改革開放和積極參與經(jīng)濟全球化,使中國成為世界上增長最快的經(jīng)濟體之一。最近10多年來,中國與其他新興經(jīng)濟體一起,成為推動世界經(jīng)濟增長日益重要的力量。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2001年增長4.6萬億美元,占同期世界經(jīng)濟總值增量的14.7%。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟總值的比重增加至9.3%。世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)顯示,2000年至2009年,中國出口量和進口量年均增長速度分別為17%和15%,遠遠高于同期世界貿(mào)易總量3%的年均增長速度。
中國對外貿(mào)易在國際金融危機中率先趨穩(wěn),促進了全球經(jīng)濟復(fù)蘇。2008年國際金融危機爆發(fā)以后,中國政府及時采取一系列政策措施刺激經(jīng)濟,擴大內(nèi)需,穩(wěn)定進出口規(guī)模。2009年,世界貨物貿(mào)易進口量下降12.8%,中國進口量增長2.9%,是世界主要經(jīng)濟體中唯一保持增長的國家。中國因素支撐了許多受危機沖擊國家的出口,刺激了全球大宗商品市場需求,提振了人們的信心,對世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長起到巨大拉動作用。世界貿(mào)易組織在對中國進行第三次貿(mào)易政策審議時指出,應(yīng)對金融危機期間,中國在刺激全球需求方面發(fā)揮了建設(shè)性作用,為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出了重要貢獻。
中國對外貿(mào)易的發(fā)展提高了中國與貿(mào)易伙伴的國民福利。隨著加速融入世界分工體系,中國依靠勞動力成本優(yōu)勢、較強的產(chǎn)業(yè)配套和加工制造能力、不斷提高的勞動生產(chǎn)率,逐漸發(fā)展成為世界工業(yè)品的主要生產(chǎn)國和出口國,為世界各國和地區(qū)提供了物美價廉的商品,滿足了國際市場多種多樣的需求。中國在全球制造業(yè)環(huán)節(jié)的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和加工成本優(yōu)勢,部分地消化了上游生產(chǎn)要素的價格上漲,起到了抑制全球通貨膨脹、提高貿(mào)易伙伴消費者實際購買力的作用。
中國對外貿(mào)易的發(fā)展為貿(mào)易伙伴提供了廣闊市場。2001年以來,中國貨物進口總額擴大了約5倍,年均增長約20%,中國迅速擴張的進口已成為世界經(jīng)濟增長的重要推動力,為貿(mào)易伙伴擴大出口創(chuàng)造了巨大市場空間。目前中國已經(jīng)是日本、韓國、澳大利亞、東盟、巴西、南非等國家第一大出口市場,是歐盟的第二大出口市場,是美國和印度的第三大出口市場。中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在快速推進,內(nèi)需持續(xù)增長,不斷擴大和開放的市場將為貿(mào)易伙伴提供越來越多的發(fā)展機會。
中國是對最不發(fā)達國家開放市場程度最大的發(fā)展中國家之一。截至2010年7月,中國已經(jīng)對36個已建交最不發(fā)達國家原產(chǎn)的4700多個稅目商品實施進口零關(guān)稅,約占全部稅則稅目的60%。中國已承諾將繼續(xù)擴大對已建交最不發(fā)達國家的給惠范圍,使實施零關(guān)稅商品達到全部稅則稅目的97%。零關(guān)稅措施促進了最不發(fā)達國家對中國的出口。自2008年以來,中國一直是最不發(fā)達國家第一大出口市場。2010年,中國自最不發(fā)達國家的貨物進口總額比上年增長58%,約占這些國家出口總額的四分之一。
中國全面參與并推動了全球經(jīng)濟治理機制的改革。中國政府積極倡導(dǎo)以“均衡、普惠、共贏”作為多邊貿(mào)易體制改革的目標,努力推動建立公平、公正的國際經(jīng)濟貿(mào)易新秩序。作為迅速成長的發(fā)展中大國,中國積極參與了二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、多哈回合談判等國際對話和合作機制,努力承擔與自身發(fā)展水平及國力相適應(yīng)的國際責任。中國不斷加強與新興國家在經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和投資等領(lǐng)域的合作,促進國際經(jīng)濟秩序朝著公正、合理、共贏的方向發(fā)展。
中國嚴格履行有關(guān)出口管制的國際義務(wù)。中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀一切大規(guī)模殺傷性武器,堅決反對此類武器及其運載工具的擴散。中國有關(guān)法律明確規(guī)定對裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的貨物、技術(shù)進出口,以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進出口采取必要的限制措施。中國認真遵守有關(guān)出口管制的國際公約,履行防擴散承諾,為國際和平與地區(qū)穩(wěn)定作出了積極努力。近年來,中國政府廣泛采納國際通行規(guī)范和做法,形成了一整套涵蓋核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈等敏感物項和技術(shù)的完備的出口管制體系,為更好地實現(xiàn)防擴散目標提供了法律依據(jù)和制度保障。
四、促進對外貿(mào)易基本平衡增長
一個國家對外貿(mào)易是順差還是逆差,主要由其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)品或服務(wù)的國際競爭力決定。中國并不刻意追求對外貿(mào)易的順差。中國服務(wù)貿(mào)易長期以來一直存在一定逆差。中國貨物貿(mào)易在1990年以前多數(shù)年份都是逆差。1990年以后,隨著大規(guī)模承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工業(yè)制成品競爭力增強,出口增長速度超過進口,中國的貨物貿(mào)易由總體逆差轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w順差。2005年中國貨物貿(mào)易順差首次突破1000億美元,并持續(xù)4年大幅攀升。2008年中國貨物貿(mào)易順差達到2981億美元歷史高點,此后逐漸收窄。2009年和2010年,中國貨物貿(mào)易順差分別為1957億美元和1816億美元,比上年分別下降34.4%和7.2%。2010年,中國貨物貿(mào)易順差占進出口總額的6.1%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.1%。在全球貿(mào)易差額(順差或逆差)最大的9個國家中,中國的這兩個比值并不處在偏高水平。
中國的貨物貿(mào)易順差反映了現(xiàn)階段中國的國際分工地位。中國目前在工業(yè)制成品加工組裝環(huán)節(jié)具有較大優(yōu)勢,是最大的工業(yè)品生產(chǎn)國和出口國。美國、歐盟等是最主要的終端消費市場。由于大量勞動密集型加工組裝環(huán)節(jié)由日本、韓國、新加坡、中國臺灣、中國香港等轉(zhuǎn)移到中國,這些國家和地區(qū)原來對美、歐的順差也轉(zhuǎn)移到中國。其結(jié)果是,目前中國貨物貿(mào)易順差主要存在于中美貿(mào)易、中歐貿(mào)易之間,而中國與日本、韓國、東盟等工業(yè)中間品主要生產(chǎn)國則長期存在貿(mào)易逆差。2010年,中國對美國、歐盟的貨物貿(mào)易順差分別為1813億美元和1428億美元,對日本、韓國及東盟的貨物貿(mào)易逆差共計1416億美元;中國大陸對臺灣地區(qū)貨物貿(mào)易逆差860億美元。中國生產(chǎn)和出口工業(yè)制成品需要大量進口初級產(chǎn)品,因此與一些初級產(chǎn)品出口國的貨物貿(mào)易呈現(xiàn)逆差。正是現(xiàn)階段中國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)參與國際分工的水平和地位不同,所以中國貨物貿(mào)易存在著大量順差,而服務(wù)貿(mào)易則長期逆差。
中國的貨物貿(mào)易順差主要來源于外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易。在經(jīng)濟全球化不斷深化過程中,由于分工的細化和規(guī)模經(jīng)濟的要求,越來越多的國際貿(mào)易由跨國公司主導(dǎo),是基于價值鏈分工的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易或加工貿(mào)易。改革開放以來,中國吸收外商直接投資迅速增長。在相當長的時間里,外商投資企業(yè)進出口和主要由外商投資企業(yè)經(jīng)營的加工貿(mào)易在中國貨物貿(mào)易中的比重都保持在50%左右。外商投資企業(yè)進出口和加工貿(mào)易是中國貨物貿(mào)易順差的主要來源。2009年和2010年,外商投資企業(yè)貨物貿(mào)易順差分別為1270億美元和1243億美元,占同期中國貨物貿(mào)易順差總額的64.8%和68.4%,加工貿(mào)易順差分別高達2646億美元和3229億美元,大大高于同期中國順差總額。在外商投資企業(yè)進出口和加工貿(mào)易存在大量順差的同時,國有企業(yè)進出口、一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式則存在逆差。
發(fā)達國家對部分高新技術(shù)貿(mào)易設(shè)限也影響中國與一些貿(mào)易伙伴的貿(mào)易平衡。中國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,對發(fā)達國家的先進設(shè)備和高新技術(shù)有著較大的進口需求。但是一些發(fā)達國家卻仍然堅持舊有思維,對向中國出口高端裝備和高新技術(shù)產(chǎn)品設(shè)置了諸多限制,導(dǎo)致其相關(guān)產(chǎn)品對中國出口增長緩慢。這在一定程度上阻礙了中國自這些國家的進口,不利于雙邊貿(mào)易的平衡。
中國貨物貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻罡纳屏酥袊膰H收支狀況,增強了中國抵御外部風險的能力。但是順差急劇擴大也給中國經(jīng)濟帶來困擾。出口結(jié)匯人民幣大量投放增加了宏觀經(jīng)濟調(diào)控的難度和復(fù)雜性。貨物貿(mào)易順差急劇擴大還使得中國與一些貿(mào)易伙伴摩擦增多,對人民幣形成了持續(xù)和較大的升值壓力。
中國政府高度重視對外貿(mào)易發(fā)展中的不平衡問題,采取了一系列政策措施抑制順差過快增長。第一,積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力擴大內(nèi)需,尤其是增加改善民生投資,刺激居民消費增長。第二,出臺一系列擴大進口政策,簡化進口管理和進口付匯手續(xù),降低部分商品進口暫定稅率,完善進口促進體系,提高進口便利化程度。第三,調(diào)整出口退稅政策,先后降低或取消部分高耗能、高污染和資源性商品的出口退稅。第四,修改加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄,擴大禁止類的范圍,促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。第五,改變自亞洲金融危機以后人民幣兌美元變動區(qū)間收窄的狀況,從2005年7月21日起實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。自2005年7月匯率機制改革至2011年8月末,人民幣兌美元名義匯率升值了約30%。
中國促進對外貿(mào)易平衡增長的措施取得了明顯成效。貨物貿(mào)易順差自2009年以來持續(xù)減少,順差與進出口總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值之比自2008年起逐漸下降,對外貿(mào)易正在趨于平衡。中國的這些努力既是中國自身經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是推動世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和再平衡的具體行動。
五、構(gòu)建全方位互利合作經(jīng)貿(mào)關(guān)系
中國的對外貿(mào)易是全方位發(fā)展的對外貿(mào)易。中國堅持不分大小、貧富,與所有貿(mào)易伙伴發(fā)展務(wù)實合作和互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
中國與發(fā)達國家貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補和互惠互利。中國與歐盟貿(mào)易近年來穩(wěn)步發(fā)展。歐盟對中國出口商品主要是工業(yè)制成品,其中技術(shù)領(lǐng)先的機械、電子產(chǎn)品、運輸車輛、成套設(shè)備、核心零部件和精密元器件等在中國市場頗具競爭力。中國與美國貿(mào)易有著堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。中國出口豐富多樣的消費品適應(yīng)了美國消費者的需求,同時不斷擴大自美國的電子、航空、生物、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品以及服務(wù)貿(mào)易進口,也滿足了中國自身發(fā)展的需要。中國與日本貿(mào)易具有地緣相近的有利條件。中日貿(mào)易促進了兩國產(chǎn)業(yè)的持續(xù)合作和進步,也帶動了東亞區(qū)域經(jīng)濟分工與合作的深入發(fā)展。中國與加拿大、澳大利亞、瑞士、新西蘭等發(fā)達國家的貿(mào)易及投資合作均保持良好發(fā)展勢頭。
中國與新興市場和發(fā)展中國家貿(mào)易增長強勁,發(fā)展?jié)摿薮蟆?010年,中國與東盟自由貿(mào)易協(xié)定全面實施,90%的商品實現(xiàn)零關(guān)稅,有力地推動了中國東盟雙邊貿(mào)易迅速增長。中國與東盟各自有特色和競爭力的商品自由進入對方市場,適應(yīng)了雙方多方面的需求。中國與韓國貿(mào)易保持持續(xù)穩(wěn)定增長,兩國相互投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域十分寬廣。中國與其他金磚國家的貿(mào)易近年來快速增長,帶動了各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展,顯示了新興經(jīng)濟市場具有廣闊的發(fā)展前景。近年來,中國與其他發(fā)展中國家貿(mào)易也以較快速度增長,與阿拉伯國家源遠流長的貿(mào)易進一步發(fā)展,與拉美國家經(jīng)濟貿(mào)易合作領(lǐng)域不斷拓寬,與非洲國家的貿(mào)易充分發(fā)揮雙方資源條件和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互補性優(yōu)勢,促進了各自發(fā)展。
中國十分重視雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的機制化建設(shè)。目前與中國簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定或經(jīng)濟合作協(xié)定的國家和地區(qū)已超過150個。中國與美、歐、日、英、俄等主要經(jīng)濟體均建立和保持著經(jīng)濟高層對話機制。中國積極參與亞太經(jīng)濟合作組織、東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議、東亞峰會、中非合作論壇、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作、“大圖們倡議”等區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟合作機制。中國堅持“與鄰為善、以鄰為伴”方針,與周邊國家和地區(qū)建立和發(fā)展多種形式的邊境經(jīng)濟貿(mào)易合作。
中國積極主動參與并推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。截至2010年底,中國已經(jīng)與五大洲28個國家和地區(qū)進行了15個自由貿(mào)易安排或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排談判,簽訂和實施了10個自由貿(mào)易協(xié)定或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。正在進行的自由貿(mào)易協(xié)定談判5個。中國倡議建立東亞自由貿(mào)易區(qū)。2010年,中國與10個自由貿(mào)易協(xié)定或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排伙伴(東盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、中國香港、中國澳門、中國臺灣)的雙邊貨物貿(mào)易總額達到7826億美元,超過了中國進出口總額的四分之一。
中國深入?yún)⑴c和推動世界貿(mào)易組織多哈回合談判,努力維護多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。中國強調(diào)談判要有利于貫徹落實多邊貿(mào)易體制的公平、公正原則,體現(xiàn)多哈回合作為發(fā)展回合的目標。中國全面參與了多哈回合的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、規(guī)則等議題的談判,獨立提交談判案文40多份,聯(lián)合其他成員提交案文100多份。為推進多哈回合談判,中國多次表示愿意為談判作出建設(shè)性的、與自身發(fā)展水平相適應(yīng)的貢獻。
中國在解決與貿(mào)易伙伴的爭議時兼顧各方利益,求同存異。加入世界貿(mào)易組織以來,隨著進出口持續(xù)增長,中國與貿(mào)易伙伴的爭端和摩擦有所增多。涉案產(chǎn)品主要集中在紡織品、鞋類、輪胎、汽車零部件、鋼鐵和化工產(chǎn)品,爭議問題主要涉及知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易平衡、公平貿(mào)易、食品安全、環(huán)境保護等領(lǐng)域。中國始終認為對話比對抗好,合作比施壓好,應(yīng)當努力通過協(xié)商談判解決貿(mào)易伙伴之間的爭議。中國堅持兼顧和平衡各方利益,在世界貿(mào)易組織規(guī)則和體制內(nèi),利用多雙邊渠道,通過對話、協(xié)商和談判來解決爭議。近年來,中國在擴大市場開放、保護知識產(chǎn)權(quán)、促進貿(mào)易平衡、改革人民幣匯率形成機制、規(guī)范進出口經(jīng)營秩序等方面采取了許多措施,充分照顧到貿(mào)易伙伴的關(guān)切。在協(xié)商不能解決爭端的情況下,中國通過世界貿(mào)易組織爭端解決機制,妥善處理與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易爭端,維護了多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定。
六、實現(xiàn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展
目前,中國對外貿(mào)易發(fā)展還存在不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,突出表現(xiàn)在:出口增長主要依賴資源、能源、土地、勞動力和環(huán)境等要素投入及耗費,科技、管理、創(chuàng)新等要素投入不足,外貿(mào)發(fā)展與資源能源供給和環(huán)境承載力的矛盾日益突出;企業(yè)研發(fā)、設(shè)計、營銷和服務(wù)等方面的競爭力還不強,自有知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌出口產(chǎn)品所占比重不大;外貿(mào)發(fā)展對三次產(chǎn)業(yè)的貢獻還不夠均衡;中西部地區(qū)對外貿(mào)易規(guī)模和水平還相對落后;外貿(mào)增長的質(zhì)量和效益有待進一步提高等。中國政府清醒地認識到這些問題,采取積極措施加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,實現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。
努力培育外貿(mào)發(fā)展的綜合競爭優(yōu)勢。面對近年來勞動力成本不斷上升、資源和能源等生產(chǎn)要素價格大幅上漲、出口產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的低成本優(yōu)勢大大弱化的新情況,中國政府提出了外貿(mào)由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標。“十一五”規(guī)劃期間(2006-2010年),中國政府調(diào)整進出口稅收政策,深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略、市場多元化戰(zhàn)略和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,開展加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點,改進對進出口企業(yè)的融資保險服務(wù),推動企業(yè)加快技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強了外貿(mào)的綜合競爭優(yōu)勢。大部分進出口企業(yè)經(jīng)受住了國際金融危機沖擊,進出口貿(mào)易在危機后實現(xiàn)了較快復(fù)蘇?!笆濉币?guī)劃期間(2011-2015年),中國將努力保持現(xiàn)有出口競爭優(yōu)勢,加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的新優(yōu)勢,促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,延長加工貿(mào)易增值鏈,提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力和附加值。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,促進貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)擴大服務(wù)業(yè)對外開放,推動服務(wù)外包發(fā)展,努力擴大新興服務(wù)出口。財政稅收、金融保險、外匯管理、海關(guān)通關(guān)、檢驗檢疫、物流和運輸?shù)阮I(lǐng)域都將進一步完善和落實國家相關(guān)政策,加快貿(mào)易和投資便利化,努力推動對外貿(mào)易的穩(wěn)定健康發(fā)展。
加快推進外貿(mào)發(fā)展中的節(jié)能減排。早在1994年,中國政府就制定并發(fā)表了《中國21世紀議程--中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,將節(jié)能減排納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標?!笆晃濉焙汀笆濉币?guī)劃都把降低能源消耗和二氧化碳排放強度作為約束性指標。2004年以來,中國多次下調(diào)甚至取消部分高耗能、高污染和資源性商品出口退稅,禁止和限制部分此類產(chǎn)品的加工貿(mào)易,鼓勵進出口企業(yè)向國際上先進的環(huán)保標準看齊。近年來,中國出口商品中“兩高一資”商品的比重大幅下降,新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口大幅增長。大部分達到一定規(guī)模的進出口生產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)獲得ISO14000等與環(huán)保有關(guān)的標準認證。中國將努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,促進對外貿(mào)易與資源節(jié)約、環(huán)境保護更加協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,是中國履行國際義務(wù)的需要,更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在要求。多年來,中國政府在知識產(chǎn)權(quán)保護方面做了大量工作,在立法、執(zhí)法、宣傳、培訓(xùn)及提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識等方面取得了顯著成效。2008年,中國制定了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,把保護知識產(chǎn)權(quán)提升到國家戰(zhàn)略的高度加以推進。2006年至2011年,中國連續(xù)6年頒布《中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》,實施了包括立法、執(zhí)法、教育培訓(xùn)、文化宣傳和對外交流等多個領(lǐng)域的1000多項具體措施。2010年,中國通過《專利合作條約》提出的國際專利申請量達到12295件,比2009年增長55.6%,增速居各國之首,世界排名從第五位上升至第四位。當前,加強與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護是世界各國共同面臨的挑戰(zhàn),加強對話與合作成為世界知識產(chǎn)權(quán)保護的潮流。中國政府將在有關(guān)國際公約和各自法律框架下,與世界各國和地區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)交流與合作,共同推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。
提高出口商品的質(zhì)量和安全要求。中國出口商品質(zhì)量總體上不斷提高,受到全球消費者歡迎和認可。2009年和2010年,經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的中國出口貨物分別為1103.2萬批和1305.4萬批,不合格率分別為0.15%和0.14%;出口貨值分別為4292.7億美元和5521.8億美元,不合格率分別為0.12%和0.13%。2010年,中國出口美國的食品為12.7萬批,合格率99.53%;出口歐盟的食品13.8萬批,合格率99.78%。日本厚生省進口食品監(jiān)控統(tǒng)計報告顯示,2010年日本對自中國進口的食品以20%的高比例進行抽檢,抽檢合格率為99.74%,高于同期對自美國和歐盟進口食品的抽檢合格率。但是,中國國內(nèi)仍有少數(shù)企業(yè)為降低成本而忽視商品質(zhì)量和安全,也有一些外國進口商不講質(zhì)量和誠信,壓低商品價格甚至直接授意中國生產(chǎn)商使用不合格原料。這些行為損害了“中國制造”的信譽。針對這些問題,中國政府近年來不斷完善商品質(zhì)量安全法律法規(guī),加強了各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲查處少數(shù)違法違規(guī)造成質(zhì)量問題的企業(yè)。2011年3月,中國啟動“外貿(mào)商品質(zhì)量提升年”活動,進一步健全外貿(mào)商品質(zhì)量和安全的許可、認證和監(jiān)督機制,提高了對出口商品質(zhì)量與安全保障的效率。
增強進出口企業(yè)的社會責任意識。隨著對外開放不斷擴大,越來越多的中國企業(yè)認識到,企業(yè)自身發(fā)展壯大的同時需要承擔相應(yīng)的社會責任。這不僅有利于社會和諧進步,也有利于提高企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。中國各級政府正通過倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會理念,推動企業(yè)提高社會責任意識,尊重勞工權(quán)益,維護消費者權(quán)利,保護生態(tài)環(huán)境。同時,中國政府鼓勵企業(yè)在進出口貿(mào)易中接受有關(guān)的社會責任標準,爭取獲得必要的社會責任認證。2008年新的《勞動合同法》及其實施條例施行以來,進出口企業(yè)普遍建立了“五險一金”(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金)制度。中國政府把增強企業(yè)社會責任作為推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的一項重要任務(wù),今后將加強對企業(yè)社會責任的宣傳和培訓(xùn),建立和健全進出口企業(yè)誠信管理體系,完善全社會對企業(yè)社會責任的監(jiān)督,開展企業(yè)社會責任培育和管理的國際合作,推動進出口企業(yè)不斷提高承擔社會責任的水平。
促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際合作。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,中國綜合國力明顯增強,科技水平不斷提高,工業(yè)體系逐步完備,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了堅實基礎(chǔ)。但與發(fā)達國家相比,中國新興產(chǎn)業(yè)仍然處在初步發(fā)展階段。2008年國際金融危機之后,世界各主要經(jīng)濟體都在加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),中國把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)振興的一項重要任務(wù)。為了推動重點領(lǐng)域的發(fā)展,在發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的同時,中國政府加強政策引導(dǎo),規(guī)范市場秩序,改善投資環(huán)境,鼓勵企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。中國支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本政策符合國際貿(mào)易規(guī)則,愿加強與世界各國在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和能力建設(shè)等方面的交流,為開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)國際合作和發(fā)展的新局面共同努力。
結(jié)束語
當前,國際金融危機深層次影響還在不斷顯露,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的長期性、艱巨性和復(fù)雜性更加凸顯,全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和貿(mào)易格局面臨著深刻調(diào)整。中國對外貿(mào)易也將進行新的調(diào)整,努力實現(xiàn)從規(guī)模擴張向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變,從主要依賴低成本優(yōu)勢向增強綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。
中國對外貿(mào)易的發(fā)展,仍受到諸多不確定因素的制約,會遇到新的困難和壓力。在“十二五”期間,中國將進一步擴大開放,以開放促改革、以開放促發(fā)展、以開放促創(chuàng)新,努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強全方位國際合作,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次融入世界經(jīng)濟。中國愿意與貿(mào)易伙伴一起,共同應(yīng)對世界經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn),推動對外貿(mào)易實現(xiàn)更平衡、更協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,與貿(mào)易伙伴共享繁榮,實現(xiàn)共贏。
第二篇:中國對外貿(mào)易論文
中國如何維護外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)問題在當今世界上廣泛地得到各國的關(guān)注,近年來我國對外貿(mào)易面臨的知識產(chǎn)權(quán)所造成的摩擦越來越多,不僅影響了我國的對外貿(mào)易良好發(fā)展,而且在國際上造成了不良的影響。
隨著經(jīng)濟全球化的縱深發(fā)展,科學(xué)技術(shù)在各國的經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)起著主導(dǎo)作用,知識的生產(chǎn)、傳播和運用在世界經(jīng)濟貿(mào)易的競爭中己經(jīng)起著決定性的作用。不但商品技術(shù)附加值的高低已成為商品價值的決定因素,知識產(chǎn)品本身也作為一種獨立的商品成為國際貿(mào)易的對象。各國都利用知識產(chǎn)權(quán)制度保護自己的技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢并力圖阻止外來的更強大的技術(shù)優(yōu)勢的沖擊。知識產(chǎn)權(quán)法已不單純是保護國內(nèi)智力成果的國內(nèi)法,更重要的是各國力爭成為經(jīng)濟強國的基本國策的集中反映。
2008年的國際金融危機給中國制造帶來了嚴峻挑戰(zhàn),特別東南沿海一帶,很多習(xí)慣于靠海外訂單賺取微薄利潤的出口加工基地,一時間陷入了冰點。對它們來說,實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變是最現(xiàn)實也是最急迫的一條路。
2009年,在美國國際貿(mào)易委員會受理的18起知識產(chǎn)權(quán)案件中涉及中國出口產(chǎn)品的達7起。而且,涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的幾乎都是我國成長性最好的新興產(chǎn)業(yè)。從更深層的原因來看,隨著美國、日本在一些傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢漸失,知識產(chǎn)權(quán)爭端成為其收復(fù)在華市場的一種主要的非貿(mào)易手段。尤其是在中國入世后,外匯、勞動力、投資環(huán)境等貿(mào)易壁壘因素正在淡化,技術(shù)壁壘的力量更加凸顯,越來越多進入中國的外資公司意識到,能否在中國市場取得成功將最終取決于知識產(chǎn)權(quán)的保護狀況。這些國家通過專利申請,將其核心技術(shù)牢牢把握,并將其作為壁壘使我們企業(yè)難以進入。另外,目前中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識尚不夠成熟,許多本土企業(yè)擁有的商標,專利等被外國企業(yè)搶先在中國注冊,轉(zhuǎn)而狀告中國企業(yè)侵犯其知識產(chǎn)權(quán),嚴重影響了中國企業(yè)的生產(chǎn)銷售能力,更不用說將其產(chǎn)品出口到外國。
在這次范圍巨大的國際貿(mào)易變革中,如何適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境,全面提升競爭的水平?
(一)樹立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是利用知識產(chǎn)權(quán)的主戰(zhàn)場。我國企業(yè)及政府應(yīng)充分認識到企業(yè)及民族工業(yè)受到的危機與挑戰(zhàn), 真正樹立起知識產(chǎn)權(quán)意識。加強自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的開發(fā), 實施專利權(quán)部署戰(zhàn)略。運用知識產(chǎn)權(quán)保護謀取最佳經(jīng)濟效益的策略和手段。
(二)積極應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)之訴。改變以往消極對待知識產(chǎn)權(quán)糾紛的態(tài)度, 積極應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)之訴。避免由于害怕訴訟會影響企業(yè)的發(fā)展而放棄應(yīng)有的權(quán)利。
(三)深入了解研究國際規(guī)則及主要國家知識產(chǎn)權(quán)法的立法及實踐。我國是WTO成員, 企業(yè)在進行對外貿(mào)易時應(yīng)注意WTO, TR IPS對知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定, 同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解, 掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例, 才能更大限度地避免撞入知識產(chǎn)權(quán)壁壘。如對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭原則, 要把握當前主要貿(mào)易國所采取的原則。
(四)加快知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)、管理。目前, 企業(yè)間甚至國家間的競爭實際上是人才的競爭, 誰占有的人才多, 誰就能在競爭中獲得優(yōu)勢。隨著中國與世界經(jīng)濟全面接軌, 中國企業(yè)將會越來越多遭遇國際企業(yè)的競爭, 特別是在知識產(chǎn)權(quán)壁壘對中國對外貿(mào)易限制會更加嚴重情況下, 中國企業(yè)如果還不加強對知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的重視, 那么中國企業(yè)將會因為失掉“知識產(chǎn)權(quán)人才”而失掉企業(yè)未來發(fā)展所需的市場。
總之, 面對國際知識產(chǎn)權(quán)保護日益加強, 我們只有將推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、積極申請專利、發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)等措施, 才能讓我國企業(yè)免受切膚之痛,并讓知識產(chǎn)權(quán)這把雙刃劍為中國自身所用。為此, 我們必須加強教育與宣傳, 提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識, 制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略, 以增強我國科技、經(jīng)濟競爭能力, 更好地參與并在國際競爭中勝出。
第三篇:2014第一季度中國對外貿(mào)易情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2014年一季度,全國進出口5.9萬億元,同比(下同)下降3.7%。其中,出口3萬億元,下降6.1%;進口2.9萬億元,下降1.2%;順差1028億元,收窄60.9%。
按美元計,一季度,全國進出口總值9658.8億美元,下降1%。其中,出口4913.1億美元,下降
3.4%;進口4745.7億美元,增長1.6%;貿(mào)易順差167.4億美元,下降59.7%。第一季度外貿(mào)運行主要呈現(xiàn)以下特點:
一是對歐盟、美國、日本、東盟貿(mào)易保持增勢。一季度,在與主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易中,我與歐盟、美國、日本、東盟雙邊貿(mào)易分別增長6.3%、0.9%、2.6%和2%;同期,內(nèi)地與香港雙邊貿(mào)易總值下降33.3%。
二是東部地區(qū)進出口下降,中西部地區(qū)出口活躍。一季度,東部地區(qū)11省市進出口總值50495億元人民幣,下降6.3%,占全國進出口總值的85.6%,較上年同期下降了2.3個百分點。中、西部地區(qū)進出口總值分別增長0.6%和30.8%,占比分別為6.6%和7.8%。同期,以美元計,共有天津(10%)、內(nèi)蒙古(10.6%)、江西(17.7%)、山東(10.8%)、湖北(11.1%)、廣西(28.3%)、海南(12.3%)、四川(14.7%)、重慶(87.5%)、云南(30.4%)、陜西(92.4%)、甘肅(36.4%)、青海(26.4%)寧夏(104.5%)等14個省份進出口總值實現(xiàn)兩位數(shù)以上的增長。從出口方面來看,中西部地區(qū)的四川、重慶、云南、江西和廣西等省份的出口增速保持較高水平,分別為14.8%、61.4%、37.6%、13.8%和35.9%。
三是一般貿(mào)易比重增加,加工貿(mào)易比重減少。一季度,我國一般貿(mào)易進出口3.26萬億元人民幣,增長6.4%,占同期我國進出口總值的55.2%,較上年同期增加5.3個百分點。同期,我國加工貿(mào)易進出口1.87萬億元人民幣,下降8%,所占比重為31.6%,較上年同期減少1.5個百分點。
四是傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口降幅低于外貿(mào)出口總額,部分傳統(tǒng)優(yōu)勢競爭產(chǎn)品繼續(xù)保持良好增長勢頭。一季度,我國機電產(chǎn)品出口1.71萬億元人民幣,下降8.8%,占同期我國出口總值的56.9%。同期,出口紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動密集型產(chǎn)品出口5931.8億元人民幣,下降2.7%。彩色電視機(29.4%)、電動機及發(fā)電機(10.8%)、燈具(25.5%)、鋼材(17.7%)、玩具(11.1%)、陶瓷產(chǎn)品(10%)以及化肥(102.2%)等多種大宗出口商品實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。
五是主要大宗商品進口量增加,進口均價普遍下跌。一季度未鍛軋銅、大豆、銅礦砂、鐵礦砂、原油和煤進口量分別增長37.8%、33.5%、23.5%、19.4%、8.3%和5.1%,進口均價分別下跌11.2%、10.1%、8.9%、8.0%、4.8%和14.2%。此外,機電產(chǎn)品進口11490.3億元,下降8.2%。
第四篇:中國對外貿(mào)易讀書筆記
讀書筆記
符一洋 這學(xué)期,在之前學(xué)了宏觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)上又學(xué)習(xí)了國際經(jīng)濟學(xué)的國際貿(mào)易部分。在學(xué)習(xí)了在國際貿(mào)易中出現(xiàn)的貿(mào)易模型后,老師也曾讓同學(xué)們探討了一下中國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀、政策和相關(guān)的未來趨勢。因此讓我對于這方面的只是比較感興趣,于是便有了這篇讀書筆記,主要是從當前的國際貿(mào)易環(huán)境開始,到中國的對外貿(mào)易現(xiàn)狀,中國對外貿(mào)易的摩擦,主要是和美國之間的貿(mào)易摩擦,然后是解決摩擦的相關(guān)政策,最后是中國對外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展的一些個人看法。
國際貿(mào)易是以國家之間友好穩(wěn)定的關(guān)系為基礎(chǔ)的,只有在這個基礎(chǔ)下,國際貿(mào)易才能長久的進行下去。第二次世界大戰(zhàn)之后的想當一段時間里,國際上的局勢呈現(xiàn)美蘇兩級爭霸的局勢。但是隨著蘇聯(lián)的解體,雅爾塔體系的崩碎,導(dǎo)致了幾十年的國際冷戰(zhàn)格局宣告結(jié)束。世界格局出現(xiàn)了多極化的趨勢,國際政治向”一超多強“的格局過度。目前國際政治經(jīng)濟處于多極化狀態(tài),隨著日本、西歐的崛起,美國的經(jīng)濟地位想丟削弱,其在世界經(jīng)濟中的比重慢慢下降。作為發(fā)展中的大國,中國肩負著反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治和舊經(jīng)濟秩序的重任,經(jīng)過二十余年的改革開放和經(jīng)濟建設(shè),綜合國力迅速增強,其國際地位與影響力與日俱增。但總體上,美國仍然保持著經(jīng)濟、局勢、科技等方面及綜合國力和國際影響里方面的第一,有著無人能比的地位,仍是世界唯一的超級大國,因此美國無疑是多極化中最強的一極。近一二十年以來,國際經(jīng)濟環(huán)境方面出現(xiàn)了兩個新的變化:一是知識經(jīng)濟的興起;二是經(jīng)濟全球化的趨勢越來越明顯。
知識經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的重大影響主要表現(xiàn)在一下幾方面:
1、知識成了衡量一國生產(chǎn)能力的主要因素,誰在知識方面占有優(yōu)勢,誰就在未來世界上占有優(yōu)勢。
2、計算機、通訊、航天、金融等知識密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。
3、科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)成為知識經(jīng)濟的重要基礎(chǔ);
4、人力的素質(zhì)和技能成為經(jīng)濟發(fā)展的核心
5、研究與開發(fā)的投資是知識經(jīng)濟成長的重要保證。
5、知識成為創(chuàng)造財富的主要資本。
經(jīng)濟全球化對世界經(jīng)濟貿(mào)易的影響主要有以下幾點:
1、促進世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展。首先,全球化擴大了各國市場對外的開放,增強了各國經(jīng)濟之間的相互往來,加快了世界貿(mào)易自由化的趨勢;其次,全球化使各國參與國際合作與分工,促進了世界范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移和資源的配置;最后,全球化推動了全球的競爭,出現(xiàn)了國內(nèi)競爭國際化,國際競爭國內(nèi)化的局面。
2、推動世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的一體化。全球化推動了全球空前的激烈競爭,各國為增強自身的競爭力,規(guī)避市場風險,將不同程度的參與區(qū)域經(jīng)濟合作組織。一些地域相鄰的國家或地區(qū)相互提供貿(mào)易與投資便利,推進經(jīng)濟一體化,形成各種區(qū)域性經(jīng)濟組織,如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織是世界三大區(qū)域性貿(mào)易聯(lián)盟。
3、增大了全球經(jīng)濟風險。由于各國經(jīng)濟相互依賴性增大,經(jīng)濟上“互動效應(yīng)”以及經(jīng)濟危機的“傳染性”急劇增強,而現(xiàn)有的國際風險管理機制和能力又不足以控制危機的產(chǎn)生和擴散,導(dǎo)致了經(jīng)濟全球化蘊含著極大地風險。
4、加劇了世界經(jīng)濟法陣的不平衡,加速了兩極分化。當前世界經(jīng)濟多中心格局的形成和發(fā)展歸根到底是世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡的結(jié)果,一些國家順應(yīng)世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,在經(jīng)濟全球化中不斷發(fā)展壯大或則變得更加強大;另一些國家則有可能變得越來越落后,存在著被“邊緣化”的危險。因此經(jīng)濟全球化的一個必然結(jié)果就是世界經(jīng)濟的兩極化越來越明顯。
與發(fā)達國家相比,作為一個改革開放時間比較短的發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿€未充分發(fā)掘出來,參與國際經(jīng)濟生活的歷程還比較短。中國對外貿(mào)易模式可以概括為“出口創(chuàng)匯激勵模式”,即在政府鼓勵多創(chuàng)匯的政策下,外貿(mào)主體不已利潤最大化為最終目標,而已創(chuàng)匯
最大化為目標,從而形成不計成本,不計效益,競相出口的模式。中國是貿(mào)易大國而不是貿(mào)易強國,貿(mào)易大國主要是指貿(mào)易規(guī)模大,而貿(mào)易強國不僅是貿(mào)易規(guī)模大,而且貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展后勁足。中國是貿(mào)易大國主要表現(xiàn)在:
1、進出口貿(mào)易總額躋身世界前列。在世界貿(mào)易總額中所占的比例由1978年的0.78%到2000年的4.6%,其中進出口額分別占世界進出口總額的4.3%和5%。
2、中國國內(nèi)市場容量和出口供給能力空前增大。中國已成為世界上最大的新興市場;另一方面,中國已成為國際市場上勞動密集型產(chǎn)品的競爭性供給者,是世界第四大紡織品出口國和第一大服裝出口國,是鞋類、普通家用電器、自行車、手表等世界性生產(chǎn)和出口的大國。
3、中國的進出口意向開始左右某些重要商品的國際市場價格。如近年來我國的進口舉動曾多次引起某些初級原材料和農(nóng)產(chǎn)品的國際價格波動;在出口方面,我國作為全球最大的勞動密集型產(chǎn)品供給國,左右此類產(chǎn)品的國際市場價格的作用也日益明顯.而貿(mào)易強國,主要有以下四個特征:
1、經(jīng)濟高度發(fā)達。作為經(jīng)濟強國,在經(jīng)濟、技術(shù)和資本方面實力雄厚,科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度高,商品和服務(wù)的技術(shù)和質(zhì)量具有較強的國際競爭力,是成為貿(mào)易強國的技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、對外經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)模大,影響力強,輻射面廣,在某種程度上影響著國際貿(mào)易和國際市場價格的變化以及國際資本流動方向。
3、通過國際分工,貿(mào)易強國能充分發(fā)揮本國資源的比較優(yōu)勢和經(jīng)濟技術(shù)的競爭優(yōu)勢,在質(zhì)量上和技術(shù)上始終保持世界一流水平,貿(mào)易條件始終處于有利地位。
4、對外開放程度大。其主要標志是:
一、平均關(guān)稅率低;
二、市場開放范圍大,貿(mào)易強國不僅商品市場而且服務(wù)市場和資本市場同時對外開放,對商品和服務(wù)貿(mào)易、資本流入與流出的限制性規(guī)定少。
和貿(mào)易強國相比,中國的差距是比較明顯的:
1、在商品和服務(wù)的質(zhì)量和技術(shù)水品方面的競爭優(yōu)勢不大。從商品和服務(wù)的進出口結(jié)構(gòu)來看,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較弱,在山品出口構(gòu)成方面,中國主要在初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品出口方面占有明顯的比較優(yōu)勢,在知識和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口方面處于劣勢。
2、貿(mào)易條件處于不利地位。長期以來中國的毛衣條件處于十分不利的地位,出口換匯成本高昂。一是由于國際商場上初級產(chǎn)品的出口價格指數(shù)一直呈下降趨勢,這在初級產(chǎn)品中表現(xiàn)的十分明顯;二是即使同類產(chǎn)品,由于質(zhì)量差,檔次低,中國的出口商品價格也低于發(fā)達國家甚至某些發(fā)展中國家同類產(chǎn)品的價格;三是在制成品的出口構(gòu)成上,主要通過勞動力優(yōu)勢和價格優(yōu)勢擴大出口規(guī)模,以價取勝,而資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口較少。
3、資本流出規(guī)模較少,在國際融資中是一個被動的接受者。
4、對外開放程度較小。中國對外開放時間晚,正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時期,各項政策法規(guī)有待進一步完善,一邊與世界貿(mào)易規(guī)則接軌。對外貿(mào)易規(guī)則和只需不規(guī)范、不統(tǒng)一,也影響中國進一步對外開放。
5、對外貿(mào)易增長的波動性沒事中國不是貿(mào)易強國的有一重要特性。貿(mào)易強國多年對外貿(mào)易基本處于穩(wěn)定的增長狀態(tài),而且在世界貿(mào)易前列的位置也很少變化。而中國對外買一這些年也處于增長狀態(tài),但是增長很不穩(wěn)定,波動性大。
隨著中國對外開放的不斷擴大,隨著中國經(jīng)濟、中國對外貿(mào)易的快速發(fā)展,國際貿(mào)易摩擦問題是中國當前乃至今后一個想當長的時期所要面對的一個重大問題。隨著中國貿(mào)易順差的擴大和國家外匯儲備的提高,以及西方國家對中國人民幣升值和資本市場開放的壓力,國際上新貿(mào)易保護主義的抬頭,中國已面臨國際貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。具體來說中國與主要貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易摩擦主要有以下特點:1對華出口商品反傾銷有愈演愈烈的趨勢。1979年,歐盟對我國出口的糖精鈉和機械鬧鐘的反傾銷指控,拉開了各國對我國出口商品的國際貿(mào)易摩擦的序幕。其特點如下:
一、對華反傾銷在國際反傾銷中的地位迅速上升,我國現(xiàn)已成為國際反傾銷的最大受害國和主要指控對象;
二、被訴傾銷產(chǎn)品的范圍不斷擴大。近年來西方國家對我國反傾銷產(chǎn)品的范圍不斷擴大,只要他們認為危害到或?qū)⒁:Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品,都可以列為傾銷產(chǎn)品的范圍;
三、反傾銷稅率逐年增加,各國進口商進口我國商品面臨的稅賦風險急速上升,使我國出口企業(yè)難以鞏固和擴大良好的合作伙伴。
2、出了加強對化實施反傾銷打擊外,對華出口產(chǎn)品實施反補貼、保障措施和特殊保障措施來勢兇猛。自從
加拿大首先發(fā)起對華出口產(chǎn)品實施反補貼的措施以來,對華出口實施反補貼已達3起,雖然與對華產(chǎn)品實施反傾銷的數(shù)量比起來不是很多,但其負面的影響效應(yīng)不可忽視。
3、危害性日顯的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國出口貿(mào)易的消極影響主要從產(chǎn)品市場準入和產(chǎn)品競爭力兩個途徑來體現(xiàn):一。對市場準入的影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的直接影響,就是我國許多產(chǎn)品由于技術(shù)、環(huán)?;騽诠ひ蛩責o法進入目標市場或被迫退出目標市場。造成這種狀況的原因主要有三,A我國出口產(chǎn)品不符合進口國的標準要求,被拒之門外;B貿(mào)易對象國任意提高標準,致使出口企業(yè)無法及時達到或適應(yīng)C標準提高增加了出口成本,一些出口企業(yè)無法承擔費用,不得不退出市場;二,為達到相關(guān)標準而增加生產(chǎn)成本從而削弱了產(chǎn)品的競爭力。某些技術(shù)性壁壘雖然尚未直接影響到我國出口產(chǎn)品的國際市場準入,但企業(yè)為滿足較高的技術(shù)標準要求必須經(jīng)行大量的設(shè)備與人力投入,改善經(jīng)營灌流,加速技術(shù)進步。提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量,在跨越技術(shù)性壁壘的同時也增加了企業(yè)成本,削弱了出口競爭力。在中國國際貿(mào)易摩擦問題中。中美之間的貿(mào)易摩擦問題尤為突出。中美貿(mào)易平衡問題主要涉及以下幾個方面:1中美貿(mào)易雙邊發(fā)展與美中貿(mào)易逆差問題。現(xiàn)實中,中美貿(mào)易發(fā)展離不開中美兩國貿(mào)易政策的改革和協(xié)調(diào)。入世后,美國雖然不再能夠自由地采取單邊貿(mào)易制裁來威脅中國,許多貿(mào)易爭端將在WTO的框架下得到解決。但是由于發(fā)展中國家現(xiàn)實的制約,是的中國在一些領(lǐng)域內(nèi)可能暫時很難滿足WTO貿(mào)易標準,導(dǎo)致了WTO框架下中美新的貿(mào)易問題。04年美方統(tǒng)計的美中貿(mào)易逆差達1619.4億美元,占美國商品貿(mào)易總逆差的24.3%,中國成了美國最大的貿(mào)易逆差國。由此貿(mào)易逆差問題,成了美中貿(mào)易摩擦和沖突的核心問題。
2、貿(mào)易統(tǒng)計差異與中美貿(mào)易平衡問題。中美貿(mào)易統(tǒng)計差異是造成中美貿(mào)易不平衡的另一重要原因。美國使用原產(chǎn)地原則吧經(jīng)由香港特區(qū)轉(zhuǎn)口到美國的中國產(chǎn)品都統(tǒng)計為美國從華進口,而中國使用目的地原則從中國對美出口中排出有香港特區(qū)轉(zhuǎn)口到美國的產(chǎn)品,特別是對于轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工貿(mào)易的統(tǒng)計往往存在加大的誤差。
3、外商在華直接投資與中美貿(mào)易平衡問題。許多國家和地區(qū)拔起制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國的同時,也將其對美貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移給中國。當然,這其中也包括美資企業(yè),這樣外商在華直接投資產(chǎn)生的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移效應(yīng)、貿(mào)易替代效應(yīng)和貿(mào)易創(chuàng)造相應(yīng)加劇了中美貿(mào)易失衡。
4、貨幣匯率操控與中美貿(mào)易平衡問題。美中經(jīng)濟安全審議委員會USCC(2004)年在給美國國會報告中稱,過去幾年內(nèi),美國對世界貨幣高估是造成貿(mào)易逆差惡化的主要因素,而人民幣兌美元低估更是造成美中貿(mào)易逆差的一份核心因素。但是2003年12月8日,發(fā)改委主任馬凱在紐約卻表示,中美貿(mào)易不平衡主要是結(jié)構(gòu)性、轉(zhuǎn)移性和互補性的,匯率并不是中美貿(mào)易不平衡的主要因素。由此,匯率成了中美貿(mào)易平衡問題爭議點之一。
中美之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性和貿(mào)易的互補性也會對中美貿(mào)易平衡產(chǎn)生影響:
1、美中兩國經(jīng)濟發(fā)展水平相差懸殊,兩國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在明顯差異。2001~2003年,中國無論是在GDP總量還是在人均GDP上都與美國相差很大。正式兩國經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差異決定了兩國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在明顯的不同,中國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源易耗性產(chǎn)品如紡織服裝業(yè)、原料制品等方面對美貿(mào)易上具有明顯的比較優(yōu)勢,而美國對華貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要集中在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如電氣機械及設(shè)備、電子電機等方面。
2、中美兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的明顯差異決定了兩國經(jīng)濟間存在較強的貿(mào)易互補性。中美兩國的經(jīng)濟間貿(mào)易以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,這樣中美兩國一方面出口產(chǎn)品就與另一方進口產(chǎn)品相吻合。因而中美兩國通過消除貿(mào)易壁壘與實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)就可以為雙方帶來較大的利益。正式貿(mào)易互補性使得中美兩國經(jīng)濟能取長補短,從而避免跨國同行業(yè)過度競爭產(chǎn)生的巨大負面影響。
3、中美兩國間經(jīng)濟較強的貿(mào)易互補性據(jù)定了兩國間貿(mào)易逆差是自然的而非人為的。美國對華出口主要是技術(shù)和資源密集型產(chǎn)品,而美國從華進口的多是資源性、勞動密集型產(chǎn)品。
由此可見,現(xiàn)階段中美兩國經(jīng)濟處在不疼的發(fā)展水平上,兩國產(chǎn)業(yè)間垂直分工和協(xié)調(diào)性顯著,從資源優(yōu)化配置角度看,這是雙方市場需求的反映,體現(xiàn)出中美經(jīng)濟與貿(mào)易具有較強的互補
性,并不存在直接與美國產(chǎn)品水平性競爭關(guān)系,因此,中美經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異英氣的美中貿(mào)易逆差是自然的它不應(yīng)成為中美貿(mào)易平衡問題的爭議焦點。
在處理中美貿(mào)易平衡問題上,可以在以下幾個方面給予重視:
1、中國要力促美國調(diào)整對華貿(mào)易政策,調(diào)整美國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來滿足中國市場新的發(fā)展需求,并強調(diào)美國應(yīng)該放松高科技技術(shù)產(chǎn)品的出口限制,否則,美國對華出口難以增長,美中貿(mào)易難以改善。
2、入世后,中國將更多的面臨著世貿(mào)成員國的多邊貿(mào)易壓力,而非來自美國的單邊制裁。在此新的形勢下,中國應(yīng)該加快其貿(mào)易政策和法規(guī)調(diào)整,盡快遵從和運用世貿(mào)組織規(guī)則使我們擴大開放與貿(mào)易的唯一選擇。
3、理論上已經(jīng)正式中美雙邊貿(mào)易逆差失衡是中美兩國經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異引起的,它不應(yīng)該成為中美貿(mào)易摩擦的焦點。
中國在面對世界貿(mào)易各國的壓力和機遇的時候,想要保持出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展需要從如下幾個方面進行加強:
一、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。優(yōu)化商品出口結(jié)構(gòu)是指在不放棄甚至進一步發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)品的出口優(yōu)勢的同時,積極的創(chuàng)造和形成技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口優(yōu)勢大力發(fā)展對外服務(wù)貿(mào)易。
二、健全出口貿(mào)易促進體系。出口貿(mào)易體系有利于促進我國商品和服務(wù)的出口,提高我國產(chǎn)品的國際競爭力??梢詮南旅娴膸讉€方面健全:1.外貿(mào)經(jīng)營準入管理2.特定商品出口配額的管理3.完善出口退稅制度4.完善以外貿(mào)發(fā)展基金和進口銀行為核心的金融支持體系。
5、建立晚輩的外經(jīng)貿(mào)信息與咨詢服務(wù)體系。
6、加強應(yīng)訴國外反傾銷、反補貼的工作。
三、實施對外貿(mào)易的標準化戰(zhàn)略,提高出口產(chǎn)品的競爭力。我們可以從以下方面著手做好對外貿(mào)易中的標準化工作:1轉(zhuǎn)變觀念,重視對外貿(mào)易的標準化工作
2、認真研究和積極推廣使用國際標準和國外先進標準
3、注意不斷追蹤國外先進標準和先進的技術(shù)成果,及時研究、收集各國技術(shù)限制法規(guī)和技術(shù)標準。
以上是我個人在找到對于中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀及發(fā)展這個題目的基礎(chǔ)上,查找了相關(guān)書籍后的讀書筆記。
參考書籍:《論中國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展》彭紅斌著
《國際貿(mào)易摩擦:理論、法理、經(jīng)驗與對策研究》王厚雙劉向麗著《中美貿(mào)易平衡問題研究》沈國兵著
第五篇:中國對外貿(mào)易概論
《中國對外貿(mào)易概論》復(fù)習(xí)提綱
1、以馬克思的社會再生產(chǎn)理論說明我國發(fā)展對外貿(mào)易的必要性
答:必要性:在一國范圍內(nèi)由于各種因素的制約,不可能在實物形態(tài)上達到社會再生產(chǎn)所要求的平衡關(guān)系;必須通過對外貿(mào)易來解決社會再生產(chǎn)對各種比例關(guān)系的需要。
作用:發(fā)展對外貿(mào)易可調(diào)劑余缺,以長線資源交換短線資源,擴大經(jīng)濟規(guī)模,加速經(jīng)濟發(fā)展,提高國民福利水平;對外貿(mào)易在新的經(jīng)濟循環(huán)中,不僅僅對國民經(jīng)濟起調(diào)劑和補充作用,還必須起強有力的杠桿和推動作用。
2、對外開放的含義、內(nèi)容
答:含義:大力發(fā)展和不斷加強對外經(jīng)濟技術(shù)交流,積極參與國際交換和國際競爭,由封閉型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟,以加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
內(nèi)容:(1)大力發(fā)展對外貿(mào)易,特別是發(fā)展出口貿(mào)易(2)積極引進國外先進技術(shù)設(shè)備,特別是有助于企業(yè)技術(shù)改造的適用的先進技術(shù)(3)積極合理有效地利用外資,特別是更加積極地吸引外商直接投資,興辦中外合資、中外合作與外商獨資企業(yè)(4)積極開展對外承包工程與勞務(wù)合作(5)發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)援助與多種形式的互利合作(6)設(shè)經(jīng)濟特區(qū)和開放沿海城市,以帶動內(nèi)地開放。
3、經(jīng)濟特區(qū)
答:含義:經(jīng)濟特區(qū)是“經(jīng)濟特別開發(fā)區(qū)”的簡稱,它是指主權(quán)國家或在對外經(jīng)濟活動中,為了實現(xiàn)特定的經(jīng)濟目標而劃出一定的區(qū)域,實現(xiàn)特殊的經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟政策,以促進本國經(jīng)濟的發(fā)展。
特點:特區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以“三資企業(yè)”為主;資金來源以吸收和利用外資為主;特區(qū)的經(jīng)濟運行以市場調(diào)節(jié)為主;企業(yè)的產(chǎn)品以出口外銷為主;管理體制上享有更大的自主權(quán);國家給特區(qū)更多的經(jīng)濟活動自主權(quán),享有特殊的經(jīng)濟政策。作用:(1)經(jīng)濟特區(qū)運用特殊的優(yōu)惠政策,能夠更多更好地吸引外資,引進國外先進技術(shù),學(xué)習(xí)國外先進的管理經(jīng)驗,從而擴大對外貿(mào)易,增加出口創(chuàng)匯,帶動和促進全國經(jīng)濟的發(fā)展(2)經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè)可以為我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善提供寶貴的經(jīng)驗(3)港澳臺同胞通過到經(jīng)濟特區(qū)投資和經(jīng)濟交流,可以增進對祖國大陸的了解和信任,有利于促進祖國的同意(4)興辦經(jīng)濟特區(qū),可以擴大我國的對外影響,通過經(jīng)濟特區(qū),中國可以更好地面向世界,了解世界,世界各國也可以更好、更多地了解中國。
4、出口商品戰(zhàn)略(不同歷史時期我國出口商品戰(zhàn)略的內(nèi)容)
答:含義:是指一國根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展的具體情況和國際市場的需要,對出口商品構(gòu)成做出戰(zhàn)略性規(guī)劃。意義:合理安排出口商品結(jié)構(gòu),增強出口商品的國際競爭力,擴大出口創(chuàng)匯能力,提高出口經(jīng)濟效益。
5、開放型經(jīng)濟(發(fā)展模式)
答:含義:通過放寬貿(mào)易限制,利用外資、引進技術(shù),大力發(fā)展面向國外市場的產(chǎn)業(yè),以出口貿(mào)易帶動企業(yè)和國民經(jīng)濟的技術(shù)改造,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
6、科技興貿(mào)戰(zhàn)略(含義和相關(guān)內(nèi)容)
答:含義:從商品生產(chǎn)和交換角度看,包括兩個方面:一是大力推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口;二是運用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)品,提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。
意義:(1)體現(xiàn)了科教興國基本國策的客觀要求(2)適應(yīng)了經(jīng)濟、科技全球化加速發(fā)展的潮流(3)是加快我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的必由之路(4)與貿(mào)興科技是辨證統(tǒng)一、相互促進的關(guān)系。
“十一五”計劃時期的“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略規(guī)劃:(1)指導(dǎo)思想:深入貫徹全國科技大會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標,加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式,進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),大力支持具有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口,加強技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快實現(xiàn)從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的歷史性跨越(2)奮斗目標:擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口;完善高新技術(shù)產(chǎn)品出口體系;增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加強引進消化吸收再創(chuàng)新;提高出口產(chǎn)品的國際競爭力(3)工作任務(wù):實施“出口創(chuàng)新基地”工程;實施“自主知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行動”工程;實施“技術(shù)引進消化吸收再創(chuàng)新”工程;實施“出口創(chuàng)新企業(yè)”工程。
7、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的涵義和措施
答:涵義:包括三方面的內(nèi)容:提高出口商品的質(zhì)量和信譽;優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu);創(chuàng)名牌出口商品。
措施:(1)樹立“質(zhì)量第一”的觀念,強化出口商品質(zhì)量意識(2)依靠科技進步,不斷提高出口商品質(zhì)量(3)推行國際標準化,建立健全質(zhì)量認證制度,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量(4)切實貫徹《進出口商品檢驗法》,充分發(fā)揮商檢部門的監(jiān)督保證作用(5)實施名牌戰(zhàn)略,提高出口商品質(zhì)量。
8、新形勢下市場多元化戰(zhàn)略的實施
答:涵義:指根據(jù)國際政治經(jīng)濟條件的變化,充分發(fā)揮我國的優(yōu)勢,有重點、有計劃地逐步建立起我國出口市場合理的多元化的總體格局。措施:(1)深度開發(fā)日、美、歐和港澳地區(qū)等傳統(tǒng)出口市場(2)重點開拓非、拉發(fā)展中國家和地區(qū)市場(3)積極擴大獨聯(lián)體、東歐國家市場。
答:(1)合理安排進口,保持適度的速度與規(guī)模(2)有重點地安排進口,調(diào)整和優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu):積極引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備;確保進口生產(chǎn)和建設(shè)所需的短缺物資和“以進養(yǎng)出”物資;適當組織生活必需品和市場緊缺物資的進口。
答:含義:(廣義)泛指國外企業(yè)以投資的方式將部分盛產(chǎn)轉(zhuǎn)移到東道國或利用東道國原有的生產(chǎn)能力加工裝配產(chǎn)品,然后運到東道國境外銷售(狹義)國家對來料或進料加工采取報稅監(jiān)管的貿(mào)易。
11、我國加工貿(mào)易存在的問題和發(fā)展思路
答:問題:(1)勞動力比較優(yōu)勢在逐步減弱,影響了其持續(xù)發(fā)展(2)優(yōu)勢仍在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)工序上,主題技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端(3)外商投資企業(yè)成為我國加工貿(mào)易微觀主體,其戰(zhàn)略和目標影響我國加工貿(mào)易的繼續(xù)發(fā)展(4)地區(qū)發(fā)展不平衡,承接加工制造產(chǎn)業(yè)和加工工序轉(zhuǎn)移的條件還不成熟(5)我國政策環(huán)境在一定程度上也制約了加工貿(mào)易的發(fā)展。
發(fā)展思路:(1)改變傳統(tǒng)海關(guān)監(jiān)督方式,完善加工貿(mào)易管理(2)建立完善加工貿(mào)易政策促進體系(3)優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)加工貿(mào)易良性發(fā)展(4)促進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),消除“飛地效應(yīng)”(5)大力推進中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展(6)積極推進我國境外加工貿(mào)易的發(fā)展。
12、我國服務(wù)貿(mào)易存在問題和發(fā)展思路
答:問題:(1)總體水平低,缺乏國際競爭力(2)本身的出口結(jié)構(gòu)不合理(3)法律法規(guī)不健全(4)競爭力受到自身技術(shù)水平和技術(shù)能力的制約(5)人力資源重視和培養(yǎng)程度不夠,引進和自主開發(fā)的機制不強(6)管理落后。
發(fā)展思路:(1)加快國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力(2)建立科學(xué)的國際服務(wù)貿(mào)易管理體制(3)重視適用技術(shù)的引進(4)為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供有力的保障(5)重視人才的作用,實現(xiàn)由引進技術(shù)到自主開發(fā)的轉(zhuǎn)變(6)注重長遠目標(7)積極承接國際服務(wù)外包。
13、我國引進技術(shù)的原則
答:(1)擴大引進軟件技術(shù)(2)要以購買主機和關(guān)鍵設(shè)備為主(3)引進先進技術(shù)(4)引進適用技術(shù)(5)避免重復(fù)引進(6)引進技術(shù)后要加以消化、吸收、推廣和創(chuàng)新。
答:內(nèi)涵:進一步開展多種形式的對外經(jīng)濟合作,以日益壯大和發(fā)展的經(jīng)濟實力為后盾,以成熟技術(shù)和優(yōu)良設(shè)備為基礎(chǔ),通過對外投資與合作,開展境外加工貿(mào)易、資源開發(fā)、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等多種業(yè)務(wù)形式,全方位參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作,推動與世界各國和地區(qū)間的合作與交流,相互促進,相互補充,共同發(fā)展。
必要性:(1)是實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要(2)是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要(3)是擴大出口、開拓國際市場的需要(4)是深化國際經(jīng)濟合作的需要(5)是積極主動參與經(jīng)濟全球化、順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的需要(6)是培育我國跨國公司的需要。
答:含義:指外貿(mào)的組織形式、機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、經(jīng)營分工和利益分配等方面的制度。
內(nèi)容:國家外貿(mào)行政管理體制和外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營體制。
16、改革開放前對外貿(mào)易體制的特征
答:(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、高度集中(2)實行單一指令性計劃管理和統(tǒng)負盈虧
(3)建立單一全民所有制的外貿(mào)企業(yè)
17、“十一五”期間我國對外貿(mào)易體制改革的基本目標
答:(1)外貿(mào)機制進一步市場化(2)外貿(mào)運行進一步自由化(3)外貿(mào)管理進一步法制化
答:含義:指通過對外商品和勞務(wù)的交換,對整個國民經(jīng)濟產(chǎn)生的經(jīng)濟效果。
內(nèi)容:外貿(mào)活動實現(xiàn)的直接的價值增值和外貿(mào)活動派生出的、間接的社會勞動節(jié)約。
形成方式:(1)利用“絕對差異”和“比較差異”(2)通過使用價值,來形成外貿(mào)社會經(jīng)濟效益。
影響因素:比較優(yōu)勢;競爭優(yōu)勢;進出口商品結(jié)構(gòu);價格機制;匯率機制;政府宏觀調(diào)控。
答:含義:指在一定時期內(nèi)投入外貿(mào)領(lǐng)域的勞動和由此取得的成果之比。
構(gòu)成:一方面以價值增值表現(xiàn),另一方面通過使用價值來表現(xiàn)。
影響因素:(1)外貿(mào)企業(yè)的企業(yè)制度(2)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營制度(3)外貿(mào)企業(yè)的管理制度。
答:(1)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及進出口商品結(jié)構(gòu)(2)建立高效的宏觀調(diào)控體系,協(xié)調(diào)外貿(mào)社會效益與外貿(mào)企業(yè)效益的關(guān)系(3)加速建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制(4)加快外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,逐步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),為對外貿(mào)易的可持
續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
答:(1)辦證我國對外貿(mào)易再激烈競爭的國際市場上處于有利地位(2)保證國家對外貿(mào)易方針政策的貫徹,進出口貿(mào)易的平衡,進出口商品結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,有利于促進外貿(mào)體制改革,外貿(mào)經(jīng)濟效益的提高。
22、對外貿(mào)易管理的經(jīng)濟手段
答:(1)建立主要由市場形成價格的機制,充分發(fā)揮價格杠桿作用(2)稅收是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易的有效手段之一:進出口關(guān)稅的征收;出口退稅制度;(3)進出口信貸是國家運用金融政策和金融手“段支持和鼓勵對外貿(mào)易的一項重要措施(4)充分發(fā)揮匯率的杠桿作用,實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考“一籃子”貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。
23、對外貿(mào)易管理的法制手段
答:含義:指在對外貿(mào)易管理中借助法律法規(guī)的作用對進出口活動施加影響的一種手段。
中國外貿(mào)體制改革的目標:建立既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求,又符合國際貿(mào)易規(guī)范的新型外貿(mào)管理體制。
中國對外貿(mào)易法律制度的發(fā)展與完善:
(1)1949~1977:高度集中的外貿(mào)經(jīng)營管理體制(2)1978~1991:下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán),擴大外貿(mào)經(jīng)營渠道,促進產(chǎn)銷結(jié)合,重視市場信息反饋的指導(dǎo)作用,并頒布一系列的外貿(mào)法律法規(guī)(3)1992~2000:國家先后制定、頒布外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)共700多項,取得與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的外貿(mào)法制建設(shè)突破性進展同時也有不完善之處(4)2001入世至今:外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)清理工作基本完成;抓緊進行外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的修改和制定;進一步提高外經(jīng)貿(mào)立法的透明度。
24、海關(guān)監(jiān)管
答:含義:指海關(guān)一句國家法律、法規(guī)對進出關(guān)境的貨物、物品、運輸工具實施報關(guān)等級、審核單證、查驗放行、后續(xù)管理、查處違法等行政監(jiān)督管理職能。
內(nèi)容:(1)監(jiān)督任務(wù):我過海關(guān)的監(jiān)督對象為貨物、物品和運輸工具。(2)監(jiān)督程序(3)監(jiān)督制度
25、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的基本原則
答:(1)實行全國同意的對外貿(mào)易制度(2)維護公平的、自由的對外貿(mào)易秩序(3)貨物與技術(shù)自由進出口
(4)發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易(5)在多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系中堅持平等互利、互惠對等的原則(6)促進對外貿(mào)易發(fā)展。
26、中國發(fā)展對外貿(mào)易關(guān)系的主要原則(1)獨立自主原則(2)平等互利原則(3)互惠、對等原則
答:(1)兩反——反傾銷、反補貼(2)雙邊貿(mào)易平衡(3)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(4)貿(mào)易壁壘
(5)匯率(6)市場準入(7)美國對華出口產(chǎn)品的管制(8)區(qū)域經(jīng)濟一體化
28、試述十五計劃時期我國利用外資的方針和主要任務(wù)
答:指導(dǎo)方針:適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世貿(mào)的新形勢,更加積極、合理、有效地引進外資,努力改善投資環(huán)境,大力引進國外先進技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、管理經(jīng)驗和人才,提高引進外資質(zhì)量,在有效利用國內(nèi)資金的基礎(chǔ)上,擴大引進外資的規(guī)模和領(lǐng)域,積極促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)改組改造和西部大開發(fā),進一步推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放。
主要任務(wù):(1)按照產(chǎn)業(yè)政策正確引導(dǎo)外資投向,重點是出口創(chuàng)匯企業(yè)、進口替代企業(yè)和技術(shù)先進企業(yè)(2)合理利用國外貸款,提高質(zhì)量和效益(3)進一步拓寬外商投資領(lǐng)域(4)進一步放寬或取消外商投資限制(5)逐步將外資引向中西部內(nèi)陸地區(qū)(6)繼續(xù)完善投資環(huán)境(7)創(chuàng)新吸收外資方式。
29、“十一五”期間我國對外貿(mào)易體制進行了哪些方面的重大改革
答:外貿(mào)管理體制:(1)強化宏觀管理職能,弱化行政性管理手段(2)加強出口產(chǎn)業(yè)政策管理,形成出口產(chǎn)業(yè)政策管理機制(3)完善與外貿(mào)活動相關(guān)的市場中介服務(wù)體系和社會中介服務(wù)體系
外貿(mào)促進體制:(1)建立促進主體網(wǎng)絡(luò)(2)各類貿(mào)易促進主體合理分工,共同形成高效的外貿(mào)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)(3)改革促進方式,建立促進績效評估機制。
外貿(mào)經(jīng)營體制:(1)建立適用所有各類出口企業(yè)的出口貨物“免抵退”稅的共同機制(2)建立“出口自營與代理從寬,收購出口從嚴”的退稅新機制(3)國家不再專設(shè)出口退稅機關(guān),而是將出口退稅納入常規(guī)稅收征管機制中。
30、試論對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的重要作用
答:(1)促進國民經(jīng)濟按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展(2)擴大國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模(3)提高科學(xué)技術(shù)水平(4)增加財政收入和外匯收入
(5)豐富國內(nèi)市場(6)擴大勞動就業(yè)(7)推動對外經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展(8)為國民經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和平友好的國際環(huán)境。
31、我國實行出口退稅制度的原因(論述)