第一篇：中國知識產(chǎn)權發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢1

中國知識產(chǎn)權發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

楊芳

（計算機科學與技術學院 網(wǎng)絡工程1班）

摘要：知識產(chǎn)權作為一種無形財產(chǎn)權，是一種十分重要的經(jīng)濟資源。在當代，知識產(chǎn)權也已成為一個戰(zhàn)略問題，在國家和企業(yè)中的地位不斷提升?；谥R產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要性，探討我國知識產(chǎn)權現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢也就具有十分重要的意義。

關鍵詞：知識經(jīng)濟；知識創(chuàng)新；戰(zhàn)略措施

文獻標識碼：A

China's intellectual property development present situation and

trend

Yang Fang

(Computer science and technology institute Network project class 1)

Abstract:Intellectual property rights as a kind of intangible property right, it is a kind of very important economic resources.In the contemporary, intellectual property rights has become a strategic problem, in country and enterprises in the stature.Based on the importance of intellectual property rights strategy, this paper discusses the present situation of intellectual property rights in China and development trend also has the very vital significance.Key words:Knowledge economy;Knowledge innovation;Strategic measures Literature identification code:A

一、我國知識產(chǎn)權發(fā)展現(xiàn)狀

我國知識產(chǎn)權制度建較晚，只有20多年的歷史。通過20多年的發(fā)展，我國已經(jīng)形成了與Trips協(xié)議要求基本一致的專利法、商標法和著作權法等知識產(chǎn)權法律，并制定了其他有關知識產(chǎn)權的法律、條例。雖然中國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權法律法規(guī)構成了框架性的當代中國知識產(chǎn)權法律體系，中國在知識產(chǎn)權法律的實體權利保護方面與WTO的要求基本相當，但是我們應當清醒地認識到，我國知識產(chǎn)權工作總體狀況還存在著與國家經(jīng)濟、科技和社會的發(fā)展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢的發(fā)展要求不相適應的問題。主要表現(xiàn)在：

1．法律體系存在缺陷

目前，我國知識產(chǎn)權法律以單行法的形式出現(xiàn)，各知識產(chǎn)權單行法由不同的部門分別起草。各單行法律的內(nèi)容、手段等不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，缺乏法典化的統(tǒng)一安排和規(guī)范，導致對有些對象重疊調(diào)整、規(guī)范沖突，而對有些問題卻又出現(xiàn)調(diào)整空白，甚至對于同一種知識產(chǎn)權侵權糾紛，不同的單行法判決的侵權賠償數(shù)額也可能會有驚人的差異。

2．知識產(chǎn)權保護意識淡薄

知識產(chǎn)權保護意識淡薄是知識產(chǎn)權保護不力的首要原因。它帶來的直接后果是企業(yè)擁有知識產(chǎn)權量少，易發(fā)生侵權或被他人侵權的現(xiàn)象。在我國，大多數(shù)人并沒有把知識產(chǎn)權真正作為財產(chǎn)權來看待，甚至很多企業(yè)都沒有認識到知識產(chǎn)權是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。他們很少將知識產(chǎn)權作為財產(chǎn)權來對待，只重視有形資產(chǎn)的積累與保護，忽視了專利、商標、技術秘密等知識產(chǎn)權的保護，不懂得運用法律武器來保護自己的智力成果。

3．忽視對國內(nèi)馳名商標的扶植與保護

在大力保護國外馳名商標時，我們卻忽視了對國內(nèi)馳名商標的扶植與保護，造成國內(nèi)大量的知名商標在國外被搶注。近些年，贄國商標國外搶注案件每年不下百起，涉及化妝品、飲料、家電、服裝、文化等多個行業(yè)。國外搶注者通過商標搶注或進行商標倒賣，或以侵權之名索賠，或索取高額轉(zhuǎn)讓費，更有甚者利用商標搶注，讓中國企業(yè)蒙受巨大損失。

二、我國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略在實施中存在的問題

1．宏觀上，我國知識產(chǎn)權制度和配套措施不夠到位，執(zhí)法環(huán)境不樂觀。

（1）從歷史發(fā)展來看，我國知識產(chǎn)權制度起步晚，發(fā)展程度不夠高。知識經(jīng)濟發(fā)展的關鍵在于知識創(chuàng)新，知識創(chuàng)新是種隱性的過程，蘊涵著先進生產(chǎn)力，因此需要法律制度的保護。我國是世界上知識產(chǎn)權制度建立較晚卻是發(fā)展最快的國家，這種小步快跑的發(fā)展方式，必然帶來了體系的不完善，一切都還有待在實踐中檢驗。

（2）配套立法不全面，與國際法律接軌不協(xié)調(diào)。沒有知識產(chǎn)權的立法，就沒有知識產(chǎn)權保護制度，就沒有法律賦予當事人的知識產(chǎn)權。從知識產(chǎn)權的保護范圍來看，我國的立法注重保護成果和給予激勵與獎勵，卻缺失了相應的輔佐制度。還需對一些中國相對薄弱的環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)進行保護使其良性發(fā)展。在與國際法律接軌方面，雖然我國已加入《巴黎公約》并有完善的專利法，但是反壟斷法的缺失使中國部分產(chǎn)業(yè)損失嚴重。例如DVD事件中，從實質(zhì)上看，是由于我國反壟斷法的缺失，致使在專利費用方面吃了大虧。

（3）司法環(huán)境不樂觀，地方保護主義嚴重。在法律已經(jīng)確立該項權利的前提下，執(zhí)行法律是至關重要的。由于司法保護力度不夠，不法分子掛羊頭賣狗肉，違法成本低而企業(yè)維權成本卻相當高。同時在一些經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，地方保護主義嚴重，政府部門出于地方稅收考慮，對違法企業(yè)睜只眼閉只眼，企業(yè)被發(fā)現(xiàn)侵權后就銷聲匿跡，而后更名從操就業(yè)，讓受侵權的企業(yè)無可奈何。

2．微觀上，企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略與實施脫節(jié)。

在新形式下，作為高技術企業(yè)，紛紛制定了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。然而在戰(zhàn)略的實踐過程中卻存在著諸多問題，導致知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施成了一句空話。

(1)企業(yè)研發(fā)風險大，現(xiàn)金流吃緊，資金鏈不穩(wěn)固。知識產(chǎn)權保護的先決條件是要有科技創(chuàng)新成果，沒有成果，保護也就無從談起!因此高技術企業(yè)每年必須投入大量的研發(fā)經(jīng)費，并且這種投入還必須是長時間、連續(xù)不斷的、大筆的投入；而且投入之后，產(chǎn)出多少、何時產(chǎn)出也是未知數(shù)。這種巨大的風險，考驗著企業(yè)的決策，最終影響到投入的產(chǎn)出。據(jù)調(diào)查，很多企業(yè)現(xiàn)時發(fā)展面臨的困難集中起來就是資金緊張，資金不足導致科研所需的人員、設備、技術投入不夠，技術研發(fā)風險很大。

(2)企業(yè)研究開發(fā)模式與管理模式不夠成熟。誠然現(xiàn)在高技術企業(yè)已經(jīng)有較強的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略意識。并設有相應的研發(fā)部門和管理部門，然而企業(yè)的人員管理模式和機構組織模式還是存在著一定的缺陷。企業(yè)研發(fā)部門人手不夠，其他部門不參與企業(yè)研發(fā)活動，部門問聯(lián)系不夠緊密；僅研發(fā)部門而言，內(nèi)部也存在著缺陷，研發(fā)過程中任務進度問銜接不緊密，常出現(xiàn)研發(fā)的停頓期或空白期，影響了產(chǎn)品的升級換代。

(3)專利技術的產(chǎn)業(yè)化，市場化程度低。知識產(chǎn)權的源頭是技術創(chuàng)新，或者稱為知識的再生產(chǎn)。這是知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的先決條件，但卻不是知識產(chǎn)權的最高要意。知識產(chǎn)權的最高層次是利益的再分配問題，專利技術的產(chǎn)業(yè)化、市場化，才是知識產(chǎn)權的最終歸屬。但是，我們的企業(yè)始終沒有意識到這點。投入巨資研發(fā)的技術，只有少數(shù)的專利被產(chǎn)業(yè)化，大部分僅僅以專利的形式終結。

三、我國知識產(chǎn)權的未來發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展路徑

1．我國在今后相當長的時期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展的地位。

我國在今后相當長的時期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展國的地位我國的知識產(chǎn)權發(fā)展由于發(fā)展時間較短，總體上還處于初級階段。自20世紀80年代以來，我國逐步建立了與國際接軌的知識產(chǎn)權法律體系，相繼頒布實施了《專利法》、《商標法》和《著作權法》等涵蓋知識產(chǎn)權保護主要內(nèi)容的法律法規(guī)，并頒布一系列相關的實施條例和司法解釋，同時進行了多次修改，積極參加了國際知識產(chǎn)權保護的主要公約和條約；形成了具有中國特色的知識產(chǎn)權管理和執(zhí)法體系，使中央和地方分級設置的知識產(chǎn)權管理系統(tǒng)的功能逐步強化。

但是，在新的國際貿(mào)易體制中，知識產(chǎn)權的國際環(huán)境發(fā)生了很大的變化，作為世貿(mào)組織成員的中國已不可能再像發(fā)達國家那樣經(jīng)歷一過渡期，因此，從政府到企業(yè)對知識產(chǎn)權的制度建設準備不及、制度運用經(jīng)驗不足。正如現(xiàn)任國際知識產(chǎn)權協(xié)會主席、美國斯坦福大學教授博頓說的，“發(fā)展中國家與發(fā)達國家的差距不在于知識產(chǎn)權制度本身，而在于運用這個制度的經(jīng)驗”，具體表現(xiàn)為：①知識產(chǎn)權意識薄弱。2008年，全國42.6萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中申請了發(fā)明專利的約占企業(yè)總量的2.l％，獲得發(fā)明專利權的約占企業(yè)總量的0.6％。目前我國自有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10％，國內(nèi)出口企業(yè)(外資企業(yè)除外)中擁有國內(nèi)注冊商標的不到20％。②我國的知識產(chǎn)權基本法律體系存在局部缺失，有些法律的可操作性不強，需要完善和修改。③與知識產(chǎn)權有關的管理部門很多，在條塊分割的管理體制下，管理部門之間缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)機制，政策協(xié)調(diào)性差，管理越位和缺位現(xiàn)象并存。④知識產(chǎn)權保護達到中高收人國家水平。但知識產(chǎn)權執(zhí)法水平不高，尚存在一定程度的地方保護。⑤大部分企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權管理制度不健全，缺乏靈活運用知識產(chǎn)權制度和國際規(guī)則的能力，企業(yè)運用知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的層次較低。

2．我國知識產(chǎn)權工作將逐漸從戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)術進攻階段轉(zhuǎn)型。

我國知識產(chǎn)權發(fā)展整體上比較落后，目前只能是屬于防御性階段。BCG(波士頓國際咨詢公司)的調(diào)查認為，一個國家的企業(yè)在知識產(chǎn)權方面大體要經(jīng)歷5個發(fā)展階段：第一階段主要以出口技術含茸較低的產(chǎn)品為主導，靠的是廉價勞動力和低成本原材料；第二階段通過加大研發(fā)投資，推動技術含量較高產(chǎn)品的出口；第三階段遭遇發(fā)達國家企業(yè)的知識產(chǎn)權壁壘，被迫付出高昂代價；第四階段吸取教訓，加大在收購、自主開發(fā)和知識產(chǎn)權管理方面的投資力度；第五階段則開始享受知識產(chǎn)權的互惠互利，有的企業(yè)甚至可以通過知識產(chǎn)權獲取競爭優(yōu)勢。目前，日韓兩圍都已完成了從第四階段到第五階段的飛躍，而我國將由第三階段向第四階段邁進。

我國亟需進行知識產(chǎn)權的主動保護，這是積極應對國內(nèi)外壓力的要求，更是內(nèi)在的發(fā)展需求。知識產(chǎn)權在我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭中的作用十分突顯。目前，我國的技術發(fā)展階段正從以仿制和引進技術為主轉(zhuǎn)向引進技術與自主研發(fā)相結合；部分行業(yè)的產(chǎn)品結構從低端向中高端轉(zhuǎn)移，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨激烈的知識產(chǎn)權挑戰(zhàn)；維權成本高，侵權成本低，假冒、侵權的主要受害者是國內(nèi)企業(yè)。因此．實施知識產(chǎn)權制度和保護知識產(chǎn)權不僅是加入WTO和解決國際知識產(chǎn)權糾紛的要求。更是我國實現(xiàn)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，激勵創(chuàng)新，提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)競爭力，增強國家綜合實力的需要。

3．逐步成為知識產(chǎn)權大國，但成為知識產(chǎn)權強國仍有較長的路要走。

總體來看，我國的專利和商標目前已經(jīng)處于高位，位居國際前列。同時，國內(nèi)專利、PCT、國外專利以及國內(nèi)商標和國外商標還保持了快速的增長態(tài)勢。

(1)我國在美、歐、日提交的發(fā)明專利申請量逆勢保持較快增長。2009年我國向美國專利商標局提交發(fā)明專利申請6116件，比上年同期增長18.8％；向歐洲專利局提交發(fā)明專利申請1604件，比上年同期增長7.0％；向日本特許廳提交發(fā)明專利申請891件，比上年同期增長15.6％。而在國際金融危機影響下，2009年美、歐、日發(fā)明專利申請受理量同比分別下降12.9％，10.2％和l0.9％。

(2)PCT專利申請繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）最新公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年全球PCT申請量為155 900件，同比下降4.5％。2009年我國共受理PCT專利申請8 000件，比上年增長31.6％，3年即實現(xiàn)翻番。在2009年擁有200件以上申請的國家中，我國的增長速度最快。

(3)國內(nèi)專利申請更是迅猛增長。自1999年以來，國內(nèi)專利申請量的年增長率大都保持在20％以上，10年翻了三番。1999年，國內(nèi)年度申請量首度跨上10萬件臺階；2002年超過20萬件，翻了一番；2006年超過40萬件，翻了兩番；2009年超過80萬件，實現(xiàn)第三個翻番目標。2009年，國家知識產(chǎn)權局共受理發(fā)明專利申請314 573件，比上年的289 838件增長8.5％。全球經(jīng)濟嚴寒使國外來華申請量同比下降10.9％，而國內(nèi)專利申請量卻春意洋洋，同比增長達到22.4％，不僅高于同期GDP增長速度，且與上年22.3％的增速相比，增幅反而略有加大，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點。2009年我國專利授權數(shù)量超過58萬件，同比增長41.2％。其中，國內(nèi)發(fā)明專利授權數(shù)量同比增長40.4％，累計專利授權總量突破300萬件；國內(nèi)發(fā)明專利申請和授權繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，其申請量和授權量分別達到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。較之2008年，國內(nèi)發(fā)明專利申請量增長17.7％，國內(nèi)發(fā)明專利授權最增長40.4％。2010年3月31日。我國受理的發(fā)明專利申請量累計突破200萬件。自1985年4月1日專利法實施到2005年7月21日，發(fā)明專利申請量實現(xiàn)第一個100萬件用時20年零4個月；從2005年7月21日到2010年3月31日，第二個100萬件歷時4年零8個月。

(4)商標數(shù)饋增長保持了快速發(fā)展。截至2009年底，我國商標注冊累計申請量為722.25萬件，累計注冊量為427.88萬件，有效注冊商標量為340.45萬件，商標注冊申請量、商標注冊審查量、有效注冊商標量均為世界第一。2009年，國家商標局共受理商標注冊申請83.05萬件，同比增長18.96％，超過歷史最高水平(2006年76.63萬件)6.42萬件。

另一方面，受2008年全球金融危機的影響，主要發(fā)達國家的專利申請量僅維持小幅增長甚至下滑，如2009年美同和德國等圍家的悶際專利申請公布量出現(xiàn)近5年來的首次負增長，尤其美國已經(jīng)降至2005年的最低水平；2009年歐洲專利局(EPO)受理發(fā)明專利申請134 542件，比上年的146 561件下降8.2％；日本特許廳(JPO)受理發(fā)明專利申請348 596件，比上年的391 002件下降了10.8％；韓國知識產(chǎn)權局(KIPO)受理發(fā)明專利申請163 465件，比上年的167 904件下降了2.6％。

在彼消我長的趨勢下，我國與其它國家的知識產(chǎn)權實力，我國將處于更加有利的位置，“十二五”期末我國將成為真正的知識產(chǎn)權大國。但是由于知識產(chǎn)權的質(zhì)量還有待進一步提高，同時運用知識產(chǎn)權的能力和水平需要進一步提升，“十二五”期末不可能一步到位，因此建設知識產(chǎn)權強國需長遠部署。

四、制定和實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的對策措施

溫家寶總理指出，當今世界，科學技術是綜合國力競爭的決定性因素，自主創(chuàng)新是支撐一個國家崛起的筋骨。只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主的知識產(chǎn)權，才能提高我國的國際競爭力。概括起來說，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，是提升我國國家整體競爭力的根本之道，是我國企業(yè)應對跨國公司挑戰(zhàn)、提升企業(yè)競爭力的生存之道，更是保護我國知識財產(chǎn)，維護我國國家利益和安全的必由之道，是我國把握機遇、應對挑戰(zhàn)、提高我國國際競爭力的戰(zhàn)略抉擇。

1．著力提高全社會的知識產(chǎn)權意識。

迅速提高全社會的知識產(chǎn)權意識，是提高我國國際競爭力的前提。應積極引導社會各界樹立以下四種意識：一是培養(yǎng)全民知識產(chǎn)權意識，加強對企事業(yè)單位管理人員、特別是領導干部的知識產(chǎn)權宣傳培訓，并把專利知識列為科技人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。二是強化知識產(chǎn)權戰(zhàn)略意識。把知識產(chǎn)權貫穿于技術創(chuàng)新全過程，把知識產(chǎn)權戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略結合起來，運用專利進攻與防御戰(zhàn)略，大幅度提高企業(yè)知識產(chǎn)權擁有量和保護水平，不斷提高企業(yè)核心競爭力。三是提高品牌意識。要以市場為導向，加大投入，進一步培養(yǎng)一批具有自主知識產(chǎn)權、科技含量高的新產(chǎn)品、新品牌。四是樹立全方位保護意識，利用知識產(chǎn)權保護的各種形式和途徑來全方位保護自己的創(chuàng)新成果。

2．著力營造有利于知識產(chǎn)權保護的環(huán)境氛圍。

我們對知識產(chǎn)權保護問題的關注重點還僅僅停留在一些國內(nèi)企業(yè)被跨國公司打擊、限制、制裁的事件上，而鼓勵和保護人們的創(chuàng)造性，并能使人們的創(chuàng)造性獲得物質(zhì)上的回報，這才是知識產(chǎn)權法律制度的最根本的出發(fā)點。一是要優(yōu)化輿論環(huán)境。以提高全社會知識產(chǎn)權意識為目標，全方位、多渠道、多形式、有針對性地組織知識產(chǎn)權宣傳教育。二是要優(yōu)化政策環(huán)境。專利政策是一個國家或地區(qū)為促進專利活動、規(guī)范專利行為而采取的各種直接和間接的政策和措施的總和，要通過政策引導，形成技術創(chuàng)新的動力機制和激勵機制。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大知識產(chǎn)權保護力度，通過司法、行政兩條途徑，有力維護知識產(chǎn)權人的利益，改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。四是要優(yōu)化服務環(huán)境。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權中介服務市場，鼓勵發(fā)展各類中介服務機構，為企事業(yè)單位和公眾在專利代理、專利信息、專利實施中介、專利戰(zhàn)略研究咨詢、專利評價評估等方面提供全面、快捷、合法的服務。

3．切實加強國家層面知識產(chǎn)權宏觀戰(zhàn)略的對策研究。

一是要加強對美、日等國實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略情況的跟蹤研究，及時了解知識產(chǎn)權發(fā)展動向與競爭態(tài)勢。二是客觀分析知識產(chǎn)權競爭的優(yōu)劣，制定與自身發(fā)展相適應的切合中國國情的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。三是把知識產(chǎn)權戰(zhàn)略切實納入到地方、行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當中去。四是選擇一些重點領域（如電子信息、機電一體化、新材料和中醫(yī)藥等領域）開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究與運用工作，并在培育和形成新的科技優(yōu)勢后，盡快將其提升為知識產(chǎn)權優(yōu)勢。五是鼓勵企業(yè)對引進技術進行消化、吸收、創(chuàng)新，進而形成自主知識產(chǎn)權。

4．加強建設與國際慣例接軌的知識產(chǎn)權法律制度。

我們應當密切注視與高科技企業(yè)相關的技術和知識產(chǎn)權政策相關的國內(nèi)外法律法規(guī)和世界貿(mào)易組織WTO、國際電信聯(lián)盟ITU等國際組織和論壇的動態(tài)消息，及時了解國際知識產(chǎn)權的發(fā)展趨勢。盡快完善《反壟斷法》及相關法律、法規(guī)，增大對反知識產(chǎn)權壟斷的保護力度，對在知識產(chǎn)權保護領域的壟斷或限制競爭行為進行規(guī)范,，使知識產(chǎn)權法律制度既充分發(fā)揮其鼓勵創(chuàng)新和促進傳播的積極作用,，又不致被濫用來限制競爭。

5．積極推進企事業(yè)單位建立和完善知識產(chǎn)權管理制度。

加強對企事業(yè)單位建立和完善知識產(chǎn)權管理制度的分類指導，編制相關知識產(chǎn)權管理制度與辦法示范文本，為企事業(yè)單位提供參考、借鑒；對市場經(jīng)濟主體之間在合作、交往中的知識產(chǎn)權保護與權益分享等事宜，要制定明確的規(guī)定；指導基層單位采取“突圍”和“包圍”、自創(chuàng)和并購等各種策略，有效規(guī)避他人知識產(chǎn)權，創(chuàng)造和保護自己的知識產(chǎn)權；在對高新技術企業(yè)、工程中心和技術研發(fā)機構的考核評定中，應當明確將知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、實施和保護的能力與水平納入考核指標體系。

6．建立完善知識產(chǎn)權管理工作體系和知識產(chǎn)權統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

一是要建立權威、高效的國家知識產(chǎn)權保護協(xié)調(diào)機構，解決知識產(chǎn)權管理條塊分割和部門之間不協(xié)調(diào)的問題，研究和制定國家知識產(chǎn)權總體戰(zhàn)略、政策和對策措施。二是按工業(yè)產(chǎn)權劃分管理職能，實行授權管理與行政執(zhí)法分離。借鑒國際經(jīng)驗，按工業(yè)產(chǎn)權分類，實行專利審查和商標注冊集中管理。與此同時，實行審查授權和行政執(zhí)法相分離，分別由兩個系統(tǒng)負責。三是加強知識產(chǎn)權預警機制，對有可能引發(fā)知識產(chǎn)權爭端，并對國家根本利益、經(jīng)濟安全產(chǎn)生重大影響以至嚴重威脅的動向，研究對策，向有關政府部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位發(fā)出預警報告。

7．大力促進專利技術的實施。

制定特惠扶持政策，支持發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術，促進其產(chǎn)業(yè)化，著力解決產(chǎn)業(yè)技術空心化的問題；對于政府投資且在一定期限內(nèi)未實施的休眠專利，要制定相應辦法，促進其轉(zhuǎn)讓和實施；鼓勵高等院校、科研機構與企業(yè)開展合作研究，在合理分享權益的基礎上，促進擁有自主知識產(chǎn)權的技術向企業(yè)轉(zhuǎn)移；支持和鼓勵以專利創(chuàng)業(yè)，依靠專利技術發(fā)展中小型高新技術企業(yè)。

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第二篇：中國知識產(chǎn)權發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢1

中國知識產(chǎn)權發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

楊芳

（計算機科學與技術學院 網(wǎng)絡工程1班）

摘要：知識產(chǎn)權作為一種無形財產(chǎn)權，是一種十分重要的經(jīng)濟資源。在當代，知識產(chǎn)權也已成為一個戰(zhàn)略問題，在國家和企業(yè)中的地位不斷提升?；谥R產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要性，探討我國知識產(chǎn)權現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢也就具有十分重要的意義。

關鍵詞：知識經(jīng)濟；知識創(chuàng)新；戰(zhàn)略措施

文獻標識碼：A

China's intellectual property development present situation and

trendYang Fang

(Computer science and technology instituteNetwork project class 1)

Abstract:Intellectual property rights as a kind of intangible property right, it is a kind of very important economic resources.In the contemporary, intellectual property rights has become a strategic problem, in country and enterprises in the stature.Based on the importance of intellectual property rights strategy, this paper discusses the present situation of intellectual property rights in China and development trend also has the very vital significance.Key words:Knowledge economy;Knowledge innovation;Strategic measures Literature identification code:A

一、我國知識產(chǎn)權發(fā)展現(xiàn)狀

我國知識產(chǎn)權制度建較晚，只有20多年的歷史。通過20多年的發(fā)展，我國已經(jīng)形成了與Trips協(xié)議要求基本一致的專利法、商標法和著作權法等知識產(chǎn)權法律，并制定了其他有關知識產(chǎn)權的法律、條例。雖然中國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權法律法規(guī)構成了框架性的當代中國知識產(chǎn)權法律體系，中國在知識產(chǎn)權法律的實體權利保護方面與WTO的要求基本相當，但是我們應當清醒地認識到，我國知識產(chǎn)權工作總體狀況還存在著與國家經(jīng)濟、科技和社會的發(fā)展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢的發(fā)展要求不相適應的問題。主要表現(xiàn)在：

1．法律體系存在缺陷

目前，我國知識產(chǎn)權法律以單行法的形式出現(xiàn)，各知識產(chǎn)權單行法由不同的部門分別起草。各單行法律的內(nèi)容、手段等不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，缺乏法典化的統(tǒng)一安排和規(guī)范，導致對有些對象重疊調(diào)整、規(guī)范沖突，而對有些問題卻又出現(xiàn)調(diào)整空白，甚至對于同一種知識產(chǎn)權侵權糾紛，不同的單行法判決的侵權賠償數(shù)額也可能會有驚人的差異。

2．知識產(chǎn)權保護意識淡薄

知識產(chǎn)權保護意識淡薄是知識產(chǎn)權保護不力的首要原因。它帶來的直接后果是企業(yè)擁有

知識產(chǎn)權量少，易發(fā)生侵權或被他人侵權的現(xiàn)象。在我國，大多數(shù)人并沒有把知識產(chǎn)權真正

作為財產(chǎn)權來看待，甚至很多企業(yè)都沒有認識到知識產(chǎn)權是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。他們很

少將知識產(chǎn)權作為財產(chǎn)權來對待，只重視有形資產(chǎn)的積累與保護，忽視了專利、商標、技術

秘密等知識產(chǎn)權的保護，不懂得運用法律武器來保護自己的智力成果。

3．忽視對國內(nèi)馳名商標的扶植與保護

在大力保護國外馳名商標時，我們卻忽視了對國內(nèi)馳名商標的扶植與保護，造成國內(nèi)大

量的知名商標在國外被搶注。近些年，贄國商標國外搶注案件每年不下百起，涉及化妝品、飲料、家電、服裝、文化等多個行業(yè)。國外搶注者通過商標搶注或進行商標倒賣，或以侵權

之名索賠，或索取高額轉(zhuǎn)讓費，更有甚者利用商標搶注，讓中國企業(yè)蒙受巨大損失。

二、我國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略在實施中存在的問題

1．宏觀上，我國知識產(chǎn)權制度和配套措施不夠到位，執(zhí)法環(huán)境不樂觀。

（1）從歷史發(fā)展來看，我國知識產(chǎn)權制度起步晚，發(fā)展程度不夠高。知識經(jīng)濟發(fā)展的關

鍵在于知識創(chuàng)新，知識創(chuàng)新是種隱性的過程，蘊涵著先進生產(chǎn)力，因此需要法律制度的保護。

我國是世界上知識產(chǎn)權制度建立較晚卻是發(fā)展最快的國家，這種小步快跑的發(fā)展方式，必然

帶來了體系的不完善，一切都還有待在實踐中檢驗。

（2）配套立法不全面，與國際法律接軌不協(xié)調(diào)。沒有知識產(chǎn)權的立法，就沒有知識產(chǎn)權

保護制度，就沒有法律賦予當事人的知識產(chǎn)權。從知識產(chǎn)權的保護范圍來看，我國的立法注

重保護成果和給予激勵與獎勵，卻缺失了相應的輔佐制度。還需對一些中國相對薄弱的環(huán)節(jié)

或產(chǎn)業(yè)進行保護使其良性發(fā)展。在與國際法律接軌方面，雖然我國已加入《巴黎公約》并有

完善的專利法，但是反壟斷法的缺失使中國部分產(chǎn)業(yè)損失嚴重。例如DVD事件中，從實質(zhì)

上看，是由于我國反壟斷法的缺失，致使在專利費用方面吃了大虧。

（3）司法環(huán)境不樂觀，地方保護主義嚴重。在法律已經(jīng)確立該項權利的前提下，執(zhí)行法

律是至關重要的。由于司法保護力度不夠，不法分子掛羊頭賣狗肉，違法成本低而企業(yè)維權

成本卻相當高。同時在一些經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，地方保護主義嚴重，政府部門出于地方稅

收考慮，對違法企業(yè)睜只眼閉只眼，企業(yè)被發(fā)現(xiàn)侵權后就銷聲匿跡，而后更名從操就業(yè)，讓

受侵權的企業(yè)無可奈何。

2．微觀上，企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略與實施脫節(jié)。

在新形式下，作為高技術企業(yè)，紛紛制定了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。然而在戰(zhàn)略的實踐過程中卻

存在著諸多問題，導致知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施成了一句空話。

(1)企業(yè)研發(fā)風險大，現(xiàn)金流吃緊，資金鏈不穩(wěn)固。知識產(chǎn)權保護的先決條件是要有科

技創(chuàng)新成果，沒有成果，保護也就無從談起!因此高技術企業(yè)每年必須投入大量的研發(fā)經(jīng)費，并且這種投入還必須是長時間、連續(xù)不斷的、大筆的投入；而且投入之后，產(chǎn)出多少、何時

產(chǎn)出也是未知數(shù)。這種巨大的風險，考驗著企業(yè)的決策，最終影響到投入的產(chǎn)出。據(jù)調(diào)查，很多企業(yè)現(xiàn)時發(fā)展面臨的困難集中起來就是資金緊張，資金不足導致科研所需的人員、設備、技術投入不夠，技術研發(fā)風險很大。

(2)企業(yè)研究開發(fā)模式與管理模式不夠成熟。誠然現(xiàn)在高技術企業(yè)已經(jīng)有較強的知識產(chǎn)

權戰(zhàn)略意識。并設有相應的研發(fā)部門和管理部門，然而企業(yè)的人員管理模式和機構組織模式

還是存在著一定的缺陷。企業(yè)研發(fā)部門人手不夠，其他部門不參與企業(yè)研發(fā)活動，部門問聯(lián)

系不夠緊密；僅研發(fā)部門而言，內(nèi)部也存在著缺陷，研發(fā)過程中任務進度問銜接不緊密，常

出現(xiàn)研發(fā)的停頓期或空白期，影響了產(chǎn)品的升級換代。

(3)專利技術的產(chǎn)業(yè)化，市場化程度低。知識產(chǎn)權的源頭是技術創(chuàng)新，或者稱為知識的再生產(chǎn)。這是知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的先決條件，但卻不是知識產(chǎn)權的最高要意。知識產(chǎn)權的最高層

次是利益的再分配問題，專利技術的產(chǎn)業(yè)化、市場化，才是知識產(chǎn)權的最終歸屬。但是，我們的企業(yè)始終沒有意識到這點。投入巨資研發(fā)的技術，只有少數(shù)的專利被產(chǎn)業(yè)化，大部分僅僅以專利的形式終結。

三、我國知識產(chǎn)權的未來發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展路徑

1．我國在今后相當長的時期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展的地位。

我國在今后相當長的時期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展國的地位我國的知識產(chǎn)權發(fā)展由于發(fā)展時間較短，總體上還處于初級階段。自20世紀80年代以來，我國逐步建立了與國際接軌的知識產(chǎn)權法律體系，相繼頒布實施了《專利法》、《商標法》和《著作權法》等涵蓋知識產(chǎn)權保護主要內(nèi)容的法律法規(guī)，并頒布一系列相關的實施條例和司法解釋，同時進行了多次修改，積極參加了國際知識產(chǎn)權保護的主要公約和條約；形成了具有中國特色的知識產(chǎn)權管理和執(zhí)法體系，使中央和地方分級設置的知識產(chǎn)權管理系統(tǒng)的功能逐步強化。

但是，在新的國際貿(mào)易體制中，知識產(chǎn)權的國際環(huán)境發(fā)生了很大的變化，作為世貿(mào)組織成員的中國已不可能再像發(fā)達國家那樣經(jīng)歷一過渡期，因此，從政府到企業(yè)對知識產(chǎn)權的制度建設準備不及、制度運用經(jīng)驗不足。正如現(xiàn)任國際知識產(chǎn)權協(xié)會主席、美國斯坦福大學教授博頓說的，“發(fā)展中國家與發(fā)達國家的差距不在于知識產(chǎn)權制度本身，而在于運用這個制度的經(jīng)驗”，具體表現(xiàn)為：①知識產(chǎn)權意識薄弱。2008年，全國42.6萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中申請了發(fā)明專利的約占企業(yè)總量的2.l％，獲得發(fā)明專利權的約占企業(yè)總量的0.6％。目前我國自有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10％，國內(nèi)出口企業(yè)(外資企業(yè)除外)中擁有國內(nèi)注冊商標的不到20％。②我國的知識產(chǎn)權基本法律體系存在局部缺失，有些法律的可操作性不強，需要完善和修改。③與知識產(chǎn)權有關的管理部門很多，在條塊分割的管理體制下，管理部門之間缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)機制，政策協(xié)調(diào)性差，管理越位和缺位現(xiàn)象并存。④知識產(chǎn)權保護達到中高收人國家水平。但知識產(chǎn)權執(zhí)法水平不高，尚存在一定程度的地方保護。⑤大部分企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權管理制度不健全，缺乏靈活運用知識產(chǎn)權制度和國際規(guī)則的能力，企業(yè)運用知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的層次較低。

2．我國知識產(chǎn)權工作將逐漸從戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)術進攻階段轉(zhuǎn)型。

我國知識產(chǎn)權發(fā)展整體上比較落后，目前只能是屬于防御性階段。BCG(波士頓國際咨詢公司)的調(diào)查認為，一個國家的企業(yè)在知識產(chǎn)權方面大體要經(jīng)歷5個發(fā)展階段：第一階段主要以出口技術含茸較低的產(chǎn)品為主導，靠的是廉價勞動力和低成本原材料；第二階段通過加大研發(fā)投資，推動技術含量較高產(chǎn)品的出口；第三階段遭遇發(fā)達國家企業(yè)的知識產(chǎn)權壁壘，被迫付出高昂代價；第四階段吸取教訓，加大在收購、自主開發(fā)和知識產(chǎn)權管理方面的投資力度；第五階段則開始享受知識產(chǎn)權的互惠互利，有的企業(yè)甚至可以通過知識產(chǎn)權獲取競爭優(yōu)勢。目前，日韓兩圍都已完成了從第四階段到第五階段的飛躍，而我國將由第三階段向第四階段邁進。

我國亟需進行知識產(chǎn)權的主動保護，這是積極應對國內(nèi)外壓力的要求，更是內(nèi)在的發(fā)展需求。知識產(chǎn)權在我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭中的作用十分突顯。目前，我國的技術發(fā)展階段正從以仿制和引進技術為主轉(zhuǎn)向引進技術與自主研發(fā)相結合；部分行業(yè)的產(chǎn)品結構從低端向中高端轉(zhuǎn)移，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨激烈的知識產(chǎn)權挑戰(zhàn)；維權成本高，侵權成本低，假冒、侵權的主要受害者是國內(nèi)企業(yè)。因此．實施知識產(chǎn)權制度和保護知識產(chǎn)權不僅是加入WTO和解決國際知識產(chǎn)權糾紛的要求。更是我國實現(xiàn)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，激勵創(chuàng)新，提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)競爭力，增強國家綜合實力的需要。

3．逐步成為知識產(chǎn)權大國，但成為知識產(chǎn)權強國仍有較長的路要走。

總體來看，我國的專利和商標目前已經(jīng)處于高位，位居國際前列。同時，國內(nèi)專利、PCT、國外專利以及國內(nèi)商標和國外商標還保持了快速的增長態(tài)勢。

(1)我國在美、歐、日提交的發(fā)明專利申請量逆勢保持較快增長。2009年我國向美國專

利商標局提交發(fā)明專利申請6116件，比上年同期增長18.8％；向歐洲專利局提交發(fā)明專利申請1604件，比上年同期增長7.0％；向日本特許廳提交發(fā)明專利申請891件，比上年同期增長15.6％。而在國際金融危機影響下，2009年美、歐、日發(fā)明專利申請受理量同比分別下降12.9％，10.2％和l0.9％。

(2)PCT專利申請繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）最新公布的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年全球PCT申請量為155 900件，同比下降4.5％。2009年我國共受理PCT專利申請8 000件，比上年增長31.6％，3年即實現(xiàn)翻番。在2009年擁有200件以上申請的國家中，我國的增長速度最快。

(3)國內(nèi)專利申請更是迅猛增長。自1999年以來，國內(nèi)專利申請量的年增長率大都保持在20％以上，10年翻了三番。1999年，國內(nèi)申請量首度跨上10萬件臺階；2002年超過20萬件，翻了一番；2006年超過40萬件，翻了兩番；2009年超過80萬件，實現(xiàn)第三個翻番目標。2009年，國家知識產(chǎn)權局共受理發(fā)明專利申請314 573件，比上年的289 838件增長8.5％。全球經(jīng)濟嚴寒使國外來華申請量同比下降10.9％，而國內(nèi)專利申請量卻春意洋洋，同比增長達到22.4％，不僅高于同期GDP增長速度，且與上年22.3％的增速相比，增幅反而略有加大，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點。2009年我國專利授權數(shù)量超過58萬件，同比增長41.2％。其中，國內(nèi)發(fā)明專利授權數(shù)量同比增長40.4％，累計專利授權總量突破300萬件；國內(nèi)發(fā)明專利申請和授權繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢，其申請量和授權量分別達到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。較之2008年，國內(nèi)發(fā)明專利申請量增長17.7％，國內(nèi)發(fā)明專利授權最增長40.4％。2010年3月31日。我國受理的發(fā)明專利申請量累計突破200萬件。自1985年4月1日專利法實施到2005年7月21日，發(fā)明專利申請量實現(xiàn)第一個100萬件用時20年零4個月；從2005年7月21日到2010年3月31日，第二個100萬件歷時4年零8個月。

(4)商標數(shù)饋增長保持了快速發(fā)展。截至2009年底，我國商標注冊累計申請量為722.25萬件，累計注冊量為427.88萬件，有效注冊商標量為340.45萬件，商標注冊申請量、商標注冊審查量、有效注冊商標量均為世界第一。2009年，國家商標局共受理商標注冊申請83.05萬件，同比增長18.96％，超過歷史最高水平(2006年76.63萬件)6.42萬件。

另一方面，受2008年全球金融危機的影響，主要發(fā)達國家的專利申請量僅維持小幅增長甚至下滑，如2009年美同和德國等圍家的悶際專利申請公布量出現(xiàn)近5年來的首次負增長，尤其美國已經(jīng)降至2005年的最低水平；2009年歐洲專利局(EPO)受理發(fā)明專利申請134 542件，比上年的146 561件下降8.2％；日本特許廳(JPO)受理發(fā)明專利申請348 596件，比上年的391 002件下降了10.8％；韓國知識產(chǎn)權局(KIPO)受理發(fā)明專利申請163 465件，比上年的167 904件下降了2.6％。

在彼消我長的趨勢下，我國與其它國家的知識產(chǎn)權實力，我國將處于更加有利的位置，“十二五”期末我國將成為真正的知識產(chǎn)權大國。但是由于知識產(chǎn)權的質(zhì)量還有待進一步提高，同時運用知識產(chǎn)權的能力和水平需要進一步提升，“十二五”期末不可能一步到位，因此建設知識產(chǎn)權強國需長遠部署。

四、制定和實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的對策措施

溫家寶總理指出，當今世界，科學技術是綜合國力競爭的決定性因素，自主創(chuàng)新是支撐一個國家崛起的筋骨。只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力，擁有自主的知識產(chǎn)權，才能提高我國的國際競爭力。概括起來說，實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，是提升我國國家整體競爭力的根本之道，是我國企業(yè)應對跨國公司挑戰(zhàn)、提升企業(yè)競爭力的生存之道，更是保護我國知識財產(chǎn)，維護我國國家利益和安全的必由之道，是我國把握機遇、應對挑戰(zhàn)、提高我國國際競爭力的戰(zhàn)略抉擇。

1．著力提高全社會的知識產(chǎn)權意識。

迅速提高全社會的知識產(chǎn)權意識，是提高我國國際競爭力的前提。應積極引導社會各界樹立以下四種意識：一是培養(yǎng)全民知識產(chǎn)權意識，加強對企事業(yè)單位管理人員、特別是領導干部的知識產(chǎn)權宣傳培訓，并把專利知識列為科技人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。二是強化知識產(chǎn)權戰(zhàn)略意識。把知識產(chǎn)權貫穿于技術創(chuàng)新全過程，把知識產(chǎn)權戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略結合起來，運用專利進攻與防御戰(zhàn)略，大幅度提高企業(yè)知識產(chǎn)權擁有量和保護水平，不斷提高企業(yè)核心競爭力。三是提高品牌意識。要以市場為導向，加大投入，進一步培養(yǎng)一批具有自主知識產(chǎn)權、科技含量高的新產(chǎn)品、新品牌。四是樹立全方位保護意識，利用知識產(chǎn)權保護的各種形式和途徑來全方位保護自己的創(chuàng)新成果。

2．著力營造有利于知識產(chǎn)權保護的環(huán)境氛圍。

我們對知識產(chǎn)權保護問題的關注重點還僅僅停留在一些國內(nèi)企業(yè)被跨國公司打擊、限制、制裁的事件上，而鼓勵和保護人們的創(chuàng)造性，并能使人們的創(chuàng)造性獲得物質(zhì)上的回報，這才是知識產(chǎn)權法律制度的最根本的出發(fā)點。一是要優(yōu)化輿論環(huán)境。以提高全社會知識產(chǎn)權意識為目標，全方位、多渠道、多形式、有針對性地組織知識產(chǎn)權宣傳教育。二是要優(yōu)化政策環(huán)境。專利政策是一個國家或地區(qū)為促進專利活動、規(guī)范專利行為而采取的各種直接和間接的政策和措施的總和，要通過政策引導，形成技術創(chuàng)新的動力機制和激勵機制。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大知識產(chǎn)權保護力度，通過司法、行政兩條途徑，有力維護知識產(chǎn)權人的利益，改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。四是要優(yōu)化服務環(huán)境。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權中介服務市場，鼓勵發(fā)展各類中介服務機構，為企事業(yè)單位和公眾在專利代理、專利信息、專利實施中介、專利戰(zhàn)略研究咨詢、專利評價評估等方面提供全面、快捷、合法的服務。

3．切實加強國家層面知識產(chǎn)權宏觀戰(zhàn)略的對策研究。

一是要加強對美、日等國實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略情況的跟蹤研究，及時了解知識產(chǎn)權發(fā)展動向與競爭態(tài)勢。二是客觀分析知識產(chǎn)權競爭的優(yōu)劣，制定與自身發(fā)展相適應的切合中國國情的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。三是把知識產(chǎn)權戰(zhàn)略切實納入到地方、行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當中去。四是選擇一些重點領域（如電子信息、機電一體化、新材料和中醫(yī)藥等領域）開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究與運用工作，并在培育和形成新的科技優(yōu)勢后，盡快將其提升為知識產(chǎn)權優(yōu)勢。五是鼓勵企業(yè)對引進技術進行消化、吸收、創(chuàng)新，進而形成自主知識產(chǎn)權。

4．加強建設與國際慣例接軌的知識產(chǎn)權法律制度。

我們應當密切注視與高科技企業(yè)相關的技術和知識產(chǎn)權政策相關的國內(nèi)外法律法規(guī)和世界貿(mào)易組織WTO、國際電信聯(lián)盟ITU等國際組織和論壇的動態(tài)消息，及時了解國際知識產(chǎn)權的發(fā)展趨勢。盡快完善《反壟斷法》及相關法律、法規(guī)，增大對反知識產(chǎn)權壟斷的保護力度，對在知識產(chǎn)權保護領域的壟斷或限制競爭行為進行規(guī)范,，使知識產(chǎn)權法律制度既充分發(fā)揮其鼓勵創(chuàng)新和促進傳播的積極作用,，又不致被濫用來限制競爭。

5．積極推進企事業(yè)單位建立和完善知識產(chǎn)權管理制度。

加強對企事業(yè)單位建立和完善知識產(chǎn)權管理制度的分類指導，編制相關知識產(chǎn)權管理制度與辦法示范文本，為企事業(yè)單位提供參考、借鑒；對市場經(jīng)濟主體之間在合作、交往中的知識產(chǎn)權保護與權益分享等事宜，要制定明確的規(guī)定；指導基層單位采取“突圍”和“包圍”、自創(chuàng)和并購等各種策略，有效規(guī)避他人知識產(chǎn)權，創(chuàng)造和保護自己的知識產(chǎn)權；在對高新技術企業(yè)、工程中心和技術研發(fā)機構的考核評定中，應當明確將知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、實施和保護的能力與水平納入考核指標體系。

6．建立完善知識產(chǎn)權管理工作體系和知識產(chǎn)權統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

一是要建立權威、高效的國家知識產(chǎn)權保護協(xié)調(diào)機構，解決知識產(chǎn)權管理條塊分割和部門之間不協(xié)調(diào)的問題，研究和制定國家知識產(chǎn)權總體戰(zhàn)略、政策和對策措施。二是按工業(yè)產(chǎn)權劃分管理職能，實行授權管理與行政執(zhí)法分離。借鑒國際經(jīng)驗，按工業(yè)產(chǎn)權分類，實行專

利審查和商標注冊集中管理。與此同時，實行審查授權和行政執(zhí)法相分離，分別由兩個系統(tǒng)負責。三是加強知識產(chǎn)權預警機制，對有可能引發(fā)知識產(chǎn)權爭端，并對國家根本利益、經(jīng)濟安全產(chǎn)生重大影響以至嚴重威脅的動向，研究對策，向有關政府部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位發(fā)出預警報告。

7．大力促進專利技術的實施。

制定特惠扶持政策，支持發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術，促進其產(chǎn)業(yè)化，著力解決產(chǎn)業(yè)技術空心化的問題；對于政府投資且在一定期限內(nèi)未實施的休眠專利，要制定相應辦法，促進其轉(zhuǎn)讓和實施；鼓勵高等院校、科研機構與企業(yè)開展合作研究，在合理分享權益的基礎上，促進擁有自主知識產(chǎn)權的技術向企業(yè)轉(zhuǎn)移；支持和鼓勵以專利創(chuàng)業(yè)，依靠專利技術發(fā)展中小型高新技術企業(yè)。

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第三篇：中國專用汽車及其底盤發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

中國專用汽車及其底盤發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

核心提示：我國專用汽車發(fā)展正經(jīng)歷一個快速發(fā)展的過程，雖然還存在不少困難和問題，但隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，國家各項政策的落實，我相信，在全行業(yè)的共同努力下，我國專用汽車產(chǎn)業(yè)一定會走上更加健康的發(fā)展之路，趕上世界發(fā)達國家水平，在國際市場扮演更加重要的角色，由中國制造走向中國創(chuàng)造。

2008年4月23日，由中國汽車技術研究中心、中國汽車工業(yè)信息網(wǎng)主辦的2008商用汽車發(fā)展交流研討會上，來自國內(nèi)外的知名企業(yè)家、專家學者、政府官員等專論商用汽車發(fā)展趨勢。具有專用汽車生產(chǎn)企業(yè)和卡車生產(chǎn)企業(yè)雙重領導經(jīng)歷的安徽星馬集團公司董事長劉漢如應邀出席并作演講。下面是演講全文。

近年來隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，汽車工業(yè)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)獲得了迅猛發(fā)展。專用汽車作為汽車工業(yè)的重要組成部分，近年來也獲得了快速發(fā)展：一方面，隨著產(chǎn)業(yè)政策的逐步落實和行業(yè)政策法規(guī)的逐步完善，生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范，技術水平和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高；另一方面，隨著我國城市化建設、高速鐵路建設、公路建設及道路運輸業(yè)的快速發(fā)展，我國專用汽車獲得了巨大的市場空間，品種日趨豐富、合理，年產(chǎn)量大幅提高；而且隨著我國經(jīng)濟社會的深入發(fā)展、各項政策法規(guī)的更加完善、現(xiàn)存問題的逐步解決和海外市場的巨大需求，我國的專用汽車產(chǎn)業(yè)必將迎來另一個發(fā)展的黃金時期。

我國專用汽車的發(fā)展現(xiàn)狀

我國專用汽車起步于20世紀50年代末60年代初，早期主要側重于使用，雖然使用較早，但全面發(fā)展始于20世紀80年代，比發(fā)達國家晚了近30年。經(jīng)過20余年的發(fā)展，我國專用汽車已有了一定規(guī)模，特別是近年來發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計資料，全國專用汽車生產(chǎn)企業(yè)1999年546家，2005年628家，2007年已增加到約800家；產(chǎn)量也有了長足發(fā)展，1999年統(tǒng)計產(chǎn)量17.42萬輛，2004年35萬輛，2005年50萬輛，2006年近60萬輛，2007可能達到約70萬輛。目前，我國專用汽車產(chǎn)量占載貨車總量的約40%，品種接近5000個。預計“十一五”期末，我國專用汽車品種將達到6000個，年產(chǎn)90萬輛，占當年載貨車產(chǎn)量的65%。

另外，我國相當部分專用汽車已基本接近發(fā)達國家和地區(qū)同類產(chǎn)品的水平，盡管某些方面還存在一定差距，但總體上我國專用汽車行業(yè)在世界上已占有重要地位，且已基本具備參與國際市場競爭的能力。企業(yè)結構也在不斷優(yōu)化，部分領域出現(xiàn)了能夠參與國際競爭的企業(yè)，在產(chǎn)品品種、檔次、工藝裝備、自主研發(fā)等方面有了很大提高，已基本實現(xiàn)從進口到出口的轉(zhuǎn)變?！笆濉币詠恚鄶?shù)專用車企業(yè)進行了結構調(diào)整，很多中小企業(yè)通過改制、兼并、重組等方式基本實現(xiàn)了企業(yè)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。多數(shù)專用車企業(yè)擁有完備的產(chǎn)品研發(fā)體系，少部分產(chǎn)品已達到國際先進水平。

專用汽車發(fā)展遇到的主要問屬

不可諱言，我國的專用汽車發(fā)展仍存在著嚴重問題，這些問題如不得到解決，將在很大程度上影響我國專用汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

首先，研發(fā)能力不強，產(chǎn)品質(zhì)量不高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。我國目前除自卸車、掛車、廂式

貨車等專用車批量較大外，其他技術含量較高的專用車大多是小批量多品種，開發(fā)新品及技術改造投入大、見效慢、收效小，加上大多企業(yè)缺乏資金，不愿做長期投資，而采用簡易工藝裝備，致使產(chǎn)品質(zhì)量難有較大提高；資金缺乏、技術投入不足，更容易走上仿造之路，多數(shù)企業(yè)都是仿造國外車型，然后再相互模仿，同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴重。

其次，專用底盤缺乏。目前國內(nèi)基本上沒有一家專業(yè)生產(chǎn)專用汽車底盤的企業(yè)，國內(nèi)約800家專用車企業(yè)生產(chǎn)的各類專用汽車，大多是在普通貨車底盤基礎上改裝而成的，而其中大多數(shù)為利用外購底盤進行改裝生產(chǎn)的中小企業(yè)，機械化程度低，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，與發(fā)達國家有很大差距。這一現(xiàn)狀極大地制約了我國專用汽車的發(fā)展。

第三，產(chǎn)品結構不合理。目前，我國專用車市場份額占全部載貨車的40%，與發(fā)達國家超過70%的市場份額相比，還有很大差距。目前國外載貨類專用車中輕、中、重比例為3：4：3，而我國目前僅為3：5：2，中型專用車偏多而重型專用車較少。產(chǎn)品結構的不合理與日益增長的多樣化、個性化需求形成了巨大反差。

第四，行業(yè)集中度較低，生產(chǎn)企業(yè)不“?！睒I(yè)，國內(nèi)大多專用汽車生產(chǎn)企業(yè)存在散、亂、差現(xiàn)象。例如，一個產(chǎn)品有幾十家甚至幾百家企業(yè)生產(chǎn)，以及一個企業(yè)又生產(chǎn)很多種品種：而發(fā)達國家，一個產(chǎn)品最多三五家企業(yè)生產(chǎn)，一個企業(yè)最多只生產(chǎn)幾種產(chǎn)品。

第五，現(xiàn)有專用裝置的開發(fā)能力和制造水平對專用汽車限制較大。我國專用汽車專用裝置的關鍵件總體水平不高，如液壓件、泵類、閥類、控制儀表等現(xiàn)在還未達到較高技術水平，仍需進口，制約了高水平專用汽車的開發(fā)生產(chǎn)。

最后，國內(nèi)專用汽車內(nèi)涵較低，與先進國家的技術水平存在一定差距，以美國為例，通常一個14m、載荷20t的2軸廂式半掛車，車輛自質(zhì)量在7t以下，換算成我國目前的13m標準2軸廂式半掛車，自質(zhì)量約6t；而我國目前13m2軸廂式半掛車的自質(zhì)量通常超過8t。如果2軸半掛車軸荷受同樣法規(guī)的限制，美國的廂式掛車在滿載時將比我國車輛多裝約2t的貨物，空載運輸時自質(zhì)量又輕2t，這對汽車列車油耗、輪胎損耗都有較大影響，其先進的運輸經(jīng)濟性不言而喻。

專用汽車底盤的研制與推廣

專用車行業(yè)是依附在底盤制造業(yè)的基礎上發(fā)展起來的，同時又有批量小、品種多、科技含量高的特點，與主機廠有著密切的聯(lián)系：主機廠開發(fā)的專用車底盤能否滿足專用車日益多元化、專業(yè)化的需要，直接影響到其底盤的銷售：因此，主機廠應充分重視專用車廠及用戶的需求，專門開發(fā)適用的專用車底盤。為此，主機廠應從以下幾方面考慮。

第一，與專用車廠進行改裝方面的技術交流，了解上裝的專用性能和技術要求，開發(fā)滿足專業(yè)要求的底盤。

第二，充分了解專用車的使用環(huán)境及工況，對某些部件進行相應改進，以適應特定的環(huán)境及工況。

第三，召集行業(yè)內(nèi)有影響力的專用車企業(yè)及用戶進行技術交流，廣泛聽取各方面意見及要求，開發(fā)或不斷改進專用車底盤。

第四，密切關注發(fā)達國家專用車的發(fā)展動向，結合國外、國內(nèi)市場需求趨勢，開發(fā)高技術、高附加值的專用汽車底盤，填補國內(nèi)空白并搶占國際市場。

一個好的專用車底盤如要打開市場，獲得較高的市場占有率，除了上面提到的必須滿足的要求及專用性能等外，還要結合市場特點做好市場推廣工作，對專用車企業(yè)申報專用車產(chǎn)品公告給予一定的經(jīng)濟補償。

我國專用汽車的發(fā)展趨勢

隨著國民經(jīng)濟繼續(xù)快速發(fā)展及我國經(jīng)濟融入全球化進程的加快，同時隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的逐步落實和行業(yè)政策法規(guī)的不斷完善，我國專用汽車市場還將得到更大發(fā)展。未來我國專用汽車的主流市場將主要集中在城市建設、服務和高等級公路運輸、管理2大板塊，專用汽車發(fā)展將主要呈現(xiàn)以下幾大趨勢。

1.品種多樣化

從品種上講，發(fā)達國家如德國的專用汽車品種有6000多種；從批量上講，目前德、日、英等國也是完全根據(jù)市場和用戶的需要進行生產(chǎn)的，用戶要一兩輛車，企業(yè)就生產(chǎn)一兩輛車。正是由于專用汽車服務的廣泛性和專業(yè)性，才形成了專用車多品種的特點。由于各行業(yè)的特點不同，對具體品種的需求量也不同。專用汽車市場可以出現(xiàn)多個熱點同時并存的局面，從而形成市場的多元化，為生產(chǎn)企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。

2.重型化.大功率.多軸化

從近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，重卡市場銷量2002年為245輛，發(fā)動機功率大多在206kW(280PS)以下，而到2007年則迅速增長到485輛，發(fā)動機功率大多為206—257kW(280—350PS)，重卡尤其重卡底盤的發(fā)展趨勢充分印證了專用車重型化、大功率發(fā)展趨勢。道路條件的改善和交通運輸業(yè)的發(fā)展為公路運輸?shù)母咚倩⒓b箱化創(chuàng)造了良好條件，同時為大噸位、大功率、多軸化專用汽車的廣泛使用提供了廣闊空間。專家預測，“十一五”期間，高速公路運輸車輛，如重型牽引車、廂式車、廂式半掛車、集裝箱運輸車、專用半掛車、保溫冷藏車等將成為市場主角。

3.輕量化

采用新材料、新工藝對于減輕自質(zhì)量、提高運輸效率、推動和促進我國專用汽車技術進步、縮短與國外產(chǎn)品差距，具有重要意義。歐美專用車企業(yè)對鋁合金及不銹鋼材料的罐體、廂體的應用已有20多年歷史，日本企業(yè)也已在專用車上裝中大量應用鋁合金等輕型材料，而輕型材料在我國專用汽車行業(yè)的應用才剛剛起步。這意味著，我國的專用汽車產(chǎn)品也將朝著這個方向發(fā)展，只不過輕量化發(fā)展的速度會因為不同的國情而有所不同。

我國專用汽車之所以在輕量化方面與歐、美、日企業(yè)存在很大差距，一是因為目前我國專用汽車的消費水平還比較低，二是國內(nèi)運輸企業(yè)為了節(jié)省運輸費用，千方百計地超載，而沒有意識到超載本身會大大增加車輛的燃油費用，三是我國某些地區(qū)治理超載的力度不夠；

因此，推進我國專用汽車的輕量化，國家有關部門在加大管理、改革稅收的同時，還應該引導用戶去購買經(jīng)濟性好的輕量化產(chǎn)品。

4.廂式化，城市專用汽車輕型化

我國“十五”行業(yè)規(guī)劃開始提出大力推廣廂式運輸，其發(fā)展趨勢已被行業(yè)公認，尤其隨著高速公路的發(fā)展，廂式半掛車、集裝箱半掛車已成為物流企業(yè)的主力車型。隨著人民生活水平的提高，冷藏運輸半掛車也會成為今后的發(fā)展方向之一。同時，世界商業(yè)巨頭紛紛進入中國市場，超市比比皆是，輕型廂式車需求量將越來越大，城市專用汽車輕型化趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。

5.向高技術、高附加值發(fā)展

隨著國民經(jīng)濟總量構成的變化，市場對專用汽車品種的需求格局將相應改變。普通自卸汽車需求量會隨基礎設施的不斷完善而逐漸減少，廂式車、半掛車及城市配套服務車的需求量將大大增加。同時，市場競爭的加劇，產(chǎn)品成本的增加，勞動密集型產(chǎn)品以價格取勝的競爭優(yōu)勢將進一步被弱化，以技術創(chuàng)新的替代性經(jīng)濟增長將成為專用汽車行業(yè)新的經(jīng)濟增長方式。此外，市場對高技術、高附加值產(chǎn)品的需求量將大大增加，這種趨勢將提高專用車企業(yè)開發(fā)高技術、高附加值產(chǎn)品的積極性。機、電、氣、液、微電子一體化技術及GPS技術等在專用車上的應用能大大增強專用車產(chǎn)品的附加值和技術含量。專家預測，今后一段時期內(nèi)，高新技術的大量應用，加上我國專用汽車傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢會使國產(chǎn)專用汽車在出口方面上一個新臺階。

6.人性化，安全，節(jié)能、環(huán)保

專用汽車底盤的設計會越來越人性化：一是充分考慮舒適性，為駕駛員提供更好的工作環(huán)境；二是允許個性化設置性能參數(shù)。隨著社會的進步、技術水平的提高，汽車設計的安全性越來越受到人們的重視，保證駕駛人員的安全成為設計人員重點考慮的問題，除停車、行車制動等基本安全措施外，通過配備功能齊全的監(jiān)控系統(tǒng)、防側翻系統(tǒng)以及電控、液壓、機械3套獨立制動系統(tǒng)，大大提高整車的安全性和可靠性。電子技術的發(fā)展與應用，使車輛的安全性研究向智能化方向發(fā)展。

國際國內(nèi)油價的不斷攀高、全國各地不斷出現(xiàn)的“油荒”和氣候變暖，使節(jié)能、環(huán)保成為整個社會關心的主題。國家也推出了一系統(tǒng)政策措施來推動環(huán)境的改善，汽車節(jié)能環(huán)保成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。對用戶來說，節(jié)油不僅從能源考慮，也關系著他們的切身利益。環(huán)保要求推動了動力技術的更新，如電控燃油噴射和共軌技術成為必經(jīng)路線。

7.合資合作、資產(chǎn)重組

從國際市場來看，發(fā)達國家因受勞動力價格及經(jīng)濟低迷狀況的制約，近年來制造業(yè)紛紛外移，給我國專用汽車進入國際市場提供了一定機遇。一方面，國內(nèi)專用汽車靠價格優(yōu)勢在東南亞、中東、非洲、中亞及俄羅斯市場不斷增加市場份額，為國內(nèi)專用汽車全面進入國際市場奠定了良好基礎；另一方面，國外專用汽車企業(yè)為尋求新的經(jīng)濟增長點，將會積極開拓海外市場，在高端產(chǎn)品方面占據(jù)絕對優(yōu)勢，通過合資合作，來促進我國高附加值產(chǎn)品的開發(fā)。

8.區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)集中趨勢

國家鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，形成有較強綜合競爭力的規(guī)模企業(yè)發(fā)展，這一政策將推動行業(yè)優(yōu)勢資源的重新配置，有實力的企業(yè)將進一步整合行業(yè)資源、調(diào)整產(chǎn)品結構，提高專用汽車產(chǎn)品行業(yè)的生產(chǎn)集中度。

總之，我國專用汽車發(fā)展正經(jīng)歷一個快速發(fā)展的過程，雖然還存在不少困難和問題，但隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，國家各項政策的落實，我相信，在全行業(yè)的共同努力下，我國專用汽車產(chǎn)業(yè)一定會走上更加健康的發(fā)展之路，趕上世界發(fā)達國家水平，在國際市場扮演更加重要的角色，由中國制造走向中國創(chuàng)造。

第四篇：中國知識產(chǎn)權現(xiàn)狀

中國知識產(chǎn)權現(xiàn)狀

一是知識產(chǎn)權法律法規(guī)體系建設穩(wěn)步推進。完成《商標法》修改工作，新修改的《商標法》將于今年5月1日起施行。完成《著作權法實施條例》、《計算機軟件保護條例》、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》、《著作權集體管理條例》、《植物新品種保護條例》等行政法規(guī)修改工作。加緊推進《專利法》、《著作權法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《商標法實施條例》、《專利代理條例》等法律法規(guī)修改及《職務發(fā)明條例草案》的起草工作。出臺了《政府機關使用正版軟件管理辦法》，起草了《林業(yè)植物新品種保護行政執(zhí)法管理辦法》等規(guī)章。

二是知識產(chǎn)權數(shù)量持續(xù)快速增長。全年受理三種專利申請237.7萬件，授權131.3萬件，其中發(fā)明專利申請受理量達82.5萬件，占三種專利總量比例五年來首次超過三分之一，同比增長26.3%。我國PCT國際專利申請量首次超過2萬件，占全球申請總量的比重首次超過10%，在《專利合作條約》體系中躋身至第三位。每萬人口有效發(fā)明專利擁有量由2012年的3.23件增長到4.02件,提前完成“十二五”規(guī)劃目標。全年共受理商標注冊申請188.15萬件，同比增長14.15%，連續(xù)12年居世界首位，商標有效注冊量為723.79萬件，繼續(xù)保持世界第一。作品登記量84.5萬件，同比增長22.89%，提前完成“十二五”規(guī)劃目標，計算機軟件著作權登記量16.4萬件，同比增長18.04%，雙雙達到歷史新高。農(nóng)業(yè)植物新品種全年申請量達1333件，林業(yè)植物新品種申請量累計突破1200件。在知識產(chǎn)權數(shù)量快速提升的同時，各有關部門更加注重質(zhì)量導向。

三是知識產(chǎn)權行政執(zhí)法和司法保護進一步加強。政府軟件正版化工作取得階段性成果，截至2013年底，所有地市級和縣級政府完成軟件正版化檢查整改任務。年內(nèi)，多部門加強配合，開展了打擊網(wǎng)絡侵權盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”、知識產(chǎn)權執(zhí)法維權“護航”行動、打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動等，取得明顯成效。

2013年，全國地方法院共新收知識產(chǎn)權民事一審案件88583件，新收一審知識產(chǎn)權行政案件2886件；共審結一審知識產(chǎn)權案件10萬件。全國檢察機關共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件3272件5081人，提起公訴4975件8232人。全國公安機關破獲侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪案件5.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人5.3萬名，涉案價值406億元。全國海關共扣留侵權貨物1.9萬批，涉及貨物6000余萬件，新核準知識產(chǎn)權海關備案4932件。全國專利行政執(zhí)法辦案總量16227件，同比增長79.8%，其中專利糾紛辦案量5056件，同比增長101.5%。全國工商系統(tǒng)共立案查處侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品案件83141件，涉案金額11.2億元。依法向司法機關移送涉嫌犯罪案件477件、涉案金額2.8億元。全國版權系統(tǒng)立案查處侵權盜版案件3567件。

四是知識產(chǎn)權運用管理水平逐步提升。據(jù)2013年版權局公布數(shù)據(jù)表明，2010年版權相關產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻率達到6.57%，按照國際慣例，一個產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以上就可以稱為支柱產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)，全國29個地方開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點、投融資服務試點工作，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資規(guī)模不斷擴大，專利、商標、版權全年分別實現(xiàn)質(zhì)押融資254億元、401.8億元、31.73億元，總額同比增長79.46％。全年有530家企業(yè)投保專利責任保險，涉及專利1855件，保障金額達6438萬元。

2013年，知識產(chǎn)權局啟動了企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準的推行工作，全國累計約1800家企業(yè)參與貫標；教育部建立7家國家技術轉(zhuǎn)移中心，推動高校技術轉(zhuǎn)移工作；版權局批準建立國家海峽版權交易中心和青島國際版權交易中心；農(nóng)業(yè)部推進的國家（楊凌）旱區(qū)植物品種權交易中心掛牌運營，建立國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權展示交易平臺；林業(yè)局加大林業(yè)植物新品種轉(zhuǎn)化應用力度，近20個授權新品種得到轉(zhuǎn)化應用，建立木地板、竹材加工等3個知識產(chǎn)權聯(lián)盟。

五是知識產(chǎn)權對外交流合作不斷深入。2013年，世界知識產(chǎn)權組織設立中國辦事處事宜取得重要進展。全年我國共簽署知識產(chǎn)權各類有關協(xié)議51份。簽署世界知識產(chǎn)權組織通過的《馬拉喀什條約》。與世界知識產(chǎn)權組織簽署《關于發(fā)展基礎設施服務以支持專利審查工作共享的合作協(xié)議》，實現(xiàn)了云專利審查實驗系統(tǒng)(CPES)和WIPO管理的檢索與審查集中式接入(CASE)系統(tǒng)的互聯(lián);與16個國外知識產(chǎn)權機構簽署“專利審查高速路”試點合作協(xié)議；首次召開金磚國家知識產(chǎn)權局局長會議，制定了金磚國家知識產(chǎn)權局合作路線圖;參加中日韓美歐商標五方會談；成功舉辦國際植物新品種保護聯(lián)盟(UPOV)測試及分子技術會議;與美國海關聯(lián)合開展為期一個月的知識產(chǎn)權執(zhí)法行動，共查扣輸美假冒消費類電子產(chǎn)品千余批，涉及貨物逾10萬件。

第五篇：新型建筑材料發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

新型建筑材料發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 劉穎1，李可娜2，富堯3 1大連水產(chǎn)學院職業(yè)技術學院建筑教研室，大連（116300）2 遼寧工程技術大學土木建筑工程學院，阜新（123000）3兗礦集團東華建筑安裝公司工程科，鄒城（273500）E-mail：Likena2008@163.com 摘 要：隨著科學技術和經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)也蓬勃發(fā)展，對建筑材料的功能與性質(zhì)也將提出更高的要求，這就要求人類不斷地研究開發(fā)具有更高性能、同時與環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑材料，高分子有機材料、新型金屬材料和各種復合材料、智能化材料、納米材料這些都屬于新型建筑材料的范疇，目前新型建筑材料的研究有著非常重要的意義，也有著很大的發(fā)展空間，它們能在滿足現(xiàn)代人日益增長的要求的同時，符合可持續(xù)發(fā)展的原則。

關鍵詞：高強度耐久性，生活質(zhì)量，復合材料，智能化材料，可持續(xù)發(fā)展 1.引言

隨著科學技術的發(fā)展，社會的進步，人類越來越追求舒適、美好的生活環(huán)境，各種社會基礎設施的建設規(guī)模日趨龐大，建筑材料越來越顯示出其重要地位。近半個世紀來，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動了各種新型建材如雨后春筍、層出不窮。主要有新型墻體材料、保溫隔熱材料、防水密封材料、裝飾裝修材料。2.現(xiàn)有建筑材料概述 新型墻體材料以節(jié)能、節(jié)地、利廢和改善建筑功能為目的，大力發(fā)展各種輕質(zhì)板材和砼砌塊[1]，開發(fā)承重復合墻體材料。防水材料[2]重點發(fā)展改性瀝青防水卷材、聚氨酯防水涂料和硅酮、聚氨酯密封材料；保溫材料[3]重點發(fā)展建筑用礦物棉、玻璃棉制品；裝飾裝修材料重點發(fā)展丙烯酸類乳膠內(nèi)外墻涂料、復合仿木地板等一些適銷對路的產(chǎn)品；門窗重點發(fā)展塑料門窗[4]，并注意解決好款式新穎、功能各異的設計和高檔五金件的開發(fā)配套；上下水管道重點發(fā)展UPVC塑料管材件[5]，并解決好管材與管件的配套問題。無機非金屬新材料重點發(fā)展建筑、石油化工、電子、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)所需的各類玻璃鋼和制品，以及農(nóng)漁業(yè)等行業(yè)所需的玻璃鋼漁船、風力發(fā)電葉片等產(chǎn)品，不斷提高集約化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。

如果說19世紀鋼材和混凝土作為結構材料的出現(xiàn)使建筑物的規(guī)模產(chǎn)生了飛躍性的發(fā)展，那么20世紀出現(xiàn)的高分子有機材料、新型金屬材料和各種復合材料[6]，使建筑物的功能和外觀發(fā)生了根本性的變革。以塑料和合成樹脂為代表的高分子有機材料是20世紀具有代表性的新型材料，它的出現(xiàn)不僅使工業(yè)化生產(chǎn)的建筑材料由單一的無機材料發(fā)展為無機和有機兩大類型，而且由此出現(xiàn)了大量無機和有機材料復合而成的材料。使得建筑材料的品種和功能更加多樣化。各種繁多的有機材料作為裝飾裝修材料、防水材料、保溫隔熱材料、管線材料、絕緣材料，在建筑物中發(fā)揮著各種功能作用，使建筑物的使用功能和質(zhì)量得到了很大的提高。像鋁合金、不銹鋼等新型金屬材料是現(xiàn)代建筑理想的門窗以及住宅設備材料，這些新型的金屬材料在建筑開口部以及廚房、衛(wèi)浴設備上的應用，極大地改善了建筑物的密封性、美觀性欲清潔性，提高居住質(zhì)量。隨著建筑內(nèi)外裝飾和居住環(huán)境質(zhì)量要求的日益提高，我國建筑涂料也在將向高性能、環(huán)保型、抗菌功能型方向發(fā)展。

20世紀建筑材料的另一個明顯的進步是各種復合材料的出現(xiàn)和使用，包括有機材料與無機材料的復合，金屬材料與非金屬材料的復合，以及同類材料之間的復合。例如鋼纖維、玻璃纖維、有機纖維等各種纖維增強混凝土[7]，利用纖維材料拉抗強度高的特點以及它們與混凝土的粘結性，提高了混凝土的拉抗強度和沖擊韌性，改善了混凝土材料脆性大、容易開裂的特點，使混凝土的使用范圍得到擴大；采用聚合物混凝土、樹脂混凝土等復合材料制造的各種地面材料、臺面材料，模仿天然石材的質(zhì)地和花紋，同時具有比石材韌性好、顏色美觀等優(yōu)點；采用小木塊、碎木屑、刨花等木制材料為基礎，使用膠凝材料、膠粘劑或夾層材料加工而成的各種人造板材，模仿天然木材的紋理和走向，可達到以假亂真的程度。這些板材用作建筑物的地面、內(nèi)隔墻板、護壁板、頂棚板、門面板以及各種家具等；還有完全不使用天然木質(zhì)材料的無機材料人造板材，例如采用含水鈣硅酸鹽為主要原料，混合高分子有機化合物與玻璃纖維后，在25萬Pa壓力下，利用特殊過濾器將水分榨出成型的復合板材（硅鈣板），不僅可以代替天然木材，解決人類木材資源不足的問題，而且這種人造木材可耐1000℃高溫，吸水、吸濕后，尺寸及質(zhì)量不變、不開裂、不會被蟲蛀、隔熱性強，可利用木工機械進行裁切、刨削和鉆孔等加工，不易產(chǎn)生微細粉末，可利用粘合劑，相對密度只有普通木材的一半，可釘入釘子及擰進螺絲?？梢哉f是人類資開發(fā)新型建筑材料方面的又一巨大進步。除此之外，石膏板、礦棉吸聲板等各種無機板材，可代替天然木材作內(nèi)墻隔板、吊頂材料，使建筑物的保溫性、隔聲性等功能更加完善。各種空心磚，加氣混凝土砌塊等墻體材料代替實心粘土磚，可節(jié)約土地資源。隨著高效減水劑的開發(fā)成功，高性能混凝土應運而生，使混凝土材料又邁上一個新的臺階。各種涂料、防水卷材、嵌逢密封材料的開發(fā)利用，改善了建筑物的防水性和密閉性。各種壁紙用于建筑物的內(nèi)墻裝修，極大改善了建筑物的美觀性、舒適性。各種陶瓷制品用于地面、墻面、衛(wèi)生潔具、耐酸、堿、鹽等化學物質(zhì)的侵蝕，容易清潔，使人們生活更加方便、舒適，生活質(zhì)量得到了極大提高。20世紀后半葉，世界總體上進入了以經(jīng)濟建設為主流的階段，社會資本的整備，道路橋梁、通訊設施、城市住宅與公共建筑等社會基礎設施的建設進入了空前活躍的時期，因此也推動建筑材料產(chǎn)量、質(zhì)量提高，品種多樣化。新中國成立初期我國建筑材料的生產(chǎn)衰弱，社會基礎設施處于很低的水平，經(jīng)過半個世紀全體國民的努力，尤其是80年代以后基礎設施建設進入大發(fā)展時期，水泥、鋼材等主要建筑材料的產(chǎn)量已經(jīng)上升為世界第一，為建筑業(yè)的飛速發(fā)展，滿足現(xiàn)代化建設的需求提供了雄厚的材料保障。3.未來建筑材料的發(fā)展趨勢

隨著城市化進程加快，城市人口密度日趨加大，城市功能日益集中和強化，需要建造高層建筑，以解決眾多人口的居住問題和行政、金融、商貿(mào)、文化等部門的辦公空間。因此要求結構建筑向輕質(zhì)高強方向發(fā)展。目前主要目標仍然是開發(fā)高強度鋼材和高強混凝土[8],同時探索將碳纖維及其他纖維材料與混凝土聚合物等復合制造的輕質(zhì)高強結構材料。

到目前為止，普通建筑物的壽命一般設定在50—100年?，F(xiàn)代社會基礎設施的建設日趨大型化、綜合化。例如超高層建筑，大型水利設施、海底隧道等大型工程，耗資巨大，建設周期長，維修困難，因此對其耐久性的要求越來越高。此外，隨著人類對地下、海洋等苛刻環(huán)境的開發(fā)，也要求高耐久性的材料。目前，主要的開發(fā)目標有高耐久性混凝土、鋼骨混凝土[9]、防銹鋼筋、陶瓷質(zhì)外壁胎面材料，弗素樹脂涂料、防蟲蛀材料、耐低溫材料，以及在地下、海洋、高溫等苛刻環(huán)境下能長久保持性能的材料。

在大空間建筑中“第五代建材”膜材料[10]也是一種廣泛應用的新型材料，它是由高分子聚合物涂層與基材按照所需的厚度，寬度通過特定的加工工藝粘合而成?，F(xiàn)在它可以發(fā)揮極大承載力，構筑靈活大空間，并且具有自然生態(tài)美外觀。如圖1[11]，圖2[12]。

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圖1利雅得體育場膜結構 圖2 張拉式膜結構 大深度地下空間是目前為止還沒有被廣泛地開發(fā)利用的領域，隨著地球表面土地面積逐年減少，人類除了向高空發(fā)展外，大深度地下是一個很有潛力的發(fā)展空間[13]。與超高層建筑相比，地下空間結構具有很多優(yōu)點。例如具有保溫、隔熱、防風等特點，可以節(jié)省建筑能耗。為實現(xiàn)大深度地下空間建設，需要開發(fā)能適應地下環(huán)境要求的新型材料如藥劑材料、生物材料、土壤改良劑、水之凈化劑等。

海洋建筑與陸地建筑的工作環(huán)境有很大差別，為了實現(xiàn)海洋空間的利用，建造海洋建筑，必須開發(fā)適合于海洋條件的建筑材料。海水中的鹽分、氯離子、硫酸根等侵蝕作用，使材料很容易被腐蝕而破壞；海水波浪不同地往復作用，對建筑物構成沖擊、磨耗和疲勞荷載作用；海洋建筑物還要經(jīng)常受到臺風、海嘯等嚴酷的氣候條件的作用；建筑在海灘、近海等軟弱地基上的建筑物，其沉降現(xiàn)象也很明顯。這些嚴酷苛刻的環(huán)境下工作的海洋建筑物所用的材料，要求具有很高的強度、耐沖擊性、耐疲勞性、耐磨耗等力學性能，同時還要求具有優(yōu)良的耐腐蝕性能。為實現(xiàn)這些性能，要求開發(fā)以下新型材料。如涂膜金屬板材、耐腐蝕金屬、水泥基復合增強材料、地基強化材料等。為了開辟新的生存空間，人類正在向宇宙進軍。在距離地球表面400—500km的地球周圍軌道上建設大型結構物，即所謂的宇宙空間站，建立太空旅館，實現(xiàn)月球旅行等，使人類的夢想，盡管這種想法距離顯示還有些遙遠，但已有一些國家，例如美國、加拿大、歐洲各國、日本等先進國家已經(jīng)在這方面投入了力量進行研究開發(fā)。宇宙環(huán)境與地球表面、海洋以及地下都有很大差別，宇宙站以一定的速度圍繞地球轉(zhuǎn)動，其離心力與重力取得平衡，處于無重力環(huán)境。利用這種特殊的環(huán)境有可能制造出在地球上無法實現(xiàn)的高純度、高均質(zhì)、完全結晶等特殊功能的新型材料。同時，宇宙環(huán)境在地球下溫度變化非常劇烈，例如同一個宇宙工作站，被太陽光照射到的部位溫度達150℃左右，而太陽光照射不到的部位可達到零下150℃的低溫狀態(tài)。因此在用于宇宙空間建筑的材料必須適應如下劇烈的溫度變化，高溫時不軟化，低溫時不發(fā)生脆斷。同時，材料在宇宙放射線的照射下不能發(fā)生嚴重的老化。所以用于宇宙空間建筑的材料必須具有高強度、高耐久性和溫度適應性。目前有可能達到這種優(yōu)良性能的材料有鈦合金、鋁合金以及碳纖維增強塑料（CFRP）等復合材料。

為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，將建筑材料對環(huán)境造成的負荷控制在最小限度之內(nèi)，需要開發(fā)研究環(huán)保型建筑材料。例如利用工業(yè)廢料（粉煤灰、礦渣、煤矸石等）可生產(chǎn)水泥、砌塊等材料；利用廢棄的泡沫塑料生產(chǎn)保溫墻體板材；利用廢棄的玻璃生產(chǎn)貼面材料等；既可以減少固體廢渣的堆存量，減輕環(huán)境污染，又可節(jié)省自然界中的原材料，對環(huán)保和地球資源的保護具有積極的作用。免燒水泥可以節(jié)省水泥生產(chǎn)所消耗的能量。高流態(tài)、自密實免振混凝土、在施工中不需振搗，既可節(jié)省施工能耗，又能減輕噪音。

建筑材料也有向細微發(fā)展的趨勢，隨著納密技術和納米材料的進一步發(fā)展和研究，國外

和國內(nèi)利用納米材料研究開發(fā)和應用的建筑材料，目前主要是納米TiO2光催化生態(tài)建材。利用納米的氧化分解能力和超薪水作用可制成改善生活環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量的生態(tài)建筑材料，包括空氣凈化建材、抗菌滅菌建材、除臭和表面自潔建材等。

隨著人類智能化的發(fā)展，智能化材料[14]也被人們重視和研發(fā)，所謂智能化材料，即材料本身具有自我診斷和預告破壞、自我調(diào)節(jié)和自我修復的功能，以及可重復利用性。這類材料當內(nèi)部發(fā)生某種異常變化時，能將材料的內(nèi)部狀況，例如位移、變形、開裂等情況反映出來，以便在破壞前采取有效措施；同時智能化材料能夠根據(jù)內(nèi)部的承載能力及外部作用情況進行自我調(diào)整，例如吸濕放濕材料，可根據(jù)環(huán)境的濕度自動吸收或放出水分，能保持環(huán)境濕度平衡；自動調(diào)光玻璃，根據(jù)外部光線的強弱，調(diào)整進光量，滿足市內(nèi)的采光和健康性要求。智能化材料還具有類似于生物的自我生長，新陳代謝的功能，對破壞或受到傷害的部位進行自我修復。當建筑物解體的時候，材料本身還可重使用，減少建筑垃圾。這類材料的研究開發(fā)目前處于起步階段，關于自我診斷、預告破壞和自我調(diào)節(jié)等功能已有初步成果。

生態(tài)建筑材料[15]也在研究之中，它的科學和權威的定義目前仍在研究確定階段。生態(tài)建筑材料的概念來自于生態(tài)環(huán)境材料。生態(tài)環(huán)境材料的定義也仍在研究確定之中。其主要特征首先是節(jié)約資源和能源；其次是減少環(huán)境污染，避免溫室效應與臭氧層的破壞；第三是容易回收和循環(huán)利用。作為生態(tài)環(huán)境材料一個重要分支，按其含義生態(tài)建筑材料應指在材料的生產(chǎn)、使用、廢棄和再生循環(huán)過程中以與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，滿足最少資源和能源消耗，最小或無環(huán)境污染，最佳使用性能，最高循環(huán)再利用率要求設計生產(chǎn)的建筑材料。隨著城市道路、市政建設步伐的加快，人行路、停車場、廣場、住宅庭院與小區(qū)內(nèi)道路的建設量也在逐年增大，城市的地面逐步被建筑物和灰色的混凝土路面所覆蓋，使城市地面缺乏透水性，雨水不能及時還原到地下，嚴重影響城市植物的生長和生態(tài)平衡。同時，由于這種路面缺乏透氣性，對城市空間的溫度、濕度的調(diào)節(jié)能力降低，產(chǎn)生所謂的城市“熱島現(xiàn)象”。因此，應開發(fā)具有透水性、排水性、透氣性的路面材料，將雨水導入地下，調(diào)節(jié)土壤濕度，有利于植物生長，同時雨天不積水，夜間不反光，提高行車、行走舒適性和安全性。多孔的路面材料能吸收交通噪音，減輕交通噪音對環(huán)境的污染，使一種與環(huán)境相協(xié)調(diào)的路面材料。除此之外，彩色路面、柔性路面等各種多彩多姿的路面材料，可增加道路環(huán)境的美觀性，為人們提供一個賞心悅目的雛形環(huán)境。4.結論

為了提高生活質(zhì)量，改善居住環(huán)境、工作環(huán)境和出行環(huán)境，更好的滿足建筑的設計適用，經(jīng)濟，美觀以的原則，并且適應人類現(xiàn)在環(huán)境和社會的特點，人類一直在開發(fā)研究能夠滿足性能要求的建筑材料，使建筑材料的品種不斷增多，功能不斷完善，性能不斷提高。隨著社會發(fā)展，科學進步，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求將越來越高，對建筑材料的功能與性質(zhì)也將提出更高的要求，這就要求人類不斷地研究開發(fā)具有更高性能、同時與環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑材料，在滿足現(xiàn)代人日益增長的要求的同時，符合可持續(xù)發(fā)展的原則