第一篇：第13講 明清時(shí)期中國(guó)文化的衰落(02)

第13講

明清時(shí)期中國(guó)文化的衰落(02)第十三講 明清時(shí)期中國(guó)文化的衰落02

清朝簡(jiǎn)史與文化（2課時(shí)）

一、清朝簡(jiǎn)史

1.公元1616年，女真人后裔滿族建立“大金”，史稱后金。1636年（明崇禎九年，清崇德元年），清太宗皇太極稱帝，改國(guó)號(hào)為“大清”。清朝最初建都于赫?qǐng)D阿拉（今遼寧新賓），1621年遷都遼陽(yáng)，1625年遷都沈陽(yáng)（改稱“盛京”），1644年定都北京，以盛京為陪都。

2.明末面臨攘外與安內(nèi)的兩難局面，外有后金南下之威脅，內(nèi)有以李自成、張獻(xiàn)忠為首的農(nóng)民起義。兵部尚書楊嗣昌認(rèn)為“攘外必先安內(nèi)?！崩钭猿稍夂槌挟犞貏?chuàng)，幾乎全軍覆沒，張獻(xiàn)忠詐降。后明朝改為攘外為主，李自成東山再起，張獻(xiàn)忠反復(fù)，遂一發(fā)而不可收拾，明終為李自成所滅，吳三桂引清軍入關(guān)。3.康熙之武功文治。（1）平三藩，吳三桂，尚可喜，耿精忠。(2)收復(fù)臺(tái)灣。（3）平定準(zhǔn)噶爾汗噶爾丹叛亂。（4）抵抗沙俄對(duì)我國(guó)東北地區(qū)的侵略，簽定了中俄《尼布楚條約》，劃定邊界。（5）多次舉辦博學(xué)鴻儒科，創(chuàng)建了南書房制度，入值者陪伴皇帝賦詩(shī)撰文，寫字作畫，有時(shí)還秉承皇帝的意旨起草詔令，“撰述諭旨”。此后地位日升。雍正設(shè)立軍機(jī)處后，地位下降。并親臨曲阜拜謁孔廟?？滴醯圻€組織編輯與出版了《康熙字典》、《古今圖書集成》等。（6）興文字獄。（7）學(xué)習(xí)西方天文、科技、數(shù)學(xué)，鼓勵(lì)西醫(yī)傳入中國(guó)，開始引進(jìn)西醫(yī)方法治天花。4.雍正。在位13年，在年羹堯、隆科多的支持下上臺(tái)。（1）嚴(yán)厲打擊朋黨，包括年羹堯和隆科多。（2）設(shè)軍機(jī)處（集權(quán)）。（3）攤丁入畝，即把歷代沿用的人頭稅改為土地稅（即財(cái)產(chǎn)稅）。（4）取消“賤民”的“賤藉”，但實(shí)際魯迅還看到家鄉(xiāng)有賤民。（5）打破西南少數(shù)民族世襲的土司制度，代之以中央委任的“流官”。需要強(qiáng)制執(zhí)行，此時(shí)的鎮(zhèn)壓所造成后遺癥到紅軍長(zhǎng)征時(shí)還沒有消除。5.1911年（清宣統(tǒng)三年），辛亥革命爆發(fā)。1912年（中華民國(guó)元年）1月1日，中華民國(guó)宣告成立。同年2月12日，清宣統(tǒng)帝正式下詔退位，清朝滅亡。清朝共歷經(jīng)十二帝，統(tǒng)治全國(guó)268年。

二、清朝政治與文化

1.科場(chǎng)案：中國(guó)清代處理科場(chǎng)舞弊的案件。順治十四年（1657）、康熙五十年（1711）和咸豐八年（1858）的科場(chǎng)案，是其中三大重要案件。審訊之后，涉案主考均斬立決，多者二十五人，其中甚至有一品大員。

2.哭廟案。順治十八年，順治駕崩，哀詔府衙設(shè)靈舉哀痛哭三日，此時(shí)蘇州吳縣縣令任維初，私取公糧三千余石，又逮捕交不出補(bǔ)倉(cāng)糧的老百姓。以金圣嘆為首的幾個(gè)秀才，因同情農(nóng)民的遭遇，寫了“揭帖”到哭靈場(chǎng)所控告縣官，金圣嘆等共有十八人被判死刑。科場(chǎng)案與哭廟案都是政治斗爭(zhēng)的手段，乃民族矛盾爆發(fā)之結(jié)果。

3.為籠絡(luò)漢族讀書人，清朝政府特開博學(xué)鴻儒科、經(jīng)濟(jì)特科、孝廉方正科等取士。康熙十八年（1679）、乾隆元年（1736）曾兩度舉行博學(xué)鴻儒科，或稱博學(xué)鴻詞科?？滴踉~科，除顧炎武、黃宗羲等人拒不參加外，其他如朱彝尊、汪琬、毛奇齡、施潤(rùn)章等都應(yīng)選錄取，入翰林院纂修《明史》。

第13講

明清時(shí)期中國(guó)文化的衰落(02)4.清朝的文化專制。（1）明朝后期，私人辦書院，可講學(xué)，可結(jié)社。清朝則不允許辦書院，不能結(jié)社。（2）科舉則明確規(guī)定以宋儒注解為標(biāo)準(zhǔn)答案的《四書》、《五經(jīng)》取士，要寫八股文。（3）文字獄?？涤呵加校郧〕癁樯?。（相當(dāng)于“思想犯”，“意識(shí)形態(tài)罪”，與文革時(shí)相類。）順治年間開中國(guó)言論出版審查制度之端?？滴醭髅烙涗浢髂v史之《南山集》，引來(lái)殺身之禍，被誅連者300余人。雍正朝年羹堯案，凡寫詩(shī)文吹捧過(guò)年羹堯的都被牽連。受年案牽連的汪景祺斬首示眾后，其頭骨在北京菜市口掛了十年。清文字獄以其誅連極廣而可稱為“文化恐怖主義”毫不過(guò)分。5.四庫(kù)全書。《四庫(kù)全書》清乾隆年間編修的我國(guó)現(xiàn)存最大的一部官修叢書。全書分經(jīng)、史、子、集四部，收書3503種，79309卷，存目書籍6793種，93551卷，分裝36000余冊(cè)，約10億字。相當(dāng)于同時(shí)期法國(guó)狄德羅主編《百科全書》的44倍。也是世界頭號(hào)文化工程?？上У氖?，編纂《四庫(kù)全書》的過(guò)程，同時(shí)也是禁書，毀書的過(guò)程，存目書籍幾乎相當(dāng)于收錄書籍的兩倍，基本被毀。同時(shí)，收入書籍也存在一定程度被改動(dòng)現(xiàn)象。吳晗說(shuō)過(guò)“清人纂修《四庫(kù)全書》而古書亡矣！”雖然如此，叢書在保存古代典籍方面，還是功不可沒。（子曰：“色厲而內(nèi)荏，譬諸小人，其猶穿窬之盜也與？”表面上是石頭，很堅(jiān)強(qiáng)，里頭是草，軟弱的很。）

6.明末清初有黃宗羲、顧炎武、王夫之并稱明末清初、三大儒。以傳統(tǒng)儒家思想號(hào)召反清復(fù)明。在他們的影響下，儒家思想，由宋明理學(xué)空談性命變?yōu)樗^“樸學(xué)”，以章句訓(xùn)詁為主崇效漢學(xué)。

7.道教之衰落。雍正是中丹毒死的。宮里有采辦機(jī)構(gòu)，購(gòu)買煉丹用的原材料。除北宗全真道龍門派與張?zhí)鞄熛档恼慌赏?，其余皆微不足道。作為禪師的雍正皇帝親自為張紫陽(yáng)的《悟真篇》作序，對(duì)其倍加推崇。（1）有伍沖虛、柳華陽(yáng)師徒為主的伍柳派，專主煉精化氣，煉氣化神，煉神還虛的內(nèi)功丹法，以斷欲而修證身心氣脈，幻出化身以成神仙，其說(shuō)似是而非，普遍流傳于民間。（2）明末國(guó)破，清軍入關(guān)時(shí)，明朝進(jìn)士楊來(lái)如在山東、河北創(chuàng)設(shè)理門，后稱為“理教”，綜合儒道釋三家修心養(yǎng)性的一般方法，成為新興的另一宗教。

8.佛教之禪宗，由明朝口頭禪轉(zhuǎn)變?yōu)樽U習(xí)定的老路，一如佛教于南北朝時(shí)初入中國(guó)時(shí)的模樣。清軍入關(guān)之初，有西藏密宗黃教五世**，與清朝有了往來(lái)。清朝為了聯(lián)合滿、蒙，極力崇敬章嘉呼圖克圖。清軍入關(guān)之初，即冊(cè)封**、**、雙尊奉章嘉十四世為國(guó)師。順治一方面從玉琳國(guó)師學(xué)禪宗，同時(shí)并不改變對(duì)喇嘛的推崇。雍正與迦陵性音禪師往來(lái)，自以為已經(jīng)大徹大悟，自稱“圓明居士”，大弘臨濟(jì)宗，廢除明末以來(lái)密云圓悟禪師旁門的漢月法藏禪師法統(tǒng)。雍正不自信，以問(wèn)章嘉，章嘉不許之，更勉其進(jìn)步，故雍正對(duì)章嘉極信仰，稱為證明之恩師。乾隆一代，承皇室習(xí)慣，也篤信佛教，專修密宗，臨死時(shí)還口念咒語(yǔ)。

9.明末清初，著名的學(xué)術(shù)著作有顧亭林的名著《天下郡國(guó)利病書》，為研究中國(guó)地理、研究中國(guó)地方政治思想必讀的書。顧祖禹寫的《讀史方輿紀(jì)要》，也是研究政治、軍事地理最重要的書，此書對(duì)每一省先作總評(píng)，內(nèi)有各省情況研究，如各地區(qū)人的性格等。二書合稱“二顧全書”，對(duì)于中國(guó)搞政治與軍事有極端的重要性。

10.清朝的人口相對(duì)過(guò)剩。乾隆時(shí)突破3億，道光時(shí)4億。康熙55年后，新增人口永不加賦。洪亮吉的人口論。

第13講

明清時(shí)期中國(guó)文化的衰落(02)

三、作業(yè)：

1.中國(guó)文化為什么會(huì)衰落？

2.如何看待中國(guó)古代文化的接受者在軍事上的失??？

3.中國(guó)文化的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣？

4.如果中國(guó)文化想要在世界文化中繼續(xù)生存，應(yīng)該怎樣發(fā)展？

四、補(bǔ)充材料：

1.攘外必先安內(nèi)。西漢景帝的老師晁錯(cuò)力主削藩“攘夷必先安內(nèi)”，引起當(dāng)時(shí)朝廷的激烈爭(zhēng)論，大多數(shù)人都不同意或認(rèn)為時(shí)機(jī)還未到，以竇嬰為首的認(rèn)為當(dāng)時(shí)應(yīng)一致對(duì)外，對(duì)付匈奴；晁錯(cuò)以政治家的眼光說(shuō)服漢景帝最后選擇繼續(xù)和匈奴和親，而將注意力集中到削藩上。結(jié)果，漢景帝的削藩除去了內(nèi)憂，加強(qiáng)了中央集權(quán)，增強(qiáng)了國(guó)力，為武帝對(duì)匈奴動(dòng)武、解決邊患創(chuàng)造了條件。

宋初的趙普給宋太宗的折子中說(shuō)“中國(guó)既安，群夷自服。是故夫欲攘外者，必先安內(nèi)?！泵鞒谥t《急處糧運(yùn)以實(shí)重邊以保盛業(yè)疏》提到：“臣等看議得，疆兵以足食為本，攘外以安內(nèi)為先。” 2.八股文。學(xué)者多數(shù)認(rèn)為，它濫觴于北宋的經(jīng)義。王安石變法，認(rèn)為唐代以詩(shī)賦取士，浮華不切實(shí)用，于是并多科為進(jìn)士一科，一律改試經(jīng)義，文體并無(wú)規(guī)格。經(jīng)義即以經(jīng)書中的文句命題，應(yīng)試者作文闡明其中義理。宋代的經(jīng)義雖無(wú)固定的格式，但在代圣人立言這點(diǎn)上，已奠定了八股文的雛形。經(jīng)義后來(lái)吸收了南宋以后的散文和元曲的一些成份，到明初被確定為一種獨(dú)立的八股文體，成化以后逐漸形成比較嚴(yán)格的程式，遂演變成為一種僵死的官僚式文體。八股文由破題、承題、起講、入手、起股、中股、后股、束股八部分組成。破題是用兩句話將題目的意義破開，承題是承接破題的意義而說(shuō)明之。起講為議論的開始，首二字用“意謂”、“若曰”、“以為”、“且夫”、“嘗思”等開端?！叭胧帧睘槠鹬v后入手之處。起股、中股、后股、束股才是正式議論，以中股為全篇重心。在這四股中，每股又都有兩股排比對(duì)偶的文字，合共八股，故名八股文。題目主要摘自四書、五經(jīng)，所論內(nèi)容主要據(jù)宋朱熹《四書章句集注》，不得自由發(fā)揮。一篇八股文的字?jǐn)?shù)，清順治時(shí)定為550字，康熙時(shí)增為650字，后又改為700字。八股文注意章法與格調(diào)，本來(lái)是說(shuō)理的古體散文，而能與駢體辭賦合流，構(gòu)成一種新的文體，在文學(xué)史上自有其地位。但從教育的角度而言，作為考試的文體，八股文從內(nèi)容到形式都很死板，無(wú)自由發(fā)揮的余地。不僅使士人的思想受到極大的束縛，而且敗壞學(xué)風(fēng)。

3.文字獄各朝都有，清朝發(fā)展到頂峰?！稘h書》上說(shuō)，司馬遷的外孫楊惲因《報(bào)孫會(huì)宗書》令“宣帝見而惡之”而以大逆不道的罪名被處腰斬。魏末嵇康因其《與山巨源絕交書》令司馬師“聞而惡之”而被斬于東市。

在中國(guó)南北朝時(shí)期的北魏太平真君十一年（公元450年），北魏大臣崔浩因主持編纂的國(guó)史揭露了北魏統(tǒng)治者拓跋氏祖先的羞恥屈辱的歷史，被北魏世祖下令族誅，同時(shí)株連被殺的還有崔浩姻親范陽(yáng)盧氏、太原郭氏和河?xùn)|柳氏等北方大族，史稱“國(guó)史之獄”．

北宋蘇軾就曾因政敵陷害，被捕入獄將近五個(gè)月，罪名是包藏禍心、謗訕時(shí)政。主要的根據(jù)是《山村五絕》、《八月十五日看潮》、《和陳述古冬日牡丹》等幾首詩(shī)。史稱“烏臺(tái)詩(shī)案”。

翰林學(xué)士張鈞是金國(guó)有史可查的第一個(gè)文字獄受害者，因?yàn)橐粓?chǎng)天災(zāi)為金熙宗起草“深自貶損”的詔書，被蕭肄誣陷而被劈開嘴巴剁成肉醬。

公元1323年，身為高僧的前宋恭帝懷念宋朝，寫了以下的詩(shī)句：寄語(yǔ)林和靖，第13講

明清時(shí)期中國(guó)文化的衰落(02)梅花幾度開？黃金臺(tái)下客，應(yīng)是不歸來(lái)。觸怒元廷，賜死。

戴名世對(duì)清廷隨意篡改明朝歷史甚感憤慨，他通過(guò)訪問(wèn)明朝遺老和參考文字資料寫了一本記錄明末歷史的《南山集》。康熙五十年(1711年)，書印出十年后被人告發(fā)，因?yàn)闀杏媚厦髂晏?hào)并涉及多爾袞不軌之事，康熙帝十分震怒，下旨將戴名世凌遲處死，戴氏家族凡男子十六歲以上者立斬，女子及十五歲以下男子，發(fā)給滿清功臣家作奴仆。同鄉(xiāng)方孝標(biāo)曾提供參考資料《黔貴記事》，也和戴名世同樣治罪；戴氏同族人有職銜者，一律革去；給《南山集》作序的汪灝、方苞、王源等處斬刑；給《南山集》捐款刊印出版的方正玉、尤云鶚等人及其妻、子，發(fā)寧古塔充軍。由《南山集》受到牽連的有三百多人，后來(lái)康熙帝故作慈悲，改戴名世凌遲為斬刑，本來(lái)應(yīng)處斬刑之人如戴家、方家都流放黑龍江，方孝標(biāo)已死，但仍被發(fā)棺戮尸。

裘璉戲筆之禍。裘璉是浙江慈溪人，少時(shí)曾戲作《擬張良招四皓書》，內(nèi)有“欲定太子，莫若翼太子；欲翼太子，莫若賢太子”、“先生一出而太子可安，天下可定”等語(yǔ)句，當(dāng)時(shí)頗為傳誦?？滴跄┠辏呤畾q的裘璉中進(jìn)士，后來(lái)致仕歸鄉(xiāng)。雍正七年(1729年)，八十五歲的裘璉突然被捕，原來(lái)有人告發(fā)他那篇代張良寫的招賢信是替廢太子胤礽出謀劃策。次年六月，裘璉卒于京師獄中。少年戲筆，老年得禍，真所謂“人生識(shí)字憂患始”。

翰林院庶吉士徐駿，是康熙朝刑部尚書徐乾學(xué)的兒子，也是顧炎武的甥孫。雍正八年(1730年)，徐駿在奏章里，把“陛下”的“陛”字錯(cuò)寫成“狴”字，雍正見了，馬上把徐駿革職。后來(lái)再派人一查，在徐駿的詩(shī)集里找出了如下詩(shī)句“清風(fēng)不識(shí)字，何事亂翻書”、“明月有情還顧我，清風(fēng)無(wú)意不留人”，于是雍正認(rèn)為這是存心誹謗，照大不敬律斬立決。

雍正十一年(1733年)下詔征舉士人，想學(xué)康熙重開博學(xué)鴻詞科，誰(shuí)知響應(yīng)廖廖，只得作罷。人才凋零，文治廢弛，一至于此，文字獄的消極影響于此可崢。

到了所謂的“圣主”、“十全老人”乾隆帝時(shí)，文字獄則達(dá)到頂峰，共發(fā)生一百三十余案。其中四十七案的案犯被處以死刑，這意味著生者凌遲、死者戮尸、男性親族十五歲以上者連坐立斬。而由牽強(qiáng)附會(huì)、望文生義、捕風(fēng)捉影造出的文字獄，如脫韁野馬不可控制。甚至一些瘋子胡亂涂抹也被定為“逆案”，凌遲處死，荒唐到極點(diǎn)。4.明末清初三大思想家。（1）黃宗羲，字太沖，號(hào)南雷，世稱梨洲先生。浙江余姚人。父黃尊素為東林名士，為宦官魏忠賢所害。早年參加“復(fù)社“反閹黨斗爭(zhēng)。清兵南下，他招募義兵建“黃氏世忠營(yíng)”抗清。明亡后匿跡山林，隱居著述。哲學(xué)上反對(duì)程朱學(xué)派的理一元論，堅(jiān)持氣一元論的唯物主義觀點(diǎn)，認(rèn)為“離氣無(wú)理”，理在氣中。但在心物關(guān)系上，又未超脫王守仁“心學(xué)”束縛，認(rèn)為物不能離心，心是根本。清圣祖康熙元年(1662)撰成《明夷待訪錄》，書中猛烈抨擊封建專制的政治制度，提出鮮明的民主觀念。對(duì)明代思想史料作了系統(tǒng)整理。十五年至二十四年(1676― 1685)完成的《明儒學(xué)案》是第一部系統(tǒng)的中國(guó)哲學(xué)斷代史。黃宗羲的《明儒學(xué)案》以及其后開始草創(chuàng)，并由后人和學(xué)生共同合作完成的《宋元學(xué)案》這兩部著作在中國(guó)史學(xué)史上有非常重要的地位，他開創(chuàng)了中國(guó)史學(xué)上的新體裁，即“學(xué)案體”。（2）顧炎武（1613-1682）漢族，蘇州府昆山縣(今江蘇昆山)人，原名絳，字忠清。明亡后改名炎武，字寧人，亦自署蔣山傭。尊稱為亭林先生。明末清初著名的思想家、史學(xué)家、語(yǔ)言學(xué)家。曾參加抗清斗爭(zhēng)，后來(lái)致力于學(xué)術(shù)研究。晚年側(cè)重經(jīng)學(xué)的考證，考訂古音，分古韻為10部。著有《日知錄》、《音學(xué)五書》等，他是清代古韻學(xué)的開山祖，成果累累；他對(duì)切韻學(xué)也有貢獻(xiàn)，但不如他對(duì)古韻學(xué)貢獻(xiàn)多。顧亭林學(xué)術(shù)的最大特色，是一反宋明理學(xué)的唯心主義的玄學(xué)，而強(qiáng)調(diào)客觀的調(diào)查研究，第13講

明清時(shí)期中國(guó)文化的衰落(02)開一代之新風(fēng)，提出“君子為學(xué)，以明道也，以救世也。徒以詩(shī)文而已，所謂雕蟲篆刻，亦何益哉？”顧亭林強(qiáng)調(diào)做學(xué)問(wèn)必須先立人格：“禮義廉恥，是謂四維”，提倡“天下興亡，匹夫有責(zé)”。《日知錄》卷十三《正始》：“保天下者，匹夫之賤，與有責(zé)焉耳矣。”（3）王夫之(1619～1692)，字而農(nóng)，號(hào)涢齋，別號(hào)一壺道人，晚年居衡陽(yáng)之石船山，世稱“船山先生”。明末清初杰出的思想家，哲學(xué)家，與方以智，顧炎武，黃宗羲同稱明末四大學(xué)者。湖南衡陽(yáng)人，漢族。明崇禎年間，王夫之求學(xué)岳麓書院，師從吳道行，崇禎十一年（1638）肄業(yè)。在校期間，吳道行教以湖湘家學(xué)，傳授朱張之道，較早地影響了王夫之的思想，形成了王夫之湖湘學(xué)統(tǒng)中的濟(jì)世救民的基本脈絡(luò)。明亡后,清順治五年（1648），王夫之在衡陽(yáng)舉兵抗清，阻擊清軍南下，戰(zhàn)敗退肇慶，任南明桂王政府行人司行人，以反對(duì)王化澄，幾陷大獄。至桂林依瞿式耜sì，桂林陷沒，式耜殉難，乃決心隱遁。后回到家鄉(xiāng)衡陽(yáng)潛心治學(xué)，在石船山下筑草堂而居，人稱“湘西草堂”，在此撰寫了許多重要的學(xué)術(shù)著作.他始終未剃發(fā)，是中國(guó)知識(shí)分子中稀有的人物。王夫之的思想，尤其在歷史觀和政治思想方面，大都表現(xiàn)在他的《讀通鑒論》和《宋論》兩部書里。王夫之的政治思想的主旨是“循天下之公”。在這個(gè)主旨下，他猛烈抨擊“孤秦”“陋宋”，深刻揭露了秦始皇及歷代帝王把天下當(dāng)作私產(chǎn)的做法。

5.佛教之貢獻(xiàn)，深入政治、社會(huì)、哲學(xué)、文學(xué)、建筑、藝術(shù)之中。鳩摩羅什等所創(chuàng)佛教文學(xué)的風(fēng)格，高僧們?yōu)榉g佛經(jīng)發(fā)明韻聲反切，千余年來(lái)沿用。南朝齊梁間劉勰出家亦佛亦儒，跟高僧僧佑學(xué)習(xí)佛經(jīng)和儒家經(jīng)典，終有《文心雕龍》面世。唐陸羽《茶經(jīng)》，一行大師的陰陽(yáng)術(shù)數(shù)，宋程明道太極圖的發(fā)現(xiàn)，都與佛教有莫大的因緣。少林寺武術(shù)助唐太宗平定天下，元耶律楚材的醫(yī)學(xué)，劉秉忠默化元朝君臣施仁戒殺，明代姚廣孝勸阻永樂暴政，都是佛教與中國(guó)政治文化的重大關(guān)系的佐證。佛教傳入之后，可以肯定地說(shuō)，歷代文人的作品中都可以找到佛教文化影響的痕跡。佛教思想以其宏大的內(nèi)容，嚴(yán)密的邏輯，成為中國(guó)古代哲學(xué)中的最主要成份，儒道兩家從佛教文化受益頗多。

第二篇：衛(wèi)生局第 期簡(jiǎn)報(bào)

二〇一三年八月二十二日

新密市衛(wèi)生系統(tǒng)

召開“一學(xué)三促”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)

8月22日，市衛(wèi)生局在局三樓會(huì)議室召開衛(wèi)生系統(tǒng)“一學(xué)三促”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。

市衛(wèi)生系統(tǒng)“一學(xué)三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、衛(wèi)生局黨委書記魏金山同志主持會(huì)議并就前段各單位“一學(xué)三促”活動(dòng)開展情況進(jìn)行了總結(jié)，市衛(wèi)生系統(tǒng)“一學(xué)三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)寇海榮同志就下一步深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng) “一學(xué)三促”活動(dòng)作重要講話并特別強(qiáng)調(diào)了必須抓好的三項(xiàng)工作：

一、認(rèn)清形勢(shì)，高度重視

寇局長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)，按照王書記要求，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，扎實(shí)組織開展好以“學(xué)習(xí)精神、促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促科學(xué)發(fā)展、促民生改善”為主題的“一學(xué)三促”活動(dòng)，讓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在我市提前見到成效，為下一步活動(dòng)全面鋪開做好準(zhǔn)備、打牢基礎(chǔ)。對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)而言，開展好這項(xiàng)活動(dòng)，有利于市委有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)，有利于解決群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，有利于加快全面建成小康社會(huì)的步伐，有利于衛(wèi)生工作的全面強(qiáng)力推進(jìn)。因此，全市衛(wèi)生系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)開展“一學(xué)三促”活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，積極參與，主動(dòng)融入，迅速掀起活動(dòng)高潮，真正以活動(dòng)為抓手，提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)、惠民生、揚(yáng)正氣、促發(fā)展。

為深入推進(jìn)“一學(xué)三促”活動(dòng)在衛(wèi)生系統(tǒng)取得更加扎實(shí)的成效，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要突出學(xué)習(xí)主題，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，周密部署，通過(guò)專題報(bào)告、集中討論等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀黨的十八大報(bào)告和教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)讀本，學(xué)習(xí)郭庚茂書記的講話精神，學(xué)習(xí)焦裕祿精神，堅(jiān)定理想信念，提升品質(zhì)境界，端正思想態(tài)度，積極主動(dòng)參與到活動(dòng)中來(lái)。會(huì)上學(xué)習(xí)貫徹了魏治功書記提出“五學(xué)”要求，一要學(xué)習(xí)焦裕祿同志牢記宗旨、一心為民的公仆情懷；二要學(xué)習(xí)焦裕祿同志勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的頑強(qiáng)意志；三要學(xué)習(xí)焦裕祿同志實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神；四要學(xué)習(xí)焦裕祿同志不怕困難、迎難而上的拼搏精神；五要學(xué)習(xí)焦裕祿精神清正廉潔、克己奉公的高尚品德。希望廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“為民務(wù)實(shí)清廉”的公仆意識(shí)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，牢記服務(wù)宗旨，努力干好工作，真正把焦裕祿精神落實(shí)到實(shí)際工作中、體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。

第三篇：第 期 - 淮南市人民政府

第45期

淮南市外商投資服務(wù)局 2011年5月16日

近日，淮南市質(zhì)監(jiān)局圍繞“招商引資年”活動(dòng)，出臺(tái)了《淮南市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)招商引資工作實(shí)施意見》，在謀劃、開工、投產(chǎn)三階段，圍繞品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、生產(chǎn)許可、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等工作，制訂出26條措施全力服務(wù)招商引資企業(yè)。對(duì)此，曹勇市長(zhǎng)、諶偉副市長(zhǎng)分別作出重要批示，給予了充分肯定，要求相關(guān)部門結(jié)合“招商引資年”活動(dòng)的開展，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)配套政策措施，為招商引資搭建平臺(tái)，打造“洼地”。按照市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，現(xiàn)將《淮南市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)招商引資工作實(shí)施意見》全文刊發(fā)，望各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合本單位工作實(shí)際，盡快出臺(tái)服務(wù)招商引資工作相應(yīng)配套政策措施，努力營(yíng)造優(yōu)良的招商引資環(huán)境，為進(jìn)一步提升全市招商引資工作水平，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

淮南市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)招商引資工作實(shí)施意見

為更好地發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中的重要作用，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，同時(shí)為市委、市政府確定的“招商引資年”提供有力支撐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，特制定本實(shí)施意見。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)招商引資企業(yè)的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)

1、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)跟蹤機(jī)制。市局成立招商引資綜合服務(wù)協(xié)調(diào)辦公室，實(shí)行市、縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)我市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的服務(wù)采取統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，深入企業(yè)，制定專門措施，全方位服務(wù)招商引資項(xiàng)目。

2、扶優(yōu)扶強(qiáng)，打造我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品集群。專門制定《淮南市招商引資企業(yè)名牌培育規(guī)劃》及《淮南市千百十企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)計(jì)劃》，將我市招商引資企業(yè)納入重點(diǎn)培育計(jì)劃，在市名牌產(chǎn)品評(píng)選中給予政策傾斜，幫助其積極申報(bào)國(guó)家、省級(jí)名牌，協(xié)調(diào)各級(jí)政府落實(shí)對(duì)名牌企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策。全力推進(jìn)防爆電氣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，盡快形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集群。

3、制定《淮南市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略五年規(guī)劃》，充分發(fā)揮淮南市政府標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、采標(biāo)與技術(shù)改造、資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

4、制定《招商引資企業(yè)能源計(jì)量工作實(shí)施意見》，逐步擴(kuò)大能源計(jì)量檢測(cè)服務(wù)范圍，不斷加大投入，研究推廣更為便捷的檢測(cè)校準(zhǔn)方法，進(jìn)一步發(fā)揮能源計(jì)量在節(jié)能減排，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

5、制定《招商引資企業(yè)特種設(shè)備工作預(yù)案》，進(jìn)一步完善和 落實(shí)招商引資企業(yè)特種設(shè)備各項(xiàng)規(guī)章制度，確保招商引資企業(yè)特種設(shè)備安全。

二、主動(dòng)介入市政府的招商引資工作，實(shí)行項(xiàng)目謀劃、開工、投達(dá)產(chǎn)全程參與

6、在招商引資項(xiàng)目謀劃階段，逐步建立市政府招商引資重點(diǎn)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)其國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)、技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、質(zhì)量誠(chéng)信行為進(jìn)行全方位跟蹤，為政府決策提供參考依據(jù)。

7、在招商引資項(xiàng)目開工階段，從產(chǎn)品質(zhì)量角度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所布局、生產(chǎn)加工設(shè)備選定、技術(shù)管理工人的配備、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的購(gòu)進(jìn)等提出合理化建議，從而避免企業(yè)走彎路，減少不必要浪費(fèi)及損失。

8、在招商引資項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)階段，從原料進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、售后服務(wù)全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量跟蹤服務(wù)。

三、依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，為招商引資企業(yè)提供各色服務(wù)

9、對(duì)于涉及我市化工、裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、輕工、紡織等七大產(chǎn)業(yè)的招商引資企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)其制訂高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，指導(dǎo)其開展名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和誠(chéng)信體系建設(shè)，幫助企業(yè)在高起點(diǎn)上逐步實(shí)現(xiàn)由小變大、由弱變強(qiáng)、進(jìn)而在國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

10、對(duì)于我市農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的招商引資企業(yè)，服務(wù)重點(diǎn) 放在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及推廣上，放在標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范企業(yè)創(chuàng)建上，放在綠色有機(jī)食品認(rèn)證上，放在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)上，放在特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)上，放在農(nóng)資市場(chǎng)的專項(xiàng)整治與打假上，著力打造一批品質(zhì)安全、附加值含量高、管理先進(jìn)的專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

11、對(duì)于金融、物流、文化、信息服務(wù)等新興服務(wù)領(lǐng)域的招商引資企業(yè)，服務(wù)重點(diǎn)放在全面推行服務(wù)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上，放在制定服務(wù)領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范上，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

12、對(duì)于市政府今年確定的42項(xiàng)民生工程服務(wù)重點(diǎn)放在加強(qiáng)工程用基礎(chǔ)材料的監(jiān)督檢查力度上，放在打擊假冒偽劣產(chǎn)品上，放在特種設(shè)備安裝、檢定、資質(zhì)人員的培訓(xùn)上，放在工程領(lǐng)域設(shè)備監(jiān)理制度的逐步建立上，放在計(jì)量設(shè)備的檢定校準(zhǔn)上，使政府的惠民項(xiàng)目真正落到實(shí)處，百姓真正得到實(shí)惠。

四、優(yōu)化環(huán)境，提升服務(wù)能力和執(zhí)行力，深入開展“招商引資年”活動(dòng)

13、繼續(xù)開展“企業(yè)質(zhì)監(jiān)體檢”活動(dòng)，通過(guò)密切聯(lián)系、暢通渠道，從便、從速、從快、從優(yōu)、從好地解決招商引資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，健全完善為招商引資企業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

14、創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，局系統(tǒng)內(nèi)凡涉及對(duì)我市確定的 4 重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行的日常檢查、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、人員培訓(xùn)等工作，需提前申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

15、認(rèn)真執(zhí)行“一站式服務(wù)”，開辟綠色服務(wù)通道，對(duì)今年新開工的招商引資企業(yè)，本著特事特辦、急事急辦、好事快辦的原則，一次性告知許可審批方面的相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)招商引資企業(yè)組織局相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。

16、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少申辦環(huán)節(jié)，縮短申報(bào)審查周期，提高辦事效率，打造科學(xué)審批平臺(tái)，對(duì)經(jīng)審查合格的招商引資企業(yè)需取證的指派專人負(fù)責(zé)辦理，加快發(fā)證進(jìn)度，幫助其完成發(fā)證工作；對(duì)經(jīng)審查不合格的企業(yè)，采取各種措施幫助企業(yè)整改，使其盡快達(dá)到取證條件。

17、積極推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證以及質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系與職業(yè)健康等認(rèn)證工作。對(duì)重點(diǎn)招商引資企業(yè)實(shí)行3C認(rèn)證、工業(yè)生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，幫助指導(dǎo)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門從速、從便、從優(yōu)辦理。

18、積極幫助市重點(diǎn)招商引資企業(yè)開展特種設(shè)備安裝、使用許可、計(jì)量檢定、認(rèn)證工作，對(duì)企業(yè)計(jì)量設(shè)備的檢定、特種設(shè)備的檢驗(yàn)、施工建設(shè)所用原材料的檢驗(yàn)，凡屬我局承檢的，一律從快從優(yōu)辦理。

19、加大對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)獲得地理標(biāo)志保護(hù)的八公山豆腐生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮國(guó) 5 家級(jí)品牌的效應(yīng)，促進(jìn)豆腐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

20、大力推進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，在招商引資企業(yè)中免費(fèi)開展全面質(zhì)量管理培訓(xùn)和質(zhì)量專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，免費(fèi)為企業(yè)提供7S管理方法、六西格瑪管理模式、顧客滿意度測(cè)量、《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理方法的相關(guān)資料，為申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、淮南市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)提供相關(guān)政策、法規(guī)、信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，全面提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。

21、幫助、指導(dǎo)招商引資企業(yè)建立健全質(zhì)量檔案。對(duì)招商引資企業(yè)中質(zhì)量不穩(wěn)定的產(chǎn)品，加強(qiáng)跟蹤檢查，提高監(jiān)督檢查的可比性，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性的提高。加強(qiáng)招商引資企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)工作，出臺(tái)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)措施，大力弘揚(yáng)企業(yè)誠(chéng)信守信行為，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布企業(yè)誠(chéng)信信息和失信企業(yè)警示信息。

22、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作前移，對(duì)新開工的招商引資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)需要制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的招商引資企業(yè)免費(fèi)為其提供信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

23、進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的培育和創(chuàng)建工作，擴(kuò)大引領(lǐng)和示范作用，幫助企業(yè)制定、修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)企業(yè)自覺進(jìn)行種植、養(yǎng)殖和加工環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控。

24、根據(jù)招商引資企業(yè)的需要，開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)” 創(chuàng)建工作。幫助招商引資企業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)工作，與創(chuàng)建企業(yè)建立聯(lián)系制度，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)的做法，逐步推廣。

25、幫助招商引資企業(yè)完善能源計(jì)量管理 制度，培訓(xùn)能源計(jì)量人員，為重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)和能耗測(cè)評(píng)提供技術(shù)支持，引導(dǎo)其完善計(jì)量檢測(cè)體系。

26、加快建設(shè)一個(gè)國(guó)家級(jí)煤化工檢測(cè)中心，四個(gè)省級(jí)檢驗(yàn)中心——煤電化節(jié)能檢測(cè)中心、煤礦安全儀器設(shè)備檢測(cè)中心、礦用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，充分發(fā)揮政府實(shí)驗(yàn)室的功能作用，為我市企業(yè)創(chuàng)新提升、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

報(bào)：市委領(lǐng)導(dǎo)，市人大領(lǐng)導(dǎo)，市政府領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)

市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)

送：縣（區(qū)）委、政府；市直有關(guān)部門和單位

第四篇：簡(jiǎn)報(bào) 第 10 期

第 十 期

（總第34期）

洪江市司法局辦公室編 2008年10月25日

“司法行政大動(dòng)員，化解矛盾促和諧”專項(xiàng)

維穩(wěn)活動(dòng)專輯

【工作動(dòng)態(tài)】

●洪江市司法局開展“老人節(jié)”慰問(wèn)及離退休老干部座談會(huì) ●省司法廳公證質(zhì)量檢查組到我市檢查指導(dǎo)工作 ●洪江市司法局實(shí)行重點(diǎn)疑難糾紛包案制

【維穩(wěn)前沿】

●兒替老父求法援 贍養(yǎng)糾紛終平息 ●服藥過(guò)量致死亡 司法調(diào)解平糾紛 ●建筑工地死亡糾紛起 司法調(diào)解于法于情化

【法律咨詢】

●變更撫養(yǎng)權(quán)需要哪些條件？ 【工作動(dòng)態(tài)】

洪江市司法局開展“老人節(jié)”慰問(wèn)及離退休

老干部座談會(huì)

10月7日上午，在“九九”老人節(jié)來(lái)臨之際，我局黨組書記、局長(zhǎng)羅文華、黨組副書記易陸原同志帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)退休老干部專程趕往懷化慰問(wèn)看望患有重病的退休老同志陳明利，為他送去了慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。慰問(wèn)組向他仔細(xì)詢問(wèn)了身體狀況，鼓勵(lì)他堅(jiān)強(qiáng)面對(duì)困難，安心養(yǎng)病，并叮囑老人的子女，更好地關(guān)心和照顧好老人生活，讓他早日康復(fù)，安度晚年。

當(dāng)天下午，我局又召開了離退休老干部座談會(huì)。會(huì)上，局黨組成員與離退休老干部一起學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)解放思想大討論活動(dòng)相關(guān)文件精神，并向離退休老干部通報(bào)了近期全市司法行政工作情況和下一步工作打算。最后，局黨組書記、局長(zhǎng)羅文華同志作了講話。他首先向關(guān)心和支持司法行政工作的離退休老同志致以節(jié)日的問(wèn)候，感謝老同志對(duì)我市司法行政工作的關(guān)心和支持，并向老同志們?cè)敿?xì)介紹了我局在辦公樓建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)政狀況、重點(diǎn)服務(wù)等方面的工作情況。局黨組成員、局機(jī)關(guān)離退休老同志和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人近30人參加了座談會(huì)。

（局 辦）

洪江市司法局實(shí)行重點(diǎn)疑難糾紛包案制

今年以來(lái)，我局充分發(fā)揮人民調(diào)解、法律服務(wù)和法律援助等各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能，對(duì)排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛，采取一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底的工作方針，成功解決了一批有較大影響或久拖不決的重大疑難矛盾糾紛38起，做到案結(jié)事了，解決到位。我局還始終以保穩(wěn)定促發(fā)展為目標(biāo)，以平安創(chuàng)建為載體，卓有成效地開展了一系列工作，確保了我市社會(huì)治安大局穩(wěn)定，并緊密結(jié)合洪江市2008綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展了檢查驗(yàn)收前的督促指導(dǎo)工作，得到了市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的一致好評(píng)。

（局 辦）

【維穩(wěn)前沿】

兒替老父求法援 贍養(yǎng)糾紛終平息

我市一名退休教師楊明（化名）老人來(lái)到市法律援助中心，代父尋求法律援助。老人敘說(shuō)：他父親楊海今年已經(jīng)95歲高-4

服藥過(guò)量致死亡 司法調(diào)解平糾紛

日前，沙灣鄉(xiāng)石修村村民張某口服抗精神藥物過(guò)量被送往沙灣鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院治療。衛(wèi)生院當(dāng)即采取洗胃等急救治療，因病情嚴(yán)重，于當(dāng)晚7點(diǎn)左右醫(yī)治無(wú)效死亡。事情發(fā)生幾天后，死者家屬以醫(yī)院治療不合理為由，糾集親戚朋友多人，要求衛(wèi)生院支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金等費(fèi)用。鄉(xiāng)衛(wèi)生院則認(rèn)為對(duì)張某的救治不存在醫(yī)療事故，故對(duì)張某的死亡不承擔(dān)任何責(zé)任，雙方情緒激奮，矛盾趨于激化。

事發(fā)后第二天，沙灣鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院向司法所申請(qǐng)調(diào)解。鄉(xiāng)司法所接到衛(wèi)生院的調(diào)解申請(qǐng)后，立即向沙灣鄉(xiāng)政府分管政法、文教衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。并迅速趕到糾紛地點(diǎn)，召集死者家屬代表及衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)解協(xié)商。調(diào)解人員耐心細(xì)致的對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)法講理，向他們宣講相關(guān)法律，對(duì)死者入院情況、衛(wèi)生院救治措施、有無(wú)延誤救治等方面進(jìn)行分析，最終達(dá)成一致協(xié)議：衛(wèi)生院對(duì)張某入院死亡，沒有任何民事責(zé)任，出于人道主義考慮自愿支付死者家屬慰問(wèn)金2000元，使這起醫(yī)療糾紛和平化解。

（據(jù)沙灣司法所材料整理）

出，死者家屬抬尸鬧事的想法是錯(cuò)誤的，要按法律途徑合理解決此事。而對(duì)建筑工程老板則勸其以人道主義精神給予楊某家屬賠償，并且要盡快將賠償金給付家屬，好讓其給楊某妥善辦理后事。在調(diào)解員曉之以理、動(dòng)之以情的勸說(shuō)下，雙方最終自愿達(dá)成一致意見：建筑老板全額支付死者搶救的醫(yī)療費(fèi)，并一次性補(bǔ)償死者家屬喪葬費(fèi)、死亡賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)及其它費(fèi)用共計(jì)13.5萬(wàn)元。至此，該起人身?yè)p害賠償糾紛得以圓滿解決。

（據(jù)硤洲司法所材料整理）

【法律咨詢】

變更撫養(yǎng)權(quán)需要哪些條件？

問(wèn):楊某和丈夫前年離婚，孩子由男方撫養(yǎng)?，F(xiàn)在男方長(zhǎng)期生病并住院治療，孩子一直由他爺爺奶奶照顧。楊某擔(dān)心這樣對(duì)孩子不好，想把孩子要過(guò)來(lái)，請(qǐng)問(wèn)：將孩子要回來(lái)需要哪些條件？

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、法律服務(wù)所、局機(jī)關(guān)各股室，局領(lǐng)導(dǎo) 市公、檢、法辦公室，市委610辦

責(zé)任編校：馬 超 共印51份

第五篇：駐村工作簡(jiǎn)報(bào)第期

第x期

市駐村工作辦公室xxxx年x月 x 日

市駐村幫扶提升首批驗(yàn)收情況通報(bào)

根據(jù)《中共xx市委組織部關(guān)于xx年整頓提升的實(shí)施意見》（x組?xxxx?x號(hào)）和《關(guān)于百企幫百村工作的通知》（x組文?xxxx?x號(hào)）文件精神和工作安排，經(jīng)過(guò)x年多的提升和整頓，列入xx市級(jí)的xx個(gè)村，有x個(gè)提升村和 x個(gè)整頓村，已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。x月x日xx市委組織部驗(yàn)收組，采取聽取匯報(bào)、民意測(cè)評(píng)、查閱資料、個(gè)別座談、實(shí)地查看等方法步驟，分別進(jìn)行了首批達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通過(guò)對(duì)駐村幫扶工作的檢驗(yàn)，我市首批x個(gè)村經(jīng)過(guò)整頓提升工程的實(shí)施，在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)等方面，得到了鞏固和加強(qiáng)，先進(jìn)村得以提升，整頓村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。結(jié) 1

出的豐碩成果，得益于企業(yè)、單位駐村工作的幫扶支持，是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織的務(wù)實(shí)求進(jìn)。駐村幫扶工作的市、縣兩級(jí)企業(yè)（單位）工作隊(duì)，舉企業(yè)（單位）之力，聚干群之智，給予了提升村、后進(jìn)村物力、財(cái)力、智力的鼎力支持，切實(shí)按照既定的《提升村、后進(jìn)村解決問(wèn)題臺(tái)賬》，按步驟、有計(jì)劃推進(jìn)，克服各種困難，扎實(shí)做好了提升和整頓工作，為我市的基層組織建設(shè)注入活力，使農(nóng)村（社區(qū)）基層黨組織建設(shè)筑牢根基。通過(guò)此次檢查驗(yàn)收，從中也發(fā)現(xiàn)了一些個(gè)別現(xiàn)象，一是班子全，素質(zhì)低。首批驗(yàn)收的村，班子健全，但新進(jìn)入班子的村干部素質(zhì)不一，工作缺乏主動(dòng)性和能動(dòng)性，駕馭農(nóng)村工作的水平有待提高；二是重建設(shè)，輕管理。經(jīng)過(guò)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的努力，在黨建、文化陣地，以及農(nóng)村生產(chǎn)生活條件諸多方面躍上了新臺(tái)階，但個(gè)別村對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、道路等基礎(chǔ)設(shè)施疏于管理，場(chǎng)所臟亂，管理無(wú)序；三是設(shè)施全，不規(guī)范。辦公和活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置不合理，黨組織陣地一室多用，各項(xiàng)制度混為一體，整體安排和布局上不夠規(guī)范。對(duì)此，驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦要切實(shí)按照要求，督促指導(dǎo)各行政村（社區(qū)）落實(shí)整改任務(wù)。目前，我市仍有x個(gè)村，因目標(biāo)推進(jìn)緩慢、項(xiàng)目進(jìn)展不快、驗(yàn)收不符標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)未向x市提出驗(yàn)收申請(qǐng)，希望這些村務(wù)必在x月份全面達(dá)標(biāo)，x月中下旬要通過(guò)x市的提升、整頓達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦黨委和駐村工作隊(duì)要提高時(shí)間觀念，加快工作進(jìn)度，提前做好驗(yàn)收準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。一是幫扶工程項(xiàng)目正在進(jìn)行的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦黨委和工作隊(duì)要坐鎮(zhèn)指揮，集中精力，倒排工期，爭(zhēng)取時(shí)間，按期完成任務(wù)；二是工作臺(tái)賬尚未完成的，工作隊(duì)要強(qiáng)化措施，對(duì)照臺(tái)賬，攻堅(jiān)克難，逐項(xiàng)落實(shí)，確保在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；三是基本完成既定目標(biāo)的，要進(jìn)行“回頭看”，對(duì)照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好x市檢查驗(yàn)收前準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取一次達(dá)標(biāo)通過(guò)。