第一篇：西方行政制度試卷一

《西方行政制度》試卷一

一、填空題（每空1分，共20分）1、13世紀(jì)封建領(lǐng)主迫使英國(guó)國(guó)王簽署的（自由大憲章），后來成為英國(guó)重要的憲法淵源。

2、英國(guó)是世界上最先出現(xiàn)現(xiàn)代政黨，最早建立兩黨制的資本主義國(guó)家，其最早的兩大政黨為（輝格黨）和（托利黨）。

3、總統(tǒng)制政府即由總統(tǒng)擔(dān)任（國(guó)家元首）和（政府首腦）的一種政府組織形式。

4、當(dāng)代西方國(guó)家政治制度的基礎(chǔ)和淵源要追溯到2500年前地中海區(qū)域的（古希臘）和古羅馬的政治制度。

5、（主權(quán)在民）原則又稱（人民主權(quán)）原則，是針對(duì)主權(quán)在君原則提出來的，否定了封建君主專制制度，奠定了現(xiàn)代國(guó)家公民政治參與的基礎(chǔ)。

6、西方國(guó)家選舉制度的主要原則有普遍選舉權(quán)原則、（平等選舉權(quán)原則）、直接選舉權(quán)原則、（秘密投票原則）。

7、任何公民有權(quán)利直接參與國(guó)家事務(wù)的決策與管理的民主制度被稱為（直接民主制）。

8、政治制度的研究對(duì)象是（政權(quán)的組織形式）。

9、西方資本主義國(guó)家最典型的國(guó)家機(jī)構(gòu)組織原則是（三權(quán)分立）。

10、政府是國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的組成部分，政府有廣義狹義之分，廣義的政府泛指（國(guó)家權(quán)力）的所有機(jī)關(guān)；狹義政府指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中的（行政機(jī)關(guān)）。11、15世紀(jì)，以馬基雅維利的著述（《君主論》）為標(biāo)志，政治學(xué)研究領(lǐng)域出現(xiàn)了以國(guó)家權(quán)力為核心的研究體系。

12、當(dāng)代西方國(guó)家國(guó)家元首的主要形式有（個(gè)人國(guó)家元首）、（集體國(guó)家元首）、無國(guó)家元首或國(guó)家元首不明確。

13、政黨的基本特征是反映一定階級(jí)和階層的（共同利益）。

14、當(dāng)代西方國(guó)家運(yùn)行的文官制度起源于中國(guó)隋代的（科舉制度）。

二、判斷題（每小題1分，共10分）

1、一個(gè)國(guó)家擁有了一部憲法，就實(shí)現(xiàn)了憲政。（×）

2、議會(huì)制度是西方民主制的核心和主要標(biāo)志。（√）

3、一般而言，在內(nèi)閣制國(guó)家，議會(huì)進(jìn)行彈劾的對(duì)象僅限于總統(tǒng)。（×）

4、法國(guó)實(shí)行的是總統(tǒng)與總理的雙頭行政體制。（√）

5、西方國(guó)家現(xiàn)代選舉制度的建立是從議會(huì)選舉開始的。（√）

6、民主的概念產(chǎn)生于古羅馬城邦民主制度。（×）

7、英國(guó)是最早實(shí)行議會(huì)君主制的國(guó)家。（√）

8、所謂“半總統(tǒng)制”即是融合了共和制和總統(tǒng)制的某些特點(diǎn)。（×）

9、進(jìn)行違憲制裁的最基本方式就是對(duì)違反憲法的法律等予以撤消或宣布其無效。（√）

10、以政黨的政治傾向和意識(shí)形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為自由黨和保守黨。（×）

三、簡(jiǎn)答題（每小題8分，共40分）

1、總統(tǒng)制政府的特點(diǎn)有哪些？

答：（1）政府由在選舉制獲勝的總統(tǒng)負(fù)責(zé)；（2）總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，獨(dú)攬行政大全；（3）政府與國(guó)會(huì)完全分離，政府成員不兼任國(guó)會(huì)議員，不參加國(guó)會(huì)立法的討論和表決；（4）政府不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)連帶責(zé)任，政府成員對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)對(duì)選民負(fù)責(zé)。

2、在西方各國(guó)的司法實(shí)踐中，程序公正表現(xiàn)在那幾個(gè)方面？

答：（1）設(shè)立公證法院；（2）法官公正無私；（3）訴訟當(dāng)事人有權(quán)獲知全部的訴訟權(quán)利和訴訟程序，有平等的機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意見；（4）公開審判；（5）訴訟程序平等的適用于任何人。

3、按照盧梭的人民主權(quán)學(xué)說論，人民主權(quán)包含哪些基本原則？

答：（1）主權(quán)是至高無上的；（2）主權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓的；（3）主權(quán)是不可分割的；（4）主權(quán)是不能代表的。

4、簡(jiǎn)述當(dāng)代西方國(guó)家政黨政治的表現(xiàn)？

答：第一，政黨以各種方式參與政治活動(dòng)就國(guó)內(nèi)外重大問題發(fā)表意見，影響國(guó)家政治生活；第二，政黨政治的核心是奪取政權(quán)，通過掌握政權(quán)貫徹黨的綱領(lǐng)和主張，使自己所代表的階級(jí)、階層或集團(tuán)意志上升為國(guó)家意志；第三，處理和協(xié)調(diào)與國(guó)家及其他政黨、社會(huì)團(tuán)體及群眾的關(guān)系。

5、單一制國(guó)家的主要特征有哪些？

答：（1）有統(tǒng)一的憲法；（2）有統(tǒng)一的國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)；（3）國(guó)民有統(tǒng)一的國(guó)籍；（4）國(guó)內(nèi)各級(jí)地方政府受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)外能代表國(guó)家；（5）在對(duì)外關(guān)系上是唯一的國(guó)際法主體。

四、論述題（每題15分，共30分）

1、如何看待和評(píng)價(jià)政黨在現(xiàn)實(shí)政治生活中的功能作用？ 答：以下為答案要點(diǎn)，每條展開論述。（1）反映和聚合民意，整合政治體系。

（2）動(dòng)員和發(fā)展政治力量，組織競(jìng)選以獲取和參加國(guó)家政權(quán)。

（3）執(zhí)執(zhí)掌國(guó)家主權(quán)，影響立法、行政、司法過程。（4）監(jiān)督政府，防止和糾正政府損害社會(huì)和公民利益。（5）通過政治宣傳和政治教育，實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化

2、如何看待西方法治主義原則確立的意義？ 答：以下為答案要點(diǎn)，每條展開論述。（1）極大地促進(jìn)了政治民主化的發(fā)展。（2）重新構(gòu)建了社會(huì)道德體系。（3）規(guī)范政府行政行為。（4）法治中包含著德治。

第二篇：西方行政制度

《西方行政制度》

一、不定項(xiàng)選題（每小題3分，共15分）1.亞里士多德認(rèn)為政體可分為（BCD）。

A.聯(lián)邦政體B.君主政體C.貴族政體D.共和政體 2.最早實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家是（C）。A.法國(guó)B.中國(guó)C.美國(guó)D.日本

3、（B）國(guó)家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。A.總統(tǒng)制國(guó)家B.單一制國(guó)家C.議會(huì)制國(guó)家D.聯(lián)邦制國(guó)家 4.下列國(guó)家中采用單一制有（AD）。

A.法國(guó)B.瑞士C.美國(guó)D.日本 5.英國(guó)的行政制度包括：（AC）

A.君主制B.單一制C.內(nèi)閣制D.委員會(huì)制 6.按照傳統(tǒng)慣例和各種憲法文件，英王是（ABD）。A.世襲的國(guó)家元首 B.立法機(jī)關(guān)的組成部分 C.法院的首領(lǐng)D.武裝部隊(duì)的總司令

7.英國(guó)國(guó)王在現(xiàn)代社會(huì)的權(quán)力有（BCD）。

A.行政權(quán)B.立法否決權(quán)C.大臣罷免權(quán)D.授爵大權(quán) 8.在英國(guó)，（A）是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。A.樞密院B.內(nèi)閣C.部門大臣D.總理 9.英國(guó)內(nèi)閣人選由（A）決定。

A.首相個(gè)人B.議會(huì)上院C.議會(huì)下院D.國(guó)王 10.英國(guó)的地方行政單位包括（ABCD）。A.行政郡B.市鎮(zhèn)C.區(qū)D.教區(qū) 11.美國(guó)總統(tǒng)在立法上的權(quán)限包括（ABD）。

A.勸告權(quán)B.否決權(quán)C.任命官吏權(quán)D.委任立法權(quán) 12.美國(guó)總統(tǒng)的任期是（B）。A.3年B.4年C.5年D.6年

13.按照美國(guó)有關(guān)選舉的法律規(guī)定，總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)，選民投票的時(shí)間在大選年的（D）。

A.8月B.9月C.10月D.11月 14.下列表述中，正確的有（ABCD）。

A.美國(guó)國(guó)會(huì)兩院可以以簡(jiǎn)單多數(shù)票拒絕當(dāng)選議員就職

B.美國(guó)國(guó)會(huì)兩院要開除一名議員，必須以2/3的多數(shù)票通過 C.美國(guó)國(guó)會(huì)議員可以不受所屬黨派的約束，自由發(fā)表意見。

D.美國(guó)國(guó)會(huì)議員可以跨黨投票，而不用擔(dān)心會(huì)受到黨紀(jì)的制裁。15.美國(guó)總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)包括（BCD）。

A.州長(zhǎng)B.副總統(tǒng)C.內(nèi)閣D.白宮辦公室16.沒有保留給州的權(quán)力包括（BCD）。

A.借款B.締結(jié)條約C.授予貴族爵位D.鑄造貨幣 17.美國(guó)市政管理的組織形式主要有（ABC）。

A.市長(zhǎng)議會(huì)制B.委員會(huì)制C.委員會(huì)經(jīng)理制D.選舉制 18.下列關(guān)于《彭德爾頓法》的表述中，正確的有（ABCD）。A.《彭德爾頓法》的核心原則是政治中立 B.《彭德爾頓法》建立了常任文官制 C.《彭德爾頓法》使文官脫離政黨的控制

D.《彭德爾頓法》縮小了政黨分肥的范圍，但并沒有廢除政黨分肥。19.日本江戶幕府創(chuàng)建者是（C）。

A．德川秀忠B．豐臣秀吉C．德川家康D．織田信長(zhǎng) 2.0對(duì)外關(guān)系上，日本的德川幕府采?。–）。

A．參覲交代制B．幕藩體制C．鎖國(guó)政策D．開放政策 21.19世紀(jì)50年代，日本與西方國(guó)家簽訂的條約有（ABCD）。A．日美和親條約B．日英約定C．日荷和親條約D．日俄通好條約

22.二戰(zhàn)后，美國(guó)占領(lǐng)軍政府對(duì)日本進(jìn)行的改革有（AD）。

A．非軍事化改革B．軍事化改革C．非民主化改革D．民主化改革 23.關(guān)于日本天皇的地位和作用方面，有人主張“徹底解除天皇在國(guó)家權(quán)力中至高無上的地位”，這體現(xiàn)了（B）的主要觀點(diǎn)。A．廢止論B．象征論C．存立論D．實(shí)權(quán)論

24.日本戰(zhàn)后憲法直接規(guī)定的國(guó)民參政權(quán)包括（ABCD）。

A．選舉權(quán)與罷免權(quán)B．被選舉權(quán)C．請(qǐng)?jiān)笝?quán)D．國(guó)民投票權(quán) 25.日本《地方自治法》規(guī)定，日本的“普通地方公共團(tuán)體”包括（AB）。A．都道府縣B．市町村C．郡D．藩國(guó) 26.戰(zhàn)后日本中央政府對(duì)地方自治體監(jiān)督控制的方式主要有（ABD）。A.立法控制B.財(cái)政控制C.司法控制D.行政指導(dǎo)和監(jiān)督 27.日本公務(wù)員的研修主要有一下幾種（ABCD）。A.行政研修B.地方機(jī)關(guān)職員研修

C.研修指導(dǎo)者研修D(zhuǎn).行政官員出國(guó)研究員制度。28.日本對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容有（ABCD）。

A.工作B.性格C.能力D.是否適合該職位

二、判斷分析題（先判斷對(duì)錯(cuò)，再說明理由。每小題5分，共20分）1.美國(guó)是世界上最早建立議會(huì)民主制的國(guó)家。（×）理由：英國(guó)是世界上最早建立議會(huì)民主制的國(guó)家。

2.當(dāng)代世界各國(guó)所采用的君主政體多數(shù)屬于立憲君主政體。（√）

理由：立憲的君主政體是權(quán)力受成文憲法或不成文憲法限制的政體。憲法規(guī)定了君主的地位和權(quán)力，限制了君主的特權(quán)。當(dāng)代世界各國(guó)所采用的君主政體多數(shù)屬于立憲君主政體。

3.“影子內(nèi)閣”是指實(shí)行總統(tǒng)制議會(huì)反對(duì)黨組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺(tái)的執(zhí)政班子。（√）

理由：影子內(nèi)閣：在西方國(guó)家中有一種形式，稱為“影子內(nèi)閣”，或稱“預(yù)備內(nèi)閣”、“在野內(nèi)閣”。它是指實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制的議會(huì)反對(duì)黨按照內(nèi)閣的組

織形式組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺(tái)的執(zhí)政班子。

4.總統(tǒng)制政府是目前西方國(guó)家最普遍的一種政府形式。（×）理由：內(nèi)閣制政府是目前西方國(guó)家最普遍的一種政府形式。

5.英國(guó)是通過把立法、行政和司法三權(quán)截然分開實(shí)現(xiàn)權(quán)力的分散與制衡的。（×）

理由：美國(guó)是通過把立法、行政和司法三權(quán)截然分開實(shí)現(xiàn)權(quán)力的分散與制衡的。英國(guó)公眾一般所謂的議會(huì)，往往僅僅指上院。（×）理由：英國(guó)公眾一般所謂的議會(huì)，往往僅僅指下院。7.英國(guó)按照憲法和慣例，實(shí)行武官控制軍事的原則。（×）理由：英國(guó)按照憲法和慣例，實(shí)行文官控制軍事的原則。8.英國(guó)中央政府對(duì)地方政府最有力的控制方法是財(cái)政控制。（√）9.美國(guó)總統(tǒng)是真正擁有行政權(quán)力的國(guó)家元首。（√）

10.提案權(quán)獨(dú)屬國(guó)會(huì)議員，總統(tǒng)在國(guó)會(huì)只能提出立法建議。（√）11.按照美國(guó)的《聯(lián)邦公法》，國(guó)防部長(zhǎng)必須由武官擔(dān)任。（×）

12.美國(guó)聯(lián)邦文官委員會(huì)的三位委員中，可以有兩人屬于同一政黨，但委員在任期內(nèi)不得擔(dān)任公職。（×）

13.日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和美國(guó)式的責(zé)任內(nèi)閣制。（×）理由：日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和英國(guó)式的責(zé)任內(nèi)閣制

14.在日本，眾議院通過的法案如果被參議院否決，眾議院可以簡(jiǎn)單多數(shù)再次通過，該法案即可成立?！?/p>

理由：在日本、參眾兩院的關(guān)系上，眾議院居優(yōu)先地位。

15.日本地方政府是擁有自治權(quán)地方行政機(jī)關(guān)不是中央政府的委派機(jī)構(gòu)。× 理由：日本地方政府具且雙重性，既是擁有自治權(quán)地地方機(jī)關(guān)，又是中央政府委派機(jī)構(gòu)。

16.日本國(guó)家公務(wù)員的職位分類，適用于一般職務(wù)中的所有現(xiàn)業(yè)人員?！?理由：日本國(guó)家公務(wù)員的職位分類，適用于一般職務(wù)中的非現(xiàn)業(yè)人員。

三、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）

1.在現(xiàn)代社會(huì)，共和制國(guó)家的政治制度具有那些特征？P4

答；國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由直接或間接選舉產(chǎn)生，并由憲法和法律規(guī)定其任期。政府在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，公民在法律面前人人平等，享有選舉權(quán)和其他基本權(quán)利等。2.比較單一制和聯(lián)邦制。

答：?jiǎn)我恢婆c聯(lián)邦制是國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的兩種不同的組織形式，其差別主要體現(xiàn)于權(quán)力在縱向上的分配。單一制國(guó)家實(shí)行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國(guó)家的各個(gè)成員國(guó)政府則享有由憲法規(guī)定的自治權(quán)。

3、現(xiàn)代民主制包含哪些基本內(nèi)容？

答：①憲法和法律均確認(rèn)公民的民主權(quán)力和自由。②許多國(guó)家其民主制的主要表現(xiàn)形式是議會(huì)制、普選制、兩黨制（或多黨制）、文官制等政治制度。③大多數(shù)國(guó)家的成文憲法都規(guī)定了政府的組織綱要，政府及其各部門權(quán)力的分配，各機(jī)關(guān)權(quán)力的范圍，政府官員的任期、任命及選舉方法，以及選民資格的確定和選民團(tuán)體的構(gòu)成。④實(shí)行“多數(shù)統(tǒng)治，保護(hù)少數(shù)”的原則。在選舉中獲得多數(shù)選票的政黨為執(zhí)政黨，允許反對(duì)黨或在野黨存在，但反對(duì)黨或在野黨必須服從和遵守憲法和法律。

4、比較內(nèi)閣制和總統(tǒng)制。

答：內(nèi)閣制起源于英國(guó)，是由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的一種政府制度。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)并受議會(huì)監(jiān)督?？偨y(tǒng)制始于美國(guó)。在1787年，美國(guó)在制定國(guó)家憲法時(shí)，采取立法、司法、行政三權(quán)分立又相互制約的原則。通過選舉來確定總統(tǒng)，總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是行政首腦，還兼任武裝部隊(duì)總司令?？偨y(tǒng)具有極大的權(quán)力，同時(shí)又受到相當(dāng)程度的制約?，F(xiàn)代英國(guó)國(guó)王擁有的權(quán)力受到嚴(yán)格限制，主要體現(xiàn)在哪些方面？P43-44答：（1）英王仍然是世襲的國(guó)家家元首，但下任國(guó)王并非由國(guó)王任意指定，而是由不成文憲法予以嚴(yán)格的規(guī)定。（2）英王是立法機(jī)關(guān)的組成部分，英王與上院、下院組成議會(huì)，擁有立法權(quán)，法律須英王批準(zhǔn)才能生效。（3）英王為武裝部隊(duì)部司令，如今也完全是個(gè)榮譽(yù)性的稱號(hào)。（4）英王在宗教上仍是英國(guó)教會(huì)的首領(lǐng)。（5）選任首相，在理論上屬于國(guó)王自由裁決，但在實(shí)際上都是基于政黨的安排，即首相是由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖出任，國(guó)王僅僅履行任命手續(xù)而已。（6）加封貴族，并使之成為上院議員，必須根據(jù)首相的建議。

6.英國(guó)首相的職權(quán)及與內(nèi)閣的關(guān)系。答：（1）首相可以獨(dú)自做出某些重大決策；（2）首相可以利用內(nèi)閣委員會(huì)而擺脫內(nèi)閣會(huì)議；（3）首相在內(nèi)閣會(huì)議上可以操縱討論。7.英國(guó)文官工資制度的原則是什么？

答：英國(guó)文官的工資制度三項(xiàng)原則（比較平衡原則；適應(yīng)物價(jià)原則；定期提薪原則）。

8、市長(zhǎng)——內(nèi)閣制。P92-93

答：市長(zhǎng)是選舉出的獨(dú)立的政府首腦，并與他任命的內(nèi)閣官員分享執(zhí)行權(quán)力。在市長(zhǎng)與內(nèi)閣之外，還有一個(gè)由議員所組成的議會(huì)。市長(zhǎng)可以請(qǐng)其中的議員擔(dān)任自己內(nèi)閣的成員，也可以辭退其中的某些內(nèi)閣成員。議會(huì)仍然是獨(dú)立的，議長(zhǎng)由全體議員任命，通常被稱作最高行政長(zhǎng)官。市長(zhǎng)與議會(huì)的關(guān)系是，議會(huì)設(shè)定政策框架和預(yù)算，市長(zhǎng)掌握日常決策的行政權(quán)力。9.簡(jiǎn)述美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)限。

答：

1、任命官吏權(quán)；

2、外交上的權(quán)限；

3、國(guó)防和軍事上的權(quán)限；

4、立法上的權(quán)限，包括勸告權(quán)、否決權(quán)和為人立法權(quán)。

10.簡(jiǎn)述美國(guó)國(guó)會(huì)的立法程序。答：（1）提出議案。（2）委員會(huì)審議。（3）全院辯論和表決。（4）兩院協(xié)商。（5）總統(tǒng)簽署。

11、簡(jiǎn)述美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府的共有權(quán)力。

答：征稅；借款；設(shè)立銀行和公司；設(shè)立法院；制定和實(shí)施法律；為公共目的而征用財(cái)產(chǎn)；舉辦公共福利。

12、簡(jiǎn)述美國(guó)的市級(jí)管理體制的類型

答：市長(zhǎng)議會(huì)制、委員會(huì)制和委員會(huì)經(jīng)理制。三種模式的概念分別要理解。13.美國(guó)各州之間的志愿合作關(guān)系有哪些類型？

答：訂立州際公約或協(xié)議；建立各州政府委員會(huì)的固定組織；召開各州行政、議會(huì)或司法高級(jí)官員的會(huì)議；州法律統(tǒng)一化。

14.美國(guó)聯(lián)邦政府曾經(jīng)采用過的考核制度的類型有哪些？ 答：統(tǒng)一考核制度、行政考核制度、工作考核制度。

15、簡(jiǎn)述二戰(zhàn)以后美國(guó)對(duì)日本進(jìn)行改造的內(nèi)容。答：（1）進(jìn)行“非軍事化”。解除日本全部軍備，保證其不再成為世界和平與安全的威脅。（2）進(jìn)行“民主化”改革。在日本建立一個(gè)民主和平的獨(dú)立政府。

16.簡(jiǎn)述戰(zhàn)后《日本國(guó)憲法》對(duì)于國(guó)會(huì)職權(quán)的規(guī)定。答：根據(jù)戰(zhàn)后日本憲法，“國(guó)會(huì)是國(guó)家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，是國(guó)家唯一的立法機(jī)關(guān)”。國(guó)會(huì)行使以下職權(quán)：立法權(quán)；對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)；對(duì)外交的監(jiān)督權(quán)；對(duì)財(cái)政的監(jiān)督權(quán)；對(duì)司法的監(jiān)督權(quán)。

17、簡(jiǎn)述日本地方議會(huì)職權(quán)的內(nèi)容。答：（1）法案審議、決定權(quán)。（2）地方行政監(jiān)督權(quán)。（3）建議權(quán)。（4）公務(wù)調(diào)查權(quán)。（5）管理選舉有關(guān)事宜和參與人事決定權(quán)。18簡(jiǎn)述日本地方議會(huì)與地方行政長(zhǎng)官的關(guān)系。

答：地方行政長(zhǎng)官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的，而不是從議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生的，地方行政長(zhǎng)官不對(duì)地方議會(huì)負(fù)責(zé)，而直接對(duì)地方全體選民負(fù)責(zé)。地方議會(huì)與地方行政長(zhǎng)官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系，議會(huì)對(duì)行政擁有監(jiān)督權(quán)。按照《地方自治法》的規(guī)定，地方行政長(zhǎng)官的職權(quán)大于地方議會(huì)。（1）地方行政長(zhǎng)官擁有議會(huì)的召集權(quán)。（2）地方行政長(zhǎng)官對(duì)議會(huì)決議有要求復(fù)議權(quán)。（3）地方行政長(zhǎng)官擁有對(duì)議會(huì)的解散權(quán)。（4）地方行政長(zhǎng)官擁有不經(jīng)議會(huì)審議的緊急行政立法權(quán)。

一、名詞解釋（每題5分，共20分）

1.“夕陽法”---所謂“夕陽法”是指國(guó)會(huì)在批準(zhǔn)成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期。在到結(jié)束日期之前，國(guó)會(huì)對(duì)該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目進(jìn)行審查，以決定它們是否繼續(xù)下去?！跋﹃柗ā蹦芟拗菩姓C(jī)構(gòu)的膨脹，使行政機(jī)構(gòu)無法拖延。2.委員會(huì)經(jīng)理制---選民以全市為一個(gè)大選區(qū)，選舉一個(gè)由5-9人組成的委員會(huì)。該委員會(huì)是市的立法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指定規(guī)章，決定政策，控制財(cái)政并根據(jù)市政管理的需要，聘請(qǐng)一個(gè)受過專業(yè)訓(xùn)練的市政專家為市經(jīng)理。市經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)市的行政工作。

3.市長(zhǎng)議會(huì)制----是美國(guó)實(shí)行最早的一種市級(jí)管理模式。這種模式基于分權(quán)原則，在組織結(jié)構(gòu)上與州或聯(lián)邦中央類似，實(shí)行立法、司法、行政分立。市長(zhǎng)由選民選舉產(chǎn)生，是市行政部門的首長(zhǎng)。市行政機(jī)構(gòu)的其他官員，有的由選民選舉，有的由市長(zhǎng)任命，有的由議會(huì)選舉。市議會(huì)是市的立法或決策機(jī)關(guān)，行使州的立法權(quán)。

4、直接預(yù)選制----就是由各黨的黨員直接投票選舉各種職務(wù)的本黨候選人，而不再召開州黨代表大會(huì)推選。

四、論述題（每題30分，共30分）

試論述美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行制約和監(jiān)督的權(quán)力。答：（1）立法權(quán)。國(guó)會(huì)能以立法制約總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)。（2）財(cái)政權(quán)。國(guó)會(huì)掌握著錢袋，這是國(guó)會(huì)最重要的權(quán)力，也是國(guó)會(huì)制約和監(jiān)督政府的重要手段。（3）任命批準(zhǔn)權(quán)。根據(jù)美國(guó)憲法和法律規(guī)定，總統(tǒng)提名任命的部分官員須征詢參議院的意見和經(jīng)參議院批準(zhǔn)。（4）彈劾權(quán)。美國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)會(huì)有權(quán)對(duì)犯叛國(guó)罪、賄賂或其他重罪和輕罪的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)和合眾國(guó)的所有文治官員”進(jìn)行彈劾。（5）立法否決權(quán)。立法否決權(quán)在一定程度上是直接干涉行政的行動(dòng)。在行政機(jī)構(gòu)被國(guó)會(huì)授權(quán)后，其行動(dòng)又不能令國(guó)會(huì)滿意，則會(huì)被國(guó)會(huì)制止。（6）“夕陽法”。所謂“夕陽法”是指國(guó)會(huì)在批準(zhǔn)成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期?！跋﹃柗ā蹦芟拗菩姓C(jī)構(gòu)的膨脹。（7）調(diào)查權(quán)。調(diào)查權(quán)是由立法權(quán)引申出來的，調(diào)查可使國(guó)會(huì)收集事實(shí)以幫助立法。

五、論述題：

簡(jiǎn)述日本20世紀(jì)末行政改革的原因和內(nèi)容。

答：日本20世紀(jì)末行政改革的原因。二戰(zhàn)后，日本制定新憲法及內(nèi)閣法等相關(guān)法律，對(duì)戰(zhàn)前行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了比較徹底的改革。然而，日本雖然在戰(zhàn)后實(shí)行了內(nèi)閣制，在法律上國(guó)會(huì)是政策形成的中心，在實(shí)際的政治過程中，真正主導(dǎo)日本政策的卻是行政系統(tǒng)。形成這種政治格局的原因很復(fù)雜，日本戰(zhàn)后改革未能有效地改造其官僚體系，卻使戰(zhàn)前的“行政官?gòu)d”幾乎未受損傷地被延續(xù)了下來。這使日本走向市場(chǎng)化的道路上成了最大阻力。20世紀(jì)末日本行政改革的內(nèi)容。（1）改革內(nèi)閣制度，試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢(shì)首相”問題，并實(shí)現(xiàn)政治家對(duì)官僚的控制。（2）將1府12省9廳按職能精簡(jiǎn)整編為1府12省廳。（3）以“官辦到民辦”、“從國(guó)家到地方”為口號(hào)，推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。（4）簡(jiǎn)化行政組織，壓縮公務(wù)員的規(guī)模。（5）進(jìn)行公務(wù)員制度改革。（6）妥善運(yùn)用行政信息公開制度。

六、論述題（每題25分）

試比較法國(guó)半總統(tǒng)制與美國(guó)總統(tǒng)制。

答：①在國(guó)家元首的產(chǎn)生方式上，兩國(guó)總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生，但法國(guó)總統(tǒng)采用直接選舉方式，美國(guó)總統(tǒng)采用間接選舉方式。②在總統(tǒng)與議會(huì)的關(guān)系上，兩國(guó)總統(tǒng)都只對(duì)憲法負(fù)責(zé)，而不是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，但他們又都與議會(huì)保持著廣泛而密切的聯(lián)系。③美國(guó)議會(huì)中的黨派構(gòu)成對(duì)于總統(tǒng)的執(zhí)政過程并不產(chǎn)生直接的、決定性的影響，而在法國(guó)，總統(tǒng)所屬的黨派是否在議會(huì)中占有多數(shù)席位，對(duì)于總統(tǒng)執(zhí)政則具有直接的、決定性的影響。④在立法動(dòng)議權(quán)方面，兩國(guó)總統(tǒng)并無差別，但美國(guó)總統(tǒng)不僅擁有對(duì)于法律的擱置權(quán)，還擁有對(duì)于法律的否決權(quán)。⑤美國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的分權(quán)體制，總統(tǒng)不得解散議會(huì)，但議會(huì)可以彈劾總統(tǒng)。法國(guó)總統(tǒng)可以解散議會(huì)，議會(huì)雖然擁有對(duì)總統(tǒng)的彈劾權(quán)，但只有當(dāng)總統(tǒng)有叛國(guó)罪時(shí)才能進(jìn)行彈劾。⑥美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦。法國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家元首，但總理是政府首腦。⑦在外交權(quán)和司法權(quán)方面，法國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力相對(duì)更大一些。

七、論述題（25分）

試述英國(guó)20世紀(jì)末上院改革的基本內(nèi)容。

答：上院改革的基本內(nèi)容：（1）上院改革的宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑：上院改革的宗旨是推進(jìn)民主化。根據(jù)工黨政府的《議會(huì)現(xiàn)代化：改革上院》白皮書，這次上院改革的目標(biāo)是使“第二院”比過去的貴族院“更加民主、更有代表性：“該議院作為一個(gè)整體，將反映出國(guó)內(nèi)政治信念的總體上的平衡?！蓖瑫r(shí)，“該議院的成員將包括來自全國(guó)各部分、階層和行業(yè)，而且男女比例、全國(guó)性民族和宗教組織的比例要大體相稱”。實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)目標(biāo)的途徑是：一是取消世襲貴族的第二院占有一席之地的權(quán)利；二是通過革新一化貴族的提名方式來建立一個(gè)過渡性的議院；三是啟動(dòng)廣泛而長(zhǎng)期的改革。（2）上院改革的總體思路新上院的作用：A、對(duì)公共政策提出不同的看法。B、成為英國(guó)社會(huì)廣泛的代表。C、作為非成文英國(guó)憲法中的主要“制約與平衡”因素之一，在權(quán)力制衡性上發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。D、在公共事務(wù)上，上院應(yīng)該為聯(lián)合王國(guó)的各民族、各地區(qū)提供一個(gè)發(fā)言的論壇。概括地說，新的上院主要有四項(xiàng)職能：建議、代表、制衡、論壇。與原來的貴族院相比，新上院多了一個(gè)代表職能，在其他職能上也存在著內(nèi)涵和程度上的差異。（3）上院的權(quán)力。新上院的權(quán)力主要有：A、保留議會(huì)法中已經(jīng)規(guī)定的“懸掛否決權(quán)”。這項(xiàng)權(quán)力可以拖延下院通過的法律生效，但不能阻止其最終成為法律。下院法案在連續(xù)兩屆議會(huì)獲得通過后，即可成為法律而生效。B、有權(quán)在合理的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)考慮所有的政府事務(wù)。上院應(yīng)關(guān)注執(zhí)政黨大選時(shí)的競(jìng)選宣言，以及下院在主要公共政策問題上的表態(tài)。

（4）新上院的特征。新的第二院具有如下特征：有權(quán)威，有信譽(yù)，有廣泛的代表性。這些特征決定上院具有如下特點(diǎn)：A、有深厚的政治世界以外的自立和多領(lǐng)域的專長(zhǎng)；B、具備對(duì)憲法事務(wù)和人權(quán)進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估的特殊技能和知識(shí)；C、具有運(yùn)用哲學(xué)、心理和精神分析方法處理問題的能力；D、有杰出的個(gè)人修養(yǎng)；E、保持自由地位，不受政黨支配，為了使任何一黨不能支配第二院，相當(dāng)比例的成員將是非黨人士并坐在“橫坐”上。F、有不嗜爭(zhēng)論、禮貌待人的紳士風(fēng)度；G、有用戰(zhàn)略眼光看問題的頭腦。

（5）新上院議員的額構(gòu)成。上院成員構(gòu)成方式：A、相當(dāng)數(shù)量的人是“地方議員”，他們是在反映聯(lián)合王國(guó)內(nèi)部每個(gè)民族和地區(qū)政治信念平衡的基礎(chǔ)上選出的。B、其余議員將在一個(gè)真正獨(dú)立的選任委員會(huì)提名的基礎(chǔ)上遴選；C、選任委員會(huì)中的獨(dú)立人士占總數(shù)的比例保持在20%左右；D、對(duì)有政黨傾向的議員，選任委員會(huì)要確?？傮w上的平衡，這個(gè)平衡要與最近一次大選中選民所表達(dá)出來的政治信念相稱；E、為使改革減少阻力，現(xiàn)有的一代貴族應(yīng)該成為新上院的成員。

第三篇：《西方行政制度》模擬試卷及答案

浙江廣播電視大學(xué)開放教育期末考試

行政管理專業(yè)（開放?？疲段鞣叫姓贫取纺M試卷及答案

一、單項(xiàng)選擇題（每小題2分，共20分）

1.在“新公共服務(wù)”理論中，處于整個(gè)治理體系的中心的是（C）。A.政府 B.社會(huì) C.公民 D.企業(yè) 2.采用單一制的國(guó)家有（A）。

A.法國(guó) B.加拿大 C.美國(guó) D.德國(guó) 3.下列不屬于行政制度公共服務(wù)內(nèi)容的是（D）。

A.提供自來水 B.維護(hù)公共秩序 C.解決居民就業(yè)問題 D.提高個(gè)人生活水平4.當(dāng)代西方文明主要源于（C）。

A.歐洲 B.美洲 C.地中海城邦文明與羅馬帝國(guó) D.非洲 5.中世紀(jì)的行政機(jī)構(gòu)與行政官員的權(quán)力來源于（B）。A.議會(huì) B.君主 C.人民 D.法律授權(quán)

6.從文官階層產(chǎn)生到近代文官制度形成，其間沒有經(jīng)歷的時(shí)期是（D）。A.封建專制君主的恩賜官職制時(shí)期 B.人贍徇制時(shí)期 C.政黨分贓制時(shí)期 D.公共選舉時(shí)期

7.下列不屬于20世紀(jì)以后西方資本主義加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)的原因是（B）。A.自由競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致壟斷 B.經(jīng)濟(jì)滯漲

C.糾正市場(chǎng)失靈 D.1929年至1933年席卷世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī) 8.西方行政制度的研究對(duì)象是（A）。

A.歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的行政制度 B.資本主義政治制度 C.西方社會(huì)政治制度 D.所有國(guó)家的行政制度 9.三權(quán)分立所說的三權(quán)是指（A）。

A.立法、行政、司法 B.政治、經(jīng)濟(jì)、文化 C.黨、政府、社會(huì) D.民主、自由、選舉 10.凱恩斯主義產(chǎn)生的背景是（B）。

A.資本主義發(fā)展初期 B.1929年至1933年席卷世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī) C.資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期 D.蘇聯(lián)戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義時(shí)期

二、多項(xiàng)選擇題（每小題3分，共30分）1.柏拉圖的主要著作有（ABC）。

A.《理想國(guó)》 B.《法律篇》 C.《政治家篇》 D.《政治學(xué)》 3.下列屬于亞里士多德的著作有（ABCD）。

A.《政治學(xué)》 B.《工具論》 C.《形而上學(xué)》 D.《倫理學(xué)》 4.下列屬于威爾遜撰寫的論文有（ABC）。A.《行政學(xué)研究》 B.《國(guó)會(huì)制政體》 C.《美國(guó)的憲法政府》 D.《社會(huì)學(xué)》 5.下列屬于韋伯的理想行政組織體系特征的是（ABCD）。

A.任何機(jī)構(gòu)組織都應(yīng)有確定的目標(biāo) B.組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須實(shí)行勞動(dòng)分工 C.按等級(jí)制度形成的一個(gè)指揮鏈 D.在人員關(guān)系上，他們之間是一種指揮和服從的關(guān)系 6.巴納德的組織三要素是指（ABC）。

A.協(xié)作意愿 B.共同的目標(biāo) C.信息溝通是組織中所有活動(dòng)的依據(jù) D.規(guī)章制度 7.政府經(jīng)濟(jì)職能實(shí)現(xiàn)的有效途徑有（ABD）。

A.財(cái)政政策 B.貨幣政策 C.行政政策 D.收入政策 8.下列選型中屬于西方國(guó)家為立法監(jiān)督和司法監(jiān)督而制定的法律是（BCD）。A.《憲法總則》 B.《權(quán)利法案》 C.《獨(dú)立宣言》 D.《人權(quán)宣言》 9.資本主義“滯漲”時(shí)期表現(xiàn)的特征有（ACD）。

A.經(jīng)濟(jì)停滯 B.經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展 C.失業(yè)率居高不下 D.通貨膨脹率嚴(yán)重 10.采用聯(lián)邦制的國(guó)家有（BCD）。

A.日本 B.加拿大 C.美國(guó) D.澳大利亞

三、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共30分）

1.影響美國(guó)總統(tǒng)制中央行政制度創(chuàng)建的主要因素。

答：（1）三權(quán)分立的原則為總統(tǒng)制政府的創(chuàng)建奠定了政治的基礎(chǔ)（2）反對(duì)君主制的思想為總統(tǒng)制政府制度的創(chuàng)建掃清了認(rèn)識(shí)障礙（3）州長(zhǎng)制為總統(tǒng)制政府制度的創(chuàng)建提供了有益借鑒（4）華盛頓個(gè)人的影響也為總統(tǒng)制政府制度的創(chuàng)建起到了重要作用 2.總統(tǒng)制中央行政制度主要特征。

答：（1）總統(tǒng)集國(guó)家元首和政府首腦于一身（2）總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外（3）政府與議會(huì)完全分離（4）政府成員與總統(tǒng)是部署關(guān)系（5）政府不對(duì)議會(huì)負(fù)連帶責(zé)任 3.總統(tǒng)制的主要弊端。

總統(tǒng)制的弊端：（1）權(quán)力過大，不受議會(huì)的支配，憲法也沒有授權(quán)公民或議會(huì)有權(quán)罷免總統(tǒng)（2）分權(quán)制衡對(duì)于防止個(gè)人專斷和濫用權(quán)力有一定的作用，但不是萬能的，總統(tǒng)可以利用憲法的漏洞，對(duì)議會(huì)進(jìn)行反制約（3）國(guó)會(huì)與政府為了相互制約，建立龐大的官僚機(jī)構(gòu)，造成機(jī)構(gòu)重

疊，人

浮

于

事，效

率

底

下的狀

況

四、論述題（20分）試評(píng)述凱恩斯主義。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些階段，凱恩斯主義確實(shí)發(fā)揮了積極的作用，如：通過擴(kuò)大政府開支，增加就業(yè)來增加需求，一定程度上刺激了經(jīng)濟(jì)（如19世紀(jì)20年代西方的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期）。但是凱恩斯主義我個(gè)人認(rèn)為已經(jīng)不再使用于現(xiàn)在的中國(guó)。凱恩斯主義推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車“投資、出口、消費(fèi)”，但目前階段來看中國(guó)側(cè)重于以投資來擴(kuò)大消費(fèi)，導(dǎo)致現(xiàn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。凱恩斯主義注重的是短期的利益，會(huì)對(duì)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。另外，其過分著重政府的作用，將降低企業(yè)以及市場(chǎng)自救的積極性。

第四篇：西方行政制度形考作業(yè)(一)

西方行政制度形考第一次作業(yè)

一、單選

1、（）是世界上最早建立的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。A.美國(guó)

B.英國(guó)

C.荷蘭

D.意大利

2、法國(guó)大革命最重要的成果是（）。

A.摧毀了封建統(tǒng)治

B.建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)

C.確立總統(tǒng)共和制

D.確立了君主立憲制

3、（）是世界上最早創(chuàng)立兩黨制的資本主義國(guó)家。A.美國(guó)

B.英國(guó)

C.荷蘭

D.法國(guó)

4、最早實(shí)行文官制度的是（）。A.美國(guó)

B.英國(guó)

C.日本

D.德國(guó) 5．資本主義政治制度也稱作（）。

A.議會(huì)民主制

B.人民主權(quán)制

C.兩黨制

D.多黨制

6、資產(chǎn)階級(jí)分權(quán)與制衡原則是由（）發(fā)展的。A.洛克

B.孟德斯鳩

C.西塞羅

D.波里比

7、君主集各項(xiàng)大權(quán)于一身，是國(guó)家權(quán)力的中心。這是（）。A.二元君主制

B.議會(huì)共和制

C.總統(tǒng)共和制

D.委員共和制

8、國(guó)家的實(shí)權(quán)掌握在議會(huì)多數(shù)和內(nèi)閣手中，君主只有形式上的權(quán)力，這是（）。A.二元君主制

B.議會(huì)共和制

C.總統(tǒng)共和制

D.議會(huì)君主制

9、國(guó)家的實(shí)際權(quán)力由議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨組成的政府掌握。這是（）。A.二元君主制

B.議會(huì)共和制

C.總統(tǒng)共和制

D.議會(huì)君主制

10、憲法體現(xiàn)了（）的利益。

A人民

B統(tǒng)治階級(jí)

C議會(huì)

D國(guó)家

11、憲法是（）的產(chǎn)物。

A奴隸階級(jí)革命

B封建階級(jí)革命

C資產(chǎn)階級(jí)革命

D無產(chǎn)階級(jí)革命

12、世界上最古老的協(xié)定憲法是（）。

A英國(guó)憲法

B德國(guó)憲法

C日本憲法

D瑞士憲法

13、以下哪個(gè)國(guó)家的憲法屬于不成文憲法。（）A英國(guó)憲法

B德國(guó)憲法

C日本憲法

D瑞士憲法

14、法國(guó)先后制定過（）部憲法。A13 B14 C15 D16

15、按照政黨的（）進(jìn)行分類，可分為組織嚴(yán)密型政黨和組織松散型政黨。A政治地位

B所起的作用大小

C 意識(shí)形態(tài)

D組織狀況

16、美國(guó)的（）是美國(guó)最早建立的資產(chǎn)階級(jí)政黨。A共和黨

B民主黨

C自由黨

D保守黨

17、（）是最早建立多黨體制的國(guó)家。A英國(guó)

B美國(guó)

C法國(guó)

D日本

18、法國(guó)現(xiàn)代意義上的政黨產(chǎn)生于（）。

A第一共和國(guó)時(shí)期

B第二共和國(guó)時(shí)期

C第三共和國(guó)時(shí)期

D第四共和國(guó)時(shí)期

19、德國(guó)戰(zhàn)后參加執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的政黨是（）。A社民黨

B自民黨

C綠黨

D民主社會(huì)主義黨 20、（）成立標(biāo)志著美國(guó)兩黨制正式確立。A民主黨

B共和黨

C保守黨

D自由黨

二、多選

1、人權(quán)是17、18世紀(jì)由（）首先提出的。A.洛克

B.孟德斯鳩

C.盧梭

D.西賽羅

E布丹

2、按掌握政權(quán)者是單數(shù)還是多數(shù)，把政體分為（）。

A.君主政體

B.世襲制政體

C.共和政體

D.選任政體

E委員政體

3、按獲得政權(quán)的方式，把政體分為（）

A.君主政體

B.世襲制政體

C.共和政體

D.選任政體

E委員政體

4、根據(jù)政治權(quán)力受限制的程度，把君主制分為（）。

A.世襲制政體

B.絕對(duì)君主制

C.選任政體

D.有限君主制

E開放君主制

5、憲法產(chǎn)生的思想條件是（）。

A自由

B平等

C民主

D人權(quán)

E開放

6、西方國(guó)家的憲法規(guī)定，公民的權(quán)利包括以（）。A財(cái)產(chǎn)權(quán)

B平等權(quán)

C自由權(quán)

D受益權(quán)

E參政權(quán)

7、西方國(guó)家的憲法以表現(xiàn)形式來劃分，可分為（）。

A剛性憲法

B柔性憲法

C成文憲法

D不成文憲法

E民定憲法

8、西方國(guó)家的憲法以制定憲法的主體來劃分，可分為（）。A成文憲法

B剛性憲法

C欽定憲法

D民定憲法

E協(xié)定憲法

9、英國(guó)憲法的基本原則有（）。

A限制王權(quán)原則

B議會(huì)主權(quán)原則

C人權(quán)原則

D民主原則

E法治原則

10、英國(guó)憲法的特點(diǎn)包括（）。

A復(fù)合性

B重復(fù)性

C柔性

D靈活性

E實(shí)用性

11、美國(guó)聯(lián)邦憲法的特點(diǎn)有（）。

A首創(chuàng)成文憲法

B首創(chuàng)總統(tǒng)共和制政體

C首創(chuàng)聯(lián)邦制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

D首創(chuàng)三權(quán)分立制度

E保留了奴隸制

12、法國(guó)共和國(guó)憲法規(guī)定共和國(guó)的格言是：（）。A自由

B民主

C平等

D民治

E博愛

13、法國(guó)共和國(guó)憲法規(guī)定共和國(guó)的原則是：（）。A自由

B民有 C平等

D民治

E民享

14、《日本國(guó)憲法》的主要內(nèi)容有（）。

A否定皇權(quán)神授

B否定二元君主立憲制

C確立了權(quán)力分立原則

D規(guī)定了國(guó)民的基本權(quán)利和義務(wù)

E做了放棄戰(zhàn)爭(zhēng)和不保持武裝力量的規(guī)定

15、政黨的特征有（）

A階級(jí)性

B有自己的政治綱領(lǐng)

C有明確的政治目標(biāo)

D有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)

E有組織紀(jì)律性

16、以下哪些國(guó)家的政黨是在議會(huì)外產(chǎn)生的（）。A英國(guó)

B法國(guó)

C日本

D德國(guó)

E意大利

17、下面哪些國(guó)家實(shí)行兩黨制（）。

A英國(guó)

B美國(guó)

C加拿大

D德國(guó)

E意大利

18、下面哪些國(guó)家實(shí)行多黨制（）。

A英國(guó)

B美國(guó)

C法國(guó)

D德國(guó)

E意大利

19、美國(guó)的兩大政黨是（）

A民主黨

B自由黨

C保守黨

D共和黨

E工黨 20、如今，日本體制內(nèi)政黨主要有（）。

A民主黨

B社會(huì)黨

C公明黨

D民社黨

E共產(chǎn)黨

三、判斷

1、國(guó)家主權(quán)論最早是由盧梭提出的。（）

2、布丹的國(guó)家主權(quán)論是君主主權(quán)論。（）

3、從17世紀(jì)中葉到19世紀(jì)中葉，是資本主義政治制度建立的時(shí)期。（）

4、英國(guó)是世界上最早建立的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。（）

5、意大利奴隸制政治制度第一次提出了“共和國(guó)”的概念。（）

6、“西方國(guó)家”是一個(gè)地理概念。（）

7、政治制度強(qiáng)制人們服從統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治和管理。（）

8、文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)始于意大利。（）

9、世界上最早創(chuàng)立兩黨制的資本主義國(guó)家是德國(guó)。（）

10、在資本主義國(guó)家，政治權(quán)力早于政治義務(wù)出現(xiàn)。（）

11、資產(chǎn)階級(jí)分權(quán)與制衡原則是由孟德斯鳩首創(chuàng)的。（）

12、美國(guó)的《獨(dú)立宣言》是最早把人權(quán)思想反映進(jìn)去的文件。（）

13、資產(chǎn)階級(jí)的人權(quán)原則真正從人權(quán)出發(fā)，處處維護(hù)人的權(quán)力。（）

14、“憲法”一詞最早出現(xiàn)在北美。（）

15、英國(guó)的憲法屬于成文憲法。（）

16、日本的明治憲法屬于欽定憲法。（）

17、美國(guó)聯(lián)邦憲法是世界上第一部成文憲法。（）

18、聯(lián)邦德國(guó)《基本法》是德國(guó)歷史上第二部憲法。（）

19、政黨是隨著階級(jí)和國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。（）20、美國(guó)建國(guó)以來，兩大政黨一直是保守黨和自由黨。（）答案：

一、1、C

2、A

3、B

4、B

5、A

6、B

7、A

8、D

9、B

10、B

11、C

12、D

13、A

14、C

15、D

16、B

17、C

18、C

19、B 20、B

二、1、AC

2、AC

3、BC

4、BD

5、ABD

6、ABCDE

7、CD

8、CDE

9、ABCE

10、ABCDE

11、ABCDE

12、ACE

13、BDE

14、ABCDE

15、ABCDE

16、BCDE

17、ABC

18、CDE

19、AD 20、ABCDE

三、1、×

2、√

3、√

4、×

5、×

6、×

7、√

8、√

9、×

10、×

11、×

12、√

13、×

14、×

15、×

16、√

17、√

18、×

19、×20、×

第五篇：西方行政制度復(fù)習(xí)專題

期末輔導(dǎo)

2011年11月14日

“西方行政制度”課程是開放教育面向行政管理專業(yè)?？频囊婚T專業(yè)選修課。本課程的考試分為兩個(gè)部分：形成性考核和終結(jié)性考試。形成性考核通過中央電大考試平臺(tái)完成，網(wǎng)址：www.004km.cn，通過五次作業(yè)的完成，促進(jìn)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)，指導(dǎo)教師平時(shí)教學(xué)，以及規(guī)范學(xué)校日常管理；終結(jié)性考試在期末以紙質(zhì)開卷的形式進(jìn)行。

通過考核，使學(xué)生了解和掌握西方政治制度的基本理論和事實(shí)，學(xué)會(huì)用馬克思主義原理客觀地分析和評(píng)論西方政治制度的產(chǎn)生和發(fā)展及其基本內(nèi)容和特點(diǎn)。

該課程全部考試都采用“開卷”形式，總成績(jī)?yōu)榘俜种疲纬尚钥己苏颊n程總成績(jī)的50%，終結(jié)性考試占課程總成績(jī)的50%。形成性考核和終結(jié)性考試成績(jī)均須達(dá)到60分及以上（及格），方可獲得本課程相應(yīng)學(xué)分。

該課程的形成性考核與終結(jié)性考試，具體形式及要求如下：

一、形成性考核，由5次網(wǎng)上即時(shí)作業(yè)組成：

說明：每次作業(yè)都可以提前做，但不能推后做。

二、終結(jié)性考試，由1次書面考試組成：

該課程的終結(jié)性考試與其他課程的期末考試同步進(jìn)行，采取開卷形式，題型為五種：分別是單選、多選、判斷、論述、案例分析。學(xué)生在考場(chǎng)上以筆答的形式完成一次書面考試，時(shí)間為90分鐘。卷面為100分，折合課程總成績(jī)的50%。

六、答題時(shí)限

本課程期末考試時(shí)間為90分鐘。

客觀題全部來源于網(wǎng)上形考作業(yè)。（地址：中央電大形成性考核系統(tǒng)——西方行政制度課程——在線完成）論述題參考題目

1、西方國(guó)家政府的組織原則是什么？有沒有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)？

2、如何認(rèn)識(shí)現(xiàn)代西方議會(huì)制度的作用？

3、如何認(rèn)識(shí)西方資產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)。

4、西方國(guó)家憲法的主要內(nèi)容和本質(zhì)。案例分析參考題目

1、英王在政治體制中處于什么地位？

2、英國(guó)政治生活中存在有什么現(xiàn)象？

3、美國(guó)國(guó)會(huì)與總統(tǒng)是怎樣分權(quán)制衡的？

4、美國(guó)的兩黨制有什么特點(diǎn)？ 材料分析題參考答案：

1.（一）在法律上，仍然享有至高無上的地位。第一，英王是國(guó)家元首。第二，英王是立法機(jī)關(guān)的組成部分。第三，英王是政府首腦。第四，英王是司法公正的源泉、司法機(jī)構(gòu)的首領(lǐng)、杰出的審判官。第五，英王還是聯(lián)合王國(guó)武裝部隊(duì)的總司令。第六，英王還是教會(huì)的首腦。

（二）從實(shí)際方面看，英王在國(guó)家政治生活中的地位發(fā)生了根本的變化，王權(quán)之上、君主主權(quán)早已不存在。

2．英國(guó)實(shí)行兩黨制，工黨和保守黨是英國(guó)兩大政黨，兩黨存在著政治上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；政府由議會(huì)中的多數(shù)黨組閣，多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相。首相及其內(nèi)閣既受到來自反對(duì)黨的監(jiān)督，也受到來自社會(huì)輿論和本黨內(nèi)部的監(jiān)督。

3．國(guó)會(huì)通過的法案必須經(jīng)過總統(tǒng)簽署后方能生效，總統(tǒng)收到國(guó)會(huì)通過的法案后，如不同意，有權(quán)否決。但國(guó)會(huì)可以推翻總統(tǒng)的否決，為此，國(guó)會(huì)兩院必須分別重新表決，并且必須以三分之二多數(shù)通過法案。4．（1）兩黨均沒有成文的政治綱領(lǐng)，只有競(jìng)選綱領(lǐng)。

（2）兩黨組織機(jī)構(gòu)和紀(jì)律與其他西方國(guó)家政黨相比最為松散。（3）兩黨均缺乏固定的全國(guó)領(lǐng)袖。

作業(yè)

（三）判斷題解答 2011年11月15日

1.在英國(guó)，英王就是國(guó)家的化身。（對(duì)）

2.總統(tǒng)制政府的組織形式最早產(chǎn)生于墨西哥。（錯(cuò)）美國(guó) 3.國(guó)家元首制度是近代社會(huì)的產(chǎn)物。（錯(cuò)）不是，是隨著國(guó)家的產(chǎn)生就產(chǎn)生了

4.“元首”最早出現(xiàn)在我國(guó)的《論語》中。（錯(cuò)）尚書 5.布丹的國(guó)家主權(quán)論是君主主權(quán)論。

6.法國(guó)的議會(huì)是由中世紀(jì)等級(jí)會(huì)議直接演變過來的。（錯(cuò)）發(fā)端于法國(guó)革命 7.英國(guó)議會(huì)上院的個(gè)人影響比集體影響要大得多。（對(duì)）

8.聯(lián)邦參議院是德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)的第二院，其成員是由選民直接選舉產(chǎn)生的。（錯(cuò)）不是直接選舉產(chǎn)生的

9.日本的第一次帝國(guó)議會(huì)的召開，標(biāo)志著日本議會(huì)制度的產(chǎn)生。（對(duì)）10.國(guó)家元首和政府首腦在概念上是一致的。（錯(cuò)）是兩個(gè)概念。11.英王的權(quán)力都是由內(nèi)閣行使，英王只是履行形式上的手續(xù)而已。（對(duì)）12.美國(guó)總統(tǒng)因免職、死亡等原因不能執(zhí)行職務(wù)而去位，由國(guó)務(wù)卿繼任其職。（錯(cuò)）副總統(tǒng) 13.德國(guó)總統(tǒng)是實(shí)位元首。（錯(cuò)）虛位元首 14.日本皇位世襲的資格限于屬皇統(tǒng)的子女。（錯(cuò)）男子 15.西方國(guó)家的議會(huì)在開會(huì)期間允許自由旁聽、自由報(bào)道。（對(duì)）16.西方國(guó)家的議會(huì)在同一會(huì)期對(duì)同一議案只討論表決一次，本會(huì)期不再重復(fù)討論表決。（對(duì)）17.西方國(guó)家議會(huì)的彈劾權(quán)始于美國(guó)。（錯(cuò)）英國(guó) 18.美國(guó)的議會(huì)制度是奴隸社會(huì)的產(chǎn)物。（錯(cuò)）資產(chǎn)階級(jí)革命 19.英國(guó)上院比下院保守。（對(duì)）

20.美國(guó)國(guó)會(huì)兩院是下院的權(quán)力越來越加強(qiáng)。（錯(cuò)）上院

作業(yè)

（二）多選題解答

2011年11月15日.日本選舉制度的投票方式包括（）。ACDE A 本人投票制 B 他人投票制 C 投票自書制 D 秘密投票制 E 任意投票制

2.在議會(huì)外產(chǎn)生資產(chǎn)階級(jí)政黨的國(guó)家有（）。BCDE A 英國(guó) B 法國(guó) C 德國(guó) D 日本 E 意大利.當(dāng)今西方國(guó)家的選舉制度，采用的原則有（）。ABCDE A 普遍 B平等 C 秘密投票 D 直接投票 E 間接投票.美國(guó)選舉制度的特點(diǎn)有（）。ABCDE A 選舉時(shí)間長(zhǎng) B 合法賄賂 C 程序繁瑣

D 成為兩黨壟斷的游戲 E 金權(quán)政治

5.歷史上，西方國(guó)家對(duì)選民資格實(shí)施了嚴(yán)格限制，包括（）。A 財(cái)產(chǎn)

B 受教育程度 C 種族

D 性別年齡 E 居住條件

6.西方國(guó)家選舉后選票計(jì)算，有（）方式。ACE A 多數(shù)代表制 B 少數(shù)代表制 C 比例代表制 D 人員代表制 E 混合代表制

7.資產(chǎn)階級(jí)政黨在國(guó)家政治生活中的作用有（）。ABCDE A 階級(jí)的宣傳教育者 B 階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者 C 階級(jí)的組織者

D 國(guó)家政治權(quán)力的執(zhí)政者

ABCDE

E 國(guó)家政治權(quán)力的爭(zhēng)奪者

8.西方國(guó)家的政黨按照政黨在政黨政治中所起作用的大小進(jìn)行分類，可分為（）。CD A 執(zhí)政黨 B 在野黨 C 體制內(nèi)政黨 D 體制外政黨 E 資本主義政黨

9.政黨的特征有（）ABCDE A有自己的政治綱領(lǐng) B階級(jí)性

C有明確的政治目標(biāo) D有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu) E有組織紀(jì)律性

10．以下西方國(guó)家中，實(shí)行多黨制的國(guó)家有（）。BCDE A 美國(guó) B 法國(guó) C 德國(guó) D 意大利 E 日本

11.以下西方國(guó)家中，實(shí)行兩黨制的國(guó)家有（）。ABC A 美國(guó) B 英國(guó) C 加拿大 D 意大利 E 日本

12.法國(guó)政府體制內(nèi)的政黨主要有（）。ABDE A 保衛(wèi)新共和聯(lián)盟 B 法國(guó)民主聯(lián)盟 C 法國(guó)自民黨 D 法國(guó)社會(huì)黨 E 法國(guó)共產(chǎn)黨

13.德國(guó)政府體制內(nèi)政黨主要有（）。ABCDE A 社會(huì)民主黨 B 基督教民主聯(lián)盟 C 自民黨 D 綠黨

E 民主社會(huì)主義黨

14.日本體制內(nèi)政黨主要有（）。ABCDE A 自由民主黨 B 社會(huì)黨 C 公明黨 D 民社黨 E 共產(chǎn)黨

15.西方國(guó)家的競(jìng)選候選人的競(jìng)選機(jī)構(gòu)包括（）。BCD

A 候選人的家人 B 候選人的親密朋友 C 競(jìng)選咨詢專家

D 競(jìng)選活動(dòng)的工作人員 E 候選人的同事

16.美國(guó)總統(tǒng)候選人的資格有（）。ABD A 出生在合眾國(guó)的公民 B 年齡在35周歲以上者 C 年齡在40周歲以上者

D 居住于合眾國(guó)境內(nèi)滿14年以上者 E居住于合眾國(guó)境內(nèi)滿18年以上者 17.現(xiàn)在，法國(guó)選民的資格是（）。ABCDE A 年滿18周歲 B 有自己的住所

C 固定住所6個(gè)月以上 D 連續(xù)五次交納直接稅 E法國(guó)公民

18.法國(guó)參議員候選人的法律規(guī)定（）。ACE A 年滿35周歲 B 年滿40周歲 C 具有選民資格 D 有自己的住所 E交兩千法郎保證金

19.在日本，具有下列哪些情形的就沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。（）ABCDE A 禁治產(chǎn)者

B 被判處監(jiān)禁以上刑罰，監(jiān)禁尚未到期者 C被判處監(jiān)禁以上刑罰，免于執(zhí)行者

D 違反法律所規(guī)定的選舉、投票及過敏審查等有關(guān)罪行 E違反《公職選舉法》規(guī)定的與選舉有關(guān)的犯罪者 20德國(guó)聯(lián)邦議院議員的選舉人資格包括（）。ABCE A 年滿18周歲

B 在德國(guó)居住不少于三個(gè)月的公民 C 沒有被法院宣布剝奪選民權(quán) D 有自己的住所

E選舉時(shí)精神正常

作業(yè)

（一）單選題解答 2011年11月15日

1.世界上最古老的協(xié)定憲法是（）1809年憲法。B A法國(guó) B瑞士

C瑞典 D德國(guó)

2.（）憲法首創(chuàng)了成文憲法。B A英國(guó) B美國(guó) C法國(guó) D德國(guó)

3.以下哪個(gè)國(guó)家的憲法屬于不成文憲法。（）A A英國(guó)憲法 B日本憲法 C德國(guó)憲法 D瑞士憲法

4.憲法是（）的產(chǎn)物。D A奴隸階級(jí)革命 B封建階級(jí)革命 C無產(chǎn)階級(jí)革命 D資產(chǎn)階級(jí)革命

5.最早實(shí)行文官制度的是（）。C A德國(guó) B日本 C英國(guó) D美國(guó)

6.資本主義政治制度也稱作（）。A A.議會(huì)民主制 B.人民主權(quán)制 C.兩黨制 D.多黨制

7.日本1889年制定的明治憲法屬于（）。A A.欽定憲法 B.民定憲法 C.協(xié)定憲法 D.柔性憲法

8.美國(guó)的（）是最早把人權(quán)思想反映進(jìn)去的重要文件。B A.《人權(quán)宣言》 B.《獨(dú)立宣言》 C.《美國(guó)百科全書》 D.《政治學(xué)》

9.（）是世界上最早建立的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。D A.美國(guó) B.英國(guó) C.法國(guó) D.荷蘭

10.（）是世界上最先出現(xiàn)現(xiàn)代政黨的資本主義國(guó)家。A A.英國(guó)

B.美國(guó) C.法國(guó) D.德國(guó)

11.國(guó)家主權(quán)論最早是由法國(guó)早期資產(chǎn)階級(jí)思想家（）提出的。C A.洛克 B.盧梭 C.布丹 D.霍布斯

12.英國(guó)憲法的根本原則是（）。A A.限制王權(quán)原則 B.議會(huì)主權(quán)原則 C.人權(quán)原則 D.法治原則

13.以下對(duì)于英國(guó)憲法特點(diǎn)的描述，不正確的有（）。D A.復(fù)合性 B.重復(fù) C.不明確 D.剛性

14.以下哪些內(nèi)容不是由美國(guó)首創(chuàng)的。（）C A.成文憲法

B.總統(tǒng)共和制政體 C.分權(quán)制衡思想 D.三權(quán)分立制度

15.聯(lián)邦德國(guó)《基本法》是德國(guó)歷史上的第（）部憲法。C A.一 B.二 C.三 D.四

16.現(xiàn)行的《日本國(guó)憲法》是日本憲法史上的第（）部憲法。B A.一 B.二 C.三 D.四

17.法國(guó)實(shí)行的政體形式是（）。C A議會(huì)共和制 B 總統(tǒng)共和制 C 半總統(tǒng)共和制 D 委員共和制

18.現(xiàn)今唯一實(shí)行委員共和制的國(guó)家是（）。B A意大利 B 瑞士 C 瑞典 D 丹麥

19.資產(chǎn)階級(jí)分權(quán)與制衡原則是由（）首創(chuàng)的。A

A洛克

B 孟德斯鳩 C 盧梭 D 杰斐遜

20.中國(guó)近代改良主義的思想家（）首次使用“憲法”一詞。C A 王守仁 B 王安石 C 鄭觀應(yīng) D 朱熹

21英國(guó)憲法從結(jié)構(gòu)上看，具有（）特點(diǎn)。A A 復(fù)合性 B 重復(fù) C 不明確 D 柔性

中西方國(guó)家司法制度的比較

2011年05月16日

一、理論基礎(chǔ)不同

西方國(guó)家的司法制度是建立在“三權(quán)分立”理論基礎(chǔ)之上的，“三權(quán)分立”理論以權(quán)力分立和制衡為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將司法權(quán)與立法權(quán)、行政權(quán)分開、并立，分別由不同的國(guó)家機(jī)關(guān)行使，由此形成了獨(dú)立的司法制度。而我國(guó)的司法制度建立的理論基礎(chǔ)是“議行合一”，即決定和執(zhí)行國(guó)家重大事務(wù)的權(quán)力由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使，全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，并對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)的監(jiān)督。我國(guó)的司法機(jī)關(guān)雖然依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)的干涉，但是這種獨(dú)立不是絕對(duì)的，它最終要受國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

二、組織體系不同

西方國(guó)家的傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)組織體系就是指法院的組織構(gòu)成，而偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)，嚴(yán)格地說，不是司法機(jī)關(guān)。我國(guó)學(xué)術(shù)界通行的觀點(diǎn)認(rèn)為，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以及律師組織、公證組織、仲裁機(jī)構(gòu)等組織統(tǒng)一構(gòu)成我國(guó)的司法組織體系。就法院組織體系而言，西方國(guó)家大多實(shí)行三級(jí)制，只有少數(shù)國(guó)家是四級(jí)制(如英國(guó))；西方國(guó)家在普通法院之外，還設(shè)有憲法法院、行政法院、稅務(wù)法院、專利權(quán)法院等等專門法院(如美國(guó))；在一些聯(lián)邦制國(guó)家，州法院與聯(lián)邦法院并立，均有各自的組織體系，互不隸屬。而在中國(guó)，法院體制實(shí)行單一制，上下級(jí)法院之間存在嚴(yán)格的控制關(guān)系，并設(shè)有軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院等專門法院，全國(guó)還普遍設(shè)立了人民法庭，作為基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)。在檢察機(jī)關(guān)的組織構(gòu)成上，中國(guó)與西方國(guó)家也存在較大差異。西方國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)不是獨(dú)立的，在大陸法系國(guó)家，它通常附設(shè)于法院中(如法國(guó))；在英美法系國(guó)家，檢察機(jī)關(guān)則隸屬于行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)(如美國(guó))。而在中國(guó)，檢察機(jī)關(guān)與法院、行政機(jī)關(guān)并立，從中央到地方分四級(jí)設(shè)置，并可根據(jù)工作需要設(shè)置派出機(jī)構(gòu)。此外，中西國(guó)家在司法行政機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、律師組織等的組織體系上也存在著類似的差異。

三、職責(zé)權(quán)限不同

在西方國(guó)家，法院的職權(quán)范圍十分廣泛，除審判案件、解釋法律的權(quán)力外，還有違憲審查、制定程序規(guī)則、創(chuàng)設(shè)法律和處理非訴訟事務(wù)(如財(cái)產(chǎn)登記、檢驗(yàn)遺囑等)等職權(quán)，而這些

職權(quán)很多都是我國(guó)的法院現(xiàn)階段所不具有的。西方國(guó)家的法院、法官權(quán)力都比我國(guó)的法院、法官權(quán)力大得多，其法官享有充分的地位保障和物質(zhì)保障，而我國(guó)的法官到現(xiàn)在還不能像西方國(guó)家的法官那樣享有較高的待遇和較大的權(quán)力。西方國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)職能呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)，除傳統(tǒng)上的作為政府部門的法律顧問以及在刑事訴訟中行使偵查、起訴職能外，還有訴訟監(jiān)督職能、一般監(jiān)督職能、干預(yù)民事及行政訴訟職能、保護(hù)公民權(quán)利職能等等。而在中國(guó)，由檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位決定了檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)主要是行使法律監(jiān)督權(quán)，包括對(duì)刑事法律實(shí)施的監(jiān)督，對(duì)職務(wù)犯罪的監(jiān)督、對(duì)民事法律和行政訴訟法律實(shí)施的監(jiān)督和對(duì)監(jiān)所實(shí)施的監(jiān)督等。

四、審判模式不同

在審判模式上，西方國(guó)家實(shí)行兩種不同的原則，即“辯論主義”(或“對(duì)審主義”)和“審問式”(或“糾問式”)。英美法系國(guó)家采取前一種模式，法官只扮演一個(gè)“消極的裁判者”角色，由原告和被告雙方相互辯論，雙方辯論結(jié)束后由法官判決。大陸法系國(guó)家采用后一種模式，法官是“積極的仲裁人”，由法官主動(dòng)向原告和被告、證人提問，在聽取雙方當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上作出判決。另外，第二次世界大戰(zhàn)后，大陸法系國(guó)家在審判模式上，也開始吸取英美法系“辯論式”的某些做法。在中國(guó)，人民法院一直實(shí)行的是“審問式”的審判模式。1996年新修改的《刑事訴訟法》在審判程序上作了較大修改，力圖克服“審問式”審判模式的弊端，吸取“辯論主義”審判模式的長(zhǎng)處。但從總體上說，我國(guó)仍然實(shí)行的是“審問式”的模式，法官坐堂辦案，在各種訴訟中處于積極、主導(dǎo)地位。

五、人事任免不同

西方國(guó)家司法人員的任免是非常嚴(yán)格的。各國(guó)法官、檢察官的任職資格都有較高的條件要求，任免程序也特別嚴(yán)格，如日本最高法院院長(zhǎng)根據(jù)內(nèi)閣的提名，由天皇任命。為了保障法官、檢察官排除外界干擾而依法獨(dú)立行使職權(quán)，西方國(guó)家大都規(guī)定其任職固定，法官、檢察官一經(jīng)任用，便不得隨意更換，不得被免除職務(wù)或令其提前退休，只能依照法定條件予以彈劾、撤職。與西方國(guó)家相比，中國(guó)法官、檢察官的任職條件要求不高，盡管《中華人民共和國(guó)法官法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》都對(duì)法官、檢察官的任職資格作了要求，但彈性較大，遠(yuǎn)不及西方國(guó)家的要求嚴(yán)格。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，法官、檢察官由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任免。在實(shí)踐中，擔(dān)任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)等重要職務(wù)的法官、檢察官都由黨委提出人選，再由權(quán)力機(jī)關(guān)任免。

六、管理體制和司法人員的待遇不同

西方各國(guó)對(duì)法官、檢察官的管理體制大都實(shí)行垂直管理，司法人員的待遇普遍比較高。但兩大法系國(guó)家存在差異，英美法系國(guó)家法官、檢察官不同于職業(yè)文官，其社會(huì)地位、名譽(yù)、威望較文官高得多，法官、檢察官的待遇、培訓(xùn)、退休等都有獨(dú)立的規(guī)定，上下級(jí)法院、檢察院之間實(shí)行垂直管理。大陸法系國(guó)家法官、檢察官傳統(tǒng)上一直作為公務(wù)員管理，法官、檢察官享受文官式待遇，不同級(jí)別的法官、檢察官待遇與相應(yīng)級(jí)別的文官待遇相參照而確定。中國(guó)法官、檢察官的管理體制一直與普通行政人員的管理體制相同。法官、檢察官的級(jí)別、待遇都按照行政人員的方式來確定。我國(guó)法官、檢察官實(shí)際享受的待遇普遍低于行政部門的行政人員。

七、工作制度不同

在審判工作方面，西方國(guó)家有的實(shí)行三級(jí)兩審制(如美國(guó)、德國(guó))，有的實(shí)行四級(jí)三審制(如日本)，其法官享有較充分的獨(dú)立自主權(quán)。我國(guó)則實(shí)行四級(jí)兩審終審制，上級(jí)法院監(jiān)督下級(jí)法院的工作，在法院內(nèi)部目前還設(shè)有審判委員會(huì)，討論和決定重大、復(fù)雜疑難案件，合議庭對(duì)審判委員會(huì)的決定必須執(zhí)行。在檢察工作制度上，西方國(guó)家普遍實(shí)行檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，如在英國(guó)，總檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定工作準(zhǔn)則或政策規(guī)定，監(jiān)督全部檢察控告活動(dòng)，并向議會(huì)負(fù)責(zé)。而中國(guó)的檢察權(quán)的行使是賦予檢察機(jī)關(guān)，而不是賦予檢察長(zhǎng)。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立檢察委員會(huì)，在檢察長(zhǎng)主持下，實(shí)行民主集中制原則討論決定重大案件和其他重大問題?？梢?，中國(guó)是通過集體領(lǐng)導(dǎo)方式來行使檢察權(quán)的。

八、政黨對(duì)司法工作的影響作用不同

西方國(guó)家實(shí)行多黨制、兩黨制輪流執(zhí)政，執(zhí)政黨總是在司法機(jī)關(guān)內(nèi)部安插黨羽，掌握控制司法權(quán)。其他在野黨也采取各種方式來影響司法工作。不管哪個(gè)政黨執(zhí)政，資產(chǎn)階級(jí)司法機(jī)關(guān)為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的職能沒有改變，司法權(quán)與立法權(quán)、行政權(quán)“三權(quán)分立”的原則沒有改變。中國(guó)實(shí)行的是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。中國(guó)的法院、檢察院、司法行政機(jī)關(guān)等司法組織的領(lǐng)導(dǎo)人都是先由黨委提名，后才交由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)任命。在實(shí)際工作中，各級(jí)黨委都設(shè)有政法委員會(huì)，由黨委會(huì)、法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)司法工作。中國(guó)共產(chǎn)黨在司法工作中起著直接領(lǐng)導(dǎo)作用。

美國(guó)總統(tǒng)屆、任、位的區(qū)分

2011年05月17日

美國(guó)大選常常涉及到美國(guó)總統(tǒng)的“屆”、“任”和“位”這三個(gè)含義不同的概念。

關(guān)于“屆”，美國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)選舉4年一次，總統(tǒng)任滿4年為一屆。如果總統(tǒng)在任期內(nèi)因故未能滿任，另由他人接任，這兩位總統(tǒng)為同一屆總統(tǒng)。

關(guān)于“任”，是指擔(dān)任總統(tǒng)職位的次數(shù)。一人擔(dān)任幾屆總統(tǒng)職務(wù)，仍為一任。但一人在不連續(xù)的幾屆總統(tǒng)選舉中先后幾次當(dāng)選，當(dāng)選幾次就算幾任。

關(guān)于“位”，指擔(dān)任過總統(tǒng)的實(shí)際人數(shù)。美國(guó)從開始選舉總統(tǒng)至今，不論是連選連任，還是先后幾次當(dāng)選，不重復(fù)計(jì)算，有幾位算幾位。

如此計(jì)算下來，比爾·克林頓為第52屆、第42任和第41位美國(guó)總統(tǒng)?！段鞣叫姓贫取菲谀┠M試題！2010年12月08日 荊媛1

一、單項(xiàng)選擇題(本題型共10題，每題2分，共 20分。以下各題每題只有一個(gè)正確答案，將正確答案的代號(hào)填入題后的括號(hào)內(nèi)）

1、國(guó)會(huì)最基本的首要的權(quán)力是（）。A.調(diào)查權(quán) B.財(cái)政權(quán)

C.監(jiān)督權(quán) D.立法權(quán)

2、最早實(shí)行文官制度的是（）。A美國(guó) B英國(guó) C日本 D德國(guó)

3、由兩人以上成員組成的機(jī)構(gòu)擔(dān)任國(guó)家元首，稱作（）。A個(gè)人元首制 B集體元首制 C君主元首制 D委員會(huì)元首制

4、美國(guó)總統(tǒng)候選人的年齡在（）。A30歲 B35歲 C40歲 D45歲

5、英國(guó)國(guó)王的地位是().A.虛位元首 B.實(shí)質(zhì)上的國(guó)家元首

C.實(shí)質(zhì)上的武裝部隊(duì) D.總司令政府首腦

6、（）政府又叫做合議制政府。

A內(nèi)閣制政府 B總統(tǒng)制政府 C委員會(huì)制政府 D半總統(tǒng)制政府

7、要彈劾美國(guó)總統(tǒng)，參議院要有（）人數(shù)通過。A.1/4 B.2/3 C.1/2 D.1/3

8、國(guó)會(huì)最基本的首要的權(quán)力是（）。A.調(diào)查權(quán) B.財(cái)政權(quán)

C.監(jiān)督權(quán) D.立法權(quán)

9、英國(guó)的國(guó)慶節(jié)是（）。A 7月1日 B 10月1日

C英王的生日 D首相的生日

10、憲法是（）的產(chǎn)物。

A奴隸階級(jí)革命 B封建階級(jí)革命

C無產(chǎn)階級(jí)革命 D資產(chǎn)階級(jí)革命

二、簡(jiǎn)答題(本題型共4題，每題 8分，共 32分)

1、西方國(guó)家政治制度的基本特點(diǎn)有哪些？

2、憲法有什么特點(diǎn)。

3、簡(jiǎn)要回答資產(chǎn)階級(jí)政黨的作用。

4、美國(guó)國(guó)會(huì)與英國(guó)議會(huì)有什么不同的特點(diǎn)？

三、材料分析題(本題型共1題，30分)材料分析一： 2000年的美國(guó)總統(tǒng)選舉波詭云譎，一波三折，出現(xiàn)了前所未有的激烈場(chǎng)面，爆出了“難產(chǎn)”的世紀(jì)大新聞。11月7日美國(guó)第54?屆大選投票后，本應(yīng)在第2天宣布大選結(jié)果，?卻因兩黨總統(tǒng)候選人對(duì)決定勝負(fù)的佛羅里達(dá)州的計(jì)票結(jié)果發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)執(zhí)，雙方由政治競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到“對(duì)簿公堂”，大小官司打了50多場(chǎng)，從地方法院，州法院，巡回法院，一直打到聯(lián)邦最高法院，從而使大選戰(zhàn)火四處蔓延，美國(guó)上下沸沸揚(yáng)揚(yáng)，全世界都在注視佛州關(guān)于選票所引起的混亂。只是聯(lián)邦最高法院12月12日對(duì)佛州人工重新計(jì)票問題作出最后裁決，戈?duì)?4日發(fā)表“退出”競(jìng)選之后，大選才有了最終結(jié)果。大舉結(jié)果顯然變成了審判的結(jié)果。因此，不少政治評(píng)論家認(rèn)為，布什總統(tǒng)不是選出來的，而是“判”出來的。與此同時(shí)，共和黨以“極其微弱的優(yōu)勢(shì)”繼續(xù)控制國(guó)會(huì)參眾兩院。這是1954年以來，共和黨首次同時(shí)控制白宮和國(guó)會(huì)。美政治分析家認(rèn)為，共和黨在這次大選中獲得了“全面勝利”。

問題：

1、根據(jù)材料簡(jiǎn)述美國(guó)選舉制度的特點(diǎn)。（10分）

2、美國(guó)歷史上有沒有過第三黨上臺(tái)？如果有，是什么黨？（5分）

材料分析二：一位英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她面前，她也不得不簽字?！?/p>

請(qǐng)回答：

(1)這段材料表明英王在國(guó)家政權(quán)中處于什么地位?（6分）

(2)結(jié)合17世紀(jì)的有關(guān)事實(shí)扼要說明英王地位的變化過程。（4分）(3)根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)知識(shí)說明英國(guó)政治制度的特點(diǎn)。（5分）

四、論述題(本題型共1題，18分)如何認(rèn)識(shí)現(xiàn)代西方議會(huì)制度的作用？

選擇題參考答案：

1、D

2、B

3、B

4、B

5、A

6、C

7、B

8、D

9、C

10、D