第一篇：第二十三課 新中國初期的外交

第二十三課 新中國初期的外交

一、教學(xué)目標(biāo)

二、教材分析與教學(xué)建議

2．教材分析與教學(xué)建議

重點(diǎn)

獨(dú)立自主的和平外交方針；和平共處五項(xiàng)原則的提出。

難點(diǎn)

建國初復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢對制定外交方針影響。

教材內(nèi)容分析與教學(xué)建議

本節(jié)教材分三目，敘述了四個問題：新中國誕生后為徹底摧毀帝國主義對中國的控制，恢復(fù)國家的獨(dú)立和主權(quán)，奉行獨(dú)立自主的和平外交方針；沖破美國的外交孤立，同蘇聯(lián)等17個國家建立了外交關(guān)系；積極謀求建立新的國際關(guān)系，提出了著名的和平共處五項(xiàng)原則；先后派代表參加日內(nèi)瓦會議和萬隆會議，步入世界外交舞臺，發(fā)揮積極作用。

本節(jié)課導(dǎo)言部分，引用了周恩來的一段話：“中國一百年來的外交史是一部屈辱的外交史”，點(diǎn)明新中國的獨(dú)立自主外交與舊中國的屈辱外交有著根本的區(qū)別。

第一目，“獨(dú)立自主的和平外交方針”，主要寫了三個問題：

①“二戰(zhàn)”后世界形勢的深刻變化，即制定外交政策的背景。第二次世界大戰(zhàn)后，新的世界格局（雅爾塔體系）的形成，教材沒有具體分析世界形勢有哪些深刻變化，教師可以做簡單補(bǔ)充說明。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這一時期國際關(guān)系的最突出的特點(diǎn)，即以蘇聯(lián)為首的社會主義和以美國為首的資本主義兩大陣營的對立和激烈斗爭。

②毛澤東主席在新中國成立的那一天向全世界宣告的建交原則，這是新中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策的最明確的表示，也標(biāo)志著中國外交翻開了新的一頁。教材還提供了相關(guān)圖片和“資料回放”──1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》對新中國外交政策總原則的明確規(guī)定，教師可以根據(jù)教學(xué)的需要引導(dǎo)學(xué)生閱讀，強(qiáng)調(diào)新中國獨(dú)立自主、和平外交的政策已用法律的形式確定下來了。

③建國初我國外交工作的基本方針?biāo)闹饕獌?nèi)容，也是這一目的核心問題。課本逐條解釋了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”的含義。教師可以設(shè)計問題，讓學(xué)生思考新中國的外交政策為什么要制定這樣的方針？然后引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確理解這些外交方針的內(nèi)涵和意義?！傲砥馉t灶”的方針，使我國改變了半殖民地的地位，在政治上建立了獨(dú)立自主的外交關(guān)系；“打掃干凈屋子再請客”解決的是和外國（主要是指西方資本主義國家）建立外交關(guān)系的時機(jī)和條件問題；“一邊倒”，但絕不是盲目的順從蘇聯(lián)，而是指在兩極格局中，新中國要堅定地站在社會主義一邊，并聯(lián)合世界上一切愛好和平的國家和人民，同帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策作堅決斗爭。這三條方針都是為廢除舊中國屈辱的外交，徹底摧毀帝國主義對中國的控制，恢復(fù)國家的獨(dú)立和主權(quán)而提出的，這些方針把舊中國的屈辱外交，改造成了新中國的獨(dú)立自主的外交。

第二目，“和平共處五項(xiàng)原則的提出”，講了兩個問題：

①新中國沖破美國為首的帝國主義國家的孤立政策，同蘇聯(lián)等17個國家正式建立了外交關(guān)系。第一點(diǎn)，教材簡述了美國等對中國實(shí)行遏制和孤立政策，教師可以根據(jù)情況作一些補(bǔ)充，回顧美國一貫的“扶蔣反共”立場。新中國成立后，美國不僅沒有放棄對逃亡臺灣的蔣介石政府之承認(rèn)，而且拒絕承認(rèn)新中國政權(quán)的合法性，采取措施阻撓新中國取代國民黨政府在聯(lián)合國和其他國際組織中的代表權(quán)。1950年美國的第七艦隊(duì)開到臺灣海峽，嚴(yán)重侵犯中國的領(lǐng)土完整與主權(quán)，威脅中國的安全。第二點(diǎn)，教材簡述了建國第一年最突出的成就──中蘇建交和《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂。決定與蘇聯(lián)結(jié)成同盟，有利于加強(qiáng)中蘇兩國的友好合作和共同對付可能的外來侵略，有利于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，有利于打破帝國主義孤立封鎖中國的政策。建議在教學(xué)時能夠展示有關(guān)圖片材料。

②20世紀(jì)五十年代初期，毛澤東主席就提出了世界各國和平共處和大小國家一律平等的思想。據(jù)此，周恩來總理于1953年底進(jìn)一步提出了互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則，并在次年訪問印度和緬甸時，同上述兩國正式倡議將這五項(xiàng)原則作為國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。此后不久，毛主席又明確提出：“應(yīng)把五項(xiàng)原則擴(kuò)展到所有國家的關(guān)系中去”。他還說：“中國愿意同一切國家包括美國在內(nèi)和平共處”。50年以來，和平共處五項(xiàng)原則越來越顯示出強(qiáng)大的生命力，得到國際社會的普遍贊同。教材首先敘述了和平共處五項(xiàng)原則提出的經(jīng)過、內(nèi)容的準(zhǔn)確表達(dá)，然后重點(diǎn)指出和平共處五項(xiàng)原則的提出在處理國際事務(wù)中產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，成為解決國與國之間問題的基本準(zhǔn)則。

建議在教學(xué)的過程中，充分利用圖片資料和影視資料將學(xué)生引入當(dāng)時的歷史情境，加深學(xué)生對歷史的感受。為了進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，還可以進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生探討和平共處五項(xiàng)原則提出的歷史背景和時代意義。讓學(xué)生在探究中深化認(rèn)識：雖然和平共處五項(xiàng)原則是在中國和印度處理雙邊關(guān)系中產(chǎn)生的,卻也是當(dāng)時國際形勢的需要。當(dāng)時美國為了追求世界霸權(quán),不斷在亞洲和歐洲策動組織各種各樣的以侵略為目的的對立的軍事集團(tuán),以制造國際緊張局勢,便于從中取利。尤其是在亞洲,他們的侵略活動更加露骨。美國侵略集團(tuán)發(fā)動了侵略朝鮮的戰(zhàn)爭,加緊干涉印度支那的戰(zhàn)爭。美國侵略集團(tuán)的侵略政策就是亞洲及世界和平不斷遭受威脅的根源。周恩來正是根據(jù)當(dāng)時的國際形勢特別是亞洲地區(qū)的形勢,根據(jù)黨中央制定的新中國外交的大政方針,創(chuàng)造性地提出了和平共處五項(xiàng)原則，并付諸實(shí)踐。如今和平共處五項(xiàng)原則的運(yùn)用已經(jīng)從處理不同社會制度國家之間的關(guān)系,推廣到處理一切國家之間的關(guān)系，從雙邊關(guān)系延伸到多邊領(lǐng)域，從我國周邊地區(qū)擴(kuò)大到亞、非、拉,一直到全世界。

第三目，“步入世界外交舞臺”，主要講述了20世紀(jì)50年代中期我國政府的積極外交活動和成就──參加日內(nèi)瓦會議、亞非會議，并發(fā)揮積極作用，大大提高了新中國的國際聲譽(yù)。

①日內(nèi)瓦會議：這次會議是新中國首次以世界五大國之一的地位參加的重要國際會議，這件事本身就向全世界宣告了美帝國主義孤立新中國陰謀的破產(chǎn)。會議分兩個階段，先后討論了和平解決朝鮮問題和恢復(fù)印度支那的和平問題。以周恩來為首的中國代表團(tuán)為祖國安全、世界和平與人類進(jìn)步的事業(yè)，為通過談判解決國際爭端，進(jìn)行了不懈的努力，發(fā)揮了積極作用，作出了重要貢獻(xiàn)。

②亞非會議：1955年在印度尼西亞的萬隆召開，是“二戰(zhàn)”后第一次沒有西方殖民國家參加，由亞非國家自己舉行的國際會議。它反映了亞非人民反對殖民主義、反對侵略戰(zhàn)爭、維護(hù)民族獨(dú)立和世界和平、促進(jìn)各國友好合作的共同愿望和要求。在與會的29個國家中，中國除了同一些周邊國家有外交關(guān)系或貿(mào)易關(guān)系外，另有22個國家或與臺灣當(dāng)局保持著外交關(guān)系，或在美國的影響和控制下對中國存在著很大的誤解和疑懼。所以參加這次會議對于爭取他們的信任，使他們逐步理解并支持中國是十分必要的。課本重點(diǎn)講述了面對帝國主義對會議的干擾破壞及與會國之間的矛盾分歧錯綜復(fù)雜的情況，周恩來鮮明地提出“求同存異”的方針，呼吁各國撇開分歧，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。這為會議的成功作出了重要貢獻(xiàn)，也為我國建立和加強(qiáng)同亞非國家的友好關(guān)系創(chuàng)造了條件。

三、教學(xué)設(shè)計與案例

1．教學(xué)設(shè)計

本課導(dǎo)言部分。通過閱讀本節(jié)導(dǎo)言，思考周恩來為什么說“中國一百年來的外交史是一部屈辱的外交史”？引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系中國近代的歷史，找出周總理這么說的歷史依據(jù)──不同時期反動政府出賣國家主權(quán)的不平等條約?；蚴褂孟嚓P(guān)的歷史圖片和文字資料通過比較直接給學(xué)生以直觀地感受，既要使學(xué)生進(jìn)入歷史學(xué)習(xí)的情境之中；又要使學(xué)生對新中國獨(dú)立自主的和平外交政策有一個鮮明深刻的印象。另外也可通過學(xué)生比較關(guān)心的有關(guān)外交的時事進(jìn)行導(dǎo)入。

“獨(dú)立自主的外交方針”一目，需要講清兩個問題。

①建國初期的國際環(huán)境。因?yàn)椤皟蓸O世界的形成”的內(nèi)容在后面第八單元才會講到，所以可以簡化兩極世界形成的過程，重點(diǎn)突出兩大陣營的對立和激烈斗爭。在這里老師可以直接使用兩大陣營對立的地圖給學(xué)生一個直觀的認(rèn)識。

②建國初期的三大外交方針。結(jié)合近代歷史和當(dāng)時的現(xiàn)實(shí)分析和理解“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”的外交方針的含義，認(rèn)識到它將舊中國的屈辱外交改造成新中國獨(dú)立自主的外交的重大意義。在這里可以讓學(xué)生結(jié)合鴉片戰(zhàn)爭以來帝國主義通過一系列不平等條約在中國攫取一系列特權(quán)的史實(shí)，來談一談對“打掃干凈屋子再請客”一番話的理解，談?wù)勥@一方針對于維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)所起的作用。也可以結(jié)合國際形勢分析“新中國為什么要采取‘一邊倒’的方針？”。

“和平共處五項(xiàng)原則”一目，需要講清兩個問題，重點(diǎn)是后一個。

①新中國同蘇聯(lián)等國建交?？梢杂没脽舸虺觥懊珴蓶|和斯大林”“毛澤東訪問蘇聯(lián)”、《中蘇友好同盟互助條約》簽訂；中印建交等圖片，讓學(xué)生感受到在建國第一年里新中國所取得的突出外交成就。

②引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材或者展示有關(guān)的音像材料，了解和平共處五項(xiàng)原則的提出、措辭修改完善的過程；然后，可以結(jié)合周恩來、毛澤東、鄧小平關(guān)于和平共處五項(xiàng)原則的言論，引導(dǎo)學(xué)生，分析和平共處五項(xiàng)原則提出的歷史背景、付諸實(shí)踐及廣泛推行具有什么樣的歷史意義和深遠(yuǎn)影響。

“步入世界外交舞臺”一目，主要講清在20世紀(jì)50年代中期的這兩次國際會議中，和平共處五項(xiàng)原則是如何付諸實(shí)踐、發(fā)揚(yáng)光大，并發(fā)揮了怎樣的積極作用。關(guān)于日內(nèi)瓦會議，教材只對會議第二階段的內(nèi)容作了重點(diǎn)的介紹，即關(guān)于印度支那和平問題的討論，教師需要強(qiáng)調(diào)這是新中國第一次以世界五大國的地位參加的國際會議，在美國代表團(tuán)極力阻撓和平解決的情況下，中國代表團(tuán)在會議上發(fā)揮了積極作用，大大提高了新中國的國際聲譽(yù)。關(guān)于萬隆會議，教師可以結(jié)合課本［歷史縱橫］關(guān)于萬隆會議的介紹，突出周恩來以卓越的智慧才能、高超的外交藝術(shù)和以理服人的真誠態(tài)度,力挽狂瀾，使會議回到了正確的軌道。中國代表團(tuán)為會議的成功召開所作出的重要貢獻(xiàn)。

小結(jié)：以知識結(jié)構(gòu)或本課要旨為綱，總結(jié)建國初新中國的外交建樹，指出經(jīng)過這一時期的外交工作，新中國在國際上已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟，為中國外交的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2．教學(xué)案例

案例一 課文導(dǎo)入

準(zhǔn)備五組材料，制作成幻燈片文件，依次播放：圖片1──1842年中英《南京條約》簽訂時的情景；圖片2──1901年《辛丑條約》簽訂時的情景；圖片3──袁世凱政府與日本簽訂“二十一條”的情景；材料4：1946年蔣介石政府與美國簽訂《中美友好通商航海條約》；材料5：毛澤東主席向全世界宣告新中國建交原則的文字或音像材料。

前四組材料，重點(diǎn)讓學(xué)生回顧近代歷史上不平等條約對中國主權(quán)的破壞情況。然后通過和第五組材料的對比，請學(xué)生談?wù)勛约旱母惺?，再結(jié)合導(dǎo)言中周恩來的話“中國一百年來的外交史是一部屈辱的外交史”，說明新中國外交與近代半殖民地屈辱外交的本質(zhì)區(qū)別，指出新中國成立后實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策。由此導(dǎo)入第一目的學(xué)習(xí)。

案例二 “打掃干凈屋子再請客”

師：1949年2月初,毛澤東在同米高揚(yáng)談話時曾說：“我們這個國家,如果形象地把它比作一個家庭來講,它的屋內(nèi)太臟了??解放后,我們必須認(rèn)真清理我們的屋子??等屋內(nèi)打掃清潔、干凈,有了秩序,陳設(shè)好了,再請客人進(jìn)來。我們的真正的朋友可以早點(diǎn)進(jìn)屋子來,也可以幫助我們做點(diǎn)清理工作,但別的客人得等一等,暫時還不能讓他們進(jìn)門?！?/p>

師：為什么毛澤東說“屋內(nèi)太臟了”？

生1：是不是說舊中國的反動政府和帝國主義有著千絲萬縷的關(guān)系？

生2：應(yīng)該是帝國主義者通過不平等條約在中國享有很多特權(quán)。

師：說得好，“打掃干凈屋子再請客”，這是毛澤東依據(jù)中國的歷史和現(xiàn)實(shí)所作出的一個重大外交決策。因?yàn)樵跉v史上帝國主義通過一系列不平等條約在中國攫取了各種特權(quán)，如駐軍權(quán)、內(nèi)河航運(yùn)權(quán)、海關(guān)管理權(quán)、自由經(jīng)營權(quán)、自由傳教權(quán)等等，長期以來這些特權(quán)侵害了我國主權(quán)，并使帝國主義在中國形成了一定的勢力和影響，只有清除這些特權(quán)、勢力和影響，才能維護(hù)國家的獨(dú)立和主權(quán)。

案例三 和平共處五項(xiàng)原則

閱讀下列三段材料：

材料1：1953年12月31日,周恩來總理兼外長在中南海西花廳會見印度政府代表團(tuán)時說：“我們相信,中印兩國的關(guān)系會一天一天地好起來，某些成熟的、懸而未決的問題一定會順利地解決的。從新中國成立后就確定了處理中印兩國關(guān)系的原則,那就是互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處的原則?！?/p>

材料2：此后不久，毛主席又明確提出：“應(yīng)把五項(xiàng)原則擴(kuò)展到所有國家的關(guān)系中去”。他還說：“中國愿意同一切國家包括美國在內(nèi)和平共處”。

材料3：1988年12月21日鄧小平會見來訪的印度總理拉吉夫·甘地時再次談到建立國際經(jīng)濟(jì)、政治新秩序的問題，他說：“世界總的局勢在變，各國都在考慮相應(yīng)的新政策，建立新的國際秩序。霸權(quán)主義、集團(tuán)政治或條約組織是行不通了,那么應(yīng)當(dāng)用什么原則來指導(dǎo)新的國際關(guān)系呢?”“我認(rèn)為,中印兩國共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則是最經(jīng)得住考驗(yàn)的。”

請根據(jù)材料回答問題：

師：新中國發(fā)展同一切國家的外交關(guān)系的一個基本準(zhǔn)則是什么？

生：和平共處五項(xiàng)原則。

師：它的提出有何意義？

生：標(biāo)志著新中國外交的成熟，50多年來在國際上產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，成為解決任何國家之間問題的基本準(zhǔn)則。

師：在新的形勢下，和平共處五項(xiàng)原則有何現(xiàn)實(shí)意義？

生：和平、發(fā)展、合作是當(dāng)今時代的主旋律，而和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)成為公認(rèn)的指導(dǎo)國際關(guān)系的準(zhǔn)則,也是建立國際經(jīng)濟(jì)、政治新秩序的基礎(chǔ)。

案例四亞非會議，“求同存異”

師：請大家閱讀課文及111頁［歷史縱橫］的內(nèi)容。

師：以周恩來為首的中國代表團(tuán)在當(dāng)時的情況下，為什么一定要出席萬隆會議（分析中國代表團(tuán)出席萬隆會議的目的和必要性）？

生1：向亞非各國政府表明中國政府的和平誠意，向世界各國人民表明中國人民是熱愛和平的、友好的。

生2：為了沖破美國的外交孤立政策。

生3：加強(qiáng)和亞非各國的團(tuán)結(jié)與合作，發(fā)展友好關(guān)系。

師：大家回答得很好。中國是亞非地區(qū)最大的國家，萬隆會議是亞非國家發(fā)起的，是沒有西方殖民主義國家參加的第一次大型國際會議，這本身就反映了包括中國在內(nèi)的亞非人民在維護(hù)民族獨(dú)立和世界和平，促進(jìn)各國友好合作的共同愿望。另外，消除與會各國對中國的疑慮，爭取他們的信任，使他們理解并支持中國，也是十分必要的，所以中國代表團(tuán)面對壓力和危險，毅然接受邀請，出席會議。

師：周恩來在亞非會議上提出了什么樣的方針？起到了什么樣的作用？

生：“求同存異”的方針；周恩來的發(fā)言為會議的成功作出了重要貢獻(xiàn)。萬隆會議加強(qiáng)了中國同亞非各國的聯(lián)系。會后，中國同更多的亞非國家建立了外交關(guān)系。

四、問題解答

【探究學(xué)習(xí)總結(jié)】

本課測評

新中國初期的外交方針是什么？取得了哪些成就？

解題關(guān)鍵：注意“新中國初期”的時間限定。思路引領(lǐng)：列舉新中國初期的外交方針及參加的重大外交活動。

答案提示：方針：新中國初期實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交方針，包括“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”“一邊倒”。成就：在建國的第一年里，同蘇聯(lián)等17個國家建交，打破了帝國主義的孤立封鎖政策；積極同鄰近國家和新興民族國家發(fā)展友好關(guān)系，提出了和平共處五項(xiàng)原則；出席日內(nèi)瓦會議和萬隆會議，在會上提出了合理化建議，推動了會議的進(jìn)展，大大提高了新中國的聲譽(yù)。

學(xué)習(xí)延伸

聯(lián)系新中國在日內(nèi)瓦會議上和舊中國在巴黎和會上中國不同的地位與作用，談?wù)勀銓@兩種觀點(diǎn)的看法。

解題關(guān)鍵：論從史出，從史實(shí)中為兩種觀點(diǎn)找到相應(yīng)的歷史依據(jù)。

思路引領(lǐng)：要把這兩次會議上中國的地位、斗爭及所起的作用作以比較；進(jìn)一步得出自己的結(jié)論和對這兩種觀點(diǎn)的看法。

答案提示：“弱國無外交”，其潛臺詞是“落后就要挨打”，強(qiáng)權(quán)即公理，弱國在外交上只能任人擺布、不能跟強(qiáng)國平起平坐分庭抗禮。它更多地強(qiáng)調(diào)國家實(shí)力在外交中所起的作用，忽視了各國在維護(hù)外交主權(quán)面前是平等的，各國在維護(hù)國家利益面前是平等的，忽視了外交官的主觀努力，忽視了外交中各種因素都在起作用，忽視了各種力量間的制衡、變換。而后一種觀點(diǎn)所強(qiáng)調(diào)的正是前一種觀點(diǎn)所忽視的，它是針對過去幾個世紀(jì)以來國際關(guān)系中占支配地位的強(qiáng)權(quán)政治而提出的，意在謀求建立新的國際關(guān)系。

五、資料與注釋

1．原始資料 亞非會議焦慮地考慮了世界和平和合作問題。會議對具有可能發(fā)生一場原子世界戰(zhàn)爭的危險的目前國際緊張局勢，表示深切的關(guān)懷。和平問題同國際安全問題是互相關(guān)聯(lián)的。在這方面，一切國家都應(yīng)當(dāng)合作。特別是通過聯(lián)合國，以促成在有效的國際監(jiān)督下裁減軍備和消除核子武器。這樣，國際和平就可以促進(jìn)，核子能就可以完全用于和平目的。這將有助于滿足特別是亞洲和非洲的需要，因?yàn)樗麄兤惹械囊笫巧鐣M(jìn)步和在更大的自由條件下提高生活水平。

自由和和平是相互依靠的，自決的權(quán)利必須為一切人民所享有，自由和獨(dú)立必須盡可能不遲延地給予現(xiàn)在仍舊是附屬地人民的人們。的確，一切國家都應(yīng)當(dāng)有權(quán)按照聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，自由選擇它們自己的政治和經(jīng)濟(jì)制度和它們自己的生活方式。

各國應(yīng)當(dāng)在消除不信任和恐懼、彼此以信任和善意相待的情況下，在下列原則的基礎(chǔ)上，作為和睦的鄰邦彼此實(shí)行寬容，和平相處，并發(fā)展友好合作：

一、尊重基本人權(quán)、尊重聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。

二、尊重一切國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

三、承認(rèn)一切種族的平等、承認(rèn)一切大小國家的平等。

四、不干預(yù)或干涉他國內(nèi)政。

五、尊重每一國家按照聯(lián)合國憲章單獨(dú)地或集體地進(jìn)行自衛(wèi)的權(quán)利。

六、不使用集體防御的安排來為任何一個大國的特殊利益服務(wù)。

七、任何國家不對其他國家施加壓力。

八、按照聯(lián)合國憲章，通過如談判、調(diào)停、仲裁或司法解決等和平方法以及有關(guān)方面自己選擇的任何其他和平方法來解決一切國際爭端。

九、促進(jìn)相互的利益和合作。

十、尊重正義和國際義務(wù)。亞非會議宣布它確信按照這些原則的友好合作對于維持和促進(jìn)國際和平和安全將會作出有效的貢獻(xiàn)，而在經(jīng)濟(jì)、社會和文化方面的合作將有助于大家的共同繁榮和福利。

──亞非會議最后公報（節(jié)錄）（1955年4月）

主席、各位代表：

我的主要發(fā)言現(xiàn)在印發(fā)給大家了。在聽到了許多代表團(tuán)團(tuán)長的一些發(fā)言之后，我愿補(bǔ)充說幾句話。

中國代表團(tuán)是求團(tuán)結(jié)而不是來吵架的。我們共產(chǎn)黨人從不諱言，我們相信共產(chǎn)主義和認(rèn)為社會主義制度是好的。但是，在這個會議上，用不著來宣傳個人的思想意識和各國的政治制度，雖然這種不同在我們中間顯然是存在的。

中國代表團(tuán)是來求同而不是來立異的。在我們中間有無求同的基礎(chǔ)呢？有的。那就是亞非絕大多數(shù)國家和人民自近代以來都曾經(jīng)受過，并且現(xiàn)在仍在受著殖民主義所造成的災(zāi)難和痛苦。這是我們大家都承認(rèn)的。從解除殖民主義痛苦和災(zāi)難中找共同基礎(chǔ)，我們就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑慮和恐懼、互相排斥和對立。這就是為什么我們同意五國總理茂物會議所宣布的關(guān)于亞非會議的四項(xiàng)目的，而不另提建議。

本來，對于美國一手造成的臺灣地區(qū)的緊張局勢，我們很可以在這里提出如同蘇聯(lián)所提出的召開國際會議謀求解決的議案，請求會議加以討論。中國人民解放自己領(lǐng)土臺灣和沿海島嶼的要求是正義的，這完全是內(nèi)政和行使自己的主權(quán)，并得到許多國家的支持。我們也很可以提議會議討論承認(rèn)和恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法地位問題。去年，科倫坡五國總理會議，還有亞非其他國家，都曾經(jīng)支持中華人民共和國在聯(lián)合國的地位。而且，中國在聯(lián)合國所受的不公正待遇，也可以在這里提出批評。但是，我們并沒有這樣做。因?yàn)檫@樣一來，就很容易使我們的會議陷入對這些問題的爭論而得不到解決。

我們的會議應(yīng)該求同而存異。同時，會議應(yīng)將這些共同愿望和要求肯定下來。這是我們中間的主要問題。我們并不要求各人放棄自己的見解，因?yàn)檫@是實(shí)際存在的反映。但是不應(yīng)該使它妨礙我們在主要問題上達(dá)成共同的協(xié)議。我們還應(yīng)在共同的基礎(chǔ)上來互相了解和重視彼此的不同見解。

現(xiàn)在，我首先談不同的思想意識和社會制度問題。我們應(yīng)該承認(rèn)，在亞非國家中存在著不同的思想意識和社會制度，但這并不妨礙我們求同和團(tuán)結(jié)。第二次世界大戰(zhàn)后，亞非兩洲興起了許多獨(dú)立國家，一類是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家，一類是民族主義者領(lǐng)導(dǎo)的國家。前一類國家并不多。但是某些人所不喜歡的，就是六萬萬中國人民選擇了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、屬于社會主義體系的政治制度，而不再為帝國主義所統(tǒng)治了。后一類國家很多，像印度、緬甸、印度尼西亞和亞非許多國家都是。我們這兩類國家都是從殖民主義的統(tǒng)治下獨(dú)立起來的，并且還在繼續(xù)為完全獨(dú)立而奮斗。我們有什么理由不可以互相了解和尊重、互相同情和支持呢？五項(xiàng)原則完全可以成為在我們中間建立友好合作和親善睦鄰關(guān)系的基礎(chǔ)。我們亞非國家，中國也在內(nèi)，不論在經(jīng)濟(jì)上或文化上都很落后。我們亞非會議既然不要排斥任何人，為什么我們自己反倒不能互相了解、不能友好合作呢？

次之，我要談宗教信仰自由的問題。宗教信仰自由是近代國家所共同承認(rèn)的原則。我們共產(chǎn)黨人是無神論者，但是我們尊重有宗教信仰的人。我們希望有宗教信仰的人也應(yīng)該尊重?zé)o宗教信仰的人。中國是有宗教信仰自由的國家，它不僅有七百萬共產(chǎn)黨員，并且還有以千萬計的回教徒和佛教徒，以百萬計的基督教徒和天主教徒。中國代表團(tuán)中就有虔誠的伊斯蘭教的阿訇。這些情況并不妨礙中國內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，為什么在亞非國家的大家庭中不能將有宗教信仰的和沒有宗教信仰的人團(tuán)結(jié)在一起呢？挑起宗教紛爭的時代應(yīng)該過去了，因?yàn)閺奶羝鹉欠N紛爭中得到利益的并不是我們中間的人。

第三，我要談所謂顛覆活動的問題。中國人民為反對殖民主義所進(jìn)行的斗爭超過一百年。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族、民主的革命斗爭也經(jīng)歷了近三十年的艱難困苦的過程，才終于達(dá)到了成功。中國人民在帝國主義、封建主義和蔣介石統(tǒng)治下所受的苦難是數(shù)也數(shù)不盡的，最后才選擇了這個國家制度和現(xiàn)在的政府。中國革命是依靠中國人民的努力取得勝利的，決不是從外輸入的，這一點(diǎn)連不喜歡中國革命勝利的人也不能否認(rèn)。中國古話說，“己所不欲，勿施于人?！蔽覀兎磳ν鈦砀缮妫瑸槭裁次覀儠缮鎰e人的內(nèi)政呢？有人說，中國在國外有一千多萬華僑，可能利用他們的雙重國籍來進(jìn)行顛覆活動。但是，華僑的雙重國籍問題是舊中國遺留下來的，蔣介石至今還在利用極少數(shù)的華僑進(jìn)行對所在國的破壞活動。新中國的人民政府卻準(zhǔn)備與有關(guān)各國政府解決華僑的雙重國籍問題。又有人說，在中國境內(nèi)有傣族自治區(qū)威脅了別人。中國境內(nèi)有幾十種少數(shù)民族共四千多萬人，其中傣族和相同系統(tǒng)的壯族將近千萬人。他們既然存在，我們就必須給他們自治區(qū)權(quán)利。好像緬甸有撣族自治邦一樣，在中國境內(nèi)各個少數(shù)民族都有他們的自治區(qū)。中國少數(shù)民族在中國境內(nèi)實(shí)現(xiàn)自治權(quán)利，如何能說威脅鄰邦呢？我們現(xiàn)在準(zhǔn)備在堅守五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上與亞非各國，乃至世界各國，首先是我們的鄰邦，建立正常關(guān)系?，F(xiàn)在的問題不是我們?nèi)ヮ嵏矂e人的政府，倒是有人在中國的周圍建立進(jìn)行顛覆中國政府的據(jù)點(diǎn)。比如在緬甸邊境就存在蔣介石集團(tuán)的殘余武裝分子，對中緬兩國進(jìn)行破壞。因?yàn)橹芯捰押?，我們一直尊重緬甸的主?quán)，信任緬甸政府會解決這個問題。

中國人民選擇和擁護(hù)自己的政府，中國有宗教信仰自由，中國決無顛覆鄰邦政府的意圖。相反的，中國正在受著美國政府直言不諱地進(jìn)行顛覆活動的害處。大家如果不信，可親自或派人到中國去看。我們是容許不知真相的人懷疑的。中國俗語說：“百聞不如一見?！蔽覀儦g迎所有到會的各國代表到中國去參觀，你們什么時候去都可以。我們沒有竹幕，倒是別人要在我們間施放煙幕。

十六萬萬亞非人民期待著我們的會議成功。全世界愿意和平的國家和人民期待著我們的會議能為擴(kuò)大和平區(qū)域和建立集體和平有所貢獻(xiàn)。讓我們亞非國家團(tuán)結(jié)起來，為亞非會議的成功努力吧！

──周恩來在萬隆會議上的演說（即補(bǔ)充發(fā)言）

2．課文注釋

新中國初期外交方針的制定

為了同舊中國的半殖民地外交一刀兩斷，維護(hù)新中國的獨(dú)立和主權(quán)，1949年春夏之際，毛澤東提出“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的三條方針?！傲砥馉t灶”“打掃干凈屋子再請客”，是指：以前對國民黨政府同各國政府建立的舊的外交關(guān)系一律不予承認(rèn)，對駐在舊中國的各外國使節(jié)只當(dāng)作僑民對待，而不作為外交代表；對舊中國同外國簽訂的一切條約和協(xié)定都要進(jìn)行重新審查處理，把帝國主義國家在中國的勢力和特權(quán)逐步進(jìn)行肅清，在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國建立新的外交關(guān)系。“一邊倒”是指：倒向社會主義一邊。這是因?yàn)?，在中國人民解放?zhàn)爭時期，國際上出現(xiàn)以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營同以美國為首的帝國主義陣營尖銳斗爭的局面。美國站在中國人民的對立面，支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)。而蘇聯(lián)對中國人民的革命長期給予同情和支持。中華人民共和國成立前夕，我們就不能不考慮到：新中國成立后帝國主義對新中國進(jìn)行武裝干涉的可能性，這就決定了新中國同以蘇聯(lián)為首的社會主義各國聯(lián)合的必要性。因此，毛澤東在《論人民民主專政》一文中公開宣布新中國倒向社會主義一邊。

《中蘇友好同盟互助條約》

1949年12月至1950年2月，毛澤東訪問蘇聯(lián)。毛澤東向斯大林建議：中蘇應(yīng)簽訂一項(xiàng)新的條約，以代替舊的《中蘇友好同盟條約》。蘇聯(lián)表示同意。接著，周恩來率中國政府代表團(tuán)到蘇聯(lián)進(jìn)行談判。2月14日，雙方簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》以及《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國的協(xié)定》等文件。兩國外長互換三個照會，聲明1945年8月14日蘇聯(lián)政府同中國國民黨政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》及各項(xiàng)協(xié)定失效，承認(rèn)蒙古人民共和國已經(jīng)獨(dú)立的現(xiàn)實(shí)。

《中蘇友好同盟互助條約》包括前言和六個條款，有效期30年。它的主要內(nèi)容是：“締約國雙方保證共同盡力采取一切必要的措施，以期制止日本或其他直接間接在侵略行為上與日本相勾結(jié)的任何國家之重新侵略與破壞和平。一旦締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵略，因而處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時，締約國另一方即盡其全力給予軍事及其他援助”；“締約國雙方均不締結(jié)反對對方的任何同盟，并不參加反對對方的任何集團(tuán)及任何行動或措施”；“雙方根據(jù)鞏固和平和普遍安全的利益，對有關(guān)中蘇兩國共同利益的一切重大國際問題，均將進(jìn)行彼此磋商”；“雙方保證以友好合作的精神，并遵照平等、互利、互相尊重國家主權(quán)與領(lǐng)土完整及不干涉對方內(nèi)政的原則，發(fā)展和鞏固中蘇兩國之間的經(jīng)濟(jì)與文化聯(lián)系，彼此給予一切可能的經(jīng)濟(jì)援助，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)合作”。

《中蘇友好同盟互助條約》自1950年4月11日生效。在締約后的一段時間內(nèi)，兩國都履行條約規(guī)定。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面都有過密切合作。但自20世紀(jì)60年代以后，由于國際形勢和中蘇關(guān)系的重大變化，這個條約逐漸失去繼續(xù)存在的實(shí)際意義。據(jù)此，1979年4月3日，中華人民共和國第五屆人大常委會第七次會議作出該條約期滿后不再延長的決定。

美國對運(yùn)往中國的一切貨物實(shí)施許可證管制辦法 ??商務(wù)部準(zhǔn)備將它的許可證管制辦法推廣適用于所有運(yùn)往共產(chǎn)黨中國的貨物。商務(wù)部在星期六（1950年12月2日）宣布今日午夜以后擬運(yùn)出的貨物均需要有許可證。在以前，許可證管制辦法只適用于政府列為戰(zhàn)略物資的貨物。

商務(wù)部國際貿(mào)易局法律顧問納珊·奧斯特羅夫?qū)τ浾哒f，管制辦法推廣適用于一切商品，在政府決定有對共產(chǎn)黨中國實(shí)行絕對禁運(yùn)的必要的時候，可以提供實(shí)施這種禁運(yùn)的手段。

奧斯特羅夫聲稱，商務(wù)部對運(yùn)往遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略貨物進(jìn)行控制已有一年；他又說，目前中國共產(chǎn)黨人的“公開好戰(zhàn)態(tài)度”導(dǎo)致對“所有的東西”在運(yùn)出以前都要“看一看”的新政策。

他接著說，如果凡是一個士兵可以利用的東西都不許運(yùn)出去的話，紡織品和廢橡膠均將被禁止。

美國操縱五屆聯(lián)大通過對中國實(shí)行禁運(yùn)的決議

一、茲建議每一個國家：

（甲）對中華人民共和國中央人民政府和北朝鮮當(dāng)局控制下的地區(qū)實(shí)行禁運(yùn)武器、彈藥和戰(zhàn)爭工具、原子能材料、石油、具有戰(zhàn)略價值的運(yùn)輸器材以及對制造武器、彈藥和戰(zhàn)爭工具有用的物資；

（乙）確定從它的輸出的商品中何者屬于禁運(yùn)范圍，并實(shí)施使禁運(yùn)辦法獲得實(shí)效的管制；

（丙）在它的管轄范圍內(nèi)，使用一切辦法防止任何逃避其他國家依本決議實(shí)行的貨運(yùn)管制的事情；

（丁）同其他國家合作以實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)禁運(yùn)的目的；（戊）于30日內(nèi)將依本決議所采取的措施向額外措施委員會報告，嗣后將依該委員會的要求續(xù)提報告。五屆聯(lián)大正式記錄附件英文體。

中印、中緬兩國總理聯(lián)合聲明

1953年12月31日至1954年4月29日，中國和印度就兩國在中國西藏地方的關(guān)系問題舉行了北京會談。會談的第一天，周恩來在同印度代表團(tuán)的談話中，把新中國成立后所確立的處理中印關(guān)系的原則概括為五項(xiàng):互相尊重領(lǐng)土主權(quán)(后改為相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠(后改為平等互利)和和平共處。這五項(xiàng)原則后來正式寫入雙邊達(dá)成的《關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》的序言中。日內(nèi)瓦會議休會期間，6月下旬，周恩來訪問印度、緬甸兩國，同印度總理尼赫魯、緬甸總理吳努舉行了會談。在6月28日發(fā)表的中印兩國總理的聯(lián)合聲明和29日中緬兩國總理的聯(lián)合聲明中，一致同意以上述五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)中印、中緬關(guān)系的基本原則，并認(rèn)為這些原則也適用于一般國際關(guān)系中。五項(xiàng)原則的倡導(dǎo)，在國際上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，被認(rèn)為是解決國與國之間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

新中國成立初同中國建立外交關(guān)系的17個國家

1．蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟1949年10月3日

2．保加利亞人民共和國1949年10月4日

3．羅馬尼亞社會主義共和國1949年10月5日

4．匈牙利人民共和國1949年10月6日

5．朝鮮民主主義人民共和國1949年10月6日

6．捷克斯洛伐克社會主義共和國1949年10月6日

7．波蘭人民共和國1949年10月7日

8．蒙古人民共和國1949年10月16日

9．德意志民主共和國1949年10月27日

10．阿爾巴尼亞社會主義人民共和國1949年11月23日

11．越南社會主義共和國1950年1月18日

12．印度共和國1950年4月1日

13．瑞典王國1950年5月9日

14．丹麥王國1950年5月11日

15．緬甸聯(lián)邦社會主義共和國1950年6月8日

16．瑞士聯(lián)盟1950年9月14日

17．芬蘭共和國1950年10月28日 另外，還有英國、挪威、荷蘭、印度尼西亞、尼泊爾、巴基斯坦、錫蘭、阿富汗8個國家也承認(rèn)了中國。

和平共處五項(xiàng)原則

簡稱“五項(xiàng)原則”，用于指導(dǎo)不同社會制度國家之間關(guān)系的準(zhǔn)則。五項(xiàng)原則是:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處。這些原則現(xiàn)已為世界許多國家所接受，被認(rèn)為是處理社會制度不同或相同的國家之間相互關(guān)系的基本原則，是現(xiàn)代國際法的重要內(nèi)容。

日內(nèi)瓦會議

為和平解決朝鮮和印度支那問題，中、蘇、美、英、法及有關(guān)國家于1954年4月26日至7月21日在瑞士日內(nèi)瓦舉行會議。這是新中國第一次以五大國身份參加的重要國際會議。

中國政府派出以周恩來為首的代表團(tuán)參加日內(nèi)瓦會議。會議首先討論朝鮮問題，參加會議除五大國和朝鮮雙方外，還有比利時、加拿大等國。關(guān)于朝鮮和平統(tǒng)一問題，外國武裝從朝鮮撤走問題，雙方進(jìn)行激烈斗爭。周恩來在會上闡明了中國政府的立場，譴責(zé)了美國的侵略政策和戰(zhàn)爭政策。由于美國的阻撓，會議未能就解決朝鮮問題達(dá)成協(xié)議。

5月8日開始，大會轉(zhuǎn)向討論印度支那問題。參加會議的有:中、蘇、美、英、法、越南民主共和國、越南共和國、老撾王國和柬埔寨王國。中國、蘇聯(lián)、越南代表團(tuán)始終堅持和平解決印度支那問題。而美國代表團(tuán)極力反對和平解決印度支那問題。5月初，越南人民軍取得奠邊府戰(zhàn)役的重大勝利，為和平解決印支問題創(chuàng)造了十分有利的條件。在討論老撾、柬埔寨問題遇到困難時，6月16日，周恩來提出解決老撾和柬埔寨問題的四點(diǎn)建議，得到許多國家贊同和支持，為解決老撾和柬埔寨問題提供基礎(chǔ)。7月21日，法國與越南、老撾和柬埔寨簽訂了停戰(zhàn)協(xié)定。法國政府發(fā)表了關(guān)于從印度支那三國撤出自己軍隊(duì)的聲明以及尊重三國獨(dú)立、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的聲明。日內(nèi)瓦會議實(shí)現(xiàn)了印度支那的停戰(zhàn)，結(jié)束了法國在這地區(qū)多年的殖民戰(zhàn)爭，是印度支那三國人民爭取民族獨(dú)立的里程碑。日內(nèi)瓦會議阻止了美國企圖直接干涉印度支那的計劃，打亂了美國從朝鮮、臺灣、印度支那三條戰(zhàn)線威脅新中國的戰(zhàn)略部署。

亞非會議的召開

1955年4月，由印度、印度尼西亞、緬甸、錫蘭（今斯里蘭卡）和巴基斯坦五國政府總理發(fā)起的、有29個亞非國家和地區(qū)的代表參加的亞非會議，在印尼風(fēng)景秀麗的山城萬隆召開了。中國派出以周恩來為首席代表，陳毅、章漢夫、葉季壯、黃鎮(zhèn)為代表組成的代表團(tuán)出席會議。這是歷史上第一次沒有西方大國參加的國際會議。美國等西方國家極力阻撓會議獲得成功。西方輿論極力貶低這次會議，認(rèn)為它“將在愈益混亂和猶豫不決的狀態(tài)中結(jié)束”；美蔣特務(wù)還在會議前夕制造了“克什米爾公主”號客機(jī)的爆炸事件。盡管出現(xiàn)了種種的不利因素，會議還是如期舉行了。

4月18日上午，亞非會議正式開幕，印尼總統(tǒng)蘇加諾首先發(fā)表了熱情洋溢的開幕詞，接著會議主席、印尼總理沙斯特羅阿米佐約發(fā)表演說，說明了亞非會議召開的目的是促進(jìn)亞非各國間的親密合作，討論社會、經(jīng)濟(jì)與文化問題，討論民族主權(quán)、種族和殖民主義等問題。這天下午和第二天上午，全體會議繼續(xù)進(jìn)行，大多數(shù)代表的發(fā)言都圍繞著促進(jìn)世界和平、經(jīng)濟(jì)合作和譴責(zé)殖民主義三個方面進(jìn)行。但在這和平友好的氣氛中，也出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的音符。有的國家的代表在發(fā)言中提出了“反對共產(chǎn)主義”的問題，有的代表提出了所謂“顛覆活動”和“宗教信仰自由”等問題，這些言論在與會者心中留下了陰影。人們擔(dān)心，這次大會是否會陷入無休止的爭吵而得不到什么結(jié)果呢？特別是因?yàn)槿藗冎溃簳案鲊韴F(tuán)團(tuán)長已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，會議上的任何決議必須全體一致通過！

4月19日下午，中國代表團(tuán)團(tuán)長、國務(wù)院總理周恩來走上了講壇。在分發(fā)了早已準(zhǔn)備好的書面發(fā)言后，他針對帝國主義對中國的造謠中傷作了補(bǔ)充發(fā)言。他的講話驅(qū)散了幾天來留在人們心中的陰影，獲得了與會代表普遍的歡迎和贊揚(yáng)。當(dāng)周總理回到自己的座位時，許多著名的政治家都紛紛離開座位，同他握手、擁抱，表示祝賀。會議繞過了暗礁，得以順利進(jìn)行。

從4月20～24日，代表們分為政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個委員會分別舉行會議。到24日下午，終于通過了《關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言》，完成了會議最重要的一項(xiàng)工作。當(dāng)日晚間，亞非會議最后一次全體會議召開。大會秘書長宣讀了關(guān)于經(jīng)濟(jì)合作、文化合作、人權(quán)和自決、附屬國人民問題、促進(jìn)世界和平和合作等決議，當(dāng)會議主席問有沒有人反對這些決議時，全場掌聲四起，十分熱烈。會議在掌聲和歡呼聲中一致通過了《亞非會議最后公報》。當(dāng)?shù)貢r間21點(diǎn)30分，會議主席宣布大會閉幕。亞非會議在中國代表團(tuán)和許多代表的共同努力下，取得了巨大的成就，產(chǎn)生了亞非人民團(tuán)結(jié)一致、反帝反殖、爭取和維護(hù)民族獨(dú)立、增進(jìn)各國人民之間友誼的“萬隆精神”，對亞非各國和世界都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

3．學(xué)術(shù)觀點(diǎn)

關(guān)于這一時期的中國外交關(guān)系，學(xué)術(shù)界主要在兩個問題有不同的看法：

①關(guān)于中國外交的分期

僅就初期而言，一種觀點(diǎn)認(rèn)為：初期是指新中國建立到20世紀(jì)50年代中期。在這個時期，中國外交的任務(wù)是鞏固來之不易的獨(dú)立，為社會主義和平建設(shè)爭取一個有利的國際環(huán)境。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：新中國從成立到1982年外交政策始終是一致的，即以社會主義革命和社會主義為根本任務(wù)，在對外政策上執(zhí)行的是以國際主義與愛國主義相結(jié)合的原則和國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則。

②關(guān)于“一邊倒”的產(chǎn)生

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，國際關(guān)系格局發(fā)生了很大變化，形成了一種兩極制的國際關(guān)系新格局，出現(xiàn)了以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營和以美國為首的資本主義陣營。在這種國際背景下，新中國建立初期的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力無法與其中任何一個集團(tuán)相抗衡，新生共和國對外政策何去何從，這是關(guān)系到共和國能否生存下去的重大問題。因此，新中國必不可免地要倒向蘇聯(lián)為首的社會主義陣營。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：“一邊倒”在保衛(wèi)新中國及遠(yuǎn)東地區(qū)和平與安全方面雖然曾起到過有限度的積極作用，但在當(dāng)時的歷史背景下，中國沒有必要去和蘇聯(lián)結(jié)盟，中國沒有必要一邊倒?！耙贿叺埂辈皇侵袊鴮ν庹呶ㄒ坏暮妥詈玫倪x擇，因?yàn)樗埂拔尹h吃過自封的老子黨企圖控制我們的苦頭”。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為：長期以來，人們更多地是從外交角度來理解、論述“一邊倒”政策。的確，這個政策最初與“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”一起并列為新中國成立之初的三大外交方針。但是，這只不過是淺層次上的含義。其實(shí)，在重大的國家政治和國家關(guān)系的理論與實(shí)踐上，中蘇兩國不僅很少有一致的地方，而且后來還發(fā)生激烈的爭論，這種爭論導(dǎo)致了國家關(guān)系的破裂。從更深層次上說，“一邊倒”政策所表明的實(shí)際是把中國社會發(fā)展道路鎖定在蘇聯(lián)的社會主義模式上。

4．圖畫說明

《中蘇友好同盟互助條約》于1950年初在莫斯科簽訂

1949年12月，毛澤東訪問蘇聯(lián)。1950年2月14日，中蘇兩國政府在莫斯科簽訂《中蘇友好同盟互助條約》。此圖為周恩來代表中國政府在條約上簽字。

周恩來總理訪問印度

1954年6月25～28日，周恩來總理訪問印度，同印度總理尼赫魯舉行會談，發(fā)表了《中印兩國總理聯(lián)合聲明》，指出:和平共處五項(xiàng)原則不僅適用于中印兩國之間的關(guān)系，也適用于一般的關(guān)系。本圖是周恩來總理訪問印度期間，拜訪尼赫魯總理時的照片。左二周恩來，左三尼赫魯。

中國政府代表在日內(nèi)瓦會議上

1954年4月26日至7月21日，周恩來率領(lǐng)中國政府代表團(tuán)出席在日內(nèi)瓦舉行的討論和平解決朝鮮問題和恢復(fù)印度支那和平問題的國際會議。此圖為中國代表團(tuán)在日內(nèi)瓦會議上。前排左起為：李克農(nóng)、周恩來、張聞天。

5．參考資料目錄

①海父編著：《為什么一邊倒》，世界知識出版社1951年版。

②李慎之、張彥：《亞非會議日記》，中國新聞出版社1986年版。

③韓念龍主編：《當(dāng)代中國外交》，中國社會科學(xué)出版社1990年版。

④謝益顯編著：《外交智慧與謀略──新中國外交理論和原則》，河南人民出版社1993年版。

⑤李寶?。骸懂?dāng)代中國外交概論》，中國人民大學(xué)出版社1999年版。

⑥陳宏等著：《新中國外交》，解放軍文藝出版社1999年版。

⑦解力夫編著：《國門紅地毯──新中國外交50年》，世界知識出版社1999年版。

⑧張忠祥：《尼赫魯外交研究》，中國社會科學(xué)出版社2002年版。

⑨《〈縱橫〉精品叢書》編委會編：《共和國外交實(shí)錄》，中國文史出版社2002年版。

⑩謝益顯主編：《中國當(dāng)代外交史（1949—2001）》，中國青年出版社2002年版。楊公素：《中華人民共和國外交理論與實(shí)踐》，香港勵志出版社2002年版?？缀骸吨刑K關(guān)系及其對中國社會發(fā)展的影響》，中國國際廣播出版社2004年版。李捷：《毛澤東與新中國的內(nèi)政外交》，中國青年出版社2004年版。

第二篇：新中國初期外交(教案)

新中國初期外交（教案）

教學(xué)目標(biāo)：

[知識與能力] 了解從新中國成立到20世紀(jì)50年代中期新中國獨(dú)立自主的和平外交政策及重大外交活動：新中國第一次建交高潮、《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂及其意義、中國參加日內(nèi)瓦會議和亞非萬隆會議及其意義；理解和平共處五項(xiàng)原則及在處理國際關(guān)系方面的意義。培養(yǎng)學(xué)生對“弱國有無外交”的思辨能力、對歷史事件的概括能力和表達(dá)能力、“論從史出”的探究能力。

[過程與方法]布置預(yù)習(xí)作業(yè)，對新中國初期外交所取得的成就作一梳理，夯實(shí)基礎(chǔ)；設(shè)置情境，引出“弱國無外交”的預(yù)設(shè)。通過層層設(shè)問，說明新中國初期有外交。課堂爭論“弱國有沒有外交”，導(dǎo)出新中國初期有外交的原因。同時進(jìn)一步思辨“弱國有沒有外交”引出新中國初期外交成就背后的遺憾，說明國家力量是外交活動的堅強(qiáng)后盾。

[情感態(tài)度價值觀] 感受周恩來等老一輩革命家的外交風(fēng)范，體會和平共處五項(xiàng)原則促進(jìn)人類和平與進(jìn)步的重要價值，感受新中國為建立平等、和諧的國際新秩序做出的巨大貢獻(xiàn)，增強(qiáng)民族自信心和自豪感。認(rèn)識到國家實(shí)力是外交活動的堅強(qiáng)后盾但不是唯一因素，外交在任何時候皆有可為。教學(xué)重點(diǎn)：新中國成立初期的外交成就（突出和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容和意義）

教學(xué)難點(diǎn)：理解體會影響外交活動的各種因素（國家力量是堅強(qiáng)后盾但不是唯一因素）教學(xué)過程： 導(dǎo)入新課：

如果讓你當(dāng)外交部長，你最愿意選擇當(dāng)哪個時期的外交部長？ A.晚清政府 B.民國 C.新中國初期 D.現(xiàn)在

為什么？根據(jù)學(xué)生的不同選擇預(yù)設(shè)“弱國無外交”或“弱國有外交”?！坝小被颉盁o”指的是什么？——能否有效維護(hù)國家的根本利益。新中國初期有外交嗎？

新課教學(xué)：

一、新中國初期“有”外交（外交成就）學(xué)生結(jié)合地圖介紹外交成就。

1、建國第一年出現(xiàn)建交高潮。

2、《中蘇友好同盟互助條約》

3、提出和平共處五項(xiàng)原則

4、日內(nèi)瓦會議

5、萬隆會議

教師在學(xué)生介紹的基礎(chǔ)上適當(dāng)補(bǔ)充。（蘇聯(lián)幫助印制人民幣；日內(nèi)瓦會議；萬隆會議）這些成就能證明“有”外交嗎？為什么？——簡要說明這些外交活動產(chǎn)生的意義。

這些成就中哪個最能證明“有”外交？影響最為深遠(yuǎn)？——重點(diǎn)突出和平共處五項(xiàng)原則。和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容及其意義。（教師講解為主）

獲得國際社會普遍認(rèn)可，成為解決國與國之間問題的基本準(zhǔn)則：1954年中蘇聯(lián)合聲明中、中國政府同匈牙利、捷克斯洛伐克、朝鮮等國家的公報和聲明中、在重大國際會議中獲得延伸與發(fā)展、至今，已有近百個國家在與中國簽訂的雙邊文件中確認(rèn)。

為什么會獲得廣泛認(rèn)同呢？請你來當(dāng)一回外交部發(fā)言人，宣傳一下和平共處五項(xiàng)原則的好處。

（體現(xiàn)時代主題“和平與發(fā)展”、有利于建立公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、有利于解決歷史爭端增進(jìn)睦鄰友好、有利于世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交流??）

所以，和平共處五項(xiàng)原則的提出是中國對國際和平事業(yè)的一大貢獻(xiàn)，同時也有利于中國自身的發(fā)展，維護(hù)了本國的利益?！坝小蓖饨?。

在新中國成立初期，我們進(jìn)行外交活動要維護(hù)的國家利益是什么？

地圖展示新中國成立初期的國際形勢，說明當(dāng)時外交活動的戰(zhàn)略目標(biāo)主要“清除垃圾、打破封鎖、廣交朋友、爭取和平”，為新中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展?fàn)幦—?dú)立、和平、穩(wěn)定的國際環(huán)境。實(shí)現(xiàn)了這些戰(zhàn)略利益，就算是“有外交”。

二、新中國為什么“有”外交

呼應(yīng)開頭學(xué)生的預(yù)設(shè)：新中國是弱國嗎？——相對而言是弱國（相對于歐美發(fā)達(dá)國家、相對于今日中國）。

課堂討論：弱國有外交/弱國無外交，你更同意哪個觀點(diǎn)？

教師根據(jù)學(xué)生討論進(jìn)行總結(jié)：弱國有沒有外交受到很多因素的影響，比如國際環(huán)境、外交家的智慧、民族的凝聚力、政權(quán)性質(zhì)等等。一定條件下，弱國可以有外交，強(qiáng)國也有可能無外交（外交是一門妥協(xié)的藝術(shù)），比如巴黎和會上中國拒簽和約、美國空手而回，比如中國古代的藺相如，比如當(dāng)今的朝鮮。但是弱國開展外交更加艱難，外交家往往要付出更多的心血（參加萬隆會議的七天，周恩來只睡了13個小時；國民黨時期外交部長蔣廷黻英語很好，發(fā)言很有道理，但是沒人聽）。

所以，大家可以猜測，新中國成立初期的外交活動肯定留有不少不盡如人意之處，是什么呢？

三、成就背后的遺憾

世界上有200多個國家和地區(qū)：建交的只有23個（1949-1955年）《中蘇友好同盟互助條約》：不論周恩來如何努力，都不可能爭取到真正的平等。聯(lián)合國的合法席位仍被臺灣當(dāng)局占據(jù)。等等。

以上事實(shí)說明：國家實(shí)力是外交活動的堅強(qiáng)后盾但不是唯一因素。

我們一般認(rèn)為，影響外交的因素有四大方面：國際環(huán)境、國家性質(zhì)、國家實(shí)力、國家利益。呼應(yīng)開頭：如果讓你當(dāng)外交部長，你最愿意選擇當(dāng)哪個時期的外交部長？

A.晚清政府 B.民國 C.新中國初期 D.現(xiàn)在

任何時候，皆有可為，國弱更需要外交。小結(jié)升華：

知識梳理背景國家利益國家性質(zhì)國際環(huán)境國家力量政策成就出現(xiàn)第一次建交熱獨(dú)立自“另起爐灶”（主的基本和方“一邊倒”平針外）“打掃干凈屋交子再請客”政策外交成就與蘇聯(lián)結(jié)盟“和平共處五項(xiàng)原則”的提出參加日內(nèi)瓦會議參加萬隆會議 課堂練習(xí)：

第三篇：新中國初期的外交 說課稿

新中國初期的外交

各位老師，同學(xué)們。今天我說課的題目是《新中國初期的外交》，我將從教材分析、教學(xué)目標(biāo)、教法學(xué)法、教學(xué)過程和設(shè)計反思這些方面來進(jìn)行我的說課。

一、教材分析 1.課標(biāo)要求

了解新中國初期的重大外交活動，理解和平共處五項(xiàng)原則在處理國際關(guān)系方面的意義。2.教材分析

岳麓版處理較為簡略，只有一節(jié)課的第一子目內(nèi)容。人教版和人民版內(nèi)容大同小異，重點(diǎn)在和平共處五項(xiàng)原則和新中國初期的外交活動（中蘇建交、日內(nèi)瓦會議和萬隆會議）。對三個版本的教材進(jìn)行分析處理，將教材內(nèi)容進(jìn)行整合，分為三個子目：迷茫中的抉擇——獨(dú)立自主的和平外交、封鎖下的突破——周恩來提出和平共處五項(xiàng)原則、國際間的展示——周恩來帶隊(duì)參加日內(nèi)瓦會議和萬隆會議。

3.學(xué)情分析

高一學(xué)生對新中國成立初期的重大外交活動有一定的了解，對周恩來提出的和平共處五項(xiàng)原則較為熟悉。但是高一學(xué)生還缺乏對宏觀歷史環(huán)境的掌握，對分析新中國成立時的國內(nèi)國外形勢缺乏整體全面的認(rèn)識。同學(xué)們對理解和平共處五項(xiàng)原則與萬隆精神在處理國際外交方面的意義和作用還存在一定的障礙。

二、教學(xué)目標(biāo)

根據(jù)以上對課標(biāo)、教材內(nèi)容和學(xué)情的分析，我制定了以下的三維教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)重難點(diǎn)。知識與能力

了解新中國初期的重大外交活動，理解獨(dú)立自主的和平外交方針。過程與方法

通過對新中國成立后國內(nèi)國際形勢有關(guān)史料的研習(xí)，習(xí)得史料探究的方法與能力。

情感、態(tài)度與價值觀

通過對周恩來總理處理建國初期的外交史實(shí)的學(xué)習(xí)，形成對周恩來總理外交能力的認(rèn)同和贊賞，并在此基礎(chǔ)上形成民族自豪感。教學(xué)重點(diǎn)

和平共處五項(xiàng)原則的內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義；日內(nèi)瓦會議；萬隆會議 確立依據(jù)：課標(biāo)規(guī)定，教材內(nèi)容突出，考試說明 教學(xué)難點(diǎn)

新中國成立初期的國內(nèi)國際形勢 確立依據(jù)：學(xué)生“整體史”理論薄弱

三、教法學(xué)法

教法：談話法、史料教學(xué)法 學(xué)法：史料研習(xí)法、讀書討論法

四、教學(xué)過程

1.導(dǎo)入新課：利用視頻導(dǎo)入法

通過播放“周恩來參加日內(nèi)瓦會議”的視頻，創(chuàng)設(shè)歷史情境，吸引學(xué)生注意力，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課的興趣。2.新課學(xué)習(xí)

第一子目：迷茫中的抉擇——獨(dú)立自主的和平外交

提供順序打亂的七則史料進(jìn)行探究活動：如圖所示，當(dāng)時擺在新中國面前的有四條道路可供選擇。那么請同學(xué)們閱讀并分析以下材料，新中國的外交該選擇哪一條道路，又該反對哪些道路呢？并說明這樣選擇的理由。

1949 年 10 月 1 日中華人民共和國成立后，如何在國際大格局中正確處理錯綜復(fù)雜的國家關(guān)系，同其他國家建立外交關(guān)系，是中國政府面臨的一個極為重要的問題。當(dāng)時中國就好似處于十字路口，新中國面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)國外形勢該如何抉擇。

探究活動：如圖所示，當(dāng)時擺在新中國面前的有四條道路可供選擇。那么請同學(xué)們閱讀并分析以下材料，新中國該選擇哪一條道路，又該反對哪些道路呢？并說明這樣選擇的理由。

材料一：在近代中國的的歷史上,“外交”同“屈辱”可以說是一對孿生兄弟。周恩來曾滿懷義憤地指出：清朝的西太后、北洋政府的袁世凱、國民黨的蔣介石，哪一個不是跪在地上辦外交呢？

——人教版教材108頁 材料二：在蔣介石戰(zhàn)敗逃亡到臺灣后，美國又極力推行敵視新中國的政策：在外交上采取不承認(rèn)新中國的敵對行動，妄圖孤立中國。在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行封鎖禁運(yùn)；在軍事以武力相威脅。

——周承超,朱超南.周恩來與建國初期的外交工作[J].黨史縱覽.1998(02)材料三：一個國家不站在美國領(lǐng)導(dǎo)的陣營內(nèi)，便站在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的陣營內(nèi)，不存在中間道路。在斯大林和喬麥卡錫時代，那種走中間道路的想法是很不明智的。

——保羅?肯尼迪.大國的興衰［M］．王保存譯．北京:求實(shí)出版社，1988:455－456． 材料四：中華人民共和國外交政策的原則，為保障本國獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整，擁護(hù)國際的持久和平和各國人民的友好合作，反對帝國主義的侵略和戰(zhàn)爭政策。

——《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》 材料五：早在1949年1 月，米高揚(yáng)到西柏坡時，劉少奇曾對他坦言:“如果沒有蘇聯(lián)和其他人民民主國家的幫助，在解放后的中國建立工業(yè)基礎(chǔ)是不可想象的。這種幫助對我們將起決定性的作用。

——沈志華.蘇聯(lián)專家在中國1948-1960[M].北京:中國國際廣播出版社，2003：59 材料六：“中國人不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的?！?/p>

——毛澤東.論人民民主專政[M].1949年 材料七：二次世界大戰(zhàn)后資本主義陣營和社會主義陣營的形成示意圖

——人民版教材94頁

通過對史料的解讀，并有效的選擇對自已有用的史料來證明自己的觀點(diǎn)。同學(xué)們可以從中學(xué)到解讀史料的方法和培養(yǎng)篩選有效材料的能力。

第二子目：封鎖下的突破——周恩來提出和平共處五項(xiàng)原則

通過展示材料讓學(xué)生認(rèn)識到和平共處五項(xiàng)原則對國際外交有重要的指導(dǎo)作用。

材料：半個世紀(jì)以來，和平共處五項(xiàng)原則經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)，得到國際社會的廣泛認(rèn)同，成為指導(dǎo)國際關(guān)系的基本原則。

——唐家璇在2004會見印度報業(yè)托拉斯記者約瑟夫時的講話

指導(dǎo)學(xué)生在課前預(yù)習(xí)的基礎(chǔ)上，自主學(xué)習(xí)。并讓同學(xué)們講述和平共處五項(xiàng)原則的發(fā)展過程和主要內(nèi)容。教師進(jìn)行指導(dǎo)和補(bǔ)充。

第三子目：國際間的展示——周恩來帶隊(duì)參加日內(nèi)瓦會議和萬隆會議。

通過導(dǎo)入的視頻，回憶周恩來帶隊(duì)參加日內(nèi)瓦會議的場景。通過對周恩來總理在日內(nèi)瓦會議的精彩表現(xiàn)，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感。展示萬隆會議的相關(guān)圖片和有關(guān)史料，師生共同分析“求同存異”和萬隆精神在當(dāng)今國家外交關(guān)系間的意義。

以周恩來在新中國初期對中國外交所做出的貢獻(xiàn)作為總結(jié)。

五、設(shè)計反思

本課以“周總理與新中國初期的外交”為線索。通過學(xué)習(xí)周總理在外交上的睿智和大度，分析建國初期的最大外交方針和活動，同學(xué)們能形成一定的民族自豪感。但是由于本課的史料較多，在數(shù)量和難度上難以把控。探究活動讓學(xué)生能夠自主學(xué)習(xí)，能夠改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，但對于培養(yǎng)學(xué)生解讀史料的能立采取的方式還有待改進(jìn)。

第四篇：第一課 新中國初期的外交

第一課 新中國初期的外交

1、我們今天開始學(xué)習(xí)《新中國外交》。本專題特別突出新中國外交，這是為什么？生：因?yàn)榕c舊中國外交不同。什么不同呢？生：解放前是屈辱外交，解放后是獨(dú)立自主外交。誰能解釋下，為什么會有這些不同？生：中國近代落后挨打，加上政府妥協(xié)賣國，新中國取得了反帝的革命勝利，政府推行獨(dú)立自主外交，維護(hù)了國家利益。

那么我們中國主管外交的機(jī)構(gòu)是什么？新中國第一任外交部長和現(xiàn)任外交部長分別是誰？誰能回答出中國古代管理外交事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)是什么嗎？（秦朝是典客、隋唐后是禮部。）

說道中國近代外交的屈辱性，這里有周恩來的一段話：“中國的反動分子在外交上一貫是神經(jīng)衰弱怕帝國主義的，清朝的西太后，北洋政府的袁世凱，國民黨的蔣介石，哪一個不是跪在地上辦外交呢？”大家對這段話有什么不同看法嗎？生：舊中國外交并非都是一味的跪地外交。那么誰能舉一些事例說明這個新的觀點(diǎn)呢？生：清政府曾經(jīng)對外國侵略宣戰(zhàn)；國民政府北伐的時候曾經(jīng)收回漢口、九江英租界；北洋政府代表曾拒絕在巴黎和會簽字；國民政府堅持抗戰(zhàn)，取得抗擊日本帝國主義的勝利。

既然舊中國有這么多的站著的外交，為什么周恩來總理這么說呢？生：A、舊中國外交整體上是跪著的；B、周總理有點(diǎn)尊劉抑曹的味道，為新中國外交的合法性尋找歷史依據(jù)。

我認(rèn)為，無論站著的外交還是跪著的外交，都跟人打交道一樣，你內(nèi)心里甘愿跪嗎？你站得太高，肆意妄為，恐怕也不成。既然里外都不是，那么外交是什么呢？生：交際是內(nèi)心需要、利益追求，和外部環(huán)境全面考慮后做出的對策，是人在特定環(huán)境中根據(jù)利益做出的反應(yīng)，外交是將人換成國家。師：外交是國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的反映，也是國際關(guān)系的反映，我們在學(xué)習(xí)這個專題的時候，隨時要利用這個外交原理去分析每一個外交行為，這樣才能分析出這些外交事件的背后密碼。學(xué)會這個能力，才是真的學(xué)會了外交。

2、請同學(xué)們拿出作業(yè)，用兩分鐘再瀏覽一遍，看你沒有解決的問題是什么，然后認(rèn)真聽課，看能不能都解決掉。本課結(jié)束前，我們再一起回到作業(yè)上，我將做一個講評。

3、下面我們正式進(jìn)入新課。你們要首先回答我?guī)讉€問題，回答不出者，要罰抄相應(yīng)知識。

（1）新中國初期的起訖時間各是什么？為什么截止到1956年？既然中國1956年才進(jìn)入社會主義，那么1949年到1956年這七年算什么社會？這些答案在課本的哪些地方可以找到？

（2）本課分幾個條目？幾個組進(jìn)行解讀條目的比賽，看哪個組能脫穎而出。

①第一組：中國外交不斷成熟，先是奉行獨(dú)立國家的一般外交政策，然后能創(chuàng)造外交準(zhǔn)則，再后來很風(fēng)光地走向世界。師：這個解讀抓住了一條發(fā)展的主線，就是不斷成熟，一個新生的國家，一個初搞外交的政權(quán)，肯定面臨著學(xué)外交的局面。很好。②第二組：先是廢除舊的外交，確立新的外交方針，然后根據(jù)當(dāng)時的國內(nèi)外情況，選擇倒向社會主義陣營，再后面是不斷開拓外交新局面，與周邊國家、亞非國家建立外交關(guān)系，逐步確立中國在第三世界的地位。師：這個解讀聯(lián)系到了外交背景，于是使外交政策的制定和變動成為有意義的事情，而且注意到了外交的范圍，第一組從線性上分析，第二組從面上，一個線一個面，呈現(xiàn)了區(qū)別。③第三組：我們組發(fā)現(xiàn)了標(biāo)題的錯誤，《“另起爐灶”與“一邊倒”》這個標(biāo)題不好，應(yīng)改為《獨(dú)立外交》，突出新舊中國外交區(qū)別，獨(dú)立自主的和平外交政策有三個表現(xiàn)，這里只突出兩個，也不全面?！蹲呦驀H舞臺》也不妥當(dāng)，新中國外交從開始一直在不斷走向國際舞臺，只是范圍有大小，我們認(rèn)為新中國走向國際舞臺開始于1949年。師：你們很了不起，從深度上對條目進(jìn)行批判，具有了批判精神，批判精神是科學(xué)精神的最高內(nèi)容；我也認(rèn)為這幾個標(biāo)題有問題，我認(rèn)為這樣劃分標(biāo)題比較好：外交基本政策、一邊倒、周邊國家外交、展示國際新形象（在大國中、在亞非國家中）。④第四組：有些資料上說，新中國外交就是幾個詞，什么一邊倒、一大片、一條線、全方位。因此我們認(rèn)為，新中國外交就是小孩子學(xué)交際，開始是親人，然后是鄰居伙伴，再然后就是走出去混天下，跟更多的人交際。師：很形象，歷史很多情況下通過語言的表達(dá)變得很可愛，你們參考了資料，說明你們的學(xué)習(xí)是開放的，因此你們的發(fā)言更顯得有學(xué)問。

（3）獨(dú)立自主的和平外交政策

①我們先看看這個名詞。什么叫獨(dú)立自主的和平政策？獨(dú)立自主：一是獨(dú)立，不依附與任何國家和集團(tuán)；二是自主，自己的事情和國際事務(wù)，自己做主，作出正確的判斷。和平，就是為國內(nèi)建設(shè)提供一個良好的國際環(huán)境，就是反對霸權(quán)主義。

獨(dú)立自主用歷史的角度看，其實(shí)至少三個層面的意義。一是它是任何獨(dú)立主權(quán)國家根據(jù)國際法所奉行的一般原則，二是它是共產(chǎn)黨在長期的革命實(shí)踐中得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，三是它是中國一百多年里一直的夢想，當(dāng)新中國成立了，終于可以獨(dú)立自主地搞外交了，有多少中國人無比激動啊！

②再看看三個表現(xiàn)。這三個表現(xiàn)各有側(cè)重，有一定的邏輯性。獨(dú)立自主，就意味著要端掉國民黨的老外交鍋灶，將帝國主義的殘余清掃出去，這樣才能改變半殖民地外交地位，建立獨(dú)立自主的外交，但這樣得罪了帝國主義國家，他們肯定對中國敵視，加上我們的意識形態(tài)和社會制度的原因，結(jié)果是我們只能選擇倒向社會主義陣營。這三個表現(xiàn)各有針對性，這個是同學(xué)們要注意的。

（4）一邊倒——意識形態(tài)和社會制度相同的國家（有例外）①一邊倒的含義，就是倒向社會主義陣營，其中主要是蘇聯(lián)。②一邊倒的原因：是共產(chǎn)黨革命時期的產(chǎn)物，也是當(dāng)時國內(nèi)外環(huán)境的產(chǎn)物。同學(xué)們看這個地圖，能得出哪些認(rèn)識？誰能歸納一些帝國主義破壞中國革命的史實(shí)？孫中山通過自己多年的革命實(shí)踐得出了一個認(rèn)識，那就是要想取得革命成功，帝國主義是靠不住的，必須聯(lián)合俄國。

③一邊倒的影響：如何評價一邊倒？有人說其利大，有人說其弊多，你們有什么看法？歸納：利包括維護(hù)獨(dú)立自主、打破帝國主義孤立封鎖、鞏固政權(quán)、恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、抗美援朝等，弊包括與美等關(guān)系更加疏遠(yuǎn)，后來的建設(shè)深受斯大林模式的困擾等。明確：不能用現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)去衡量當(dāng)時的事物，歷史重在還原。

④一邊倒下的外交成就：第一次建交高潮、中蘇結(jié)盟（講毛澤東訪蘇的故事，反映外交風(fēng)云、中蘇關(guān)系、中國外交考慮）。（5）和平共處五項(xiàng)基本原則——中國外交的成熟及與周邊鄰居的關(guān)系

①原因：抓住1953年抗美援朝戰(zhàn)爭勝利、斯大林死亡及中國對一邊倒的反思、國內(nèi)建設(shè)這幾個點(diǎn)。②內(nèi)容：略。③意義：略。

（6）走向國際舞臺：日內(nèi)瓦會議

①原因：中國在亞洲地區(qū)國際事物中的地位提高；亞洲地區(qū)的和平問題日益突出；民族解放運(yùn)動需要聯(lián)合；中國需要打開外交新局面。

②內(nèi)容：第一：日內(nèi)瓦會議：A、原因：朝鮮半島和印度支那半島和平問題需要解決。B、過程：突出周恩來在會議上的地位，用故事（舌戰(zhàn)16國，傾倒許多國家代表、與杜勒斯是否握手等，用美國一些報紙的話“已有不少人將周恩來喻為印度支那會議的挽救者，他已贏得了外交舞臺第一流人物的地位?！钡?。）

③意義：使美國等將中國排斥在世界外交舞臺之外的幻象被粉碎，擴(kuò)大了中國的國際影響，提高了中國的國際地位；進(jìn)一步緩和了亞洲和世界的緊張局勢。

（7）打開更新外交局面：萬隆會議與亞非國家關(guān)系 ①原因：民族解放運(yùn)動與亞非國家的共同愿望。

②內(nèi)容：略。突出周恩來的外交智慧與中國文化。生：老師，克什米爾公主號事件有更深的內(nèi)幕。師：快給大家說說。生：??師：看來外交的水深啊！政治的水深啊！

③意義：見教材。

④萬隆精神：團(tuán)結(jié)、反殖、獨(dú)立、友好合作、求同存異（細(xì)解概念）（8）快速完成一組題目，超過時間者要懲罰整理本課結(jié)構(gòu)。

4、作業(yè)處理。側(cè)重審題與規(guī)范。

5、講周恩來人物故事，豐富課堂。

第五篇：新中國初期的外交（共）

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新中國初期的外交

【教學(xué)目標(biāo)】（1）識記：新中國初期的外交方針；和平共處五項(xiàng)原則及其在處理國際關(guān)系方面的意義。（2）中國參加日內(nèi)瓦會議和亞非萬隆會議及其意義。

中華人民共和國三次建交高潮

1、第一次：新中國成立初期與社會主義陣營國家的建交；

2、第二次：1956—1965年與亞非民族獨(dú)立國家建交熱潮；

3、第三次：20世紀(jì)70年代迎來第三次建交高潮，其中中美關(guān)系的緩和是關(guān)鍵。

一、新中國初期的外交方針

（一）背景：

1、世界民族解放運(yùn)動高漲

2、美國對中國的敵視和封鎖

3、以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營初步形成并走向?qū)χ拧?/p>

（二）外交政策：獨(dú)立自主的和平外交政策

（三）基本方針：

1、另起爐灶：。意義：改變了半殖民地的地位，在政治上建立起獨(dú)立自主的外交關(guān)系。

2、打掃干凈屋子再請客：。意義：鞏固新中國的獨(dú)立和主權(quán)，奠定了與世界各國建立平等互利外交關(guān)系的基礎(chǔ)。

3、一邊倒：。意義：表明了中國革命是世界無產(chǎn)階級社會主義革命的一部分，使新中國在保障人民革命勝利成果、保衛(wèi)和平、維護(hù)獨(dú)立與主權(quán)的斗爭中不至于處于孤立無援的地位。

二、新中國初期的外交成就

（一）同蘇聯(lián)等17國建交（1949——1950年）

1、蘇聯(lián)政府第一個宣布與新中國建立外交關(guān)系。隨后，保加利亞、匈牙利、朝鮮、捷克斯洛伐克、波蘭等國家相繼與中國建交。2、1950.2.14 中蘇兩國在克里姆林宮簽訂《中蘇友好同盟互助條約》。（意義：對于加強(qiáng)和鞏固中蘇兩國的友誼和合作，保障新中國的國防安全與維護(hù)世界和平具有重要意義。）

（二）提出和平共處五項(xiàng)原則（1953——1955年）

1、背景：朝鮮停戰(zhàn)后，國際緊張局勢趨于緩和

2、目的：為爭取國際局勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造和平的國際環(huán)境

3、過程：

（1）提出：1953.12 周恩來在會見印度代表團(tuán)時，就西藏問題首次提出。

（2）實(shí)踐：1954年，周恩來訪問印度和緬甸時，成為指導(dǎo)中印，中緬關(guān)系的基本原則。（3）內(nèi)容：互相尊重，互不侵犯、互不，平等互利，和平共處。

4、意義

（1）成為解決國與國之間問題的基本準(zhǔn)則。（2）是新中國外交政策成熟的標(biāo)志。（3）由革命外交向利益外交轉(zhuǎn)變。

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5、特點(diǎn)：包容性、開放性、創(chuàng)新性

（三）日內(nèi)瓦國際會議（1954年）

1、時間、人物、參加國：1954年4月至7月 周恩來 中、蘇、美、英、法

2、目的：旨在和平解決朝鮮和印度支那問題

3、特點(diǎn)：是新中國第一次以大國身份參加的重要國際會議。

4、成就：達(dá)成了《關(guān)于恢復(fù)印度支那和平的日內(nèi)瓦協(xié)議》

5、意義：結(jié)束了法國在印度支那地區(qū)長達(dá)八年的殖民戰(zhàn)爭，進(jìn)一步緩和了亞洲和世界的緊張局勢，提高了中國的國際聲譽(yù)。

6、局限性：沒有解決朝鮮問題

（四）亞非會議（1955年）——又稱為“萬隆會議”（求同存異）

1、時間、地點(diǎn)、國家：1955年4月 印度尼西亞萬隆 29個亞非國家（中國：周恩來）

2、特點(diǎn)：第一次沒有殖民主義國家參加的亞非國際會議

3、內(nèi)容：討論各國共同關(guān)心的國際問題和亞非國家發(fā)展問題

4、成就：周恩來的“求同存異”方針，最終通過《關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作宣言》

原因：面對帝國主義國家對會議的干擾破壞，以及與會國之間因社會制度和意識形態(tài)不同而產(chǎn)生的矛盾和分歧。

內(nèi)容：“同”：（1）在近代都有被殖民主義奴役和掠奪的共同遭遇

（2）都面臨著維護(hù)民族獨(dú)立、發(fā)展的共同愿望

（3）都面臨著本國經(jīng)濟(jì)和爭取世界和平的共同要求。

“異”：社會制度和意識形態(tài)不同、社會發(fā)展階段不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同

“求同存異”就是超越社會制度、意識形態(tài)的差異，為了共同的利益加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和合作。

5、萬隆精神：亞非人民團(tuán)結(jié)一致，反對殖民主義，爭取和維護(hù)民族獨(dú)立，增進(jìn)各國人民間友好合作的精神

三、總結(jié)：（1）新中國與舊中國外交有何本質(zhì)區(qū)別？得到哪些認(rèn)識？

區(qū)別：舊中國反動政府實(shí)行屈辱外交政策；新中國人民政府實(shí)行獨(dú)立自主的外交政策。認(rèn)識：

1、落后就要挨打，弱國無外交

2、政治腐敗和經(jīng)濟(jì)落后，必然導(dǎo)致外交失敗

3、捍衛(wèi)國家主權(quán)，提過綜合國力是國家外交的堅強(qiáng)后盾（2）新中國初期外交的突出特點(diǎn)

1、雙邊外交與多邊外交并存，以雙邊外交為主。

2、外交指導(dǎo)思想呈現(xiàn)從“革命外交”向利益外交轉(zhuǎn)變

3、出現(xiàn)兩次外交高潮，打破了西方對中國孤立封鎖的局面，為社會主義建設(shè)創(chuàng)造條件。（3）外交政策變化的原因

1、以國家利益為前提（根因）

2、外交政策變化以國家實(shí)力為后盾

3、外交政策的變化受國際形勢的影響

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