第一篇：中共石首市委黨校黨務(wù)公開實(shí)施方案

中共石首市委黨校黨務(wù)公開實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)?中共湖北省委辦公廳印發(fā)?關(guān)于在全省黨的基層組織中全面實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見?的通知?（鄂辦發(fā)?2010?38號(hào)）和?中共石首市委辦公室印發(fā)?關(guān)于在全市各級(jí)黨組織中實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見?的通知?（石辦發(fā)?2010?37號(hào)）的文件精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保障黨員的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開的程序化、制度化和規(guī)范化，特制訂我校黨務(wù)公開實(shí)施方案。

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以落實(shí)黨員主體地位和民主權(quán)利為核心，以增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一為目標(biāo)，完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，切實(shí)擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，充分

發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

2、依紀(jì)依規(guī)，科學(xué)規(guī)范。按照?中國(guó)共產(chǎn)黨章程?、?中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）?、?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例?和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)黨組織應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，應(yīng)依一定的范圍和程序，及時(shí)予以公開，并逐步使公開工作制度化。

3、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。從本校實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。

4、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。把黨務(wù)公開與校務(wù)公開一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進(jìn)，形成相互配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。

（三）目標(biāo)任務(wù)

在全校實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的全覆蓋，公開工作質(zhì)量不斷提升，達(dá)到“公開形式標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容規(guī)范化、公開工作制度化”的基本目標(biāo)，使黨務(wù)公開真正成為黨組織的一項(xiàng)基本制度，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督在保障公共權(quán)力正確行使中的作用更加明顯，黨務(wù)工作的科學(xué)化、民主化程度顯著增強(qiáng)，黨員、群眾對(duì)黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、黨務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式和程序

（一）黨務(wù)公開的范圍 在全校實(shí)行黨務(wù)公開。

（二）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

黨務(wù)公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則確定，除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外，能公開的應(yīng)全部公開。主要包括以下內(nèi)容：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)組織決議、決定和工作部署，本校重大問(wèn)題的決策及執(zhí)行情況，任期工作目標(biāo)、階段工作部署及落實(shí)等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。包括校中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，年度黨建教育活動(dòng)安排等。

3、黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、評(píng)比表彰，黨費(fèi)收繳和管理，保障黨員權(quán)利等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等情況。

5、干部選任和管理情況。特別是干部公開選拔、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛，辦理、落實(shí)涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)及檢查、落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；黨組織民主生活會(huì)及整改情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；黨風(fēng)黨紀(jì)違紀(jì)案件查處情況；

群眾來(lái)信來(lái)訪調(diào)查情況；作風(fēng)建設(shè)的重要舉措等。

8、其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。

（三）黨務(wù)公開的形式

1、公開方法。對(duì)于列入公開目錄的例行公開事項(xiàng)，主動(dòng)予以公開，如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于黨員、群眾申請(qǐng)公開的事項(xiàng)，經(jīng)黨組織研究認(rèn)定可以公開的，應(yīng)向申請(qǐng)人公開或通過(guò)在相關(guān)公開載體上設(shè)置“點(diǎn)題欄”、“回音壁”等欄目，向黨內(nèi)或全校公開；黨組織認(rèn)為暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，并將申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況報(bào)上一級(jí)黨組織備案。對(duì)于涉及黨員、群眾切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)開通熱線電話，召開征求意見座談會(huì)、聽證會(huì)等方式進(jìn)行公開，廣泛聽取黨員、群眾的意見，促進(jìn)黨組織與黨員、群眾之間的互動(dòng)與交流。

2、公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，通過(guò)采取黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)、公示或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開；需要向社會(huì)公開的，應(yīng)通過(guò)采取黨務(wù)公開欄、服務(wù)窗口、電子顯示屏以及廣播、電視、刊物、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

3、公開時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等固定內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調(diào)一次；對(duì)于重要工作落實(shí)情況等動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段予以公開；對(duì)于干部考察預(yù)告、任前公示等臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)予以公開。

（四）黨務(wù)公開的程序

按照制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋和歸檔管理的程序開展黨務(wù)公開工作，確保公開工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

1、制定目錄。要按照市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)限和承辦部門。

2、實(shí)施公開。日常性公開依照公開目錄，由主要負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行，目錄外需要公開的事項(xiàng)要報(bào)上一級(jí)黨組織審批后進(jìn)行。

3、收集反饋。及時(shí)收集黨員、群眾對(duì)公開情況的意見，對(duì)收集的意見作出處理或進(jìn)行整改，并將結(jié)果及時(shí)向黨員、群眾反饋，同時(shí)注重運(yùn)用公開成果。

4、歸檔管理。對(duì)公開資料及時(shí)登記，歸檔備查。

三、黨務(wù)公開的組織保障

1、成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副校長(zhǎng)姚靜平同志任組長(zhǎng)，嚴(yán)若欣、徐榮登、李大宏同志任副組長(zhǎng)，成員由支部負(fù)責(zé)人和科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常工作，組織推進(jìn)、檢查和督促工作，并提出黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)間等，報(bào)經(jīng)校分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通過(guò)校園櫥窗、宣傳欄、下發(fā)文件和?石首學(xué)苑?等形式及時(shí)進(jìn)行公開。

2、建立工作制度。一是建立健全綜合類制度；二是建立健全落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)類制度；三是建立健全監(jiān)督考核制度。

3、加強(qiáng)檢查督辦。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將黨務(wù)公開工作列入重要工作日程，認(rèn)真完成上級(jí)的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)本校的黨務(wù)公開工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查督辦。對(duì)工作抓得好的，要進(jìn)行表彰；對(duì)不及時(shí)公開、不按規(guī)定公開、不實(shí)行公開或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

中共石首市委黨校 2010年11月30日

第二篇：中共亳州市委黨校黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則

中共亳州市委黨校黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》、《安徽省黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法》、《亳州市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》（亳辦發(fā)【2011】13號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保障黨員的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開的程序化、制度化和規(guī)范化，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂我校黨務(wù)公開實(shí)施方案。

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以落實(shí)黨員主體地位和民主權(quán)利為核心，以增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一為目標(biāo)，完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，切實(shí)擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加速亳州崛起提供有力保障。

（二）基本原則

1、發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，不斷拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

2、依紀(jì)依規(guī)，科學(xué)規(guī)范。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)黨組織應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，應(yīng)依一定的范圍和程序，及時(shí)予以公開，并逐步使公開工作制度化。

3、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。從本校實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。

黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容要真實(shí)、具體，公開形式要多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。

4、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。把黨務(wù)公開與校務(wù)公開一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進(jìn)，形成相互配套、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。

5、圍繞中心，服務(wù)大局。緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，緊跟形勢(shì)任務(wù)，突出公開重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的公開，更好地凝聚各方面力量，推動(dòng)中心任務(wù)完成。

（三）目標(biāo)任務(wù)

到2011年年底前，在全?；緦?shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的全覆蓋，公開工作質(zhì)量不斷提升，形成比較規(guī)范、務(wù)實(shí)、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，達(dá)到“公開形式標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容規(guī)范化、公開工作制度化”的基本目標(biāo)，使黨務(wù)公開真正成為黨組織的一項(xiàng)基本制度，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督在保障公共權(quán)力正確行使中的作用更加明顯，黨務(wù)工作的科學(xué)化、民主化程度顯著增強(qiáng)，黨員、群眾對(duì)黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、黨務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式和程序

（一）黨務(wù)公開的范圍

在全校實(shí)行黨務(wù)公開。

（二）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

黨務(wù)公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則確定，除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外，能公開的應(yīng)全部公開。主要包括以下內(nèi)容：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)組織決議、決定和工作部署，本校重大問(wèn)題的決策及執(zhí)行情況，任期工作目標(biāo)、階段工作部署及落實(shí)等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。包括校中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨建教育活動(dòng)安排等。

3、黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、評(píng)比表彰，黨費(fèi)收繳和管理，保障黨員權(quán)利等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子考核等情況。

5、干部選任和管理情況。特別是干部公開選拔、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛，辦理、落實(shí)涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)及檢查、落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；黨組織民主生活會(huì)及整改情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；黨風(fēng)黨紀(jì)違紀(jì)案件查處情況；群眾來(lái)信來(lái)訪調(diào)查情況；作風(fēng)建設(shè)的重要舉措等。

8、其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)校黨委研究決定或者上級(jí)黨組織要求公開的事項(xiàng)，如黨員承諾制的落實(shí)、效能建設(shè)等。

（三）黨務(wù)公開的形式

1、公開方法。對(duì)于列入公開目錄的例行公開事項(xiàng)，主動(dòng)予以公開，如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于黨員、群眾申請(qǐng)公開的事項(xiàng)，經(jīng)黨組織研究認(rèn)定可以公開的，向黨內(nèi)或全校公開；黨組織認(rèn)為暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，并將申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況報(bào)上一級(jí)黨組織備案。對(duì)于涉及黨員、群眾切身利益的重要事項(xiàng)，通過(guò)召開征求意見座談會(huì)、聽證會(huì)等方式進(jìn)行公開，廣泛聽取黨員、群眾的意見，促進(jìn)黨組織與黨員、群眾之間的互動(dòng)與交流。

2、公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，通過(guò)采取黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)、公示或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開；需要向社會(huì)公開的，通過(guò)采取黨務(wù)公開欄以及網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。黨務(wù)公開形式總體上要以簡(jiǎn)便易行、靈活多樣、方便群眾和易于操作為原則，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新公開方式。

3、公開時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等固定內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調(diào)一次；對(duì)于重要工作落實(shí)情況等動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段予以公開；對(duì)于干部考察預(yù)告、任前公示等臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)予以公開。

（四）黨務(wù)公開的程序

按照制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋和歸檔管理的程序開展黨務(wù)公開工作，確保公開工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

1、制定目錄。按照亳州市委辦公室制定的《亳州市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》中的黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)限和承辦部門。

2、實(shí)施公開。日常性公開依照公開目錄，由主要負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行，目錄外需要公開的事項(xiàng)要報(bào)上一級(jí)黨組織審批后進(jìn)行。

3、收集反饋。及時(shí)收集黨員、群眾對(duì)公開情況的意見，對(duì)收集的意見作出處理或進(jìn)行整改，并將結(jié)果及時(shí)向黨員、群眾反饋，同時(shí)注重運(yùn)用公開成果。

4、歸檔管理。對(duì)公開資料及時(shí)登記，歸檔備查。

三、黨務(wù)公開的組織保障

1、成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副校長(zhǎng)任愛麗同志任組長(zhǎng)，馬大干、張愷同志任副組長(zhǎng)，成員有李利偉、劉博、陳琳、劉開萍組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李利偉同志兼任辦公室主任，黃奎、劉亞、賈芳為成員，具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常工作，組織推進(jìn)、檢查和督促工作。

2、建立工作制度。一是建立健全綜合類制度；二是建立健全落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)類制度；三是建立健全監(jiān)督考核制度。

3、加強(qiáng)檢查督辦。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將黨務(wù)公開工作列入重要工作日程，認(rèn)真完成上級(jí)的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)本校的黨務(wù)公開工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查督辦。對(duì)工作抓得好的，要進(jìn)行表彰；對(duì)不及時(shí)公開、不按規(guī)定公開、不實(shí)行公開或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

2011 年9月10日 中共亳州市委黨校

第三篇：黨務(wù)公開實(shí)施方案

***?2011? 號(hào)

*****

關(guān)于印發(fā)《*****實(shí)行黨務(wù) 公開工作實(shí)施方案》的通知

各股室：

《*****實(shí)行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》已經(jīng)*黨組研究，決定現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

******* 二〇一一年六月十五日

*****實(shí)行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。實(shí)行黨務(wù)公開，是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措。按照中央、省、**市和**市委的要求，我辦要全面開展黨務(wù)公開工作。為確保我辦黨務(wù)公開工作健康有序開展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

推進(jìn)我辦黨務(wù)公開工作，必須按照中共中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大家，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我辦科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則

（一）發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)全辦黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)

持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。科學(xué)規(guī)劃黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，保證黨務(wù)公開的時(shí)效性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、辦事公開有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

三、公開內(nèi)容

堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開的重點(diǎn)，凡是可以公開的黨內(nèi)事務(wù)原則上都要求進(jìn)行公開。黨務(wù)公開的主要內(nèi)容有：

（一）黨組織決議及執(zhí)行方面。突出公開本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、工作目標(biāo)，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

（二）黨的思想建設(shè)方面。突出公開黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員干部學(xué)習(xí)情況。本單位政治文明和精神文明建設(shè)情況等。

（三）黨的組織建設(shè)方面。突出公開黨組織選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰，黨員權(quán)利保障等情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。突出公開領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，主要有民主生活會(huì)中開展批評(píng)和自我批評(píng)、查糾問(wèn)題，會(huì)后制定整改措施等情況；領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工等情況。

（五）干部管理方面。突出公開考核獎(jiǎng)懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、貧困群眾方面。突出公開幫助黨員、貧困群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。突出公開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；突出公開推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況。

（八）制度建設(shè)方面。突出公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

四、公開程序

（一）制定目錄。根據(jù)市委分類制定的黨的基層組織黨務(wù)公開基本目錄結(jié)合實(shí)際，制定本辦黨務(wù)公開目錄，規(guī)劃公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等，根據(jù)職能設(shè)置確定具體負(fù)責(zé)人。

（二）實(shí)施公開。本辦黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行，如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，經(jīng)本*黨組審核同意，上報(bào)市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后進(jìn)行公布。

（三）收集反饋。設(shè)立熱線、意見箱、來(lái)信來(lái)訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)本單位黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。對(duì)署名意見，要將結(jié)果反饋給署名單位或個(gè)人。

（四）歸檔管理。對(duì)公開黨務(wù)信息資料要及時(shí)登記歸檔，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任負(fù)責(zé)管理。

五、方式方法

（一）公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部和社會(huì)群眾公開。

（二）公開時(shí)限。根據(jù)不同的公開內(nèi)容，合理確定公開形式，主要分兩種情況：一是適宜在黨內(nèi)公開的。主要通過(guò)有關(guān)會(huì)議、文件、公示、定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開。二是適宜向社會(huì)公開的，主要通過(guò)設(shè)立黨務(wù)公開欄、板報(bào)、廣播電視等媒體等方式進(jìn)行公開。

（三）公開方式。常規(guī)性工作定期公開，根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次。階段性工作逐段公開，比如為黨員、群眾辦實(shí)事的進(jìn)展情況、民主生活等情況等。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開?？傊?，要充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性。

六、工作要求

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。確保本單位黨務(wù)公開工作的有序開展，成立本*黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本辦黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決黨務(wù)公開實(shí)踐中存在的困難和問(wèn)題，為黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。

（二）明確職責(zé)分工。把黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)本辦全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開；紀(jì)檢組長(zhǎng)做好黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的組織管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和管理等相關(guān)內(nèi)容的公開；機(jī)關(guān)支部書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的思想建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開；分管機(jī)關(guān)事務(wù)的***負(fù)責(zé)加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的宣傳和輿論監(jiān)督。辦黨組是本單位實(shí)施黨務(wù)公開的責(zé)任主體，黨組書記是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧。黨務(wù)公開工作要堅(jiān)持做好“三結(jié)合”：一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。在公開載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。本辦要密切結(jié)合黨務(wù)公開有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。本*要通過(guò)黨務(wù)公開來(lái)規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)公開的制度化、科學(xué)化，同時(shí)通過(guò)規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全黨務(wù)公開工作保障制度，逐步完善黨務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持列行公開制度，確保本辦公開目錄的事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)公開。建立健全依申請(qǐng)公開制度，暢通黨員按有關(guān)規(guī)定向辦黨組申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)的渠道。制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法，通過(guò)成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，注重發(fā)揮好黨代表、黨風(fēng)監(jiān)督員的督促指導(dǎo)作用，推動(dòng)黨務(wù)公開落到實(shí)處。

第四篇：黨務(wù)公開實(shí)施方案

黨務(wù)公開實(shí)施方案

為了認(rèn)真搞好**公司黨支部黨務(wù)公開工作，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見〉的通知》、全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議精神和省、市公司推行黨務(wù)公開的工作部署，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、推行黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）推行黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想

推行黨務(wù)公開要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)，省委十屆八次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷增強(qiáng)本部黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)和諧企業(yè)和推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、加快企業(yè)發(fā)展提供政治和組織保證。

（二）推行黨務(wù)公開的基本原則

1、堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境，確保黨務(wù)公開服從和服務(wù)于改革發(fā)展的穩(wěn)定大局，服從和服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要。

2、堅(jiān)持依法依紀(jì)、有序推進(jìn)的原則。遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀(jì)等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查，確保黨務(wù)公開工作的有序推進(jìn)。

3、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、務(wù)求實(shí)效的原則。將激勵(lì)、約束與監(jiān)督相結(jié)合，將黨員群眾的要求與實(shí)際情況相結(jié)合，科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性要求，以黨員和員工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和可操作性。

4、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則。規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容，突出黨員和員工關(guān)注的重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理情況的公開。

5、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則。既要大膽探索，又要慎重穩(wěn)妥，正確處理好公開黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系，不斷完善和提高黨務(wù)公開工作的水平。

（三）推行黨務(wù)公開的工作目標(biāo)

通過(guò)積極推行黨務(wù)公開，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制度得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

1、中央和上級(jí)黨組織的重要文件和重要工作部署，中央和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神；

2、省公司、市公司黨委研究制定的重要決議、決策、規(guī)定和各項(xiàng)工作管理制度情況。

3、思想建設(shè)方面：分公司黨支部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織工作部署，黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況。

4、組織建設(shè)方面：黨支部組織設(shè)置、機(jī)構(gòu)調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及工作職責(zé)；發(fā)展黨員及民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)表彰、黨費(fèi)收繳使用及管理，黨員隊(duì)伍建設(shè)情況；黨組織換屆選舉，保障落實(shí)黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)。

5、作風(fēng)建設(shè)方面：領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；民主生活會(huì)和整改情況；領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員述職述廉情況和效能建設(shè)情況。

6、制度建設(shè)方面：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求情況；改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理和人事制度改革情況等。

7、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況；黨員、員工關(guān)注和經(jīng)分公司黨支部研究決定的其他事項(xiàng)。

三、黨務(wù)公開的形式、程序和時(shí)間

（一）黨務(wù)公開的形式

黨內(nèi)公開主要是采取通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)等形式進(jìn)行，并在企業(yè)內(nèi)部以O(shè)A辦公郵件形式向黨外員工進(jìn)行公開。建立“黨務(wù)公開”宣傳欄。

（二）黨務(wù)公開的程序及其職責(zé)分工

按照黨內(nèi)公開和黨外公開的方式相應(yīng)確定黨務(wù)公開的程序。在黨內(nèi)公開，把公開黨務(wù)工作和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)一起進(jìn)行。公開程序按照黨組織的現(xiàn)行各項(xiàng)工作程序進(jìn)行。即按照現(xiàn)行各項(xiàng)工作程序組織召開各類會(huì)議，下發(fā)各類文件和各項(xiàng)工作通報(bào)等。在公司內(nèi)部OA郵件上及“黨務(wù)公開”宣傳欄進(jìn)行的黨外公開工作，其工作程序由相關(guān)部門提出相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核、黨支部書記批準(zhǔn)同意后，提供給綜合部負(fù)責(zé)具體公開工作。并由綜合部負(fù)責(zé)收集和反饋黨務(wù)公開工作的意見和建議。

（三）黨務(wù)公開的時(shí)間

采取固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)工作隨時(shí)公開，熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開的方式進(jìn)行。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

黨支部書記作為第一責(zé)任人，對(duì)本部推行黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，協(xié)助書記負(fù)責(zé)抓好具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。綜合部有關(guān)人員各司其職，密切配合，在分公司黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好本部黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作。

**公司黨支部

二0一一年四月十五日 附件：

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組長(zhǎng)：鄭偉生

副組長(zhǎng)：林旭生

成員：李秋榮，陳美華，柯冬璇，吳文思，黃偉珊，鄭曉璇，吳銳新，鐘育豐，謝禮彬。

第五篇：黨務(wù)公開-實(shí)施方案

黨務(wù)公開實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，切實(shí)增強(qiáng)黨組織工作的透明度，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全基層黨內(nèi)民主制度，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的步伐，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《屯留縣黨的基層組織黨務(wù)公開實(shí)施方案》，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想

黨務(wù)公開要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市，提供有力的組織保證。

二、黨務(wù)公開的原則

1.服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持服從服務(wù)于全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

2.發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下地指導(dǎo)和自下而上地探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開，并根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)向群眾公開。

4.區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開形式和內(nèi)容，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

5.統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、院（所）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

6.依紀(jì)依法，客觀真實(shí)。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的政治性和政策性，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事、按程序公開。公開內(nèi)容要全面、真實(shí)、具體，公開程序要嚴(yán)密、規(guī)范，公開形式要多樣、便捷，保證黨務(wù)公開的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容

（一）黨組織決議、決定和執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策和市委的決策部署，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門本單位重要決策及執(zhí)行情況，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作和理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”情況，理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

（三）黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會(huì)、考核評(píng)價(jià)等情況。

（五）干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聯(lián)系服務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況，參加密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”情況，黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決工作生活實(shí)際問(wèn)題，接待來(lái)信來(lái)訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身

利益重要事項(xiàng)等情況。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等情況。

（八）其它應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

四、黨務(wù)公開的程序、方式和時(shí)限

（一）黨務(wù)公開的程序

1.制定目錄。屯留縣衛(wèi)生局黨委負(fù)責(zé)制定屯留縣衛(wèi)生局黨的基層組織黨務(wù)公開目錄。

2.實(shí)施公開。黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公示。

3.收集反饋。各級(jí)黨組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4.歸檔管理。各級(jí)黨組織對(duì)所公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）黨務(wù)公開的方式

黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活的原則，既要通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄、報(bào)刊等傳統(tǒng)方式進(jìn)行公開，又要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電子顯示

屏、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息方式進(jìn)行公示。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度，及時(shí)公布黨內(nèi)事務(wù)，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。

（三）黨務(wù)公開的時(shí)限

黨的基層組織黨務(wù)公開時(shí)限分為長(zhǎng)期公開、定期公開、即時(shí)公開。

1。長(zhǎng)期公開。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容，應(yīng)長(zhǎng)期公開。長(zhǎng)期公開須在公開事項(xiàng)確定之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開，直到事項(xiàng)變更、撤銷、辦結(jié)之日結(jié)束。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求；黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況、黨建主題活動(dòng)安排情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象。

2．定期公開。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作、信訪接待日程等情況；黨組織和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容；黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。定期公開一般可視情每季度或半年公開一次，公開時(shí)限不少于 20 個(gè)工作日。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況；黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況等。

3．即時(shí)公開。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性、臨時(shí)性、緊急性的工作應(yīng)即時(shí)公開。即時(shí)公開須在公開事項(xiàng)確定之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)公開，公開時(shí)限不少于 20 個(gè)工作日。主要包括黨組織重大事項(xiàng)決策以及黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲等情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比表彰情況；查處違紀(jì)違法黨員干部情況；民主評(píng)議黨員情況；基層黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況；對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議整改落實(shí)情況等實(shí)行公開。

五、黨務(wù)公開的制度建設(shè)

（一）宣傳教育制度。把宣傳教育貫穿黨務(wù)公開的全過(guò)程，采取多種形式深入宣傳黨務(wù)公開工作的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本要求，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感；深入宣傳黨章賦予黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利、切實(shí)履行黨員義務(wù)，積極參與黨務(wù)公開取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（二）例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，黨的基層組織應(yīng)書面提出理由，報(bào)上級(jí)黨組織審定，并把上級(jí)黨組織的意見向申請(qǐng)人反饋。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

（四）監(jiān)督檢查制度。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。黨的基層組織可結(jié)合實(shí)際，采取聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下級(jí)黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。要定期召開監(jiān)督員會(huì)議，聽取意見和建議，并為其履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

（五）聯(lián)系點(diǎn)制度。根據(jù)工作需要，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視，工作基礎(chǔ)好，示范作用強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)在局屬單位建立一批黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)。采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、召開座談會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對(duì)各聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)，及時(shí)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各聯(lián)系點(diǎn)要加強(qiáng)調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，探索黨務(wù)公開的有效途徑和方法，充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)研究問(wèn)題、探索規(guī)律、總結(jié)做法、積累經(jīng)驗(yàn)的作用。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作的督促和指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)基層黨務(wù)公開工作。

（六）考核評(píng)價(jià)制度。把黨務(wù)公開工作納入局直單位黨組織及其主要負(fù)責(zé)人綜合目標(biāo)考核、黨建工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。開展黨員對(duì)黨務(wù)公開情

況定期評(píng)議活動(dòng)，及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果，注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。

（七）責(zé)任追究制度。對(duì)不按規(guī)定開展黨務(wù)公開工作，在公開工作中弄虛作假，考核評(píng)價(jià)中成績(jī)不合格的，要批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；造成惡劣影響或違反黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)的，要依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局黨委成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。局屬各衛(wèi)生單位黨組織要建立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部門。要明確黨務(wù)公開工作的職責(zé)分工，責(zé)任到人，各級(jí)黨的基層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。各級(jí)黨組織應(yīng)安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保黨務(wù)公開工作的正常開展。各單位黨委（總支、支部）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，確保黨務(wù)公開工作有人管、有人抓。要按照自下而上的探索和自上而下的指導(dǎo)相結(jié)合的要求開展黨務(wù)公開工作，同時(shí)要充分醞釀、廣泛征求意見，分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開目錄