第一篇：山東省特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理細則

山東省特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理細則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證工作，加強對特種作業(yè)人員的管理，保障安全生產，根據國家經貿委第13號令《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》和《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我省實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于我省境內除鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等以外的特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。

第三條 本細則所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害因素的作業(yè)。

第四條 特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：

（一）年齡滿十八周歲；

（二）身體健康，無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中以上文化程度，具備相應特種作業(yè)的安全技術知識，參加國家和省規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格；

（四）符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。

第五條 特種作業(yè)人員的安全職責：

（一）嚴格遵守國家和省有關安全生產規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程，保證安全作業(yè)；

（二）對作業(yè)工具和設備認真進行維護保養(yǎng)；

（三）設備發(fā)生故障或出現事故隱患，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時，應采取有效措施，并立即報告單位負責人；

（四）努力學習所從事作業(yè)的安全技術知識和技能，不斷提高技術水平；

（五）拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè)。

第六條 特種作業(yè)人員管理實行分級管理原則，中央屬、省屬單位的特種作業(yè)人員管理工作由省安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱省安監(jiān)部門）負責，也可委托所在市安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱市安監(jiān)部門）負責；其他單位的特種作業(yè)人員管理工作由市安監(jiān)部門負責。各市安監(jiān)部門可根據本細則制定實施意見。

第二章 培 訓

第七條 特種作業(yè)人員必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練，經考核合格，取得操作證后，方可獨立上崗作業(yè)。

第八條 申請?zhí)胤N作業(yè)操作證的人員，應到安監(jiān)部門認可的培訓單位領取《山東省特種作業(yè)人員培訓、考核登記卡》（見附件三），按照國家對申請工種身體條件的要求，經縣以上醫(yī)院查體，持《山東省特種作業(yè)人員培訓、考核登記卡》和《體檢表》，申請相應工種的安全技術培訓。

第九條 中央屬、省屬單位的培訓單位資格認可工作由省安監(jiān)部門審查發(fā)證；其他單位的培訓單位資格認可工作由市安監(jiān)部門審查，報省安監(jiān)部門審核發(fā)證。

第十條 負責特種作業(yè)人員培訓的單位，應具備相應的條件，經安監(jiān)部門審查合格，并取得《山東省特種作業(yè)人員培訓單位資格認可證》，方可開展培訓工作。

第十一條 凡具備培訓條件并自愿承擔培訓任務的單位，須寫出書面申請，并填寫《山東省特種作業(yè)人員培訓單位資格認可申請表》（見附件一），報相應的安監(jiān)部門。

第十二條 安監(jiān)部門收到申請后，應在十日內組織審查，審查組人員不得少于三人，按照《山東省特種作業(yè)人員培訓單位資格認證審查標準》（見附件二）進行審查，總得分八十分以上，且各大項得分為該項分數的百分之八十以上為合格。省安監(jiān)部門必要時可進行抽查，對抽查不合格的單位，不予發(fā)證或取消培訓資格。

第十三條 取得培訓資格的單位，應加強教學管理，不斷提高教學手段，完善各項規(guī)章制度，確保培訓質量，做到誰培訓、誰負責，并按照批準的培訓工種開展培訓，不得擴大培訓范圍。

第十四條 《山東省特種作業(yè)人員培訓單位資格認可證》有效期為五年。原審查部門對認證合格的培訓單位每年進行一次年檢，五年進行一次復審換證。對培訓管理工作混亂、違反國家和省有關培訓標準和要求的單位，應限期進行整改，情節(jié)嚴重的取消培訓資格。

第十五條 培訓單位的教師須經省安監(jiān)部門培訓，經考核合格，取得《特種作業(yè)人員安全技術培訓教師資格證書》后，方可從事教學活動。特種作業(yè)人員培訓教師應具備以下條件：

（一）具有中級以上技術職稱；

（二）具有所承擔教學工種的專業(yè)知識，并有較強的語言表達能力和操作示范能力；

（三）從事本專業(yè)工作或教學不少于五年；

（四）身體健康，能夠進行正常的教學活動。

第十六條 培訓單位使用全省統一的特種作業(yè)人員培訓教材和教學大綱進行培訓。

第十七條 特種作業(yè)人員培訓時間不得少于一百學時。復訓時間不得少于二十四學時。

第十八條 培訓單位應嚴格按照特種作業(yè)人員安全技術理論和實際操作要求進行培訓，注重提高安全操作技能和預防事故實際能力的培訓。

第十九條 培訓單位應加強對學員的管理，嚴格考勤等各項管理制度，確保學員在培訓期間學習、生活等方面的安全。

第二十條 培訓單位應建立完善的培訓教學、考核及學員檔案。

第三章 考核發(fā)證

第二十一條 各級安監(jiān)部門成立特種作業(yè)人員考核小組，指導本地區(qū)特種作業(yè)人員的考核工作。

第二十二條 特種作業(yè)人員考核和發(fā)證必須堅持公平、公正、公開的原則，不得弄虛作假或降低標準。

第二十三條 特種作業(yè)人員考核內容按照國家和省制定的《特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核標準》執(zhí)行。

第二十四條 特種作業(yè)人員安全技術理論和實際操作考核前，由培訓單位向考核小組提出申請，考核小組派考核人員具體負責考核工作。

第二十五條 考核人員根據《特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核標準》對特種作業(yè)人員進行安全技術理論和實際操作考核。理論考核試題由省安監(jiān)部門統一編制。

第二十六條 考核合格者，安監(jiān)部門發(fā)給《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》。考核不合格者，可申請一次補考，補考仍不合格者，須重新培訓。

第二十七條 職業(yè)技術學校的畢業(yè)生在校期間已按國家有關規(guī)定和標準進行學習，成績合格，其畢業(yè)后從事與所學專業(yè)相同工種作業(yè)，并符合特種作業(yè)人員條件的，不需培訓可直接向考核單位申請考核。

第二十八條 特種作業(yè)操作證由省安監(jiān)部門到國家安全生產監(jiān)督管理局指定的單位統一訂購。省或市安監(jiān)部門負責特種作業(yè)操作證的制作和發(fā)證。

第四章 復 審 第二十九條 特種作業(yè)操作證每兩年復審一次，連續(xù)從事本工種作業(yè)十年以上的，經用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至每四年一次。

第三十條 特種作業(yè)操作證復審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內提出申請，由原考核、發(fā)證單位負責審驗。復審內容包括：

（一）健康檢查；

（二）違章作業(yè)記錄檢查；

（三）安全生產新知識和事故案例教育；

（四）本工種安全知識培訓考核。

第三十一條 復審合格的，由復審單位簽章、登記，予以確認。復審不合格的，可在接到通知之日起三十日內向原復審單位申請再次復審。再復審仍不合格或未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。

第三十二條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證部門申請復審。第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 特種作業(yè)人員必須持證上崗，對無證上崗的，依照國家和省有關規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進行處罰。

第三十四條 用人單位應加強對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常檢查工作。對無證、復審不合格、逾期未經復審的人員均不得安排從事特種作業(yè)，否則追究用人單位領導人的責任。

第三十五條 各級安監(jiān)部門應認真履行職責，加強對特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核及持證上崗情況的監(jiān)督檢查，不定期的對各培訓單位進行抽查。

第三十六條 各培訓單位將每期培訓計劃、培訓人員名單、考核成績及培訓情況小結報所在市安監(jiān)部門。各市安監(jiān)部門、省有關培訓單位在每年年底將本年度培訓情況總結及《山東省特種作業(yè)人員培訓、考核情況匯總表》（見附件四）報省安監(jiān)部門。

第三十七條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當地安監(jiān)部門的監(jiān)督管理。

第三十八條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，由發(fā)證單位收繳特種作業(yè)操作證：

（一）未按規(guī)定接受復審或復審不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達三次以上的；

（三）弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；

（四）經確認健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；

第三十九條 離開特種作業(yè)崗位達六個月以上的特種作業(yè)人員，應重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。

第四十條 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。

第四十一條 特種作業(yè)操作證丟失者，由本人提出書面申請，培訓、考核單位出具證明后，原發(fā)證單位予以補發(fā)。

第四十二條 未經安監(jiān)部門認可的單位或個人不得從事特種作業(yè)人員培訓工作，對擅自從事特種作業(yè)人員培訓工作的，依據有關規(guī)定給予處罰。

第四十三條 培訓考核實行責任追究制度。對在培訓考核中弄虛作假、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個人，按照有關規(guī)定給予行政或經濟處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證收費按照有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十五條 本細則自2002年9月1日起施行。

第二篇：山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術培訓考核實施細則

關于印發(fā)《山東省煤礦特種作業(yè)人員 安全技術培訓考核實施細則》的通知

各省屬煤炭企業(yè)，各市煤炭管理部門：

為規(guī)范全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓考核工作，明確我省煤礦特種作業(yè)類別及工種，保證安全培訓質量，做好《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令30號）的貫徹和實施工作，現將《山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術培訓考核實施細則》，印發(fā)給你們。自2011年10月1日起施行。

附件：《山東省煤礦特種作業(yè)人員安全技術培訓考核實施細則》

二〇一一年九月七日

山東省煤礦特種作業(yè)人員 安全技術培訓考核實施細則

第一章總則

第一條為了規(guī)范全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓考核工作，做好《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令30號）的貫徹和實施工作，制定本實施細則。

第二條全省煤炭生產經營單位特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應當符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡（煤礦井下55周歲）；

（二）經社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術知識與技能；

（五）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

第五條特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

第六條特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作實行統一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。

第七條山東省煤炭工業(yè)局委托山東省煤礦培訓中心負責對全省煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

第八條對特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權向省煤炭工業(yè)局，煤礦監(jiān)察機構舉報。

第二章培訓

第九條特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。

已經取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明、工作單位證明及有關申請經考核發(fā)證機關同意，可以免予相關專業(yè)的培訓。

跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，由省煤炭工業(yè)局指定培訓機構負責培訓。

第十條從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的機構（以下統稱培訓機構），必須按照有關規(guī)定取得安全生產培訓資質證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術培訓。

培訓機構開展特種作業(yè)人員的安全技術培訓，應當制定相應的培訓計劃、教學安排，并報有關考核發(fā)證機關審查、備案。

第十一條培訓機構應當按照煤礦安監(jiān)局制定的煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術培訓；新增的特種作業(yè)類別和工種無培訓大綱的，培訓機構結合本地區(qū)實際，先行制定相關人員培訓和考核的基本要求，報省局發(fā)證機關審批，以保證特種作業(yè)培訓考核工作順利進行。

第三章考核發(fā)證

第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機關或其委托的單位負責；審核由考核發(fā)證機關負責。

考核發(fā)證機關或其委托的單位應當按照國家煤礦安監(jiān)局統一制定的考核標準進行考核。

第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構出具的培訓證明向省煤炭工業(yè)局考核發(fā)證機關或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機關或其委托的單位收到申請后，應當在60日內組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?，允許補考1次。經補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術培訓。

第十四條考核發(fā)證機關委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位應當具備相應的場所、設施、設備等條件，建立相應的管理制度，并公布收費標準等信息。

第十五條考核發(fā)證機關或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結束后10個工作日內公布考試成績。

第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經考試合格的特種作業(yè)人員，應當由其培訓的機構負責向考核發(fā)證機關申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復印件、學歷證書復印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條收到申請的考核發(fā)證機關應當在5個工作日內完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條對已經受理的申請，考核發(fā)證機關應當在20個工作日內完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應當說明理由。

第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內有效。特種作業(yè)操作證采用安全監(jiān)管總局統一的式樣、標準及編號。第二十條特種作業(yè)操作證遺失的，應當由其所在單位向原考核發(fā)證機關提出書面申請，經原考核發(fā)證機關審查同意后，予以補發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應當由其所在單位向原考核發(fā)證機關提出書面申請，經原考核發(fā)證機關審查確認后，予以更換或者更新。

第四章 復審

第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復審1次（復審應在規(guī)定復審時間的前后3個月內培訓考核完成）。對于已發(fā)放的特種作業(yè)操作證（IC卡），未到有效期的，執(zhí)行3年復審；有效期到期的，給予延期復審；延期復審合格的，換發(fā)新版證書。每個操作證（IC卡）只能對應一個特種作業(yè)工種。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī)的，經所在單位提出申請，原考核發(fā)證機關同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條特種作業(yè)操作證需要復審的，應當在期滿前60日內，由申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規(guī)定申請延期復審。

第二十三條特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。

安全復訓時間不少于24個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。

第二十四條申請復審的，考核發(fā)證機關應當在收到申請之日起20個工作日內完成復審工作。復審合格的，由考核發(fā)證機關簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。

申請延期復審的，經復審合格后，由考核發(fā)證機關重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。

第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復審或者延期復審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經查證確實的；

（三）有安全生產違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

（五）未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合格的；

（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。第二十六條特種作業(yè)操作證復審或者延期復審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項情形的，按照本規(guī)定經重新安全培訓考試合格后，再辦理復審或者延期復審手續(xù)。

再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條申請人對復審或者延期復審有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條考核發(fā)證機關或其委托的單位及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條考核發(fā)證機關和煤礦監(jiān)察部門應當加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應當給予行政處罰的安全生產違法行為，按照有關規(guī)定依法對生產經營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。

考核發(fā)證機關應當建立特種作業(yè)人員管理信息系統，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應當及時向社會公告。

第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關應當撤銷特種作業(yè)操作證：

（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的；

（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（三）對發(fā)生生產安全事故負有責任的；

（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。特種作業(yè)人員違反前款第（四）項、第（五）項規(guī)定的，3年內不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關應當注銷特種作業(yè)操作證：

（一）特種作業(yè)人員死亡的；

（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；

（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業(yè)。

第三十三條省煤炭工業(yè)局負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構應當每年向國家煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條培訓機構應當按照有關規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術培訓，不得向任何機構或者個人轉借、出租安全生產培訓資質證書。

第三十五條生產經營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應當接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關的監(jiān)督管理。

第三十七條生產經營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章罰則

第三十八條考核發(fā)證機關或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第三十九條生產經營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十一條生產經營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給

予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條培訓機構違反有關規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的，按照有關規(guī)定依法給予行政處罰。

第七章附則

第四十四條本規(guī)定自公布之日起施行。附件1

煤礦特種作業(yè)目錄

1、礦井下電氣作業(yè)

指從事煤礦井下機電設備的安裝、調試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機電設備安全運行的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。主要包含工種：變配電工、電器設備檢修試驗工、井下電鉗工、礦燈維修工、防爆電氣設備維修檢查工、綜采機電安裝維修工。

2、礦井下爆破作業(yè)

指在煤礦井下進行爆破的作業(yè)。

主要包含工種：爆破工、爆破材料管理工、發(fā)爆器維修工、爆破材料押運工。

3、安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統的安裝、調試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。主要包含工種：通風安全監(jiān)測工、安全儀器監(jiān)測工、井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統維修工等。

4、礦瓦斯檢查作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負責管轄范圍內通風設施的完好及通風、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫各種記錄，及時處理或匯報發(fā)現的問題的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。主要包含工種：主通風機司機、便攜儀、自救器維修工、瓦斯檢查工、測風測塵工。

5、安全檢查作業(yè)

指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產作業(yè)場所的安全設施和安全生產狀況，檢查并督促處理相應事故隱患的作業(yè)。主要含安全檢查工。

6、礦提升機操作作業(yè)

指操作煤礦的提升設備運送人員、礦石、矸石和物料，并負責巡檢和運行記錄的作業(yè)。

適用于操作煤礦提升機，包括立井、暗立井提升機，斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè)。

主要包含工種：主提升機司機、信號把鉤工、絞車司機、人行車跟車信號工。

7、采煤機（掘進機）操作作業(yè)

指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機，從事落煤、裝煤、掘進工作，負責采煤機、掘進機巡檢和運行記錄，保證采煤機、掘進機安全運行的作業(yè)。

適用于煤礦開采、掘進過程中的采煤機、掘進機作業(yè)。主要包含工種：采煤機司機、掘進機司機、裝巖機司機、耙裝機司機、采掘機械維修工等。

8、瓦斯抽采作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。

主要含瓦斯抽采工。

9、礦防突作業(yè)

指從事煤與瓦斯突出的預測預報、相關參數的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等，保證防突工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。

10、煤礦探放水作業(yè)

指從事煤礦探放水的預測預報、相關參數的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等，保證探放水工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。

第三篇：特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術培訓考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術水平，防止和減少傷亡事故，根據《安全生產法》、《行政許可法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 生產經營單位特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

有關法律、行政法規(guī)和國務院對有關特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

第四條 特種作業(yè)人員應當符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（二）經社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術知識與技能；

（五）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

危險化學品特種作業(yè)人員除符合前款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規(guī)定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。

第五條 特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

第六條 特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作實行統一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。

第七條 國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構負責本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構（以下統稱考核發(fā)證機關）可以委托設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構實施特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

第八條 對特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構舉報。

第二章 培

訓

第九條 特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。

已經取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經考核發(fā)證機關同意，可以免予相關專業(yè)的培訓。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。

第十條 從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的機構（以下統稱培訓機構），必須按照有關規(guī)定取得安全生產培訓資質證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術培訓。

培訓機構開展特種作業(yè)人員的安全技術培訓，應當制定相應的培訓計劃、教學安排，并報有關考核發(fā)證機關審查、備案。

第十一條 培訓機構應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術培訓。

第三章 考核發(fā)證

第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機關或其委托的單位負責；審核由考核發(fā)證機關負責。

安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標準，并建立相應的考試題庫。

考核發(fā)證機關或其委托的單位應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統一制定的考核標準進行考核。

第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機關或其委托的單位收到申請后，應當在60日內組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補考1次。經補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術培訓。

第十四條 考核發(fā)證機關委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位應當具備相應的場所、設施、設備等條件，建立相應的管理制度，并公布收費標準等信息。

第十五條 考核發(fā)證機關或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結束后10個工作日內公布考試成績。

第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經考試合格的特種作業(yè)人員，應當向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復印件、學歷證書復印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條 收到申請的考核發(fā)證機關應當在5個工作日內完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條 對已經受理的申請，考核發(fā)證機關應當在20個工作日內完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應當說明理由。

第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內有效。

特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統一式樣、標準及編號。

第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的，應當向原考核發(fā)證機關提出書面申請，經原考核發(fā)證機關審查同意后，予以補發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應當向原考核發(fā)證機關提出書面申請，經原考核發(fā)證機關審查確認后，予以更換或者更新。

第四章 復

審

第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī)的，經原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復審的，應當在期滿前60日內，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規(guī)定申請延期復審。

第二十三條 特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。

安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。

第二十四條 申請復審的，考核發(fā)證機關應當在收到申請之日起20個工作日內完成復審工作。復審合格的，由考核發(fā)證機關簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。

申請延期復審的，經復審合格后，由考核發(fā)證機關重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。

第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復審或者延期復審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經查證確實的；

（三）有安全生產違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

（五）未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合格的；

（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。

第二十六條 特種作業(yè)操作證復審或者延期復審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項情形的，按照本規(guī)定經重新安全培訓考試合格后，再辦理復審或者延期復審手續(xù)。

再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條 申請人對復審或者延期復審有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 考核發(fā)證機關或其委托的單位及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條 考核發(fā)證機關應當加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應當給予行政處罰的安全生產違法行為，按照有關規(guī)定依法對生產經營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。

考核發(fā)證機關應當建立特種作業(yè)人員管理信息系統，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應當及時向社會公告。

第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關應當撤銷特種作業(yè)操作證：

（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的；

（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（三）對發(fā)生生產安全事故負有責任的；

（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。

特種作業(yè)人員違反前款第（四）項、第（五）項規(guī)定的，3年內不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關應當注銷特種作業(yè)操作證：

（一）特種作業(yè)人員死亡的；

（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；

（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業(yè)。

第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構應當每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條 培訓機構應當按照有關規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術培訓，不得向任何機構或者個人轉借、出租安全生產培訓資質證書。

第三十五條 生產經營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條 特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應當接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關的監(jiān)督管理。

第三十七條 生產經營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章 罰

則

第三十八條 考核發(fā)證機關或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 生產經營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條 生產經營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。

煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十一條 生產經營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條 培訓機構違反有關規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的，按照有關規(guī)定依法給予行政處罰。

第七章 附

則

第四十四條 特種作業(yè)人員培訓、考試的收費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構統一制定，報同級人民政府物價、財政部門批準后執(zhí)行，證書工本費由考核發(fā)證機關列入同級財政預算。

第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構可以結合本地區(qū)實際，制定實施細則，報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。

第四十六條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經貿委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》（原國家經貿委令第13號）同時廢止。

第四篇：特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定

第一條為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術培訓考核工作，提高特種作業(yè)人員的安全技術水平，防止和減少傷亡事故，根據《安全生產法》、《行政許可法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條生產經營單位特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審及其監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

有關法律、行政法規(guī)和國務院對有關特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應當符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（二）經社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有初中及以上文化程度；

（四）具備必要的安全技術知識與技能；

（五）相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

危險化學品特種作業(yè)人員除符合前款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規(guī)定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。

第五條特種作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。

第六條特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作實行統一監(jiān)管、分級實施、教考分離的原則。

第七條國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）指導、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）指導、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構負責本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構（以下統稱考核發(fā)證機關）可以委托設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構實施特種作業(yè)人員的安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作。

第八條對特種作業(yè)人員安全技術培訓、考核、發(fā)證、復審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設區(qū)的市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門、負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構舉報。

第二章培訓

第九條特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。

已經取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經考核發(fā)證機關同意，可以免予相關專業(yè)的培訓。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓。

第十條從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的機構（以下統稱培訓機構），必須按照有關規(guī)定取得安全生產培訓資質證書后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術培訓。

培訓機構開展特種作業(yè)人員的安全技術培訓，應當制定相應的培訓計劃、教學安排，并報有關考核發(fā)證機關審查、備案。

第十一條培訓機構應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓大綱進行特種作業(yè)人員的安全技術培訓。

第三章考核發(fā)證

第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分?？荚囉煽己税l(fā)證機關或其委托的單位負責；審核由考核發(fā)證機關負責。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標準，并建立相應的考試題庫。

考核發(fā)證機關或其委托的單位應當按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統一制定的考核標準進行考核。

第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關或其委托的單位提出申請。

考核發(fā)證機關或其委托的單位收到申請后，應當在60日內組織考試。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試兩部分?？荚嚥患案竦?，允許補考1次。經補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術培訓。

第十四條考核發(fā)證機關委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位應當具備相應的場所、設施、設備等條件，建立相應的管理制度，并公布收費標準等信息。

第十五條考核發(fā)證機關或其委托承擔特種作業(yè)操作資格考試的單位，應當在考試結束后10個工作日內公布考試成績。

第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經考試合格的特種作業(yè)人員，應當向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機關申請辦理特種作業(yè)操作證，并提交身份證復印件、學歷證書復印件、體檢證明、考試合格證明等材料。

第十七條收到申請的考核發(fā)證機關應當在5個工作日內完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。

第十八條對已經受理的申請，考核發(fā)證機關應當在20個工作日內完成審核工作。符合條件的，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；不符合條件的，應當說明理由。

第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統一式樣、標準及編號。

第二十條特種作業(yè)操作證遺失的，應當向原考核發(fā)證機關提出書面申請，經原考核發(fā)證機關審查同意后，予以補發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應當向原考核發(fā)證機關提出書面申請，經原考核發(fā)證機關審查確認后，予以更換或者更新。

第四章 復審

第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規(guī)的，經原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關同意，特種作業(yè)操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

第二十二條特種作業(yè)操作證需要復審的，應當在期滿前60日內，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機關或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關提出申請，并提交下列材料：

（一）社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構出具的健康證明；

（二）從事特種作業(yè)的情況；

（三）安全培訓考試合格記錄。

特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規(guī)定申請延期復審。第二十三條特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。

安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。

第二十四條申請復審的，考核發(fā)證機關應當在收到申請之日起20個工作日內完成復審工作。復審合格的，由考核發(fā)證機關簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。

申請延期復審的，經復審合格后，由考核發(fā)證機關重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，復審或者延期復審不予通過：

（一）健康體檢不合格的；

（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經查證確實的；

（三）有安全生產違法行為，并給予行政處罰的；

（四）拒絕、阻礙安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的；

（五）未按規(guī)定參加安全培訓，或者考試不合格的；

（六）具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。

第二十六條特種作業(yè)操作證復審或者延期復審符合本規(guī)定第二十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項情形的，按照本規(guī)定經重新安全培訓考試合格后，再辦理復審或者延期復審手續(xù)。再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業(yè)操作證失效。

第二十七條申請人對復審或者延期復審有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條考核發(fā)證機關或其委托的單位及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復審工作，接受社會的監(jiān)督。

第二十九條考核發(fā)證機關應當加強對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的，及時撤銷特種作業(yè)操作證；對依法應當給予行政處罰的安全生產違法行為，按照有關規(guī)定依法對生產經營單位及其特種作業(yè)人員實施行政處罰。

考核發(fā)證機關應當建立特種作業(yè)人員管理信息系統，方便用人單位和社會公眾查詢；對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員，應當及時向社會公告。

第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關應當撤銷特種作業(yè)操作證：

（一）超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復審的；

（二）特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（三）對發(fā)生生產安全事故負有責任的；

（四）特種作業(yè)操作證記載虛假信息的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業(yè)操作證的。

特種作業(yè)人員違反前款第（四）項、第（五）項規(guī)定的，3年內不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。

第三十一條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關應當注銷特種作業(yè)操作證：

（一）特種作業(yè)人員死亡的；

（二）特種作業(yè)人員提出注銷申請的；

（三）特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。

第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業(yè)。第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構應當每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。

第三十四條培訓機構應當按照有關規(guī)定組織實施特種作業(yè)人員的安全技術培訓，不得向任何機構或者個人轉借、出租安全生產培訓資質證書。

第三十五條生產經營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應當接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機關的監(jiān)督管理。

第三十七條生產經營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。

特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。

第六章罰則

第三十八條考核發(fā)證機關或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條生產經營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

第四十條生產經營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款。

煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，依照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。

第四十一條生產經營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

特種作業(yè)人員轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十三條培訓機構違反有關規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術培訓的，按照有關規(guī)定依法給予行政處罰。第七章附則

第四十四條特種作業(yè)人員培訓、考試的收費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構統一制定，報同級人民政府物價、財政部門批準后執(zhí)行，證書工本費由考核發(fā)證機關列入同級財政預算。

第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機構可以結合本地區(qū)實際，制定實施細則，報安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。

第四十六條本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經貿委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》（原國家經貿委令第13號）同時廢止。

附件 特種作業(yè)目錄 5煤礦安全作業(yè) 5.1煤礦井下電氣作業(yè)

指從事煤礦井下機電設備的安裝、調試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機電設備安全運行的作業(yè)。

適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。5.2煤礦井下爆破作業(yè)

指在煤礦井下進行爆破的作業(yè)。5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統的安裝、調試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負責管轄范圍內通風設施的完好及通風、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫各種記錄，及時處理或匯報發(fā)現的問題的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。5.5煤礦安全檢查作業(yè)

指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產作業(yè)場所的安全設施和安全生產狀況，檢查并督促處理相應事故隱患的作業(yè)。

5.6煤礦提升機操作作業(yè)

指操作煤礦的提升設備運送人員、礦石、矸石和物料，并負責巡檢和運行記錄的作業(yè)。適用于操作煤礦提升機，包括立井、暗立井提升機，斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè)。

5.7煤礦采煤機（掘進機）操作作業(yè)

指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機，從事落煤、裝煤、掘進工作，負責采煤機、掘進機巡檢和運行記錄，保證采煤機、掘進機安全運行的作業(yè)。

適用于煤礦開采、掘進過程中的采煤機、掘進機作業(yè)。5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)

指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。5.9煤礦防突作業(yè)

指從事煤與瓦斯突出的預測預報、相關參數的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等，保證防突工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。5.10煤礦探放水作業(yè)

指從事煤礦探放水的預測預報、相關參數的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等，保證探放水工作安全進行的作業(yè)。

適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。

第五篇：特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定

特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定

國家安全生產監(jiān)督管理總局

二○○六年五月

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員培訓、考核工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產，根據《安全生產法》和有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 生產經營單位特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證及其監(jiān)督管理工作適用本辦法。

第三條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。

第四條 本辦法所稱特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)包括以下類別：

（一）電工作業(yè)；

（二）焊接與熱切割作業(yè)；

（三）企業(yè)內機動車輛作業(yè)；

（四）高處作業(yè)；

（五）制冷與空調作業(yè)；

（六）爆破作業(yè)；

（七）礦山安全作業(yè)；

（八）礦山應急救護作業(yè)；

（九）危險化學品裝卸、押運作業(yè)；

（十）煙花爆竹生產涉藥作業(yè)；

（十一）民用爆破器材生產涉藥、押運作業(yè)；

（十二）鍋爐作業(yè)；

（十三）壓力容器作業(yè)；

（十四）起重機械作業(yè)；

（十五）電梯作業(yè)；（十六）客運索道作業(yè)；（十七）大型游樂設施作業(yè)；（十八）壓力管道運行操作作業(yè)；

（十九）經國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安全監(jiān)管總局）會同國務院有關部門確定的其他作業(yè)。

第五條 特種作業(yè)人員應當具備以下基本條件：

（一）年齡滿18周歲；

（二）經縣級及以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上文化程度；

（四）符合相應特種作業(yè)需要的其他條件。第六條 特種作業(yè)人員必須經專門的培訓，具備相應特種作業(yè)的安全技術知識，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第七條 特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證工作實行統一監(jiān)管、歸口負責、分級實施、教考分離的原則。

國家安全監(jiān)管總局組織、指導并監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作。

國務院有關部門按照職責分工負責相關特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作，并參照本辦法規(guī)定的原則制定實施細則，抄送國家安全監(jiān)管總局備案。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局）組織、指導并監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員和煤礦井下爆破作業(yè)人員，下同）的培訓、考核、發(fā)證工作，并按照本辦法制定實施細則，報國家安全監(jiān)管總局備案。

省級安全生產監(jiān)督管理部門、有關部門按照省政府的要求和職責分工組織實施本行政區(qū)域內特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作。

第二章 培 訓

第八條 特種作業(yè)人員必須接受與本作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。職業(yè)高中、技工學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，憑學歷證明可免理論培訓。

第九條 特種作業(yè)人員培訓必須依照國家安全監(jiān)管總局制定的培訓大綱進行。

煤礦特種作業(yè)人員培訓必須依照國家煤礦安監(jiān)局制定的培訓大綱進行。

第十條 從事特種作業(yè)人員培訓的機構，必須具備安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構認定的安全培訓資質。

第十一條 特種作業(yè)人員培訓機構應當將培訓計劃、教學安排、學員情況、教師資格、收費標準等事前報送有關考核、發(fā)證機構審查、備案。

第十二條 跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，可在戶籍或者從業(yè)所在地參加培訓。

第三章 考核發(fā)證

第十三條 特種作業(yè)人員考核分為安全技術理論考核和實際操作考核。考核標準由國家安全監(jiān)管總局制定，煤礦特種作業(yè)人員的考核標準由國家煤礦安監(jiān)局制定。

第十四條 特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作，由市（地）以上安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構組織實施。

第十五條 特種作業(yè)人員考核、發(fā)證工作，必須堅持公正、公平、公開的原則，不得弄虛作假。第十六條 考核、發(fā)證機構應當將考核、發(fā)證審核程序、考核類別、考核計劃、監(jiān)督電話等相關事項向社會公布。

第十七條 離開本崗位一年以上的特種作業(yè)人員，從事原崗位特種作業(yè)，應重新對其進行實際操作考核。

第十八條 申請考核人員應當攜帶身份證明、畢業(yè)證書、健康證明、培訓證書等材料，按期到培訓機構所在地的考核、發(fā)證機構報名。

第十九條 考核、發(fā)證機構對申請人提交的申請，按下列規(guī)定處理：

（一）申請材料存在可以當場更正的問題，應當場指出要求申請人當場更正，更正后符合要求的，應予受理；

（二）申請材料不齊全或者不符合要求，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全、符合要求，或者申請人按照要求補正申請材料的，應予受理。

第二十條 對已經受理的申請，考核、發(fā)證機構應當在5個工作日內完成對申請材料的審查，并作出是否準予考核的決定。能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的決定。

準予考核的，應書面通知申請人并告知考核時間；不準予考核的，應當書面通知申請人并說明理由。第二十一條 自準予考核之日起30個工作日內，考核、發(fā)證機構應當完成考核，并公布考核結果。

第二十二條 考核、發(fā)證機構應當在考核結果公布之日起10個工作日內向考核合格人員頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書。

考核不合格的，允許補考一次；補考仍不合格的，須重新培訓。

第二十三條 特種作業(yè)操作資格證書由國家安全監(jiān)管總局統一規(guī)定式樣和技術標準。

國務院有關部門，各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以自行制作，也可以使用國家安全監(jiān)管總局印制的證書。

煤礦特種作業(yè)操作資格證書由國家煤礦安監(jiān)局統一印制。

特種作業(yè)操作資格證書由市（地）以上安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構頒發(fā)，在全國范圍內有效。

第四章 復審補換

第二十四條 特種作業(yè)操作資格證書每2年復審一次。第二十五條 特種作業(yè)操作資格證書需復審的，應當于有效期屆滿30個工作日前，由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請，并由當地的考核、發(fā)證機構負責復審。復審內容包括：

（一）縣級及以上醫(yī)院健康證明；

（二）違章作業(yè)記錄情況；

（三）安全生產新知識和事故案例培訓；

（四）本作業(yè)安全知識考試。

第二十六條

復審機構應當在收到復審申請之日起20個工作日內完成復審工作。復審合格的，由復審機構簽章、登記，予以確認。復審不合格的，可在接到通知之日起20個工作日內向原復審機構申請再次復審。復審機構可根據申請再復審1次。再復審仍不合格或未按期申請復審的，特種作業(yè)操作資格證書失效。

第二十七條 跨地區(qū)從業(yè)或者跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員，可向發(fā)證地、從業(yè)地或者施工所在地的考核、發(fā)證機構申請復審。

第二十八條 特種作業(yè)操作資格證書遺失、損毀或者持證人個人登記項目發(fā)生變化的，由申請人向原考核、發(fā)證機構書面申報并說明原因，經原考核、發(fā)證機構審查認可后，補發(fā)或者換發(fā)新證，原證書作廢。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當加強對特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證工作的監(jiān)督管理。發(fā)現有下列情形之一的，應當注銷特種作業(yè)操作資格證書：

（一）持證人逾期未申請復審的；

（二）復審不合格的；

（三）持證人身體條件發(fā)生變化，不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的；

（四）持證人死亡的。

第三十條 用人單位應當加強對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常管理工作。

第三十一條 特種作業(yè)人員變動工作單位，原單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作資格證書。

第三十二條 對特種作業(yè)人員培訓、考核、發(fā)證、復審的舞弊行為，任何單位和個人均有權向安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構舉報。

第六章 罰 則

第三十三條 安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現有下列情形之一的，應當吊銷其特種作業(yè)操作資格證書，原持證人3年內不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書：

（一）持證人違章操作造成嚴重后果或者2年內違章操作記錄達3次以上的；

（二）持證人發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告、采取措施，造成嚴重后果的；

（三）持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書的；

（四）持證人與特種作業(yè)操作資格證書記載的有關信息不一致的。違反前款

（一）、（二）項規(guī)定，造成重特大事故的，終身不得申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書。

第三十四條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復審工作的有關人員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

第三十五條 安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現安全培訓機構有下列情形之一的，責令其限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處3萬元以下罰款或者暫扣、吊銷培訓資質證書：

（一）未取得安全培訓資質證書擅自從事特種作業(yè)人員培訓的；

（二）將安全培訓資質證書轉借、出租給其他機構或者個人的；

（三）未按照統一制定的特種作業(yè)人員培訓大綱實施培訓的；

（四）從事特種作業(yè)人員培訓的專職教師未經培訓和考核，或者考核不合格而從事特種作業(yè)人員培訓的；

（五）培訓質量評估檢查不合格繼續(xù)從事特種作業(yè)人員培訓活動的。

第三十六條 安全生產監(jiān)管部門發(fā)現生產經營單位特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款。

煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現生產經營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書，按無證上崗處理，并追究有關責任人的責任。

第三十七條 安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作資格證書的，處以3萬元以下罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現特種作業(yè)人員使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書的，處以1000元以上3000元以下罰款。

安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現個人出租、出借特種作業(yè)操作資格證書的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第七章 附 則

第三十八條 各省級安全生產監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構可結合本地區(qū)實際情況，制定實施細則。第三十九條 本辦法自2006年7月1日起實施。原特種作業(yè)人員培訓考核有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。