第一篇：行政強(qiáng)制法：實施強(qiáng)制措施禁止“夜襲”

行政強(qiáng)制法：實施強(qiáng)制措施禁止“夜襲”

2011-07-01 01:59:34 來源: 新京報(北京)轉(zhuǎn)發(fā)到微博(52)

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核心提示：6月30日，行政強(qiáng)制法經(jīng)過全國人大常委會五次審議終獲通過。行政強(qiáng)制法規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行，不得采取停止供水、供電、供熱等方式迫使當(dāng)事人履行行政決定。地方不得自設(shè)行政強(qiáng)制措施，行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

本報訊 旨在規(guī)范行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制權(quán)力運(yùn)行的行政強(qiáng)制法經(jīng)過全國人大常委會五次審議，昨日獲得通過，該法明年1月1日起施行。

節(jié)假日不得實施“強(qiáng)執(zhí)”

行政強(qiáng)制法對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的程序進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，為規(guī)范強(qiáng)制執(zhí)行的行為，強(qiáng)制法禁止“夜襲”，規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。

行政機(jī)關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

如果行政機(jī)關(guān)違反上述規(guī)定，由其上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公民遇侵害時可獲救濟(jì)

行政強(qiáng)制法為公民、法人或者其他組織受到行政強(qiáng)制權(quán)侵害時，規(guī)定了救濟(jì)途徑。行政強(qiáng)制法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；因行政機(jī)關(guān)違法實施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更，或者執(zhí)行錯誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財物；不能恢復(fù)原狀或者退還財物的，依法給予賠償。

行政強(qiáng)制執(zhí)法明確10步驟

1、實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)

2、由兩名以上行政執(zhí)法人員實施

3、出示執(zhí)法身份證件

4、通知當(dāng)事人到場

5、當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑

6、聽取當(dāng)事人的陳述和申辯

7、制作現(xiàn)場筆錄

8、現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明

9、當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章

10、法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。歷次審議變化

二審 2007年 應(yīng)嚴(yán)格約束限制人身自由

二審時，有常委委員提出，限制人身自由的強(qiáng)制措施，應(yīng)有更嚴(yán)格的程序約束。對此，草案增加規(guī)定，實施限制人身自由的強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。

查封、扣押財物是兩種基本的行政強(qiáng)制措施，為防止行政機(jī)關(guān)任意擴(kuò)大查封、扣押的范圍，草案增加規(guī)定，查封、扣押的物品限于涉案財物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的財物。

針對現(xiàn)實中因為行政機(jī)關(guān)未及時通知、催告當(dāng)事人履行繳納罰款或者有關(guān)稅費(fèi)的義務(wù)，出現(xiàn)“滾雪球”式罰單，滯納金遠(yuǎn)高出罰款數(shù)額的情況，草案增加規(guī)定，加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

三審 2009年 行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托

針對行政強(qiáng)制措施的執(zhí)法主體龐雜，有的地方和部門將行政強(qiáng)制權(quán)委托給社會組織和不具備資格的執(zhí)法人員實施，有的甚至雇用臨時人員執(zhí)法的問題，草案增加規(guī)定，“行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托”“行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的正式執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施?！?為防止行政執(zhí)法人員在實施行政強(qiáng)制措施過程中侵害公民、企業(yè)合法權(quán)益的情況，草案增加規(guī)定“不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品”“強(qiáng)制執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷，或者執(zhí)行錯誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，返還已被執(zhí)行的財產(chǎn)；不能返還原物的，按市場價折價賠償?！?/p>

在行政強(qiáng)制法頒布之前，行政強(qiáng)制實踐中存在著“散”和“亂”的問題。行政強(qiáng)制的設(shè)定主體比較散，法律可以設(shè)定、行政法規(guī)可以設(shè)定、地方性法規(guī)可以設(shè)定，中央部門規(guī)章和地方政府規(guī)章也可以設(shè)定，甚至少量的政府規(guī)范性文件也設(shè)定。

四審 2011年 地方不得設(shè)行政強(qiáng)制措施

草案規(guī)定，法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。但是，法律規(guī)定特定事項由行政法規(guī)規(guī)定具體管理措施的，行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由和凍結(jié)存款、匯款以外的行政強(qiáng)制措施。

為防止行政機(jī)關(guān)濫用代履行，草案對代履行的范圍進(jìn)行了限制，規(guī)定行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。

為嚴(yán)控行政強(qiáng)制權(quán)，草案規(guī)定，“延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人，并說明理由”“延長凍結(jié)的決定應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人，并說明理由”。

五審 2011年 申請法院強(qiáng)執(zhí)案留探索空間

針對行政強(qiáng)制措施種類的最后一種“其他行政強(qiáng)制措施”這一兜底條款范圍太大，為防止被濫用，草案規(guī)定，尚未制定法律且屬于國務(wù)院行政管理事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由、凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。

為保障公民對行政強(qiáng)制設(shè)定和實施提出異議，草案規(guī)定，公民、法人或者其他組織可以向行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)和實施機(jī)關(guān)，就行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施提出意見和建議。

申請法院強(qiáng)執(zhí)的案件，到底由法院還是行政機(jī)關(guān)實施？尚處于改革探索中。將“行政機(jī)關(guān)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件，裁定執(zhí)行的，由法院執(zhí)行”這一規(guī)定刪除。

【解讀】

行政強(qiáng)制法出臺過程之艱難，在全國人大立法史上并不多見。此前審議次數(shù)最多的法律當(dāng)屬物權(quán)法，該法經(jīng)過了八次審議，在2007年十屆全國人大五次會議上獲得通過。此外，監(jiān)督法的出臺亦經(jīng)過了漫長的過程，從醞釀至2006年通過，耗時長達(dá)20年，在2002年正式進(jìn)入審議程序后，四年經(jīng)過三次審議獲得通過。行政強(qiáng)制法的審議時間相當(dāng)長，該法2005年首次提請全國人大常委會審議，但早在1999年，全國人大常委會法工委即開始了起草工作。

一審時有人反對立法

中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長應(yīng)松年表示，強(qiáng)制法的核心是規(guī)范行政強(qiáng)制權(quán)，既需要承認(rèn)強(qiáng)制的正當(dāng)性，但又要看到行政強(qiáng)制權(quán)很嚴(yán)厲，用得不好會傷人，而且傷害很大，所以一定要慎重。

一審草案正式進(jìn)入審議后，當(dāng)時行政法學(xué)界對于該法順利出臺很樂觀，不料遇到較多爭議，這些爭議既包括立法部門內(nèi)部的意見分歧，也有行政部門“擴(kuò)權(quán)”的訴求與規(guī)范、制約權(quán)力的立法目的之間的矛盾。

立法部門內(nèi)部的分歧主要體現(xiàn)在對行政強(qiáng)制法的認(rèn)識上，有的人認(rèn)為該法是規(guī)范行政強(qiáng)制權(quán)力運(yùn)行的，支持立法，有的人則認(rèn)為該法是給行政權(quán)力賦權(quán)，因而反對立法或另尋適當(dāng)?shù)臅r機(jī)立法。

當(dāng)時陳建生等多位委員皆提出，公民本來就是弱勢群體，再強(qiáng)調(diào)給予行政機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)力，恐怕會引起很多矛盾，建議立法緩一緩。

而行政機(jī)關(guān)則希望獲取更多的行政強(qiáng)制權(quán)力，比如當(dāng)時國家工商總局提出增加“強(qiáng)制進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所”，交通部提出增加“強(qiáng)制進(jìn)入運(yùn)輸工具”，安監(jiān)總局提出“對場所、設(shè)備、設(shè)施等責(zé)令停止作業(yè)、使用”等。

四審對必要性達(dá)成共識

一審后，該法即因各種分歧而進(jìn)入漫長的立法過程。根據(jù)立法法規(guī)定，擱置審議滿兩年的法律案將終止審議，在2007年和2009年的兩次審議，都屬于避免該法律案成為“廢案”的審議。不過這兩次審議中，各方分歧在逐步的減少，直至今年4月的第四次審議，立法部門內(nèi)部基本上對立法的必要性達(dá)成了共識。

行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

對于公民而言，要防止強(qiáng)制措施對其權(quán)益的過度侵犯，對于行政機(jī)關(guān)而言，這些強(qiáng)制措施意味著權(quán)力，意味著行政管理的手段。

如何平衡“公民權(quán)”和“行政權(quán)”的任務(wù)，則交給了立法部門，正如全國人大常委會委員喬曉陽所言，行政權(quán)強(qiáng)大，公民權(quán)弱小，需要通過立法規(guī)范行政權(quán)、制約行政權(quán)，保護(hù)公民權(quán)。這種平衡貫穿著強(qiáng)制法12年的立法過程。(本文來源：新京報作者： 楊華云)責(zé)任編輯：NN036

第二篇：《行政強(qiáng)制法》實施情況工作總結(jié)

《行政強(qiáng)制法》實施情況工作總結(jié)

自今年1月1日《行政強(qiáng)制法》實施起，我局認(rèn)真貫徹省市局專賣法規(guī)工作會議精神，嚴(yán)格落實《福建省煙草專賣局關(guān)于貫徹實施<行政強(qiáng)制法>的指導(dǎo)意見》，提高煙草專賣行政執(zhí)法人員及法規(guī)工作人員的素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，進(jìn)一步深化對行政強(qiáng)制法實施的重要意義的認(rèn)識，嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)我局煙草法制化進(jìn)程?，F(xiàn)將今年以來《行政強(qiáng)制法》的實施情況做如下工作總結(jié)：

一、緊抓三個層面，開展《行政強(qiáng)制法》學(xué)習(xí)

為適應(yīng)《行政強(qiáng)制法》實施帶來的新挑戰(zhàn)，深化對《行政強(qiáng)制法》的認(rèn)識和理解，切實提高行政執(zhí)法能力，我局專賣隊伍從三個層面開展了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了專賣人員的學(xué)習(xí)效果。

一是召開《行政強(qiáng)制法》專題培訓(xùn)，邀請了市局法規(guī)科科長以及法規(guī)科相關(guān)人員對我局專賣人員進(jìn)行《行政強(qiáng)制法》的培訓(xùn)，從《行政強(qiáng)制法》實踐的角度，就《行政強(qiáng)制法》的效力等級、立法背景、基本內(nèi)容，行政強(qiáng)制的種類、設(shè)定和實施行政強(qiáng)制措施的程序與執(zhí)行等方面進(jìn)行詳細(xì)解讀，讓廣大專賣人員全面深入理解《行政強(qiáng)制法》。

二是加強(qiáng)《關(guān)于貫徹實施<行政強(qiáng)制法>的指導(dǎo)意見》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。認(rèn)真參加了省局于12月29日舉辦的全省《貫徹實施<行政強(qiáng)制法>的指導(dǎo)意見》視頻培訓(xùn)會議，使一線執(zhí) 法人員全面學(xué)習(xí)掌握《行政強(qiáng)制法》，明確“先行登記保存通知書”、“先行登記保存物品處理通知書”文書的規(guī)范填寫。充分利用各種宣傳輿論工具，通過開展“3.15”普法宣傳活動向廣大零售戶宣傳《行政強(qiáng)制法》，讓廣大零售戶明確自身的權(quán)利。

三是強(qiáng)化《行政強(qiáng)制法》指導(dǎo)專賣執(zhí)法實踐。主要是結(jié)合實際案例，針對采取具體的行政強(qiáng)制措施時如何制作和填寫相應(yīng)的法律文書進(jìn)行講解。同時對專賣行政執(zhí)法過程中遇到的疑難問題和處理意見進(jìn)行了廣泛收集和匯總，查找和定位專賣執(zhí)法過程中存在的疑難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加深對行政強(qiáng)制法的實踐應(yīng)用。通過三個層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我局專賣執(zhí)法人員對煙草行政執(zhí)法中正確實施強(qiáng)制措施有了清晰的認(rèn)識，增強(qiáng)了風(fēng)險意識和責(zé)任意識，有力促使專賣依法行政、文明執(zhí)法上水平。

二、緊抓三項措施，推進(jìn)《行政強(qiáng)制法》實施

為加大宣傳教育力度，增強(qiáng)專賣執(zhí)法人員法律意識，今年以來，我局從三個方面入手，努力做好《行政強(qiáng)制法》實施的各項工作，不斷規(guī)范專賣執(zhí)法行為，切實保護(hù)卷煙經(jīng)營戶的合法權(quán)益。

一是認(rèn)真做好行政強(qiáng)制文書的清理工作。根據(jù)《福建省煙草專賣局關(guān)于貫徹實施〈行政強(qiáng)制法〉的指導(dǎo)意見》，各所、隊停止使用《封存、扣押煙草專賣品通知書》、《封存、扣押煙草專賣品處理通知書》，統(tǒng)一使用《先行登記保存批準(zhǔn)書》和《先行登記保存通知書》等文書的，做到使用規(guī)范，程序合法。

二是嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制程序。強(qiáng)化程序意識，保證把指導(dǎo)意見的各項程序規(guī)定落到實處。根據(jù)指導(dǎo)意見中“先行登記保存的實施程序”，進(jìn)行嚴(yán)格貫徹落實，在執(zhí)法過程中告知零售戶享有的申述權(quán)利，做到切實保護(hù)零售戶的合法權(quán)益。

三是強(qiáng)化對實施行政強(qiáng)制的監(jiān)督。專賣辦認(rèn)真貫徹實施指導(dǎo)意見，專賣內(nèi)管及法制員切實采取有力措施，對所、隊專賣執(zhí)法人員的執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督，同時完善對專賣人員的績效考核制度，確?！缎姓?qiáng)制法》的法律責(zé)任制度得到執(zhí)行。

三、緊抓三項落實，依法開展案件查處工作

《行政強(qiáng)制法》實施至今，我局嚴(yán)格按照該法賦予的行政權(quán)限嚴(yán)格規(guī)范開展案件查處工作，截止5月16日共查獲案件數(shù)35起，通過案件查處和辦理，有效的打擊了假冒走私卷煙等違法行為，極大的提高了市場凈化率，為“卷煙上水平”提供了有力的保障。在具體案件辦理方面，我局緊抓三項落實：

一是落實辦案時限要求。在日常工作中，以案件辦理優(yōu)先為原則，在《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的期間內(nèi)作出行政處理決定，截止目前我局的全部35起案件都為非法渠道卷煙案，都做到了7日內(nèi)處理完畢，其中對給予先行登記保存的涉案物品7日內(nèi)全部給予處理，并發(fā)放先行登記保存物品處理通知單。

二是落實文書領(lǐng)用制度。在采取行政強(qiáng)制措施時，按照《行政強(qiáng)制法》規(guī)定操作。一方面對涉及行政強(qiáng)制措施的先行登記保存通知單采取統(tǒng)一管理，由專賣辦統(tǒng)一編號和發(fā)放，截止5月 16日共發(fā)放先行登記保存通知書44份，其中有效使用35份，按程序規(guī)定作廢9份。另一方面在執(zhí)法人員辦理案件前就提前發(fā)放先行登記保存批準(zhǔn)書，因受客觀條件限制不能提前發(fā)放的，都在次日內(nèi)辦理補(bǔ)齊手續(xù)；

三是落實辦案程序要求。結(jié)合《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，執(zhí)行新的處理期限，注重行政證據(jù)的固定及涉案物品處理的合法性，力求做到程序?qū)嶓w層面均合法合規(guī)，確保所有專賣執(zhí)法案件全部做到主體適格、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法條正確，切實維護(hù)煙草行政執(zhí)法部門的良好形象。

四、《行政強(qiáng)制法》實施中存在的問題及下步工作計劃近半年來，我局認(rèn)真貫徹實施《行政強(qiáng)制法》的各項規(guī)定和要求，扎實開展專賣執(zhí)法工作。但在專賣管理和行政執(zhí)法過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題。一是個別執(zhí)法人員由于文化素質(zhì)不高，法律基礎(chǔ)知識不夠扎實等原因，因此對《行政強(qiáng)制法》沒有一個充分的認(rèn)識，存在重實體輕程序的現(xiàn)象。二是宣傳力度不夠。雖然我局在法律法規(guī)宣傳上做了大量工作，但我們的宣傳主要面向經(jīng)營戶和一些繁華地段而忽視農(nóng)村卷煙市場，從而導(dǎo)致農(nóng)村群眾對《行政強(qiáng)制法》接觸過少。針對上述存在問題及城區(qū)實際，下階段我們的工作計劃如下：

一是從思想上提高認(rèn)識。要求全體專賣人員要充分認(rèn)識到《行政強(qiáng)制法》是一部規(guī)范、約束、限制和保障行政權(quán)力的重要法律，對于預(yù)防和減少行政爭議，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，保障和監(jiān) 督行政執(zhí)法主體嚴(yán)格依法履行職責(zé)，推進(jìn)依法行政等方面具有重大意義。

二是要求學(xué)以致用，在辦案程序上符合《行政強(qiáng)制法》的具體要求，在適用法律上更嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法程序上更加規(guī)范，為規(guī)范執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是加大監(jiān)督考察的力度。在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將通過組織考試，行政執(zhí)法案卷評查、走訪行政相對人等多種措施確保行政強(qiáng)制法的正確實施。

四是將學(xué)習(xí)貫徹行政強(qiáng)制法納入城區(qū)法規(guī)建設(shè)以及普法工作之中。充分利用各種宣傳輿論工具，采取多種形式，對《行政強(qiáng)制法》進(jìn)行廣泛宣傳，特別注重對農(nóng)村及偏于地帶的宣傳，提高廣大消費(fèi)者的法律意識和維權(quán)意識。

第三篇：行政強(qiáng)制法

行政強(qiáng)制是指對違反行政法律規(guī)范或者不履行生效的行政決定的行政管理相對人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)利予以限制或者處分,直接執(zhí)行或者迫使當(dāng)事人履行由具體行政行為所確定的法律上的義務(wù)。由此，行政強(qiáng)制法是一部規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的一部重要法律。該法包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩方面內(nèi)容。其中，行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)實施暫時性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。行政強(qiáng)制涉及公民、法人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，實施行政強(qiáng)制必須遵循四項原則：一是法定原則，即行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施，適用該法，并應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。二是適當(dāng)原則，即行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強(qiáng)制。三是堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則，即實施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。四是不得為單位和個人謀利原則，即行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益。該法同時規(guī)定了公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制時，有陳述、申辯的權(quán)利；有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；因行政機(jī)關(guān)違法實施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。行政強(qiáng)制措施的實施，由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。

行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定，法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。即當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

通過學(xué)習(xí)使大家在思想上有了充分準(zhǔn)備，認(rèn)為該法的頒布實施使行政強(qiáng)制有法可依、依法行政得到保障，為推進(jìn)依法行政，依法強(qiáng)制奠定了基礎(chǔ)。法院對申請行政強(qiáng)制的案件，要嚴(yán)格依照《行政強(qiáng)制法》和《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查、依法執(zhí)行。堅決做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。為積極參與社會管理創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

從法院審判、執(zhí)行工作的視角解讀《行政強(qiáng)制法》第五十三條

更新日期：2011-12-23 閱讀次數(shù)：545次

《行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定：“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?/p>

關(guān)于此條，在法院審判、執(zhí)行工作實踐中應(yīng)當(dāng)注意以下問題：

一、無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行無需其他法律的專門規(guī)定

行政機(jī)關(guān)采取自行強(qiáng)制執(zhí)行需要《行政強(qiáng)制法》之外的其他法律的專門授權(quán)，但行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行卻并不需要其他法律的授權(quán)?！缎姓?qiáng)制法》實施后，其他法律既可以規(guī)定無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，也可以不作這樣的規(guī)定。因為本條作為普遍性的授權(quán)條款，已經(jīng)授權(quán)行政機(jī)關(guān)在法律沒有賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的情況下，依據(jù)本條的規(guī)定具有申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。為了保證生效行政決定的執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行既是其權(quán)利，更是其義務(wù)和職責(zé)。而人民法院受理行政機(jī)關(guān)依法申請的強(qiáng)制執(zhí)行既是其權(quán)力，也是其職責(zé)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第87條第2款規(guī)定：“法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，也可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院可以依法受理。”對此條的正確理解應(yīng)當(dāng)是除非法律規(guī)定了行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，否則人民法院自然擁有對行政決定的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。

二、利害關(guān)系人不能代替行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行

行政機(jī)關(guān)不申請強(qiáng)制執(zhí)行，行政決定的利害關(guān)系人能否代替行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行。《行政強(qiáng)制法》對此沒有作出規(guī)定?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第90條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作出裁決后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行，作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為，參照行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為的規(guī)定。司法解釋的上述規(guī)定，旨在防止部分行政機(jī)關(guān)消極怠工，更好地維護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益。比如，某甲因鄰居某乙侵犯其宅基地建房而申請鄉(xiāng)政府對土地權(quán)屬作出處理決定，鄉(xiāng)政府在權(quán)屬處理決定中作出限期某乙拆除違章建筑的決定后，某乙沒有自動拆除，鄉(xiāng)政府也沒有在法定期限內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行該行政決定。根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定，某甲作為利害關(guān)系人可以在一定期限內(nèi)自行申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法院依法受理后也可以作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。這樣的制度設(shè)計，表面上看是保護(hù)了利害關(guān)系人的權(quán)利，但另一方面，卻是縱容了行政機(jī)關(guān)的消極怠工。而且，在利害關(guān)系人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件中，法院在審查時會遇到諸多不便，如證據(jù)材料的收集、行政機(jī)關(guān)的配合、被執(zhí)行人異議的處理。因此，我們認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)代表國家作出行政決定之后，也必須保證行政決定得到實施。在《行政強(qiáng)制法》實施后，行政機(jī)關(guān)是能夠申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的唯一主體．利害關(guān)系人不能再申請。司法解釋的上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)不再執(zhí)行。當(dāng)然．如果行政機(jī)關(guān)不申請而導(dǎo)致行政決定無法得到實施，則利害關(guān)系人可以另行起訴行政機(jī)關(guān)不依法履行法定職責(zé)。人民法院可以視情況．作出責(zé)令重做的判決。行政機(jī)關(guān)怠于行使申請權(quán)或者因其過錯未及時申請給利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

三、沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可依法采取適當(dāng)間接強(qiáng)制措施以實理行政決定

行政法理論根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行方式(手段)是否直接強(qiáng)制性地實現(xiàn)行政決定義務(wù)的內(nèi)容，把強(qiáng)制執(zhí)行劃分為間接強(qiáng)制執(zhí)行和直接強(qiáng)制執(zhí)行。間接強(qiáng)制執(zhí)行包括代履行和執(zhí)行罰。直接強(qiáng)制執(zhí)行包括劃撥存款、匯款，以及拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)備或者財物，以及其他直接實現(xiàn)行政決定義務(wù)的方式。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)．仍然可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定，采取特定的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。該款規(guī)定實際上賦予了沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在法定條件具備后，直接將查封，扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。這有利于與行政管理過程中的行政強(qiáng)制措施相銜接．提高行政效率，保證行政決定的順利實施。但此款立法也可能會誘導(dǎo)沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)濫用查封、扣押手段，即不是為了查清事實、固定證據(jù)、脅止危害發(fā)生，而是把查封、扣押等行政強(qiáng)制措施當(dāng)作行政強(qiáng)制執(zhí)行的一種手段。這在實踐中，應(yīng)當(dāng)特別予以關(guān)注。對行政機(jī)關(guān)違背立法目的，濫用查封、扣押措施的，人民法院不應(yīng)支持。

《行政強(qiáng)制法》第50條還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定．當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行的，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。該條將采取代履行這種間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力普遍授予行政機(jī)關(guān)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)即可依該條實行代履行。無需其他部門法另行規(guī)定。

四、復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原則及例外

所謂行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)不因當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟而暫時停止行政決定的執(zhí)行。對此法律是有明確規(guī)定的?！缎姓V訟法》第44條規(guī)定：“訴訟期間．不停止具體行政行為的執(zhí)行”；《行政復(fù)議法》第21條規(guī)定：“行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行”；《行政處罰法》第45條規(guī)定：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外?！睆纳鲜鲆?guī)定可以看出，行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行是有明確法律依據(jù)的。強(qiáng)調(diào)此原則主要是基于以下三個原則：一是有利于保障行政機(jī)關(guān)合法有效地行使行政權(quán)和保障行政管理活動的正常進(jìn)行；二是行政機(jī)關(guān)代表國家行使行政權(quán)和對社會的管理權(quán)，權(quán)力本身就具有強(qiáng)制力和執(zhí)行力；三是有利于維護(hù)行政管理活動的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

目前的司法實踐中，對行政復(fù)議或者行政訴訟期間不停止具體行政行為執(zhí)行這一原則，有著兩種不同的理解和認(rèn)識：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，不停止執(zhí)行原則，包括不停止自動履行和不停止行政強(qiáng)制執(zhí)行及司法強(qiáng)制執(zhí)行兩個方面的內(nèi)容。不停止自動履行，就是指行政管理相對人在復(fù)議和訴訟期間仍應(yīng)當(dāng)自覺履行義務(wù)。不停止行政強(qiáng)制執(zhí)行和司法強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)的有管轄權(quán)的人民法院在行政復(fù)議或者行政訴訟期間仍然可以采取強(qiáng)制手段來實現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。其理由有以下幾個方面：(1)從保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的途徑來看，行政復(fù)議和行政訴訟均是對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的一種事后救濟(jì)手段。也就是說，具體行政行為一經(jīng)作出，即具有法律效力，具有強(qiáng)制力和執(zhí)行力，因此，在沒有被人民法院確認(rèn)違法之前，它具有法律效力，不能因為行政管理相對人申請行政復(fù)議或者提起訴訟而使其喪失法律效力。即使在行政復(fù)議或行政訴訟期間，仍然可以對具體行政行為進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(2)從行政管理的需要和社會的現(xiàn)實狀況來看，行政機(jī)關(guān)的管理活動應(yīng)具有穩(wěn)定性，連續(xù)性和一貫性。如果具體行政行為一經(jīng)行政復(fù)議或者行政訴訟就中斷或間斷對其執(zhí)行，勢必會影響社會秩序的穩(wěn)定和國家行政管理活動的穩(wěn)定，從而導(dǎo)致社會的無序和混亂，會使法律秩序處于不穩(wěn)定狀態(tài)。特別是行政復(fù)議和行政訴訟可能會曠日持久，數(shù)年才會有最終結(jié)論，如果數(shù)年后才去執(zhí)行行政決定，可能行政決定的目的已經(jīng)難以完全實現(xiàn)。(3)對具體行政行為的行政復(fù)議或行政訴訟不同于訴訟程序中的兩審終審制，具體行政行為一經(jīng)作出，即具有法律效力，就應(yīng)當(dāng)運(yùn)用國家賦予的強(qiáng)制力來保證具體行政行為內(nèi)容的實現(xiàn)。行政復(fù)議或者行政訴訟是保證具體行政行為合法、公正的一種事后補(bǔ)救措施。而訴訟程序中的二審程序，則是在第一審裁判尚未生效的狀態(tài)下進(jìn)入的，上訴期未滿或二審未終結(jié)．第一審裁判尚不生效，實際上是訴訟過程中的審判監(jiān)督。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，不停止執(zhí)行原則系指除人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行，在行政復(fù)議和行政訴訟期間，相對人仍應(yīng)當(dāng)自覺履行義務(wù)，相對人不自動履行義務(wù)的，有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施，不受行政復(fù)議和行政訴訟期限的限制。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定和第50條規(guī)定通過拍賣、查封、扣押物品或者代履行的方式，實現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。復(fù)議、訴訟期問僅僅是人民法院停止對具體行政行為的強(qiáng)制執(zhí)行。其理由有以下幾個方面：（1）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了在行政復(fù)議或者行政訴訟期間人民法院不能對具體行政行為強(qiáng)制執(zhí)行?！缎姓V訟法》第66條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行”；《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第86條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)具備“具體行政行為已經(jīng)生效”的條件；第94條規(guī)定：“在訴訟過程中，被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強(qiáng)已有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，而是由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，這也就意味著生效的行政決定一般并不具有特別緊迫性，需要立即執(zhí)行。否則立法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)決定賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，而沒有必要要求行政機(jī)關(guān)只能在行政復(fù)議和行政訴訟起訴期限屆滿后，才能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

我們認(rèn)為，在行政決定生效后且具有執(zhí)行內(nèi)容的，其執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)分別通過以下方式實現(xiàn)：

一是對行政機(jī)關(guān)作出的行政決定在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，要對行政管理相對人加強(qiáng)法制宣傳和教育，敦促其自覺履行行政決定所確定的義務(wù)。凡法律、法規(guī)對行政機(jī)關(guān)授權(quán)了強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力的，行政決定一經(jīng)作出，在未經(jīng)法定程序確認(rèn)為無效前，為維護(hù)行政管理的連續(xù)性和社會管理的穩(wěn)定性，就立即進(jìn)入行政強(qiáng)制執(zhí)行程序．以保證行政決定所確定的內(nèi)容得以較迅速的實現(xiàn)。二是在行政決定經(jīng)法定程序維持或撤銷后，按照行政復(fù)議或行政訴訟所確定的內(nèi)容最后實施執(zhí)行。對行政復(fù)議或者訴訟不停止執(zhí)行原則的理解，應(yīng)當(dāng)是：在行政復(fù)議和行政訴訟期間，相對人應(yīng)當(dāng)自覺履行行政決定所確定的義務(wù)；相對人不自動履行義務(wù)的，有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以采取行政強(qiáng)制執(zhí)行措施，不受行政復(fù)議和行政訴訟期限的限制。沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第46條第3款規(guī)定和第50條規(guī)定通過拍賣查封扣押物品或者代履行的方式，實現(xiàn)行政決定的內(nèi)容。復(fù)議、訴訟期間僅僅是人民法院停止對行政決定的強(qiáng)制執(zhí)行。

五、計算3個月申請強(qiáng)制執(zhí)行期限的幾種特殊情形

《行政強(qiáng)制法》第53條規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個月內(nèi)，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這里的3個月．它的起算點(diǎn)是自申請行政復(fù)議期限或者提起行政訴訟的期限屆滿，而申請行政復(fù)議的期限一般為60日，提起行政訴訟的期限一般為3個月。但要注意的是，此處的“60日”和“3個月”的期限是可變的，而非除斥期間。

這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)法律對行政決定申請復(fù)議和提起訴訟的期限可能有特別規(guī)定。比如，《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：“法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外”；《行政訴訟法》第39條規(guī)定：“法律另有規(guī)定的除外?！?2)當(dāng)事人延期提出復(fù)議申請或者提起訴訟，可能存在正當(dāng)理由，行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院可能在上述的“60日”、“3個月”的期限屆滿后仍然受理?！缎姓?fù)議法》第9條第2款規(guī)定：“因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算”；《行政訴訟法》第40條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定?！?3)期限的起算點(diǎn)能否一律由行政決定送達(dá)之日起計算仍存在變數(shù)。通常，行政決定一經(jīng)作出后即發(fā)生法律效力，但這種效力是對行政機(jī)關(guān)而言的，即行政機(jī)關(guān)不論是否送達(dá)相對人，都不得隨意改變該行政決定。確需變更原行政決定的，也必須依法定的決策程序進(jìn)行。但行政決定對當(dāng)事人的生效只能從有效送達(dá)時才發(fā)生。只有有效送達(dá)當(dāng)事人的行政決定才能正式生效，并拘束相對人。有多個相對人的，由于送達(dá)的時間不同，對不同當(dāng)事人的生效日期也可能不同，當(dāng)事人受到行政決定拘束的時間點(diǎn)也會不同。除此之外，根據(jù)我國現(xiàn)行對行政行為理論的理解，沒有交代或者沒有全面、完整，正確交代申請復(fù)議和提起行政訴訟權(quán)利的行政決定是不完整的，對其申請復(fù)議或者提起訴訟的期限也不能簡單以“60日”或者“3個月”來確定，而應(yīng)按照特別規(guī)定來確定具體的申請復(fù)議期限和提起訴訟期限。(4)期限可能會因為復(fù)議和訴訟銜接規(guī)定的不同，因而有不同的變化。一是如果法律規(guī)定行政復(fù)議是終局的，即當(dāng)事人在行政復(fù)議后不能向法院起訴的，如果當(dāng)事人在60日內(nèi)沒有申請行政復(fù)議又不履行行政決定的，沒有直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在當(dāng)事人收到行政決定之日起60日后的次日起的3個月內(nèi)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是法律規(guī)定在提起行政訴訟前必須先行復(fù)議前置的，具體行政行為相對人不經(jīng)復(fù)議不得向法院起訴。如果具體行政行為相對人在收到行政決定后，在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議又不履行行政決定的，則行政機(jī)關(guān)可以向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。三是如果法律規(guī)定當(dāng)事人可以直接向法院起訴，當(dāng)事人在3個月內(nèi)沒有提起行政訴訟又不履行行政決定的，行政機(jī)關(guān)可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

需要說明的是，如果行政決定確定的相對人自動履行的期限長于申請復(fù)議或者提起行政訴訟的期限，那么行政機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)在自動履行期限屆滿后次日起的3個月內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。比如，一個責(zé)令限期改正的行政決定，給予相對人限期改正的期限為6個月。而相對人在通常的3個月法定期限內(nèi)既未申請復(fù)議也未提起行政訴訟。但此時行政機(jī)關(guān)仍然不能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，因為雖然行政決定已經(jīng)具有不可救濟(jì)性，具有不可爭力，但仍然沒有強(qiáng)制執(zhí)行力。必須等待6個月自動履行期限屆滿后，行政機(jī)關(guān)才能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四篇：行政強(qiáng)制法

行政強(qiáng)制法公共法律知識題庫

一、判斷題

1、《行政強(qiáng)制法》的立法目的是為了規(guī)范行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

答案：正確

2、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得設(shè)定和實施行政強(qiáng)制。

答案：正確

3、實施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合。答案：錯誤

4、行政機(jī)關(guān)及其工作人員可以利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益。

答案：錯誤

5、公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法實施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

答案：正確

6、公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，但不得申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

答案：錯誤

7、公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求補(bǔ)償。

答案：錯誤

8、行政強(qiáng)制措施由法律法規(guī)設(shè)定。答案：正確

9、尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施或者財務(wù)的行政強(qiáng)制措施。

答案：錯誤

10、法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

答案：錯誤

11、法律未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)一定不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

答案：錯誤

12、行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律、法規(guī)設(shè)定。答案：錯誤

13、行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

答案：正確

14、行政強(qiáng)制的實施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價，并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時予以修改或者廢止。答案：錯誤

15、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實施行政強(qiáng)制措施。

答案：正確

16、違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。

答案：正確

17、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，必要時可以委托給法律法規(guī)授權(quán)的組織實施。

答案：錯誤

18、依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，不可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

答案：錯誤

19、行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的兩名以上行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

答案：正確

20、情況緊急時，行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施，在四十八小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

答案：錯誤

21、實施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限。實施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。

答案：正確

22、違法行為涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查封、扣押、凍結(jié)的財物一并移送，并口頭告知當(dāng)事人。

答案：錯誤

23、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實施。

答案：正確

24、查封、扣押限于涉案的場所、設(shè)施或者財物，當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，可以重復(fù)查封。

答案：錯誤

25、延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時口頭或者書面告知當(dāng)事人，并說明理由。

答案：錯誤

26、對查封的場所、設(shè)施或者財物，行政機(jī)關(guān)不得委托第三人保管。

答案：錯誤

27、對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，可以使用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

答案：錯誤

28、因查封、扣押場所、設(shè)施或者財物所發(fā)生的保管費(fèi)用由行政管理相對人承擔(dān)。

答案：錯誤

29、解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還財物。已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項。

答案：正確

30、凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實施，不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織。

答案：正確

31、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。

答案：正確

32、行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時通知金融機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。金融機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)。

答案：正確

33、行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。

答案：正確

34、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

答案：正確

35、《行政強(qiáng)制法》規(guī)定,經(jīng)行政機(jī)關(guān)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

答案：正確

36、在催告期間，對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。

答案：正確

37、在強(qiáng)制執(zhí)行中或者執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷、變更，或者執(zhí)行錯誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者退還財物；不能恢復(fù)原狀或者退還財物的，依法給予補(bǔ)償。

答案：錯誤

38、實施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。

答案：正確

39、行政機(jī)關(guān)在任何情況下都不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行。

答案：錯誤

40、行政機(jī)關(guān)可以對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

答案：錯誤

41、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。

答案：正確

42、行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

答案：正確

43、行政機(jī)關(guān)依法對當(dāng)事人加處罰款或者滯納金的數(shù)額可以超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

答案：錯誤

44、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，在實施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān)，可以將查封、扣押的財物依法拍賣抵繳罰款。

答案：正確

45、劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定，并書面通知金融機(jī)構(gòu)。

答案：正確

46、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出劃撥存款、匯款的決定后，應(yīng)當(dāng)立即劃撥。

答案：正確

47、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者劃入行政機(jī)關(guān)專戶，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。

答案：錯誤

48、需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者污染物，當(dāng)事人不能清除的，行政機(jī)關(guān)可以決定立即實施代履行。

答案：正確

49、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。

答案：正確

50、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)繳納申請費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由財政納入預(yù)算予以保障。

答案：錯誤

51、人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的，可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。

答案：正確

52、行政機(jī)關(guān)將查封、扣押的財產(chǎn)或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項，截留、私分或者變相私分的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的處分。

答案：錯誤

53、行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個人謀取利益的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

答案：正確

54、行政機(jī)關(guān)決定實施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。

答案：正確

55、金融機(jī)構(gòu)將款項劃入國庫或者財政專戶以外的其他賬戶的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以違法劃撥款項三倍的罰款。

答案：錯誤

二、單項選擇

56、《行政強(qiáng)制法》自（）起施行。A、2011年6月30日

B、2011年10月1日 C、2012年1月1日

D、2012年3月1日 答案：C

57、下列哪一項不屬于行政強(qiáng)制措施的種類（）。A、限制公民人身自由

B、查封場所、設(shè)施或者財物 C、扣押財物

D、排除妨礙、恢復(fù)原狀 答案：D

58、下列哪一項不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式（）。A、加處罰款或者滯納金 B、劃撥存款、匯款 C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) D、排除妨礙、恢復(fù)原狀 答案：C

59、情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。

A、十二小時

B、二十四小時

C、三十六小時 D、四十八小時 答案：B 60、查封、扣押的期限不得超過（）；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過（）。

A、十五日，十五日

B、三十日，三十日

C、三十日，四十五日

D、三十日，十五日 答案：B 61、依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)向當(dāng)事人交付凍結(jié)決定書。

A、三日

B、五日

C、七日 D、十五日 答案：A 62、自凍結(jié)存款、匯款之日起（）內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過（）。

A、十五日，十五日 B、三十日，三十日 C、三十日，四十五日 D、三十日，十五日 答案：B 63、行政機(jī)關(guān)依照規(guī)定實施加處罰款或者滯納金超過（），經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。

A、十五日 B、二十日 C、三十日 D、四十五 答案：C 64、人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)受理。

A、三日

B、五日

C、七日

D、十日 答案：B 65、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由（）承擔(dān)。

A、提出申請的行政機(jī)關(guān)

B、被執(zhí)行人

C、受理申請的人民法院

D、財政撥付 答案：B 66、行政機(jī)關(guān)對人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在（）內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起（）內(nèi)作出是否受理的裁定。

A、十五日，十五日

B、三十日，三十日

C、三十日，四十五日

D、三十日，十五日 答案：A 67、人民法院對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查，對符合規(guī)定且行政決定具備法定執(zhí)行效力的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）內(nèi)作出執(zhí)行裁定。A、三日

B、五日

C、七日

D、十日 答案：C 68、人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并在（）內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。

A、十五日，五日

B、三十日，十日

C、十五日，十日

D、三十日，五日 答案：D 69、行政機(jī)關(guān)對人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起（）內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起（）內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。

A、十五日，十五日

B、三十日，十五日

C、十五日，三十日

D、三十日，三十日 答案：C 70、下列說法不正確的是（）。A、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實施行政強(qiáng)制措施

B、查封、扣押清單一式三份，由當(dāng)事人、見證人和行政機(jī)關(guān)分別保存

C、行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強(qiáng)制進(jìn)行評價，并對不適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制及時予以修改或者廢止

D、行政強(qiáng)制的實施機(jī)關(guān)可以對已設(shè)定的行政強(qiáng)制的實施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價，并將意見報告該行政強(qiáng)制的設(shè)定機(jī)關(guān)

答案：B 71、對沒有明顯社會危害，當(dāng)事人確無能力履行，中止執(zhí)行滿（）未恢復(fù)執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。

A、一年 B、兩年 C、三年 D、四年 答案：C 72、下列哪種行政強(qiáng)制執(zhí)行行為是合法的（）。

A、行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員利用中秋節(jié)假日期間，對違法的建筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除

B、在催告當(dāng)事人履行行政決定期間，有證據(jù)證明當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的，盡管催告期未滿，行政機(jī)關(guān)仍然可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定

C、當(dāng)事人履行行政決定確有困難，行政機(jī)關(guān)決定終結(jié)執(zhí)行程序

D、行政機(jī)關(guān)對逾期不履行行政決定的當(dāng)事人采取停止供水、供電的方式迫使其履行

答案：B 73、行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由（）實施，其他人員不得實施。

A、法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān) B、行政執(zhí)法人員

C、行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員 D、行政機(jī)關(guān)申請人民法院 答案：C 74、行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的程序規(guī)定，以下哪種說法是正確的（）。

A、實施行政強(qiáng)制措施必須由三名以上行政執(zhí)法人員實施 B、實施行政強(qiáng)制措施時當(dāng)事人不到場的，行政機(jī)關(guān)可以采取拘傳措施

C、對于情況緊急的，行政機(jī)關(guān)可以當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施，并且在二十四小時之內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)

D、對于實施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的，行政機(jī)關(guān)在任何情況下都不得當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施

答案：C 75、行政機(jī)關(guān)對涉案財物采取查封、扣押措施后，對于鮮活物品或者其他不易保管的財物應(yīng)當(dāng)如何處理（）。

A、將相關(guān)財物立即退還當(dāng)事人

B、將相關(guān)財物拍賣或者變賣，并且立即退還拍賣、變賣所得款項

C、將相關(guān)財物拍賣或者變賣，待解除查封、扣押措施后退還拍賣、變賣所得款項

D、將相關(guān)財物拍賣或者變賣，折抵行政機(jī)關(guān)支出的保管費(fèi)用后將剩余款項退還當(dāng)事人

答案：C 76、行政機(jī)關(guān)在實施下列哪種行政強(qiáng)制之前，應(yīng)當(dāng)予以公告（）。

A、實施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施 B、實施凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施 C、劃撥當(dāng)事人存款、匯款

D、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除 答案：D 77、公民、法人或者其他組織對人民法院的行政強(qiáng)制中的違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，依法享有（）。

A、陳述權(quán) B、抗辯權(quán) C、復(fù)議權(quán) D、賠償權(quán) 答案：D 78、法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)()。

A、放棄執(zhí)行

B、申請本級人民政府強(qiáng)制執(zhí)行 C、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

D、申請上級行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行 答案：C 79、對于行政機(jī)關(guān)查封的場所、設(shè)施或財物，行政機(jī)關(guān)委托第三人保管的，如果因第三人的原因造成毀損，下列哪項說法是正確的（）。

A、當(dāng)事人只能要求第三人賠償

B、當(dāng)事人只能要求行政機(jī)關(guān)賠償，并且行政機(jī)關(guān)作出賠償后不可以向第三人追償

C、可以要求行政機(jī)關(guān)作出賠償，并且行政機(jī)關(guān)作出賠償后可以向第三人追償

D、由行政機(jī)關(guān)和第三人共同承擔(dān)賠償責(zé)任 答案：C 80、金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當(dāng)（）。

A、立即予以凍結(jié)，不得拖延 B、立即通知凍結(jié)當(dāng)事人，并且告知相關(guān)信息 C、立即通知作出凍結(jié)決定的行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān) D、在接到凍結(jié)通知書后的十日內(nèi)進(jìn)行凍結(jié) 答案：A 81、凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施可以由（）實施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款。

A、法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)

B、法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)

C、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān) D、法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或者經(jīng)過委托的其他行政機(jī)關(guān) 答案：A 82、《行政強(qiáng)制法》中（）以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

A、五日 B、七日 C、十日 D、十五日 答案：C 83、下列行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是（）。

A、甲機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實施行政強(qiáng)制措施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) B、乙機(jī)關(guān)在實施行政強(qiáng)制措施時派出了三名行政執(zhí)法人員 C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實施行政強(qiáng)制措施時主動出示了執(zhí)法身份證件

D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實施行政強(qiáng)制措施時未通知當(dāng)事人到場

答案：D 84、解除查封、扣押時已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的，變賣價格明顯低于市場價格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予（）。

A、賠禮道歉 B、補(bǔ)償 C、賠償 D、行政處分 答案：B 85、行政機(jī)關(guān)逾期未作出處理決定或者解除凍結(jié)決定的，（）應(yīng)當(dāng)自凍結(jié)期滿之日起解除凍結(jié)。

A、上級行政機(jī)關(guān) B、監(jiān)察機(jī)關(guān) C、檢察機(jī)關(guān) D、金融機(jī)構(gòu) 答案：D 86、催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接收或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照（）的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

A、本行政機(jī)關(guān)

B、上級行政機(jī)關(guān) C、國務(wù)院

D．《中華人民共和國民事訴訟法》 答案：D 87、執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，行政機(jī)關(guān)向（）所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人

C、不動產(chǎn)

D、上級行政機(jī)關(guān) 答案：C 88、執(zhí)行對象是動產(chǎn)的，行政機(jī)關(guān)向（）所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

A、行政機(jī)關(guān) B、被執(zhí)行人

C、不動產(chǎn)

D、上級行政機(jī)關(guān) 答案：A 89、以下哪項不是行政強(qiáng)制設(shè)定時，起草單位應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)說明的內(nèi)容（）。

A、該行政強(qiáng)制的必要性 B、該行政強(qiáng)制的具體實施機(jī)關(guān) C、該行政強(qiáng)制可能產(chǎn)生的影響 D、聽取和采納意見的情況 答案：B 90、在代履行日期的（）前，催告當(dāng)事人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行。

A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案：A 91、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起（）內(nèi)，依照法律規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

A、一個月 B、二個月 C、三個月 D、六個月 答案：C 92、下列行政機(jī)關(guān)決定實施查封、扣押符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的是（）。

A、甲機(jī)關(guān)派出一名行政執(zhí)法人員實施查封、扣押 B、乙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員制作并當(dāng)場交付了查封、扣押決定書和清單

C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述和申辯 D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員事后補(bǔ)做了現(xiàn)場筆錄 答案：B 93、下列說法不正確的是（）。

A、行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實施行政強(qiáng)制措施

B、行政強(qiáng)制措施權(quán)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，可以委托給其他行政機(jī)關(guān)

C、因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)

D、當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封

答案：B 94、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)（）后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

A、三日 B、五日 C、七日 D、十日 答案：D 95、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書送達(dá)當(dāng)事人后，如第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利，確有理由的，（）。

A、代履行 B、繼續(xù)執(zhí)行 C、中止執(zhí)行 D、終結(jié)執(zhí)行 答案：C 96、當(dāng)事人拒絕接收催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書或者無法直接送達(dá)當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)依照（）的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。

A、本級人民政府 B、上級人民政府 C、國務(wù)院

D、《中華人民共和國民事訴訟法》 答案：D 97、在下列情形中，水路交通行政執(zhí)法人員不得行使的權(quán)力有（）。

A、詢問違法案件當(dāng)事人 B、控制違法行為人的人身自由 C、檢查違法案件涉及的場所及設(shè)施 D、依法制止違法行為的繼續(xù) 答案：B 98、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人收到執(zhí)法人員在緊急情況下當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施報告后，認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)（）。

A、在12小時內(nèi)解除 B、申請批準(zhǔn)后解除 C、立即解除 D、在24小時內(nèi)解除

99、行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施前須向（）報告并經(jīng)批準(zhǔn)。A、上一級行政機(jī)關(guān) B、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 C、本級人民政府 D、縣級以上人民政府 答案：B 100、在行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中，行政機(jī)關(guān)依法與甲達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。事后，甲應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議而不履行，行政機(jī)關(guān)可采取下列哪一措施（）。

A、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 B、恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行

C、以甲為被告提起民事訴訟 D、以甲為被告提起行政訴訟 答案：B 101、某區(qū)公安分局以非經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹為由，當(dāng)場扣押孫某雜貨店的煙花爆竹100件。關(guān)于此扣押，下列哪一說法是錯誤的（）。

A、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回該分局后立即向該分局負(fù)責(zé)人報告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)

B、扣押時應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄

C、扣押時應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付扣押決定書和清單 D、押應(yīng)當(dāng)由某區(qū)公安分局具備資格的行政執(zhí)法人員實施 答案：A 102、張某長期吸毒，多次自費(fèi)戒毒均未成功。某市公安局在一次檢查中發(fā)現(xiàn)后，將張某送至強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒屬于下列哪一性質(zhì)的行為（）。

A、行政處罰 B、行政強(qiáng)制措施 C、行政強(qiáng)制執(zhí)行 D、行政許可 答案：B 103、工商行政管理機(jī)關(guān)在檢查吳某經(jīng)營的商店時，發(fā)現(xiàn)吳謀有超范圍經(jīng)營的行為，于是扣押了其超范圍經(jīng)營的商品，并委托趙某負(fù)責(zé)保管。此案中，保管費(fèi)用應(yīng)由（）承擔(dān)。

A、吳某

B、工商行政管理機(jī)關(guān) C、趙某 D、吳某和趙某 答案：B 104、某市衛(wèi)生行政主管部門因某飯店的衛(wèi)生質(zhì)量存在問題，遂依據(jù)相關(guān)規(guī)定對其作出吊銷衛(wèi)生許可證的決定，這一行為屬于（）。

A、行政強(qiáng)制措施 B、行政強(qiáng)制執(zhí)行 C、行政處罰 D、行政監(jiān)督檢查 答案：C 105、某交警大隊的交警黃某、馬某二人執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)孫某飲酒后駕車遂扣留孫某的駕駛證,并要求其到交警大隊接受處理。下列說法正確的是（）。

A、扣證屬于行政強(qiáng)制措施 B、扣證屬于行政處罰 C、扣證屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行 D、扣證屬于行政監(jiān)督檢查 答案：B

三、多項選擇

106、行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項（）。

A、履行義務(wù)的期限 B、履行義務(wù)的方式

C、涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式 D、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)

答案：ABCD 107、下列情形中，可以中止執(zhí)行的有（）。A、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力 B、第三人對執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利確有理由 C、據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷

D、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益

答案：ABD 108、下列情形中，可以終結(jié)執(zhí)行的有（）。A、公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人 B、法人或者其他組織終止，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人

C、執(zhí)行標(biāo)的滅失

D、當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力，經(jīng)行政機(jī)關(guān)同意

答案：ABC 109、代履行應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定有（）。

A、代履行前送達(dá)決定書，代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址，代履行的理由和依據(jù)、方式和時間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人

B、代履行三日前，催告當(dāng)事人履行；當(dāng)事人履行的，停止代履行

C、代履行時，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督 D、代履行完畢，行政機(jī)關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章

答案：ABCD

110、行政機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供的材料有（）。

A、強(qiáng)制執(zhí)行申請書

B、行政決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù) C、當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況 D、申請強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況

答案：ABCD 111、行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，有下列（）情形的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

A、沒有法律、法規(guī)依據(jù)

B、改變行政強(qiáng)制對象、條件、方式

C、除緊急情況外，在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行

D、對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定

答案：ABCD 112、違反行政強(qiáng)制法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)有（）情形的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

A、擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍

B、使用或者損毀查封、扣押場所、設(shè)施或者財物 C、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除查封、扣押

D、在凍結(jié)存款、匯款法定期間不作出處理決定或者未依法及時解除凍結(jié)

答案：ABCD 113、違反行政強(qiáng)制法規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)有下列（）行為的，由金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

A、在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息

B、對應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)、劃撥的存款、匯款不凍結(jié)或者不劃撥，致使存款、匯款轉(zhuǎn)移

C、將不應(yīng)當(dāng)凍結(jié)、劃撥的存款、匯款予以凍結(jié)或者劃撥 D、未及時解除凍結(jié)存款、匯款 答案：ABCD 114、行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人作出的行政強(qiáng)制執(zhí)行催告書、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書，可以采取什么方式送達(dá)當(dāng)事人（）。

A、直接送達(dá) B、留置送達(dá) C、郵寄送達(dá) D、公告送達(dá) 答案：ABCD 115、以下哪些行政強(qiáng)制的費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)（）。A、行政機(jī)關(guān)因查封、扣押當(dāng)事人的場所、設(shè)施或財物而發(fā)生的保管費(fèi)用

B、對查封、扣押的物品需要進(jìn)行檢測、檢驗、檢疫或技術(shù)鑒定的，因檢測、檢驗、檢疫或技術(shù)鑒定而發(fā)生的費(fèi)用

C、在行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中，由行政機(jī)關(guān)代履行而發(fā)生的費(fèi)用

D、當(dāng)事人不履行行政決定時，行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行發(fā)生的費(fèi)用

答案：AB 116、《行政強(qiáng)制法》所稱行政強(qiáng)制，包括（）。A、行政強(qiáng)制行為 B、行政強(qiáng)制措施 C、行政強(qiáng)制程序 D、行政強(qiáng)制執(zhí)行

答案：BD 117、行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理規(guī)程中，為（）等情形，對公民的人身自由實施限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

A、制止違法行為 B、防止證據(jù)損毀 C、避免危害發(fā)生 D、控制危險擴(kuò)大

答案：ABCD 118、行政強(qiáng)制的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)依照法定的（）。A、權(quán)限 B、范圍 C、條件 D、程序

答案：ABCD 119、行政強(qiáng)制措施的設(shè)定權(quán)限包括（）。A、法律 B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、部門規(guī)章

答案：ABC 120、尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事物的，地方性法規(guī)可以設(shè)定哪些行政強(qiáng)制措施（）。A、限制公民人身自由 B、查封場所、設(shè)施或者財物 C、扣押財物

D、凍結(jié)存款、匯款

答案：BC 121、法律對行政強(qiáng)制措施的（）作了規(guī)定的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定。

A、對象 B、條件 C、種類 D、范圍

答案：ABC 122、以下哪些是查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項（）。A、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址 B、查封、扣押的理由、依據(jù)和期限

C、查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的名稱、數(shù)量等 D、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限 答案：ABCD 123、有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出解除查封、扣押決定（）。

A、當(dāng)事人沒有違法行為

B、查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物與違法行為無關(guān) C、行政機(jī)關(guān)對違法行為已經(jīng)做出處理決定，不再需要查封、扣押

D、查封、扣押期限已經(jīng)屆滿 答案：ABCD 124、行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定決定實施凍結(jié)存款、匯款的，應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的哪些程序，并向金融機(jī)構(gòu)交付凍結(jié)通知書（）。

A、實施前需向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn) B、有兩名以上行政執(zhí)法人員實施 C、出示身份證件 D、制作現(xiàn)場筆錄

答案：ABD 125、下列出現(xiàn)什么情形，行政機(jī)關(guān)不會作出解除凍結(jié)決定書（）。

A、當(dāng)事人有違法行為

B、凍結(jié)的存款、匯款與違法行為有關(guān)

C、對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要凍結(jié) D、凍結(jié)期限已經(jīng)屆滿 答案：AB 126、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有（）。A、劃撥存款、匯款 B、加處罰款或者滯納金 C、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物 D、排除妨礙、恢復(fù)原狀 答案：ABCD 127、行政法規(guī)不可以設(shè)定的行政強(qiáng)制措施有（）。A、限制公民人身自由 B、查封場所、設(shè)施或者財物 C、扣押財物 D、凍結(jié)存款、匯款 答案：AD 128、違法行為（）的，可以不采取行政強(qiáng)制措施。A、情節(jié)顯著輕微 B、未造成嚴(yán)重結(jié)果 C、沒有明顯社會危害 D、未侵害公共利益 答案：AC 129、下列行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施未遵守《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定的是（）。

A、甲機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實施行政強(qiáng)制措施時沒有當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，后以書面方式補(bǔ)充告知

B、乙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實施行政強(qiáng)制措施時拒絕聽取當(dāng)事人的陳述和申辯 C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實施行政強(qiáng)制措施時沒有制作現(xiàn)場筆錄

D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員在實施行政強(qiáng)制措施時當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場筆錄簽名，執(zhí)法人員在筆錄中予以注明

答案:ABC 120、下列行政機(jī)關(guān)實施凍結(jié)的行為符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有（）。

A、甲機(jī)關(guān)在實施前向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報告并經(jīng)批準(zhǔn) B、乙機(jī)關(guān)派出一名行政執(zhí)法人員前去實施凍結(jié) C、丙機(jī)關(guān)工作人員未出示執(zhí)法身份證件 D、丁機(jī)關(guān)工作人員制作了現(xiàn)場筆錄 答案：AD 131、下列行政機(jī)關(guān)實施查封、扣押的行為不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有（）。

A、甲機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員未出示執(zhí)法身份證件 B、乙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員未當(dāng)場制作查封清單 C、丙機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場筆錄

D、丁機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員將延長查封、扣押的決定書及時送達(dá)當(dāng)事人，并說明理由

答案：AB 132、下列哪些物品不得查封、扣押（）。A、公民個人的生活必需品 B、公民所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C、已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的財物 D、與違法行為無關(guān)的場所、設(shè)施或者財物 答案：ABCD 133、以下說法錯誤的是（）。

A、延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面或口頭告知當(dāng)事人，并說明理由

B、經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定

C、執(zhí)行標(biāo)的滅失的，終結(jié)執(zhí)行

D、鑒于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)分工，當(dāng)事人的場所、設(shè)施或者財物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，可以重復(fù)查封

答案：ABD 134、行政機(jī)關(guān)作出解除凍結(jié)決定的，應(yīng)當(dāng)及時通知（）。A、上級行政機(jī)關(guān) B、社會公眾 C、金融機(jī)構(gòu) D、當(dāng)事人 答案：CD 135、以下說法正確的是（）。

A、第三人對執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的，中止執(zhí)行

B、執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失，且中止執(zhí)行不損害公共利益的，中止執(zhí)行

C、實施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在自愿的情況下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議

D、行政機(jī)關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定

答案：BD 136、實施行政強(qiáng)制執(zhí)行后，行政機(jī)關(guān)可以與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議，當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免（）。

A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金 答案：CD 137、行政機(jī)關(guān)不得在（）實施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。

A、工作日 B、夜間 C、法定節(jié)日 D、法定假日 答案：BCD 138、對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除的條件包括（）。A、當(dāng)事人在公告規(guī)定的期限內(nèi)不拆除 B、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議 C、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟 D、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提出異議 答案：ABC 139、代履行的條件包括（）。

A、行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定

B、當(dāng)事人逾期不履行 C、當(dāng)事人經(jīng)催告仍不履行

D、其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源

答案：ABCD 140、行政機(jī)關(guān)將行政強(qiáng)制執(zhí)行拍賣所得的價款私分，以下處理符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的有（）。

A、對該行政機(jī)關(guān)予以罰款

B、對直接負(fù)責(zé)的主管人員予以罰款 C、由財政部門或者有關(guān)部門追繳該款項 D、對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記大過處分 答案：CD 141、根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，享有以下哪些權(quán)利（）。A、陳述申辯權(quán)

B、提起行政訴訟的權(quán)利 C、申請行政復(fù)議的權(quán)利 D、建議和批評權(quán) 答案：ABC 142、對扣押物品需要進(jìn)行檢驗、檢測、檢疫或者技術(shù)鑒定的，以下表述正確的是（）。

A、扣押期間包括檢驗、檢測、檢疫或技術(shù)鑒定所需期間 B、檢驗、檢測、檢疫或技術(shù)鑒定所需期間必須明確 C、檢驗、檢測、檢疫或技術(shù)鑒定的期間應(yīng)書面告知當(dāng)事人 D、檢驗、檢測、檢疫或技術(shù)鑒定所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān) 答案：BC 143、行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告期間，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定的情形有（）。

A、有證據(jù)證明有揮霍財產(chǎn)的跡象 B、有證據(jù)證明有隱匿財產(chǎn)的跡象 C、有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的跡象 D、有證據(jù)證明有毀損財產(chǎn)的跡象 答案：BC 144、實施行政強(qiáng)制執(zhí)行，以下說法表達(dá)正確的有（）。A、行政機(jī)關(guān)可以隨時與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議 B、執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行

C、當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款 D、當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行 答案：BCD 145、行政機(jī)關(guān)不得在（）實施行政強(qiáng)制執(zhí)行；但情況緊急的除外。

A、工作日 B、夜間 C、法定節(jié)日 D、法定假日 答案：BCD 146、下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施的設(shè)定說法正確的是（）。A、限制人身自由、凍結(jié)存款和匯款以及涉及公民住宅和通信自由的行政強(qiáng)制措施，只能由法律設(shè)定

B、尚未制定法律，而且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施和財物、扣押財物以及應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的以外的其他行政強(qiáng)制措施

C、尚未制定法律、行政法規(guī)且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場所、設(shè)施和財物、扣押財物的行政強(qiáng)制措施

D、法律、法規(guī)以外的規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施 答案：ABCD 147、下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施的實施主體表述正確的有（）。A、法律、法規(guī)授權(quán)的組織可以實施行政強(qiáng)制措施 B、行政強(qiáng)制措施權(quán)可以委托其他行政機(jī)關(guān)行使

C、行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施

D、行政強(qiáng)制措施由行政機(jī)關(guān)中具備資格的行政執(zhí)法人員實施

答案：CD 148、下列關(guān)于查封、扣押的程序表述正確的是（）。A、查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實施，其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實施

B、不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品 C、查封、扣押不限于涉案的場所、設(shè)施或者財物 D、不得重復(fù)查封 答案：BD 149、下列關(guān)于查封、扣押的期限表述錯誤的是（）。A、查封、扣押的期限一般不得超過三十日，情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長

B、延長查封、扣押的期限不需向當(dāng)事人說明理由 C、延長查封、扣押的期限最多不得超過十五日

D、延長查封、扣押的決定應(yīng)當(dāng)及時書面或者口頭通知當(dāng)事人，并說明理由

答案：BCD 150、下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的說法錯誤的是（）。

A、行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)先催告當(dāng)事人履行義務(wù)

B、行政機(jī)關(guān)催告書送達(dá)十五日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)才可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行

C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)該向當(dāng)事人所在地的有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行

D、執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該向不動產(chǎn)所在地基層人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行

答案：BCD 151、下列說法錯誤的是（）。

A、加處罰款或者滯納金的數(shù)額可以超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。

B、劃撥存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定，并書面或口頭通知金融機(jī)構(gòu)。

C、依法拍賣財物，由行政機(jī)關(guān)委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定辦理。

D、劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者劃入財政專戶。答案：AB 152、下列說法正確的是（）。

A、查封、扣押的一般期限是30日，經(jīng)批準(zhǔn)延長后，最長期限是60日；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

B、對物品需要進(jìn)行檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的，查封、扣押的期間不包括檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間。

C、檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面或者口頭告知當(dāng)事人。

D、檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。答案：AB 153、行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議，當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免（）。

A、罰款 B、處罰 C、加處的罰款 D、滯納金 答案：CD 154、根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，下列選項說法正確的是（）。

A、行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由法律設(shè)定

B、實施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過法定期限 C、實施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除

D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政強(qiáng)制措施 答案：ABC 155、某縣食品藥品監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，某藥店在沒有取得經(jīng)營藥品批發(fā)許可證的情況下擅自進(jìn)行批發(fā)銷售。對此，縣食品藥品監(jiān)管部門作出處理決定：責(zé)令其立即停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù)，封存?zhèn)}庫的批發(fā)藥品，罰款一萬元。下列說法正確的是（）。

A、責(zé)令停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù)為行政處罰 B、責(zé)令停止藥品批發(fā)業(yè)務(wù)為行政強(qiáng)制措施 C、封存?zhèn)}庫的批發(fā)藥品為行政強(qiáng)制措施 D、封存?zhèn)}庫的批發(fā)藥品為行政強(qiáng)制執(zhí)行 答案：AC

第五篇：行政強(qiáng)制法

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

第五章 申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

第五十三條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十四條 行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行；執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十五條 行政機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）強(qiáng)制執(zhí)行申請書；

（二）行政決定書及作出決定的事實、理由和依據(jù)；

（三）當(dāng)事人的意見及行政機(jī)關(guān)催告情況；

（四）申請強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋行政機(jī)關(guān)的印章，并注明日期。

第五十六條 人民法院接到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理。

行政機(jī)關(guān)對人民法院不予受理的裁定有異議的，可以在十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出是否受理的裁定。第五十七條 人民法院對行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請進(jìn)行書面審查，對符合本法第五十五條規(guī)定，且行政決定具備法定執(zhí)行效力的，除本法第五十八條規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出執(zhí)行裁定。

第五十八條 人民法院發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，在作出裁定前可以聽取被執(zhí)行人和行政機(jī)關(guān)的意見：

（一）明顯缺乏事實根據(jù)的；

（二）明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)的；

（三）其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。人民法院應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并在五日內(nèi)將不予執(zhí)行的裁定送達(dá)行政機(jī)關(guān)。

行政機(jī)關(guān)對人民法院不予執(zhí)行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出是否執(zhí)行的裁定。

第五十九條 因情況緊急，為保障公共安全，行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院立即執(zhí)行。經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)，人民法院應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)行裁定之日起五日內(nèi)執(zhí)行。

第六十條 行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳納申請費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

人民法院以劃撥、拍賣方式強(qiáng)制執(zhí)行的，可以在劃撥、拍賣后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。

依法拍賣財物，由人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定辦理。

劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者劃入財政專戶，不得以任何形式截留、私分或者變相私分。