第一篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度
新劉村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度
1.實(shí)行工作例會(huì)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi),決定問(wèn)題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
2.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身建設(shè)。積極參加村黨組織、鄉(xiāng)和縣級(jí)有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
3.實(shí)行工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年應(yīng)向村黨組織和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作。
鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作指導(dǎo),通過(guò)調(diào)查核實(shí)、工作片會(huì)、集體會(huì)審等形式,協(xié)調(diào)和幫助解決村務(wù)監(jiān)督中的困難和問(wèn)題。
4.建立考評(píng)制度。由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)其成員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。民主評(píng)議可與對(duì)村干部述職評(píng)議和考核等一起進(jìn)行,結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體村民公布。
5.建立工作臺(tái)賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次開(kāi)展工作,都應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)記錄,以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作臺(tái)賬列為村務(wù)檔案。
6.建立申訴救助制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在受到無(wú)理阻撓導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展工作時(shí),或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的,可以向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映情況,村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)和處理。
7.建立保障制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,做到牌子、印章齊全,制度張貼公示。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)享有一定的誤工補(bǔ)貼和報(bào)酬,具體標(biāo)準(zhǔn)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。有條件的鄉(xiāng)可根據(jù)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作考核情況,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
第二篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)章制度目錄
1、監(jiān)督委員會(huì)職能
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利
3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的義務(wù)
4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)
5、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度
6、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)學(xué)習(xí)制度
7、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考勤制度
8、廉潔自律工作制度
9、印章管理制度
10、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的程序
11、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
12、監(jiān)督制約機(jī)制
監(jiān)督委員會(huì)職能
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,對(duì)村委會(huì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村級(jí)各項(xiàng)管理制度情況實(shí)行監(jiān)督。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席涉及群眾利益的重要村務(wù)會(huì)議,主任列席村兩委會(huì)議。(黨支部研究黨內(nèi)保密工作除外)
3、對(duì)村事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)清單和報(bào)賬前的憑證進(jìn)行審核。
4、建議村委會(huì)就有關(guān)問(wèn)題召開(kāi)代表會(huì)議。
5、對(duì)不按村務(wù)管理制度規(guī)定作出的決定或決策,有權(quán)提出廢止建議。
6、督促村兩委及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。
7、協(xié)助街道黨工委、政府、紀(jì)委對(duì)村委成員的述職述廉考評(píng)。
8、根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見(jiàn),對(duì)不稱職的村委會(huì)成員依法提出罷免建議。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)
1、監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況。
2、負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理,定期檢查、審核財(cái)務(wù)收支和民主日逐筆公開(kāi)情況。對(duì)集體重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督,對(duì)村所有的開(kāi)支票據(jù)和村財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行審核。
3、加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的監(jiān)督。
4、受理村民對(duì)村務(wù)管理和村務(wù)公開(kāi)工作的投訴,督促村委會(huì)整改。
5、主持對(duì)村委會(huì)及其成員和由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員的評(píng)議工作。
6、監(jiān)督村委會(huì)履職情況。
7、加強(qiáng)對(duì)村黨員、干部履行職責(zé)的監(jiān)督。對(duì)村委會(huì)任期目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成和村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
8、向村黨支部和村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作情況,并及時(shí)向村黨支部、村委會(huì)等組織反映村民對(duì)兩委會(huì)的意見(jiàn)和建議。
9、監(jiān)督村干部履行職責(zé)和廉潔自律情況。
10、監(jiān)督村民代表大會(huì)或村民大會(huì)授權(quán)的其它事項(xiàng)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。
2、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履職。
3、在工作中要謙虛謹(jǐn)慎,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私情。
4、工作時(shí)間為隔周集中辦公一次,由書記負(fù)責(zé)召集,研究重要事項(xiàng),履行監(jiān)督職責(zé)。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料,并做好工作日志。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)學(xué)習(xí)制度
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),每月定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
2、合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,注重實(shí)效,理論聯(lián)系實(shí)際。
3、靈活把握學(xué)習(xí)方法,集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,注重培養(yǎng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考勤制度
1、由專人負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員出勤情況的考核。
2、嚴(yán)格請(qǐng)、銷假制度。
3、制定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員考勤冊(cè),對(duì)出勤情況及時(shí)記錄。
廉潔自律工作制度
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員要增強(qiáng)自我監(jiān)督的意識(shí),按照有關(guān)規(guī)定,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。
2、監(jiān)督村干部履行職責(zé)和廉潔自律情況,及時(shí)制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告廉潔自律工作情況。
4、每半年召開(kāi)一次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的民主生活會(huì),及時(shí)糾正違紀(jì)問(wèn)題,并將生活會(huì)記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委。
印章管理制度
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)公章由專人進(jìn)行保管。
2、建立公章使用登記冊(cè),及時(shí)對(duì)公章使用時(shí)間、事由、人員等情況進(jìn)行登記。
3、任何人不得擅自使用村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)公章。
4、嚴(yán)禁將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)公章帶出,任何人不得將公章帶出私自使用。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利
1、參與各項(xiàng)村務(wù)活動(dòng)的權(quán)利。
2、監(jiān)督村各項(xiàng)工作的權(quán)利。
3、審核村經(jīng)濟(jì)的收支權(quán)利。
4、責(zé)令村進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)的權(quán)利。
5、要求村對(duì)具體事項(xiàng)作出解釋的權(quán)利。
6、列席村兩委會(huì)議的權(quán)利。
7、其他由村民代表賦予的權(quán)利。
監(jiān)督委員會(huì)的義務(wù)
1、建立健全內(nèi)部監(jiān)督工作制度,模范遵守村規(guī)民約,依法依規(guī)正確履行職責(zé)。
2、支持村委正常工作,及時(shí)消除村民對(duì)村委工作的誤解。
3、定期不定期向村黨支部和村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)監(jiān)督工作情況,并由村民代表會(huì)議對(duì)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng),不信任票達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半的,應(yīng)主動(dòng)辭職或職務(wù)自行終止。
4、及時(shí)向村黨組織、村委會(huì)等組織反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)和建議。
5、監(jiān)督委員會(huì)工作接受鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo),每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委書面報(bào)告一次工作開(kāi)展情況。
6、聯(lián)系村民,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),履行監(jiān)督職責(zé)。
7、督促村民執(zhí)行《村民自治章程》。
村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的程序
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法律法規(guī)和政策的有關(guān)要求,公開(kāi)具體事項(xiàng)及內(nèi)容。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)公開(kāi)的事項(xiàng)及內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和審查,并將審查情況及時(shí)反饋給村委會(huì)后進(jìn)行公開(kāi)。
3、村民對(duì)公布的內(nèi)容有質(zhì)疑或不真實(shí)的,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的,督促村委會(huì)及時(shí)補(bǔ)充更正。
4、村民委員會(huì)決定的事項(xiàng)與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)召開(kāi)村民代表大會(huì)討論決定。
財(cái)務(wù)公開(kāi)之前對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)需按以下程序辦理:
1、經(jīng)手人必須取得有效地原始憑證,注明用途并簽字(蓋章)。
2、報(bào)經(jīng)村黨支部或村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章)。
3、交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核。
4、審核同意后,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字(蓋章)。
5、由村報(bào)賬員審核報(bào)賬。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容分為政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)三種類型。
一、政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督內(nèi)容:
1、執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村的方針政策的落實(shí)情況。
2、國(guó)家對(duì)農(nóng)村有關(guān)各種直補(bǔ)發(fā)放情況(糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、農(nóng)資直補(bǔ))。
3、黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況。
4、民主選舉“支、村、監(jiān)”成員的程序、分工和民主評(píng)議情況。
5、依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成各項(xiàng)任務(wù)。如違法婚姻的處理,計(jì)劃生育指標(biāo)分配及其節(jié)育措施的落實(shí)情況,土地管理、農(nóng)村征兵、社會(huì)保障、社會(huì)治安等情況。
二、事務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督內(nèi)容:
1、村民自治章程的制定、運(yùn)行、修改。
2、關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及興辦公益事業(yè)的決策情況。
3、村辦企業(yè)和各類管理服務(wù)機(jī)構(gòu)用人制度、選拔辦法。
4、有關(guān)“一事一議”的預(yù)算及籌資籌勞情況。
5、村干部工作目標(biāo)、工作責(zé)任落實(shí)、工作任務(wù)完成情況。
6、優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)、救災(zāi)賑災(zāi)、社會(huì)捐贈(zèng)款物的接收發(fā)放、使用情況。
7、集體生產(chǎn)資料(含山林、土地、水面)和集體企業(yè)發(fā)包、入股、出讓,各類承包經(jīng)營(yíng)方案競(jìng)爭(zhēng)辦法及合同的調(diào)整、修訂情況。
8、土地轉(zhuǎn)讓、集體資產(chǎn)變動(dòng)和債權(quán)、債務(wù)情況。
9、征用土地補(bǔ)償及分配、宅基地審批情況。
10、機(jī)動(dòng)地、荒山荒地發(fā)包、租賃和使用情況。
11、用水用電和享受各種集體統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目情況。
12、農(nóng)村低保人員的救助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放情況。
13、村干部任期屆滿或村組撤并離任審計(jì)情況。
14、人民群眾普遍關(guān)心的其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的進(jìn)展情況及處理結(jié)果。
三、財(cái)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督內(nèi)容:
1、村財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況。
2、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的資金的使用情況。
3、各項(xiàng)收支及往來(lái)明細(xì)情況。
4、農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和籌資籌勞情況。
5、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和收益分配及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用情況。
6、“一事一議”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)。
7、村干部工資和獎(jiǎng)金補(bǔ)貼。
8、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及各個(gè)協(xié)會(huì)收支明細(xì)。
9、群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
監(jiān)督制約機(jī)制
一、由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)其成員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。民主評(píng)議與對(duì)村干部民主評(píng)議一起進(jìn)行,結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體村民公布。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員有下列情形之一的,其成員資格終止,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議按照有關(guān)程序補(bǔ)選新的成員:
1、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主測(cè)評(píng)信任票數(shù)達(dá)不到應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半的;
2、任職期間發(fā)生違紀(jì)違法行為被查處的;
3、存在其他不宜擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員情形的。本村務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)自村民代表會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行,未盡事宜由村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)、制度
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村“兩委”執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村級(jí)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。
2、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支票據(jù)及賬目,定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)和建議。
3、認(rèn)真審查村務(wù)(財(cái)務(wù))公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性,并督促村民委員會(huì)按規(guī)定時(shí)間、程序和方式實(shí)施公開(kāi);按月監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開(kāi)情況,把群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況的反映及公開(kāi)后的情況反映及時(shí)反饋給村經(jīng)合社管委會(huì),配合向群眾做好公開(kāi)后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。
4、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)(財(cái)務(wù))公開(kāi)監(jiān)督的具體事項(xiàng),收集和聽(tīng)取群眾對(duì)村務(wù)(財(cái)務(wù))公開(kāi)的意見(jiàn)與建議,定期在村民代表會(huì)議上報(bào)告村務(wù)(財(cái)務(wù))公開(kāi)監(jiān)督情況、民主理財(cái)情況。
5、監(jiān)委會(huì)成員列席涉及群眾利益的重要村務(wù)會(huì)議,主任列席村“兩委”會(huì)議。(黨支部研究黨內(nèi)保密工作除外)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利
1、參與各項(xiàng)村務(wù)活動(dòng)的權(quán)利;
2、監(jiān)督村各項(xiàng)工作的權(quán)利;
3、審核村經(jīng)濟(jì)的收支權(quán)利;
4、責(zé)令村進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)的權(quán)利;
5、要求村對(duì)具體事項(xiàng)作出解釋的權(quán)利;
6、列席村“兩委”會(huì)議的權(quán)利;
7、其他有村民代表賦予的權(quán)利。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的義務(wù)
1、支持村“兩委”正常工作,及時(shí)消除村民對(duì)“兩委”工作的誤解。
2、直接向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府、紀(jì)委反映村“兩委”不符合政策規(guī)定的決策及村干部違規(guī)違紀(jì)行為。
3、定期或不定期向村黨支部和村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)監(jiān)督工作情況。
4、及時(shí)向村黨支部、村委會(huì)反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)和建議。
5、聯(lián)系村民,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),履行監(jiān)督職責(zé)。
6、督促村民執(zhí)行《村民公約》。
監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容分為政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)三大類型。
一、政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督內(nèi)容:
1、執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村的方針政策落實(shí)情況;
2、國(guó)家對(duì)農(nóng)村有關(guān)各種直補(bǔ)發(fā)放情況(糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、農(nóng)資直補(bǔ));
3、黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況;
4、民主選舉支、村、監(jiān)“三委”成員程序,分工和民主評(píng)議情況;
5、依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成各項(xiàng)任務(wù),如違法婚姻的處理,計(jì)劃生育指標(biāo)分配及其節(jié)育措施的落實(shí)情況,土地管理、農(nóng)村征兵、社會(huì)保障、社會(huì)治安等情況。
二、事務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督內(nèi)容:
1、村民自治章程或村規(guī)民約的的制定、運(yùn)行、修改;
2、關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及興辦公益事業(yè)的決策情況;
3、村辦企業(yè)和各類管理服務(wù)機(jī)構(gòu)用人制度、選拔辦法;
4、有關(guān)“一事一議”的預(yù)算及籌資籌勞情況;
5、村干部工作目標(biāo)、工作責(zé)任落實(shí)、工作任務(wù)完成情況;
6、優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)、救災(zāi)賑災(zāi)、社會(huì)捐贈(zèng)款物的接收發(fā)放、使用情況;
7、集體生產(chǎn)資料(含山林、土地、水面)和集體企業(yè)的發(fā)包、入股、出讓,各類承包經(jīng)營(yíng)方案競(jìng)爭(zhēng)辦法及合同的調(diào)整、修訂情況;
8、土地轉(zhuǎn)讓、集體資產(chǎn)變動(dòng)和債權(quán)、債務(wù)情況;
9、征用土地補(bǔ)償及分配、宅基地審批情況;
10、機(jī)動(dòng)地、荒山荒地發(fā)包、租賃和使用情況;
11、用水用電和享受各種集體統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目情況;
12、農(nóng)村低保人員的救助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放情況;
13、村干部任期屆滿或村組撤并離任審計(jì)情況;
14人民群眾普遍關(guān)心的其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的進(jìn)展情況及處理結(jié)果。
三、財(cái)務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督內(nèi)容:
1、村財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況;
2、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的資金的使用情況;
3、各項(xiàng)收支及往來(lái)明細(xì)情況;
4、農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和籌資籌勞情況;
5、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)和收益分配及村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用情況;
6、“一事一議”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支明細(xì);
7、村干部工資和獎(jiǎng)金補(bǔ)貼;
8、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及各個(gè)協(xié)會(huì)收支明細(xì);
9、群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)。村黨支部 村民委員會(huì) 村務(wù)監(jiān)督 委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度
1、村黨支部、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議參加人員為村黨支部成員、村民委員會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。
2、聯(lián)席會(huì)議由村黨支部主要負(fù)責(zé)人或村民委員會(huì)主任主持召集。一般情況每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次,也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。
3、聯(lián)席會(huì)議決定議題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn),堅(jiān)持說(shuō)服教育,統(tǒng)一思想依法辦事,及時(shí)糾正工作中的失誤,不得強(qiáng)迫命令,搞一言堂。
4、遇有下列情況須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論:(1)召集村民會(huì)議、村民代表會(huì)議,并向會(huì)議報(bào)告工作,貫徹落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議。(2)討論制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃,組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,辦理本村教育、文化、交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等公共事務(wù)和公益事業(yè)。
(3)換屆選舉、罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的相關(guān)事宜。
(4)制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。
(5)審議村黨支部、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,評(píng)議村黨支部、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的工作。
(6)村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用。
(7)興建學(xué)校、道路、水利等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集和承包方案,村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)和承包方案,土地承包經(jīng)營(yíng)方案,宅基地的初步使用方案。
(8)村黨支部、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由聯(lián)席會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
第四篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要工作職責(zé)
(一)監(jiān)督村黨組織和村民委員會(huì)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,監(jiān)督村民大會(huì)和村民代表大會(huì)形成的決議執(zhí)行情況。
(二)監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策落實(shí)情況。凡與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的村級(jí)大事項(xiàng)必須按照村級(jí)民主決策程序研究決定。制務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督民主決策實(shí)施過(guò)程,如發(fā)現(xiàn)村委會(huì)未嚴(yán)格遵守民主決策程序,應(yīng)督促其重新召開(kāi)村民(代表)大會(huì)討論決定。
(三)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)情況。凡是上級(jí)規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開(kāi)的村務(wù)事項(xiàng),村委會(huì)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、及時(shí)公開(kāi)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要認(rèn)真審查公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間和程序,如公開(kāi)情況不能滿足村民要求,應(yīng)督促村委會(huì)重新公布,村委會(huì)應(yīng)在一周內(nèi)予以答復(fù)。
(四)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況。村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),必須取得有效的憑證,注明用途,由經(jīng)手人簽字,交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審查簽署意見(jiàn)并蓋章,再由村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)鑒后,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心審核入賬。鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心財(cái)務(wù)審核人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格審核把關(guān),如審核把關(guān)不嚴(yán),造成不良后果的,要追究其責(zé)任。
(五)監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況,村務(wù)監(jiān)督垂員會(huì)參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,監(jiān)督村級(jí)集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源處置的公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定,配合鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心定期檢查、審核村財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。
(六)監(jiān)督村干部履職情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督,并及時(shí)向村民代表大會(huì)或村民大會(huì)報(bào)告情況。
(七)監(jiān)督村民代表大會(huì)或村民大會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員守則
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),熟悉和掌握有關(guān)監(jiān)督工作的基本內(nèi)容、程序和方法,不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)能力。
(二)按照監(jiān)委會(huì)分工做好職責(zé)內(nèi)的工作,客觀公正地開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng),不借監(jiān)督之名故意刁難或謀取私利。
(三)積極支持村黨組織和村民委員會(huì)正確履行職責(zé),協(xié)助做好村民的思想工作。
(四)聯(lián)系村民,廣泛聽(tīng)取并收集、整理村民的意見(jiàn)建議,提交監(jiān)委會(huì)向村黨組織和村民委員會(huì)反映。
(五)維護(hù)團(tuán)結(jié),維護(hù)穩(wěn)定,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)
(六)模范遵守村規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在國(guó)家政策、法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)事求是、客觀公正地開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。
(二)開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)必須符合集體和大多數(shù)村民的利益,提出的意見(jiàn)和建議必須有利于黨的路線方針政策和各級(jí)黨委、政府決定的貫徹執(zhí)行,有利于村民委員會(huì)正確決議的實(shí)施,有利于發(fā)展和穩(wěn)定。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月一次例會(huì),特殊和緊急情況下可以隨時(shí)召開(kāi)。村監(jiān)委主任為會(huì)議召集人和主持人。
(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議應(yīng)通知所有成員到會(huì),確因特殊情況不能全部到會(huì)的,必須有過(guò)半數(shù)成員出席才能舉行。
(五)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問(wèn)題,應(yīng)充 分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。表決采用投票或舉手表決方式進(jìn)行,表決時(shí)一人一票,過(guò)半數(shù)委員同意決議有效,表決結(jié)果由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
(六)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)討論表決重大事項(xiàng),若遇票數(shù)相等或觀點(diǎn)意見(jiàn)分歧較大時(shí),可暫時(shí)擱置議題,待進(jìn)一步調(diào)研溝通后,下次會(huì)議再行議決。也可將爭(zhēng)議事項(xiàng)提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)紀(jì)委裁決。
(七)村監(jiān)委成員對(duì)于會(huì)議表決通過(guò)的事項(xiàng),個(gè)人有不同意見(jiàn)的,可以聲明保留,但必須無(wú)條件執(zhí)行,不得在行動(dòng)上和組織外有反對(duì)的表示。
(八)列入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議題的監(jiān)督事項(xiàng),審議中有 重大問(wèn)題需進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任提出,會(huì)議同意,可以暫不表決,待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后,提出具體處理意見(jiàn)。
(九)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)中,如遇與村委會(huì)的意見(jiàn)不能取得一致時(shí),提請(qǐng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。
(十)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議要有專人專本記錄,經(jīng)主任 和與會(huì)成員簽字,作為村級(jí)檔案保存。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作辦法
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)內(nèi)部實(shí)行明確分工。在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)本著內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、公正、務(wù)實(shí)、求效的原則。具體監(jiān)督內(nèi)容和方法如下:
(一)對(duì)村黨組織和村民委員會(huì)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,對(duì)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、將村黨組織和村民委員會(huì)的工作情況與黨的要求對(duì)照,看是否發(fā)生偏離。
2、對(duì)群眾反映和監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題苗頭,及時(shí)提醒,加以制止、糾正。
3、發(fā)現(xiàn)村黨組織、村民委員會(huì)及其成員有違法違紀(jì)現(xiàn)象,情節(jié)嚴(yán)重的,可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告,并配合做好調(diào)查處理工作。
4、對(duì)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)所形成的決議進(jìn)行監(jiān)督。必要時(shí),由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn),并將詢問(wèn)情況向村黨組織匯報(bào)。
5、決議執(zhí)行結(jié)束后,要監(jiān)督村委會(huì)及時(shí)將執(zhí)行結(jié)果向全體村民進(jìn)行公開(kāi)。
(二)對(duì)落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法和村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)民主決策情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、列席有關(guān)會(huì)議,看村級(jí)“三重一大”等與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行決策。
2、發(fā)現(xiàn)村兩委未嚴(yán)格遵守“四議兩公開(kāi)”工作法,應(yīng)督促其重新召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。
3、對(duì)決策實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要召集有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn),并將詢問(wèn)情況向黨組織匯報(bào)。
4、決策實(shí)施結(jié)束后,要監(jiān)督村委會(huì)及時(shí)將實(shí)施結(jié)果向全體村民進(jìn)行公開(kāi)。
(三)對(duì)村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、監(jiān)督村黨組織、村委會(huì)按照上級(jí)關(guān)于村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)的要求,制定公開(kāi)方案。
2、召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真審查公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間和程序,研究公開(kāi)的方式、范圍,對(duì)公開(kāi)方案提出補(bǔ)充和完善建議。
3、多方收集群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn),如群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有疑問(wèn)或公開(kāi)確有遺漏、不真實(shí)、不具體等情況,應(yīng)督促村民委員會(huì)和村黨組織在一周內(nèi)予以答復(fù)或重新公開(kāi)。
4、村民委員會(huì)和村黨組織對(duì)于村監(jiān)委的意見(jiàn)無(wú)整改、無(wú)回應(yīng),村監(jiān)委應(yīng)作為新的監(jiān)督意見(jiàn)提出,同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
5、督促村民委員會(huì)和村黨組織及時(shí)將公開(kāi)的資料進(jìn)行歸檔并妥善保管。
(四)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。
2、督促村組集體收入及時(shí)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心。
3、資金支出前,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)該審核資金支出預(yù)算;資金支出過(guò)程,村監(jiān)督委員會(huì)要全程監(jiān)督。
4、資金支出后,必須取得有效憑證,有經(jīng)手人簽字,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審查,合格后簽署意見(jiàn),再由村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心。
5、監(jiān)督村民委員會(huì)將財(cái)務(wù)定期公開(kāi),并于年終向黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)報(bào)告。
6、受理村民對(duì)財(cái)務(wù)賬目提出的質(zhì)疑,并監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人對(duì)被質(zhì)疑事項(xiàng)及時(shí)做出解釋。
7、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心定期檢查、審核村務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),否決不合理開(kāi)支。
(五)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、監(jiān)督村兩委用“四議兩公開(kāi)”工作法對(duì)資產(chǎn)、資源處置進(jìn)行決策。
2、參加招標(biāo)會(huì),監(jiān)督村兩委嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行資產(chǎn)、資源處置,并參與處置過(guò)程,見(jiàn)證、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的起草、簽訂和履行情況。
3、在項(xiàng)目的實(shí)施中,負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,并監(jiān)督每筆資金的撥付使用。
4、項(xiàng)目完成后,參與工程驗(yàn)收和資金決算審計(jì)。
5、督促資產(chǎn)、資源收入及時(shí)上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心,對(duì)資產(chǎn),資源臺(tái)賬及時(shí)變更,并向村民進(jìn)行公布。
6、督促村民委員會(huì)將集體經(jīng)濟(jì)合同履行情況和招標(biāo)完成情況及時(shí)公布,并解釋村民對(duì)有關(guān)問(wèn)題的疑問(wèn)。
(六)對(duì)村干部履職情況、“雙述雙評(píng)”制度和群眾詢問(wèn)、質(zhì)詢問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、督促村民委員會(huì)和村黨組織每半年召開(kāi)一次民主評(píng)議大會(huì)和村民詢問(wèn)、質(zhì)詢大會(huì),并提前公開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。
2、收集村民意見(jiàn)建議,整理詢問(wèn)、質(zhì)詢問(wèn)題,并向村民委員會(huì)和村黨組織進(jìn)行通報(bào)。
3、督促村“兩委”班子及干部做好述職述廉,對(duì)群眾詢問(wèn)、質(zhì)詢的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明,接受村民(代表)大會(huì)大會(huì)的民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。
4、對(duì)村民委員會(huì)不按照民主管理制度擅自作出的決定和決策,督促其召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)或提交村民(代表)大會(huì)討論表決。
5、經(jīng)本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或三分之一以上村民代表聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)未在法定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)罷免程序的,督促村民委員會(huì)召開(kāi)村民大會(huì)投票表決。
6、督促村“兩委”公開(kāi)民主評(píng)議考核結(jié)果,監(jiān)督考核結(jié)果的運(yùn)用。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理考核暫行辦法
為切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,推動(dòng)工作規(guī)范運(yùn)行、良性發(fā)展,結(jié)合實(shí)際制定本辦法。
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村“兩委”班子同期同屆,每屆任期3年,屆滿應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。特殊情況需提前或延期換屆選舉的,必須經(jīng)鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)。
(二)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)鄉(xiāng)紀(jì)委的工作安排,結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議討論研究,提出任期目標(biāo),分別經(jīng)黨員大會(huì)和村民(代表)會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委批準(zhǔn)。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每季度向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告一次工作,每月向村黨組織報(bào)告一次工作,內(nèi)容包括履行職責(zé)情況、群眾對(duì)村務(wù)工作的意見(jiàn)、建議等。重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。
(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年向村民會(huì)議報(bào)告一次工作,每季度向村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作,聽(tīng)取村民會(huì)議和村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督工作的意見(jiàn)。
(五)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建立工作臺(tái)賬(日志)、會(huì)議記錄,及時(shí)、真實(shí)、具體、全面記載每項(xiàng)工作、每次會(huì)議情況,指定專人管理檔案資料和印章。
(六)加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)委會(huì)成員的培訓(xùn)。原則上任期內(nèi)村監(jiān)委主任接受培訓(xùn)不少于2次,其他成員不少于一次。培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點(diǎn)、突出實(shí)用,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(七)落實(shí)村監(jiān)委成員的補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)力,制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。村監(jiān)委主任由村干部兼任的,此項(xiàng)補(bǔ)貼不再享受。
(八)建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)村監(jiān)委會(huì)的考評(píng)每年進(jìn)行一次,由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織,結(jié)合年終干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一并進(jìn)行。考評(píng)的重點(diǎn)是履職情況、遵守守則情況、目標(biāo)完成情況。考評(píng)方法:年終由鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委組成考核組,召開(kāi)黨員和村民代表大會(huì),在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員述職述廉的基礎(chǔ)上,由黨員和村民代表對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次。
(九)注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。考評(píng)結(jié)果列入鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。同時(shí),對(duì)考核名次居后的村,在鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),限期整改,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其主任不得評(píng)為先進(jìn)。對(duì)“不滿意”票超過(guò)三分之一的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員予以誡勉;“不稱職”票超過(guò)60%,勸其辭職。拒不辭職的,可以罷免,罷免程序參照產(chǎn)生程序。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作紀(jì)律
(一)村監(jiān)會(huì)成員代表村民行使監(jiān)督權(quán),不得直接參與村“兩委”的決策和管理,不干涉村“兩委”的正常工作。
(二)村監(jiān)會(huì)成員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公道正派,不得假公濟(jì)私,濫用監(jiān)督權(quán)力。
(三)村監(jiān)會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,村黨支部有權(quán)對(duì)違反規(guī)定的監(jiān)委會(huì)委員給予相應(yīng)的處理;性質(zhì)較重的,應(yīng)當(dāng)提交村民代表會(huì)議進(jìn)行處理;性質(zhì)十分嚴(yán)重的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映,依紀(jì)依法處理。
(四)村監(jiān)會(huì)應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)于不履行職責(zé)或者不認(rèn)真履行職責(zé)造成村民群體性事件等嚴(yán)重后果的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
村民監(jiān)督委員會(huì)村務(wù)監(jiān)督制度
(一)對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況,村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及村委會(huì)的三年任期目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,督促村委會(huì)定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告進(jìn)展情況。
(二)參與村級(jí)集體項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施方案的制定和工作建設(shè),重點(diǎn)監(jiān)督建設(shè)資金的使用,項(xiàng)目的招投標(biāo)和工程質(zhì)量以及驗(yàn)收等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出糾正意見(jiàn)。
(三)參與村級(jí)集資產(chǎn)、資源及債權(quán)、債務(wù)的處置方案的制定和實(shí)施,防止集體資產(chǎn)、資源的流失。
(四)對(duì)惠民強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí),扶貧救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放,農(nóng)民籌資酬勞、宅基地劃分、水電費(fèi)收繳以及村民普遍關(guān)注和要求解決的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正損害村民利益的做法。
(五)督促村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定定期或不定期公開(kāi)村務(wù),并對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序進(jìn)行審核。
(六)根據(jù)村民的意見(jiàn),建議村民會(huì)議或村民代表會(huì)議不斷完善村級(jí)管理的各項(xiàng)制度,督促村委會(huì)落實(shí)村務(wù)管理各項(xiàng)制度。
村民監(jiān)督委員會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
1、對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支情況,村集體所有的資產(chǎn)、資源的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、征用以及其他處置形式所得收益及收益分配情況,村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)、公共基建項(xiàng)目的資金使用情況,村級(jí)財(cái)務(wù)帳務(wù)審批情況和其他需要監(jiān)督的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
2、審核收支的財(cái)務(wù)和憑證,對(duì)違反有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的行為提出改正的意見(jiàn),對(duì)不符合規(guī)定的支出提出否決意見(jiàn)。
3、督促村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定定期或不定期公開(kāi)村級(jí)賬務(wù),并對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式以及程序進(jìn)行審核,制止假公開(kāi)、不公開(kāi)等現(xiàn)象。
4、參與農(nóng)村經(jīng)管部門對(duì)本村財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,以及對(duì)村干部的任用、任期屆滿和離任的審計(jì)工作,負(fù)責(zé)將村民反映的財(cái)務(wù)問(wèn)題提交審計(jì)人員。
5、督促村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,不斷完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。
6、對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)管理制度的行為,向村黨組織或上級(jí)有關(guān)部門反映。
村民監(jiān)督委員會(huì)征詢村民意見(jiàn)和建議制度
1、監(jiān)委會(huì)征詢村民意見(jiàn)和建議實(shí)行監(jiān)委會(huì)成員聯(lián)系戶代表制度。根據(jù)村上實(shí)際,每個(gè)監(jiān)委會(huì)成員聯(lián)系若干戶代表。
2、監(jiān)委會(huì)征詢村民意見(jiàn)和建議采取定期和不定期兩種形式。對(duì)于日常村務(wù)事項(xiàng),每季度征詢一次村民的意見(jiàn)和建議,對(duì)涉及村級(jí)重大事項(xiàng)的,隨時(shí)征詢村民意見(jiàn)和建議。
3、監(jiān)委會(huì)征詢村民意見(jiàn)和建議以書面形式進(jìn)行。每次征詢意見(jiàn)和建議時(shí),要填寫征詢意見(jiàn)卡,并加蓋監(jiān)委會(huì)印章后發(fā)放戶代表,由村民自己填寫,也可由村民指定他人代填意見(jiàn)卡,可以簽名,也可匿名。
4、監(jiān)委會(huì)每次征詢意見(jiàn)和建議完結(jié)后,召開(kāi)監(jiān)委會(huì)議,對(duì)意見(jiàn)和建議卡內(nèi)容進(jìn)行歸納整理,填寫書面建議書,并加蓋監(jiān)委會(huì)印章,經(jīng)監(jiān)委會(huì)主任簽字后提交村委會(huì)。
5、監(jiān)委會(huì)對(duì)村委會(huì)接到監(jiān)委會(huì)書面建議書后的整改過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)被采納的及時(shí)反饋給村民;對(duì)因客觀原因不能采納或推后采納的,要給村民做好解釋工作;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由30日內(nèi)不予采納的,監(jiān)委會(huì)要對(duì)村委會(huì)予以督促,督促仍不結(jié)果的,應(yīng)向黨組織或鎮(zhèn)紀(jì)委反映。
6、監(jiān)委會(huì)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)和建議實(shí)行“一事一結(jié)”。每次發(fā)放征詢意見(jiàn)和建議卡到村委會(huì)整改完結(jié),要整理形成檔案及資料,以備查閱。
檢查考核制度
(一)檢查考核的形式。村民監(jiān)督委員會(huì)工作應(yīng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度要組織一次村級(jí)民主監(jiān)督工作專項(xiàng)檢查,檢查情況在全鄉(xiāng)通報(bào)。同時(shí),每年年終,要對(duì)村監(jiān)委的工作進(jìn)行全面的檢查考核。檢查考核采取聽(tīng)匯報(bào),看資料,訪群眾等方式進(jìn)行。
(二)檢查考核的內(nèi)容。制定村監(jiān)會(huì)工作考核細(xì)則,內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督工作、監(jiān)督反饋、村務(wù)公開(kāi)、民主測(cè)評(píng)等六大方面。
(三)考核結(jié)果的運(yùn)用。村監(jiān)委會(huì)工作情況納入村兩委落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范疇,并與駐村工作指導(dǎo)員的年終考核相掛鉤。村監(jiān)委會(huì)年終考核實(shí)行全鄉(xiāng)排名,對(duì)排名在前三位的,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名在末三位的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)嚴(yán)重失職、綜合考評(píng)得分低于80分的,由鄉(xiāng)黨委、政府建議監(jiān)委會(huì)所在村啟動(dòng)罷免程序,重新選舉監(jiān)委會(huì)成員。同時(shí),依據(jù)檢查考核結(jié)果,評(píng)選出先進(jìn)個(gè)人若干名,并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五篇:民主評(píng)議村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度
民主評(píng)議村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員每半年要接受黨員和村民代表的評(píng)議。評(píng)議由村黨組織負(fù)責(zé)召集,鄉(xiāng)黨委派人參加。
二、民主評(píng)議村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)采取召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議的形式進(jìn)行。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。村務(wù)監(jiān)督委員成員向全體黨員、村民代表匯報(bào)個(gè)人崗位職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。
四、黨員、村民代表按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)格次,對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員進(jìn)行評(píng)議打分。
五、評(píng)議結(jié)果向村民公開(kāi),并依據(jù)評(píng)議結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。