第一篇：我國綠色食品的發(fā)展研究

小儀綠色食品的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

隨著生活水平的提高，人們對食品的要求也越來越高?！叭肟凇钡臇|西既要美味，又要有營養(yǎng)、衛(wèi)生、無任何污染。因此，不含有害物質殘留的綠色食品便成為人們渴望的食品，綠色食品的開發(fā)和生產(chǎn)也因此成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品加工的必然趨勢。綠色食品猶如綠色的春潮，正快速涌進我們的生活。

根據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心的有關規(guī)定，綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構認定、許可使用特定標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。綠色食品與普通食品相比的不同點表現(xiàn)在三方面，一是綠色食品強調產(chǎn)品出自良好生態(tài)環(huán)境；而是對產(chǎn)品實行全程質量控制；三是對產(chǎn)品依法實行統(tǒng)一的標志與管理。根據(jù)綠色食品的安全和環(huán)保方面的要求，我國的綠色食品又分為A級、AA級和有機食品，其中AA級綠色食品的生產(chǎn)和品質要求等同于有機食品。有機食品是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機食品生產(chǎn)標準生產(chǎn)加工、并通過合法的獨立的有機食品認證機構認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。

綠色食品代表了未來農(nóng)業(yè)、食品業(yè)、食品消費的發(fā)展方向，是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整的良好載體。發(fā)展綠色食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是能夠保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綠色食品開發(fā)是將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展有機結合的主動環(huán)保典范，開發(fā)綠色食品的過程，就是強化農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的過程，獲得一個“綠色機器”，就是保護和改善了一片生態(tài)環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是開發(fā)綠色食品的基礎，綠色食品是生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。二是能夠滿足人們對這種安全又有生態(tài)功能的高品質產(chǎn)品的需求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的食品消費觀已由“數(shù)量型消費”轉換為“質量型消費”，人們不僅要求食物的“營養(yǎng)性”，而且要求食物的“安全性”。隨著人類環(huán)保意識的增強，“綠色消費觀”因之產(chǎn)生。綠色食品的出現(xiàn)正好迎合了人們的這一消費心理和歷史潮流。三是能夠推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。綠色食品的產(chǎn)業(yè)性質，說明了綠色食品符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的發(fā)展方向，是符合中國的宏觀產(chǎn)業(yè)政策的。四是能夠擴大我國農(nóng)產(chǎn)品的出口份額，提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際國內市場的競爭能力。

2.國內外綠色食品發(fā)展回顧

隨著世界各國政府和人民對環(huán)境保護和食品安全的日益重視，世界各地有機食品的發(fā)展勢頭也日益強勁。據(jù)聯(lián)合國國際貿(mào)易中心（ITC）統(tǒng)計，2000年，全世界有130多個國家從事有機食品生產(chǎn)。其中非洲有30個國家，亞洲有30個國家，中美洲和加勒比地區(qū)有20個國家，南美洲有10個國家，歐洲發(fā)達國家都在生產(chǎn)有機食品。有機農(nóng)業(yè)面積不斷擴大，根據(jù)SOEL統(tǒng)計，到2002年地，全球有2300萬公頃的土地進行有機生產(chǎn)，其中名列前三位的國家是澳大利亞1050萬公頃、阿根廷320萬公頃和意大利120萬公頃。從占農(nóng)業(yè)土地面積的比例來看，以歐洲最高。全球有機食品占世界食品生產(chǎn)總量的1%—3%。近年來，全球依托有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的有機食品的貿(mào)易不斷擴大。根據(jù)2002年國際貿(mào)易委員會（ITC）的測算，２０００年全球有機農(nóng)業(yè)貿(mào)易額為１６０億美元，２００１年為１９０億美元。目前，有機食品貿(mào)易的主要市場仍在歐洲、美國和日本等發(fā)達國家。歐洲是世界最大的有機食品市場，２００２年有機食品占食品總消費量的５％以上。

國內有機食品的發(fā)展狀況

中國有機食品的發(fā)展可分為３個階段：第一階段是探索階段（１９９０——１９９４年）。這一時期的特點是國外認證機構進入中國，啟動了中國有機食品的發(fā)展；第二階段是起步階段（１９９５——２００２年）。這一時期的主要特點是中國相繼成立了自己的認證機構，并開展了相應的認證工作，同時根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（ＩＦＯＡＭ）的基本標準制定了機構或部門的推薦性行業(yè)標準；第三階段是規(guī)范快速發(fā)展階段（２００３年至今）。本階段以２００２年１１月１日開始實施的《中華人民共和國認證認可條例》的正式

頒布實施為起點，有機食品認證工作由國家認證認可監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一管理，進入規(guī)范化階段。

根據(jù)對在國內開展認證工作機構的粗略統(tǒng)計，到２００３年底，中國約有１１００家企業(yè)（包括部分機構重復認證）、2000個產(chǎn)品獲得不同認證機構的有機食品認證，其中國外認證機構頒證企業(yè)500多個，國內認證機構頒證企業(yè)500多個。國內認證機構頒證企業(yè)500多個。有及產(chǎn)品生產(chǎn)總值20.6億人民幣（其中農(nóng)作物17.4億元人民幣，野生采集產(chǎn)品1.2億元人民幣。畜產(chǎn)品0.8億元人民幣，水產(chǎn)品1.2億元人民幣），出口創(chuàng)匯1.5億美元。

發(fā)展現(xiàn)狀及啟示

我國綠色食品在經(jīng)歷了15年左右的發(fā)展后，目前仍保持較快的發(fā)展勢頭。據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心報告，截止2004年底，全國綠色食品企業(yè)總是達到2836家，產(chǎn)品總數(shù)達到6496個。實物總量4600萬噸，主要產(chǎn)品產(chǎn)量：大米339.1萬噸，占全國總產(chǎn)量的3%；面粉63.9萬噸，占1.1%；食用植物油31.6萬噸，占2.4%；蔬菜3000.8萬噸，占0.6%；水果435.5萬噸，占5.8%；茶葉13.8萬噸，占17.9%；肉類15.5萬噸，占0.2%；液體乳及乳制品336.5萬噸，占67.3%；水產(chǎn)品2.6萬噸，占0.05%。產(chǎn)品國內銷售額860億元，出口額12.5億美元；環(huán)境監(jiān)測的農(nóng)田、草場、林地、水域面積596萬公頃。從產(chǎn)品結構上看，種植業(yè)產(chǎn)品占61.4%，畜牧業(yè)產(chǎn)品占17.2%，漁業(yè)產(chǎn)品占4.1%，其他產(chǎn)品占17.3%。

近年來，中國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四個主要特點。一是發(fā)展速度全面加快的同時，也有一部分企業(yè)和產(chǎn)品退出了綠色食品市場。二是與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的中心合作結合更加緊密的同時，產(chǎn)業(yè)的特點優(yōu)勢還沒有完全體現(xiàn)出來。三是整體品牌形象和市場影響力進一步擴大的同時，綠色食品的市場秩序還沒有完全建立起來。四是在工作體系建設、標準體系建設、規(guī)范管理、國際交流與合作等方面取得了重大進展的同時，產(chǎn)業(yè)的整體推進還需全面加強。綜合這四方面的特點，就是我國綠色食品產(chǎn)業(yè)可以說是在快速發(fā)展，但很難說是健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)風險似乎在顯現(xiàn)之中。

我國綠色食品產(chǎn)業(yè)的理想預期

因為我國發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)有著重大的理論意義和現(xiàn)實意義，所以有關政府部門對這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，并寄予了很高的希望。從中央到地方專門成立了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的官方機構，從二十世紀九十年代開始大力打造我國綠色食品產(chǎn)業(yè)，并首先實施了加快總量擴張的發(fā)展戰(zhàn)略。許多地方政府專門出臺了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)進入綠色食品產(chǎn)業(yè)，有的還對產(chǎn)品認證成功的企業(yè)給予獎勵。綠色食品產(chǎn)業(yè)既是政府鼓勵，又是符合社會消費潮流的朝陽產(chǎn)業(yè)，那么，進入這個產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和產(chǎn)品理應都會有較好發(fā)展，絕大部分企業(yè)和產(chǎn)品不會主動退出這個產(chǎn)業(yè)，這就是社會對這個產(chǎn)業(yè)的良好預期，也是進入這個產(chǎn)業(yè)的每一個企業(yè)的最初想法。

我國綠色食品產(chǎn)業(yè)理想預期與現(xiàn)實的差距

規(guī)范市場，實現(xiàn)綠色食品競爭有序化

要結合整頓市場秩序，開展綠色食品的打假，越是大發(fā)展時期，越是要做好打假的工作。加強度綠色食品的管理與監(jiān)督，要防止重申報認證，輕管理監(jiān)督的傾向。要用工業(yè)產(chǎn)品質量管理的理念，建立綠色食品質量管理的體系。切實加強對綠色食品市場的監(jiān)管?？h以上農(nóng)業(yè)主管部門要與工商、技術監(jiān)督等部門聯(lián)合，依法查處和、嚴厲打擊制售假冒綠色食品的行為，推薦讓廣大消費者放心和市場好的名牌產(chǎn)品和精品。切實保護綠色食品企業(yè)和廣大消費者的合法權益，認真落實全程質量監(jiān)控措施，重點加強對使用綠色食品原料和生產(chǎn)資料企業(yè)的監(jiān)督管理，對質量風險高的產(chǎn)品，要增加年度抽檢次數(shù)，對敏感項目進行重點專項檢測。

創(chuàng)新技術，實現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)標準化

依靠科技進步發(fā)展綠色食品，不斷提高綠色食品的科技含量。要在發(fā)掘新經(jīng)濟增長點中培植主導產(chǎn)業(yè)，特別要搶占科技制高點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，依靠自身力量或借助外力，培育

一批綠色食品的高新技術企業(yè)和企業(yè)集團，從更高層次和更廣闊的空間來培植綠色食品的主導產(chǎn)業(yè)。同時注重進一步完善綠色食品和有機食品的標準建設和操作技術規(guī)程的制訂。標準是對產(chǎn)品品質的要求，它是品質的保證。例如農(nóng)產(chǎn)品中食品的品質包括基本特性要求和功能特性要求?；咎匦砸笾饕福籂I養(yǎng)特性（化學成分、可食性）和安全衛(wèi)士特性（微生物指標、污染程度等）。食品的功能特性通常指：嗜好特性、外觀特性、加工特性、流通特性和簡便性等。對于不同規(guī)格的各類食品，針對以上特性要求，都有其相應的質量標準，真正做到綠色食品生產(chǎn)的標準化。

拓寬領域，實現(xiàn)綠色食品服務社會化

綠色食品開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，不僅涉及多門學科基礎理論與高新技術的應用，而且涉及到農(nóng)產(chǎn)品和食品的生產(chǎn)、加工、監(jiān)測、儲運、銷售各個環(huán)節(jié)的一體化組織與管理，同時也需綜合協(xié)調與之相關的教育、科研、社會監(jiān)督等多方面的服務，農(nóng)業(yè)部門作為綠色食品的主觀部門，需要更多地為黨委、政府當好參謀。積極與相關部門聯(lián)系溝通，以形成合力。加強服務體系的建設，不斷推進服務的社會化。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)指導、綠標申報、市場開發(fā)、質量監(jiān)督、產(chǎn)品檢測等方面提供更加有效的服務。把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)縣建設、優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)基地建設、出口創(chuàng)匯基地建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、浙江綠色食品農(nóng)產(chǎn)品行動計劃等工作緊密結合起來，要把綠色食品工作融入農(nóng)業(yè)的全局性工作之中，特別是農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作之中。在資金投入、基地建設、科技服務等方面進一步加大扶持力度，要立足現(xiàn)有基礎，加快綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造布局合理，結構優(yōu)化、標準完善，管理規(guī)發(fā)的綠色食品和有機食品大國。

參考文獻

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第二篇：淺論我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

淺論我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

摘要：產(chǎn)品質量和品牌信譽是綠色食品的生命線，綠色食品發(fā)展規(guī)模越大，品牌知名度越高。越是需要加強監(jiān)管，因此，依法完善綠色食品監(jiān)管體系，實現(xiàn)綠色食品監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、制度化，已經(jīng)成為綠色食品工作的重中之重。本文就對我國綠色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀作了分析。

關鍵詞：綠色食品；問題；對策

隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題受到各級政府的高度重視，并日益引起社會各界的普遍關注。農(nóng)產(chǎn)品質量安全已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力必須著力解決的關鍵問題。

1．我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)資料顯示，我國于1990年開始發(fā)展綠色食品，1992年11月，農(nóng)業(yè)部成立了中國綠色食品發(fā)展中心，組織和指導全國的綠色食品開發(fā)工作?，F(xiàn)已開發(fā)的綠色食品涵蓋了中國農(nóng)產(chǎn)品分類標準的7大類．包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料等。到2005年底，綠色食品企業(yè)總數(shù)3695家，產(chǎn)品總數(shù)9728個。從產(chǎn)品結構看，農(nóng)產(chǎn)品及其加工品占57.1％，畜禽類產(chǎn)品占14.2％，水產(chǎn)類產(chǎn)品占5.8％．飲品類產(chǎn)品占16.4％，其它產(chǎn)品占6.5％。綠色食品實物總量達到6300萬噸，年銷售額1030億元人民幣，環(huán)境監(jiān)測的農(nóng)田、草場、林地、水域面積6 54萬hm。119個縣(農(nóng)場)創(chuàng)建了151個大型標準化原料基地，基地面積270萬hm，年產(chǎn)優(yōu)質原料1878萬噸，帶動農(nóng)戶420.35萬戶。

目前，綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優(yōu)質。營養(yǎng)類食品。是通過產(chǎn)前．產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術標準和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測，嚴格限制化學物質的使用。保障食品和環(huán)境的安全，促進可持續(xù)發(fā)展。所謂“特定的生產(chǎn)方式”是指在生產(chǎn)、加工過程中按照綠色食品的標準、禁用或限量使用化學農(nóng)藥、肥料、添加劑等物質，對產(chǎn)品實施全程質量控制，依法對產(chǎn)品實行標志管理。

迄今為止，我國綠色食品發(fā)展過程中存在很多問題，具體表現(xiàn)為：

1．1消費認識不足

消費者對綠色食品還不認識、不了解，使得綠色食品在我國蘊含著巨大消費潛力，未能形成現(xiàn)實意義上的有效需求。據(jù)一項調查顯示。人們對“綠色食品”這個名詞的認知度較高，但多數(shù)人對綠色食品缺乏進一步的了解。所以引導消費者充分認識、了解綠色食品及其對保護生態(tài)環(huán)境、促進人體健康等方面的作用是現(xiàn)階段重要的工作，從而促使消費者自覺購買、使用綠色產(chǎn)品，把潛在需求變成有效需求。

1．2經(jīng)濟條件不成熟

由于在生產(chǎn)過程中限制或者禁止使用農(nóng)藥等人工合成物質，限制轉基因等某些先進農(nóng)業(yè)科技的應用，引起了產(chǎn)量的下降，加上認證、加工、儲藏、檢驗、包裝等各環(huán)節(jié)的特殊要求，綠色食品生產(chǎn)和管理的成本要高于普通產(chǎn)品，造成綠色食品定價較高。市場上，綠色食品比一般食品的價格高出幾倍，甚至近10倍。這就使大多數(shù)消費者望而卻步。

1．3產(chǎn)品結構不合理

近10年，綠色食品開發(fā)得到了快速發(fā)展。但相對于普通食品，綠色食品生產(chǎn)規(guī)模太小，綠色食品實物年產(chǎn)量還不到全國普通食品年產(chǎn)量的l％。即使發(fā)展較快的糧油、飲料、蔬菜類產(chǎn)品，所占的比例也很小。產(chǎn)品結構不盡合理，產(chǎn)品品種單調。無法滿足人們日趨多樣化的市場需求。據(jù)資料表明，2003年，在我國綠色食品產(chǎn)品結構中，糧油類產(chǎn)品占28％，蔬菜類占17％，飲料類占15％，而消費者最為關心和市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品、水海產(chǎn)品所占比例極小。較少數(shù)量的產(chǎn)品在結構不盡合理的情況下，無法形成獨特的綠色食品市場。

1．4生產(chǎn)單一．線路分散

由于對產(chǎn)地環(huán)境的特殊要求．我國綠色食品原料產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)主要分布在生態(tài)資源尚未遭到破壞的農(nóng)村和邊遠山區(qū)。據(jù)統(tǒng)計。我國在2003年的742家綠色食品生產(chǎn)企業(yè)中，有近70％的企業(yè)分布于經(jīng)濟落后、交通閉塞的邊遠地區(qū)。而綠色食品的購買者主要集中在大中城市和經(jīng)濟發(fā)達的沿海開放區(qū)。所以。生產(chǎn)者和消費者的空間距離增加了綠色食品的供貨困難，造成了產(chǎn)供銷脫節(jié)。另外，綠色食品生產(chǎn)企業(yè)分布全國各地。市場的發(fā)育缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和組織，產(chǎn)品跨地區(qū)經(jīng)營比較困難，產(chǎn)品供給沒有規(guī)模，市場的覆蓋面和影響力有限。同樣，綠色食品經(jīng)營企業(yè)也相對分散，企業(yè)間缺乏必要的聯(lián)系，難以形成合力。這就影響了綠色食品市場體系的建設和發(fā)展。

1．5假冒偽劣層出不窮

任何企業(yè)和個人使用綠色食品商標標志，必須經(jīng)注冊人的許可。但是，部分企業(yè)法律意識淡薄．綠色食品侵權行為和假冒綠色食品時有發(fā)生，影響了消費者對綠色食品的信賴。

2．開發(fā)綠色食品的策略

現(xiàn)今，我國綠色食品的發(fā)展狀況并不良好，存在很多問題，所以，必須在以下方面加強：

2．1強化宜傳．推動綠色食品消費潮流

研究發(fā)現(xiàn)，消費只有融人了保護環(huán)境、崇尚自然，才能促進人類社會可持續(xù)發(fā)展的先進消費理念．所以，要采取切實有效的措施，開展多層次的綠色食品宣傳教育，引導綠色食品消費潮流，啟動綠色食品消費市場。在宣傳內容上，要宣傳綠色食品無污染、安全、營養(yǎng)、優(yōu)質的特性，強調綠色食品在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障人類健康、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的重要意義。

2．2完善綠色食品科技含量

檢查發(fā)現(xiàn)．綠色食品的科技含量決定了其附加值及價格，只有通過投入高科技，才能有高產(chǎn)出、高效益。所以，要加強同有關科研機構、高校、監(jiān)督檢測機構等合作和開發(fā)，逐步形成完善的綠色食品科研開發(fā)和生產(chǎn)應用相結合的開放性服務體系，為綠色食品事業(yè)發(fā)展提供強有力的科技推動。加強綠色食品人才體系建設，開展綠色食品知識和科技培訓，進一步提高綠色食品專職管理隊伍的業(yè)務素質。綠色食品生產(chǎn)加工企業(yè)應在建立一支與發(fā)展相適應的科技隊伍的基礎上，積極開展科技研究，大力推廣先進生產(chǎn)技術，包括新品種引進、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設以及加工工藝改造等，不斷提高綠色食品檔次，增強企業(yè)競爭力。

2．3自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品

在浙江省，發(fā)展綠色產(chǎn)品中的一個重大問題就是雖然浙江省綠色食品生產(chǎn)具有良好的自然資源優(yōu)勢。但全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展不完善，缺乏綠色食品主導產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)，缺乏綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè)，使分散經(jīng)營的農(nóng)戶與大市場難以銜接，尚未形成綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。針對這種區(qū)情，就可以實行區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進的原則。

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第三篇：我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)布者：管理員發(fā)布日期：2008年3月11日來源：省綠辦 作者：

我國于1990年正式開始發(fā)展綠色食品，到現(xiàn)在經(jīng)歷了10年多時間，其間在中國不僅建立和推廣了綠色食品生產(chǎn)和管理體系，而且還取得了積極成效，目前仍保持較快的發(fā)展勢頭。

中國綠色食品發(fā)展中心現(xiàn)已在全國31個省、市、自治區(qū)委托了38個分支管理機構、定點委托綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測機構56個、綠色食品產(chǎn)品質量檢測機構9個，從而形成了一個覆蓋全國的綠色食品認證管理、技術服務和質量監(jiān)督網(wǎng)絡。

參照有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟(IFOAM)有機農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)加工基本標準、歐盟有機農(nóng)業(yè)2092/91號標準以及世界食品法典委員會(Codex)有機生產(chǎn)標準，結合中國國情制定了綠色食品產(chǎn)地環(huán)境標準、肥料、農(nóng)藥、獸藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥、食品添加劑、飼料添加劑等生產(chǎn)資料使用準則、全國7大地理區(qū)域、72種農(nóng)作物綠色食品生產(chǎn)技術規(guī)程、一批綠色食品產(chǎn)品標準以及AA級綠色食品認證準則等，綠色食品“從土地到餐桌”全程質量控制標準體系已初步建立和完善。

1996年，中國綠色食品發(fā)展中心在中國國家工商行政管理局完成了綠色食品標志圖形、中英文及圖形、文字組合等4種形式在9大類商品上共33件證明商標的注冊工作；中國農(nóng)業(yè)部制定并頒布了《綠色食品標志管理辦法》，標志著綠色食品作為一項擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)在中國的形成，同時也表明中國綠色食品開發(fā)和管理步入了法制化、規(guī)范化的軌道。

截止1998年底，全國共開發(fā)綠色食品產(chǎn)品1018個，生產(chǎn)總量為840萬噸，開發(fā)面積達226萬公頃，分別是1990年的8倍、24倍、56倍，年平均遞增速度分別為26%、42%和57%?，F(xiàn)已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品涵蓋了中國農(nóng)產(chǎn)品分類標準中的7大類、29個分類，包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料類等，其中初級產(chǎn)品占30%，加工產(chǎn)品70%。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品分布中國各地，許多企業(yè)是大型知名企業(yè)，許多產(chǎn)品是中國名牌產(chǎn)品。1998年，中國參與綠色食品開發(fā)的企業(yè)有619個，企業(yè)年生產(chǎn)總值達402億元人民幣，年銷售額為285億元人民幣，稅后利潤17億元人民幣，其中80%以上的企業(yè)由于開發(fā)綠色食品經(jīng)濟效益均有不同程度的提高。

綠色食品市場建設已初顯成效。目前，中國北京、上海、天津、哈爾濱、南京、西安、深圳等國內大中城市相繼組建了綠色食品專業(yè)營銷網(wǎng)點和流通渠道，綠色食品以其鮮明的形象、過硬的質量、合理的價位贏得了廣大消費者的好評，市場覆蓋面日益擴大，市場占有率越來越高；相當一部分綠色食品已成功地進入了日本、美國、歐洲、中東等國家和地區(qū)的市場，并顯示出了在技術、質量、價格、品牌上的明顯優(yōu)勢，展示出了綠色食品廣闊的出口前景。

綠色食品國際交流與合作取得了重大進展。1993年，中國綠色食品發(fā)展中心加入了有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟(IFOAM)，奠定了中國綠色食品與國際相關行業(yè)交流與合作的基礎。目前，“中心”已與90個國家、近500個相關機構建立了聯(lián)系，并與許多國家的政府部門、科研機構以及國際組織在質量標準、技術規(guī)范、認證管理、貿(mào)易準則等方面進行了深入的合作與交流，不僅確立中國綠色食品的國際地位，廣泛吸引了外

資，而且有力地促進了生產(chǎn)開發(fā)和國際貿(mào)易。1998年，聯(lián)合國亞太經(jīng)濟與社會委員會(UNESCAP)重點向亞太地區(qū)的發(fā)展中國家介紹和推廣中國綠色食品開發(fā)和管理的模式。

第四篇：我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及對策

我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與對策

資源環(huán)境科學062班0640300426王建華

[論文關鍵詞]綠色食品 發(fā)展現(xiàn)狀 問題 發(fā)展對策

[論文摘要]我國發(fā)展綠色食品，取得了不凡的成績。介紹我國綠色食品的發(fā)展狀況，揭示其存在的問題，并提出開發(fā)綠色食品的策略

我國于１９９０年正式開始發(fā)展綠色食品，到現(xiàn)在經(jīng)歷了１０年多時間，其間在中國不僅建立和推廣了綠色食品生產(chǎn)和管理體系，而且還取得了積極成效，目前仍保持較快的發(fā)展勢頭。

中國綠色食品發(fā)展中心現(xiàn)已在全國３１個省、市、自治區(qū)委托了３８個分支管理機構、定點委托綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測機構５６個、綠色食品產(chǎn)品質量檢測機構９個，從而形成了一個覆蓋全國的綠色食品認證管理、技術服務和質量監(jiān)督網(wǎng)絡。

隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題受到各級政府的高度重視，并日益引起社會各界的普遍關注。農(nóng)產(chǎn)品質量安全已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力必須著力解決的關鍵問題。

目前，綠色食品工作作為農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的一個重要組成部分，正在發(fā)揮著它的示范帶動作用,綠色食品品牌已經(jīng)成為代表我國安全優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的一個精品形象。大力發(fā)展綠色食品不僅是入世以后帶動我國農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模走向國際市場、參與國際競爭的重要手段,也是全面建設小康社會的必然要求,更是農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平全面提高以后發(fā)展的重要方向。產(chǎn)品質量和品牌信譽是綠色食品的生命線,綠色食品發(fā)展規(guī)模越大,品牌知名度越高,越是需要加強監(jiān)管,因此,依法完善綠色食品監(jiān)管體系,實現(xiàn)綠色食品監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、制度化,已經(jīng)成為綠色食品工作的重中之重。

一、我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

１９９６年，中國綠色食品發(fā)展中心在中國國家工商行政管理局完成了綠色食品標志圖形、中英文及圖形、文字組合等４種形式在９大類商品上共３３件證明商標的注冊工作；中國農(nóng)業(yè)部制定并頒布了《綠色食品標志管理辦法》，標志著綠色食品作為一項擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)在中國的形成，同時也表明中國綠色食品開發(fā)和管理步入了法制化、規(guī)范化的軌道。

截止１９９８年底，全國共開發(fā)綠色食品產(chǎn)品１０１８個，生產(chǎn)總量為８４０萬噸，開發(fā)面積達２２６萬公頃，分別是１９９０年的８倍、２４倍、５６倍，年平均遞增速度分別為２６％、４２％和５７％。現(xiàn)已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品涵蓋了中國農(nóng)產(chǎn)品分類標準中的７大類、２９個分類，包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料類等，其中初級產(chǎn)品占３０％，加工產(chǎn)品７０％。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品分布中國各地，許多企業(yè)是大型知名企業(yè)，許多產(chǎn)品是中國名牌產(chǎn)品。１９９８年，中國參與綠色食品開發(fā)的企業(yè)有６１９個，企業(yè)年生產(chǎn)總值達４０２億元人民幣，年銷售額為２８５億元人民幣，稅后利潤１７億元人民幣，其中８０％以上的企業(yè)由于開發(fā)綠色食品經(jīng)濟效益均有不同程度的提高。

目前，綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優(yōu)質。營養(yǎng)類食品。是通過產(chǎn)前．產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術標準和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測，嚴格限制化學物質的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進可持續(xù)發(fā)展。所謂“特定的生產(chǎn)方式”是指在生產(chǎn)、加工過程中按照綠色食品的標準、禁用或限量使用化學農(nóng)藥、肥料、添加劑等物質，對產(chǎn)品實施全程質量控制，依法對產(chǎn)品實行標志管理。

迄今為止，我國綠色食品發(fā)展過程中存在很多問題，具體表現(xiàn)為：

（一）消費認識不足。消費者對綠色食品還不認識、不了解，使得綠色食品在我國蘊含著巨大消費潛力，未能形成現(xiàn)實意義上的有效需求。據(jù)一項調查顯示，人們對“綠色食品”這個名詞的認知度較高，但多數(shù)人對綠色食品缺乏進一步的了解。所以引導消費者充分認識、了解綠色食品及其對保護生態(tài)環(huán)境、促進人體健康等方面的作用是現(xiàn)階段重要的工作，從而促使消費者自覺購買、使用綠色產(chǎn)品，把潛在需求變成有效需求。

（二）經(jīng)濟條件不成熟。由于在生產(chǎn)過程中限制或者禁止使用農(nóng)藥等人工合成物質，限制轉基因等某些先進農(nóng)業(yè)科技的應用，引起了產(chǎn)量的下降，加上認證、加工、儲藏、檢驗、包裝等各環(huán)節(jié)的特殊要求，綠色食品生產(chǎn)和管理的成本要高于普通產(chǎn)品，造成綠色食品定價較高。市場上，綠色食品比一般食品的價格高出幾倍，甚至近10倍。這就使大多數(shù)消費者望而卻步。

（三）產(chǎn)品結構不合理。近10年，綠色食品開發(fā)得到了快速發(fā)展。但相對于普通食品，綠色食品生產(chǎn)規(guī)模太小，綠色食品實物年產(chǎn)量還不到全國普通食品年產(chǎn)量的1％。即使發(fā)展較快的糧油、飲料、蔬菜類產(chǎn)品，所占的比例也很小。產(chǎn)品結構不盡合理，產(chǎn)品品種單調，無法滿足人們日趨多樣化的市場需求。據(jù)資料表明，2003年，在我國綠色食品產(chǎn)品結構中，糧油類產(chǎn)品占28％，蔬菜類占17％，飲料類占l5％，而消費者最為關心和市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品、水海產(chǎn)品所占比例極小。較少數(shù)量的產(chǎn)品在結構不盡合理的情況下，無法形成獨特的綠色食品市場。

（四）假冒偽劣層出不窮。任何企業(yè)和個人使用綠色食品商標標志，必須經(jīng)注冊人的許可。但是，部分企業(yè)法律意識淡薄，綠色食品侵權行為和假冒綠色食品時有發(fā)生，影響了消費者對綠色食品的信賴。

二、開發(fā)綠色食品的策略

現(xiàn)今，我國綠色食品的發(fā)展狀況并不良好，存在很多問題，所以，必須在以下方面加強：

（一）強化宣傳，推動綠色食品消費潮流。研究發(fā)現(xiàn)，消費只有融入了保護環(huán)境、崇尚自然，才能促進人類社會可持續(xù)發(fā)展的先進消費理念，所以，要采取切實有效的措施，開展多層次的綠色食品宣傳教育，引導綠色食品消費潮流，啟動綠色食品消費市場。在宣傳內容上，要宣傳綠色食品無污染、安全、營養(yǎng)、優(yōu)質的特性，強調綠色食品在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障人類健康、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的重要意義。在營銷對策上，要通過CIS設計來提高綠色食品的宣傳效應，在理念識別（MI）、行為識別（BI）、視覺識別（VI）設計中貫之以綠色食品思想，輔之以環(huán)境保護行為，給人以強烈的視覺沖擊，傳播綠色文化，烘托出綠色食品消費氛圍。通過普及綠色食品消費觀念和知識，使消費者熟悉綠色食品的涵義、特性、標志、標識，轉變人們的消費觀念，使更多消費者認識綠色食品對保證身體健康、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要意義，形成自覺的綠色食品消費需求。

（二）完善綠色食品科技含量。檢查發(fā)現(xiàn)，綠色食品的科技含量決定了其附加值及價格，只有通過投入高科技，才能有高產(chǎn)出、高效益。所以，要加強同有關科研機構、高校、監(jiān)督檢測機構等合作和開發(fā)，逐步形成完善的綠色食品科研開發(fā)和生產(chǎn)應用相結合的開放性服務

體系，為綠色食品事業(yè)發(fā)展提供強有力的科技推動。加強綠色食品人才體系建設，開展綠色食品知識和科技培訓，進一步提高綠色食品專職管理隊伍的業(yè)務素質。

（三）自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品。在浙江省，發(fā)展綠色產(chǎn)品中的一個重大問題就是雖然浙江省綠色食品生產(chǎn)具有良好的自然資源優(yōu)勢。但全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展不完善，缺乏綠色食品主導產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)，缺乏綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè)，使分散經(jīng)營的農(nóng)戶與大市場難以銜接，尚未形成綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。針對這種區(qū)情，就可以實行區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進的原則；優(yōu)先從山區(qū)、半山區(qū)沿海灘涂、生態(tài)農(nóng)業(yè)實施區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并逐步在不同地區(qū)建立起多種類型的生產(chǎn)示范基地，強化企業(yè)開發(fā)的主體地位和技術創(chuàng)新能力，形成有一定影響的綠色食品生產(chǎn)體系。按照把產(chǎn)業(yè)調新、產(chǎn)品調優(yōu)、檔次調高、規(guī)模調大的要求，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的產(chǎn)地、氣候條件，確定發(fā)展不同的項目，以加快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，使農(nóng)業(yè)由弱勢產(chǎn)業(yè)向強勢產(chǎn)業(yè)轉化，自主開發(fā)綠色產(chǎn)品，增強市場競爭力，為農(nóng)產(chǎn)品質量安全和發(fā)展綠色食品打下堅實基礎。

參考文獻：

1期刊論文苗青松.趙開兵安徽省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策-安徽農(nóng)業(yè)科學

2007,35(15)結合安徽省生產(chǎn)綠色食品的實際,從綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、優(yōu)勢、發(fā)展重點以及措施等方面進行闡述,為安徽省綠色食品的進一步發(fā)展提出

建議和對策.2.期刊論文仲山民.胡芳名我國綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢-經(jīng)濟林研究2001(2)綠色食品已經(jīng)成為當今人們食品文化的價值方向.1990年以來我國綠色食品發(fā)展很快,建立了綠色食品管理和檢測機構,有力地推動我國綠色食品發(fā)展,為人世做了重要的技術物質準備.3燕香梅，沈陽市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及應對措施研究[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學，2007，35（6）：1819，1833.4期刊論文布建中.張秀卿.Bu Jianzhong.Zhang Xiuqin 淺析山西省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及前景-農(nóng)產(chǎn)品加工·學

刊2005(6)

分析山西省綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢及前景.界定了綠色食品的概念,闡述了發(fā)展綠色食品的重要意義,針對山西省綠色食品發(fā)展中存在的問

題提出相應的措施,指出綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的廣闊前景.5.期刊論文姜媛媛.劉兆慶.李達.劉爽.萬立波.Jiang Yuanyuan.Liu Zhaoqing.Li Da.Liu Shuang.Wan Libo 綠色

食品和有機食品的發(fā)展現(xiàn)狀及前景-農(nóng)產(chǎn)品加工·學刊2005(12)

主要介紹了國內外綠色食品和有機食品的發(fā)展現(xiàn)狀,闡述了發(fā)展綠色食品和有機食品的重要意義,并對其開發(fā)前景進行深入探討.6.期刊論文張勇.俞菊英.潘晶華遼寧省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策-遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院學報2002,4(3)

對遼寧省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進行了介紹與探討.分析了綠色食品在農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)中的重要地位.同時根據(jù)遼寧省實際情況提出了發(fā)

展綠色食品的相關對策.7.會議論文歐陽喜輝 北京市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢與對策研究 2001

文章對北京市綠色食品現(xiàn)狀進行了分析,提出了存在的問題.分析了北京市綠色食品發(fā)展具有資源、區(qū)位、政策和資金四個優(yōu)勢,并提出了北京市綠色

食品發(fā)展的制約因素.明確了北京市城效型綠色食品發(fā)展的基本原則,“十五”發(fā)展目標,發(fā)

展重點,并提出了保障措施,對全國其它城郊型綠色食品的發(fā)展

具有借鑒意義.8.期刊論文趙力 營口市綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀和對策-農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展2008,25(3)隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品質量要求的不斷提升,發(fā)展綠色食品是提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要抓手.本文闡述營口市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,提出發(fā)展綠

色食品對策與建議.9.期刊論文董秀金.田光明.王小驪.葉雪珠.胡桂仙我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究-科技咨詢導報2007(27)

現(xiàn)階段,綠色食品已是我國綠色產(chǎn)品鏈中的一個新亮點,本文在分析我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,提出幾點針對性建議,希望對我國綠色食品的健

康發(fā)展提供一些有益的借鑒作用.10陳福明，綠色食品產(chǎn)業(yè)與中國綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學，2007，35（4）：11871188．

11苗青松、趙開兵，安徽省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學，2007，35（15）：46694670，4675．

第五篇：我國綠色食品和有機食品發(fā)展現(xiàn)狀

我國綠色食品和有機食品發(fā)展現(xiàn)狀 國報告網(wǎng)訊：

更多行業(yè)市場情報，詳情可參考《2013年中國分析報告》

2012年，整個工作系統(tǒng)按照農(nóng)業(yè)部質量安全工作的總體部署，認真貫徹落實廣西南寧全國“三品一標”工作會議精神，扎實開展“三品一標”品牌提升行動，我國綠色食品、有機食品工作取得了明顯成效。

(一)產(chǎn)品發(fā)展和基地建設穩(wěn)步推進，產(chǎn)品質量穩(wěn)定提高，體系隊伍建設進一步加強

1.產(chǎn)品發(fā)展和基地建設穩(wěn)步推進。2012年，新認證綠色食品企業(yè)2 614家，產(chǎn)品6 196個，全國有效使用綠色食品標志企業(yè)總數(shù)達到6 862家，產(chǎn)品總數(shù)17 125個，分別比2011年增長3.6%和1.8%。認證有機食品企業(yè)685家，產(chǎn)品2 762個，其中包括美國、德國、法國等10個國家和地區(qū)的12家境外企業(yè)。全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地已達573個，種植面積913.33萬hm2，總產(chǎn)量8 041萬t，基地對接企業(yè)達1 607家，帶動農(nóng)戶1 995萬戶，直接增加農(nóng)民收入10億元以上。同時，經(jīng)檢查驗收，“全國有機農(nóng)業(yè)示范基地”也增加到8個。近年來，部分地區(qū)結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際，積極爭取省內支持，努力創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展條件，促進了產(chǎn)品認證和基地建設穩(wěn)步發(fā)展。江西省政府出臺了產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，從財政、稅務、科技、金融和扶貧等多渠道加大對綠色食品、有機食品企業(yè)，尤其是綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設的支持。

2.產(chǎn)品質量穩(wěn)定提高。2012年，農(nóng)業(yè)部在農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查中抽檢169個綠色食品產(chǎn)品，抽檢合格率為100%。中國綠色食品發(fā)展中心和地方綠辦共抽檢產(chǎn)品4 437個，抽檢合格率為99.6%，比2011年提高了0.2個百分點。有機食品產(chǎn)品抽檢合格率為98.8%。證后監(jiān)督抽檢和跟蹤監(jiān)測表明，綠色食品、有機食品產(chǎn)品質量抽檢合格率繼續(xù)保持較高水平。

3.體系隊伍建設得到進一步加強，為事業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。截至2011年，全國已有80%以上的地市、50%以上的縣設立了綠色食品工作機構，隊伍已發(fā)展到5 000多人。另外，綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品檢測機構分別達74家和57家，專家隊伍有近500人。

(二)重點工作取得重要突破近幾年，我們始終圍繞推動綠色食品、有機食品持續(xù)健康發(fā)展的目標，一方面，打基礎、謀長遠，為事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件；另一方面，應對挑戰(zhàn)，攻堅克難，努力解決事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。2012年，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局的大力支持下，在全系統(tǒng)的共同努力下，許多重點工作取得重大突破。

1.“三品一標”品牌提升行動扎實推進。2012年，整個工作系統(tǒng)以全面開展“三品一標”品牌提升行動為契機，采取一系列措施，進一步強化了規(guī)范認證和證后監(jiān)管工作。(1)在規(guī)范認證上，中國綠色食品發(fā)展中心加強了認證現(xiàn)場檢查的督導檢查，與全國所有認證檢查員簽訂了《綠色食品認證審核責任書》、《有機產(chǎn)品認證審核責任書》，進一步強化了認證檢查責任。黑龍江、浙江、湖北、四川、重慶等省市統(tǒng)一印制《綠色食品生產(chǎn)記錄冊》，分發(fā)各認證企業(yè)，進一步規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)記錄檔案管理。安徽省出臺了《綠色食品基地生產(chǎn)操作規(guī)范》，夯實了

基地標準化生產(chǎn)的基礎。(2)在證后監(jiān)管上，中國綠色食品發(fā)展中心積極支持各地開展年檢工作，并加強了督導檢查。綠色食品產(chǎn)品抽檢力度進一步加大，2012年產(chǎn)品抽檢覆蓋率達27.4%，比2011年提高4個百分點。市場監(jiān)察數(shù)量達到259個，比2011年增加11.1%，其中地市縣級城市市場103個，占40%，比2011年增加55.4%，范圍從大城市向中小城市延伸。抽取標稱綠色食品的樣品9 130個，比2011年增加37.8%。對市場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用標、不規(guī)范用標問題，中國綠色食品發(fā)展中心和各地綠辦都及時進行了處理，對假冒產(chǎn)品提請工商部門進行了查處。中綠華夏有機食品認證中心按照國家《有機產(chǎn)品認證實施細則》的要求，對所有獲證企業(yè)進行了突擊檢查。部分地區(qū)還積極探索創(chuàng)新工作方式方法，力求抓出實效。湖北、黑龍江、內蒙古等省區(qū)與基層綠辦簽訂《質量管理責任狀》，將證后監(jiān)管納入工作考核目標，并與企業(yè)簽訂《質量承諾書》，強化企業(yè)的主體責任意識。湖南省先后制定了《綠色食品企業(yè)檢查工作規(guī)范實施辦法》、《認證產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)范》、《認證產(chǎn)品安全事故應急辦法》、《“三品一標”誠信體系建設方案》。四川省探索建立了“綠色食品質量安全追溯平臺”，實現(xiàn)了通過省綠色食品網(wǎng)和手機的在線查詢。浙江省開展了“三品一標”百日大整治行動，全面帶動和促進了證后監(jiān)管工作。

2.《綠色食品標志管理辦法》頒布實施。2012年7月30日，重新修訂的《綠色食品標志管理辦法》以第6號部長令發(fā)布，并于10月1日起施行。這是綠色食品事業(yè)發(fā)展進程中具有里程碑意義的大事。新《辦法》進一步明確了綠色食品事業(yè)的功能定位和公益性質，理順了管理體制，明確了各級農(nóng)業(yè)部門和綠色食品工作機構的職能職責，全面規(guī)范了產(chǎn)品審核和證后監(jiān)管工作，為依法推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。新《辦法》頒布后，中國綠色食品發(fā)展中心及時組織召開座談會集中宣貫。隨后，山東、四川、新疆等多個省區(qū)分別組織開展了宣貫活動。

3.綠色食品包裝標簽標準標識問題得到根本解決。近年來，部分綠色食品企業(yè)因產(chǎn)品包裝標簽標準標識問題屢遭部分地方工商、質檢以及職業(yè)打假人的質疑，甚至查處或起訴，對綠色食品發(fā)展產(chǎn)生了嚴重影響。中國綠色食品發(fā)展中心高度重視，先后多次專題研究，并深入基層調查，在此基礎上分別與國家有關部門溝通，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局的全力協(xié)調下，由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于綠色食品標簽標識有關問題的復函》，明確了獲證企業(yè)在包裝上可標示執(zhí)行的綠色食品標準，也可標示執(zhí)行的其他標準。至此，一直困擾綠色食品發(fā)展的標簽標準標識問題得到根本解決。

4.有機食品專職檢查員問題得到有效解決。國家認監(jiān)委有機食品認證新規(guī)出臺后，中綠華夏有機食品認證中心在全國培養(yǎng)的檢查員受新標準的限制，無法對轄區(qū)內認證企業(yè)開展現(xiàn)場檢查工作，嚴重影響了系統(tǒng)內有機食品認證工作。通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管局與國家認監(jiān)委的積極溝通，中國綠色食品發(fā)展中心全力配合跟進做工作，2012年6月，國家認監(jiān)委同意，各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的有機食品認證檢查員經(jīng)省級農(nóng)業(yè)主管部門出具證明后，可列入中綠華夏有機食品認證中心專職檢查員范圍。至此，全國28個省(區(qū)、市)的188名有機食品認證檢查員的“身份”問題得到根本解決，從根本上扭轉了被動局面，體系優(yōu)勢得以保持，從而保證了有機食品認證和監(jiān)管工作的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)部分業(yè)務工作呈現(xiàn)新亮點

1.續(xù)展率大幅度提高。2012年，綠色食品企業(yè)續(xù)展率和產(chǎn)品續(xù)展率分別達到62.3%、63.4%，比2011年提高了7和9.9個百分點。續(xù)展率保持在這樣一

個適當?shù)乃?，能夠避免獲證企業(yè)大出大進、產(chǎn)品大起大落，是衡量綠色食品良性發(fā)展的重要指標。續(xù)展率的不斷提高，一是綠色食品品牌的影響力和競爭力不斷增強，獲證企業(yè)實現(xiàn)了預期效益，調動了其續(xù)展申報的積極性；二是各地高度重視續(xù)展工作，結合實際采取措施，工作推動力度全面加大；三是續(xù)展綜合審核工作職責下放試點效果明顯。山東、江蘇、黑龍江等3個試點省份，企業(yè)和產(chǎn)品續(xù)展率均有明顯的提高，其中，黑龍江省企業(yè)和產(chǎn)品續(xù)展率2012年分別達到76.8%、76.1%。

2.企業(yè)內檢員實現(xiàn)全覆蓋。為了盡快建立健全企業(yè)內檢員隊伍，提高企業(yè)自律能力，2012年，中國綠色食品發(fā)展中心和各地繼續(xù)加強企業(yè)內檢員培訓工作。目前，全國綠色食品企業(yè)內檢員已達9 261名，有機食品企業(yè)內檢員1 197名，實現(xiàn)了每個獲證企業(yè)至少有1名內檢員的目標。為了更好地發(fā)揮企業(yè)內檢員隊伍的作用，2012年中國綠色食品發(fā)展中心組織開展了綠色食品企業(yè)內檢員網(wǎng)上知識競賽，全國共有2 280名企業(yè)內檢員參賽，對其中取得優(yōu)異成績的60名企業(yè)內檢員進行了表彰獎勵。在綠博會期間，中國綠色食品發(fā)展中心還召開了“全國綠色食品企業(yè)內檢員工作經(jīng)驗交流會”。通過以上工作，進一步增強了企業(yè)內檢員的履責意識，提高了業(yè)務素質，調動了工作積極性。

3.宣傳工作的力度明顯加大。2012年，圍繞“三品一標”品牌提升行動的全面推進、《綠色食品標志管理辦法》的頒布實施、全國綠色食品博覽會等重點工作和重大活動，中國綠色食品發(fā)展中心和地方綠辦積極組織宣傳，效果顯著，得到了農(nóng)業(yè)部領導的充分肯定。特別是圍繞新修訂頒布實施的《綠色食品標志管理辦法》，新華社、人民日報、中央電視臺1套、中央人民廣播電臺、農(nóng)民日報等國內主流媒體都進行了集中報道，地方多家權威媒體也相繼進行了報道，形成了規(guī)模效應，既擴大了綠色食品事業(yè)的影響，又及時回應了社會關切。黑龍江省2012年投入專項資金，在中央電視臺多個頻道黃金時段播放綠色食品公益廣告，取得了很好的宣傳效果。

4.市場體系建設成效顯著。(1)各種綠色食品展會成果豐碩。2012年農(nóng)業(yè)部繼續(xù)在上海舉辦中國綠色食品博覽會，獲得了展示成果、促進貿(mào)易的“雙豐收”。特別是首次組織開展了貿(mào)易集中簽約活動，體現(xiàn)了綠博會促進廠商合作、產(chǎn)銷對接、服務貿(mào)易的功能。各地也積極組織開展有特色的綠色食品展覽展銷活動。黑龍江齊齊哈爾、內蒙古扎蘭屯、東北三省一區(qū)、吉林長春、湖南長沙以及黑龍江、四川、新疆綠色食品北京展銷周等綠色食品展銷活動經(jīng)過多年舉辦，已形成了一定的影響力，對促進貿(mào)易、擴大宣傳起到了很好的推動作用。(2)部分地區(qū)積極開拓專業(yè)市場營銷網(wǎng)絡和渠道。近年來，部分地方綠辦積極支持、協(xié)調和指導企業(yè)發(fā)展綠色食品、有機食品流通貿(mào)易，北京、上海、廣州等大中城市綠色食品、有機食品專業(yè)營銷網(wǎng)點不斷增多。黑龍江省在省內外建成了一大批綠色食品銷售網(wǎng)點。廣東省綠色食品發(fā)展中心與廣州市郵政局等多家單位聯(lián)合開展“農(nóng)郵對接行動”，搭建了融合郵政資源的綠色食品便民銷售平臺。