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      加強(qiáng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

      時(shí)間:2019-05-14 21:30:13下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:加強(qiáng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

      加強(qiáng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

      摘要:新世紀(jì)新階段,鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重要的意義,加強(qiáng)和改善了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作成為新時(shí)期的一個(gè)重點(diǎn)?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作作為整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基石,是基層黨的工作的重要組成部分,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。如果忽視基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)必然不穩(wěn)定、不扎實(shí)、不發(fā)展,并將影響到整個(gè)黨的事業(yè)。加強(qiáng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè),具有重要的意義。

      關(guān)鍵字:加強(qiáng);新時(shí)期;基層;統(tǒng)戰(zhàn)工作

      中央第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了,新世紀(jì)新階段鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成為全黨工作的重要組成部分,它貫徹到黨的工作的各個(gè)方面。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基石,是基層黨的工作的重要組成部分,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。如果忽視基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)必然不穩(wěn)定、不扎實(shí)、不發(fā)展,并將影響到整個(gè)黨的事業(yè)。加強(qiáng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè),具有重要的意義。

      一、提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性的認(rèn)識(shí)。

      各級(jí)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)程度,直接關(guān)系到黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,必須首先解決黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是在統(tǒng)戰(zhàn)工作地位作用上,要克服基層統(tǒng)戰(zhàn)工作“可有可無(wú)”的模糊認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,在完成提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、增強(qiáng)中華民族凝聚力三項(xiàng)重要任務(wù)中的重要作用。二是在統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)涵上,要克服統(tǒng)戰(zhàn)工作“形同虛設(shè)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)并處理好“五個(gè)關(guān)系”,即政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,實(shí)實(shí)在在的做好基層的大量工作。三是在黨外人士工作上,要克服政黨關(guān)系、多黨派合作“僅是上面的事”的片面看法,充分認(rèn)識(shí)做好基層包括民主黨派成員在內(nèi)的大量黨外人士工作,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)所產(chǎn)生的意義重大而深遠(yuǎn)。四是在宗教工作上,要克服“不愿管、不會(huì)管、不敢管”的問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)做好宗教工作事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局;依法管理宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),是黨委政府的重要職責(zé)。五是在民族關(guān)系上,要克服民族工作“僅是做少數(shù)民族的工作”的片面認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)正確處理好漢民族與少數(shù)民族群眾之間的關(guān)系,即使在少數(shù)民族較少的地區(qū)也有大量工作要做。六是在新階層關(guān)系上,要克服“無(wú)關(guān)緊要”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這一部分人的社會(huì)地位和社會(huì)能量,積極做好他們的工作,尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,凝聚他們的聰明才智,對(duì)擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重大意義。七是在海內(nèi)外同胞關(guān)系上,要克服“做海外工作就是為了招商引資”的片面認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)正確處理海內(nèi)外同胞關(guān)系,最根本的目的是增強(qiáng)中華民族的凝聚力,為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。

      二、夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的群眾基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。當(dāng)前,統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇,第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的召開(kāi),為新世紀(jì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,指明了統(tǒng)戰(zhàn)工作的方向,我們要抓住機(jī)遇,加大宣傳調(diào)研力度,讓全社會(huì)都充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,都來(lái)關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工

      1作。要加大對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的宣傳力度,充分利用各種會(huì)議、新聞媒體、統(tǒng)戰(zhàn)刊物,多層次、多渠道地積極宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,普及統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí),報(bào)道統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng),推廣先進(jìn)典型,利用宣傳部門(mén)、黨校和統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的陣地,大力宣傳,動(dòng)員各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界深入認(rèn)識(shí)并親自來(lái)做統(tǒng)戰(zhàn)工作,為新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展提供廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),針對(duì)我國(guó)改革的不斷深入,社會(huì)多樣化趨勢(shì)日益發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題不斷增多的新形勢(shì),要加大調(diào)查研究的力度,深入研究基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,深入分析當(dāng)?shù)毓ぷ餍蝿?shì)和工作現(xiàn)狀,深入研究事關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線全局和未來(lái)發(fā)展的基層動(dòng)態(tài),不斷以調(diào)查研究推動(dòng)工作創(chuàng)新,為新世紀(jì)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

      三、提升統(tǒng)一戰(zhàn)線兩支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

      在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中,統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員兩支統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍的素質(zhì)高低,是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的決定性因素。首先,要選派德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、能吃苦耐勞的優(yōu)秀干部充實(shí)到各個(gè)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位上去,并有針對(duì)性地、有計(jì)劃地對(duì)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高其思想素質(zhì)、統(tǒng)戰(zhàn)理論水平和業(yè)務(wù)水平,使他們成為具有“堅(jiān)定的立場(chǎng)、民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)、創(chuàng)新的精神,”深受黨內(nèi)外朋友歡迎的合格統(tǒng)戰(zhàn)干部。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部尤其是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、交流、提拔和使用的力度,真正做到有“為”有“位”。其次,要針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的思想和素質(zhì)復(fù)雜而又參差不齊的現(xiàn)象,健全機(jī)制,從長(zhǎng)計(jì)議,有意識(shí)的物色一些素質(zhì)相對(duì)較高、有一定威望和能力的代表人士,對(duì)他們加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,選拔他們擔(dān)任統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)界別的有關(guān)負(fù)責(zé)人或牽頭人,進(jìn)而通過(guò)他們影響他們所代表的該領(lǐng)域的廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用,只有這樣,才能更順利更快捷地幫助基層解決所有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的具體問(wèn)題和實(shí)際困難,才能將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作做得扎實(shí)有效。

      四、完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新機(jī)制?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的落實(shí),必須用健全的制度去管理,必須創(chuàng)新和形成一套科學(xué)的工作機(jī)制。一是建立縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確黨委統(tǒng)戰(zhàn)部是主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門(mén),確立縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)民族宗教、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、工商聯(lián)等工作部門(mén)的主管地位,可實(shí)行統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)兼任統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的交叉任職制度,系統(tǒng)內(nèi)中層干部任免備案制度,系統(tǒng)內(nèi)干部及黨外干部人事考核制度等,從而使縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部能夠真正有效地履行主管部門(mén)的職責(zé),當(dāng)好黨委決策統(tǒng)戰(zhàn)工作的參謀和助手。二是建立一體化的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事,落實(shí)村落社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任人,落實(shí)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)(縣、鄉(xiāng)、村)兩級(jí)責(zé)任制(鄉(xiāng)對(duì)縣負(fù)責(zé)、村對(duì)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)),實(shí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)化管理,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村的整體工作考評(píng)管理范圍,從而使統(tǒng)戰(zhàn)工作做到縣、鄉(xiāng)、村一個(gè)網(wǎng)絡(luò),三級(jí)聯(lián)動(dòng)。三是建立工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委要在經(jīng)費(fèi)預(yù)算、安排等問(wèn)題上給予一定的傾斜,改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦公條件差,干部待遇低的狀況,保障各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)工作制度建設(shè)。要建立完善學(xué)習(xí)宣傳調(diào)研制度,通報(bào)座談?wù)勑闹贫?,走訪聯(lián)系服務(wù)制度,工作目標(biāo)管理和崗位責(zé)任制度等,使各項(xiàng)制度堅(jiān)持好、完善好,并產(chǎn)生良好的效應(yīng),從而推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新的臺(tái)階。

      五、創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新舉措?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的活力來(lái)自創(chuàng)新,創(chuàng)新要以活動(dòng)為載體,為平臺(tái)。統(tǒng)戰(zhàn)工作本質(zhì)上是做人的思想政治工作,這種意識(shí)形態(tài)的工作沒(méi)有載體支撐就會(huì)顯得“虛”、“輕”、“活”。統(tǒng)戰(zhàn)工作看起來(lái)“虛”但要善于虛功實(shí)做,亮實(shí)招,辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效,利用開(kāi)展豐富多彩,扎實(shí)有效的統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng),運(yùn)用工作載體,延長(zhǎng)工作手臂,使“軟”任務(wù)硬起來(lái),對(duì)外有影響力,對(duì)內(nèi)有凝聚力,同樣大有作為,同樣能在黨委各項(xiàng)工作中占得一席之地。就統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的建立,可以理解為從組織載體,活動(dòng)載體,媒介載體,場(chǎng)所載體,四個(gè)方面入手,因地制宜,揚(yáng)已之長(zhǎng),避已之短,充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的大舞臺(tái),分別在多黨合用、民族團(tuán)結(jié)、非公經(jīng)濟(jì)、黨外知識(shí)分子、社會(huì)新階層、“三胞”、宗教等領(lǐng)域有選擇地運(yùn)用不同的載體,開(kāi)展頗具特色和卓有成效的活動(dòng),搭建黨委政府與統(tǒng)戰(zhàn)成員之間溝通和交流的平臺(tái)和橋梁,改善內(nèi)外部關(guān)系,提升自身形象,從而更好地推動(dòng)整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

      隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程,統(tǒng)一戰(zhàn)線也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。作為基層黨委,加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā),積極貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神,在思想上真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作提到應(yīng)有的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,才能使統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地為黨的中心工作服務(wù)。

      作者簡(jiǎn)介:張冬青

      工作單位:中共山東省濟(jì)寧市任城區(qū)委黨校

      郵編:272100

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      第二篇:淺談如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

      淺談如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ),同時(shí)也是基層黨委工作的重要組成部分,為加快縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前,桂東縣委縣政府正帶領(lǐng)全縣人民發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的桂東精神,大力實(shí)施“二三五”發(fā)展戰(zhàn)略,傾力打造“兩基三縣”,各項(xiàng)建設(shè)突飛猛進(jìn),民營(yíng)企業(yè)不斷增加。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍也更加復(fù)雜,工作任務(wù)更加繁重,黨委和人民對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高的要求。如何圍繞市縣鄉(xiāng)工作中心,做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記需要認(rèn)真思考研究的重要課題。

      一、當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀

      近年來(lái),隨著黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步加強(qiáng),特別是縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由常委擔(dān)任以來(lái),基層各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷推進(jìn),統(tǒng)戰(zhàn)工作在社會(huì)上的影響不斷擴(kuò)大。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,需要認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。

      (一)認(rèn)識(shí)不夠到位,工作力度不大。當(dāng)前,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨務(wù)、黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)”的思想。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不研究、不過(guò)問(wèn),討論不充分;二是相當(dāng)一部分同志對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)不夠,片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、黨外人士和僑胞臺(tái)胞的工作,是為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)的,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作聯(lián)系不大,特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū),統(tǒng)戰(zhàn)工作沒(méi)有較大意義,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用;三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,沒(méi)有硬性指標(biāo),導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可管可不管,有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事;四是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解,所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。對(duì)此情況做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查對(duì)象包括同行、普通干部和群眾,約有近六成的調(diào)查對(duì)象對(duì)什么是統(tǒng)戰(zhàn)工作及其目標(biāo)任務(wù)均不太了解。由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,在實(shí)際工作中,往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來(lái)處理。

      (二)人員配備不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高。一方面是專(zhuān)職少。按基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要求,應(yīng)配備專(zhuān)職統(tǒng)戰(zhàn)干事。但受編制所限,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是人人身兼數(shù)職,有的名為專(zhuān)職,實(shí)際上也是兼職,無(wú)法對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作予以更多關(guān)注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)“沒(méi)有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”。另一方面是沒(méi)有具體干事的人。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名兼職統(tǒng)戰(zhàn)干事外,沒(méi)有配備具體工作人員,處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況,缺乏必要的人力和精力。加之人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相對(duì)較少,部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、工作目的和工作方法等不甚了解,普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法,客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。

      (三)經(jīng)費(fèi)不能保證,工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用,但因其作用一般不能快速顯現(xiàn),對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)費(fèi)投入往往不足。一方面,統(tǒng)戰(zhàn)干部沒(méi)有固定的崗位津貼,缺少相應(yīng)待遇,使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒(méi)想頭、沒(méi)奔頭”,在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍較為困難,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出,即使必要的業(yè)務(wù)開(kāi)支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算,辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,辦公條件差,客觀上對(duì)開(kāi)展工作也造成一定影響。

      (四)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)載體不全,發(fā)展相對(duì)不夠。由于絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有商會(huì)組織,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi),難以組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),更不用說(shuō)發(fā)揮其在企業(yè)與黨委政府之間的橋梁紐帶作用。而且,聯(lián)系廣泛、人才薈萃的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)方面的重要作用,在一些地方未被領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)識(shí)到,以致光彩事業(yè)活動(dòng)缺乏有組織、有實(shí)效的開(kāi)展。

      二、主要原因

      (一)基層干群統(tǒng)戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不深。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作相對(duì)于組織、宣傳等工作,基層黨委及廣大基層干部的認(rèn)識(shí)還比較模糊,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作中的重要份量,部分人甚至認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事無(wú)事可干,只是“虛職”,至于下企業(yè)調(diào)研、黨外干部的培養(yǎng)、搞招商引資、組織商會(huì)舉行活動(dòng)等工作就不可理解。這些“模糊”的認(rèn)識(shí),給統(tǒng)戰(zhàn)干部開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

      (二)統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核不硬。盡管統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)每年都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核,但具體考核內(nèi)容缺乏剛性,與干部職務(wù)升遷、政績(jī)考核、工資獎(jiǎng)金等掛鉤不夠,與黨委評(píng)先評(píng)優(yōu)無(wú)關(guān)。因而,統(tǒng)戰(zhàn)工作較之計(jì)劃生育、社會(huì)治安等其它有“一票否決權(quán)”性質(zhì)的工作,難以引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,也就難以調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。

      (三)統(tǒng)戰(zhàn)干部業(yè)務(wù)水平不高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,加之一方面疏于學(xué)習(xí),不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù),甚至連上級(jí)組織的培訓(xùn)活動(dòng)都不能或不愿參加,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)是“一般了解”甚至是“不了解”;另一方面,疏于調(diào)查研究,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象人數(shù)不清,缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法,以致一些統(tǒng)戰(zhàn)干部不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作,特別是對(duì)突發(fā)性、群體性事件不能正確地及時(shí)處理。而且,在統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著守?cái)偟谋J厮枷耄瑒?chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),滿足于上級(jí)布置什么工作,就做些什么工作的意識(shí),工作方法滯后,工作模式陳舊,不能適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的需要。

      (四)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機(jī)制不全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍難以建立健全黨委統(tǒng)一牽頭,其他相關(guān)職能部門(mén)參加的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,沒(méi)有完善和落實(shí)各種統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)章制度,沒(méi)有形成一整套的管理體制,工作開(kāi)展無(wú)手段。

      三、幾點(diǎn)建議

      (一)要依靠黨委,把主動(dòng)點(diǎn)放在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視上。一是爭(zhēng)取黨委重視,處理好領(lǐng)導(dǎo)支持與發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系;二是爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系;三是爭(zhēng)取工作主動(dòng),處理好抓點(diǎn)與帶面的關(guān)系。通過(guò)抓點(diǎn),對(duì)面上的工作起到示范和推動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要確定1—2個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn),要抓深、抓細(xì)、抓實(shí),力求事半功倍,重點(diǎn)突破。同時(shí),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)延伸到村,確立一名支部委員兼管統(tǒng)戰(zhàn)工作。

      (二)要建立機(jī)制,把著重點(diǎn)放在完善制度上。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓,各部門(mén)分工協(xié)作,各方積極參與的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,努力形成大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。要推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將目標(biāo)和任務(wù)分解到村,到相關(guān)單位,責(zé)任到人,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作與其它黨的工作一起安排布置、一起督辦檢查、一起評(píng)先評(píng)優(yōu),使統(tǒng)戰(zhàn)工作由“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象定期走訪制度、協(xié)商制度、座談制度、領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象聯(lián)系交友制度等,建章立制,以克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的隨意性、盲目性,使統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展有計(jì)劃、有安排、有章可循。

      (三)要與時(shí)俱進(jìn),把關(guān)鍵點(diǎn)放在工作創(chuàng)新上。一是要在重視信息調(diào)研,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面創(chuàng)新。要圍繞新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點(diǎn)和加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況,積極開(kāi)展調(diào)查研究,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),分析新情況,解決新問(wèn)題;二是要在拓寬工作思路,適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化、社會(huì)發(fā)展和各種利益群體多元化方面創(chuàng)新。要善于協(xié)同和借助各方面的力量,綜合運(yùn)用政治、行政、法律和經(jīng)濟(jì)等多種手段,通過(guò)建立各種聯(lián)誼組織,加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系,變“小統(tǒng)戰(zhàn)”為“大統(tǒng)戰(zhàn)”;三是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開(kāi)展為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面創(chuàng)新。要加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系與溝通,確立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的作用;四是要在加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)干部配備上創(chuàng)新。穩(wěn)定統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍,健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),有條件的地方,可聘請(qǐng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作積極分子擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員、信息員,以彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部力量的不足。

      (四)要抓好自身,把努力點(diǎn)放在提高素質(zhì)上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部要做到“勤學(xué)習(xí)、善思考、重實(shí)干、會(huì)總結(jié)”。勤學(xué)習(xí),就是要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)以及新知識(shí)的學(xué)習(xí);善思考,就是要對(duì)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析和判斷要有敏感性,要從全局和政治的高度去思考和把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律性;重實(shí)干,就是要知真情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,形成雷厲風(fēng)行、辦事高效的務(wù)實(shí)之風(fēng);會(huì)總結(jié),就是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合中的一些好的做法及時(shí)總結(jié)提煉成經(jīng)驗(yàn),并加以推廣,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      (五)要明確中心,把落實(shí)點(diǎn)放在完成任務(wù)上。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的,新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作就是體現(xiàn)在基層統(tǒng)一戰(zhàn)線多做廣泛團(tuán)結(jié),凝聚力量,促進(jìn)發(fā)展的工作。要按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的八字方針,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系制度,動(dòng)員非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁,開(kāi)展扶危濟(jì)困活動(dòng),支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的工作,促進(jìn)各階層、各群體之間的和諧;要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作,為基層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服好務(wù),使黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策更加深入民心;要運(yùn)用和依靠行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,實(shí)現(xiàn)工作方式的多樣化,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展到各種活動(dòng)中來(lái),滲透到各項(xiàng)工作中去。

      (六)要廣泛宣傳,把支撐點(diǎn)放在營(yíng)造氛圍上。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的生動(dòng)化和特色化,積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、新鮮活潑的宣傳活動(dòng),寓教于樂(lè)、寓教于行,增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。要抓住一切有利時(shí)機(jī)廣泛宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策及有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各類(lèi)工作會(huì)議,對(duì)有關(guān)階段性統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào),要積極推薦提拔統(tǒng)戰(zhàn)干部,營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)干部能干事、干成事的良好氛圍。

      四、增口鄉(xiāng)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些初探

      增口鄉(xiāng)地處縣城南面,全鄉(xiāng)人口10262人,境內(nèi)大小企業(yè)近40家,在外經(jīng)商人士60余人,其中經(jīng)營(yíng)民營(yíng)企業(yè)人士有10余名,僑胞臺(tái)胞4人。近年來(lái),我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了一些探索。

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委高度重視,真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。一是成立增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任(統(tǒng)戰(zhàn)委員)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,做到“一把手”親自抓、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓,并充實(shí)工作人員,做到有人員、有場(chǎng)所、有牌子,增加透明度,提高知名度;二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程,鄉(xiāng)黨委定期或不定期地研究、檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作,及時(shí)解決工作中的問(wèn)題;三是制定統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃、實(shí)施方案,明確任務(wù)、方法、要求和步驟,保證統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開(kāi)展。

      (二)實(shí)行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)、村層層實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,明確任務(wù),明確責(zé)任。做到統(tǒng)戰(zhàn)工作與整體工作實(shí)績(jī)掛鉤,與干部考核掛鉤,與評(píng)先掛鉤,與工資福利掛鉤,建立加壓緊逼、自覺(jué)落實(shí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作新機(jī)制。

      (三)建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)章制度。在全面梳理己有制度的基礎(chǔ)上,完善了《增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議制度》,《增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理制度》,《增口鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度》,等相關(guān)制度,徹底改變鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)章可循、操作無(wú)序的狀況,努力尋求規(guī)范化,逐步形成科學(xué)、實(shí)用、完備高效的制度體系,促使統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化。

      (四)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍建設(shè)。運(yùn)用多種形式,組織廣大黨員干部、統(tǒng)戰(zhàn)工作人員及鄉(xiāng)村組干部進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策,對(duì)使受訓(xùn)人員學(xué)好弄通會(huì)用。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)委員要學(xué)深學(xué)透,精通統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù),能夠?qū)W以致用,切實(shí)提高理論水平和工作能力,成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的“行家里手”。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、真懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作的基層干部隊(duì)伍。

      (五)強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。增口鄉(xiāng)著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),注重做好對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各界人士的聯(lián)絡(luò),通過(guò)他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢(shì),配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開(kāi)展勤勞致富、科技致富活動(dòng),多次組織黨外知識(shí)分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),傳授致富技能,提供致富信息;有效發(fā)揮帶頭戶(hù)的示范作用,帶動(dòng)更多的人走上致富之路。做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,真正為增口打造“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、藥材大鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游名鄉(xiāng)”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

      第三篇:如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

      進(jìn)入新世紀(jì)新階段,隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,統(tǒng)戰(zhàn)工作正在由以政治領(lǐng)域?yàn)橹飨蛘?、?jīng)濟(jì)、科技、文化等多領(lǐng)域拓展,工作內(nèi)容也正在由爭(zhēng)取人心、凝聚力量向發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局延伸。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分,是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ),其地位作用日益重要和突出?,F(xiàn)就加強(qiáng)新時(shí)期的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,提出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

      一、新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)

      新時(shí)期以來(lái),統(tǒng)一戰(zhàn)線工作出現(xiàn)了社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì),基層文秘雜燴網(wǎng)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象不斷增加,工作任務(wù)更加繁重。新形勢(shì)下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作除具有一般統(tǒng)戰(zhàn)工作所具有的共同特點(diǎn)以外,還具有自身的一些重要特點(diǎn)。

      1、統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象大量增加。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)文秘雜燴網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,新的社會(huì)階層、利益群體和社會(huì)組織不斷產(chǎn)生,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象越來(lái)越多,內(nèi)部構(gòu)成也出現(xiàn)了新的變化,原工商業(yè)者、國(guó)民黨起義投誠(chéng)等人員日益減少,以個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、自由擇業(yè)人員等為主體的新的社會(huì)階層人士大量涌現(xiàn),www.基層民主黨派成員數(shù)量也有所增加,黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,宗教界人士和信教群眾迅速增加,海外留學(xué)歸國(guó)人員、來(lái)大陸投資和定居的港澳和臺(tái)灣同胞、“三胞”親屬也越來(lái)越多,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅從上層延伸到基層,而且從政治領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各個(gè)領(lǐng)域?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍越來(lái)越廣泛,面臨的工作對(duì)象越來(lái)越多。

      2、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重。首先,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重任。當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)面臨的壓力很大,需要統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量支持。其次,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加突出。當(dāng)前我們正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期和矛盾凸現(xiàn)期,不同社會(huì)階層、不同利益群體、不同信仰、不同民族等不同社會(huì)成員之間的矛盾趨于復(fù)雜,并且大量存在于基層,這種情況對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的進(jìn)賢來(lái)說(shuō),顯得尤為突出。第三,為基層民主政治建設(shè)服務(wù)的任務(wù)日益加重。隨著全縣非公有經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的擴(kuò)大,新的社會(huì)階層人數(shù)越來(lái)越多,他們的民主意識(shí)和政治訴求越來(lái)越強(qiáng)烈,做好他們的思想政治工作,正確引導(dǎo)他們?cè)谕七M(jìn)全縣民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用,已成為全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。

      3、統(tǒng)戰(zhàn)工作重心轉(zhuǎn)移。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域也正在由以政治領(lǐng)域?yàn)橹飨蛘?、?jīng)濟(jì)、科技、文化等多領(lǐng)域拓展,工作內(nèi)容也正在由爭(zhēng)取人心、凝聚力量向發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局延伸。

      二、當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題

      近年來(lái),各級(jí)黨委加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)戰(zhàn)工作制度逐步健全,統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)、履行職能水平都有了明顯提高。但面臨新形勢(shì)、新任務(wù),基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在著一些不相適應(yīng)的問(wèn)題。主要是:

      1、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)還比較薄弱。一些地方還不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)、輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象,在工作中不能擺正統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,表現(xiàn)為在工作的配合上不夠積極主動(dòng),影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開(kāi)展。一些基層統(tǒng)戰(zhàn)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠,有的同志認(rèn)為,新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做上層各界代表人物的思想政治工作的,縣級(jí)各方面的代表人物較少,層次不是很高,統(tǒng)戰(zhàn)工作沒(méi)有什么干頭;有的同志認(rèn)為,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)無(wú)職無(wú)權(quán),工作難干。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和消極思想的存在,反映到人們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的態(tài)度上,認(rèn)為縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作“可有可無(wú)、不是很重要”,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是“退休部”、“養(yǎng)老部”,等等,在行動(dòng)上表現(xiàn)為對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不支持、不重視、不關(guān)心等,從而不同程度上影響了文秘雜燴網(wǎng)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作積極性的發(fā)揮,制約了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

      2、工作難度不斷加大。近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題:由于受歷史和地理等因素的制約和影響,再加上少數(shù)民族群眾文化程度偏低,生產(chǎn)技能較差,收入渠道單一,增收難度較大,一些民族村經(jīng)濟(jì)及其社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;部分少數(shù)民族群眾的思想觀念、法制觀念等與快速發(fā)展的形勢(shì)和新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還存在著一些不相適應(yīng)的問(wèn)題。另外,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷深入和對(duì)外交往的增多,境外宗教勢(shì)力對(duì)宗教界的滲透活動(dòng)也日益頻繁,渠道更加多樣,范圍更加擴(kuò)大,形式更加隱蔽,手段更加現(xiàn)代化,危害越來(lái)越大。新的社會(huì)階層人士分布領(lǐng)域和行業(yè)廣泛,流動(dòng)性比較大,思想比較活躍,素質(zhì)參差不齊,具有較強(qiáng)的選擇性、自主性、差異性,其代表性人士在人生觀、價(jià)值觀以及政治信仰、政治訴求等方面具有多樣性;部分統(tǒng)戰(zhàn)成員由于受文化知識(shí)水平等方面的限制,參政議政能力不強(qiáng),水平不高,效果不好。這些都給做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了較大難度。

      3、工作機(jī)制還不夠健全。還沒(méi)有把統(tǒng)

      戰(zhàn)工作同其他工作一樣納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核內(nèi)容并作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),從而造成一些基層干部對(duì)當(dāng)前的統(tǒng)戰(zhàn)工作重視程度不夠。在統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔任用管理方面,基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍目前還存在著編制少、人員少的問(wèn)題。在統(tǒng)戰(zhàn)工作保障機(jī)制方面,基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,也在一定程度上制約統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開(kāi)展。

      三、加強(qiáng)新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)建議

      1、適應(yīng)新的形勢(shì),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。一是要以活動(dòng)為載體,以點(diǎn)帶面抓引導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持把發(fā)展民族村經(jīng)濟(jì)、改善民族村村民生活條件作為根本任務(wù),加大對(duì)民族村的扶持力度。著重提高少數(shù)民族群眾科技致富能力和法制意識(shí),培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖、加工等方面的示范戶(hù),在資金、技術(shù)、信息等方面予以重點(diǎn)扶持,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)典型引路,示范帶動(dòng),由點(diǎn)到面,推動(dòng)民族村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,把廣大信教群眾的力量凝聚到加快發(fā)展、致富奔小康上來(lái)。二是要以代表性人物工作為突破口,建立一支高素質(zhì)的代表性人士隊(duì)伍。把物色、培養(yǎng)的工作做實(shí),摸清底數(shù),建立人才庫(kù),切實(shí)把那些與黨同心同德、政治上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、代表性強(qiáng)和社會(huì)知名度高的各界代表人物,團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)?,并加?qiáng)同他們聯(lián)系;要依托黨校組織各界代表人士開(kāi)展定期培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等,進(jìn)一步提高他們的整體素質(zhì)和參政議政能力,發(fā)揮好他們?cè)谏鐣?huì)政治生活中的作用。要認(rèn)真調(diào)查、了解和掌握新的社會(huì)階層的發(fā)展變化,為黨和政府制定和完善相關(guān)政策提供參考。三是要以搭建參政議政平臺(tái)為重點(diǎn),努力為黨外人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,按照培養(yǎng)、吸引、用好人才的要求,通過(guò)建立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等形式,加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系,有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行教育和引導(dǎo),幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件。

      2、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì),把各界人士的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)。一是要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針,團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn),促進(jìn)新的社會(huì)階層人士健康成長(zhǎng)。二是要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展各種調(diào)研活動(dòng),多獻(xiàn)求真務(wù)實(shí)之策,多提有價(jià)值、有份量的意見(jiàn)和建議,不斷提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平,為黨委、政府科學(xué)決策、民主決策搞好服務(wù)。三是要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),組織開(kāi)展以送科技、送文化、送衛(wèi)生為主要內(nèi)容的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),幫助農(nóng)民群眾提高科技致富本領(lǐng)、豐富精神文化生活。四是要深入挖掘海內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)資源,通過(guò)海外聯(lián)誼會(huì)加強(qiáng)與海外僑臺(tái)胞的聯(lián)系,多做牽線搭橋的工作,大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),鼓勵(lì)和支持港澳臺(tái)同胞、海外僑胞積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才。

      3、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),形成統(tǒng)戰(zhàn)合力,建立齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。一是要進(jìn)一步提高基層黨政班子成員對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí),支持統(tǒng)戰(zhàn),促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)開(kāi)展。二是強(qiáng)化對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的監(jiān)督考核。要制定具體措施,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入目標(biāo)考核和干部考察的一個(gè)重要內(nèi)容,真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效作為衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要依據(jù),增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。三是要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則,建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、黨政有關(guān)部門(mén)參加、社會(huì)有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會(huì)議制度,形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò),健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。四是要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和統(tǒng)戰(zhàn)干部選拔任用考核激勵(lì)機(jī)制。要加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、干部使用等方面的傾斜力度,為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)更好地開(kāi)展工作、發(fā)揮作用提供強(qiáng)有力保障。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)干部大培訓(xùn)、大調(diào)研活動(dòng),幫助基層統(tǒng)戰(zhàn)干部不斷提升素質(zhì),提高工作能力。

      廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要樹(shù)立服務(wù)大局、以人為本、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念,本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,把統(tǒng)戰(zhàn)工作置于當(dāng)?shù)毓ぷ鞯拇缶种衼?lái)思考、來(lái)推動(dòng),要按照“尊重人、理解人、幫助人、團(tuán)結(jié)人”的要求,多做好事,多辦實(shí)事,多解難事,最大限度地尊重、照顧和維護(hù)好同盟者的物質(zhì)利益、社會(huì)利益和政治利益,把統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)真正建設(shè)成為深受黨外人士歡迎的團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。

      第四篇:如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

      如何做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

      做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握時(shí)代背景和工作任務(wù),進(jìn)一步拓寬思路、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法、營(yíng)造氛圍,推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí),更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

      一是要抓擺位,落實(shí)責(zé)任。統(tǒng)戰(zhàn)工作是事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的重要工作,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。各級(jí)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),加強(qiáng)指導(dǎo)和考核。要著眼調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部干事的主動(dòng)性,抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難,創(chuàng)造良好的工作條件和氛圍,特別是高度重視基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)加大選拔任用力度,加強(qiáng)與其他部門(mén)的交流,幫助解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問(wèn)題,解除后顧之憂,使他們安心工作、成長(zhǎng)成才。同時(shí),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),帶頭廣交深交黨外朋友,在推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮表率作用。

      二是要抓理念,拓展思路??h級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ),已經(jīng)滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。做好縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,樹(shù)立新理念,創(chuàng)造新招法,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)部關(guān)系和統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。要樹(shù)立工作理念,建立和完善談心溝通、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等制度,采取多種形式,運(yùn)用多種手段,拉近與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的距離、改善與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的關(guān)系、理順統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的情緒。要樹(shù)立社會(huì)理念。跳出統(tǒng)戰(zhàn)看統(tǒng)戰(zhàn),由部門(mén)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)轉(zhuǎn)向大統(tǒng)戰(zhàn)觀念,注重資源共享、整合社會(huì)力量,把社會(huì)力量資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線的工作資本。要樹(shù)立管理理念。要以現(xiàn)代行政管理理念抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作的設(shè)計(jì)和謀劃,通過(guò)科學(xué)管理,使日常工作由無(wú)序的忙碌到有序的飽滿,盡可能使每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作都更有計(jì)劃、更加規(guī)范、更顯成效。

      三是要抓機(jī)制,創(chuàng)新方法。機(jī)制和制度具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。做好新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作,離不開(kāi)一整套行之有效的機(jī)制,以確保各項(xiàng)工作有抓手、有依據(jù),不斷體現(xiàn)科學(xué)性和規(guī)范性。重點(diǎn)是建立三項(xiàng)機(jī)制。一是聯(lián)席會(huì)機(jī)制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的定期聯(lián)絡(luò)制度,通報(bào)情況,部署工作。完善調(diào)查研究、走訪慰問(wèn)、統(tǒng)戰(zhàn)工作信息溝通、意見(jiàn)反饋、激勵(lì)表彰等各種規(guī)章制度,確保事事有人抓、工作有人管,不斷檔、不落空。二是組織機(jī)制。要完善黨外干部培養(yǎng)選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。制定組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部的有關(guān)聯(lián)合工作程序,為推進(jìn)黨外干部工作規(guī)范化提供組織保證。三是考核機(jī)制。結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),制定更為細(xì)致的考核量化目標(biāo),細(xì)化分解到部門(mén)和每個(gè)責(zé)任人,明確標(biāo)準(zhǔn)、定期考核,切實(shí)營(yíng)造出人人有壓力、有動(dòng)力的工作狀態(tài),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處。

      四是要抓宣傳,營(yíng)造氛圍。以統(tǒng)戰(zhàn)宣傳開(kāi)路,幫助廣大干部群眾了解統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),營(yíng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體,除利用廣播、電視、報(bào)刊雜志宣傳外,還要利用好網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳平臺(tái),加大宣傳力度,全面介紹統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí),及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)態(tài),積極交流統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),展示統(tǒng)戰(zhàn)風(fēng)采。要培養(yǎng)宣傳隊(duì)伍,抓好撰稿、報(bào)送、播發(fā)等工作,推動(dòng)宣傳工作上質(zhì)量。要開(kāi)展宣傳活動(dòng)??梢酝ㄟ^(guò)集中編發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)宣傳資料、開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)專(zhuān)題輔導(dǎo)、舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成果征文比賽、開(kāi)展各個(gè)層面的統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)競(jìng)賽等方式進(jìn)行宣傳,不斷增強(qiáng)宣傳的影響力和感染力。

      五是要抓隊(duì)伍,樹(shù)立形象。統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的素質(zhì)和形象,直接關(guān)系到地方、部門(mén)統(tǒng)戰(zhàn)工作水平的高低。因此,必須堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)抓在手上,苦煉內(nèi)功、外樹(shù)形象,切實(shí)打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)形象好的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要通過(guò)培訓(xùn)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部真正認(rèn)識(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的極端重要性,從思想上、感情上重視本職工作,從而激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)、在崗盡責(zé)的動(dòng)力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部到基層、到生產(chǎn)一線去,與社會(huì)各界廣交朋友,重點(diǎn)加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識(shí)分子、社會(huì)知名人士、民族宗教界人士和黨外干部的聯(lián)系,了解他們的所思、所想、所盼,千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、做好事、解難題,當(dāng)好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的貼心人。

      第五篇:新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的心得體會(huì)

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員學(xué)習(xí)心得體會(huì)

      2011年9月20日至21日,我在縣委黨校參加了統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、黨外干部、民族干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),這次培訓(xùn)時(shí)間雖短,但意義重大。

      學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,每個(gè)學(xué)員各有收獲,雖然每個(gè)學(xué)員的視野不同,但我相信大家的感觸一定頗深。對(duì)于我個(gè)人,我認(rèn)為這次培訓(xùn)辦舉辦的非常有意義,非常必要,因?yàn)樗粌H讓我充實(shí)了更多的統(tǒng)戰(zhàn)政策理論,也提高了思想政治素質(zhì),同時(shí)也讓我掌握了做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方式方法,更讓我開(kāi)闊了視野,解放了思想,打動(dòng)了內(nèi)心。在黨校兩天的培訓(xùn)時(shí)間里,每一節(jié)課、每一位老師的講解,都讓我感動(dòng)不已,頗豐的收獲難于言表,現(xiàn)將這次黨校培訓(xùn)的心得體會(huì)歸納如下:

      一、多形式學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí)水平。

      作為一名基層年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員,雖然具備一定的理論知識(shí),但缺少豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和與時(shí)俱進(jìn)的新視覺(jué)、新知識(shí)。聆聽(tīng)了黨校老師對(duì)“國(guó)際新形勢(shì)的分析”、“新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法”、“民族宗教問(wèn)題”及“如何寫(xiě)好統(tǒng)戰(zhàn)信息工作”等問(wèn)題理論觀點(diǎn)的闡述,深入淺出、有論有據(jù)、繪聲繪色,聽(tīng)后豁然開(kāi)朗,感覺(jué)收獲很大。結(jié)合這兩天黨校老師所講內(nèi)容,總結(jié)出了干好統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)具備的六種能力:一是科學(xué)決策能力,就是面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬間變化的形式要有善于做出正確決策的能力;二是貫徹執(zhí)行能力,就是面對(duì)問(wèn)題能拿出行之有效的方案與計(jì)劃,貫徹下去并做到全面準(zhǔn)確、得當(dāng)有力;三是綜合協(xié)調(diào)能力,就是在工作中能把握大局、權(quán)衡協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧;四是組織管理能力,就是善于社會(huì)交往,有較高的管理水平,組織得當(dāng);五是開(kāi)拓創(chuàng)新能力,就是要以大無(wú)畏的精神,在舊有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上大膽嘗試,做到與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)合理;六是學(xué)習(xí)實(shí)踐能力,就是每個(gè)人要把學(xué)習(xí)當(dāng)成是必生的任務(wù)。要想把統(tǒng)戰(zhàn)工作干得有聲有色那么必須具備這六個(gè)能力,因?yàn)樽鳛樾率兰o(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部人才就要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、跟上時(shí)代的步伐,只有這樣才能與時(shí)俱進(jìn)。

      二、通過(guò)培訓(xùn)看到了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些問(wèn)題

      隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,改革開(kāi)放的不斷深入,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作總的趨勢(shì)是范圍越來(lái)越廣,對(duì)象越來(lái)越多:一是近年來(lái),基層非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速壯大,從業(yè)人員迅猛增長(zhǎng),非公有制經(jīng)濟(jì)人士增加;二是隨著國(guó)民受教育程度提高,知識(shí)分子隊(duì)伍空前壯大,黨外知識(shí)分子增加;三是隨著新經(jīng)濟(jì)因素不斷增加和發(fā)展壯大,社會(huì)新階層代表人士增加;四是經(jīng)商、務(wù)工人員和歸國(guó)人員不斷增多;五是宗教信仰日益開(kāi)放,宗教信徒不斷增加。面對(duì)越來(lái)越多的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,越來(lái)越重統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù),越來(lái)越高的統(tǒng)戰(zhàn)要求,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不可避免的遇到許多亟待解決的問(wèn)題。

      (一)是基礎(chǔ)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用難以發(fā)揮。由于統(tǒng)戰(zhàn)工作務(wù)虛性強(qiáng)于務(wù)實(shí)性,統(tǒng)戰(zhàn)工作容易形成“說(shuō)起重要,做起次要,忙起不要”的現(xiàn)象。

      (二)是宗教管理的難度增大。當(dāng)前宗教工作總體還是好的,但由于農(nóng)村“宗教熱”不斷升溫,教徒的文化程度不高,有些宗教活動(dòng)還帶有濃厚的迷信色彩,抵御外來(lái)宗教滲透能力較低,相當(dāng)多基層干部對(duì)宗教工作知之不多,管理也難以規(guī)范到位。

      (三)是統(tǒng)戰(zhàn)目標(biāo)考核缺乏剛性指標(biāo)。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)基層考核,總看表面材料,如臺(tái)賬建立情況,具體考評(píng)內(nèi)容中務(wù)虛的多,考核時(shí)干部實(shí)績(jī)難以相比較,因而,統(tǒng)戰(zhàn)工作較之其它沒(méi)有“一票否決權(quán)”性質(zhì)的工作,不僅難調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,更難引起各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。

      (四)是統(tǒng)戰(zhàn)保障還沒(méi)有落到實(shí)處。一是統(tǒng)戰(zhàn)制度虛化的問(wèn)題。統(tǒng)戰(zhàn)工作有比較系統(tǒng)、比較完善的制度,但基層黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度堅(jiān)持還沒(méi)有準(zhǔn)數(shù),亟需提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度的執(zhí)行力度。二是統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)缺乏的問(wèn)題。很多基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén),要找米下鍋,多方籌措經(jīng)費(fèi),才能保障工作順利開(kāi)展,這是統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的一個(gè)困境,亟需有比較規(guī)范的經(jīng)費(fèi)投入和增長(zhǎng)機(jī)制。

      (五)是統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍配備弱化。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部少,既使是統(tǒng)戰(zhàn)委員,平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作和其它工作,名為專(zhuān)職,實(shí)際上也變成兼職,造成統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒(méi)有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”,“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒(méi)有具體干事的人。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外,沒(méi)有配備具體工作人員,處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況,缺乏必要的人力和精力。

      三、通過(guò)培訓(xùn)我個(gè)人對(duì)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)思考

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),要增強(qiáng)基層組織的統(tǒng)戰(zhàn)工作能力。做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,要建立健全縣、鄉(xiāng)、村(三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,基層黨委、政府要切實(shí)將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨建和農(nóng)村工作總體規(guī)劃,增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。要完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任意識(shí)。要真正落實(shí)好村統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,配備統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員,擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息源,解決好以往村統(tǒng)戰(zhàn)工作沒(méi)有落腳點(diǎn)的問(wèn)題。

      (二)圍繞中心,服務(wù)大局,要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有為有位。統(tǒng)一戰(zhàn)線如何在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮更大作用,要突出抓住三個(gè)著力點(diǎn):一是積極搭建平臺(tái)。深化和拓展非公經(jīng)濟(jì)人士、海外人士、黨外知識(shí)分子和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、投身參與的載體,加大商會(huì)的建設(shè)力度,鼓勵(lì)、支持非公企業(yè)做好、做大、做強(qiáng),提高非公經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力,深入開(kāi)展“民企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng),積極引導(dǎo)非公企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)。二是積極參與招商引資。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線接觸對(duì)象多、社會(huì)聯(lián)系廣、人緣關(guān)系好、各方信息靈的優(yōu)勢(shì),利用工商聯(lián)、商會(huì)、臺(tái)辦等平臺(tái),打好親情牌、老鄉(xiāng)牌、朋友牌,廣泛聯(lián)系、以商招商、以友招商、上門(mén)招商。三是積極為非公企業(yè)搞好服務(wù)。發(fā)揮工商聯(lián)、總商會(huì)的作用,為非公企業(yè)開(kāi)展融資、培訓(xùn)、法律、維權(quán)服務(wù),營(yíng)造非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境,大力推進(jìn)光彩事業(yè),建立非公經(jīng)濟(jì)人士評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者評(píng)選表彰,引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn),自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

      (三)與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,要確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的旺盛生命力。一要不斷創(chuàng)新工作理念。破除統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)無(wú)所作為的思想,樹(shù)立任重道遠(yuǎn)、大有可為的觀念;破除只能務(wù)虛的思想,樹(shù)立虛功實(shí)做的觀念;破除怨天尤人、妄自菲薄的思想,樹(shù)立有為有位的觀念;破除封閉保守、消極畏難的思想,樹(shù)立主動(dòng)出擊、積極進(jìn)取的觀念。二要勇于創(chuàng)新工作機(jī)制。不斷探索統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開(kāi)展的制度措施,通過(guò)建立各類(lèi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,使統(tǒng)戰(zhàn)工作有處議事;通過(guò)完善各種內(nèi)部制度,使統(tǒng)戰(zhàn)工作有章管事。三要大膽創(chuàng)新工作方法。注重突出重點(diǎn),有所為,有所不為,力爭(zhēng)在工作中體現(xiàn)壓力,在服務(wù)中顯示實(shí)力,在創(chuàng)新中增加活力,在交往中形成合力,善于把正確的政策與良好的工作方法結(jié)合起來(lái),努力做到由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變,由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變,在實(shí)踐中不斷尋求工作方法的新突破。

      (四)拓展陣地,深入基層,要提高統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)水平。一是統(tǒng)戰(zhàn)文化要拓展陣地。扎根基層,以“進(jìn)村落、進(jìn)家庭”等方式,不斷拓展陣地,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),不斷擴(kuò)大覆蓋面,從而以點(diǎn)及面、以面帶片整體推進(jìn),最大程度地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)文化的廣泛性,使統(tǒng)戰(zhàn)文化的開(kāi)展有生機(jī)、有提高、有后勁。二是統(tǒng)戰(zhàn)文化要擴(kuò)大影響。統(tǒng)戰(zhàn)文化必須“沉”到基層,深入基層,與廣大人民群眾所喜愛(ài)的事物、感興趣的活動(dòng)結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展以“和”為核心內(nèi)容的群眾性統(tǒng)戰(zhàn)文化活動(dòng)。三是統(tǒng)戰(zhàn)文化要抓出特色。新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)文化工作形式更要從群眾生產(chǎn)、生活、思想實(shí)際出發(fā),改變文化工作單純搞文娛活動(dòng)的模式,創(chuàng)造出更多符合時(shí)代要求、受群眾歡迎的新方法,從而不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)文化的凝聚力、吸引力和影響力。四是統(tǒng)戰(zhàn)文化要形成合力。通過(guò)拓點(diǎn)擴(kuò)面,延伸到基層,深入到基層,充分發(fā)揮基層單位和群眾的主觀能動(dòng)性,要切實(shí)起到凝聚人心、提高素質(zhì)、引導(dǎo)行為、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展的作用。

      通過(guò)黨校培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),不僅在理論有了更深的了解,在思想上也有了更高的追求。但是,僅有思想上的追求還不夠的,還要把理想追求落實(shí)到具體的行動(dòng)上來(lái)。我作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員,應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線路線、方針、政策,提高統(tǒng)一戰(zhàn)線理論水平,還應(yīng)該盡自己的力去幫助他人,團(tuán)結(jié)周?chē)娜?,帶?dòng)他們一起來(lái)學(xué)習(xí)。我會(huì)以黨員的要求來(lái)要求自己,不斷地努力,不斷地上進(jìn),從而不斷地完善自己,積極完成縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和鄉(xiāng)黨委交辦的各項(xiàng)工作。

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