第一篇：山城街道三項工作匯報

完善機(jī)制開拓創(chuàng)新

推動綜治和平安建設(shè)工作再上新臺階

——山城街道綜治和平安建設(shè)工作情況匯報

今年以來，在街道黨委、辦事處和區(qū)政法委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，山城街道充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真貫徹落實市、區(qū)平安建設(shè)大會精神，按照市、區(qū)《2011年社會治安綜合治理工作要點》的要求，立足街道實際，采取部門聯(lián)動，多措并舉、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步完善健全了社會治安綜合治理的各項工作機(jī)制，為全年度綜治和平安建設(shè)工作再上新水平奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、全面貫徹落實平安建設(shè)會議精神

今年以來，街道黨委、辦事處一如繼往的高度重視綜治和平安建設(shè)工作，始終把綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作擺在重要議事日程，在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)各級平安建設(shè)會議精神的同時，狠抓貫徹落實。街道先后召開綜治和平安建設(shè)工作調(diào)度會12次，大型會議2次，專門下發(fā)了《綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作實施方案》和《2011年度綜治和政法工作要點》。街道黨委、辦事處根據(jù)人員變動情況，及時充實調(diào)整了綜治委成員和綜治工作中心工作人員，并與各成員單位及全街道村（居）簽訂了《2011年社會治安綜合治理暨平安山城目標(biāo)責(zé)任書》，成員單位負(fù)責(zé)人和村（居）三大員均交付了平安維穩(wěn)保證金，實行綜治維穩(wěn)一票否決制，進(jìn)一步明確了責(zé)任。在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，街道黨委、辦事處在財力上向綜治和平安建設(shè)工作傾斜，在春節(jié)和“兩會”期間先后專門撥付經(jīng)費(fèi)10余萬元，用于政法部門和綜治工作中心建設(shè)，為全街道綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作的開展提供了強(qiáng)有力的保障。

二、完善機(jī)制，銳意創(chuàng)新，推動綜治和平安建設(shè)工作再上新水平

今年以來，山城街道始終以平安建設(shè)為主線，緊緊扣住科學(xué)發(fā)展的主題，不斷強(qiáng)化政法綜治業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)，全面推進(jìn)“矛盾糾紛集中排查調(diào)處、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，取得了明顯成效，確保了全街道社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。

一是深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。街道黨委、辦事處充分發(fā)揮綜治工作中心和村（居）綜治辦的作用，全面推行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，特別是針對招商引資征地、新農(nóng)村建設(shè)的拆遷工作等涉及群眾切身利益的重大項目和重大決策，在決策前街道黨委、辦事處依托綜治工作中心這個平臺，成立專門工作組，深入一線了解情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”，不斷在完善落實政策和維護(hù)群眾切身利益上下功夫，實現(xiàn)了政府得效果和群眾得實惠的雙贏。在矛盾糾紛集中排查上建立完善了周匯報、月通報制度，實行科級干部包案到人工作法，在調(diào)處

上下功夫。健全完善了社情民意搜集上報機(jī)制，采取科級干部包管區(qū)、機(jī)關(guān)干部包到村，各村（居）設(shè)立綜治信息員，及時準(zhǔn)確的反映群眾訴求。街道進(jìn)一步完善了矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛化解流程，健全完善從受理到分流交辦、掛牌督辦直到案銷事了的一條龍辦理機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全街道共梳理不穩(wěn)定因素14條，及時發(fā)現(xiàn)化解各類矛盾糾紛38起，有效地維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步規(guī)范完善街道綜治工作中心運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用。綜治工作服務(wù)中心寓管理與服務(wù)于一體，既是政府職能部門服務(wù)群眾的平臺，又是暢通政府與群眾之間各種矛盾沖突的渠道與橋梁。今年以來，街道黨委、辦事處在不斷加大中心硬件建設(shè)投入的同時，在規(guī)范化、制度化上下功夫，逐步完善強(qiáng)化綜治中心的管理服務(wù)功能，明確了分管書記掛帥，職能部門負(fù)責(zé)人輪流值班，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)研的工作機(jī)制。使其逐步形成了組織保障有力、財政保障到位、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、警務(wù)聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的工作態(tài)勢，有力地推動了全街道的綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。

三、突出重點，夯實“雙基”形成社會治安綜合治理防控格局 在不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，街道立足轄區(qū)治安局勢，因地制宜，不斷突出整治重點，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)治安

防控體系建設(shè)，有力地維護(hù)了良好的社會治安秩序。

一是突出校園周邊地域及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位的綜合治理。今年以來，街道黨委、辦事處充分調(diào)動派出所、司法所、教委、居委會等部門的主觀能動性，整合各綜治成員單位的力量，積極參與校園周邊地域及城鄉(xiāng)結(jié)合部的治安秩序整治。各校、園在加強(qiáng)自我防范力度的同時，不斷加大巡防巡查力度，采取設(shè)立警務(wù)室、派駐法制副校長、周末或放學(xué)等重要時段守候看護(hù)等多種形式，全力維護(hù)校園周邊治安秩序。在城鄉(xiāng)結(jié)合部等易發(fā)案件地段安裝監(jiān)控探頭，并與派出所信息監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，不斷加大治安防控的覆蓋面，師生及群眾得安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是認(rèn)真落實保護(hù)電力設(shè)施和反竊電工作各項措施，取得了階段性成果。街道黨委、辦事處高度重視電力設(shè)施保護(hù)和反竊電工作，將其列入重要議事日程，按照“打防并舉，以防為主”的方針，構(gòu)建了街道黨委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合，企業(yè)依法保護(hù)，群眾參與監(jiān)督，全社會大力支持電力設(shè)施保護(hù)的工作格局，形成了齊抓共管的工作合力。六月初綜治辦聯(lián)合公安、安監(jiān)、城建、行政執(zhí)法、供電等部門，利用一周時間，對境內(nèi)線路防護(hù)區(qū)內(nèi)的樹木進(jìn)行修剪、砍伐，共計砍伐樹木7000余棵，有效維護(hù)了各條線路電力設(shè)施的供電安全。加強(qiáng)線損分析，從技術(shù)數(shù)據(jù)上查找竊電嫌疑，將制止涉電違法行為的關(guān)口前移，從源頭上杜絕涉電案件，全面提高電力設(shè)施自身防范能力。同時進(jìn)一步健全了電力生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織實戰(zhàn)演練，完善預(yù)警機(jī)制，提高了防范效能。

三是不斷加大治安后進(jìn)村的整治力度，深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)群防群治規(guī)范化建設(shè)。對街道確定的相對治安秩序后進(jìn)的村（居），均明確一名科級干部幫包，成立了整治工作組，結(jié)合去年村（居）兩委班子換屆的有利時機(jī)，開展治亂整風(fēng)活動，建立完善村級群眾監(jiān)督、政務(wù)公開及村級綜治辦建設(shè)，使其逐步規(guī)范化運(yùn)行。對全街道所有村（居）建立“三老義務(wù)看護(hù)隊”，實行義務(wù)聯(lián)防聯(lián)治。積極開展矛盾糾紛排查、治安巡防、流動人口服務(wù)管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、法制宣傳教育等工作；加強(qiáng)企事業(yè)單位和“兩新”組織綜治辦建設(shè)，編織完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，確保了轄區(qū)治安局勢的持續(xù)和諧穩(wěn)定，為全街道的經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

總之，山城街道在今年以來的綜治和平安建設(shè)工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、多措并舉，標(biāo)本兼治，不斷加大機(jī)制創(chuàng)新工作力度，取得了明顯成效。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步探索新時期綜治和平安建設(shè)工作新思路，充分發(fā)揮政法部門的主力軍作用，嚴(yán)格落實責(zé)任制，健全完善工作機(jī)制和財政保障制度，加大督導(dǎo)和檢查力度，確保綜治和平安建設(shè)工作再上新臺階。

第二篇：三項惠民工程叫響魅力山城

三項惠民工程叫響魅力山城

一是實施包村排難工程。健全完善包村干部責(zé)任制，要求包村干部每周至少到幫包村居工作2天，了解村居的具體狀況，傳達(dá)上級會議精神，并督辦落實。二是實施富民利民工程。借助2000畝火櫻桃、2600畝的花卉苗木、3500畝油桃等示范基地，向農(nóng)戶推廣生態(tài)種植和特色養(yǎng)殖技術(shù)，幫助農(nóng)戶解決在火櫻桃、油桃、花卉苗木等重點產(chǎn)業(yè)中遇到的難題，促農(nóng)增收。三是實施平安宜居工程。社會治安監(jiān)控平臺共鋪設(shè)通訊光纖60余公里，安裝高清視頻監(jiān)控70余套，實行24小時值班制度，建立聯(lián)勤聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制。同時，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，新增文化廣場、主干道兩側(cè)綠地面積1萬余平方，栽植各類花草苗木3萬余株。（山城街道）

第三篇：《三項制度工作匯報》

馮家鎮(zhèn)“三項制度”工作情況

首先，歡迎省農(nóng)委和沈陽市農(nóng)委的各位領(lǐng)導(dǎo)光臨馮家指導(dǎo)工作，也歡迎就我鎮(zhèn)“三資制度”建設(shè)提出寶貴意見。

一、馮家的自然情況

我們馮家鎮(zhèn)位于彰武縣城北20公里，總土地面積21.6萬畝，其中耕地面積7.2萬畝，林地8萬畝。下轄8個行政村，44個自然屯，70個村民組，總戶數(shù)5085戶，總?cè)丝?.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.6萬人。以種植業(yè)為主，養(yǎng)殖業(yè)為輔，硅砂資源比較豐富，現(xiàn)有企業(yè)12家。

二、“三項制度”的起因

“六步工作法”源于河南鄧州的四議兩公開，吉林的叫法“民主定事，制度理財，群眾評官”工作，又叫“六步工作法”。具體地說：村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議（黨委審查批準(zhǔn)）、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表大會決議、結(jié)果公示。現(xiàn)在準(zhǔn)確說不能叫“六步工作法”，按照省委組織部要求，現(xiàn)在改為七步，就是在“兩委”聯(lián)席會議商議后增加黨委審查批準(zhǔn)環(huán)節(jié)。在阜新叫法是“三項制度”，就是說把“民主定事，制度理財，群眾評官”每一項做為一項制度，所以叫“三項制度”。09年的10月11日我們市委的原姚書記在《內(nèi)部參考》上看到吉林省白城市做法，覺得非常好，作出了重要批示，責(zé)成阜彰兩縣和五區(qū)紀(jì)委牽頭抓這項工作。

所以11月2日縣紀(jì)委王玉璽書記帶隊，帶領(lǐng)組織部、縣農(nóng)經(jīng)總站和馮家鎮(zhèn)的相關(guān)人員到吉林鎮(zhèn)賚縣參觀學(xué)習(xí)，回來后縣紀(jì)委把馮家鎮(zhèn)作為試點，考慮到工作有難度，當(dāng)時我們沒有全部鋪開，在我鎮(zhèn)的柏家村搞了試點，（柏家村的基礎(chǔ)比較好）。

三、“三資”工作開展情況

馮家接到“三項制度”試點這項任務(wù)后，我們及時召開黨委會、黨委擴(kuò)大會、機(jī)關(guān)干部會和鎮(zhèn)村干部會，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了認(rèn)識，在全鎮(zhèn)營造了良好的工作氛圍。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的推行“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和“三資“管理監(jiān)督小組，制定了”三項制度”實施方案，“三資”清查方案。

在各項工作準(zhǔn)備就緒的情況下，我們于2009年11月24日召開了動員大會，同時下發(fā)了實施方案和“三資”清查工作方案，對試點工作的經(jīng)費(fèi)、責(zé)任分工、完成時限和工作標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)工作進(jìn)行了明確部署落實。這次會議領(lǐng)導(dǎo)也非常重視縣紀(jì)委王書記親自帶隊參加了這次會議，縣委組織部，民政局，經(jīng)管總站等相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會議，王書記還作了重要講話。

在具體工作中我們分兩條線抓各項工作落實：

一條線是抓抓內(nèi)業(yè)。一是抽調(diào)人員并進(jìn)行培訓(xùn)，我們在經(jīng)管站原有四名工作人員的基礎(chǔ)上，又有抽調(diào)了兩名工作人員充實到“三資”代理服務(wù)中心。二是成立鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村“三資”管理工作站。鎮(zhèn)里把原來的文化中心的乒乓球室騰出來做了

“三資”代理服務(wù)中心辦公室（近100平方米），投入資金10萬元，進(jìn)行了裝修，購置了電腦、檔案柜、辦公桌椅、掃描儀、打印機(jī)等辦公用品。分別在8個村設(shè)立了“三資”管理工作站。三是建章立制，建立了服務(wù)中心崗位職責(zé)、“三資”管理流程、責(zé)任追究、招投標(biāo)辦法等32項配套制度，其中鎮(zhèn)里13項，村里19項，制作了黨務(wù)、政務(wù)和“三項制度”公開欄。四是安裝管理軟件，在縣紀(jì)委的協(xié)調(diào)下，河南大維空間電子科技有限公司為我鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心安裝了“諧農(nóng)”三資管理軟件，建立了資金、資產(chǎn)、資源數(shù)據(jù)庫。

一條線是抓外業(yè)。就是搞“三資”清查。

“三資”清查是工作的關(guān)鍵，工作量也非常大，難度也比較大，但只有清查徹底了，才能真正把“六步工作法”工作落到實處，否則就是空話。所以我們當(dāng)時抽調(diào)機(jī)關(guān)干部35人，分成五個工作組，一個組負(fù)責(zé)資金和資產(chǎn)清產(chǎn)（這個工作量不是很大），四個組負(fù)責(zé)資源清查，工作了近五個月完成了資源清查，可以說也非常艱辛。

1、在資金清查方面。過去我們鎮(zhèn)就實行實行村會計委托代理制，錢就在鎮(zhèn)里管著呢，我們把清查重點放在清查村級帳外收支和坐收坐支行為上。

2、在資產(chǎn)清查方面，我們依據(jù)2003年稅費(fèi)改革時建立的固定資產(chǎn)臺帳進(jìn)行帳帳核對和以物對賬，即核對明細(xì)賬與總賬的數(shù)額并進(jìn)行帳實核對，清查的重點是帳外已形成的固定資產(chǎn)，實行見物對賬、無帳建賬、賬賬相符、帳物相符、賬實相符。近幾年，隨著國家、上級政府和部門對農(nóng)村公益事業(yè)的投入、捐建的力度不斷加強(qiáng)，加之村級公益事業(yè)投入的不斷加大，由于會計核算沒有及時進(jìn)行，形成了一部分帳外資產(chǎn)。這次清查，我們固定資產(chǎn)盤盈1109萬元，主要來源于上級政府各類項目投入以及捐贈和援建，其中上級投入的資金占87.7%。

3、在資源清查方面，（1）統(tǒng)一思想，解除顧慮。村干部各有各的想法，有的想留點后手、資源都清查上來，以后想偷摸外包點地弄點零花錢沒了，有的以前沒經(jīng)過村上偷摸包點地這回怕清上來追究責(zé)任、所以我們通過會議講明原則，一是所有權(quán)和收益權(quán)不變的原則，資源還是你村上的，發(fā)包收錢還歸你村上所有，只是這回錢亂花不行，得按“六步工作法”操作，再一個就是“尊重歷史，注重現(xiàn)實，便于今后管理，不翻歷史舊賬的原則”。說白了過去事不追究你責(zé)任，這次你必須拿出來，否則追究你責(zé)任。

（2）研究清查辦法。我們制定了“三圖合一，查遺補(bǔ)漏”的辦法。我們把屯長和部分村民代表請上來，鎮(zhèn)里出人，幫助現(xiàn)場繪制各屯資源草圖，注明地塊位置、四至、面積，鎮(zhèn)清查小組按圖索驥進(jìn)行實地測量，在測量過程中與2005年林業(yè)詳查版圖和1988年土地詳查版圖進(jìn)行核對，保證了資源清查的真實可靠，實現(xiàn)了“位置準(zhǔn)，面積實，四至清，情況明”的目標(biāo)。

（3）進(jìn)行清查結(jié)果公示。我們將清查結(jié)果以村民組為單位進(jìn)行了公示。讓群眾舉報，有漏查的，通過群眾舉報形式反映上來，我們再進(jìn)行實地測量，把遺漏的資源重新上帳。

四、“三項制度”的落實情況

按照試點工作的總體部署，三資清查是重點，我們抓好三資清查的同時，我們同時抓好“民主定事、制度理財、群眾評官”三項制度的落實。

在民主定事上，全面推行“六步工作法”。一是接管“兩章”。全鎮(zhèn)動員大會當(dāng)天，鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心接管了全鎮(zhèn)8個行政村的兩章，即村委會公章和財務(wù)專用章，并與各村簽訂了委托代管協(xié)議，建立了管理制度和公章使用登記制度。二是下發(fā)了“六步工作法”臺賬，界定“民主定事”的范疇。各村先后召開了村民代表會議，規(guī)范了“三重一大”內(nèi)容，界定了“民主定事”的范疇，凡是農(nóng)村“三重一大”事項，都必須認(rèn)真執(zhí)行以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度。三是監(jiān)督各村按照“六步工作法”操作。凡是在民主定事（或“三重一大”事項）范疇內(nèi)的事項，都按六步工作法操作。我們制定了“三重一大”事項監(jiān)督制度，各村召開村民會議或村民代表會議研究決定重大事項，要提前一天通知鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督小組，由鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督小組指派人員參加會議，監(jiān)督會議程序及其合法性。

在制度理財上，以“三資”清查為基礎(chǔ)，全面規(guī)范“三資”管理。一是鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一的資金賬戶和資產(chǎn)、資源臺賬。對各村資金、資產(chǎn)、資源實行動態(tài)管理，監(jiān)督“三資”民主決策過程。各村取消原有資產(chǎn)、資源臺賬。二是設(shè)報賬員。負(fù)責(zé)報賬和村組“三資”日常管理工作。三是實行聯(lián)簽會審。重點實行財務(wù)“聯(lián)簽會審”、村級經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一管理、村級集體項目招投標(biāo)等三項制度。

在群眾評官上，建立“勤廉雙述”民主評議制度。2010年初，鎮(zhèn)黨委與各村“兩委”班子成員簽訂了《履職承諾書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，年末對各村“兩委”班子及其成員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行評議。鎮(zhèn)黨委組成了測評組，由包村領(lǐng)導(dǎo)組織實施，召開包括農(nóng)民黨員在內(nèi)的村民代表會議，分別聽取了村黨支部成員和村委成員就履行崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況的述職述廉。與會人員采取無記名投票方式對民主評議對象驚醒畫票評議。經(jīng)過民主評議，全鎮(zhèn)8各村“兩委”班子和村干部平均滿意率為98%和97%。

五、取得的成果

（1）、通過三資清查摸清了村級家底。

資金和資產(chǎn)情況這塊，通過清查，全鎮(zhèn)村集體現(xiàn)有流動資產(chǎn)731萬元，其中貨幣資金113.4萬元（村級資金），債權(quán)530萬元；固定資產(chǎn)現(xiàn)有1370萬元；其中盤盈資產(chǎn)1109萬元，盤虧資產(chǎn)9萬元，固定資產(chǎn)凈增1100萬元。村級原有資產(chǎn)1001萬元，現(xiàn)有總資產(chǎn)2101萬元。村級債務(wù)273萬元，所有者權(quán)益達(dá)到1828萬元。

資源清查情況這塊，通過清查，我鎮(zhèn)共清查村級土地資源394處，實測面積56460畝，發(fā)包面積32750畝。差額23710畝，其中歷史原因占用16058畝，無償占用5999畝，未發(fā)包面積1653畝；清查的各類型土地中（既實測面積）有林地264處，44268畝；荒地81處，10028畝；果園8處953畝，荒灘林帶等41處，1211畝。

（2）、實現(xiàn)了微機(jī)化辦公

代理中心工作人員邊實測、邊錄入數(shù)據(jù)、邊建檔。資產(chǎn)，資源數(shù)據(jù)庫和各村財務(wù)賬目全部建立，共計形成各類賬冊4400多份，全鎮(zhèn)30年土地承包合同4232份。已經(jīng)全部錄入電腦，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入達(dá)到21萬多條。管理起來也非常方便，那塊地到期里了，那塊地需要從新發(fā)包等等，一目了然。

（3）、實現(xiàn)了規(guī)范化制度化管理

通過“六步工作法”管理村級事務(wù)，可以說堵塞了各種漏洞。2010-2011年全鎮(zhèn)8個村有55項事項通過“六步工作法”解決。其中涉及救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放和低保戶評定24項，村級資產(chǎn)處置10項，村級重大支出12項，村集體資源發(fā)包6項，村級籌資籌勞3項。通過“六步工作法”，化解了不必要的矛盾，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。那力村通過“六步工作法”成功發(fā)包荒山147畝，發(fā)包收入31萬元，追繳以往荒地承包費(fèi)39萬元。2010年全鎮(zhèn)依法發(fā)包土地1107畝，收繳土地承包費(fèi)138萬元。

2011年全鎮(zhèn)各村上報六步工作法臺賬12個，決議事項33項，其中決議一事一議項目21項；大額支出8項；資源發(fā)包4項；其中那力村發(fā)包土地117畝，收取承包費(fèi)61萬元；柏家村發(fā)包土地140畝簽訂合同14份，收取承包費(fèi)49.5萬元。沙力土村通過“六步工作法”成功發(fā)包荒山416畝，簽訂合同71份，發(fā)包收入29萬元，侯貝營子村追繳地20畝承包費(fèi)，收入1.1萬元。截止現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村共清理規(guī)范合同107份，追繳、收繳土地承包費(fèi)達(dá)到164萬元。

六、收到的成效

1、加強(qiáng)了黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)

可以說過去村里誰當(dāng)家就看誰鏟的硬，現(xiàn)在不一樣了，第一條就是黨支部提議，然后兩委聯(lián)席會議商議，黨員大會審議，村民代表大會決議。突出黨支部的核心作用和領(lǐng)導(dǎo)地位，村里干什么事情，必須由黨支部提議，杜絕了隨意定事、暗箱操作、一言堂、隨意許愿現(xiàn)象發(fā)生。真正實現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、實現(xiàn)從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉(zhuǎn)變。

2、促進(jìn)了村級廉政建設(shè)

反映村干部的信訪問題少了，私設(shè)“小金庫”、擅自處理村里資金、資產(chǎn)、資源的問題沒有了，各村“三資”管理公開透明了，村集體資產(chǎn)不流失了，競價發(fā)包公正了，承包收入提高了。尤其以履職承諾為主要內(nèi)容的“群眾評官”制度的實施，群眾有權(quán)決定村干部去留，所應(yīng)村干部更加廉潔，使各村“兩委”班子成員在思想上從“口號型”向“實干型”轉(zhuǎn)變。

3、促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

通過六步工作法，廣大群眾參與村級事務(wù)管理的情緒高漲，決策認(rèn)真，增加了村級事務(wù)處置的透明度，干群關(guān)系明顯改善，群眾涉林涉地信訪基本杜絕，減少了不穩(wěn)定因素，社會和諧氛圍明顯增強(qiáng)。

七、工作體會

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。要搞好這項工作，領(lǐng)導(dǎo)必須重視否則舉步維艱。

2、人員落實是基礎(chǔ)。一是三資代理服務(wù)中心要選好人要抽調(diào)懂會計、會電腦的人員。二是“三資”清查要選好人，要選敢說、敢管、敢于面對群眾，會做基層工作的人員。

3、措施到位是保證。無論人力、物力、財力上都要給予保障。

4、鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動是關(guān)鍵。由易到難，逐步推進(jìn)。

總的來看，我鎮(zhèn)農(nóng)村“三項制度”工作取得了明顯的階段性成效。工作仍處在探索實踐階段，總體水平還不高，工作中還有許多不足。下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

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END

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第四篇：三項制度工作匯報

馮家鎮(zhèn)“三項制度”工作情況

首先，歡迎省農(nóng)委和沈陽市農(nóng)委的各位領(lǐng)導(dǎo)光臨馮家指導(dǎo)工作，也歡迎就我鎮(zhèn)“三資制度”建設(shè)提出寶貴意見。

一、馮家的自然情況

我們馮家鎮(zhèn)位于彰武縣城北20公里，總土地面積21.6萬畝，其中耕地面積7.2萬畝，林地8萬畝。下轄8個行政村，44個自然屯，70個村民組，總戶數(shù)5085戶，總?cè)丝?.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.6萬人。以種植業(yè)為主，養(yǎng)殖業(yè)為輔，硅砂資源比較豐富，現(xiàn)有企業(yè)12家。

二、“三項制度”的起因

“六步工作法”源于河南鄧州的四議兩公開，吉林的叫法“民主定事，制度理財，群眾評官”工作，又叫“六步工作法”。具體地說：村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議（黨委審查批準(zhǔn)）、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表大會決議、結(jié)果公示?，F(xiàn)在準(zhǔn)確說不能叫“六步工作法”，按照省委組織部要求，現(xiàn)在改為七步，就是在“兩委”聯(lián)席會議商議后增加黨委審查批準(zhǔn)環(huán)節(jié)。在阜新叫法是“三項制度”，就是說把“民主定事，制度理財，群眾評官”每一項做為一項制度，所以叫“三項制度”。09年的10月11日我們市委的原姚書記在《內(nèi)部參考》上看到吉林省白城市做法，覺得非常好，作出了重要批示，責(zé)成阜彰兩縣和五區(qū)紀(jì)委牽頭抓這項工作。

所以11月2日縣紀(jì)委王玉璽書記帶隊，帶領(lǐng)組織部、縣農(nóng)經(jīng)總站和馮家鎮(zhèn)的相關(guān)人員到吉林鎮(zhèn)賚縣參觀學(xué)習(xí)，回來后縣紀(jì)委把馮家鎮(zhèn)作為試點，考慮到工作有難度，當(dāng)時我們沒有全部鋪開，在我鎮(zhèn)的柏家村搞了試點，（柏家村的基礎(chǔ)比較好）。

三、“三資”工作開展情況

馮家接到“三項制度”試點這項任務(wù)后，我們及時召開黨委會、黨委擴(kuò)大會、機(jī)關(guān)干部會和鎮(zhèn)村干部會，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了認(rèn)識，在全鎮(zhèn)營造了良好的工作氛圍。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的推行“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和“三資“管理監(jiān)督小組，制定了”三項制度”實施方案，“三資”清查方案。

在各項工作準(zhǔn)備就緒的情況下，我們于2009年11月24日召開了動員大會，同時下發(fā)了實施方案和“三資”清查工作方案，對試點工作的經(jīng)費(fèi)、責(zé)任分工、完成時限和工作標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)工作進(jìn)行了明確部署落實。這次會議領(lǐng)導(dǎo)也非常重視縣紀(jì)委王書記親自帶隊參加了這次會議，縣委組織部，民政局，經(jīng)管總站等相關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)都參加了這次會議，王書記還作了重要講話。

在具體工作中我們分兩條線抓各項工作落實： 一條線是抓抓內(nèi)業(yè)。一是抽調(diào)人員并進(jìn)行培訓(xùn)，我們在經(jīng)管站原有四名工作人員的基礎(chǔ)上，又有抽調(diào)了兩名工作人員充實到“三資”代理服務(wù)中心。二是成立鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心和村“三資”管理工作站。鎮(zhèn)里把原來的文化中心的乒乓球室騰出來做了 “三資”代理服務(wù)中心辦公室（近100平方米），投入資金10萬元，進(jìn)行了裝修，購置了電腦、2

檔案柜、辦公桌椅、掃描儀、打印機(jī)等辦公用品。分別在8個村設(shè)立了“三資”管理工作站。三是建章立制，建立了服務(wù)中心崗位職責(zé)、“三資”管理流程、責(zé)任追究、招投標(biāo)辦法等32項配套制度，其中鎮(zhèn)里13項，村里19項，制作了黨務(wù)、政務(wù)和“三項制度”公開欄。四是安裝管理軟件，在縣紀(jì)委的協(xié)調(diào)下，河南大維空間電子科技有限公司為我鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心安裝了“諧農(nóng)”三資管理軟件，建立了資金、資產(chǎn)、資源數(shù)據(jù)庫。

一條線是抓外業(yè)。就是搞“三資”清查。

“三資”清查是工作的關(guān)鍵，工作量也非常大，難度也比較大，但只有清查徹底了，才能真正把“六步工作法”工作落到實處，否則就是空話。所以我們當(dāng)時抽調(diào)機(jī)關(guān)干部35人，分成五個工作組，一個組負(fù)責(zé)資金和資產(chǎn)清產(chǎn)（這個工作量不是很大），四個組負(fù)責(zé)資源清查，工作了近五個月完成了資源清查，可以說也非常艱辛。

1、在資金清查方面。過去我們鎮(zhèn)就實行實行村會計委托代理制，錢就在鎮(zhèn)里管著呢，我們把清查重點放在清查村級帳外收支和坐收坐支行為上。

2、在資產(chǎn)清查方面，我們依據(jù)2003年稅費(fèi)改革時建立的固定資產(chǎn)臺帳進(jìn)行帳帳核對和以物對賬，即核對明細(xì)賬與總賬的數(shù)額并進(jìn)行帳實核對，清查的重點是帳外已形成的固定資產(chǎn)，實行見物對賬、無帳建賬、賬賬相符、帳物相符、賬實相符。近幾年，隨著國家、上級政府和部門對農(nóng)村公益事業(yè)的投入、捐建的力度不斷加強(qiáng)，加之村級公益事業(yè)投入的不斷加大，由于會計核算沒有及時進(jìn)行，形成了一部分帳外資產(chǎn)。這次清查，我們固定資產(chǎn)盤盈1109萬元，主要來源3

于上級政府各類項目投入以及捐贈和援建，其中上級投入的資金占87.7%。

3、在資源清查方面，（1）統(tǒng)一思想，解除顧慮。村干部各有各的想法，有的想留點后手、資源都清查上來，以后想偷摸外包點地弄點零花錢沒了，有的以前沒經(jīng)過村上偷摸包點地這回怕清上來追究責(zé)任、所以我們通過會議講明原則，一是所有權(quán)和收益權(quán)不變的原則，資源還是你村上的，發(fā)包收錢還歸你村上所有，只是這回錢亂花不行，得按“六步工作法”操作，再一個就是“尊重歷史，注重現(xiàn)實，便于今后管理，不翻歷史舊賬的原則”。說白了過去事不追究你責(zé)任，這次你必須拿出來，否則追究你責(zé)任。

（2）研究清查辦法。我們制定了“三圖合一，查遺補(bǔ)漏”的辦法。我們把屯長和部分村民代表請上來，鎮(zhèn)里出人，幫助現(xiàn)場繪制各屯資源草圖，注明地塊位置、四至、面積，鎮(zhèn)清查小組按圖索驥進(jìn)行實地測量，在測量過程中與2005年林業(yè)詳查版圖和1988年土地詳查版圖進(jìn)行核對，保證了資源清查的真實可靠，實現(xiàn)了“位置準(zhǔn)，面積實，四至清，情況明”的目標(biāo)。

（3）進(jìn)行清查結(jié)果公示。我們將清查結(jié)果以村民組為單位進(jìn)行了公示。讓群眾舉報，有漏查的，通過群眾舉報形式反映上來，我們再進(jìn)行實地測量，把遺漏的資源重新上帳。

四、“三項制度”的落實情況

按照試點工作的總體部署，三資清查是重點，我們抓好三資清查的同時，我們同時抓好“民主定事、制度理財、群眾評官”三項制度的落實。

在民主定事上，全面推行“六步工作法”。一是接管“兩章”。全鎮(zhèn)動員大會當(dāng)天，鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心接管了全鎮(zhèn)8個行政村的兩章，即村委會公章和財務(wù)專用章，并與各村簽訂了委托代管協(xié)議，建立了管理制度和公章使用登記制度。二是下發(fā)了“六步工作法”臺賬，界定“民主定事”的范疇。各村先后召開了村民代表會議，規(guī)范了“三重一大”內(nèi)容，界定了“民主定事”的范疇，凡是農(nóng)村“三重一大”事項，都必須認(rèn)真執(zhí)行以村民會議、村民代表會議為主要形式的民主決策制度。三是監(jiān)督各村按照“六步工作法”操作。凡是在民主定事（或“三重一大”事項）范疇內(nèi)的事項，都按六步工作法操作。我們制定了“三重一大”事項監(jiān)督制度，各村召開村民會議或村民代表會議研究決定重大事項，要提前一天通知鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督小組，由鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督小組指派人員參加會議，監(jiān)督會議程序及其合法性。

在制度理財上，以“三資”清查為基礎(chǔ)，全面規(guī)范“三資”管理。一是鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一的資金賬戶和資產(chǎn)、資源臺賬。對各村資金、資產(chǎn)、資源實行動態(tài)管理，監(jiān)督“三資”民主決策過程。各村取消原有資產(chǎn)、資源臺賬。二是設(shè)報賬員。負(fù)責(zé)報賬和村組“三資”日常管理工作。三是實行聯(lián)簽會審。重點實行財務(wù)“聯(lián)簽會審”、村級經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)一管理、村級集體項目招投標(biāo)等三項制度。

在群眾評官上，建立“勤廉雙述”民主評議制度。2010年初，鎮(zhèn)黨委與各村“兩委”班子成員簽訂了《履職承諾書》5

和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，年末對各村“兩委”班子及其成員履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行評議。鎮(zhèn)黨委組成了測評組，由包村領(lǐng)導(dǎo)組織實施，召開包括農(nóng)民黨員在內(nèi)的村民代表會議，分別聽取了村黨支部成員和村委成員就履行崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況的述職述廉。與會人員采取無記名投票方式對民主評議對象驚醒畫票評議。經(jīng)過民主評議，全鎮(zhèn)8各村“兩委”班子和村干部平均滿意率為98%和97%。

五、取得的成果

（1）、通過三資清查摸清了村級家底。

資金和資產(chǎn)情況這塊，通過清查，全鎮(zhèn)村集體現(xiàn)有流動資產(chǎn)731萬元，其中貨幣資金113.4萬元（村級資金），債權(quán)530萬元；固定資產(chǎn)現(xiàn)有1370萬元；其中盤盈資產(chǎn)1109萬元，盤虧資產(chǎn)9萬元，固定資產(chǎn)凈增1100萬元。村級原有資產(chǎn)1001萬元，現(xiàn)有總資產(chǎn)2101萬元。村級債務(wù)273萬元，所有者權(quán)益達(dá)到1828萬元。

資源清查情況這塊，通過清查，我鎮(zhèn)共清查村級土地資源394處，實測面積56460畝，發(fā)包面積32750畝。差額23710畝，其中歷史原因占用16058畝，無償占用5999畝，未發(fā)包面積1653畝；清查的各類型土地中（既實測面積）有林地264處，44268畝；荒地81處，10028畝；果園8處953畝，荒灘林帶等41處，1211畝。

（2）、實現(xiàn)了微機(jī)化辦公

代理中心工作人員邊實測、邊錄入數(shù)據(jù)、邊建檔。資產(chǎn)，資源數(shù)據(jù)庫和各村財務(wù)賬目全部建立，共計形成各類賬冊4400多份，全鎮(zhèn)30年土地承包合同4232份。已經(jīng)全部錄入電6

腦，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入達(dá)到21萬多條。管理起來也非常方便，那塊地到期里了，那塊地需要從新發(fā)包等等，一目了然。

（3）、實現(xiàn)了規(guī)范化制度化管理

通過“六步工作法”管理村級事務(wù)，可以說堵塞了各種漏洞。2010-2011年全鎮(zhèn)8個村有55項事項通過“六步工作法”解決。其中涉及救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放和低保戶評定24項，村級資產(chǎn)處置10項，村級重大支出12項，村集體資源發(fā)包6項，村級籌資籌勞3項。通過“六步工作法”，化解了不必要的矛盾，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。那力村通過“六步工作法”成功發(fā)包荒山147畝，發(fā)包收入31萬元，追繳以往荒地承包費(fèi)39萬元。2010年全鎮(zhèn)依法發(fā)包土地1107畝，收繳土地承包費(fèi)138萬元。

2011年全鎮(zhèn)各村上報六步工作法臺賬12個，決議事項33項，其中決議一事一議項目21項；大額支出8項；資源發(fā)包4項；其中那力村發(fā)包土地117畝，收取承包費(fèi)61萬元；柏家村發(fā)包土地140畝簽訂合同14份，收取承包費(fèi)49.5萬元。沙力土村通過“六步工作法”成功發(fā)包荒山416畝，簽訂合同71份，發(fā)包收入29萬元，侯貝營子村追繳地20畝承包費(fèi)，收入1.1萬元。截止現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村共清理規(guī)范合同107份，追繳、收繳土地承包費(fèi)達(dá)到164萬元。

六、收到的成效

1、加強(qiáng)了黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)

可以說過去村里誰當(dāng)家就看誰鏟的硬，現(xiàn)在不一樣了，第一條就是黨支部提議，然后兩委聯(lián)席會議商議，黨員大會審議，村民代表大會決議。突出黨支部的核心作用和領(lǐng)導(dǎo)地位，村里干什么事情，必須由黨支部提議，杜絕了隨意定事、7

暗箱操作、一言堂、隨意許愿現(xiàn)象發(fā)生。真正實現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、實現(xiàn)從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉(zhuǎn)變。

2、促進(jìn)了村級廉政建設(shè)

反映村干部的信訪問題少了，私設(shè)“小金庫”、擅自處理村里資金、資產(chǎn)、資源的問題沒有了，各村“三資”管理公開透明了，村集體資產(chǎn)不流失了，競價發(fā)包公正了，承包收入提高了。尤其以履職承諾為主要內(nèi)容的“群眾評官”制度的實施，群眾有權(quán)決定村干部去留，所應(yīng)村干部更加廉潔，使各村“兩委”班子成員在思想上從“口號型”向“實干型”轉(zhuǎn)變。

3、促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

通過六步工作法，廣大群眾參與村級事務(wù)管理的情緒高漲，決策認(rèn)真，增加了村級事務(wù)處置的透明度，干群關(guān)系明顯改善，群眾涉林涉地信訪基本杜絕，減少了不穩(wěn)定因素，社會和諧氛圍明顯增強(qiáng)。

七、工作體會

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。要搞好這項工作，領(lǐng)導(dǎo)必須重視否則舉步維艱。

2、人員落實是基礎(chǔ)。一是三資代理服務(wù)中心要選好人要抽調(diào)懂會計、會電腦的人員。二是“三資”清查要選好人，要選敢說、敢管、敢于面對群眾，會做基層工作的人員。

3、措施到位是保證。無論人力、物力、財力上都要給予保障。

4、鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動是關(guān)鍵。由易到難，逐步推進(jìn)。

總的來看，我鎮(zhèn)農(nóng)村“三項制度”工作取得了明顯的階段性成效。工作仍處在探索實踐階段，總體水平還不高，工作中還有許多不足。下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：三項建設(shè)工作匯報

華池縣商務(wù)局

二〇一一年三項建設(shè)工作匯報

縣考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：

一年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委、縣委組織部、宣傳部的具體指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真落實黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等目標(biāo)責(zé)任書的各項任務(wù)，加強(qiáng)干部職工的思想教育，規(guī)范執(zhí)法行為，為我縣實現(xiàn)商貿(mào)大流通營造了良好環(huán)境?，F(xiàn)就我局一年來的工作作以匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì) 我局以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，切實履行“一崗雙責(zé)”，日常工作中把理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)貫穿于全年各項工作始終。一是開展了加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研活動。為調(diào)動全體干部職工堅持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法武裝頭腦、指導(dǎo)工作，開展了調(diào)研活動。通過找差距、尋原因，形成10余份調(diào)研報告，提出改進(jìn)干部隊伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作的措施和意見。為建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、講勤廉、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)干部隊伍提供了保證。二是重視學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度。堅持教育引導(dǎo)全體干部職工樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念。今年完善了學(xué)習(xí)制度，要求理論、業(yè)務(wù)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時間不少于200小

時。一方面注重理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》、《廉政準(zhǔn)則》，重溫了《黨章》等。另一方面結(jié)合工作實際加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為提高全體干部職工的綜合素質(zhì)，組織開展了“一人一講、一旬一課”活動，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和廣泛深入調(diào)研等活動，我局全體干部職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能明顯提高，有力促進(jìn)了各項工作的開展。

二、加強(qiáng)黨員教育管理，黨建工作再上新臺階 按照縣委組織部的要求，我們加強(qiáng)了對黨員的教育管理工作，對促進(jìn)各項商務(wù)工作的順利開展起到了積極作用。一是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和弘揚(yáng)南梁精神，增強(qiáng)宗旨意識，堅持理論聯(lián)系實際，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課活動。先后進(jìn)行了“加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍整體素質(zhì)”、“如何解讀《廉政準(zhǔn)則》”、“十七屆五中全會精神解讀”等專題輔導(dǎo)。二是嚴(yán)格黨的組織生活制度。我局于十一月召開了主題為“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)商務(wù)工作更好的為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的民主生活會。通過開展批評與自我批評，達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加深友誼、促進(jìn)工作的目的。三是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的過程中，我局緊密結(jié)合商務(wù)工作實際，開展主題實踐活動，使黨員在實踐中增強(qiáng)黨性、提高修養(yǎng)，營造了比、學(xué)、趕、超，全員創(chuàng)先、全員爭優(yōu)的濃厚氛圍。五是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。我局嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展要求，加大了培養(yǎng)力度。今年已發(fā)展預(yù)備黨員兩名，培養(yǎng)入黨積極分子兩名。目前，我局共有黨員12名（含預(yù)備黨員2名），占到全局干部職工總數(shù)的66%以上，黨員已成為引領(lǐng)我縣商務(wù)工作的中堅力量。六是及時收繳黨費(fèi)。按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》及縣委組織部的有關(guān)要求，我局嚴(yán)格做好黨費(fèi)計算、收繳工作，并能夠及時全額上繳。

三、多措并舉，精神文明建設(shè)碩果累累

1、認(rèn)真做好宣傳報道工作任務(wù)。按照縣委宣傳部的要求，按時作好了信息報道工作任務(wù)，全年上報工作信息18條。

2、積極開展了文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。按照文明機(jī)關(guān)創(chuàng)評要求，我局嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)制定的《衛(wèi)生管理制度》的要求，實行值班制度，當(dāng)天值班人員按照要求保持好辦公室的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，并由管理人員檢查督促。通過一年的堅持，我局辦公環(huán)境衛(wèi)生面貌有較大改觀，為全體干部職工創(chuàng)造了一個舒適、干凈、和諧的工作環(huán)境，同時，也為下一步爭取創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動做好了基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)商務(wù)干部的凝聚力。將學(xué)習(xí)教育、管理引導(dǎo)與人情關(guān)懷、團(tuán)隊協(xié)作相結(jié)合，積極創(chuàng)造條件開展健康有益，寓教于樂的活動。組織職工積極參與全國道德模范投票活動，開展“七一”黨建干部職工交流談心活動。通過這些活動的開展，強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任感、使命感和自豪感，使愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)

作成為單位精神文明建設(shè)的核心，帶動和增強(qiáng)了全體干部的干事能力、創(chuàng)新能力、履行職責(zé)能力。

4、文明監(jiān)管，完成了“三大專項”活動。（1）開展了全縣生豬屠宰和家畜（禽）定點屠宰環(huán)節(jié)專項整頓活動，對照生豬定點屠宰環(huán)節(jié)家畜（禽）定點屠宰和經(jīng)營者應(yīng)遵守的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，突出嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為，對我縣的生豬屠宰場的資質(zhì)、屠宰環(huán)節(jié)和豬、羊肉市場進(jìn)行了集中25天的自查自糾和整改；以“全縣食品安全大檢查”活動為契機(jī)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬、羊肉市場進(jìn)行了較大規(guī)模地檢查；在我縣屠宰場強(qiáng)行實施了購進(jìn)生豬有耳標(biāo)、問題生豬無公害處理，建立了屠宰加工環(huán)節(jié)、檢疫檢驗、肉品安全市場準(zhǔn)入等長效管理機(jī)制，使縣城內(nèi)生豬定點屠宰率、上市合格肉品率始終保持了100%的好成績。（2）按照酒類流通的《辦法》和《條例》，以及縣委、縣政府的要求，完成了酒類行業(yè)規(guī)范監(jiān)管任務(wù)，隨附單的開據(jù)和索取率都達(dá)到了90%以上，實現(xiàn)了半年安全無事故。（3）按照縣委、縣政府迎接國家衛(wèi)生縣城驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，完成了全縣商貿(mào)流通市場環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。

5、認(rèn)真開展宣傳工作，營造了良好的商務(wù)工作環(huán)境。緊緊扣住“誠信興商、放心消費(fèi)”宣傳主題，作好商務(wù)法律、法規(guī)的宣傳工作。在3.15及食品安全宣傳月宣傳期間，發(fā)放宣傳傳單3000份、設(shè)立咨詢臺宣傳點共5個，制作宣傳板5個，懸掛橫幅3條。

四、狠抓行風(fēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成績

1、切實加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。今年，我們在抓好各項業(yè)務(wù)工作促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的同時，還進(jìn)一步采取措施提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。一是認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)。年初，我們就確定了“行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，并將行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)人員，逐級定任務(wù)，層層抓落實。二是統(tǒng)一認(rèn)識，一抓到底。我們要求領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識，必須常抓不懈、一抓到底。為此，我們專項研究制定了工作方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點、工作措施，形成了全員參與、爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力。三是健全制度，措施保障。我局嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，同時修訂完善《服務(wù)承諾制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》、《督查落實工作制度》等20多項規(guī)章制度，做到了制度上墻，辦案程序規(guī)范，按制度辦事，用制度來約束執(zhí)法行為，使之變?yōu)樽杂X行動。四是多措并舉，關(guān)注民生。積極推進(jìn)家電下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)“兩項惠民工程”；以生豬定點屠宰、酒類流通、成品油監(jiān)管為重點，切實抓好商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，有效凈化市場，切實加強(qiáng)商務(wù)流通領(lǐng)域市場秩序的監(jiān)管，努力營造公平競爭、誠實守信市場環(huán)境；通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、接聽舉報電話、接待群眾來信來訪等多種方式，構(gòu)建群眾監(jiān)督平臺，廣泛組織群眾對行政審批、市場監(jiān)管、流通備案等方面進(jìn)行評議。對一些群眾敏感問題積極做好解釋疏導(dǎo)工作，尋找工作突破口，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，加大整改力度，力爭做到讓政府放心、讓群眾滿意。

2、堅決貫徹執(zhí)行廉潔自律各項制度。一是大力倡導(dǎo)節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對上級部門嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁各種公款高消費(fèi)活動，使全局上下形成了風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。二是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、公款旅游等廉潔自律各項規(guī)定，加強(qiáng)事先防范，增強(qiáng)了全局反腐倡廉工作的主動性。三是按照公車使用的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行車輛使用制度。四是堅持重大事項報告制度。規(guī)定凡班子成員、下屬單位正副職對重大事件進(jìn)行自覺報告。五是在商務(wù)工作中始終堅持依法治商、依法行政，做到陽光執(zhí)法。嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序辦事，不斷規(guī)范價格執(zhí)法行為，把解決不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公、吃拿卡要等嚴(yán)重?fù)p害群眾合法權(quán)益的問題作為工作重點來抓。六是以扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)窗口服務(wù)月”活動、能力提升活動為載體，在“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”兩項“民心”和“惠民”工程上，加大惠民力度，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，讓人民群眾充分享受到國家優(yōu)惠政策帶來的實惠，使其切實感受到黨的關(guān)懷和溫暖；同時，為防騙補(bǔ)行為發(fā)生，利用3個月時間，對全縣家電下鄉(xiāng)及網(wǎng)點及購買戶進(jìn)行全面排查。由此，使全局干部職工執(zhí)法為民、廉潔奉公、公道正派，樹立在全社會的良好形象。七是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，實行了收費(fèi)和罰沒收入“票款分離”和“罰款分離”。八是健全財務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三筆會簽”制度，切實加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理，做到從源頭上治理和防治腐敗。

3、扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作。在9月份全

縣動員大會召開之后，我局立即召開動員會，部署廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，并成立了以局長為組長，分管副局長和紀(jì)檢組長為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專門工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作，建立起了落實“一崗雙責(zé)”、共同參與、多方聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的廉政風(fēng)險防控工作格局。廉政風(fēng)險點查找是開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的重點和難點。我局緊密結(jié)合崗位職責(zé)，廣泛開展了個人自查、交叉互查、科室評查、評估審查等“四查”活動。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序，認(rèn)真查擺和分析廉政風(fēng)險點。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，增強(qiáng)風(fēng)險查找的自覺性。全局把腐敗風(fēng)險防控工作放在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密動員部署，確保了工作全面順利推進(jìn)。班子成員帶頭查找了風(fēng)險，相互進(jìn)行了點評，為干部職工作出了表率。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全局逐步形成了“議風(fēng)險，找風(fēng)險，防風(fēng)險”的氛圍。二是全員參與，增強(qiáng)風(fēng)險查找的系統(tǒng)性。我局認(rèn)真開展現(xiàn)行權(quán)力清理、廉政風(fēng)險排查，結(jié)合崗位職責(zé)、科室職能，認(rèn)真排查和分析廉政風(fēng)險點，人人填報《個人廉政風(fēng)險排查表》。目前，我局共清理出班子風(fēng)險點6條、科室風(fēng)險點7條、個人風(fēng)險點80條，進(jìn)一步提高了干部職工廉潔從政意識和拒腐防變的能力。最后經(jīng)過集體評查，共確定一級風(fēng)險點6個，二級風(fēng)險點7個，三級風(fēng)險點80個。我們通過全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要崗位“兩個層次”崗位上的思想

道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點，按照確定的風(fēng)險等級，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

一年來，我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè)，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，創(chuàng)新方式方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，履行部門職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)督和廉潔自律的自覺性，努力開創(chuàng)商務(wù)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

二〇一一年 月 日