第一篇：副市長在市綠委會(huì)全體會(huì)議上的講話

一、肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下搞好綠化工作的責(zé)任感和使命感

過去的一年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門緊緊圍繞創(chuàng)建“國家園林城市”和“生態(tài)市”建設(shè)的總體要求，統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，大力組織開展植樹造林、綠化美化環(huán)境工作，全市綠化事業(yè)取得了新的突破、新的成績。主要表現(xiàn)在：一是全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)深入開展。去年我市共有63.9萬人參加了全民義務(wù)植樹活動(dòng)，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到了82.7%；二是城鎮(zhèn)綠化有了較大發(fā)展。積極組織和實(shí)施了一系列重點(diǎn)綠化工程，建成了一批如吳興大道、導(dǎo)流東大堤等綠化精品。全市全年城鎮(zhèn)擴(kuò)綠面積達(dá)288.96萬平方米，創(chuàng)歷史新高。綠化工作涌現(xiàn)了一批新亮點(diǎn)、新景觀，綠化工作在注重綠化的同時(shí)，美化效果進(jìn)一步凸現(xiàn)。三是綠化造林與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合，發(fā)展效益林業(yè)步伐不斷加快。各地把大力發(fā)展效益林業(yè)作為造林綠化的工作重點(diǎn)，去年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)161.9億元，效益林業(yè)已成為我市山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑。四是綠化示范村建設(shè)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。為推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，各地廣泛開展了“綠化示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，通過編制村莊綠化規(guī)劃，結(jié)合村莊環(huán)境整治，積極實(shí)施村莊綠化，涌現(xiàn)出一批綠化先進(jìn)村。去年全市有18個(gè)村被省政府授予“省綠化示范村”稱號(hào)，累計(jì)獲此稱號(hào)的村已有23個(gè)村。五是高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)取得成效。繼德清縣率先達(dá)標(biāo)后，去年，長興縣、吳興區(qū)和南潯區(qū)也通過了省綠委組織的高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收，平原綠化工作走在全省前列。六是部門綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各部門綠化意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作力度不斷加大，新成果不斷呈現(xiàn)。

在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我市的綠化工作還存在許多問題。比較突出的有整體綠化特別是城鎮(zhèn)綠化和平原綠化水平不高，綠化工作開展不平衡，向缺乏科學(xué)規(guī)劃等等。因此，我們必須要站在改善生態(tài)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)綠化造林的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，廣泛動(dòng)員干部群眾，加快建設(shè)山川秀美、綠色湖州的建設(shè)步伐。

二、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)綠化事業(yè)新跨越

今年是開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的第25個(gè)周年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省綠委會(huì)全會(huì)精神，按照 “增強(qiáng)三力、率先崛起”的要求，在組織開展好多種形式的全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)同時(shí)，全力抓好山區(qū)造林、平原綠化、城鎮(zhèn)綠化以及水系綠化工作，使全市國土綠化工作再上一個(gè)新臺(tái)階。重點(diǎn)要抓好以下三方面工作：

(一)進(jìn)一步加快林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)步伐。一是以跡地更新為重點(diǎn)，不斷加快綠化造林進(jìn)程。今年我市跡地更新任務(wù)7000畝，占全市造林任務(wù)的53%，這是綠化造林的重點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)。各地要按照因地制宜、適地適樹、分類指導(dǎo)、確保成效的要求，加強(qiáng)調(diào)研，制定規(guī)劃，認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)和種苗調(diào)劑等工作，大力倡導(dǎo)闊葉樹造林和針闊混交林模式。各級(jí)林業(yè)部門要進(jìn)一步完善跡地更新工作機(jī)制，加強(qiáng)督促和檢查，確保跡地更取得新成效。二是以生態(tài)公益林改造為契機(jī)，提高闊葉林比重。目前，全市已界定生態(tài)公益林175.8萬畝，在全市森林資源分布中具有重要地位。從今年開始，各地要積極開展生態(tài)公益林改闊工程，不斷提高闊葉林的比重，改善林分質(zhì)量，降低火災(zāi)安全隱患，消除松材線蟲病的危害。三是以提高盡責(zé)率為目標(biāo)，深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)。義務(wù)植樹工作開展25年來，我市累計(jì)參加1085萬人次，植樹3807萬株。各地要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要，研究新情況，破解新難題，積極探索新形勢下義務(wù)植樹的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和管理方式，為公民履行植樹義務(wù)創(chuàng)造條件，切實(shí)提高公民植樹盡責(zé)率。要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，組織好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的義務(wù)植樹活動(dòng)；要充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)宣傳教育，各地要緊緊抓住3月份有利時(shí)機(jī)，大力宣傳綠色文明和生態(tài)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的生態(tài)觀念和綠化意識(shí)，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。引導(dǎo)全社會(huì)參與國土綠化建設(shè)；要全面實(shí)行義務(wù)植樹登記卡制度和以資代勞制度，創(chuàng)新工作機(jī)制和管理方法；要充分發(fā)揮各級(jí)綠委的組織協(xié)調(diào)作用，激發(fā)各部門和全社會(huì)綠化植樹的積極性，營造全民綠化的氛圍。四是以綠化示范村建設(shè)為抓手，提高鄉(xiāng)村綠化水平。村莊綠化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然需求，也是實(shí)施“百千”工程的重要內(nèi)容。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，加強(qiáng)規(guī)劃，按照城市綠化標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建省綠化示范村為契機(jī)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化由單一綠化向美化、彩化、闊葉化和生態(tài)化轉(zhuǎn)變，提高村莊綠化檔次和水平，使我市的村莊綠化工作繼續(xù)走在全省的前列。

(二)進(jìn)一步加快效益林業(yè)建設(shè)步伐。興林富民是市里提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“十大工程”內(nèi)容之一。各地要密切聯(lián)系實(shí)際，從低效竹林改造以及特色干鮮果基地、特色花木基地、生態(tài)休閑旅游建設(shè)開發(fā)等方面著手，切實(shí)把綠化與生態(tài)林建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。一要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)同步發(fā)展。要根據(jù)林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)同步的要求，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，既實(shí)現(xiàn)環(huán)境的優(yōu)化，又實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。二要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，以市場為導(dǎo)向，科技為支撐，以經(jīng)濟(jì)林建設(shè)為突破口，實(shí)行區(qū)域化布局，特色化經(jīng)營，規(guī)模化生產(chǎn)，合理調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)，引進(jìn)推廣優(yōu)良品種，提高質(zhì)量效益，努力實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化服務(wù)，積極提供市場信息和技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，各級(jí)政府和有關(guān)部門要指導(dǎo)確立主導(dǎo)產(chǎn)品，積極建設(shè)高效示范基地；扶持龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷一條龍的服務(wù)；抓好種子種苗工程，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)種苗基地和良種基地，為綠化造林提供質(zhì)優(yōu)量足、品種對(duì)路的種子種苗，提高綠化造林的質(zhì)量。

(三)進(jìn)一步加大依法治林力度。要強(qiáng)化森林采伐消耗限額管理，加強(qiáng)“源頭”管理，實(shí)行憑證運(yùn)輸，加強(qiáng)森林資源監(jiān)測，堅(jiān)決遏制森林資源超限額消耗的勢頭；要堅(jiān)持預(yù)防和除治并重的方針，加強(qiáng)對(duì)病蟲害的治理，特別是松材線蟲病，要通過林相改造，做到有蟲不成災(zāi)，從根本上達(dá)到除治并重的目的；要加強(qiáng)森林火災(zāi)的綜合治理，清明節(jié)將到，各地要加大宣傳力度，切實(shí)落實(shí)好森林防火的各項(xiàng)工作措施，著力降低森林火災(zāi)的發(fā)生率和損失率；要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征占用審批，加強(qiáng)對(duì)林地和綠地的保護(hù)管理；要加大對(duì)破壞森林和綠化案件的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，重點(diǎn)處理一批大案要案，以震懾犯罪，教育群眾，鞏固綠化成果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我市各項(xiàng)綠化工作措施落到實(shí)處

植樹造林、綠化祖國，是造福當(dāng)代、蔭及子孫的偉大事業(yè)。加快綠化造林步伐，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)，是社會(huì)文明進(jìn)步的象征，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。綠化造林是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是一項(xiàng)公益性事業(yè)，需要各級(jí)各部門以及全社會(huì)的共同支持和努力。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綠化工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和投入力度，做到思想不松，力度不減，目標(biāo)明確，措施有力，真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作目標(biāo)到位。各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，密切配合，齊心協(xié)力，圍繞市里提出的工作目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，探索工作路子，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)綠委辦要繼續(xù)積極主動(dòng)為政府做好參謀服務(wù)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，確保綠化工作的順利開展。

第二篇：在市老齡委全體會(huì)議上的講話

同志們：

今天是2008年最后一天，明天就是2009年新春元旦。在即將過去的2008年，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害斗爭的重大勝利，xx奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)圓滿成功，神舟七號(hào)載人航天飛行任務(wù)順利完成，應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)取得積極成效，這些都生動(dòng)展現(xiàn)了在改革開放三十年中不

斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨和中國社會(huì)主義國家政權(quán)的偉大力量，展現(xiàn)了闊步前進(jìn)的13億中國人民的偉大力量，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的偉大力量。全市上下按照省委、省政府的要求，圍繞“扭住工業(yè)、抓好農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，積極謀劃事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。前三季度，全市生產(chǎn)總值完成7778億元，同比增長145，高于全省1個(gè)百分點(diǎn)，全市的發(fā)展形勢令人鼓舞。

剛才，高福生同志代表市老齡委全面總結(jié)了2008年全市的老齡工作，郭新成同志結(jié)合我市實(shí)際宣讀了2009年全市的老齡工作要點(diǎn)，我完全同意。應(yīng)該講，2008年對(duì)于全市的老齡工作也是不平凡的一年，在市委、市政府和市老齡委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)及其成員單位的共同努力下，在社會(huì)各界的大力支持下，我們不僅繼續(xù)保持了在全省乃至全國的領(lǐng)先地位，而且工作又有新的舉措、新的進(jìn)展，老年人權(quán)益得到進(jìn)一步保障、老齡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快、老有所養(yǎng)體系不斷完善、老有所樂得到進(jìn)一步體現(xiàn)、尊老敬老傳統(tǒng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。

——這些成績的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。市委書記張廣智同志親自到夕陽紅頤養(yǎng)院視察聽取老齡工作匯報(bào)，市委副書記、市長××同志親自安排部署老人節(jié)慶?；顒?dòng)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以自己的行動(dòng)，體現(xiàn)出了對(duì)老齡工作的關(guān)心和支持。

——這些成績的取得，是各級(jí)老齡部門和廣大老齡工作者辛勤努力的結(jié)果。各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合各自的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開展工作，使創(chuàng)建活動(dòng)開展得有聲有色，豐富多彩，效果明顯。各級(jí)老齡工作人員服務(wù)大局，充滿愛心、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)，為老齡事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

——這些成績的取得，是市老齡委成員單位、市直各部門和社會(huì)各界密切配合、大力支持的結(jié)果。各級(jí)老齡委成員單位，按照市老齡委的總體部署和要求，圍繞保障老年人權(quán)益，積極發(fā)揮職能作用，為全市老年人做了大量實(shí)事、好事，有力地推動(dòng)了全市老齡事業(yè)的發(fā)展。各新聞單位大力宣傳老齡工作的重要意義，積極倡導(dǎo)敬老愛老的社會(huì)風(fēng)尚，為老齡工作的開展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。在此，我代表市委、市政府和市老齡委向一年來辛勤工作在老齡工作戰(zhàn)線上的同志們和所有關(guān)心支持老齡事業(yè)的社會(huì)各界朋友們表示衷心的感謝！

2009年，是全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的老齡工作具有特別重要的意義。我們要發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，以創(chuàng)建活動(dòng)為主題，集中在抓深入、加力度、求實(shí)效上下工夫，推動(dòng)全市老齡工作取得新的成績。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、把握形勢，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前老齡事業(yè)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。首先，我市的老齡化同全國一樣面臨著嚴(yán)峻的形勢。我市現(xiàn)有60歲以上老年人56萬人，占全市總?cè)丝诘?1，并且每年以3的速度增長，預(yù)計(jì)到2030年，全市60歲以上老年人口將達(dá)到130萬，約占全市總?cè)丝诘?3％左右，平均每4個(gè)人中就有一位60歲以上的老年人。這必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶來深刻影響，應(yīng)對(duì)老齡化趨勢的壓力和責(zé)任巨大，我們要未雨綢繆、及早對(duì)策。其次，黨和國家十分重視老齡工作。全國老齡辦發(fā)布了中國老齡人口百年預(yù)測、國務(wù)院新聞辦發(fā)布了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書，對(duì)老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面分析和總結(jié)，對(duì)老齡事業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)做了科學(xué)規(guī)劃和全面部署，這對(duì)全國的老齡工作者是一個(gè)巨大鼓舞，為我們更好地開展老齡工作指明了方向、提出了要求。第三，當(dāng)前老齡工作存在的問題和矛盾仍然比較突出。雖然我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯且惨逍训乜吹?，?dāng)前我們的工作水平與形勢的變化還有很多不適應(yīng)的地方；各縣（市）區(qū)的老齡工作發(fā)展還很不平衡；絕大多數(shù)農(nóng)村人口仍處于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外；老年服務(wù)體系建設(shè)還不適應(yīng)老年人服務(wù)需求日益增長的要求，我市許多地方的老年優(yōu)待工作還沒有落實(shí)到位等等。對(duì)此，我們應(yīng)該保持清醒的認(rèn)識(shí)，正視這些困難和問題，積極采取有效措施，逐步加以解決。各級(jí)黨委、政府，各部門和從事老齡工作的同志們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性，自覺站在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和

第三篇：副市長在2006年市語言文字委員會(huì)全體會(huì)議上的講話

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

幾年來，在各級(jí)黨委、政府的重視下，在市語委辦公室和各成員單位的共同努力下，我市的語言文字工作取得了可喜成績，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是《國家通用語言文字法》的宣傳工作不斷深化，全社會(huì)語言文字規(guī)范意識(shí)逐步增強(qiáng)，社會(huì)用字混亂現(xiàn)象有所改善。

二是普通話水平測試工作穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)范管理進(jìn)一步強(qiáng)化。每年全市大約完成近1萬名教師、5000名學(xué)生的普通話測試任務(wù)。全市已有近2000名機(jī)關(guān)干部參加并通過了測試。

三是啟動(dòng)了首批語言文字規(guī)范化示范學(xué)校的評(píng)估，學(xué)校語言文字工作的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

四是語言文字規(guī)范化應(yīng)用研究取得積極成果，建立并開通了ＸＸ市語言文字專用網(wǎng)站，擴(kuò)大了語言文字工作的影響面和影響力。

總之，通過大家的努力，我市的語言文字工作取得了顯著成績。在此我代表市政府、市語委，向在座各位并通過大家向全市廣大語言文字工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候！在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到工作中存在的不足和差距：

首先，對(duì)語言文字工作的重要性認(rèn)識(shí)還有差距。由于《國家通用語言文字法》不同于其他法律，它只是一部倡導(dǎo)性的法律，沒有規(guī)定具體的罰則，所以，全社會(huì)對(duì)這部法的關(guān)注度還不高、認(rèn)識(shí)還不深、執(zhí)法力度還不大。由于對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不夠到位，導(dǎo)致各級(jí)各部門對(duì)語言文字工作的重視程度不夠，地區(qū)之間、部門之間、行業(yè)之間工作開展不夠平衡，很多地方還停留在應(yīng)付狀態(tài)。

其次，語言文字的社會(huì)應(yīng)用規(guī)范化水平有待于進(jìn)一步提高。全社會(huì)人人講普通話的風(fēng)氣還沒有完全形成，社會(huì)用字不規(guī)范現(xiàn)象還比較普遍地存在。比如，媒體、廣告和出版物中濫用繁體字、亂造簡體字、亂寫錯(cuò)別字、篡改成語等現(xiàn)象屢見不鮮，既誤導(dǎo)了受眾，也嚴(yán)重地干擾了中小學(xué)的語文教學(xué)工作。

第三，語言文字工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。按照省語委的要求，我們?cè)跈C(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面，還需要進(jìn)一步加大保障力度。

語言文字是人類交往的工具和最主要的信息文化載體，在維持和協(xié)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)、生活方面具有基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)語言文字工作是維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的需要；是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢，促進(jìn)對(duì)外開放，促進(jìn)人們溝通和交往的需要；是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)民族優(yōu)秀文化傳承和發(fā)展的需要。作為市語委的各成員單位，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握形勢，切實(shí)提高對(duì)做好語言文字工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。

二、突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力做好今年各項(xiàng)工作

2006年全市語言文字工作，總的是要按照省語委提出的“一個(gè)中心、四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、三項(xiàng)基本措施(一個(gè)中心是指以城市為中心；四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域指：以黨政機(jī)關(guān)為龍頭，以學(xué)校為基礎(chǔ)，以新聞媒體為示范，以公共服務(wù)行業(yè)為窗口；三項(xiàng)基本措施指：目標(biāo)管理與量化評(píng)估，普通話水平測試，推廣普通話宣傳周)”的工作思路，結(jié)合ＸＸ實(shí)際，在抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求實(shí)效上下功夫，力求有更大突破：

(一)進(jìn)一步加大對(duì)語言文字工作的宣傳力度

抓好語言文字規(guī)范化宣傳教育是語言文字工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市語委辦和各成員單位、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字方針政策、法律法規(guī)的宣傳，整合各種宣傳資源，加大對(duì)《國家通用語言文字法》的宣傳力度，使全體市民了解規(guī)范使用祖國語言文字的重要意義，增強(qiáng)自覺性，努力營造我市良好的語言文字工作環(huán)境。今年的重點(diǎn)：一是要精心組織好第九屆全國“推普周”活動(dòng)。以推普周活動(dòng)為契機(jī)，大張旗鼓地宣傳《國家通用語言文字法》和即將出臺(tái)的《浙江省實(shí)施＜國家通用語言文字法＞辦法》，在全社會(huì)倡導(dǎo)形成講普通話、寫規(guī)范字的良好風(fēng)尚。各成員單位要結(jié)合自身實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展豐富多彩、寓教于樂的宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)掀起學(xué)講普通話、用寫規(guī)范字的熱潮。二是要利用各種宣傳渠道加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳教育。充分發(fā)揮“ＸＸ語言文字網(wǎng)”的作用，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)群眾。各新聞媒體要根據(jù)《二類城市的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，安排一定的版面和時(shí)段進(jìn)行語言文字的宣傳和工作報(bào)道，刊播有關(guān)工作信息及達(dá)標(biāo)迎評(píng)標(biāo)語、口號(hào)、公益廣告等?？梢哉?qǐng)《關(guān)注》等欄目，對(duì)語言文字工作進(jìn)行專題報(bào)道，擴(kuò)大語言文字工作的影響。三是要組織一次聯(lián)合執(zhí)法檢查。結(jié)合我市實(shí)際，可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，組織有關(guān)語委成員單位，對(duì)我市語言文字的應(yīng)用情況進(jìn)行一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)語言文字規(guī)范意識(shí)的提高。

(二)繼續(xù)抓好學(xué)校語言文字主陣地工作

學(xué)校是語言文字工作的主陣地。學(xué)校語言文字工作的主要目標(biāo)就是使學(xué)生具備運(yùn)用國家通用語言文字的素質(zhì)和能力。各級(jí)各類學(xué)校要把推進(jìn)語言文字規(guī)范化作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校教學(xué)的常規(guī)管理。要充分發(fā)揮語言教學(xué)的主渠道作用，不斷提高學(xué)生用字的規(guī)范化水平，并通過組織學(xué)生會(huì)話、朗讀、演講等口語能力訓(xùn)練，提高普通話的運(yùn)用能力。廣大教師的語言文字素質(zhì)是提高學(xué)校語言文字規(guī)范化的關(guān)鍵。要將教師語言文字規(guī)范化培訓(xùn)與推進(jìn)信息技術(shù)等現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃。當(dāng)前，學(xué)校語言文字工作主要應(yīng)抓好三件事：一是所有城鎮(zhèn)學(xué)校都要開展語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng)；二是要啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)校語言文字規(guī)范化攻堅(jiān)工程；三是要建設(shè)一批語言文字規(guī)范化示范學(xué)校。高等院校是學(xué)校教育的龍頭，高校的語言文字規(guī)范化工作應(yīng)當(dāng)為其他學(xué)校作出榜樣和示范。

(三)加快推進(jìn)普通話水平測試工作

普通話水平測試是推廣普通話的重要途徑。要繼續(xù)依法依規(guī)開展普通話測試，規(guī)范管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，努力維護(hù)普通話測試的質(zhì)量和聲譽(yù)。今年的工作重點(diǎn)：一是要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的測試工作。年內(nèi)確保完成市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的普通話測試，并著手開展縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的測試準(zhǔn)備和試點(diǎn)工作。二是要繼續(xù)強(qiáng)化教師、學(xué)生的測試工作。特別是要強(qiáng)化農(nóng)村教師的普通話培訓(xùn)和測試工作。三是要重點(diǎn)推進(jìn)窗口行業(yè)服務(wù)人員的測試工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和配合，結(jié)合文明城市、魅力城市、文明行業(yè)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)新聞媒體、交通、郵政、電信、商貿(mào)、旅游、金融等窗口行業(yè)單位和部門的普通話水平測試工作，提升我市語言文字工作整體水平。

(四)抓緊啟動(dòng)二、三類城市迎評(píng)工作

城市是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心，社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較高，以城市為中心，先行一步，帶動(dòng)和影響周邊地區(qū)，符合語言文字工作的特點(diǎn)和規(guī)律。對(duì)城市語言文字工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，是貫徹實(shí)施《國家通用語言文字法》的一項(xiàng)基本措施，對(duì)提高城市語言文字應(yīng)用規(guī)范化水平、加強(qiáng)城市文明建設(shè)、樹立城市良好形象、提高市民素質(zhì)和擴(kuò)大開放、加快城市信息化進(jìn)程都具有實(shí)際意義。根據(jù)全省的統(tǒng)一安排和部署，2008年省語委將對(duì)我市進(jìn)行規(guī)范語言文字、推廣普通話的二類城市評(píng)估，這是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，有許多工作需要我們大家去做。希望各縣區(qū)、各成員單位對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真梳理，排出具體的迎評(píng)工作任務(wù)時(shí)間表，一步一個(gè)腳印認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保上級(jí)對(duì)我市二、三類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估一次成功、取得良好成績。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)，努力形成強(qiáng)大的工作合力

規(guī)范語言文字、推廣普通話是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是關(guān)系到國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際交流的大事。根據(jù)省語委有關(guān)要求，這次我們把縣區(qū)分管文教工作的副縣區(qū)長也吸收進(jìn)了市語言文字工作委員會(huì)。希望各縣區(qū)回去以后也要成立相應(yīng)的縣、區(qū)語言文字工作委員會(huì)，建立工作機(jī)構(gòu)，配備專門人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)語言文字和推廣普通話工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全市工作的平衡開展。

市語委各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合。語言文字工作雖然不是黨和國家的中心工作，但又涉及全社會(huì)，單靠教育部門一家是無法做好的。我們要想方設(shè)法借勢借力，把語言文字工作的有關(guān)內(nèi)容、要求納入到部門中心工作中，與精神文明建設(shè)、投資環(huán)境建設(shè)，與公務(wù)員管理、工商行政管理、新聞出版和廣播影視以及信息產(chǎn)業(yè)管理等相關(guān)行業(yè)的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加大管理和執(zhí)法力度，努力形成強(qiáng)大的工作合力。

市語委辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為市政府當(dāng)好參謀和助手。特別是要按照2008年以前ＸＸ中心城市接受省二類城市評(píng)估、全市在2010年以前完成三類城市評(píng)估的總體要求，制訂切實(shí)可行的迎評(píng)工作規(guī)劃和分實(shí)施計(jì)劃，并協(xié)助政府抓好落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新方式方法。要注意總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和問題，加強(qiáng)信息通報(bào)，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，促進(jìn)全市語言文字工作不斷躍上新臺(tái)階。

第四篇：在市綜治委第一次全體會(huì)議上的講話

同志們：

一、正確分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任感和使命感

近年來，從全市整體情況看，形勢是比較好的。去年，全市經(jīng)濟(jì)增速加快，效益提高，后勁增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得了長足進(jìn)步，這為社會(huì)治安綜合治理工作創(chuàng)造了有利條件。但是我們必須清醒地看到，由于我們正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系進(jìn)一步多樣化，各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，國際、國內(nèi)因素相互交織，使社會(huì)治安綜合治理工作面臨的社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重、艱巨。從我市情況看，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是“法輪功”等邪教組織搗亂破壞活動(dòng)仍很猖獗?！胺ㄝ喒Α钡刃敖探M織不斷調(diào)整鬧事策略，其非法活動(dòng)趨向家庭化、職業(yè)化和隱蔽化。郵寄、散發(fā)、傳播“法輪功”宣傳品案件頻繁發(fā)生；通過“明慧網(wǎng)”攻擊我市“處法”工作的案件明顯增多；撥打ip電話大肆進(jìn)行“講真相”活動(dòng)，并對(duì)我市處法干部進(jìn)行恐嚇和威脅；轉(zhuǎn)化和反轉(zhuǎn)化斗爭非常激烈，對(duì)癡迷“法輪功”分子的教育轉(zhuǎn)化難度也越來越大。

二是因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈增多趨勢。從去年情況看，因征地拆遷、福利待遇、企業(yè)轉(zhuǎn)制等問題引發(fā)的群體性事件明顯增多。這些群體性事件，群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起。同時(shí)，伴隨著歷史遺留問題，使處置難度加大。個(gè)別情緒失控人員甚至在重要場所實(shí)施自焚、自殘等極端行為，造成很大的不良影響。

三是刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪居高不下，尤其是新類型治安問題突出。去年七月份以來，一些地方刑事案件上升，局部地區(qū)治安問題反彈，嚴(yán)重暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生。這些影響全市社會(huì)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定的突出問題，必須引起我們的高度重視。

社會(huì)治安綜合治理是新的歷史時(shí)期具有中國特色的解決社會(huì)治安問題的新路子，已經(jīng)寫進(jìn)了黨章、十六大報(bào)告和國家憲法，成為基本國策，并賦予一票否決權(quán)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，社會(huì)治安綜合治理是基石工程，目標(biāo)只有一個(gè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保國家長治久安。社會(huì)治安綜合治理是一把手工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并直接納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)。社會(huì)治安綜合治理是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門齊抓共管，社會(huì)各方面積極參與。社會(huì)治安綜合治理是民心工程，必須最廣泛地動(dòng)員和依靠人民群眾，形成維護(hù)社會(huì)治安、人人有責(zé)的良好局面。因此，各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要保持清醒頭腦，既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件，堅(jiān)定信心，又要看到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，居安思危，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步做好社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從講政治和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，動(dòng)員和依靠全黨、全社會(huì)的力量，扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落到城鄉(xiāng)基層單位。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

在全市政法工作會(huì)議上，市委、市政府提出了“全力打造平安赤峰品牌，創(chuàng)建北方安全穩(wěn)定城市”的總體目標(biāo)。我想這個(gè)目標(biāo)不是一個(gè)空洞的口號(hào)，它蘊(yùn)含著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持較快的增長速度，加大改革開放的力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，不可避免地會(huì)引起原有利益格局的調(diào)整，流動(dòng)人口的大量增加和社會(huì)矛盾的增多，加大了社會(huì)治安管理的難度。因此，在解放思想，加快發(fā)展的進(jìn)程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決處理社會(huì)治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績，不僅要看gdp的指數(shù)，還要看社會(huì)穩(wěn)定的狀況。要在全市廣大干部中形成一個(gè)共識(shí)：環(huán)境是加快發(fā)展的最大品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境，穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成，加快發(fā)展必須在安全穩(wěn)定的環(huán)境中推進(jìn)。為了保持安全穩(wěn)定，當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作：

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任。各部門、各單位在維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定方面有著義不容辭的責(zé)任，哪個(gè)部門、哪個(gè)單位出現(xiàn)問題就由哪個(gè)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。凡是責(zé)任制不落實(shí)、官僚主義嚴(yán)重和工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重特大刑事犯罪案件、治安災(zāi)害事故以及群體性事件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的地方、部門和單位，要嚴(yán)格按中央五部委《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制查究的通知》要求，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，嚴(yán)肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

二是要加大同“法輪功”等邪教組織的斗爭力度。各級(jí)黨委、政府要從鞏固執(zhí)政黨的地位出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這場斗爭的長期性、尖銳性和復(fù)雜性，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，充分運(yùn)用法律武器，加大對(duì)“法輪功”邪教組織違法犯罪的打擊力度，嚴(yán)厲打擊“法輪功”邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，徹底摧毀其組織體系，決不允許其形成組織，形成氣候。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的調(diào)查摸底工作，努力做好“法輪功”習(xí)練者的教育轉(zhuǎn)化工作。各部門各單位要堅(jiān)持“看好自己的門，管好自己的人”，嚴(yán)密防范“法輪功”癡迷者和頑固分子進(jìn)京滋事等非法活動(dòng)。

三是正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。胡錦濤總書記指出：“群體性事件突發(fā)性強(qiáng)，影響面大。對(duì)各類群體性事件要深入分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，有針對(duì)性地做好工作?！必瀼睾倳浿v話精神，必須牢固樹立群眾利益無小事的思想，帶著感情去工作。各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，尤其要關(guān)注下崗職工、困難企業(yè)職工、城市貧困人口和貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)的群眾，對(duì)困難群眾要幫助他們擺脫困難并把工作和生活安排好。要深懷愛民之心、恪守愛民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事。群體性事件發(fā)生后，黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕赴現(xiàn)場，敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，面對(duì)面地做群眾思想工作，不能搞分層次出動(dòng)。各綜治委成員單位要做好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持抓早抓小，能夠解決的問題要想盡一切辦法予以解決，一時(shí)解決不了的，要對(duì)群眾做好解釋工作，不能推諉扯皮，給黨委政府添亂。市綜治委要在四、五月份組織一次全市性的矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，努力把影響穩(wěn)定的苗頭性事端解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

四是要認(rèn)真做好全國和全市“兩會(huì)”期間的安全保衛(wèi)工作。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部單位治安防控和重點(diǎn)地區(qū)要害部位、公共復(fù)雜場所、特種行業(yè)、槍支彈藥和爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，深入開展對(duì)營業(yè)性“網(wǎng)吧”、游戲廳、歌舞廳等文化娛樂場所、大型商場、購物中心的消防安全管理，堅(jiān)決防止類似北京、吉林等地重大群死群傷、火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施

要全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)綜合治理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全工作制度。要加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵等基層群眾組織建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和突出問題，充分發(fā)揮它們?cè)谥伟卜揽伢w系建設(shè)中的積極作用。

要加強(qiáng)各種形式的群防群治組織建設(shè)。人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的力量源泉，專門機(jī)關(guān)只有僅僅依靠廣大人民群眾的支持，才會(huì)如魚得水，永遠(yuǎn)立足于不敗之地。各地區(qū)、各部門、各單位要因地制宜地開展治安巡邏、看門護(hù)院活動(dòng)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理和教育，不斷提高群防群治人員的素質(zhì)。要通過政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼一點(diǎn)，轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位集一點(diǎn)，受益居民拿一點(diǎn)，群眾自愿籌集一點(diǎn)等各種渠道，認(rèn)真合理地解決群防群治隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)，確保這支隊(duì)伍能夠正常、有效地開展工作。市委59次常委會(huì)已經(jīng)決定將部分旗縣區(qū)群防群治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，我們要充分利用好這筆資金，把我市群防群治工作提高到一個(gè)新的水平。

要深入開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)工作措施。當(dāng)前要在城市突出抓好安全小區(qū)向安全社區(qū)提升工作，下力量抓出一批質(zhì)量較高、功能較全，有一定科技含量的安全社區(qū)。在社區(qū)建設(shè)中，物業(yè)管理部門可向居民收取一定的治安管理費(fèi)，用于小區(qū)安全管理防范工作，由物業(yè)管理部門承擔(dān)起小區(qū)的治安管理責(zé)任。要把安全防范設(shè)施建設(shè)同社區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步交付使用。農(nóng)村牧區(qū)要繼續(xù)深化聯(lián)戶互保細(xì)胞工程，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)輪流看護(hù)、聯(lián)棚聯(lián)防等措施，加強(qiáng)治安防范工作。市綜治委要認(rèn)真總結(jié)已取得的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鞏固成果，完善機(jī)制，抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓精品，健全社會(huì)預(yù)防和控制犯罪活動(dòng)工作機(jī)制，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安秩序。

要牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)思想，不斷拓展治安防范領(lǐng)域。一是圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新興工業(yè)園區(qū)的治安保衛(wèi)，組織開展企業(yè)周邊秩序整頓活動(dòng)，對(duì)盜竊、詐騙等犯罪活動(dòng)予以快速打擊。在個(gè)體私營商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間開展聯(lián)店聯(lián)防活動(dòng)。二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，在農(nóng)區(qū)狠抓防止農(nóng)田水利電力設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)品被盜的防控體系建設(shè)，實(shí)行聯(lián)棚聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防。三是圍繞生態(tài)建設(shè)要求，加強(qiáng)農(nóng)牧民舍飼牲畜防盜措施的落實(shí)，建立以防止牲畜被盜的防控體系，通過劃分聯(lián)防責(zé)任區(qū)，實(shí)行牧戶合作聯(lián)防。四是圍繞私營企業(yè)發(fā)展，探索綜合治理的新路子，保護(hù)龍頭企業(yè)合法權(quán)益。五是圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)外來人口、流動(dòng)人口的管理，重點(diǎn)提高防控能力，打造安全城鎮(zhèn)品牌，讓外來人員和當(dāng)?shù)厝罕娪邪踩小?/p>

四、調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力創(chuàng)造齊抓共管工作局面

社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)涉及面很廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各部門積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。社會(huì)治安綜合治理難在“綜合”、貴在“綜合”、潛力在“綜合”、優(yōu)勢也在“綜合”。幾年來，市綜治委各成員單位參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和自覺性不斷提高，為搞好全市社會(huì)治安綜合治理工作做出了艱苦的努力，為全市社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。但是也個(gè)別單位認(rèn)識(shí)片面，始終認(rèn)為社會(huì)治安是專門機(jī)關(guān)的事情，與己無關(guān)，參與的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)，甚至有些部門存在著“事不關(guān)己、高高掛起”和“你治我安”的思想。

今后綜合治理各部門都要進(jìn)一步樹立全局觀念，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到結(jié)合點(diǎn)。剛才宣布的市綜治委各專項(xiàng)推進(jìn)工作小組所確定的工作目標(biāo)，符合各部門的工作實(shí)際，是綜治委各成員單位參與社會(huì)治安綜合治理工作的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這十個(gè)方面基本涵蓋了綜合治理工作的全部內(nèi)容，也是我們?cè)?004年綜治工作中專項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破的項(xiàng)目，這是市綜治委作出的工作部署，也是各部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的整體責(zé)任。各單位都要結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)找準(zhǔn)位置，唱好主角，當(dāng)好配角，牽頭單位要制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)認(rèn)真真去做，實(shí)實(shí)在在去抓，共同為我市社會(huì)治安綜合治理整體上臺(tái)階、上水平而不懈努力。

要發(fā)揮綜治成員單位作用，努力解決社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。當(dāng)前，要突出抓好青少年教育管理、流動(dòng)人口管理和“兩勞”釋解人員安置幫教工作。對(duì)青少年教育，要認(rèn)真解決好增強(qiáng)青少年法律意識(shí)，優(yōu)化青少年成長環(huán)境和預(yù)防重點(diǎn)青少年群體違法犯罪等問題，要采取有效措施，把流動(dòng)人口子女、閑散青少年、特困家庭子女納入教育管理和服務(wù)范圍，在生活上解困，學(xué)習(xí)上幫助，行為上糾偏，把違法犯罪消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)流動(dòng)人口管理要努力促其合理流動(dòng)，有序流動(dòng)，融管理、服務(wù)于一體，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康活躍因素。要加強(qiáng)“兩勞”釋解人員安置幫教基地建設(shè)，有關(guān)部門要在政策上傾斜，工作上扶持，業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。

市綜治委及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，特別要加強(qiáng)對(duì)成員單位社會(huì)治安綜合治理工作的督促檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)控工作，及時(shí)掌握各專項(xiàng)工作組的工作進(jìn)展情況，凡是工作被動(dòng)，消極應(yīng)付的要予以通報(bào)批評(píng)。十個(gè)專項(xiàng)工作組及其成員單位要加強(qiáng)同市綜治委的聯(lián)系和溝通，理順各方面關(guān)系，積極主動(dòng)地參與社會(huì)治安綜合治理工作，為維護(hù)全市社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)于綜治工作，政法工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體安排部署，下一步關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。抓落實(shí)需要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。有了高度的責(zé)任感和使命感，才有做好各項(xiàng)工作的積極性和自覺性;抓落實(shí)需要聯(lián)系實(shí)際，突出地方和部門工作重點(diǎn)，集中力量解決突出問題，創(chuàng)造性地開展工作;抓落實(shí)需要撲下身子，真抓實(shí)干，不能做表面文章，不能雷聲大、雨點(diǎn)稀，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，一個(gè)一個(gè)地解決問題，一個(gè)一個(gè)地攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，一年之計(jì)在于春，讓我們從新春開始就腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力使我市的社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。

第五篇：在市綜治委第一次全體會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)回顧2003年綜治工作，認(rèn)真分析當(dāng)前所面臨的形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市社會(huì)治安綜合治理工作。會(huì)議通報(bào)了2003年以來全市社會(huì)治安形勢，匯報(bào)了2003年全市綜治工作，提出了2004年主要工作思路，宣布了市綜治委10個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作目標(biāo)，頒發(fā)了2004年市綜治委各成員單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書?？偟膩碇v思路很清晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，很切合我市實(shí)際，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，下面我講幾點(diǎn)意見。

一、正確分析當(dāng)前社會(huì)治安形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任感和使命感

近年來，從全市整體情況看，形勢是比較好的。去年，全市經(jīng)濟(jì)增速加快，效益提高，后勁增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得了長足進(jìn)步，這為社會(huì)治安綜合治理工作創(chuàng)造了有利條件。但是我們必須清醒地看到，由于我們正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系進(jìn)一步多樣化，各種利益沖突加劇，矛盾糾紛增多，滋生和誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，國際、國內(nèi)因素相互交織，使社會(huì)治安綜合治理工作面臨的社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重、艱巨。從我市情況看，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是“法輪功”等邪教組織搗亂破壞活動(dòng)仍很猖獗。“法輪功”等邪教組織不斷調(diào)整鬧事策略，其非法活動(dòng)趨向家庭化、職業(yè)化和隱蔽化。郵寄、散發(fā)、傳播“法輪功”宣傳品案件頻繁發(fā)生；通過“明慧網(wǎng)”攻擊我市“處法”工作的案件明顯增多；撥打Ip電話大肆進(jìn)行“講真相”活動(dòng)，并對(duì)我市處法干部進(jìn)行恐嚇和威脅；轉(zhuǎn)化和反轉(zhuǎn)化斗爭非常激烈，對(duì)癡迷“法輪功”分子的教育轉(zhuǎn)化難度也越來越大。

二是因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈增多趨勢。從去年情況看，因征地拆遷、福利待遇、企業(yè)轉(zhuǎn)制等問題引發(fā)的群體性事件明顯增多。這些群體性事件，群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起。同時(shí)，伴隨著歷史遺留問題，使處置難度加大。個(gè)別情緒失控人員甚至在重要場所實(shí)施自焚、自殘等極端行為，造成很大的不良影響。

三是刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪居高不下，尤其是新類型治安問題突出。去年七月份以來，一些地方刑事案件上升，局部地區(qū)治安問題反彈，嚴(yán)重暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生。這些影響全市社會(huì)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定的突出問題，必須引起我們的高度重視。

社會(huì)治安綜合治理是新的歷史時(shí)期具有中國特色的解決社會(huì)治安問題的新路子，已經(jīng)寫進(jìn)了黨章、十六大報(bào)告和國家憲法，成為基本國策，并賦予一票否決權(quán)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，社會(huì)治安綜合治理是基石工程，目標(biāo)只有一個(gè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保國家長治久安。社會(huì)治安綜合治理是一把手工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并直接納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)。社會(huì)治安綜合治理是系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門齊抓共管，社會(huì)各方面積極參與。社會(huì)治安綜合治理是民心工程，必須最廣泛地動(dòng)員和依靠人民群眾，形成維護(hù)社會(huì)治安、人人有責(zé)的良好局面。因此，各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要保持清醒頭腦，既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件，堅(jiān)定信心，又要看到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，居安思危，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步做好社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從講政治和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，動(dòng)員和依靠全黨、全社會(huì)的力量，扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落到城鄉(xiāng)基層單位。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

在全市政法工作會(huì)議上，市委、市政府提出了“全力打造平安赤峰品牌，創(chuàng)建北方安全穩(wěn)定城市”的總體目標(biāo)。我想這個(gè)目標(biāo)不是一個(gè)空洞的口號(hào)，它蘊(yùn)含著實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持較快的增長速度，加大改革開放的力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，不可避免地會(huì)引起原有利益格局的調(diào)整，流動(dòng)人口的大量增加和社會(huì)矛盾的增多，加大了社會(huì)治安管理的難度。因此，在解放思想，加快發(fā)展的進(jìn)程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決處理社會(huì)治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個(gè)有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績，不僅要看GDp的指數(shù)，還要看社會(huì)穩(wěn)定的狀況。要在全市廣大干部中形成一個(gè)共識(shí)：環(huán)境是加快發(fā)展的最大品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境，穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成，加快發(fā)展必須在安全穩(wěn)定的環(huán)境中推進(jìn)。為了保持安全穩(wěn)定，當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作：

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任。各部門、各單位在維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定方面有著義不容辭的責(zé)任，哪個(gè)部門、哪個(gè)單位出現(xiàn)問題就由哪個(gè)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。凡是責(zé)任制不落實(shí)、官僚主義嚴(yán)重和工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重特大刑事犯罪案件、治安災(zāi)害事故以及群體性事件，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的地方、部門和單位，要嚴(yán)格按中央五部委《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制查究的通知》要求，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，嚴(yán)肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

二是要加大同“法輪功”等邪教組織的斗爭力度。各級(jí)黨委、政府要從鞏固執(zhí)政黨的地位出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這場斗爭的長期性、尖銳性和復(fù)雜性，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，充分運(yùn)用法律武器，加大對(duì)“法輪功”邪教組織違法犯罪的打擊力度，嚴(yán)厲打擊“法輪功”邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，徹底摧毀其組織體系，決不允許其形成組織，形成氣候。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的調(diào)查摸底工作，努力做好“法輪功”習(xí)練者的教育轉(zhuǎn)化工作。各部門各單位要堅(jiān)持“看好自己的門，管好自己的人”，嚴(yán)密防范“法輪功”癡迷者和頑固分子進(jìn)京滋事等非法活動(dòng)。

三是正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。胡錦濤總書記指出：“群體性事件突發(fā)性強(qiáng)，影響面大。對(duì)各類群體性事件要深入分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，有針對(duì)性地做好工作?！必瀼睾倳浿v話精神，必須牢固樹立群眾利益無小事的思想，帶著感情去工作。各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦，尤其要關(guān)注下崗職工、困難企業(yè)職工、城市貧困人口和貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)的群眾，對(duì)困難群眾要幫助他們擺脫困難并把工作和生活安排好。要深懷愛民之心、恪守愛民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事。群體性事件發(fā)生后，黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕赴現(xiàn)場，敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，面對(duì)面地做群眾思想工作，不能搞分層次出動(dòng)。各綜治委成員單位要做好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持抓早抓小，能夠解決的問題要想盡一切辦法予以解決，一時(shí)解決不了的，要對(duì)群眾做好解釋工作，不能推諉扯皮，給黨委政府添亂。市綜治委要在四、五月份組織一次全市性的矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，努力把影響穩(wěn)定的苗頭性事端解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

四是要認(rèn)真做好全國和全市“兩會(huì)”期間的安全保衛(wèi)工作。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部單位治安防控和重點(diǎn)地區(qū)要害部位、公共復(fù)雜場所、特種行業(yè)、槍支彈藥和爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，深入開展對(duì)營業(yè)性“網(wǎng)吧”、游戲廳、歌舞廳等文化娛樂場所、大型商場、購物中心的消防安全管理，堅(jiān)決防止類似北京、吉林等地重大群死群傷、火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施

多年來，在大家艱苦努力下，我市社會(huì)治安綜合治理工作取得了可喜的成績，連續(xù)三次被評(píng)為全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位，連續(xù)8年評(píng)為自治區(qū)先進(jìn)地區(qū)。今年，中央綜治委決定開展2001—2004社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)，現(xiàn)在各盟市對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的重視程度越來越高，爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)越來越強(qiáng)，這就要求我們各級(jí)綜治部門要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，爭取再次步入全國社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)行列。為此，要按照全國、全區(qū)政法工作會(huì)議要求，重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè)，在不斷鞏固完善提高上下功夫，突出抓好以下幾方面的工作。

要全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)綜合治理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，建立健全工作制度。要加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵等基層群眾組織建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和突出問題，充分發(fā)揮它們?cè)谥伟卜揽伢w系建設(shè)中的積極作用。

要加強(qiáng)各種形式的群防群治組織建設(shè)。人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的力量源泉，專門機(jī)關(guān)只有僅僅依靠廣大人民群眾的支持，才會(huì)如魚得水，永遠(yuǎn)立足于不敗之地。各地區(qū)、各部門、各單位要因地制宜地開展治安巡邏、看門護(hù)院活動(dòng)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理和教育，不斷提高群防群治人員的素質(zhì)。要通過政府財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼一點(diǎn)，轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位集一點(diǎn)，受益居民拿一點(diǎn)，群眾自愿籌集一點(diǎn)等各種渠道，認(rèn)真合理地解決群防群治隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)，確保這支隊(duì)伍能夠正常、有效地開展工作。市委59次常委會(huì)已經(jīng)決定將部分旗縣區(qū)群防群治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，我們要充分利用好這筆資金，把我市群防群治工作提高到一個(gè)新的水平。

要深入開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)工作措施。當(dāng)前要在城市突出抓好安全小區(qū)向安全社區(qū)提升工作，下力量抓出一批質(zhì)量較高、功能較全，有一定科技含量的安全社區(qū)。在社區(qū)建設(shè)中，物業(yè)管理部門可向居民收取一定的治安管理費(fèi)，用于小區(qū)安全管理防范工作，由物業(yè)管理部門承擔(dān)起小區(qū)的治安管理責(zé)任。要把安全防范設(shè)施建設(shè)同社區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步交付使用。農(nóng)村牧區(qū)要繼續(xù)深化聯(lián)戶互保細(xì)胞工程，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)輪流看護(hù)、聯(lián)棚聯(lián)防等措施，加強(qiáng)治安防范工作。市綜治委要認(rèn)真總結(jié)已取得的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鞏固成果，完善機(jī)制，抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓精品，健全社會(huì)預(yù)防和控制犯罪活動(dòng)工作機(jī)制，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安秩序。

要牢固樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)思想，不斷拓展治安防范領(lǐng)域。一是圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新興工業(yè)園區(qū)的治安保衛(wèi)，組織開展企業(yè)周邊秩序整頓活動(dòng)，對(duì)盜竊、詐騙等犯罪活動(dòng)予以快速打擊。在個(gè)體私營商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間開展聯(lián)店聯(lián)防活動(dòng)。二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，在農(nóng)區(qū)狠抓防止農(nóng)田水利電力設(shè)施、農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)品被盜的防控體系建設(shè)，實(shí)行聯(lián)棚聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防。三是圍繞生態(tài)建設(shè)要求，加強(qiáng)農(nóng)牧民舍飼牲畜防盜措施的落實(shí)，建立以防止牲畜被盜的防控體系，通過劃分聯(lián)防責(zé)任區(qū)，實(shí)行牧戶合作聯(lián)防。四是圍繞私營企業(yè)發(fā)展，探索綜合治理的新路子，保護(hù)龍頭企業(yè)合法權(quán)益。五是圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)外來人口、流動(dòng)人口的管理，重點(diǎn)提高防控能力，打造安全城鎮(zhèn)品牌，讓外來人員和當(dāng)?shù)厝罕娪邪踩小?/p>

四、調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力創(chuàng)造齊抓共管工作局面

社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)涉及面很廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各部門積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。社會(huì)治安綜合治理難在“綜合”、貴在“綜合”、潛力在“綜合”、優(yōu)勢也在“綜合”。幾年來，市綜治委各成員單位參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和自覺性不斷提高，為搞好全市社會(huì)治安綜合治理工作做出了艱苦的努力，為全市社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。但是也個(gè)別單位認(rèn)識(shí)片面，始終認(rèn)為社會(huì)治安是專門機(jī)關(guān)的事情，與己無關(guān)，參與的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)，甚至有些部門存在著“事不關(guān)己、高高掛起”和“你治我安”的思想。

今后綜合治理各部門都要進(jìn)一步樹立全局觀念，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找到結(jié)合點(diǎn)。剛才宣布的市綜治委各專項(xiàng)推進(jìn)工作小組所確定的工作目標(biāo)，符合各部門的工作實(shí)際，是綜治委各成員單位參與社會(huì)治安綜合治理工作的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這十個(gè)方面基本涵蓋了綜合治理工作的全部內(nèi)容，也是我們?cè)?004年綜治工作中專項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破的項(xiàng)目，這是市綜治委作出的工作部署，也是各部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的整體責(zé)任。各單位都要結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)找準(zhǔn)位置，唱好主角，當(dāng)好配角，牽頭單位要制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)認(rèn)真真去做，實(shí)實(shí)在在去抓，共同為我市社會(huì)治安綜合治理整體上臺(tái)階、上水平而不懈努力。

要發(fā)揮綜治成員單位作用，努力解決社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。當(dāng)前，要突出抓好青少年教育管理、流動(dòng)人口管理和“兩勞”釋解人員安置幫教工作。對(duì)青少年教育，要認(rèn)真解決好增強(qiáng)青少年法律意識(shí)，優(yōu)化青少年成長環(huán)境和預(yù)防重點(diǎn)青少年群體違法犯罪等問題，要采取有效措施，把流動(dòng)人口子女、閑散青少年、特困家庭子女納入教育管理和服務(wù)范圍，在生活上解困，學(xué)習(xí)上幫助，行為上糾偏，把違法犯罪消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)流動(dòng)人口管理要努力促其合理流動(dòng)，有序流動(dòng)，融管理、服務(wù)于一體，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康活躍因素。要加強(qiáng)“兩勞”釋解人員安置幫教基地建設(shè)，有關(guān)部門要在政策上傾斜，工作上扶持，業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。

市綜治委及其辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，特別要加強(qiáng)對(duì)成員單位社會(huì)治安綜合治理工作的督促檢查，加強(qiáng)日常監(jiān)控工作，及時(shí)掌握各專項(xiàng)工作組的工作進(jìn)展情況，凡是工作被動(dòng)，消極應(yīng)付的要予以通報(bào)批評(píng)。十個(gè)專項(xiàng)工作組及其成員單位要加強(qiáng)同市綜治委的聯(lián)系和溝通，理順各方面關(guān)系，積極主動(dòng)地參與社會(huì)治安綜合治理工作，為維護(hù)全市社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.004km.cn查看)關(guān)于綜治工作，政法工作會(huì)議上已經(jīng)作了具體安排部署，下一步關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。抓落實(shí)需要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。有了高度的責(zé)任感和使命感，才有做好各項(xiàng)工作的積極性和自覺性;抓落實(shí)需要聯(lián)系實(shí)際，突出地方和部門工作重點(diǎn)，集中力量解決突出問題，創(chuàng)造性地開展工作;抓落實(shí)需要撲下身子，真抓實(shí)干，不能做表面文章，不能雷聲大、雨點(diǎn)稀，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，一個(gè)一個(gè)地解決問題，一個(gè)一個(gè)地攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

同志們，一年之計(jì)在于春，讓我們從新春開始就腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力使我市的社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。