第一篇：做好群眾工作

如何做好群眾工作

群眾工作是我們的傳家寶。我們黨是靠群眾工作起家的，也是靠群眾工作發(fā)家的。實(shí)踐證明，黨的群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾路線始終是我們黨安身立命的根本。如果背離群眾觀點(diǎn)，喪失群眾立場，違反群眾路線，放棄群眾工作，改革就會失去支持，發(fā)展就會失去動力，穩(wěn)定就會失去基礎(chǔ)，社會就會失去活力。

胡錦濤同志提出，既要深入群眾、服務(wù)群眾，又要宣傳群眾、教育群眾。這為我們做好群眾工作指明了方向。

第一，通過發(fā)揚(yáng)民主的方法做好群眾工作。要全面推進(jìn)基層民主建設(shè)，尊重和維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利，依靠群眾自身的力量做好群眾工作，組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷擴(kuò)大群眾對政務(wù)、財務(wù)和其他重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第二，通過辦實(shí)事好事的方法做好群眾工作。要自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實(shí)事的具體行動中，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到工作推不開的地方去打開局面，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在、看得見的利益。

第三，通過思想政治工作的方法做好群眾工作。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作。在處理人民內(nèi)部矛盾時，必須從實(shí)際出發(fā)，針對不同情況，耐心細(xì)致地做好工作，溝通情況，增進(jìn)了解，取得人民群眾的理解和支持。第四，通過示范引導(dǎo)的方法做好群眾工作。要以身作則、吃苦在前、享受在后，通過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，運(yùn)用先進(jìn)典型影響和帶動群眾，在全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

第二篇：如何做好群眾工作 文檔

如何做好群眾工作

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，面對新時期基層群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)新問題，我們要適應(yīng)新時期群眾工作的新特點(diǎn)新要求，探索新時期基層群眾工作的新方法新經(jīng)驗(yàn)，努力提高群眾工作科學(xué)化水平。因此，如何做好新時期的群眾工作，是擺在農(nóng)村基層干部面前的重要課題。個人認(rèn)為做好新時期群眾工作要把握好以下幾點(diǎn)：

1、抓觀念教育，思想上適應(yīng)。要強(qiáng)化思想觀念教育，磨刀不誤砍柴工，牢固樹立大局意識、服從意識、責(zé)任意識、團(tuán)隊(duì)意識、創(chuàng)先意識，提高黨員的黨性認(rèn)識，在做好群眾工作過程中，始終保持清醒的頭腦，不做群眾的尾巴，爭做黨委、政府的眼睛，從思想上適應(yīng)新時期群眾工作，其中具體做到以下幾方面：

（1）樹立大局意識，講原則。所謂“大局意識”，說白了就是堅(jiān)定小局無條件服從大局，在關(guān)鍵時刻，與黨委、政府保持高度一致。要進(jìn)一步強(qiáng)化以村為主的思想主導(dǎo)，牢固樹立大局意識，嚴(yán)厲禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件發(fā)生。要珍惜目前為之奮斗的大好形勢，珍惜好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（2）樹立服從意識，講黨性。作為一名黨員，服從是天職，在任何條件下要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨委的各項(xiàng)決議。基層干部要在自己的崗位上始終堅(jiān)持著“把困難留給自己，把方便獻(xiàn)給組織”，時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，這樣的干部是應(yīng)該被肯定、被學(xué)習(xí)和被推崇的榜樣。

（3）樹立責(zé)任意識，講紀(jì)律?！霸谄湮?，謀其政”，作為一名基層干部，每一位同志都有自己職責(zé)所在，在其工作崗位的時間是有限的，在位一天，就應(yīng)該盡一天的責(zé)，做出一天的成績。在工作中，我們要以實(shí)際行動忠誠履職，發(fā)揚(yáng)螺絲釘精神，爭取在平凡的崗位上，做出不平凡的業(yè)績。

（4）樹立團(tuán)隊(duì)意識，講團(tuán)結(jié)?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，形象體現(xiàn)了心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業(yè)績。

（5）樹立創(chuàng)先意識，講效率?！澳樖亲约旱?，面子是別人給的”，這個社會是很現(xiàn)實(shí)的，也沒有絕對的公平，你要想這個世界對你公平，就要靠自己的能力，逼著這個社會對你不得不公平，正因?yàn)槿绱?，才要求我們基層干部要樹立?chuàng)先意識，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。

2、抓坦蕩做人，品性上適應(yīng)。古人云，任人唯賢。十個手指有長短，人的能力有大小，這個不能強(qiáng)求，但是做好基層群眾工作要始終把坦蕩做人擺在顯要位置，從品性上著手逐步適應(yīng)新形勢的要求，具體為：

（1）低調(diào)做人，高調(diào)做事。它的意義在于，低調(diào)做人你會一次比一次穩(wěn)健，高調(diào)做事你會一次比一次優(yōu)秀，人要始終經(jīng)得起長時間的反復(fù)檢驗(yàn)。毛主席提出過“兩個務(wù)必”的要求，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)，時至今日，做好新時期的群眾工作它仍然具有思想指導(dǎo)意義，它始終告誡著我們忌在鮮花、掌聲中自我陶醉、自我麻痹，要時刻清醒地認(rèn)識自我、反省自我，才能始終密切的聯(lián)系群眾，始終保持穩(wěn)步前進(jìn)的步伐。

（2）坦蕩做人，不搞陰謀。做好群眾的當(dāng)家人，不當(dāng)背后的陰謀家。在工作的開展過程中，存在分歧和矛盾是在所難免的，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，凡是有益于更好的開展工作的異樣聲音，我們都應(yīng)該欣然接受，并加以討論，將之更好地踐行于工作中，推動工作的開展。當(dāng)然，我們始終拒絕陽奉陰違的歪風(fēng)邪氣，所謂“君子和而不同，小人同而不和”，當(dāng)好群眾的當(dāng)家人不指望你有多大的本事和能耐，最起碼要有大事講原則，小事講風(fēng)格的風(fēng)度與氣量，要懂得善待和理解他人。

（3）真誠待人，不拘一時。人要懂得善于發(fā)現(xiàn)并挖掘別人身上的閃光點(diǎn)，始終把握真誠、真情、真心的待人原則，無論是對待群眾，還是共事的同事，切勿因?yàn)橐粫r的錯誤，而否認(rèn)所有的努力，人無完人，允許犯錯誤，重在改正的態(tài)度和行動。在開展群眾工作中也是如此，不能因?yàn)槟澄蝗罕妼δ阌羞^負(fù)面想法，就對其處處針對、處處為難，這樣只是進(jìn)一步將干群聯(lián)系越推越遠(yuǎn)，誤解不斷加深，留下不必要的安全隱患而已，身為基層干部，得罪人的事多，發(fā)生沖突的事件不少，但要有容人容事的肚量和氣魄，有以德報怨的寬容和誠意。

（4）廉潔從政，不越雷池?；鶎痈刹恳獱幃?dāng)經(jīng)濟(jì)上過得硬，作風(fēng)上站得住的實(shí)在人。少數(shù)干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現(xiàn)象之所以發(fā)生，主要是這些干部沒有更好的加強(qiáng)自我約束，手腳不凈，形象不好，缺乏正氣，在做群眾工作時，抓不住人心，服不得眾，解決不了問題，面對群眾時底氣不足。所以，要想做好群眾工作，必須長期嚴(yán)格自律，廉潔從政，不得不該得的利益，不交不該交的朋友，清醒的認(rèn)識到“嘴穩(wěn)、手穩(wěn)、身穩(wěn)，處處好安身”的道理，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，面對面地為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。

（5）服務(wù)群眾，全心全意?！爱?dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”,這句話誰都會喊，但真正能做到實(shí)處的卻不那么容易了。當(dāng)前的形勢，自上而下各級黨委、政府都在轉(zhuǎn)變行政職能，積極向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。作為我們最直接和廣大群眾打交道的基層干部，更要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。有的干部高高在上，對群眾的疾苦漠不關(guān)心；有的方法簡單，作風(fēng)粗暴；有的盲目決策，給群眾利益造成損失。人都是有感情的，只有首先在思想上與群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點(diǎn)上想問題、做決策、辦事情；充滿了感情，與群眾的相處就會融洽，辦群眾的事情就會自覺，由衷地產(chǎn)生責(zé)任感、使命感；就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，傾全力解決群眾的困難。與群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實(shí)際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少，這樣才會真正將“全心全意為人民服務(wù)”落到實(shí)處。

3、抓模范帶頭，能力上適應(yīng)?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。胡錦濤總書記在今年7月1日建黨九十周年的講話中提到一個基本結(jié)論：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。

（1）工作作風(fēng)嚴(yán)肅認(rèn)真，雷厲風(fēng)行。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持加強(qiáng)基層干部的思想政治工作，時時以思想育人，以作風(fēng)建設(shè)為重，正所謂“成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)”，要有效保證工作執(zhí)行力，就必然要求工作作風(fēng)嚴(yán)肅認(rèn)真，消除帶隊(duì)伍失之于寬、失之于疲、失之于軟的現(xiàn)象，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓常硬，打造一支講忠誠、樂奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)績的堅(jiān)實(shí)團(tuán)隊(duì)。

（2）建章建制發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格執(zhí)行。“無規(guī)矩不成方圓”，要始終嚴(yán)格堅(jiān)持以制度管人，按制度執(zhí)行。行政工作其實(shí)就是社會管理工作，只有通過建立科學(xué)合理的各項(xiàng)規(guī)章制度，才能保證管理出效率、出水平。要依法依規(guī)辦事群眾對我們工作的信任度。

（3）工作方法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，突出核心。在工作過程中，始終突出黨支部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，切實(shí)有效的保障各項(xiàng)工作的有序開展，同時，針對不同工作的特性，求同存異，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ā?/p>

（4）重大問題認(rèn)真把握，科學(xué)決策?；鶎庸ぷ魇潜P大雜燴，什么都要管，什么都涉及，但在繁、雜、細(xì)的工作中，要注意對重大問題認(rèn)真有效的把握，始終突出“穩(wěn)定工作高于一切，計生工作不打折扣，國土工作不容有失”的工作重點(diǎn)，“群眾利益無小事”，凡是事關(guān)民生問題，務(wù)必要引起高度重視，科學(xué)做好決策。

總之，做好新形勢下的群眾工作，要注意從身邊的小事做起。人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，常常是發(fā)生在身邊的諸如住房問題、吃水問題、子女就學(xué)、市場物價、看病就醫(yī)等涉及切身利益的問題：他們判斷干部的標(biāo)準(zhǔn)，也是看誰能真正幫助他們解決更多的具體實(shí)際問題，帶來實(shí)實(shí)在在的利益。但這些看似不大的問題，對群眾來說則都是大的不能再大的問題。這些問題累積起來，則不但直接影響到群眾情緒，解決不當(dāng)還會直接關(guān)系到社會穩(wěn)定。所以，切不可漠然視之。做好新形勢下的群眾工作，重要的是要懷著對人民眾無比深厚的感情。人民群眾是我們的衣食父母。沒有人民群眾的廣泛支持，我們的一切事業(yè)就會成為無源之水，無本之木，難以成功。因此，要像尊重父母那樣尊重人民群眾，像愛護(hù)父母那樣愛護(hù)人民群眾，高度珍惜人民群眾創(chuàng)造的社會財富，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需，解人民群眾之所難，做人民群眾之所求。要看到，有時候在人民群眾遇到困難時，干部的一句體貼的話語，一個不起眼的舉動，都會讓人民群眾從內(nèi)心中感到溫暖，甚至終生不忘。

第三篇：如何做好群眾工作

如何做好群眾工作對黨的新考驗(yàn)

新時期做好群眾工作，首要是要解決好群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題，工作方式亦需契合現(xiàn)代民主法制，制度平臺仍有待創(chuàng)新

面臨21世紀(jì)第二個十年，尤其是“十二五”期間的諸多考驗(yàn)，群眾工作仍是執(zhí)政黨極為重視且力圖加強(qiáng)的政治優(yōu)勢。

日前，中央再次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)做好新形勢下的群眾工作，要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

聯(lián)系近期頗有回潮的強(qiáng)拆現(xiàn)象，尤其是在一些基層干部中頗有市場的“強(qiáng)拆為了現(xiàn)代化”心態(tài)，這一重申和相關(guān)要求透射出高層的憂慮和緊迫感。

多位黨建領(lǐng)域資深專家在接受《瞭望》新聞周刊采訪時解讀道，對于黨的群眾工作，既要高度強(qiáng)調(diào)其重要性，也要清醒認(rèn)識其復(fù)雜性。在新形勢下，直面新的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵作為：一是解決群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題，二是工作方式需契合現(xiàn)代民主法制，三是亟需創(chuàng)新制度平臺。

群眾工作越來越難

群眾工作是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢。今時今日，近至“十二五”目標(biāo)任務(wù)，遠(yuǎn)至中國社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，也都必須緊緊依靠群眾以及群眾工作。

然而，從黨內(nèi)外的反映來看，普遍認(rèn)為群眾工作越來越難了。一些基層干部認(rèn)為，傳統(tǒng)依賴的群眾工作方式逐漸失靈，部分群眾“不顧大局”給改革發(fā)展穩(wěn)定添亂，社會情緒極不穩(wěn)定一點(diǎn)就著。江西省宜黃縣某官員甚而稱之“人們不愿相信政府一方的說法，哪怕是這種說法合情合理”。

在一些群眾眼里，相反看見的是自身利益受到不當(dāng)侵害，部分基層干部對群眾疾苦漠不關(guān)心、只做表面文章，對群眾呼聲置若罔聞甚至動輒打壓，對群眾利益麻木不仁進(jìn)而見利忘義、以權(quán)謀私。黨群距離由此拉開。

“應(yīng)該講，我們今天做群眾工作，比過去具有更好的條件、更高的技術(shù)手段。但究竟?難?在哪里？”中央黨校黨建部教授高新民分析，首先難在宏觀制度方面，主要是群眾的利益訴求表達(dá)機(jī)制、社會分配制度還存在一定問題，某些群眾把怨氣撒到基層干部頭上，導(dǎo)致基層具體工作難做。

其次，宏觀上黨和政府控制的資源很多，但具體到每一單位、每一地方，可利用資源并不平衡，有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債率較高，很難為群眾辦實(shí)事；而今天的群眾如果看不到“實(shí)事”就很難認(rèn)同基層干部。

其三，權(quán)力來自上級，很多事情是做給上面看的，導(dǎo)致了群眾觀念冷漠，作風(fēng)漂浮。

再有，工作方式缺少創(chuàng)新，群眾心里不能認(rèn)同。

還有，缺少干事的心態(tài)，本著多一事不如少一事的心態(tài)，難得接近群眾，等等。

面臨諸多困難，群眾工作從理論到實(shí)務(wù)都有待創(chuàng)新。2009年以來，中央黨校為參加培訓(xùn)的部分領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)備了“黨的群眾工作”研究專題，高新民即是主講人之一。

在中央黨校黨建部另一位教授張希賢看來，有的地方和部門群眾工作制度不健全，已有制度貫徹落實(shí)不力，一些工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)缺乏制度安排，工作系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性不強(qiáng)，都是現(xiàn)實(shí)困難。

“華北某縣的一把手曾經(jīng)私下跟我說，現(xiàn)在是解放了農(nóng)民，也解散了農(nóng)民。農(nóng)村大量的群眾失去了組織平臺，分化嚴(yán)重，對話困難，傳統(tǒng)的群眾工作也就力有不逮?！睆埾Ｙt說。

但更重要的原因還在于體制上理順黨政官員的授權(quán)問題。張希賢認(rèn)為，一方面近年來黨內(nèi)民主、人民民主不斷創(chuàng)新完善，另一方面在實(shí)踐中仍有待真正落實(shí)。雖然絕大多數(shù)黨政干部有群眾立場，但烏紗帽是“上面”給的，必然首先考慮上級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的考核，因此在樹政績的過程中有意無意忽視與人民群眾的協(xié)商，出現(xiàn)了“代民作主”、越俎代庖、強(qiáng)拆強(qiáng)遷種種行為。

而少數(shù)干部經(jīng)由群體性事件免職之后，重能平調(diào)甚至升遷，更是樹立了一種錯誤導(dǎo)向：只要不捅大婁子，只要能及時“擺平”，領(lǐng)導(dǎo)干部可以在謀劃當(dāng)?shù)匕l(fā)展時不惜違背群眾的意愿。

“對黨負(fù)責(zé)要與對人民負(fù)責(zé)相一致，”張希賢說，“不能總認(rèn)為培養(yǎng)一個干部不容易，更要看到保住這樣一個干部，對執(zhí)政黨的威信損傷有多大?！?/p>

背后是利益問題

在與基層黨政干部接觸中，高新民發(fā)現(xiàn)其普遍反映現(xiàn)在思想工作難做，“因?yàn)樗兴枷雴栴}的背后都是個利益問題”。如果利益問題不解決，思想工作收效甚少，“這是最大的問題”。

高新民認(rèn)為，黨的群眾工作的經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但在長期執(zhí)政條件下，黨的群眾工作出現(xiàn)了很大變化。一方面，群眾基礎(chǔ)發(fā)生了多方面變化，主要特征包括：代際更迭，群眾對黨的認(rèn)同已經(jīng)從過去的感情認(rèn)同，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J(rèn)同和利益認(rèn)同；市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致社會利益多元化、格局復(fù)雜化，群眾劃分為多個不同利益群體；社會價值觀多元、利益訴求碎片化。

另一方面，作為群眾工作的施行者——執(zhí)政黨自身，也發(fā)生了重大變化。一是黨員社會身份復(fù)雜化，社會上有多少利益群體，黨員的社會身份就來自多少利益群體；二是黨的干部隊(duì)伍發(fā)生重大變化，經(jīng)歷幾次代際更迭，其價值觀、生活方式、工作方式與戰(zhàn)爭年代老一輩黨的干部相比也有很大變化。

兩個方面的變化相互交織，又與中國社會快速轉(zhuǎn)型結(jié)合在一起，對黨形成了重大考驗(yàn)與挑戰(zhàn)?！笆紫瓤简?yàn)了黨能否公正協(xié)調(diào)利益關(guān)系，”高新民說，從宏觀層面看，主要是指社會分配格局能否公正協(xié)調(diào)，從微觀層面看，主要是基層各種利益矛盾能否得到公正、及時化解。

對此，來自高層的新要求十分明晰：確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干，決不能干勞民傷財、違反群眾意愿的事。同時，要堅(jiān)持正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，兼顧好各方面群眾關(guān)切。

“當(dāng)務(wù)之急是解決底層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，比如縣域以下城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地、拆遷群眾的利益補(bǔ)償問題，”張希賢說，“相對而言，富人、權(quán)貴的利益，已經(jīng)有了更多保障?！?/p>

高新民指出，利益協(xié)調(diào)的含義，還包括如何使群眾利益訴求以制度化的渠道合法地表現(xiàn)出來。這又考驗(yàn)了黨如何應(yīng)對民主政治。

她認(rèn)為，改革開放以來，群眾的民主訴求日漸強(qiáng)烈。群眾首先關(guān)注的是利益，但利益能否得到公正協(xié)調(diào)，需要特定的制度、法律保障，這與公共事務(wù)的民主決策、權(quán)力制約等緊密聯(lián)系在一起。這就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

“而我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式能夠與這種變化相適應(yīng)，有的則明顯不能適應(yīng)，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的強(qiáng)制性手段對待群眾。少數(shù)地方甚至出現(xiàn)過領(lǐng)導(dǎo)一句話就決定一條街道、一個村莊是否拆遷的行為；出現(xiàn)過僅因上訪就把群眾抓起來的行為；出現(xiàn)過僅因在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表批評政績工程就導(dǎo)致牢獄之災(zāi)的現(xiàn)象，等等。這與社會主流價值理念有很大差距?！备咝旅裾f。

同時，還有黨風(fēng)廉政問題能否最大限度解決的考驗(yàn)。近些年來群體性事件居高不下，其深層次原因之一與黨風(fēng)廉政問題有關(guān)。就干部隊(duì)伍總體而言，出現(xiàn)的問題大多數(shù)屬于作風(fēng)層面，如對群眾冷漠，方式簡單粗暴，只對上負(fù)責(zé)不對下負(fù)責(zé)等，導(dǎo)致群眾難以接受。就其價值取向而言，本質(zhì)上還是沒有把群眾當(dāng)做國家權(quán)力和權(quán)利的主體。

“所有的考驗(yàn)，匯集到一點(diǎn)，就是群眾工作事關(guān)黨的執(zhí)政合法性問題?！备咝旅裾f。

工作平臺亟待創(chuàng)新

從中央的要求看，新形勢下，做好群眾工作，一方面要堅(jiān)持傳統(tǒng)有效的經(jīng)驗(yàn)，另一方面也要不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，改進(jìn)群眾工作方式。高新民認(rèn)為有幾個問題需要重視：

一是轉(zhuǎn)變理念，樹立“四觀”——“大群工”觀，即群眾工作是一個蘊(yùn)含在整個政治體系運(yùn)作之中的過程，黨群關(guān)系是整個政治體系運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果；服務(wù)觀，即以服務(wù)作為黨政機(jī)關(guān)、基層組織的主要功能和業(yè)績考核內(nèi)容；民主與依法執(zhí)政觀，即群眾基礎(chǔ)變了，民主與依法執(zhí)政是群眾工作應(yīng)有的基本觀念，也是基本的工作方式；民眾利益本位觀，即公權(quán)力不得與民爭利。

二是進(jìn)一步改進(jìn)決策方式，通過民主決策，給利益相關(guān)方以平等的機(jī)會介入到?jīng)Q策過程中來，防止少數(shù)人控制話語權(quán)。以民主與法制的途徑確保公正協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，使人民放心。

三是把服務(wù)融入到社會控制中，以服務(wù)的良好形象獲得群眾認(rèn)可與社會的穩(wěn)定。

四是進(jìn)一步在基層實(shí)行選舉制度改革，以授權(quán)方式的改革，迫使各級領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾服務(wù)，迫使各級組織把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來。

五是進(jìn)一步改革、完善人大代表制度，使其真正反映選民意志。

此外，還需創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，以民主、法制的手段為主解決群眾問題，同時充分運(yùn)用高科技時代提供的一切手段、渠道，如互聯(lián)網(wǎng)留言版等，熱線電話等，及時了解群眾意見，排查矛盾，解決群眾困難。

“但一切高科技手段的運(yùn)用，最終還得依賴各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的重視，因此，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?！备咝旅裾f。

正確方式方法是做好群眾工作的重要保障，采取臨時抱佛腳的態(tài)度是做不好的，必須提高規(guī)范化、制度化水平。張希賢認(rèn)為，改革與創(chuàng)新黨的群眾工作，首先需要構(gòu)建開展黨群工作的新平臺。現(xiàn)今黨群工作中的困難，一個重要原因是平臺的“老化”與缺失。

比如，農(nóng)村可大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和各種專業(yè)協(xié)會，城鎮(zhèn)可以街道和社區(qū)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展各種新型社會組織，把人民群眾按市場化要求重新組織起來，使黨群工作在新的平臺上推進(jìn)。

與此同時，創(chuàng)新基層黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。張希賢認(rèn)為，今天的城市城鎮(zhèn)，居委會和城中村、近郊村的黨組織，已經(jīng)很難適應(yīng)新時期黨的群眾工作需要，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市基層社會黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。農(nóng)村的青壯年主力走了，年輕黨員和積極分子隊(duì)伍進(jìn)城了，許多農(nóng)村黨支部已經(jīng)無法卓有成效地開展工作，因此也可依據(jù)實(shí)際情況，逐步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展，用農(nóng)村社區(qū)黨工委逐步取代村黨支部。

比如，一些地方探索創(chuàng)建了社區(qū)“大黨委制”，在城市拆遷和城中村、近郊村的改造過程中，避免了群眾的震蕩；一些地方以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為依托，力圖滿足農(nóng)村群眾的生活和文化需求。

“實(shí)踐證明，黨群工作中暴露出來的很多問題，是黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)體制問題。因此，新時期黨群工作，必須有體制創(chuàng)新作保證?！睆埾Ｙt說。(

第四篇：如何做好群眾工作

如何做好群眾工作

黨的十七大報告提出：“要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”這既對我們做好群眾工作提出了新的要求，同時也為我們開展群眾工作明確了方向。

一、樹立牢固的宗旨意識

“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識，是我們做好群眾工作的基礎(chǔ)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。黨的發(fā)展進(jìn)程，就是一部與群眾血肉相連、唇齒相依的發(fā)展史。新形勢下，黨員干部必須要明白不是群眾離不開干部，是干部離不開群眾，沒有群眾的支持，就等于是無源之水、無本之木。我們心里一定要裝著群眾，做什么事、開展什么工作，都要把群眾利益放在第一位，堅(jiān)持做到親民、愛民、敬民、為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這樣才能永葆黨的堅(jiān)強(qiáng)的生命力和執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、具備必要的能力素質(zhì)

做好群眾工作，除了要具備主觀上的思想認(rèn)識以外，在客觀上還要具備學(xué)習(xí)創(chuàng)新的精神、履職盡責(zé)的能力、腳踏實(shí)地的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。做好群眾工作要永葆學(xué)習(xí)創(chuàng)新的狀態(tài)。經(jīng)常學(xué)習(xí)法律法規(guī)、學(xué)習(xí)部門業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)本職崗位所需掌握的專業(yè)知識和專業(yè)技能。要明白學(xué)無止境，懂得自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富、充實(shí)自己，做到每天多學(xué)一點(diǎn)，每天都有進(jìn)步。做好群眾工作要增強(qiáng)履職盡責(zé)的能力。包括學(xué)習(xí)的能力、做事的能力、溝通的能力、協(xié)調(diào)的能力、決策的能力、分析判斷的能力。年輕干部要培養(yǎng)基本的能力素質(zhì)，首先要有政治素質(zhì)，其次要有職業(yè)素質(zhì)。增強(qiáng)履職盡責(zé)的能力，不僅要具備做好本職工作的能力，還要具備解決、分析、協(xié)調(diào)處理群眾問題的能力。能力素質(zhì)的提升是一點(diǎn)一滴積累起來的，作為年輕干部要肯于付出，不斷地磨煉自己，提高履職盡責(zé)的能力。做好群眾工作要錘煉腳踏實(shí)地的作風(fēng)。年輕干部要牢記“唯有腳踏實(shí)地，才能走得穩(wěn)健”。當(dāng)前，有的干部好高騖遠(yuǎn)，好大喜功；有的光說不練，擺花架子；還有的不敢觸及矛盾，遇事繞著走，不愿意親臨一線靠前指揮，這些都是作風(fēng)不實(shí)的具體表現(xiàn)。在工作中要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地，學(xué)會從小事做起，從點(diǎn)滴做起。做好群眾工作要具備敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。?dān)當(dāng)就是一事當(dāng)前、勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)。敢于擔(dān)當(dāng)，是黨員干部一項(xiàng)極為重要的素質(zhì)，是高度責(zé)任感和強(qiáng)烈事業(yè)心的體現(xiàn)，是一種政治品質(zhì)。一言一

行，一崗一位，都能見責(zé)任、見擔(dān)當(dāng)。作為一名盡職的黨員干部就要有“干事之心、為民之意、擔(dān)當(dāng)之氣”。關(guān)鍵時刻要勇于擔(dān)當(dāng)，勇于“拍板”，這樣周圍人才會把你當(dāng)作依靠，你才能成為一個團(tuán)隊(duì)的“核心”。

三、掌握一定的方式方法

解決群眾問題要結(jié)合工作實(shí)際和工作對象，從理念、制度、機(jī)制等多方面創(chuàng)新。從抓思想意識入手，統(tǒng)一思想、凝聚民心。作為基層干部要善于做宣傳群眾、教育群眾的工作，讓群眾了解上級方針政策和黨委政府的工作動態(tài)，認(rèn)清發(fā)展形勢，起到“潤物無聲，潛移默化”的作用，從而形成思想上的共識。學(xué)會用群眾的語言、群眾思維進(jìn)行平等對話，以群眾關(guān)注的話題、容易理解的語句和樂于接受的方式，讓群眾信服和認(rèn)同，從而感染群眾、凝聚群眾。依靠強(qiáng)有力的組織，強(qiáng)化制度建設(shè)、促進(jìn)工作規(guī)范。做好群眾工作，需要一個堅(jiān)強(qiáng)的組織做后盾，需要有一支強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍作支撐。嚴(yán)格執(zhí)行村內(nèi)重大事項(xiàng)向片長報告、村級公章由鎮(zhèn)統(tǒng)一代管、農(nóng)村財務(wù)專項(xiàng)審計等制度，村務(wù)工作認(rèn)真履行相關(guān)程序，做到依法依規(guī)行政。制度的生命力在于執(zhí)行力，我們廣大干部在增強(qiáng)制度意識的同時，需要切實(shí)注重把制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為自覺行動，讓群眾真正得到實(shí)惠。強(qiáng)化法律約束，運(yùn)用法律手段、堅(jiān)持依法辦事。束之以法、立之以信。解決群眾

問題，需要按原則辦事，運(yùn)用政策、法律手段，堅(jiān)持依法辦事。越是群眾關(guān)心、事情重要、矛盾突出的問題，越要堅(jiān)持依法辦事。

第五篇：淺談如何做好群眾工作范文

淺談如何做好群眾工作

? 黃文濤

一切相信群眾、一切依賴群眾、一切為了群眾是我們黨取之不盡，用之不竭的力量源泉。領(lǐng)導(dǎo)干部的一切工作，都應(yīng)以群眾的擁護(hù)和支持為基礎(chǔ)，都必須緊緊圍繞群眾展開以群眾的贊成、滿意為最終目的。這不但有利于干部提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，而且有利于樹立良好的作風(fēng)，抵制各種歪風(fēng)邪氣。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣做好群眾工作是一件難度很大、要求很高的事情，尤其是如何以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，以開拓創(chuàng)新的精神，繼承和發(fā)揚(yáng)黨在群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨的群眾優(yōu)勢更為突出迫切。基于此，本文試從三個方面談點(diǎn)淺見。

一、充分了解群眾的思想，打牢做好群眾工作的前提基礎(chǔ)

了解群眾，就是要明確群眾的政治思想、意愿、呼聲和要求，特別是要了解群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，全面準(zhǔn)確地掌握群眾各方面的情況。了解群眾的目的，是要根據(jù)群眾的需要和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，抓住主要矛盾，提出符合民情的目標(biāo)任務(wù)，制定出具體措施。因此，只有了解群眾，才能切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上的主動權(quán)，做起群眾工作才能有的放矢，才會收到良好的效果。了解群眾主要應(yīng)從以下三個方面把握：

（一）切實(shí)了解大多數(shù)群眾的真實(shí)情況。鄧小平同志多次明確指出，抓工作要善于抓主要矛盾。從這個意義上講，大多數(shù)群眾的意見、要求就是擺在黨面前亟需解決的主要矛盾，是我們制定政策或執(zhí)行政策的基本依據(jù)。與大多數(shù)人的意愿相對的是少數(shù)人的意見，盡管有時真理掌握在少數(shù)人手中，也同樣不能做為制定政策的根本依據(jù)。因?yàn)槭チ硕鄶?shù)人的理解和支持，再好的政策也不會帶來利益，而且還會犯嚴(yán)重的錯誤。如果太注意少數(shù)先進(jìn)分子的意見，就會犯急躁冒進(jìn)的錯誤；如果太注意少數(shù)后進(jìn)分子的意見，就會犯尾巴主義的錯誤。唯一正確的方法，是立足大多數(shù)，重視少數(shù)，鼓勵先進(jìn)，帶動后進(jìn)。這樣的群眾工作才能生動有效，我們的事業(yè)才能健康發(fā)展。

（二）深入基層調(diào)查，同群眾打成一片。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。任何一位領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好領(lǐng)導(dǎo)群眾的工作，必須深入工作第一線，深入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的基層，加強(qiáng)調(diào)查研究。對于這一點(diǎn)，現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有引

1起重視。有的犯了官僚主義，整天高高在上不愿調(diào)查研究；有的陷入事務(wù)主義，泡在文山會海里不能自拔改正。對此，必須努力實(shí)現(xiàn)群眾工作的制度化、法制化。對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)在制度上作出硬性規(guī)定。不但要大力督促他們用更多的時間到農(nóng)村去，到工廠去，到商店去，了解群眾的情況，研究群眾的經(jīng)驗(yàn)，解決群眾的難題，而且還要對違反規(guī)章的行為作出具體規(guī)定，嚴(yán)格考核，維護(hù)規(guī)章制度的權(quán)威。這樣才能在領(lǐng)導(dǎo)干部中間造成一個深入群眾，深入實(shí)際的良好風(fēng)氣。

（三）引導(dǎo)和鼓勵群眾大膽講真話實(shí)話?，F(xiàn)在，有些地區(qū)和單位的群眾不想說話或不敢說話，這對黨和人民的事業(yè)來說是非常有害的，應(yīng)該及時糾正。造成這種不正?，F(xiàn)象的根本原因出在領(lǐng)導(dǎo)自身。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部無論是接待群眾上訪，還是主動深入基層搞調(diào)查研究，都必須放下官架子，虛懷若谷，謙虛謹(jǐn)慎，和氣待人。通過個別對話、走訪慰問、開座談會等多種形式，努力創(chuàng)造使大多數(shù)群眾有充分表達(dá)意愿和要求的機(jī)會，使少數(shù)群眾的意見得以完全發(fā)表的場合。從中了解的民情，發(fā)現(xiàn)的問題，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高為群眾服務(wù)的能力和質(zhì)量。

二、真心啟發(fā)和教育群眾，抓住做好群眾工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建設(shè)有中國特色社會主義是史無前例的全新事業(yè)。因此，教育提高群眾相當(dāng)重要。所謂教育群眾，就是指在宣傳、解釋、闡明鄧小平理論的前提下，通過各種方式和手段，宣傳黨的路線、方針、政策，感化、教育、引導(dǎo)群眾，不斷提高群眾的思想政治水平，使他們堅(jiān)定的集體主義和社會主義信念，永遠(yuǎn)跟黨走；激發(fā)強(qiáng)烈的政治責(zé)任心和獻(xiàn)身精神，自覺服從大局的需要，從而把黨的方針政策和目標(biāo)任務(wù)，變成自己的主張和要求?？梢院敛豢鋸埖刂v，教育深入人心，就能團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，萬眾一心，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)。反之，教育不到位，人民的思想不團(tuán)結(jié)、不統(tǒng)一，改革與發(fā)展就失去了前進(jìn)的動力。

（一）教育群眾要承認(rèn)群眾合理需求和物質(zhì)利益。任何條件下的群眾都首先都是客觀現(xiàn)實(shí)的人，都最講究實(shí)際生活利益。在社會主義初級階段，人民群眾對黨和政府的評價，對方針、政策的理解，也往往都是以自身實(shí)際利益的變化為尺度去衡量的。改革開放以來，我國人民的生活水平普遍得到很大提高，人民群眾得到了許多實(shí)惠，這為領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾的教育工作創(chuàng)造了有利條件。但同時要看到，人的需求是有層次性的。低層次的需求得到滿足后，自然而然會產(chǎn)生較高層次的需求，物質(zhì)生活水平得到改善以后，對精神生活的要求就會提高。新時期做好群眾的教育工作，必須充分考慮到群眾的這種需求變化，不但要繼續(xù)促進(jìn)群眾物質(zhì)生活水平的提高，而且還要設(shè)法滿足群眾在政治、文化和社會生活方面日益增長的需求。這才是真正的為群眾辦實(shí)事、辦好事。也只有這樣，群眾參加改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的才能保持較高的積極性，對黨和政府才能始終擁護(hù)和支持。

（二）教育群眾要嚴(yán)格要求自己，樹立崇高形象。鄧小平同志曾明確指出：“群眾對干部總是要聽其言、觀其行的?！保ā多囆∑轿倪x》，第2卷，124頁）所謂“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自身不正，形象不好，就不可能教育好群眾。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣才能在各方面走在群眾的前面，成為群眾學(xué)習(xí)的楷模呢？當(dāng)前有兩個問題值得高度重視：一是領(lǐng)導(dǎo)干部對自己工作中的缺點(diǎn)和不足，不能隱瞞，要敢于嚴(yán)格進(jìn)行自我批評，向群眾作檢討。任何人做事都不能百分之百的正確、百分之百的周到。出現(xiàn)工作、生活上的缺點(diǎn)和錯誤在所難免，重要的是有了缺點(diǎn)、錯誤之后怎么辦？只要能夠進(jìn)行真誠的批評與自我批評，就能爭得主動權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)威信不僅不會降低，而且會得到群眾的諒解和歡迎。相反，如果自作聰明，掩蓋問題實(shí)質(zhì)以自欺欺人，就不會得到群眾的擁護(hù)和滿意。二是必須深入持久地開展反腐敗斗爭。反對腐敗是黨中央一以貫之的要求，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，而且深得黨心、民心。能否有效地遏制腐敗，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，也是對我們黨執(zhí)政能力的一個嚴(yán)峻考驗(yàn)，必須痛下決心，使反腐敗斗爭取得明顯的效果。反對腐敗，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要帶頭廉潔自律，還要努力做好群眾工作，盡量與群眾打成一片，自覺接受群眾的監(jiān)督和教育。這樣才能管好權(quán)，用好權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，從而有效地防止各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、緊密團(tuán)結(jié)和掌握群眾，明確做好群眾工作的根本目的做群眾工作，最終目的是要團(tuán)結(jié)、組織和指導(dǎo)最廣大的群眾，為實(shí)現(xiàn)黨所提出的目標(biāo)任務(wù)而積極奮斗。掌握群眾，就是要通過艱苦細(xì)致的群眾工作，把廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，把廣大群眾的積極性和無窮智慧集中到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐上來。由此可見，這種掌握主要是指政治、思想上的掌握。要達(dá)到這一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部有許多工作要做，其中最主要的有兩件：

一是要善于制定符合群眾利益的方針政策，這是贏得廣大群眾擁護(hù)支持的根本途徑。我們黨制定方針政策的根本方法，就是堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線和群眾工作方法。也就是說領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心做群眾的學(xué)生，認(rèn)真向人民群眾請教，科學(xué)總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)，正確集中群眾的智慧。只有這樣才能抓住主要矛盾和主要任務(wù)，才能指出正確的方向，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)。我們的改革

開放和現(xiàn)代化建設(shè)之所以能保持正確的方向，之所以能得到廣大群眾的擁護(hù)和支持，之所以能取得巨大成就，根本原因都在于黨能夠從群眾實(shí)踐中提煉出了一個很好的基本路線和在其指導(dǎo)下的一系列好的方針、政策。正如毛澤東同志所指出，意見不是從群眾中來，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法。

二是要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，使廣大群眾自覺遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)穩(wěn)定的社會秩序。無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，組織紀(jì)律性都是中國革命勝利的保障，是黨的生命所在。從一定意義上講，沒有紀(jì)律性，就沒有安定的政治局面，整個社會就會變成一盤散沙，到頭來肯定什么事情都干不成。而有了嚴(yán)格的紀(jì)律，就可能在全黨全民全社會中間形成堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，就有可能戰(zhàn)勝改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中的任何艱難險阻。加強(qiáng)組織紀(jì)律性，一是要依法治黨，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)。二是要善于從群眾的實(shí)踐中，從群眾積極參加國家和社會事務(wù)的管理中，總結(jié)提煉出能夠?yàn)槿罕娊邮?，受群眾歡迎的紀(jì)律和規(guī)范來。

總之，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，在改造客觀世界中始終是第一位的決定作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾中的先進(jìn)分子，對社會變革與發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作，不斷教育規(guī)范群眾意志，是提高群眾覺悟，使之不斷成為自然和社會主人的過程。對此，無論是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，還是群眾本身都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極投入。