第一篇：新時期如何發(fā)揮地稅老干部作用的思考

新時期如何發(fā)揮地稅老干部作用的思考

在新形勢下如何來做好地稅老干部工作，全面落實老干部的各項政治、生活待遇，已擺上我們的重要議事日程。近年來，我們圍繞老干部學(xué)習(xí)、生活、健康做了大量服務(wù)工作，得到了老干部們的認(rèn)可和贊揚，讓他們切實感受到“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”。使地稅系統(tǒng)老干部工作取得了較好的效果，如何進(jìn)一步堅持以人為本，落實好老干部的政治、生活待遇，進(jìn)一步加強離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮老干部在地稅事業(yè)建設(shè)中的積極作用，努力開創(chuàng)老干部工作的新局面，是擺在老干部工作部門面前迫切需要解決的重大課題。

一、確保組織生活正常開展，發(fā)揮參政議政的“顧問”作用這是落實離退休干部的各項政治生活待遇的保證。相對而言，離退休黨員干部的參政議政意識和能力比一般黨員強。他們大多具有幾十年的黨齡，見多識廣，容易提出合理化建設(shè)。況且大多數(shù)離退休黨員干部曾擔(dān)任過一定的職務(wù)，閱歷豐富，工作經(jīng)驗足，他們所持的意見更為穩(wěn)妥。他們熟悉本地環(huán)境、資源和歷史狀況，對地稅事業(yè)的發(fā)展心中有本帳，他們的見解因此更切合本地實際，可行性較高。鑒于老干部工作政策性強、服務(wù)性強，且有自身的特殊性和復(fù)雜性，組織生活正常開展對于做好老干部工作至關(guān)重要。因此，在實際工作中開展組織生活創(chuàng)新工作思路要注意把握以下幾點：首先，要破除舊的思維觀念，樹立超前意識，要隨著客觀存在的發(fā)展變化，不斷改進(jìn)思維方式，拓寬創(chuàng)新工作思路的空間和領(lǐng)域。其次，要善于采取宏觀和微觀相結(jié)合、長遠(yuǎn)與現(xiàn)實相結(jié)合的方法，從服從服務(wù)于地稅工作大局的結(jié)合點上謀劃老干部工作的思路；再次要善于抓住工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，拓寬視野，不斷提高解決問題的新思路和新辦法。例如咸安地稅的老干部工作區(qū)局黨組非常重視，以高度的責(zé)任感和使命感，把

做好老干部工作作為貫徹十七大精神具體表現(xiàn)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局

面的客觀要求，思想上高度重視，政策上予以傾斜，工作上大力支持，行動上積極配合，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問了解工作情況、老干部活動情況、老干部生活、思想等情況，分管的科室經(jīng)常主動向黨組領(lǐng)導(dǎo)匯報，做好

參謀。同時，在工作上堅持按照局里的要求和老干部的需要相結(jié)合，盡

職盡力，使老干部滿意，如有不盡人意的地方，及時研究解決老干部工

作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時走訪，耐心講解、溝通。黨組領(lǐng)導(dǎo)向

老干部聽取意見、征求建議，不定期召開各類座談會，進(jìn)行通報、溝通、了解等等。

二、創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮老黨員的“示范”作用

當(dāng)前，地稅老干部工作方式要圍繞以下幾方面的轉(zhuǎn)變：首先是服

務(wù)方式，要改變過去的服務(wù)模式，注重實現(xiàn)工作方式“三個轉(zhuǎn)變”，既

實現(xiàn)被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單一的生活服務(wù)向全方位的綜合服

務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)封閉式的工作方式向開放式的工作方式轉(zhuǎn)變，圍繞老干部

“三個老有”開展全方位的服務(wù)；其次，創(chuàng)新老干部的學(xué)習(xí)方式，要根

據(jù)老干部理論功底厚、思想覺悟高、黨性強，以及高齡多病、行動不便

等特點，從實際出發(fā)，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)、座談討論與專題輔導(dǎo)、就地就近組織與暢談體會等方式，組織好老干部政治理論等方面的學(xué)習(xí)；再次，要改變過去的老干部工作管理方式，增強老干部管理工作的力度。一方面各級組織部門和老干工作部門要積極調(diào)查研究，制定出新

形勢下老干部工作的管理條例、對違反黨紀(jì)國法離退休人員的特別是退

休時是領(lǐng)導(dǎo)干部的休人員的管理辦法；另一方面，要依靠老干部黨支部

對老干部進(jìn)行經(jīng)常性的管理教育，構(gòu)建起老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁

和紐帶；第三，要抓好離休人員信息庫的建設(shè)，如有必要建立退休干部的信息庫，增強老干部管理工作的全面性和實效性。組織開展老年學(xué)習(xí)。

積極探索新形勢下加強和改進(jìn)老干部思想政治工作的新途徑和新方法，把落實老干部的政治待遇同加強老干部思想政治工作寓予各種豐富多

彩的活動之中，增強了工作的實效性、針對性，使老干部在參與閱讀文

件、參觀考察、座談討論、情況通報、專題講座、體育比賽、文藝表演

等形式多樣的活動，吸收新知識，接受新事物，了解新情況的同時，受

到了潛移默化的教育，自覺維護(hù)了地稅改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在年輕黨

員中樹立了榜樣，起到示范和引路作用。

三、建立有效的工作機(jī)制，發(fā)揮民主監(jiān)督的“骨干”作用

離退休干部黨員政治素質(zhì)一般都比較高，在民主監(jiān)督中讓他們發(fā)

揮作用，往往比年輕黨員得力。一是黨性堅強。他們受黨教育、培養(yǎng)多

年，經(jīng)過長期革命實踐錘煉和嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束，養(yǎng)成了按原則辦事的習(xí)慣，煉就了堅強的黨性，在是非曲直面前，態(tài)度明朗，旗幟鮮明，敢說真話，對關(guān)鍵問題不回避。二是敏感性強。這部分同志政治素質(zhì)好，思想覺悟高，政治嗅覺靈敏，對黨對不正之風(fēng)，深惡痛絕，大凡錯誤的東西，歪風(fēng)邪氣都瞞不過。三是形象較好。他們能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求

自己，為人民做了許多有益的事，在群眾心目中形象好，威望比較高，能夠代表人民群眾的利益，讓他們參與監(jiān)督、管理、容易收到好的效果。

但自改革開放特別是建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，給老干部帶來了一

系列的新情況和新問題，要解決這些問題就必須建立一套符合實施和運

行有效的運行機(jī)制。首先，要建立老干部的生活保障機(jī)制。每年要組織離退休人員體

檢，對每次體檢中發(fā)現(xiàn)問題的同志，及時與醫(yī)院聯(lián)系，及時治療，對部

分同志查出的病情還組織醫(yī)療隨訪。此外，還根據(jù)不同季節(jié)，請保健專

家開展保健知識講座，增強老同志的自我保健、積極養(yǎng)老的意識。其次，建立病故老干部的優(yōu)撫機(jī)制。及時與家屬溝通傾聽意見，按時將喪葬費、撫恤金及時送到家屬手上，春節(jié)等節(jié)假日里也不例外，爭取了家屬的理解和肯定。

第三，建立老干部困難救助機(jī)制。對遺屬困難戶，每年春節(jié)前總

是由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，上門問寒問暖，送上慰問金等慰問品。機(jī)制健全了，才能真正發(fā)揮老干部積極性，使其在民主監(jiān)督的發(fā)揮“骨干”作用。

四、建立健全工作體制，發(fā)揮老干部高素質(zhì)作用

立健全堅強有力的工作體制，是做好老干部工作的組織保證，地稅老干部工作應(yīng)從這幾個方面做好工作體制轉(zhuǎn)變：

首先，領(lǐng)導(dǎo)要高度重視老干部工作的重要意義，要把老干工作列入日常工作的重要議事日程，認(rèn)真調(diào)查研究、及時老干部工作中的重大問題，組織人事、工會等部門要把是否做好了老干部工作作為考核一個領(lǐng)導(dǎo)、一個單位是否合格的標(biāo)準(zhǔn)之一，對沒有做好老干工作的單位和領(lǐng)導(dǎo)組織人事部門應(yīng)考慮年底考核時是否取消評優(yōu)資格和不予晉升職務(wù)等問題，以營造全鎮(zhèn)齊抓共管做好老干部工作的氛圍。

其次，建立一支高素質(zhì)的老干部工作隊伍和后備隊伍，著力解決老干部部門領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員與工作作風(fēng)方面存在的與形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的問題，要教育老干部工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)老干部工作政策法規(guī)。

第三，要樹立“服務(wù)”意識。老年人的特點就是：話語多了，步子慢了；事情多了，反應(yīng)遲了。所以，我們做老干部工作的同志，就得要耐心、細(xì)心、熱心、寬心，不怕苦、不為名和利。要在任何時候、任何情況下，都把維護(hù)和實現(xiàn)廣大老干部的根本利益，作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，把老干部的呼聲作為第一信號，把老干部的需要當(dāng)作第一選擇，把老干部的利益當(dāng)作第一考慮，使我們形成一種尊老愛老幫老敬老的良好氛圍，大家都為老同志多干實事多辦好事。

稽查局張馳能

第二篇：新時期如何發(fā)揮地稅老干部作用的思考

新時期如何發(fā)揮地稅老干部作用的思考

在新形勢下如何來做好地稅老干部工作，全面落實老干部的各項政治、生活待遇，已擺上我們的重要議事日程。近年來，我們圍繞老干部學(xué)習(xí)、生活、健康做了大量服務(wù)工作，得到了老干部們的認(rèn)可和贊揚，讓他們切實感受到“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”。使地稅系統(tǒng)老干部工作取得了較好的效果，如何進(jìn)一步堅持以人為本，落實好老干部的政治、生活待遇，進(jìn)一步加強離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮老干部在地稅事業(yè)建設(shè)中的積極作用，努力開創(chuàng)老干部工作的新局面，是擺在老干部工作部門面前迫切需要解決的重大課題。

一、確保組織生活正常開展，發(fā)揮參政議政的“顧問”作用

這是落實離退休干部的各項政治生活待遇的保證。相對而言，離退休黨員干部的參政議政意識和能力比一般黨員強。他們大多具有幾十年的黨齡，見多識廣，容易提出合理化建設(shè)。況且大多數(shù)離退休黨員干部曾擔(dān)任過一定的職務(wù)，閱歷豐富，工作經(jīng)驗足，他們所持的意見更為穩(wěn)妥。他們熟悉本地環(huán)境、資源和歷史狀況，對地稅事業(yè)的發(fā)展心中有本帳，他們的見解因此更切合本地實際，可行性較高。鑒于老干部工作政策性強、服務(wù)性強，且有自身的特殊性和復(fù)雜性，組織生活正常開展對于做好老干部工作至關(guān)重要。因此，在實際工作中開展組織生活創(chuàng)新工作思路要注意把握以下幾點：首先，要破除舊的思維觀念，樹立超前意識，要隨著客觀存在的發(fā)展變化，不斷改進(jìn)思維方式，拓寬創(chuàng)新工作思路的空間和領(lǐng)域。其次，要善于采取宏觀和微觀相結(jié)合、長遠(yuǎn)與現(xiàn)實相結(jié)合的方法，從服從服務(wù)于地稅工作大局的結(jié)合點上謀劃老干部工作的思路；再次要善于抓住工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問題，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，拓寬視野，不斷提高解決問題的新思路和新辦法。例如咸安地稅的老干部工作區(qū)局黨組非常重視，以高度的責(zé)任感和使命感，把做好老干部工作作為貫徹十七大精神具體表現(xiàn)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的客觀要求，思想上高度重視，政策上予以傾斜，工作上大力支持，行動上積極配合，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問了解工作情況、老干部活動情況、老干部生活、思想等情況，分管的科室經(jīng)常主動向黨組領(lǐng)導(dǎo)匯報，做好參謀。同時，在工作上堅持按照局里的要求和老干部的需要相結(jié)合，盡職盡力，使老干部滿意，如有不盡人意的地方，及時研究解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時走訪，耐心講解、溝通。黨組領(lǐng)導(dǎo)向老干部聽取意見、征求建議，不定期召開各類座談會，進(jìn)行通報、溝通、了解等等。

二、創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮老黨員的“示范”作用

當(dāng)前，地稅老干部工作方式要圍繞以下幾方面的轉(zhuǎn)變：首先是服務(wù)方式，要改變過去的服務(wù)模式，注重實現(xiàn)工作方式“三個轉(zhuǎn)變”，既實現(xiàn)被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單一的生活服務(wù)向全方位的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)封閉式的工作方式向開放式的工作方式轉(zhuǎn)變，圍繞老干部“三個老有”開展全方位的服務(wù)；其次，創(chuàng)新老干部的學(xué)習(xí)方式，要根據(jù)老干部理論功底厚、思想覺悟高、黨性強，以及高齡多病、行動不便等特點，從實際出發(fā)，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)、座談討論與專題輔導(dǎo)、就地就近組織與暢談體會等方式，組織好老干部政治理論等方面的學(xué)習(xí)；再次，要改變過去的老干部工作管理方式，增強老干部管理工作的力度。一方面各級組織部門和老干工作部門要積極調(diào)查研究，制定出新形勢下老干部工作的管理條例、對違反黨紀(jì)國法離退休人員的特別是退休時是領(lǐng)導(dǎo)干部的休人員的管理辦法；另一方面，要依靠老干部黨支部對老干部進(jìn)行經(jīng)常性的管理教育，構(gòu)建起老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁和紐帶；第三，要抓好離休人員信息庫的建設(shè)，如有必要建立退休干部的信息庫，增強老干部管理工作的全面性和實效性。組織開展老年學(xué)習(xí)。積極探索新形勢下加強和改進(jìn)老干部思想政治工作的新途徑和新方法，把落實老干部的政治待遇同加強老干部思想政治工作寓予各種豐富多彩的活動之中，增強了工作的實效性、針對性，使老干部在參與閱讀文件、參觀考察、座談討論、情況通報、專題講座、體育比賽、文藝表演等形式多樣的活動，吸收新知識，接受新事物，了解新情況的同時，受到了潛移默化的教育，自覺維護(hù)了地稅改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在年輕黨員中樹立了榜樣，起到示范和引路作用。

三、建立有效的工作機(jī)制，發(fā)揮民主監(jiān)督的“骨干”作用

離退休干部黨員政治素質(zhì)一般都比較高，在民主監(jiān)督中讓他們發(fā)揮作用，往往比年輕黨員得力。一是黨性堅強。他們受黨教育、培養(yǎng)多年，經(jīng)過長期革命實踐錘煉和嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束，養(yǎng)成了按原則辦事的習(xí)慣，煉就了堅強的黨性，在是非曲直面前，態(tài)度明朗，旗幟鮮明，敢說真話，對關(guān)鍵問題不回避。二是敏感性強。這部分同志政治素質(zhì)好，思想覺悟高，政治嗅覺靈敏，對黨對不正之風(fēng)，深惡痛絕，大凡錯誤的東西，歪風(fēng)邪氣都瞞不過。三是形象較好。他們能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，為人民做了許多有益的事，在群眾心目中形象好，威望比較高，能夠代表人民群眾的利益，讓他們參與監(jiān)督、管理、容易收到好的效果。但自改革開放特別是建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，給老干部帶來了一系列的新情況和新問題，要解決這些問題就必須建立一套符合實施和運行有效的運行機(jī)制。

首先，要建立老干部的生活保障機(jī)制。每年要組織離退休人員體檢，對每次體檢中發(fā)現(xiàn)問題的同志，及時與醫(yī)院聯(lián)系，及時治療，對部分同志查出的病情還組織醫(yī)療隨訪。此外，還根據(jù)不同季節(jié)，請保健專家開展保健知識講座，增強老同志的自我保健、積極養(yǎng)老的意識。

其次，建立病故老干部的優(yōu)撫機(jī)制。及時與家屬溝通傾聽意見，按時將喪葬費、撫恤金及時送到家屬手上，春節(jié)等節(jié)假日里也不例外，爭取了家屬的理解和肯定。

第三，建立老干部困難救助機(jī)制。對遺屬困難戶，每年春節(jié)前總是由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，上門問寒問暖，送上慰問金等慰問品。機(jī)制健全了，才能真正發(fā)揮老干部積極性，使其在民主監(jiān)督的發(fā)揮“骨干”作用。

四、建立健全工作體制，發(fā)揮老干部高素質(zhì)作用

立健全堅強有力的工作體制，是做好老干部工作的組織保證，地稅老干部工作應(yīng)從這幾個方面做好工作體制轉(zhuǎn)變：

首先，領(lǐng)導(dǎo)要高度重視老干部工作的重要意義，要把老干工作列入日常工作的重要議事日程，認(rèn)真調(diào)查研究、及時老干部工作中的重大問題，組織人事、工會等部門要把是否做好了老干部工作作為考核一個領(lǐng)導(dǎo)、一個單位是否合格的標(biāo)準(zhǔn)之一，對沒有做好老干工作的單位和領(lǐng)導(dǎo)組織人事部門應(yīng)考慮年底考核時是否取消評優(yōu)資格和不予晉升職務(wù)等問題，以營造全鎮(zhèn)齊抓共管做好老干部工作的氛圍。

其次，建立一支高素質(zhì)的老干部工作隊伍和后備隊伍，著力解決老干部部門領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員與工作作風(fēng)方面存在的與形勢和任務(wù)不相適應(yīng)的問題，要教育老干部工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)老干部工作政策法規(guī)。

第三，要樹立“服務(wù)”意識。老年人的特點就是：話語多了，步子慢了；事情多了，反應(yīng)遲了。所以，我們做老干部工作的同志，就得要耐心、細(xì)心、熱心、寬心，不怕苦、不為名和利。要在任何時候、任何情況下，都把維護(hù)和實現(xiàn)廣大老干部的根本利益，作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，把老干部的呼聲作為第一信號，把老干部的需要當(dāng)作第一選擇，把老干部的利益當(dāng)作第一考慮，使我們形成一種尊老愛老幫老敬老的良好氛圍，大家都為老同志多干實事多辦好事。

稽查局

張馳能

第三篇：XXX區(qū)委老干部局新時期發(fā)揮老干部作用

關(guān)于XXX區(qū)離退休干部發(fā)揮作用情況的調(diào)研

中共XXX區(qū)委老干部局

近年來，XXX區(qū)老干部局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》及省市有關(guān)文件精神，積極引導(dǎo)離退休干部充分發(fā)揮余熱，主動參與到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)建設(shè)當(dāng)中，切實使離退休干部老有所為，為加快推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)。

一、當(dāng)前我區(qū)組織離退休干部發(fā)揮作用的基本情況及其成效

1、安排參政議政，發(fā)揮老干部凝聚人心的作用。我區(qū)把落實離退休干部政治待遇作為發(fā)揮老干部作用的一項重要內(nèi)容，通過完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部、工作報通會、邀請老干部參加重要會議等制度，鼓勵老干部積極發(fā)揮思想建設(shè)作用。如每年的“兩會”、經(jīng)濟(jì)分析會、民主生活會，特別是今年全區(qū)慶祝建黨90周年慶祝大會和區(qū)第四次黨代會都邀請老干部作為嘉賓或列席代表到會參加，讓老干部們及時了解全區(qū)工作重點以及發(fā)展情況，并結(jié)合自身工作經(jīng)驗和政治資源優(yōu)勢，向廣大干部群眾進(jìn)行宣傳教育，激勵廣大干部群眾圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，不斷加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，為建設(shè)“四個城區(qū)”發(fā)揮積極作用。

2、鼓勵建言獻(xiàn)策，發(fā)揮老干部的智囊參謀作用。近年來，XXX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展迅速，也面臨不少新情況、新問題。通過參加民主生活會、在職領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和區(qū)離退休

1老干部政策短信通報平臺等發(fā)揮作用途徑，離退休老干部發(fā)揮其獨特的人才優(yōu)勢、智慧優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，為XXX經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)又好又快發(fā)展不斷發(fā)揮余熱。今年是區(qū)、鎮(zhèn)兩級集中換屆年，組織部門通過發(fā)放問卷、意見征求、談話了解等形式聽取離退休老干部的意見建議，并邀請他們監(jiān)督換屆工作紀(jì)律，為換屆工作的順利進(jìn)行發(fā)揮智囊參謀作用。

3、合理設(shè)置崗位，發(fā)揮老干部的示范帶頭作用。在老干部的身體條件允許的情況下，因人制宜，安排他們到區(qū)關(guān)工委、老齡協(xié)崗位任職，為其搭建發(fā)揮作用平臺。如原區(qū)政協(xié)XXX主席擔(dān)任區(qū)關(guān)工委主任，組織離退休老干部不定期深入學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)弘揚黨的光榮傳統(tǒng)，以親身經(jīng)歷引導(dǎo)示范廣大青少年朋友堅定信念，加強學(xué)習(xí)，報效祖國。同時，與區(qū)委宣傳部、區(qū)委文明辦、政法委、文體局等部門廣泛合作，整合資源，共同協(xié)作，積極開展各種富有特色的青少年各類教育幫扶活動，取得了良好的社會效應(yīng)。為慶祝建黨90周年，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)，區(qū)關(guān)工委和區(qū)委組織部共同編著《楷模—“雙百”人物故事選編》一書，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)親筆為書題詞、作序，印制000余份，發(fā)放到區(qū)直機(jī)關(guān)和學(xué)校中，營造重溫黨的歷史、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的良好社會氛圍，向社會展示關(guān)心下一代的示范作用。同時，利用端午、中秋和重陽各類節(jié)慶日，從老干部實際情況出發(fā)，就近、就地開展各類型積極向上、健康有益、奉獻(xiàn)社會的活動,促進(jìn)老干部思想觀念的更新,陶冶情操，自覺成為文明社會、和諧社會的“宣

傳員”、“監(jiān)督員”，積極主動地為構(gòu)建和諧社會奉獻(xiàn)余熱。“八一”期間，還組織離退休老干部走訪慰問在一線值勤奮戰(zhàn)的官兵，切實做好擁兵工作，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二、影響我區(qū)發(fā)揮離退休干部作用存在的主要問題近年來，我區(qū)積極引導(dǎo)廣大離退休老干部主動參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，取得了較好的成效，但是由于各種原因，我區(qū)在發(fā)揮離退休老干部作用方面仍然存在著一些不足，主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識不到位。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)揮老干部作用的重要性認(rèn)識不足，對離退休干部不管不問，或只是單純認(rèn)為只要老干部的“兩個待遇”落實好了，老干部工作就做好了，忽視了老干部的智力優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和老干部積極為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)的良好愿望，影響了老干部發(fā)揮作用的積極性。二是氛圍營造不到位。對發(fā)揮老干部作用的相關(guān)渠道缺乏引導(dǎo)和制度保障，還未形成濃厚的社會氛圍，在管理制度、經(jīng)費保障、后勤補助等方面還存在需要完善的地方。三是教育引導(dǎo)不到位。個別單位對離退休干部發(fā)揮作用存在認(rèn)識上的偏差，沒有積極主動做通老干部工作，使部分老干部受思想認(rèn)識和自身條件客觀因素制約，在發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制，對參與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)揮余熱，缺乏主動性。四是制度保障不到位。極個別單位對老干部的“兩個待遇”落實不到位，影響老干部發(fā)揮作用的積極性；一些老干部利用自己的專業(yè)知識服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，但在實施過程中遇到不同的問題和困難，卻沒有相關(guān)的制度保障和缺少活動經(jīng)費，工作無法順利開展，傷害了老

干部發(fā)揮作用的積極性。五是載體建設(shè)不到位。由于我區(qū)為新建區(qū)成立時間不長，區(qū)老年大學(xué)和老同志活動中心都處于申請建設(shè)階段，尚無涉老組織的活動場地和服務(wù)機(jī)構(gòu)，使離退休干部缺少發(fā)揮作用的有效載體。

三、新形勢下促進(jìn)老干部發(fā)揮作用的對策和措施

1、強化思想認(rèn)識，明確工作重點。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)老干部局將進(jìn)一步加強對各單位發(fā)揮老干部作用工作的指導(dǎo)，切實提高老干部發(fā)揮作用重要性的認(rèn)識，明確離退休干部群體不僅是各項建設(shè)事業(yè)中不可代替的重要力量，而且是一座寶貴的、亟待開發(fā)的人才寶庫。堅持把廣大離退休干部發(fā)揮余熱的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好，把他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢利用好、發(fā)揮好，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2、抓好待遇落實，消除后顧之憂。繼續(xù)堅持和完善老干部學(xué)習(xí)、聽報告、參加重要會議和重大活動制度，組織老干部就近就地參觀我區(qū)城市建設(shè)、重點項目現(xiàn)場。確?！叭齻€機(jī)制”的健康運行，切實保障和落實老干部的各項生活待遇。堅持做好經(jīng)常性的走訪慰問和探望住院老干部及逝世老干部的善后處理等工作。認(rèn)真抓好老干部待遇的落實，消除老同志無后顧之憂，才能進(jìn)一步組織引導(dǎo)他們?yōu)槲覅^(qū)的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)揮力所能及的作用。

3、完善制度建設(shè)，做好組織保障。重視發(fā)揮離退休老同志作用的有關(guān)制度政策也必須抓緊制定落實，完善組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費后勤保障，不斷創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的途徑形

式，主動為老同志發(fā)揮作用提供更多服務(wù)?；I劃成立離退休干部黨支部，有計劃地開展我區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)，把離退休支部建設(shè)和其它基層支部建設(shè)結(jié)合起來，保證老干部與黨組織保持密切聯(lián)系，凝聚老黨員發(fā)揮作用，使他們保持政治堅定、思想常新、理想永存，更加充分的在服務(wù)小康社會建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。

4、強化陣地建設(shè)，搭建活動平臺。跟蹤落實區(qū)老年活動中心項目的建設(shè)情況，積極爭取省里專項資金的支持，確保老同志活動場地建設(shè)順利推進(jìn)。加強指導(dǎo)區(qū)其他涉老組織開展工作，密切交流溝通，搭建各類活動平臺，結(jié)合老干部實際,不斷豐富老干部精神文化生活,如組織經(jīng)常性的保健講座，開辦廣場舞、太極拳、書法、攝影等興趣愛好培訓(xùn)班，發(fā)揮老干部作用于各類活動中,把豐富老干部的精神文化生活與發(fā)揮老干部作用有機(jī)結(jié)合起來，使老干部真正做到老有所樂、老有所為。

5、加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。加大宣傳力度,利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,面向社會大力宣傳各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線上在以不同方式,做出貢獻(xiàn)的老干部們的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步營造尊重、關(guān)心、照顧老干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會氛圍和輿論氛圍，激勵更多老干部發(fā)揮余熱，調(diào)動他們服務(wù)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的積極性。

第四篇：發(fā)揮老干部作用

八十年代初，我國建立了干部離退休制度，實現(xiàn)了干部制度的重大改革。二十多年來，成千上萬的干部離開工作崗位，形成了令人顯眼的“白發(fā)浪潮”。大多數(shù)老干部老驥伏櫪，志在千里，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的舞臺上再展雄風(fēng)，實現(xiàn)了人才的第二次開發(fā)。然而也出現(xiàn)了部分老干部人才流失現(xiàn)象，引起了社會的關(guān)注。在新時期充分發(fā)揮老干部作用，對于維持社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

我縣是一個革命老區(qū)，現(xiàn)有離退休干部4000多人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，約有70%以上的老干部仍在社會上積極發(fā)揮作用，主要活躍在加強基層組織建設(shè)，宣傳黨和政府方針政策，做好群眾思想政治工作維護(hù)社會穩(wěn)定，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展公益事業(yè)，培養(yǎng)教育青少年等工作領(lǐng)域。這些德高望重、閱歷資深、作風(fēng)優(yōu)良的老干部，在社會建設(shè)的各個領(lǐng)域具有獨特的優(yōu)勢，是社會穩(wěn)定和發(fā)展的一支重要力量。尤其是他們中的先進(jìn)人物，胸懷崇高的奉獻(xiàn)精神，壯志不已，雄風(fēng)不減，在現(xiàn)代化建設(shè)浪潮中敢闖能博，用實際行動續(xù)寫人生華麗的篇章。老干部張積鈞同志發(fā)動老年人自己籌資，自己規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)了總投資800多萬元，占地面積23畝，建筑面積9000平方米，集居住、學(xué)習(xí)、療養(yǎng)、娛樂、游覽于一體的甌北康樂山莊，被中央老齡委譽為“中國康樂第一村”。他還籌建了園林式新型公墓百姓陵園，為社會節(jié)約土地37畝，節(jié)約資金140多萬元。他因此也獲得了全國老有所為奉獻(xiàn)獎?？掠罉吠就诵莺髱ь^組織農(nóng)民對羅浮100多畝雜草叢生的灘涂和沙地進(jìn)行改造開發(fā)，形成農(nóng)業(yè)試驗基地，成功種植栽培綠色農(nóng)產(chǎn)品和水果，并創(chuàng)造較高的產(chǎn)量和效益。他還詳細(xì)撰寫了20多個有關(guān)水資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)開發(fā)的建議與提案。去年他身患癌癥，仍不忘事業(yè)。出院后，不顧身體虛弱，又立即下鄉(xiāng)上山搞農(nóng)業(yè)效益基地試研開發(fā)。對挑戰(zhàn)性工作充滿激情的徐學(xué)錢同志退休后被溫州市聯(lián)通公司聘任為永嘉辦事處主任，成功地把聯(lián)通業(yè)務(wù)引入永嘉通訊市場，在一年多時間內(nèi)建立基站18個，完成傳輸網(wǎng)絡(luò)160公里，發(fā)展用戶6000多個。聯(lián)通業(yè)務(wù)順利開展以后，他又被太平洋壽險溫州中心支公司聘請擔(dān)任高級顧問，成功地在永嘉開辟業(yè)務(wù)市場，打破了永嘉保險獨家壟斷的局面。另外他還籌建蘭協(xié)，連任會長，發(fā)展會員300多人，開發(fā)了永嘉的蘭花資源。

老干部發(fā)揮作用的典型事跡真是舉不勝舉。然而由于發(fā)揮老干部作用這項工作歷時不長，缺乏全面系統(tǒng)的經(jīng)驗，目前仍存在許多問題，主要有：⒈部分領(lǐng)導(dǎo)干部對老干部發(fā)揮作用的重要性認(rèn)識不足，沒有較好地組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。⒉一些地方對老干部的政治生活待遇落實不到位，對老干部缺乏感情，影響老干部發(fā)揮作用的積極性。⒊老干部發(fā)揮作用的社會氛圍不濃，并存在管理制度、經(jīng)費、體制、后勤保障等制約因素。⒋部分老干部受思想觀念約束，缺乏發(fā)揮作用的主動性和創(chuàng)造性。⒌部分老干部受身體狀況、家庭情況、社會關(guān)系、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面都有較大的限制。⒍當(dāng)今社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技日新月異，部分老干部的文化知識和技能水平不能完全適應(yīng)社會發(fā)展的需求。⒎其他方面的制約因素。

針對存在的問題，經(jīng)過深入的調(diào)查研究，我們認(rèn)為發(fā)揮老干部作用要加強以下幾項工作：

一、以加強老干部的思想政治工作為根本，提高老干部的政治覺悟，調(diào)動老干部發(fā)揮作用的積極性。

⒈ 加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化政治理論學(xué)習(xí)。

要加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對老干部工作重要性的認(rèn)識，把老干部工作真正擺上重要議事日程，切實解決老干部工作的重點難點問題。要積極按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)政策，堅持高標(biāo)準(zhǔn)落實老干部的政治生活待遇，切實解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態(tài)。要加強老干部的政治理論學(xué)習(xí)，經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，向他們通報國內(nèi)外形勢和社會發(fā)展情況，讓他們和在職干部一樣及時了解國內(nèi)外大事，了解現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正做到離休不離黨，退休不退志，保持旺盛的政治熱情和崇高的革命情懷。

⒉ 結(jié)合實際，加強老干部黨支部建設(shè)。

老干部黨支部是黨和國家聯(lián)系老干部的橋梁紐帶，要按照新時期黨建工作的要求，把老干部黨支部建設(shè)與其他基層黨組織工作有機(jī)結(jié)合起來。要針對老干部高齡、多病、行動不便等情況，采取符合實際的組織設(shè)置和活動方式，保證老干部與黨組織保持密切聯(lián)系。要充分發(fā)揮老干部黨支部自我教育、自我管理、自我服務(wù)的重要作用，積極引導(dǎo)老干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的新高潮。要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，使老干部保持革命晚節(jié)，積極組織他們在各行各業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用。

⒊ 加大力度，廣泛深入開展宣傳工作。

要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳老干部工作政策，讓干部群眾了解老干部工作，充分認(rèn)識老干部工作的重要性；要大力宣傳老干部的豐功偉績，弘揚我黨關(guān)心、愛護(hù)老干部的光榮傳統(tǒng)，營造全社會尊老、敬老、助老的良好氛圍；要大力宣傳老有所為的先進(jìn)事跡，宣傳老干部不為名，不為利，為黨和國家的事業(yè)無私奉獻(xiàn)的崇高形象，提高老干部的政治覺悟，調(diào)動老干部發(fā)揮作用的積極性。

二、以豐富老干部的精神文化生活為契機(jī)，寓發(fā)揮作用于各類活動，創(chuàng)新老干部發(fā)揮作用的方式。

老干部離開工作崗位以后，負(fù)擔(dān)相對減輕，愿意參加一些文體活動。我們要抓住老干部的這一心理特點，以活動中心、老年大學(xué)為陣地，以老干部文體組織為骨干，以陶冶情操、提高生活質(zhì)量為根本，積極開展健康有益的各類比賽、展覽和文藝聯(lián)歡活動。要利用七一、十一等重大節(jié)慶日，組織老干部開展慶?；顒?，通過歌頌黨、歌頌祖國的表達(dá)方式，團(tuán)結(jié)凝聚各方力量，堅定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的決心，營造喜慶的節(jié)慶氣氛；要結(jié)合時勢，組織老干部開展送戲下鄉(xiāng)，廣場文藝活動等，深入宣傳黨的路線方針政策，反映改革開放累累碩果的喜人畫卷，弘揚社會新風(fēng)尚，豐富廣大群眾的精神文化生活；要利用清明節(jié)、“八一”建軍節(jié)等有特殊意義的節(jié)日，以緬懷革命先烈、回憶革命歲月為素材，組織老干部開展祭奠活動、報告會、展覽等，弘揚革命優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；要廣泛發(fā)動老干部開展書畫、舞蹈、釣魚、象棋等各類比賽和活動，互相切磋技藝，交流經(jīng)驗，促進(jìn)藝術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)文體活動的全民化；要不斷創(chuàng)新活動的方式，在注重活動娛樂性的同時科學(xué)講究社會效益，使豐富老干部的精神文化生活和發(fā)揮老干部作用兩者有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到兩全其美，一箭雙雕的效果。

三、以評選先進(jìn)樹立典型為手段，積極發(fā)展老有所為基金會，營造老干部發(fā)揮作用的濃厚氛圍。

老干部在長期的革命和建設(shè)中積累了豐富的實踐經(jīng)驗，離退休后仍然投身建設(shè)之中，在所學(xué)、所樂、所為中，不斷涌現(xiàn)出大量的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，他們是老干部發(fā)揮作用的榜樣和典范。我們每年要精心組織評選老干部老有所為的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，深入挖掘老干部的典型事跡和豐功偉績，激發(fā)老干部發(fā)揮作用的積極性。要注意評選工作的方法，深入基層調(diào)查研究，傾聽群眾建議，發(fā)動老干部積極參與評選工作，使評選工作做到符合評選的原則要求，又順合老干部的心意。要定期召開老有所為表彰會，安排適當(dāng)?shù)牡湫桶l(fā)言，對評選產(chǎn)生的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人給予精神獎勵和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，交流發(fā)揮作用的經(jīng)驗，努力形成老干部學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的高潮。要辦好老干部榮譽室，不斷充實更新榮譽室的內(nèi)容和形式，讓先進(jìn)人物和典型事跡公開展覽。要充分利用老干部發(fā)揮作用的活資源，巧妙制作書集、畫集、影集以及刊物，并向社會和老干部發(fā)放，擴(kuò)大影響力。要積極發(fā)展老有所為基金會，采取財政補助、社會募捐、老干部籌資等方法建立和發(fā)展基金會，使老有所為評選、表彰、宣傳工作能夠持續(xù)正常地開展并不斷地發(fā)展。

四、以推進(jìn)老年教育為途徑，切實提高老干部的總體素質(zhì)和技能水平，拓寬老干部發(fā)揮作用的渠道。

當(dāng)今社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步日新月異。特別是隨著改革開放的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、就業(yè)方式、社會組織形式的多樣化對老干部的思想進(jìn)行沖擊，也對老干部的技能水平進(jìn)行高層次的檢驗。雖然老干部的人生觀、價值觀、世界觀比較穩(wěn)定成熟，但隨著時間的推移，也會不斷地發(fā)生變化。再說，老干部大多出生在舊社會，受教育普遍較少。由于現(xiàn)代知識更新迅速，大多領(lǐng)域引進(jìn)電腦、數(shù)碼技術(shù)等高新科技，對老干部發(fā)揮作用也造成一定的障礙。我們要按照十六大精神的要求，大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)筑終身教育體系。要切實推進(jìn)老年教育的發(fā)展，切實解決老年教育中碰到的經(jīng)費、場地、師資等實際問題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質(zhì)，增強抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)。要不斷發(fā)展基層老年教育，擴(kuò)大老年教育的覆蓋面，積極創(chuàng)造繼續(xù)教育的有利條件。要以各地老年大學(xué)為主陣地，有機(jī)利用社會各類培訓(xùn)基地，使老干部接受掌握現(xiàn)代科技知識，提高技能水平，使老干部發(fā)揮作用觸及社會的各個領(lǐng)域。

五、以建立老干部人才庫為載體，根據(jù)因人制宜的原則，積極搭建老干部發(fā)揮作用的平臺。

要深入基層，積極開展走訪活動，全面掌握老干部的具體情況，將老干部的年齡、身體狀況、革命工作情況、專業(yè)特長、技能水平、家庭情況都詳細(xì)地登記上冊。根據(jù)精力、專長、志趣等因素進(jìn)行分類，建立完善老干部人才庫。要積極保護(hù)老干部發(fā)揮作用的熱情，堅持自愿和量力而行的原則，組織引導(dǎo)老干部充分發(fā)揮作用。對革命資歷較深，有一定寫作能力的老干部，組織撰寫回憶錄，為黨史、革命史、專業(yè)史提供資料；在業(yè)務(wù)技術(shù)或?qū)W術(shù)上有專長的老干部，可以聘請擔(dān)任特約研究人員或高級顧問，做好技術(shù)研究開發(fā)和參謀咨詢工作；對某項工作有豐富經(jīng)驗的老干部，組織開展專題調(diào)研，做好年輕干部的傳幫帶；對長期從事黨務(wù)工作，威望較高的老干部，組織宣傳黨和國家的方針政策，做好群眾思想工作；對熱心教育事業(yè)的老教師，聘請擔(dān)任特邀輔導(dǎo)員或教員，幫助教育青少年；對有正義感以及了解各地情況的老干部，聘請擔(dān)任監(jiān)督員或聯(lián)絡(luò)員，做好干部監(jiān)督、行風(fēng)監(jiān)督工作；對長期從事科技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)的老干部，組織開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)、藝術(shù)創(chuàng)作、講學(xué)授業(yè)等活動；對安置在農(nóng)村并對農(nóng)業(yè)開發(fā)有鉆研的老干部，組織開展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的試驗，幫助群眾脫貧致富；對組織能力強，熱心服務(wù)的老干部，組織參與老年人的自我教育、自我管理、自我服務(wù)工作，有益促進(jìn)老干部工作的發(fā)展。

第五篇：新時期發(fā)揮縣級黨校思想庫作用的幾點思考

本文作者：楊柳原創(chuàng)投稿新時期發(fā)揮縣級黨校思想庫作用的幾點思考重慶市石柱縣委黨校高級講師楊柳黨校是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，是黨委和政府決策中的思想庫。作為縣級黨校，如何在新的歷史時期充分發(fā)揮思想庫和智囊團(tuán)的作用，這是擺在每個基層黨校面前一個嶄新而重大的課題。要明確職能定位，更新思維理念；加大科研力度，提升科研能力；強化服務(wù)職能，提高咨政水平，進(jìn)一步開創(chuàng)縣級黨?？蒲泄ぷ鞯男戮置??！娟P(guān)鍵詞】黨校工作縣級黨校思想庫作用探索與思考《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》指出，黨?！笆窃邳h委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校”，“是黨委的重要部門”，“是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”“是黨委和政府決策中的思想庫”。這是黨中央賦予黨校工作的光榮使命和神圣職責(zé)。作為縣級黨校，如何貫徹落實《條例》精神、充分發(fā)揮在黨委和政府決策中的思想庫作用，這是擺在每個基層黨校面前一個嶄新而重大的課題。作為一個在縣校工作了近三十年的老黨校人，筆者感觸良多，特在此作一些膚淺的探究。

一、明確職能定位，更新思維理念思想庫又稱智囊團(tuán)、領(lǐng)袖外腦、思想工廠，是指那些提供決策咨詢服務(wù)的公共研究機(jī)構(gòu)。tMl黨校的性質(zhì)決定了黨校思想庫有著自己鮮明的特色。發(fā)揮黨校思想庫作用，就是要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的理論支持、正確的思想引導(dǎo)和科學(xué)的決策建議。發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，也是新時期黨校工作創(chuàng)新與發(fā)展的必然要求。

（一）黨校成為思想庫是現(xiàn)實發(fā)展的需要一是黨校的性質(zhì)和職能要求黨校必須成為黨委政府決策中的思想庫?！饵h校工作條例》把黨校定位為“黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)”、“黨委和政府決策中的思想庫”，這是黨中央根據(jù)新形勢、新任務(wù)對黨校職能職責(zé)的新擴(kuò)展，也是對黨?？蒲泄ぷ鞯男露ㄎ缓托乱?，不僅豐富了黨校地位和作用的新內(nèi)涵，而且給黨校工作的創(chuàng)新與發(fā)展提供了新思路，指明了新方向。黨校是黨委的一個重要部門，為黨委政府決策服務(wù)是黨校工作的基本職責(zé)，是本職工作、份內(nèi)工作，必須無條件地、不折不扣地完成。同時，黨校具有人才資源豐富、理論儲備豐實、聯(lián)系部門方便等優(yōu)勢，這些都是黨校成為思想庫和研究機(jī)構(gòu)的必備條件。二是新的形勢和任務(wù)要求黨校必須成[1][2][3][4][5][6]下一頁為黨委政府決策中的思想庫。隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史時期，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，許多深層次的矛盾和問題日漸凸現(xiàn)，需要研究和解決的問題也不斷增多。這就要求，黨校作為思想理論建設(shè)的主陣地，必須進(jìn)一步加大科學(xué)研究力度，加強對一些重大理論和現(xiàn)實問題特別是帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究，理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。作為縣級黨校，就是要加大對策性應(yīng)用性問題研究力度，找準(zhǔn)影響和制約全縣科學(xué)發(fā)展的各種障礙和瓶頸，為縣委政府科學(xué)決策提供理論支撐和咨詢建議。

（二）發(fā)揮黨校思想庫作用必須更新思維方式首先，黨政領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思維方式，重視黨校工作。黨校是黨委興辦的學(xué)校，抓好黨校工作是黨委義不容辭的責(zé)任。胡同志指出：一定要把黨校工作放到黨和國家工作大局去認(rèn)識、去把握、去部署、去推進(jìn)，增強辦好黨校的責(zé)任感和使命感，扎扎實實推動黨校工作和黨校事業(yè)有新的發(fā)展和進(jìn)步。因此，黨委和政府必須從戰(zhàn)略的高度、大局的視角重視黨校工作。一是要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設(shè)總體安排，列入重要議事日程；二是要打破思維定勢，更新思維觀念，徹底糾正過去那種認(rèn)為黨校工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的錯誤認(rèn)識；三是要按《黨校工作條例》要求由黨委去“發(fā)揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用”，要給黨?？蒲薪蝗蝿?wù)、出題目、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮黨校科研的功能和作用；四是要為黨校科研提供必須的經(jīng)費保障，如社會調(diào)查、外出考慮、?？蟮荣M用。TMl其次，黨校自身要更新思維觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念。黨校要重新審視自身的職能和定位，要按照“研究機(jī)構(gòu)”和“思想庫”建設(shè)的要求，調(diào)整優(yōu)化科研組織形式和人員結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新科研工作發(fā)展思路，盡快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是由學(xué)習(xí)型黨校轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)研究型黨校，把“調(diào)查”、“考察”、“研討”作為科研工作的重點，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實發(fā)揮黨校作為科研機(jī)構(gòu)的功能；二是科研工作的重心要由基礎(chǔ)理論研究轉(zhuǎn)為應(yīng)用對策研究，使科研工作體現(xiàn)時代性、實用性和實效性，這也是黨校作為思想庫最基本的工作要求；三是黨校教師要由“理論的傳播者”轉(zhuǎn)為“思想的引導(dǎo)者”、“實踐的研究者”。同時，要克服教師就是上課、科研就是寫理論文章以及“職稱科研”、“理論科研”等模糊認(rèn)識。

一、加大科研力度，提升科研能力

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，更新觀念，提高對科研地位和作用上一頁[1][2][3][4][5][6]下一頁的認(rèn)識面對新時期、新形勢和新任務(wù)，黨校要立足于黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的高度、立足于黨委政府決策思想庫的高度，深化對科研工作地位和作用的認(rèn)識。一要明確，科研是發(fā)揮黨校思想庫作用的直接體現(xiàn)。作為黨委的重要部門，黨校要在宣傳黨的路線方針政策和中央制定的不同時期的重大決策的同時，更重要的是要把本地黨委政府不同時期的工作中心作為科研工作的重點。作為縣級黨校，就是要以縣情研究為中心，以課題調(diào)研為載體，以決策咨詢?yōu)閷?dǎo)向，廣泛開展對策性、應(yīng)用性問題研究，拿出有實踐指導(dǎo)意義、有決策咨詢價值的科研成果，為縣委政府決策服務(wù)，讓科研的功能和作用直接體現(xiàn)于縣委政府的科學(xué)決策之中。二要明確，科研是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的前提和保證?？蒲袨榻虒W(xué)服務(wù)，這是科研的又一重要功能。堅持“教學(xué)出題目、科研出成果、成果進(jìn)課堂”，這是對黨校教學(xué)科研一體化的基本要求。在干部教育培訓(xùn)中，通過科研成果向教學(xué)專題轉(zhuǎn)化，加強對干部戰(zhàn)略思維能力、科學(xué)發(fā)展理念等方面的教育培訓(xùn)，把科研成果轉(zhuǎn)化為干部謀求發(fā)展的正確思路、推動工作的實際能力，使干部通過教育培訓(xùn)，不但增強了素質(zhì)，而且提高了能力，從而確保干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。tML這也是黨校發(fā)揮思想庫、智囊團(tuán)作用的又一條重要途徑。三要明確，科研是擴(kuò)大黨校社會影響力的一項“形象工程”?？蒲谐晒亩嗌?、科研水平的高低，直接反映黨校教師隊伍的整體實力，事關(guān)黨校的社會形象。大家知道，黨校教學(xué)是硬任務(wù)，科研是軟要求；教學(xué)的效果是抽象的、難以測評的，而科研的成果是具體的、顯而易見的。如，黨校舉辦多少期主體班、培訓(xùn)多少人，很多人都無法知曉，但如果黨校教師在《求是》或《人民日報》等報刊上發(fā)表了多少有價值的文章，這個影響力不但大而且廣，特別是縣級黨校，不但能在全縣提升社會影響力、樹立良好的社會形象，而且在黨校系統(tǒng)也會擴(kuò)大知名度。沒名氣就沒人氣，沒作為就沒地位，“有為才有位”，這是對科研作用最好的詮釋。同時，科研也是教師個人成長和進(jìn)步最好的途徑和方法之一。

（二）不斷加強科研人才隊伍建設(shè)隊伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。按照《黨校工作條例》提出的“用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)高層人才、穩(wěn)定拔尖人才、培養(yǎng)后備人才”的人才強校戰(zhàn)略，要把人才的培養(yǎng)和使用作為科研隊伍建設(shè)的重點。一是要合理使用人才。要按照《上一頁[1][2][3][4][5][6]下一頁條例》對科研工作的新任務(wù)和新要求，構(gòu)建科研工作新格局，優(yōu)化配置科研資源，合理開發(fā)利用教師的特長和優(yōu)勢，充分調(diào)動科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實做到人盡其才，才盡其用。二是公開引進(jìn)人才。通過公開選聘，把熱愛黨校事業(yè)、既有理論功底又有實踐經(jīng)驗的拔尖人才充實到黨?？蒲嘘犖橹衼?。通過健全合理的機(jī)制、優(yōu)美舒適的環(huán)境、寬松和諧的氛圍吸引優(yōu)秀人才加入到黨校事業(yè)的隊伍中來。三是要盡力穩(wěn)定人才。要牢固樹立以人為本理念，營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動創(chuàng)造的學(xué)術(shù)氛圍，為教學(xué)科研人員搭建施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的良好平臺。用事業(yè)留人，用感情留人，用寬松的環(huán)境和優(yōu)厚的待遇留人。四是要大力培養(yǎng)人才。由于縣級黨校教師普遍存在理論基礎(chǔ)較好、實踐知識較少的現(xiàn)象，因此，在科研人才的培訓(xùn)上，要以戰(zhàn)略的眼光、可持續(xù)發(fā)展的思維，通過制定和實施人才強校戰(zhàn)略，采取掛職鍛煉、進(jìn)修深造、社會調(diào)研等方式，著力打造學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)科帶頭人，培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的科研人才隊伍。

（三）健全和完善科研工作體制機(jī)制完善、規(guī)范、合理的制度，是順利開展科研工作的保障。一是要健全完善有關(guān)科研工作的制度和措施。TMl要根據(jù)黨委政府下達(dá)的科研任務(wù)，結(jié)合黨校自身發(fā)展的實際，制訂科研工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃和近期計劃，建立科研工作長效機(jī)制。同時，要根據(jù)黨委政府和有關(guān)部門的相關(guān)課題、黨校系統(tǒng)的招標(biāo)課題和本校校級課題，制定有關(guān)課題研究的實施意見和具體辦法，如調(diào)查研究制度、課題調(diào)研制度、課題管理制度等等。二是要建立健全科研工作評價與激勵機(jī)制。對科研工作實行基本工作量制，要求縣級黨校教師撰寫的科研論文或調(diào)研報告，每年至少有兩篇在地（區(qū)）級以上報刊發(fā)表或被縣委政府及有關(guān)部門采用，中級職稱（科級）3篇以上、高級（處級）4篇以上。對未完成科研基本工作量的教師，要給予一定的懲戒，可在評先樹優(yōu)、晉級提拔方面作為硬性規(guī)定；對超額完成科研任務(wù)、特別是對精品力作實行重獎，并對作者予以重用，有效激發(fā)科研人員的內(nèi)在動力和創(chuàng)作潛能。

二、強化服務(wù)職能，提高咨政水平《黨校工作條例》要求，黨?？蒲小耙獮橥迫朦h的理論創(chuàng)新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù)”。縣級黨校由于科研上一頁[1][2][3][4][5][6]下一頁人員理論功底、知識儲備和所處環(huán)境等因素的限制，應(yīng)將科研的重點放在“為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)”和“為黨委政府決策服務(wù)”這兩個方面。

（一）明確服務(wù)重點，不斷增強服務(wù)意識科研成果必須指導(dǎo)實踐、服務(wù)實踐，才能體現(xiàn)出科研的價值和意義。因此，我們要不斷增強科研服務(wù)意識，強化科研服務(wù)功能，進(jìn)一步提升科研服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是要強化科研工作的服務(wù)職能。為黨委政府決策服務(wù)，就是在新形勢下，為了服務(wù)于提高黨委政府決策的科學(xué)化水平，黨校充分利用自己的科研優(yōu)勢，加強對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些重大問題的研究，從而為黨委政府在這些重大問題的決策上提供咨詢和建議。縣級黨校要充分利用身處基層、貼近群眾、貼近生活等優(yōu)勢，深入社會、深入群眾廣泛開展社會調(diào)研，拿出有價值、上檔次的科研成果，為縣委政府決策提供有效服務(wù)，充分發(fā)揮科研的服務(wù)職能。二是要強化服務(wù)決策的主攻方向?？h級黨校要增強縣情研究的針對性和實效性，把縣情研究作為科研工作的主攻方向和突破口，重點研究縣域經(jīng)濟(jì)，如特色經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、招商引資等。同時，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，加強對人民群眾最關(guān)注、社會反映最強烈的熱點難點問題的研究，為縣委政府出臺政策、制定措施出謀劃策，排憂解難。tMl

（二）實施課題帶動戰(zhàn)略，不斷提升科研服務(wù)質(zhì)量課題調(diào)研是黨?？蒲泄ぷ鞯闹攸c，是黨校發(fā)揮思想庫、智囊團(tuán)作用最直接最有效的體現(xiàn)。為了高質(zhì)量完成各項課題任務(wù)，必須采取有效措施，大力實施課題帶動戰(zhàn)略。一是圍繞中心，服務(wù)大局?？h級黨校要積極參加縣委政府重大決策性項目研究，緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署，以組建課題組的形式進(jìn)行重點攻關(guān)，選題目，定規(guī)劃，提措施，促進(jìn)縣情研究多出成果、多出精品，不斷提升縣情研究的質(zhì)量和水平。同時，要主動承擔(dān)相關(guān)部門的委托課題，以高質(zhì)量的課題調(diào)研成果不斷擴(kuò)大黨校的社會影響力。二是科學(xué)安排，加強協(xié)作。要根據(jù)課題調(diào)研的需要和個人的科研優(yōu)勢，合理分工，科學(xué)安排，落實專人負(fù)責(zé)。對重大決策項目和科研課題，要舉全校之力，集體攻關(guān)，發(fā)揮團(tuán)隊優(yōu)勢，打造精品力作。同時，要加強與上級黨校和兄弟黨校之間的協(xié)作配合，發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體科研功能。三是提供平臺，搞好服務(wù)。要充分利用黨校?？筮@一輿論工具，系列刊登有指導(dǎo)作用和咨政價值的課題調(diào)研成果，為黨委政府決策咨詢提供一上一頁[1][2][3][4][5][6]下一頁個便捷有效的服務(wù)平臺，最大限度地發(fā)揮校報?？妮浾搶?dǎo)向和理論引領(lǐng)作用。

（三）加大調(diào)查研究力度，認(rèn)真開展社會調(diào)查毛同志說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，這句話在任何時候、任何場合都是至理名言。調(diào)查是科研的基礎(chǔ)，如果離開了調(diào)查，科研就會成為無源之水、無本之木。因此，作為縣級基層黨校，我們必須把調(diào)查研究作為科研工作的重中之重。首先，要積極參加重大調(diào)研活動。黨校要選派科研人員到政策研究及決策部門掛職，以了解其工作程序，并參與決策咨詢?？h委政府要安排黨校教師參加重大調(diào)研活動咨詢成果的策劃與評審，以了解和掌握工作重點及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些重大活動，如參與政府工作報告和“兩會”報告起草、參加全縣經(jīng)濟(jì)運行分析會議等活動。其次，要主動開展社會調(diào)查。教學(xué)科研人員要主動下到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和群眾中去，以獨特的視角了解民情、關(guān)注民生，認(rèn)真開展調(diào)研活動，如研究特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題、農(nóng)民社會保險問題、縮小城鄉(xiāng)收入差距問題等等。黨?？梢栽卩l(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、企業(yè)等建立社會調(diào)研基地，為提高服務(wù)決策水平搭建社會實踐平臺。再次，建立學(xué)員調(diào)研制度。黨校學(xué)員來自不同領(lǐng)域、不同部門、不同崗位，有著豐富的實踐經(jīng)驗和社會知識，本身就是一個內(nèi)容齊全的思想庫和數(shù)據(jù)庫。TMl黨校要充分利用這一特色資源，將學(xué)員的實踐優(yōu)勢和教師的理論優(yōu)勢結(jié)合起來，要求凡是到黨校參訓(xùn)的學(xué)員，要“帶來一個問題、發(fā)表一條建議、提出一項措施”，并結(jié)合本部門、本崗位工作實際撰寫調(diào)查報告，經(jīng)整理后形成有價值的調(diào)研成果，供決策部門參考使用。同時，將優(yōu)秀調(diào)研文章在黨校?？线B載，直接服務(wù)于實踐。綜上所述，調(diào)查研究是科研工作的基礎(chǔ)，科學(xué)研究是黨校發(fā)揮思想庫作用的直接體現(xiàn)。發(fā)揮黨校在黨委政府決策中的思想庫作用，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是新時期黨校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。胡同志指出：“黨的事業(yè)和黨建設(shè)正處于新的歷史起點上，黨校工作任務(wù)艱巨，使命光榮，黨中央對黨校工作寄予殷切期望。”面對新的時期、新的形勢和新的要求，作為縣級黨校，我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《黨校工作條例》精神，不負(fù)重望，不辱使命，以高度的政治責(zé)任和飽滿的工作熱情，不折不扣地發(fā)揮黨校思想庫和智囊團(tuán)的作用，為黨委政府科學(xué)決策提供強大的智力支持。