第一篇:職業(yè)健康監(jiān)管措施
一、加強組織領導。建立健全職業(yè)健康監(jiān)管工作體系
進一步增強工作的責任感、使命感和緊迫感,各區(qū)、各部門和單位要充分認識加強職業(yè)健康監(jiān)管工作的重要性。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會積極參與”原則,強化工作職責,嚴格實施考核,真正把職業(yè)健康監(jiān)管工作提上重要工作日程,切實抓好落實,做到有效控制職業(yè)危害。各有關部門和單位要各司其職、各負其責、密切配合,建立聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調機制。
(一)完成職能劃轉。各區(qū)要把調整和理順職業(yè)健康監(jiān)管職能作為當前職業(yè)健康監(jiān)管的重要工作。抓好職業(yè)健康監(jiān)管“防、治、保”三個環(huán)節(jié)的工作,其中:職業(yè)危害防治工作由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責;職業(yè)病診斷治療工作由衛(wèi)生部門負責;職業(yè)病人社會保障工作由人力資源社會保障部門負責;勞動者職業(yè)健康合法權益的維護由工會組織負責。要加快職能劃轉進度,加大工作力度,抓緊將職業(yè)健康監(jiān)管職責調整到位,形成責權匹配、運轉有效的職業(yè)健康監(jiān)管機制。
(二)健全監(jiān)管機構。要根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)管工作的需要。確保各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職業(yè)健康監(jiān)管有機構、管理有專人、工作有制度、執(zhí)法有裝備。
(三)加強部門聯(lián)動。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、人力資源社會保障等部門以及工會組織要加強協(xié)作與配合。共同研究職業(yè)健康監(jiān)管工作中的重大問題,開展經(jīng)常性的檢查、抽查和聯(lián)合執(zhí)法,構建職業(yè)健康監(jiān)管工作的協(xié)調聯(lián)動機制,形成監(jiān)管工作合力,確保各項工作取得實效。
二、建立健全制度。落實用人單位主體責任
要貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康法律、法規(guī),用人單位是職業(yè)危害防治工作的責任主體。依法承擔起保護勞動者職業(yè)健康的責任。為此,用人單位要建立健全以下5項制度。
(一)職業(yè)危害防治責任制度。要按照法律、法規(guī)要求設置或者指定職業(yè)健康管理機構、管理人員。制定和實施本單位職業(yè)安全規(guī)章制度、職業(yè)危害崗位操作規(guī)程和職業(yè)危害事故防范措施,保障本單位職業(yè)安全經(jīng)費投入,加強職業(yè)健康培訓。
(二)職業(yè)危害申報制度。要建立本單位作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理制度。并自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
(三)職業(yè)危害警示告知制度。用人單位與勞動者簽訂勞動合同時。并根據(jù)法律、法規(guī)要求建立完善企業(yè)內部警示標志及危害告知卡懸掛、設置管理制度,作業(yè)場所醒目位置設置警示標志、告知卡、劃定警戒線等。
(四)職業(yè)危害檢測監(jiān)控制度。要指定專人負責對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。并按照國家有關規(guī)定聘請技術服務機構開展定期檢測,檢測結果存入職業(yè)健康檔案,及時向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
(五)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護管理制度。要建立從業(yè)人員職業(yè)健康體檢制度。并將檢查結果告知勞動者。要建立用人單位從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,嚴禁未經(jīng)職業(yè)健康體檢人員上崗,嚴格作業(yè)場所從業(yè)人員職業(yè)禁忌管理。
三、突出工作重點。全面推進作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管
督促相關企業(yè)落實主體責任,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要針對本地區(qū)職業(yè)危害特點。采取有效的防治措施,切實加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作。
(一)規(guī)范職業(yè)危害申報和基礎檔案建設。要貫徹落實《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》國家安全監(jiān)管總局第27號令)全面摸清全市作業(yè)場所職業(yè)危害現(xiàn)狀。建立健全轄區(qū)內職業(yè)危害申報管理檔案,并將職業(yè)危害申報工作納入安全生產(chǎn)工作年度考核目標,提高申報質量及企業(yè)職業(yè)危害申報率和職業(yè)危害因素申報率。
(二)深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動。要結合本地區(qū)實際。對濃度超過國家標準且為勞動力密集的企業(yè),督促其限期進行技術工藝、設施設備改造,減少、控制和消除粉塵和高毒物質危害,防止職業(yè)危害群體事件發(fā)生;對石英砂加工企業(yè)、石棉制品企業(yè)、木質家具制造企業(yè)達不到國家標準的要依法關閉。
(三)強化職業(yè)健康執(zhí)法檢查。要加大對職業(yè)危害突出的重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點人群的監(jiān)督檢查力度。突出企業(yè)職業(yè)危害防治制度建設、從業(yè)人員職業(yè)健康體檢、防護設施和用品配備使用、作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測評價、職業(yè)危害申報和警示告知、宣傳教育培訓和新(改、擴)建項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”建設項目中防治污染的措施。開展經(jīng)常性的檢查、抽查。對不符合職業(yè)健康管理要求的企業(yè),要依法下達整改意見書,責令其限期整改;對到期未整改和整改未到位的企業(yè)要按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。要建立健全職業(yè)危害事故調查處理和事故責任追究制度,依法依規(guī)嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為,追究相關責任人的責任。
(四)大力開展職業(yè)健康宣傳教育培訓工作。充分運用廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡等新聞媒體。普及職業(yè)健康知識。要建立職業(yè)健康信息發(fā)布制度,通過公布職業(yè)健康事故企業(yè)“黑名單”事故查處情況,加強職業(yè)健康輿論監(jiān)督。要大力開展職業(yè)健康培訓工作,特別是對職業(yè)健康監(jiān)管人員要加強以法律法規(guī)、標準規(guī)程,職業(yè)危害因素類別、危害識別、評價和防治措施,職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法程序,職業(yè)危害事故調查處理和應急救援知識等為重點內容的培訓,提高監(jiān)管人員執(zhí)法水平;對企業(yè)負責人和管理人員要加強以職業(yè)健康工作方針、政策規(guī)定,職業(yè)危害預防和控制措施等為重點內容的培訓,增強企業(yè)管理人員的職業(yè)危害防治觀念;對從業(yè)人員要加強以職業(yè)健康基本知識、崗位職責、操作規(guī)程、正確使用防護設備和個人防護用品的技能等為重點內容的培訓,增強從業(yè)人員自我健康保護意識和能力。
(五)大力培育和規(guī)范技術服務機構。要努力完善職業(yè)健康技術服務體系。對服務需求進行分析,制定政策,整合資源,實施職業(yè)健康技術服務機構備案制,并加強規(guī)劃、監(jiān)督與管理,促進職業(yè)健康技術服務機構健康有序發(fā)展。
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第二篇:職業(yè)健康防護措施
職業(yè)健康防護措施
1.工程概況
1.1工程建設地點
本工程站址位于江西省吉安市河東濱江新區(qū)中央, 處于湖濱東路與井岡路交叉口西北角。進站道路位于站區(qū)南側,引接站區(qū)南側的井岡路主干道,引接長度約為30米。1.2工程規(guī)模
1.2.1、2×50MVA主變壓器及相應的主變基礎、防火墻、主變中性點設備基礎及母線橋基礎;1.2.2、110千伏GIS主變進線間隔2個;1.2.3、10千伏出線12回;1.2.4、10千伏無功補償2×(3600+4800)kvar;1.2.5、生產(chǎn)綜合樓一棟,框架結構,建筑面積1599m2;1.2.6、事故油池一座,容積21m3;1.2.8、201.6米圍墻,電纜溝1.4×1.4/1.2×1.2總長度約60米;1.2.9、站區(qū)道路面積為705m2,消防小間一座,36m獨立避雷針2基。2..職業(yè)健康安全方針、目標
管理方針:學法,知法,守法;溝通,協(xié)調,和諧;保持,維護,改進;環(huán)保,健康,安全。
職業(yè)健康目標:無因工死亡事故、無重大行車事故、無特大交通責任事故、3.危險源的辨別.1辦公過程
辦公過程:超負荷用電、不注意防火、漏電。
.2采購過程及采購產(chǎn)品
采購對環(huán)保有要求的物資前,未與合格分供方簽訂環(huán)境管理協(xié)議,對設計健康安全的物資供應方未提供職業(yè)健康安全防護措施。
3材料檢測、試驗過程:對環(huán)保有要求的物資未進行環(huán)保檢測。
4施工過程
3.4.1平整場地:施工機械安全隱患
3.4.2臨建設施:安裝屋面檁條、屋面板時高處作業(yè);臨時用電負荷過大;工地食堂衛(wèi)生;未按要求搭設,施工質量差。
3.4.3施工放線:高空墜物、“四口、五臨邊”防護等。
3.4.4護坡:邊坡塌方、坑邊墜物、打樁機械隱患、臨時用電、超過2 m操作未系安全帶、臨時操作架存在安全隱患。
3.4.5土石方工程:自卸汽車酒后駕車、運輸超載、土方坍塌、地下不明管線等。
3.4.6基礎工程:邊坡塌方、坑邊墜物、雨雪天施工人員行走不便、塔吊指揮(操作)人員指揮(操作)不當。
3.4.7主體工程:防高空墜物措施不到位、支撐不牢、臨時用電安全隱患、塔吊指揮(操作)人員指揮(操作)不當、夏季施工人員中暑、塔吊附臂不牢、電焊不戴面罩灼傷面部、機具操作不當、“三寶”“四口” “五臨邊”防護不到位等。外架搭設安全隱患,施工電梯搭設、使用安全隱患。
3.4.8屋面工程:臨邊防護不到位、防水施工時注意防火及有毒物質、高溫中暑。3.4.9裝修工程:操作架失穩(wěn)、油漆等有毒易燃物質安全隱患、高空作業(yè)安全隱患、外架拆除安全隱患、電梯搭設操作及使用不規(guī)范、“三寶”“四口” “五臨邊”防護不到位。
3.4.10防水工程:不注意防火引起火災、防水施工時不通風引起工人中毒。
3.4.11水電通風工程:操作架不牢固、電焊操作工人不佩戴防護用品、管子碼放過高、機械使用不當、超負荷用電。
3.4.12設備安裝:指揮不當墜物傷人、指揮不當造成機械傷害等。
3.4.13施工設備使用:非專職人員上崗、無操作證(上崗證)、違反操作規(guī)程等。
4.安全責任管理 1項目經(jīng)理
(1)負責制定項目職業(yè)健康安全方針、政策,是項目職業(yè)健康安全的第一責任人。
(2)負責組織職業(yè)健康安全管理體系的建立、實施和保持。
(3)負責項目全體人員對職業(yè)健康安全體系方面的提高。
(4)貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目各項安全生產(chǎn)管理辦法,并監(jiān)督實施。
(5)健全和完善用工管理手續(xù),錄用勞務隊必須及時向有關部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對勞務隊職工的健康與安全負責,加強勞動保護工作。
(6)組織落實施工組織設計中安全技術措施,監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。
(7)領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
(8)發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織、配合事故調查,認真制定防范措施,吸取事故教訓。
2項目總工
(1)對項目的職業(yè)健康安全管理負技術責任。
(2)工程開工前,對項目所有人員進行職業(yè)健康安全總交底。
(3)糾正項目職業(yè)健康安全事故及制定其防護措施。
(4)組織編制施工組織設計、施工方案、技術措施時,要制定有針對性的安全技術措施,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
(5)項目工程應用新材料、新技術、新工藝時,要及時上報,經(jīng)批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或新工藝實施中可能造成的事故。
(6)組織安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施,嚴禁不符合標準的防護設備、設施投入使用。
(7)參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見。
3安監(jiān)部
(1)負責貫徹國家有關職業(yè)健康安全法律法規(guī)及企業(yè)的有關規(guī)定,用規(guī)范化、標準化、制度化的科學管理方法,協(xié)助項目領導搞好安全施工,創(chuàng)建文明安全工地。
(2)負責組織危險因素的收集、整理及評價;負責環(huán)境和職業(yè)健康安全應急準備與響應的控制;負責對工人進行職業(yè)健康安全教育;負責職業(yè)健康安全方面的資料收集、整理、存檔。
(3)負責編制項目職業(yè)健康安全方案和職業(yè)健康保護措施;負責監(jiān)督各部門職業(yè)健康方案的實施。
(4)做好職業(yè)健康安全生產(chǎn)宣傳教育工作,總結交流推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
(5)深入施工現(xiàn)場各作業(yè)環(huán)境,按規(guī)定認真監(jiān)督檢查,掌握安全生產(chǎn)狀況,糾正違章作業(yè),消除不安全因素,如實填寫日檢表或記載所發(fā)現(xiàn)、須處理的不安全問題。
(6)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全問題除當即指令改正外,還要下書面整改通知,限期改正。
(7)對違章作業(yè)除立即制止外,情節(jié)嚴重的要處以罰款,對安全狀況差的隊組,提出處罰意見送領導研究處理。
(8)發(fā)現(xiàn)重大險情或嚴重違章,必須令其停工,迅速撤離危險區(qū),并立即報告有關領導處理后方可復工。
(9)做好項目工程安全管理基礎資料的收集,歸檔成冊,建立健全建設JGJ59—99標準規(guī)定的十項安全管理資料和文明安全達標考核所需資料,建立特種作業(yè)工種和工傷事故臺帳。
(10)派專職安全員開展安全檢查、監(jiān)督工作,嚴格執(zhí)行項目部管理制度。
(11)負責現(xiàn)場食堂、宿舍、辦公室的環(huán)境衛(wèi)生。
4工程部
(1)貫徹執(zhí)行職業(yè)健康方案,負責職業(yè)健康安全方案的具體實施。
(2)認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務特點,向班組進行書面安全技術交底,履行簽認手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正違章作業(yè)。
(3)經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴格執(zhí)行安全技術交底,落實安全技術措施,做到不違章指揮,接受安全部門的監(jiān)督檢查,及時安排消除不安全因素;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在職業(yè)健康安全隱患及時進行整改。
(4)定期組織所轄班組學習安全操作規(guī)程,開展安全教育活動。
(5)對工程應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時停止使用,并上報有關部門或領導。
5設備物資部
(1)負責物資采購的控制。
(2)貫徹執(zhí)行職業(yè)健康方案。
(3)制定現(xiàn)場庫房、領料發(fā)至制度,發(fā)放勞保用品。
(4)經(jīng)常對施工現(xiàn)場的各種機械設備進行抽查,檢查設備的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理;負責對施工車輛、操作人員進行備案,發(fā)現(xiàn)存在職業(yè)健康安全隱患及時進行整改。
(4)負責易燃、易爆、油品及化學品的管理。
6勞務作業(yè)隊負責人職責
(1)認真執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。
(2)按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù),做好本隊人員的崗位安全教育,經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)。
(3)必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關部門申報,批準后新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗。
(4)班前應針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況向各工種進行詳細的書面安全交底,施工過程中監(jiān)督其執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、解決。
7作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任
(1)認真學習,嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(2)積極參加安全活動,認真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導。
(3)發(fā)揚團結友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全知識,維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改。
(4)對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權拒絕違章指揮。
5.安全技術措施
5.1主要安全技術措施
現(xiàn)場作業(yè)人員與施工安全生產(chǎn)責任最為緊密。因此根據(jù)不同的施工作業(yè)人員,項目部確定了不同的安全教育內容,并且制定嚴格的安全教育制度。
5.1.1辦公過程:
(1)為避免辦公室內用電安全,根據(jù)電纜負荷要求,將取暖、空調、電腦等用電設備分別配置電路。
(2)制定辦公室臨時用電規(guī)定制度,每天下班及時關閉用電設施。
(3)所有用電設備均設漏電保護器。
5.1.2采購過程及采購產(chǎn)品:
采購對環(huán)保有要求的物資時,應先與合格供方簽訂環(huán)保管理協(xié)議。對涉及職業(yè)健康安全的物資供應方,應提供職業(yè)健康安全防護措施。5.1.3材料檢測、試驗過程: 對有環(huán)保要求的物資,在使用前應先進行環(huán)保檢測、試驗合格后方可使用。
5.1.4平整場地:
機械施工區(qū)域,嚴禁非施工人員進入,機械倒車時,倒車后方應有人指揮。
5.1.5臨建設施:
(1)安裝屋檁條、屋面板時,施工人員必須佩戴安全帶。
(2)定期檢查工人宿舍的用電情況、嚴禁私拉、私接電線。
(3)經(jīng)常開啟宿舍門窗,進行通風換氣。
(4)放置防鼠藥,以防止疾病的傳播。
(5)保證不低于2m2的人均使用面積。
(6)施工過程以及臨建搭設完畢后,應進行檢查、驗收,驗收合格后,方可投入使用。
5.1.6施工放線:
(1)作業(yè)時必須避讓機械,躲開坑、槽、井,選擇安全的路線和地點。
(2)機械運轉時,不得在機械運轉范圍內作業(yè)。
(3)測量作業(yè)釘樁前,應檢查錘頭的牢固性,作業(yè)時與其他人員協(xié)調配合。不準正對人員掄錘。
5.1.7護坡:
(1)在基坑臨邊防護欄桿應由上、中、下三道橫桿及欄桿柱組成,上桿離地高度為1.5m、中桿離地高度1.0m,下桿離地高度0.5m,所有欄桿刷紅白間隔油漆,在基坑側加設密目安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時,必須加設欄桿柱。另,基坑周邊防護欄桿,夜間設置紅色警示燈,間距不大于5m。
(2)上下基坑的地方搭設穩(wěn)固安全的馬道,馬道坡度為1:3,馬道兩側須設置1.2m高防護欄桿二道,坡道腳手板上釘防滑條,間距300mm,避免上下時發(fā)生跌倒。馬道外掛綠色密目安全網(wǎng)。
(3)多人合運鋼筋,起落、轉停動作要一致,人工傳送不得在同一垂直線上,鋼筋堆放要分散、穩(wěn)當、防止傾倒和塌落。
(4)鋼筋籠起吊必須捆牢固,吊鉤下方不得站人。
(5)基坑按照施工組織設計采取護坡措施后,方可開挖。挖土應從上而下分層進行,禁止采用挖空底腳的操作方法。土方開挖時,確保排水暢通,并特別注意邊坡穩(wěn)定,刮大風下大雪時要停止施工。
(6)基坑邊2m以內不得堆土,堆料和停放機具,2m以外堆土,其高度不得超過1.5m。
(7)土方開挖時要隨時觀測上方土壤的變動情況,如發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分塌落應及時放坡或加固。
(8)基坑按照《基坑支護專項安全施工方案》設置觀測點,定時進行基坑變形觀測,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
5.1.8土石方工程
(1)挖土應從上而下分層進行,禁止采用挖空底腳的操作方法。
(2)基坑按照《土方開挖、基坑支護方案》采取護坡措施后,方可開挖。
(3)土方開挖時要隨時觀測上方土壤的變動情況,對基坑四周設專人進行監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)有較大開裂或下沉等塌方危險時,應通知現(xiàn)場人員立刻撤離,并報告項目主管領導,由技術部門采取支護加固措施。
(4)土方開挖時,確保排水暢通,并特別注意邊坡穩(wěn)定,大風大雨時要停止施工。
(5)夜間施工在基坑周邊設置足夠的照明,并在基坑四周護欄上掛紅色標志燈,任何人不得再基坑邊和陡坡下休息。
(6)挖、卸土場出入口設交通疏導員指揮車輛,避免交通運輸?shù)亩氯?,保證行人和施工人員的安全,夜間施工出入口保證良好的照明。
(7)汽車司機要遵守交通法規(guī)和有關規(guī)定,按指定路線行駛,按指定地點卸土;嚴禁疲勞駕駛和酒后駕駛,防止發(fā)生交通事故。
5.1.9基礎工程:
(1)鋼筋綁扎
①鋼筋堆放應分散,規(guī)整擺放,避免亂堆和疊壓。
②綁扎墻體、柱鋼筋時應搭設適用的作業(yè)架子,不得站在鋼筋骨架上或攀鋼筋骨架上下。
③使用切斷機斷料時不能超過機械的負載能力,在活動刀片前進時,禁止松料,手與刀口的距離不得少于150mm.④綁扎基礎鋼筋時,應按施工方案規(guī)定擺放鋼筋支架或用馬凳架起,上部鋼筋不得任意減少支架或馬凳。⑤臨邊鋼筋綁扎應搭設防護架。
⑥ 多人合運鋼筋,起落、轉停動作要一致,人工傳送不得在同一垂直線上,鋼筋堆放要分散、穩(wěn)當、防止傾倒和塌落。
⑦綁扎好的鋼筋,禁止在骨架上攀登和行走。
⑧綁扎圈梁、構造柱,必須在有外防護架的條件下進行,外防護架高度必須高出作業(yè)面1.5米,臨邊防護不系安全帶不得從事臨邊鋼筋綁扎作業(yè)。⑨ 不同長度鋼筋不得混吊,必須兩點綁牢保持平穩(wěn)后起吊,防止單根鋼筋墜落。
(2)模板
①必須按模板設計和安全交底的要求支模。
②在澆筑混凝土過程中必須對模板進行監(jiān)護,仔細觀察模板的位移、變形情況,發(fā)現(xiàn)異常時必須及時采取穩(wěn)固措施。當模板變位較大,可能倒塌時,必須立即通知現(xiàn)場作業(yè)人員離開危險區(qū)域,并及時報告項目部。
③必須按模板拆除方案和安全技術交底要求作業(yè),統(tǒng)一指揮,分工明確。
④模板拆除應經(jīng)工長同意,操作時應按先外后里分段進行,嚴禁硬撬、硬砸,不得留下松動和懸掛的模板。拆下的模板應及時送到指定地點,清理隔離劑,按規(guī)格堆放整齊備用。嚴禁使用大面積拉、推的方法拆模。
⑤暫停拆模時,必須將活動件支穩(wěn)后方可離開現(xiàn)場。
⑥大模板堆放時,應背對背堆放,嚴禁平行堆放。
⑦支模應按工序進行,模板在沒有固定好之前不得進行下道工序,否則模板受外界影響容易倒塌傷人。
⑧高空臨邊作業(yè)時,有高處墜落和掉下材料的危險,支模人員上下應走通道,嚴禁利用模板成欄桿、支撐上下;站在活動平臺上支模,要系好安全帶,工具要隨手放入工具袋內,禁止拋擲任何物體。
⑨拆模后需要局部支撐的和使用早拆體系的支撐桿必須頂牢,不得松動,防止支撐倒下傷人,高處作業(yè)嚴禁投擲材料。
(3)混凝土澆筑
①溜槽和串筒節(jié)間必須連接牢固。②混凝土料斗的斗門在裝料吊運前一定要關好關牢,以防止吊運過程中斗門混凝土墜落傷人。③混凝土輸送泵的管道應連接和支撐牢固,試用合格后才能正式輸送,當出現(xiàn)泵送管堵塞時,應進行反泵運轉,使混凝土返回料斗;當反泵幾次仍不能消除堵塞,應在泵機卸載情況下,拆管排除堵塞。泵管轉彎處,應增設防爆擋板。
(4)其他注意事項
①隨時觀測邊坡穩(wěn)定,發(fā)現(xiàn)異常,及時向項目部匯報。②做好坑邊防護,防止墜物。③雨雪天施工馬道上釘木條進行防滑處理。④塔吊指揮人員必須持證上崗,司機必須在得到指揮信號后才能進行操作,各動作操作前應鳴鈴示意、操作時應注意力集中,不得與其他人員閑談或做其他動作。
5.1.10主體工程:
(1)鋼筋綁扎、模板搭設、混凝土澆筑等分項工程安全措施見本方案基礎工程中的有關內容。當綁扎高層建筑的挑板外墻、邊柱鋼筋應搭設外架或安全網(wǎng),綁扎時掛好安全帶。
(2)做好臨邊、洞口的防護,以防墜落。
(3)機械操作安全規(guī)定具體見機電部機械機械安全操作規(guī)程的有關內容。
(4)對于塔吊的附臂,必須經(jīng)常進行檢查,如發(fā)現(xiàn)有松動,必須及時進行處理。
(5)電焊工進行作業(yè)時,必須佩戴防護面罩、并盡量站在上風向操作。
(6)夏季施工注意防暑降溫,合理安排工作,當溫度過高時,盡量避免安排室外作業(yè)。
5.1.11屋面工程:
(1)做好臨邊防護工作,在屋面四周搭設水平兜網(wǎng)一道。
(2)施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,加強防火意識,避免屋面防水材料著火。遇六級以上大風雨嚴禁施工。(3)澆筑梁、柱時混凝土應設置操作臺,不得在模板或支撐上操作。使用振動器應穿膠鞋,濕手不得接觸開關,電源線不得有破皮漏電,有問題及時更換。
5.1.12水暖電通風工程:
(1)嚴格按搭設規(guī)定搭設支撐架。
(2)電焊操作工人必須佩戴防護用品,并持證上崗。(3)管子碼放高度控制在2m以內。
(4)機械使用嚴格按機械操作規(guī)程施工。
5.1.13周邊臨近原有建筑、道路、架空線纜的安全保證措施:
(1)基坑開挖、支護階段和地下室結構施工階段對周邊臨近的原有建筑(東側和南側的二層建筑、北側的地鐵通風口)和南側后桃園胡同進行沉降觀測,觀測點的設置和具體觀測要求必須按照基坑支護專項安全方案進行,確保觀測數(shù)據(jù)的準確。
(2)架空線纜下部結構僅為地下室,結構施工過程對線纜無影響,周邊原有建筑和道路較近,塔吊安裝和使用必須符合下述要求:
①由于工程周邊建筑物較近(12層建筑最大高度40米),要求塔吊安裝后一次起升到其最大的自由高度,即51.7m(14個標準節(jié)),超出周邊建筑物高度,保證施工安全。
②為保證施工過程中塔吊操作安全,作如下要求:
a、塔吊大臂不得向二環(huán)路上轉動,如有特殊情況,需向生產(chǎn)部門和安全部門申請,并設專人看護。
b、塔吊吊物時先起鉤,起鉤高度不少于15m,然后變幅,確保吊物在半徑為40m的范圍內方可轉臂吊運。
c、塔吊運行時任何情況下正南方和正西方小車不得超出半徑50m的范圍,以免對架空電線造成影響;信號工必須隨時監(jiān)控鋼絲繩、吊物與高壓線距離,必須保證在6米以外。
d、在塔吊大臂上,半徑40m處安裝綠色小旗一面,50m處安裝紅色小旗一面,作為標志以便控制吊物范圍。
5.2季節(jié)性施工安季節(jié)性施工安 5.2.1夏季防中暑措施:
(1)現(xiàn)場辦公室安裝空調降低室內溫度;(2)氣溫過高,停止施工;(3)為工人煮綠豆湯,以防止中暑;(4)發(fā)放防暑降溫物品。
5.2.2雨季安全措施:
(1)塔吊、電梯的頂部設置避雷針,防止雷擊。(2)邊坡設置位移、沉降觀測點,隨時注意邊坡穩(wěn)固,防止塌方。(3)在腳手架上施工必須穿防滑鞋。
(4)現(xiàn)場所有用電施工機械必須具有防潮措施,不得在雨天室外作業(yè)。
(5)高空操作人員雨后施工,要注意防滑,要穿膠底鞋,不準穿硬底鞋上高空。
5.2.3冬季安全技術措施:
(1)遇有六級及六級以上大風時,塔吊停止作業(yè)。(2)安全部門在冬施前要組織電工、電焊工等特殊工種人員培訓,提高冬施安全意識。(3)加強安全檢查,嚴禁施工現(xiàn)場材料亂堆亂放。發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險品存在隱患的,責令及時整改并及時復查。(4)做好安全防護工作,修好生活區(qū)與施工區(qū)的出入通道,做好防凍、防滑、防煤氣中毒、防爆等工作。及時處理地面的積水,防冰面滑倒傷人。(5)冬施期間,上人坡道要釘防滑條,作業(yè)人員要隨時注意防滑,項目經(jīng)理部要派專人打掃,清除現(xiàn)場和通道內的積雪等,上班前要派專人打掃腳手板和施工環(huán)境的積雪霜等,否則不準施工。(6)大雪后必須將架子上的積雪清掃干凈,并檢查馬道平臺,如有松動下沉現(xiàn)象,務必及時報告項目領導,并及時處理。(7)各種機械要有專人管理,上機操作者要有考試合格證,并嚴格按操作規(guī)程要求進行操作,禁止違章作業(yè)。
(8)施工時如接觸熱水、汽源等,要防止燙傷。
5.3安全技術交底
5.3.1工程開工前,項目技術部須將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體項目管理人員進行詳細交底,即開工前全面安全技術交底。
5.3.2各工種配合施工時,施工隊長、工長要向有關班組長進行交叉作業(yè)安全交底。5.3.3班組長每天要對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,并填寫簽字形成安全交底資料。
5.3.4每周綜合安保部部長對施工人員進行綜合安全交底。
6.安全裝置、設施、職業(yè)病防治設備 6.1安全裝置
(1)建筑物外防護架:
①采用外徑48~51mm、壁厚3~3.5mm,無嚴重銹蝕、彎曲壓扁或裂縫的鋼管搭設,鋼管的表面必須刷油漆。
②架子工必須持證上崗,搭設前由工長對其進行技術安全交底,并確定一名監(jiān)護人員。
③六級以上大風、大霧、大雪、大雨及夜晚應暫停腳手架作業(yè),大風雨前后要對腳手架進行全面的檢查,雨雪過后及時清掃積雪、積水,并采取防滑措施。
④安全網(wǎng)顏色為綠色,規(guī)格統(tǒng)一,不得有任何破損,大風后對外架組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,排架管必須統(tǒng)一刷黃色油漆,網(wǎng)眼必須百分之百綁扎到位。
⑤施工腳手架必須保證橫平豎直,垂直度不大于2‰,小橫桿伸出外架10cm,不得多或少,必須采用卷尺和吊線的方法進行驗收。
⑥因作業(yè)必須臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經(jīng)施工負責人同意,采取相應的可靠措施,作業(yè)后立即恢復。
⑦外圍護架首層設置雙層防護網(wǎng),以上每四步架子設置一道防護網(wǎng),作業(yè)面必須設置一道。
⑧具體外架搭設見本工程《外架搭設施工方案》。
6.1.2危險牌示和識別標志:
①在基坑四邊防護欄桿上、洞口、臨邊處掛“危險”警示牌;
②進入現(xiàn)場的顯要位置過“佩戴安全帽”、“禁止吸煙”等標志牌;
③臨時通道處掛“安全通道”;
④在易燃物品堆放場地掛禁止“禁止煙火”;
⑤在倉庫內設“倉庫重地嚴禁煙火”的警示牌。
6.2職業(yè)病防護設備設施
6.2.1防護設備: ①鑲有特制防護鏡片的面罩;②鼓風機;③紗布口罩、過濾式防塵口罩;④塑料專用手套;⑤護耳塞;⑥絕緣手套、絕緣鞋。
6.2.2事故應急措施
①現(xiàn)場配備碘酒、紗布等急救物品。
②報警:緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應立即報警:a.內部報警。要簡述說明出事地點、事故情況、報警人姓名;b.外部報警。必須詳細準確的報告出事地點、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話。③應急措施:
a.在發(fā)現(xiàn)事故或接到報警后,應立即組織自救隊伍,按應急方案立即進行自救,若事態(tài)嚴重,難以控制和處理,應在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求助。
b.在急救過程中,遇有威脅人生身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域后,再采取緊急措施。
c.事故發(fā)生后,立即切斷電源、關閉可燃氣體,防止事態(tài)擴大。
d.設立警戒線,禁止無關人員進入危險區(qū)域。
e.保護事故現(xiàn)場,保留導致職業(yè)病或意外傷亡事故的材料、設備和工具等,為事故調查提供依據(jù)。
f.對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害或意外傷害事故的人員及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)療觀察。
g.密切配合專業(yè)救援隊伍進行急救工作。
④事故處理結束后,項目負責人在24小時內填寫《應急準備和響應報告書》。
6.2.3噪聲控制設施
搭設木工棚用以隔聲;使用低噪音振動棒、電鋸;夜間施工盡量安排無噪音工作,混凝土澆筑盡量安排在早8:00~晚10:00間施工,卸材料時不得野蠻施工,盡量減小聲響。
6.2.4防暑設施
辦公室安裝空調,食堂每天給工人煮綠豆湯進行防暑降溫。項目配備一定的防暑降溫藥品,并存放在綜合安保部處。
6.2.5衛(wèi)生設施
①在項目食堂設置消毒柜,食堂水池滿貼白色瓷磚,定期檢查衛(wèi)生;②設放置滅鼠、蚊、蠅、蟑的藥物;③購買冰柜,用以冷藏易腐食品; 6.2.6職業(yè)病防治公告欄,警示標識 在工地宣傳欄上進行職業(yè)病防治的宣傳,加強員工的安全防范意識。
6.3個人防護用品
6.3.1安全帽:必須經(jīng)國家指定的監(jiān)督檢驗部門按標準進行簽鑒定,取得許可證后,方可生產(chǎn)。每頂安全帽上都應有以下三項永久性標記:制造廠名稱及商標、型號;制造年、月;許可證編號。
6.3.2防毒(塵)面罩:進行防水、倒運水泥等有毒、有揚塵的施工時,必須佩戴防毒(塵)面罩。
6.3.3防護鏡:進行電焊、混凝土剔鑿等施工時必須佩戴防護鏡。
6.3.4防護鞋、手套:
6.3.5防墜落護具:在臨邊、洞口、操作面外維護架外立面設置安全網(wǎng);高空作業(yè)時,必須佩戴安全帶。8.職業(yè)病防治及操作規(guī)程 8.1職業(yè)衛(wèi)生管理制度
(1)為從事有害作業(yè)的人員配備有效的個人防護用品。在易發(fā)生急性中毒的作業(yè)場所必須采取防護措施和醫(yī)療急救用品。
(2)凡接觸職業(yè)病危害因素的勞動者均應進行上崗前、在崗期間每隔半年、離崗時和應急的健康檢查,發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥者必須調離。
(3)對職業(yè)病危害作業(yè)場所進行定期檢測,保證檢測系統(tǒng)正常運行。
(4)對從事有害作業(yè)人員進行職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓,職業(yè)病防護設施應正確使用,并定期維護、定期檢查,發(fā)現(xiàn)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求應立即采取相應措施。
(5)發(fā)生職業(yè)病危害事故后,須在4小時內向項目部主管部門報告,并按《應急準備和響應方案》執(zhí)行。
8.2職業(yè)病防治操作規(guī)程
8.2.1進行水泥搬運、攪拌水泥砂漿、上料的人員必須佩戴防塵面罩,以防止水泥塵肺病。
8.2.2電鋸、切割機操作人員要佩戴護耳罩,以避免噪聲聾病。
8.2.3電、氣焊工作業(yè)時,必須戴防護鏡,防止灼傷眼部,在進行電焊作業(yè)時,盡量選擇上風方向作操作以防錳中毒。
8.2.4進行防水、油漆作業(yè)時,必須保證通風良好,作業(yè)人員必須佩戴防毒面具,以防中毒。
8.2.5復印機應放在通風的位置,不用時及時關閉,盡量減少硒鼓毒害。
8.2.6夏季施工時,注意防暑降溫,溫度超過40℃時,必須停止室外露天作業(yè)。
9.安全生產(chǎn)教育
9.1工程開工前,由項目部安全科、項目管理部對進場分包人員進行入場安全教育,與分包作業(yè)人員簽訂《作業(yè)工人安全保證書》。
9.2各作業(yè)班組應在新進入的現(xiàn)場開工前,對本班組作業(yè)人員進行班組入場教育,并填寫《班組入場教育記錄》,存項目經(jīng)理部。對所有作業(yè)工人應進行本工種安全技術操作規(guī)程考試(每年一次),考試卷存檔項目經(jīng)理部。
9.3項目經(jīng)理部對調換工種的操作人員,應針對其調換后工種的作業(yè)性質進行安全技術操作規(guī)程的教育,填寫《調換工種工人安全教育記錄》,并進行考試,考試卷存檔項目經(jīng)理部。
9.4特殊作業(yè)人員的取證及復審培訓,原則上送往所在地經(jīng)委培訓學校進行培訓,中、小型機械操作工的培訓取證由項目部安全科及機械分項目部負責。
10工傷事故管理
10.1項目部職工及分包職工發(fā)生工傷事故、交通安全事故(包括重大未遂事故)均應及時、如實上報上級主管部門。
10.2輕傷事故由項目經(jīng)理部進行處理。
10.3重傷及死亡事故由項目部組成事故調查小組,進行事故調查處理。項目經(jīng)理部及有關人員必須配合調查組的調查,重傷事故必須在24小時以內上報,死亡事故的上報時間不得超過8小時。
10.4工傷事故的處理遵循“五不放過”的原則,即原因查不清除不放過,責任不明確不放過,責任人員得不到處理不放過,職工群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過。
第三篇:寶應縣職業(yè)健康監(jiān)管工作匯報
寶應縣職業(yè)健康監(jiān)管工作匯報
根據(jù)國家和省市要求,我縣結合自身實際,認真開展職業(yè)健康監(jiān)管工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
在2009年摸底的基礎上,今年又進一步進行核實和調查。經(jīng)統(tǒng)計,目前我縣存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位約有353家,其中存有粉塵職業(yè)危害的有167家,存在苯及其化合物職業(yè)危害的有121家。這些單位的員工總數(shù)是18460,接觸人數(shù)為3699人,其中女工1475人。我縣職業(yè)危害較重的生產(chǎn)企業(yè)主要集中在制鞋、玻璃制品、家具玩具、建材、機械、化工等行業(yè)(領域),存在的危害因素主要有:粉塵、噪聲、高溫,苯及其化合物等化學毒物(經(jīng)調查,目前我縣沒有石英砂、石棉開采和石棉制品企業(yè))。
二、主要工作
一是突出重點,深入開展職業(yè)危害申報。年初,我縣制定了規(guī)模以上企業(yè)和職業(yè)危害重點行業(yè)(電池電鍍、制鞋、玻璃制品、家具玩具、電子化工)年內全申報的工作目標。3月30日又召開以作業(yè)場所專項整治為主要內容的安全生產(chǎn)工作例會進行具體部署。為進一步方便企業(yè)學習申報步驟,將申報流程制成課件掛在縣安監(jiān)局網(wǎng)站上,供企業(yè)進行下載學習借鑒。在平時執(zhí)法檢查中,對鎮(zhèn)(區(qū))和企業(yè)安全監(jiān)管人員進行網(wǎng)上申報實際講解。截至目前,全縣共完成作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上申報企業(yè)113家,正在申報企業(yè)20家。
二是加強監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任。今年以來,我縣加大對企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度,強化企業(yè)主體責任的落實,將作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作納入企業(yè)安全監(jiān)管一項重要內容,督促企業(yè)進行職業(yè)危害網(wǎng)上申報,進行作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測和職工健康體檢工作。對仍未進行檢測的企業(yè),下達檢查文書,限期整改。木質家具行業(yè)我縣主要涉及一些生產(chǎn)木質玩具的企業(yè)。年初我局就將玩具企業(yè)的檢查納入重點工作,要求所有玩具生產(chǎn)企業(yè)進行作業(yè)場所檢測和職工健康體檢。上半年抽查了部分玩具企業(yè),并對其中1家進行了行政處罰。截至目前,已針對職業(yè)健康監(jiān)管情況下達整改文書17份,已督促企業(yè)進行職業(yè)危害因素檢測率和職工健康體檢11家。
三是協(xié)調配合,推動“兩檢”工作。根據(jù)相關要求,我們按照職責分工,認真組織落實,加強部門之間在職業(yè)健康監(jiān)管工作中的協(xié)調與配合。我局和衛(wèi)生部門一起,針對全縣職業(yè)危害現(xiàn)狀,結合作業(yè)場所企業(yè)申報,篩選了90家企業(yè),下發(fā)了《關于做好全縣作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測和職工健康檢查工作的通知》(寶安監(jiān)[2011]48號),對具體檢測時間、內容等方面進行了安排,并要求衛(wèi)生部門在做好檢測和體檢工作的同時,及時將結果反饋我局。截至目前,我縣已進行作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測13家,職工健康體檢3099人。
三、存在問題
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職業(yè)健康工作的重要性認識不足。缺乏對相關知識的了解,職業(yè)危害防治缺乏主動性,還存在重發(fā)展、輕健康,重效益、輕投入,重“紅傷”、輕“白傷”的錯誤思想。
二是職業(yè)健康管理主體責任落實不到位。大部分生產(chǎn)經(jīng)單位職業(yè)健康管理制度不健全,安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害治理不到位,一味追求利潤最大化,臵工人健康權益于不顧,不認真落實職業(yè)危害防治主體責任。
三是從業(yè)人員的自我保護意識差。許多從業(yè)人員既不知道自己應享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權益,也不知道作業(yè)過程中的危險,更有甚者,明知危害,圖方便,自我防護意識較差。
四是職業(yè)危害申報工作進展緩慢。一是申報質量不高。很多企業(yè)的申報信息不能反映企業(yè)職業(yè)危害的真實狀況,企業(yè)負責人有“怕”的思想存在,怕做事、怕處罰,存在瞞報、謊報甚至不報等現(xiàn)象。二是宣傳培訓工作不到位。以致很多企業(yè)不知道要進行職業(yè)危害申報,也不了解職業(yè)危害申報的具體規(guī)定。三是申報覆蓋范圍小。目前申報企業(yè)總體數(shù)量還比較少,與應申報企業(yè)數(shù)相比差距很大。
五是新建、改建、擴建項目職業(yè)健康“三同時”備案工作執(zhí)行不到位。
四、工作難點
1、發(fā)現(xiàn)難。各個行業(yè)都普遍存在職業(yè)危害,但沒有相應的 儀器和檢測手段,監(jiān)管工作還處在傳統(tǒng)的“聞、問、看”時期,并且無職業(yè)危害監(jiān)管機構和專職人員,監(jiān)管力量比較薄弱。
2、指導難。監(jiān)管人員業(yè)務水平和工作開展還有很大差距,缺乏系統(tǒng)的學習培訓,對基層職業(yè)健康監(jiān)管工作指導還有差距。
3、執(zhí)法難。職業(yè)危害是一項隱性工作,我們在執(zhí)法檢查中還存在企業(yè)不接受,員工不理解的問題,同時監(jiān)管工作與地方發(fā)展形勢還有一定的沖突。
五、幾點建議
1、申報回執(zhí)的打印。目前申報回執(zhí)是企業(yè)將申報材料報安監(jiān)部門后,由安監(jiān)部門進行打印,然后交由企業(yè)填寫申報人,并蓋章后再報安監(jiān)部門,手續(xù)比較麻煩,在實際工作中不宜操作。建議由企業(yè)在網(wǎng)上申報時經(jīng)安監(jiān)部門網(wǎng)上審核通過后自動生產(chǎn)登記號,由企業(yè)自行打印,與申報表一并報安監(jiān)部門,提高工作效率。
2、申報人的明確。指的是企業(yè)法定代表人?還是安全管理人員?或是具體網(wǎng)上申報操作人員?建議明確。
3、作業(yè)場所檢測能否區(qū)別對待。企業(yè)經(jīng)檢測后,測定結果超過衛(wèi)生標準,建議2-3年再進行檢測,一方面可以減輕企業(yè)負擔,提高企業(yè)檢測的積極性,另一方面可以把有限的工作精力放在檢測結果超過標準的一些重點企業(yè)上,加強監(jiān)管和治理。
第四篇:職業(yè)健康監(jiān)管工作匯報
職業(yè)健康監(jiān)管工作匯報
一、2012年工作的開展情況
(一)加強宣傳教育培訓工作,進一步落實《職業(yè)病防治法》及“一規(guī)定四辦法”的宣貫工作
一是在今年“安全生產(chǎn)月”活動期間,以“防治職業(yè)病,愛護勞動者”為主題,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場,充分利用各種媒體大力宣傳職業(yè)健康法律法規(guī)標準和職業(yè)危害防護知識;二是在工商貿(mào)、非煤礦山企業(yè)負責人及安全管理人員培訓班上組織學習相關法律法規(guī)知識;三是組織轄區(qū)內涉塵、有毒有害、高溫、噪聲的106家企業(yè)負責人舉辦了職業(yè)健康培訓班;四是開展《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,參與企業(yè)達到10家以上,提交答題卡500余份。
(二)突出專項整治,進一步落實職業(yè)健康監(jiān)管
1、開展電子行業(yè)專項執(zhí)法檢查。根據(jù)我縣電子行業(yè)的
現(xiàn)狀,制定了具體的實施方案,明確了整治目標、整治重點和范圍、整治步驟和要求。積極督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),按照有關法律法規(guī)的規(guī)定及專項整治工作的要求,進行認真地自查,落實整改措施。同時由分管領導帶隊,聯(lián)合二股組成專項執(zhí)法檢查組對電子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展危險化學品使用和職業(yè)病危害情況進行了專項執(zhí)法檢查,并通過發(fā)放職業(yè)病危害情況調查表的形式,摸清了電子行業(yè)企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害的底數(shù),并在普查的基礎上,督促企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害管理制度。
2、開展重點行業(yè)職業(yè)危害專項治理。根據(jù)市安監(jiān)局《轉發(fā)關于深化石英砂加工等四項職業(yè)病危害專項治理的通知》(。。安監(jiān)管字[2012]137號)文件精神。將制鞋行業(yè)領域職業(yè)病危害作為本次專項治理的重點整治對象。根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查,季節(jié)性檢查及日常檢查,共下達整改指令書44份,下達整改指令68條。
3、開展勞動防護用品的監(jiān)督檢查。為加強和規(guī)范勞動
防護用品的監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員的安全與健康,對轄區(qū)存在職業(yè)危害的企業(yè)使用勞動防護用品管理制度及特種防護用品的配備使用情況的監(jiān)督檢查。督促企業(yè)落實職業(yè)健康管理的各項制度,提高從業(yè)人員對作業(yè)崗位的知情權,正確配戴勞動防護用品,切實保護勞動者的健康。
(三)突出歸口管理,綜合協(xié)調,進一步推進全縣職業(yè)健康監(jiān)管工作
縣局樹立“大安全”理念,按照歸口管理、綜合協(xié)調、日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法的原則,充分理順安全監(jiān)管與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的關系,將職業(yè)健康監(jiān)管與安全監(jiān)管相結合,在日常監(jiān)管中,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的“六查”內容一并納入,同時部署、同步推進。
在突出工作重點的同時,還積極開展了職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)的創(chuàng)建活動,推薦了橡塑制品有限公司參加全省職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)評選;推薦了聯(lián)創(chuàng)宏聲電子有限公司參加市職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)的評選;還深入開展了職業(yè)危害申報工作,截止12月底,全縣已完成職業(yè)危害網(wǎng)上申報的生產(chǎn)經(jīng)營單位8家,完成企業(yè)申報總數(shù)128家。
二、存在的主要問題
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的職能進行了劃轉,但機構設置不到位;部分企業(yè)的職業(yè)危害防治主體責任不落實,主要體現(xiàn)在建設項目沒有進行職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”審查,對職業(yè)危害認識不到位,不愿意如實申報,對職工的崗前、崗中、離崗時的職業(yè)健康檢查、檔案建立不健全等等;監(jiān)管力量不足,缺少專業(yè)人員和便捷式的檢測儀器,遠遠不能適應新的監(jiān)管工作要求;勞動者的自我防護和維權意識較差,不愿配戴勞動防護用品等等。
三、2013年工作打算 1.加強機構隊伍建設。努力爭取成立縣級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構,配備有專業(yè)知識的監(jiān)管人員,不斷配齊監(jiān)管裝備,強化技術支撐。2.進一步理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與安全監(jiān)管關系。樹立“大安全”理念,將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)范疇,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與安全監(jiān)管工作同時部署、同步推進。
3、繼續(xù)開展職業(yè)病危害專項整治活動,強化用人單位職業(yè)病危害防治主體責任落實
①.繼續(xù)開展職業(yè)病危害專項整治活動。根據(jù)我縣職業(yè)衛(wèi)生工作特點,今年在電子、制鞋、非煤礦山等存在粉塵、高毒危害嚴重的重點行業(yè)、重點領域開展職業(yè)病危害專項治理,從職業(yè)衛(wèi)生管理、工程防護、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促相關企業(yè)進行整治。要鞏固治理成果,對已進行治理的行業(yè)要進行“回頭看”,分期分步完成各個行業(yè)各個企業(yè)的專項治理。
②.強化用人單位職業(yè)病危害防治主體責任落實。加大日常監(jiān)督檢查執(zhí)法力度,制定并落實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查計劃。繼續(xù)進行以“六查”為主要內容的職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查,督促指導職業(yè)病危害嚴重企業(yè)認真排查治理職業(yè)病危害隱患,將職業(yè)病危害隱患排查治理納入安全生產(chǎn)隱患排查治理工作之中,做到同時部署、同時檢查、同時治理。切實加大對職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為的查處力度,依法嚴肅追究責任單位和相關責任人的責任,促進企業(yè)履行職業(yè)病危害防治義務。
③、扎實推進職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動。今年進一步拓展先進企業(yè)創(chuàng)建面,規(guī)范企業(yè)管理制度,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理體系,完善職業(yè)危害的預防和治理措施,改善勞動者的作業(yè)環(huán)境,增強從業(yè)人員的安全防護和自我保護意識,落實企業(yè)的職業(yè)危害防治主體責任。
4、落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度
①.落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。加強與發(fā)改委、工信委、建設局、工商局、國資委等部門的溝通,了解和掌握建設項目審批、核準情況,督促相關建設單位嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。加強職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理,以三大高危行業(yè)為突破口,在全縣開展對建設單位執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度情況的專項執(zhí)法檢查。規(guī)范“三同時”工作程序,做好相關受理、審查、驗收及批復工作。積極配合上級開展職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點工作。
5、加強職業(yè)病危害項目申報和職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作 ①.加強職業(yè)病危害項目申報。強化重點行業(yè)領域職業(yè)病危害的申報,粉塵和高毒物品危害比較嚴重的礦山開采、石材加工、冶煉、水泥制造、制鞋、電子制造、裝飾材料加工等行業(yè)(領域)申報率要達到90%以上。
②.加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育工作。在安全生產(chǎn)月,職業(yè)病防治法宣傳周開展以“落實用人單位主體責任,防治職業(yè)病危害”為主題的宣傳活動,加大對《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局“一規(guī)定、四辦法”的宣貫力度,促進用人單位自覺遵守法律法規(guī)要求,建立機構,完善制度,落實措施,預防、控制職業(yè)病危害,保障勞動者健康。
③.抓好職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。強化用人單位負責人及管理人員的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關業(yè)務知識培訓,嚴格考核,持證上崗。督促用人單位加強對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識
培訓工作,使其掌握職業(yè)病危害防護知識和操作規(guī)程,能夠正確使用防護設備和個人防護用品,未經(jīng)培訓合格的不得從事接毒接害作業(yè)。
6、認真做好職業(yè)病危害事故應急處置工作
認真做好職業(yè)病危害事故調查處理有關工作,暢通信息報告渠道。加快對職業(yè)病危害事故的反應與處置速度,控制和減少事故損失。對未及時報告職業(yè)病危害事故的單位和個人,要依法懲處,嚴究責任。
第五篇:萬安縣2012年職業(yè)健康監(jiān)管工作總結
職業(yè)健康監(jiān)管工作匯報
為加強職業(yè)病防治工作,落實用人單位的主體責任,規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理行為,提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平,預防、控制、減少和消除職業(yè)危害,保障勞動者的生命健康權益,按照市安監(jiān)局年初下發(fā)的《2012年全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點》(安監(jiān)管字[2012]46號)文件要求,現(xiàn)將我縣一年來開展的職業(yè)健康監(jiān)管各項工作,總結如下:
一、2012年工作情況
全縣基本情況:轄區(qū)內共有企業(yè)650家(工商注冊)。其中存在職業(yè)病危害的企業(yè)128家。其中:非煤礦山49家(井下2家,露天10家,機磚廠39家),危化品生產(chǎn)企業(yè)3家,電子14家、制鞋3家,木材加工3家,糧食加工14家,塑料編制4家,有色金屬、機械制造10家,其它28家。轄區(qū)內主要有3類職業(yè)病危害因素,分別為粉塵、物理和化學類。其中粉塵類主要有煤塵、水泥塵、電焊煙塵、鑄造粉塵、其它粉塵等,物理類主要有噪聲、高溫等,化學類主要有鉛化合物、苯、其它化學毒物等。
(一)專項整治工作開展情況
1、開展電子行業(yè)專項執(zhí)法檢查。按照全縣作業(yè)場所職業(yè)
危害專項整治工作的統(tǒng)一安排部署,結合我縣電子行業(yè)企業(yè)實際制定了具體的實施方案,明確了本次整治目標、整治重點和
范圍、整治步驟和要求。積極督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),按照有關法律法規(guī)的規(guī)定及專項整治工作的要求,進行認真地自查,落實整改措施。由分管領導帶隊,聯(lián)合二股組成專項執(zhí)法檢查組對中信華電子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展危險化學品使用和職業(yè)病危害情況進行了專項執(zhí)法檢查,并通過發(fā)放職業(yè)病危害情況調查表的形式,摸清了電子行業(yè)企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害的底數(shù),并在普查的基礎上,督促企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害管理制度。
2、開展重點行業(yè)職業(yè)危害專項治理。根據(jù)市安監(jiān)局《轉發(fā)關于深化石英砂加工等四項職業(yè)病危害專項治理的通知》(安監(jiān)管字[2012]137號)文件精神。將制鞋行業(yè)領域職業(yè)病危害作為本次專項治理的重點整治對象。檢查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)生產(chǎn)工藝相對落后,長時間接觸易發(fā)生職業(yè)病傷害,然而接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員未配備必要的勞動防護用品(防毒口罩)或使用不符合要求的白紗口罩,起不到防護作用;刷膠等危害比較嚴重的工序沒有與其他工序隔離開來;企業(yè)未對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢,未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案;未能如實將存在職業(yè)危害因素以警示方式告知從業(yè)人員;從業(yè)人員缺乏必要的職業(yè)危害防護知識等諸多問題,充分反映出部分企業(yè)對職業(yè)危害重要性認識不足,企業(yè)法律意識淡薄,管理措施不到位,從業(yè)人員缺乏對職業(yè)健康知識的認識。根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化,組織開展綜合性檢查,季節(jié)性檢查及日常檢查,共下達整改指令書44份,下達整改指令68條。
3、使用勞動防護用品的監(jiān)督檢查。為加強和規(guī)范勞動防
護用品的監(jiān)督管理,保障從業(yè)人員的安全與健康,對轄區(qū)存在職業(yè)危害的企業(yè)使用勞動防護用品管理制度及特種防護用品的配備使用情況的監(jiān)督檢查。存在的主要問題:
①部分企業(yè)勞動防護用品經(jīng)費落實不到位,發(fā)放數(shù)量不足。對采購勞動防護用品把關不嚴,沒有嚴格要求勞動防護用品生產(chǎn)廠家提供資質和產(chǎn)品質量檢驗合格報告。
②部分企業(yè)安全健康教育培訓不到位,缺乏對職工正確配備和使用勞動防護用品的指導,職工勞動防護用品知識欠缺。③少數(shù)企業(yè)沒有購買勞動防護用品的記錄或存在不按規(guī)定配發(fā)勞動防護用品情況。
針對這種問題,對電子制造、非煤礦山、制鞋、?;?、木材加工、糧食加工等職業(yè)病危害企業(yè)推動符合國家標準的勞動防護用品。
(二)對我縣IT制造企業(yè)進行摸底排查
按照國家安監(jiān)總局、省局的文件要求,我縣開展了對全縣使用有機溶劑IT制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況進行了調查摸底。經(jīng)調查,我縣共有IT制造企業(yè)14家,通信設備制造業(yè)2家,視聽設備制造業(yè)1家,電子元器件制造業(yè)8家,其他電子信息制造業(yè)3家,使用有機溶劑的企業(yè)共14家。
(三)強化職業(yè)健康法規(guī)宣傳教育培訓
在今年“安全生產(chǎn)月”活動期間,以“防治職業(yè)病,愛護勞動者”,為主題,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場,充分利用
各種媒體大力宣傳職業(yè)健康法律法規(guī)標準和職業(yè)危害防護知識。積極開展《職業(yè)病防治法》和部門規(guī)章宣貫活動,利用工商貿(mào)、非煤礦山企業(yè)負責人培訓的機會學習貫徹新《職業(yè)病防治法》,提高企業(yè)負責人的思想認識,深刻領會開展《職業(yè)病防治法》宣傳學習活動的重要性和必要性,通過積極開展學習,做到思想到位、責任到位、行動到位,整體推進宣傳效果,引導企業(yè)負責人自覺做好職業(yè)病預防工作,杜絕職業(yè)病危害事故,保障生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作順利進行。組織轄區(qū)企業(yè)開展《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,參與企業(yè)達到10家以上,提交答題卡500余份,11月23日對全縣所有涉塵、有毒有害、高溫、噪聲的106家企業(yè)負責人進行了職業(yè)健康培訓。
(四)開展職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動
省安監(jiān)局聯(lián)合省衛(wèi)生廳、省人保廳、省總工會下發(fā)《關于開展全省職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動的通知》,高度重視此項工作,認真按照活動要求,精心組織,周密安排,有計劃、有步驟、有重點地開展工作,確保創(chuàng)建活動取得實效。職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動領導小組評審委員會認真評審和充分討論推薦:橡塑制品有限公司參加省職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)評選;聯(lián)創(chuàng)宏聲電子有限公司參加市職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)評選。
(五)深入開展職業(yè)危害申報
按照市局的要求,今年要全部完成非煤礦山職業(yè)危害網(wǎng)上申報工作,截自12月底止,全縣已完成職業(yè)危害網(wǎng)上申報的生產(chǎn)經(jīng)營單位共計 8 家。其中非煤礦山申報4家(全部完成申報),加油站1家,制鞋2家,國企1家,已完成企業(yè)申報總數(shù)128家,還有部分企業(yè)正在申報過程中。
二、2013年工作打算
1、強力推進職業(yè)健康監(jiān)管。進一步貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)和國家總局第23號令的規(guī)定,深化和鞏固粉塵與高毒物品危害治理專項行動成果,根據(jù)我縣職業(yè)衛(wèi)生工作特點,在全縣范圍內開展重點行業(yè)、重點領域職業(yè)病危害專項整治工作,強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價工作,加強企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理,深化作業(yè)場所職業(yè)病危害因素治理等工作,依法查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為,使全縣職業(yè)健康監(jiān)管工作有新的起色。
2、扎實推進職業(yè)衛(wèi)生先進企業(yè)創(chuàng)建活動。在今年創(chuàng)建活動的基礎上進一步細化和拓展先建企業(yè)創(chuàng)建面,規(guī)范企業(yè)管理制度,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理體系,增強從業(yè)人員的安全防護和自我保護意識。加強生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴建工程項目和技術改造職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。
3、逐步開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收工作。緊抓源頭管理,推進職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化創(chuàng)建,開展生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴建工程項目和技術改造職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查,依法督促用人單位開展職業(yè)危害評價和職業(yè)健康監(jiān)護,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理體系;明確建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價、竣工驗收審查的工作程序和相關要求,強化安全監(jiān)管措施,依法行政。
4.組織開展職業(yè)病危害專項整治活動。圍繞落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》目標任務,制定專項整治工作
方案,在全縣范圍組織開展職業(yè)病危害專項整治活動,從職業(yè)衛(wèi)生管理、工程防護、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促相關企業(yè)進行整治,確保《規(guī)劃》的各項指標落實到位。
5.加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓工作。繼續(xù)在全縣安全生產(chǎn)月活動,開展以“落實用人單位主體責任,防治職業(yè)病危害”為主題的宣傳周活動,加大對《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局“一規(guī)定、四辦法”的宣貫力度,使用人單位各級管理人員了解和掌握國家法律法規(guī)的規(guī)定,自覺地按照規(guī)定要求,建立機構,完善制度,落實措施,預防、控制職業(yè)病危害,保障勞動者健康。抓好用人單位負責人及相關管理人員的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和相關業(yè)務知識培訓,強化用人單位管理層的守法觀念和保障勞動者健康權益的意識,提高其職業(yè)衛(wèi)生管理水平;督促用人單位加強對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓工作,增強勞動者自我保護意識和防范能力。