第一篇：三界鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程盲點(diǎn)死角治理專項行動的實施方案

三界鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程盲點(diǎn)死

角治理專項行動的實施方案

各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各所辦，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實省委書記劉奇葆關(guān)于“環(huán)境治理要向基層延伸、向村莊延伸、向盲點(diǎn)死角延伸，攻堅破難，一抓到底”的批示精神，力爭在春節(jié)前使城鄉(xiāng)面貌得到明顯提升，根據(jù)彭州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程盲點(diǎn)死角治理專項行動實施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下工作方案：

一、專項整治時間

2010年12月1日至春節(jié)前，分為調(diào)查摸底、集中整治、查漏補(bǔ)缺、檢查驗收等階段。

二、主要工作內(nèi)容

（一）調(diào)查摸底：在12月10日前完成城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷存在問題的調(diào)查摸底工作。此項工作目前已完成。

（二）宣傳發(fā)動：場鎮(zhèn)周邊的村要召開群眾會議，宣傳上級有關(guān)方針政策，發(fā)動群眾積極參與專項整治行動。

（三）集中整治：從12月11日開始至2011年1月10日是為全面整治階段，主要為以下7個方面的工作：（具體見附表）

1、環(huán)境衛(wèi)生。主要是背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的白色垃圾較多，群眾亂堆放雜物。場鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的保潔工作由三界鎮(zhèn)保潔隊負(fù)責(zé)，建成區(qū)外保潔工作和群眾堆放雜物的清理工作的由相關(guān)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)。

2、店鋪管理。背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部的店鋪管理要與主要街道同

1一標(biāo)準(zhǔn)，商品都必須擺放在卷簾門和櫥窗之內(nèi)，不得出門占道、亂擺放和跨門經(jīng)營。店鋪立面無亂張貼的小廣告。此項工作由鎮(zhèn)城監(jiān)隊負(fù)責(zé)。

3、拆除違章搭建。對背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章搭建予以拆除。此項工作由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理辦公室牽頭，鎮(zhèn)環(huán)境整治辦、城監(jiān)隊和相關(guān)村（社區(qū)）配合。

4、溝渠管理。對背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部的溝渠進(jìn)行全面清理，清除垃圾和雜物。場鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的溝渠清理由保潔隊負(fù)責(zé)，建成區(qū)外的由相關(guān)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，溝渠疏通清淤由經(jīng)發(fā)辦（1）負(fù)責(zé)。

5、車輛停放。規(guī)范背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部的車輛停放。在適當(dāng)?shù)奈恢迷鰟澟R時停車位，配齊停放標(biāo)志標(biāo)牌，對亂停亂放、不聽勸告的車輛予以處罰。此項工作由三界派出所牽頭，城監(jiān)隊協(xié)助。

6、廢品回收站管理。督促回收站商家對回收站進(jìn)行規(guī)范，地面未硬化的要進(jìn)行硬化，物品擺放要整齊，門前不得亂堆雜物，污水不得亂流，回收站要封閉與外界隔開。此項工作由經(jīng)發(fā)辦（2）牽頭，三界派出所、城監(jiān)隊負(fù)責(zé)協(xié)助。

7、工地管理。場鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的在建工地必須打圍，裸土要進(jìn)行覆蓋。此項工作由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室牽頭，相關(guān)村（社區(qū)）、城監(jiān)隊配合。

8、示范村。以清垃圾、清污水、清雜物、清污泥的“四清”整治為主要內(nèi)容。

（三）查漏補(bǔ)缺：從2011年1月11日起至1月20日，利用10天時間查漏補(bǔ)缺，對整改不到位或新出現(xiàn)的問題要制作措施，立即予以彌補(bǔ)。

（四）檢查驗收：從2011年1月21日至1月31日，市上開展組織人員進(jìn)行專項行動的檢查驗收。

三、有關(guān)要求

各村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)各辦所要高度重視專項行動。村（社區(qū)）支部書記和村主任要親自抓，親自落實，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動，召開群眾會議，發(fā)動廣大群眾積極參與；各所辦要結(jié)合自身工作職責(zé)，切實履職到位，共同推進(jìn)盲點(diǎn)死角專項治理行動取得實效，扎實提高群眾愛護(hù)環(huán)境意識。

四、嚴(yán)格考核

鎮(zhèn)環(huán)境整治辦將對此次專項行動開展情況進(jìn)行全程專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行通報，對發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的要進(jìn)行通報批評。此次專項行動的考核結(jié)果將納入環(huán)境整治年終目標(biāo)考核，并與環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)發(fā)放掛鉤。

附件：三界鎮(zhèn)盲點(diǎn)死角治理專項行動整改任務(wù)表

二〇一〇年十二月十五日

第二篇：關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程的實施方案

關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程的實施

方案

按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程實施方案〉的通知》（成辦發(fā)[2010]28號文件）要求，為積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用，推動我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定將縣城、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村莊（社區(qū)）作為我縣創(chuàng)建市級“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程示范點(diǎn)。特制定如下實施方案。

一、總體要求

全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》要求，按照市委、市政府建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的發(fā)展定位和目標(biāo)，深入實施“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念不動搖，突出“1231”發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項目的實施，以治理涉及民生的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序為切入點(diǎn)，以增添設(shè)施、塑造風(fēng)貌、健全機(jī)制為突破口，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，努力建設(shè)綜合實力明顯增強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、區(qū)域價值明顯提升的國際旅游目的地、現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)示范區(qū)。

二、實施范圍

1、縣城；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（6個）：安仁鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、沙渠鎮(zhèn)、韓場鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)；

3、村莊（40個）:20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個示范村或社區(qū)，點(diǎn)位選擇必須確定在主要交通沿線。

三、基本條件

1、自然地理條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平在所在區(qū)域具有一定代表性。

2、黨委、政府和基層組織對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作高度重視，措施實、推進(jìn)快、效果好，相關(guān)工作處在全縣前列。

3、宣傳動員深入，治理氛圍濃厚，群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的知曉率、參與率高。

四、目標(biāo)任務(wù)

在2010年10月底前，縣城、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村莊（社區(qū)）成功建設(shè)成為市級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范點(diǎn)。

具體目標(biāo)任務(wù)是：

（一）“一個達(dá)標(biāo)”?？h城、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊全面達(dá)到《成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

（二）“三個率先”。生活垃圾處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標(biāo)率先達(dá)到同一層面的全國一流和西部第一水平；率先在村莊完成兩建（建庭院經(jīng)濟(jì)、沼氣池）。

（三）“四清”、“四改”。完成“四清”（清垃圾、污水、河道和亂建）、“四改”（改廚、廁、圈、危房）工作。

（四）“五通”。完成通水、電、路、電話、電視工作任務(wù)，建成秩序、設(shè)施、景觀風(fēng)貌一流的街道；率先建立完善的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理機(jī)制。

（五）主要環(huán)境指標(biāo)高于全市平均水平。一是縣城：縣城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到75%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，人均公園綠地面積達(dá)到8平方米以上。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到70%、生活垃圾無害化處理率90%、人均公園綠地面積達(dá)到1.5平方米以上。三是村莊（社區(qū)）：山區(qū)、半山區(qū)、平原村綠化覆蓋率分別達(dá)到20%、25%、30%以上，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造率100%，村路硬化率100%，秸稈綜合利用率90%以上，生活垃圾收集點(diǎn)8個以上；縣城區(qū)居民院落達(dá)到“成都市居民院落環(huán)境衛(wèi)生七項標(biāo)準(zhǔn)”，并被評為四星級以上院落。

（六）“四個到位”。做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、設(shè)施配套和隊伍建設(shè)到位。

五、具體要求及時間安排

（一）縣城和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建

1、完善規(guī)劃體系。結(jié)合省級文明城市先進(jìn)縣的創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四化”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，圍繞我縣打造“國際旅游目的地、現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)示范區(qū)”的目標(biāo)，2010年6月底前完成我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃以及市容、環(huán)衛(wèi)、污水和垃圾處理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、城市園林綠化、歷史文化名城保護(hù)、市場環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、交通管理等專項專業(yè)規(guī)劃。

2、加快設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決存在的突出問題。2010年國慶前完成縣城區(qū)主要道路、人行道及給排水設(shè)施、綠化、路燈等配套設(shè)施的改造升級；2010年年底前完成示范創(chuàng)建鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造，完成場鎮(zhèn)道路、人行道、雨污分流管網(wǎng)、綠化、路燈、市場、公廁、停車場等配套設(shè)施；年底前完成新建垃圾處置場及創(chuàng)建鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水集中處置率和垃圾集中處置率；加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率不斷提高。

3、深化環(huán)境治理。深入開展持續(xù)治“七亂”，切實抓好“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、河道亂污、亂搭亂建”的治理，深入開展對城中村、城郊結(jié)合部及棚戶區(qū)的改造工作，強(qiáng)化縣城區(qū)、集鎮(zhèn)的規(guī)范和精細(xì)管理，嚴(yán)格落實“門前五包”和網(wǎng)格化管理制度，完善多部門綜合治理的城鎮(zhèn)管理聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)整治分步驟，管理全覆蓋。

4、開展風(fēng)貌塑造。堅持“四注重、四提升”原則，在城區(qū)和創(chuàng)建示范鎮(zhèn)全面實施風(fēng)貌塑造，不斷提升城市形象和品味。2010年年底前完成縣城區(qū)舊城棚戶區(qū)、“城中村”改造，完成蔣巷子、迎春路、箭道街、西濠溝等片區(qū)4萬平方米低洼棚戶改造；完成縣城大小南街、大邑大道、西嶺大道、邑新大道、濱河路五條示范街風(fēng)貌塑造，形成特色示范街；實施南出口景觀改造和東街、西街、大邑大道、二環(huán)路、斜江河沿岸“光彩工程”，全面提升城市整體形象；示范創(chuàng)建鎮(zhèn)至少要完成1—2條示范特色街的風(fēng)貌塑造，形成亮點(diǎn)特色。

5、強(qiáng)化宣傳教育。深入開展環(huán)境治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū) “七進(jìn)”活動和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，加強(qiáng)宣傳教育和素質(zhì)提升行動，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義、先進(jìn)事跡、特色典型，激發(fā)廣大群眾參與環(huán)境治理的積極性，提高群眾的知曉率和參與率，營造環(huán)境治理全民參與的濃厚氛圍；深入開展文明禮儀講座、衛(wèi)生知識、環(huán)境保護(hù)宣傳等素質(zhì)提升培訓(xùn)，普及群眾文明衛(wèi)生常識，倡導(dǎo)文明行為方式和良好衛(wèi)生習(xí)慣。

（二）示范村創(chuàng)建

1、提高規(guī)劃水平。按照打破“夾皮溝”、“軍營式”的要求，完成示范村的整體規(guī)劃編制，提高村莊的規(guī)劃水平，結(jié)合村落特色，利用自然地形，規(guī)劃建設(shè)錯落有致、各具風(fēng)貌的集中居住小區(qū)。

2、突出風(fēng)貌特色。結(jié)合川西林盤保護(hù)規(guī)劃，塑造各具特色的川西民居特色。

3、完善配套設(shè)施。按照“五通”（通水、通電、通路、通電話、通電視）的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化村內(nèi)主要干道，按照治理標(biāo)準(zhǔn)完善給水、排水、供電、通訊系統(tǒng)和生活垃圾收運(yùn)等設(shè)施，建設(shè)公共廁所、休閑健身綠地等配套公共設(shè)施，生活垃圾要做到集中收運(yùn)處置，生產(chǎn)和生活污水要因地制宜凈化處理。

4、村容整潔衛(wèi)生。切實抓好農(nóng)村示范村的“四清”、“四改”工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置機(jī)制，道路、河道、溝渠干凈暢通，林盤地、綠化帶整潔優(yōu)美；大力開展農(nóng)戶“四改”工作，積極推廣使用清潔能源和開展庭院美化，全面實現(xiàn)農(nóng)村改廚、改廁、改圈、改危房和各項環(huán)境指標(biāo)達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。

5、形成文明鄉(xiāng)風(fēng)。多形式地宣傳普及文明衛(wèi)生常識，倡導(dǎo)文明行為方式和良好衛(wèi)生習(xí)慣，制定村規(guī)民約，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理，在農(nóng)村群眾中形成講文明、愛衛(wèi)生的新風(fēng)尚。

6、時間安排：

（1）5月底前各示范創(chuàng)建村要完成示范創(chuàng)建工程的總體規(guī)劃。（2）5月--6月完成對各類有礙觀瞻的低矮、破舊、亂搭亂建的房屋的拆除；全面清理房前屋后、林盤、院落、河道溝渠內(nèi)的各種積存性垃圾、雜物、淤泥；大力開展植樹、綠化工作。

（3）6月—8月按照統(tǒng)一風(fēng)格和規(guī)劃，完成對村內(nèi)主要溝渠的硬化漿砌、村內(nèi)主要道路的硬化和綠化以及房屋的風(fēng)貌改造。

（4）8月—10月完成農(nóng)村“四清、四改”工作。通過以上工作，使農(nóng)村廣大居民用上清潔能源、潔凈飲用水和衛(wèi)生廁所，面源污染得到有效遏制，公廁建設(shè)、綠化綠地、公共休閑設(shè)施等達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)；同時完善垃圾集中收運(yùn)等配套設(shè)施，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，建立長效環(huán)境治理機(jī)制。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實施“五十百千示范工程”是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一項重大舉措，基礎(chǔ)在村莊，關(guān)鍵在鎮(zhèn)鄉(xiāng)。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把示范創(chuàng)建工作列入重要議事日程和目標(biāo)考核，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、周密部署，涉及到的各相關(guān)部門要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，想辦法，添措施，加大創(chuàng)建工作推進(jìn)力度，并及時總結(jié)經(jīng)驗，大力培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型，務(wù)必抓出實效。

（二）加大資金投入。積極發(fā)揮公共財政的主導(dǎo)作用，將“五十百千示范工程”的必須經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施的投入。積極拓寬籌資渠道，充分結(jié)合拆院并院、土地整理、開發(fā)聯(lián)建等項目籌集資金，用資源換資本，積極引進(jìn)社會資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推動環(huán)境治理及相關(guān)工程的建設(shè)。

（三）嚴(yán)格考核管理。將“五十百千示范創(chuàng)建工程”納入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)管理，并實行嚴(yán)格考核，采用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和效能督查相結(jié)合的形式，促進(jìn)創(chuàng)建工作取得實效。創(chuàng)建場鎮(zhèn)和創(chuàng)建村在5月10日前制定出具體的創(chuàng)建方案和措施，并認(rèn)真組織實施。省級示范創(chuàng)建鎮(zhèn)、村同樣適用于此方案。

二0一0年五月六日

第三篇：大乘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于柏楊村五十百千示范工程實施方案

大乘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于“柏楊村實施五十百千示范工程”的

工 作 方 案

為貫徹落實省市縣關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策，加強(qiáng)我鎮(zhèn)村莊人居環(huán)境治理，根據(jù)屏山縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室關(guān)于抓緊做好全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千示范工程”的緊急通知精神，我鎮(zhèn)推薦柏楊村為省級五十百千示范工程試點(diǎn)村。我鎮(zhèn)及柏楊村高度重視此項工作，召開專題會議，結(jié)合實際調(diào)查研究，周密布置，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊緊圍繞“三農(nóng)”，以為民辦事為宗旨，以村莊規(guī)劃為龍頭，以“兩建、三清、四改、五通”為基本內(nèi)容，主要以生活垃圾處理和生活污水處理為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一組織，因地制宜，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理，建立長效管理機(jī)制，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、治理目標(biāo)、任務(wù)

1、清理垃圾，建立垃圾管理制度。

全面清理村內(nèi)、村外的積存垃圾、死角垃圾，清理道路、河道、河渠、堰塘，撿拾村莊周邊的白色污染；規(guī)范垃圾傾倒點(diǎn)設(shè)置，修 建垃圾收集點(diǎn)18個（垃圾坑），按時清運(yùn)，杜絕垃圾積存，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理長效機(jī)制；落實“門前三包”制度，引導(dǎo)村民自覺對門前亂堆亂放進(jìn)行清理，及時清運(yùn)保潔。建立村收集、鎮(zhèn)集中運(yùn)輸、定點(diǎn)集中統(tǒng)一處理的垃圾處理機(jī)制。

2、清理污水，完善生活污水處理設(shè)施。

新建200米排污、排水管道，禁止直接排放生活污水，人畜糞便遠(yuǎn)離水源，配備專門的糞便處理設(shè)施，禁止排放未經(jīng)無害化處理的糞便、污水污染環(huán)境，糞便污水排入沼氣池集中處理后綜合利用。新建污水處理設(shè)施1個，生活污水有序暗流排放，采用生態(tài)濕地池污水處理設(shè)施處理。加強(qiáng)河渠兩邊的植樹綠化，改善水環(huán)境，嚴(yán)禁向河道、池塘傾倒垃圾，造成水源污染。

3、開展庭院環(huán)境整治工作。

主要治理亂堆亂放、亂搭亂建問題，全面清理和規(guī)劃村內(nèi)、院內(nèi)柴草、雜物亂堆亂放。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，村內(nèi)做到柴草堆放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)私搭亂建，鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)房、庭院美化整治，農(nóng)房、庭院美化整治70戶。及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆。多植樹、種花，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

三、治理要求、方法

1、干凈。全村新建垃圾坑18個，聘請2名保潔人員，進(jìn)行日常性保潔，基本達(dá)到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛(wèi)生死角。

2、整潔。組織聯(lián)系村干部、村社干部對村內(nèi)的私搭亂建、殘墻斷壁進(jìn)行拆除，清理亂貼亂掛、亂堆亂放，達(dá)到村容整潔。

3、路暢。鎮(zhèn)村兩級出資，對主次公路及入戶路進(jìn)行維修、平整，達(dá)到道路暢通，無坑洼、無積水，便于群眾出行和車輛出入。

4、村綠。通過春秋植樹，對公路兩側(cè)植樹、種花。農(nóng)房整治70戶，庭院植樹、種花，綠化美化房前屋后。

5、建制。鄉(xiāng)村兩級制定專項的規(guī)章制度，建立環(huán)衛(wèi)長效管理維護(hù)機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)組，有村民參與和監(jiān)督制度。

四、工作步驟

我鎮(zhèn)柏楊村經(jīng)過一年的治理，現(xiàn)已取得一定的成效。現(xiàn)將2011年工作計劃安排如下。

1、動員啟動階段（2011年8月—至2011年9月）

①加強(qiáng)衛(wèi)生和文明常識宣傳，提高群眾衛(wèi)生和文明意識。一是廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動宣傳教育，利用各種媒介，采取多樣形式，集中宣傳愛國衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境等常識；二是開展科學(xué)知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育，增強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺搞好各自庭院及周圍的清潔衛(wèi)生；三是加強(qiáng)未成年人衛(wèi)生文明教育，建設(shè)衛(wèi)生文明家庭和校園。

②認(rèn)真規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，確定整治標(biāo)準(zhǔn)。一是努力抓好“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）工作，重點(diǎn)清理房前屋后的污泥，清理道路、河道、溝渠中的雜物；大力支持農(nóng)戶開展“一池三改”建設(shè)（建沼氣池、改廁、改廚、改善農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生）。二是對村莊道路、房前屋后、公共場地等定期清掃，重點(diǎn)整治環(huán)境 衛(wèi)生，保持村莊整潔。三是開展庭院環(huán)境整治工作，規(guī)范庭院建設(shè)。四是規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理，減少禽畜糞便污染。

2、深化整治階段（2011年10月—2011年11月）

按照鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，加大對村莊人居環(huán)境治理的投入力度，落實整治經(jīng)費(fèi)，投資2萬元建垃圾坑18個；投資3萬元建興排污溝200米；投資5萬元清理房前屋后、道路、河道、溝渠；投資20萬元美化整治農(nóng)房、庭院70戶。開展村莊美化治理，力爭達(dá)到“四化”評價體系標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升居民素質(zhì)，努力實現(xiàn)村莊環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、庭院美化、村 容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

①居民素質(zhì)提升工程。一是廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列教育和實踐活動，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的氛圍，提高居民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量；二是加強(qiáng)“愛護(hù)公共設(shè)施”教育和相關(guān)常識的宣傳普及，引導(dǎo)居民自覺愛護(hù)和科學(xué)利用公共設(shè)施；三是廣泛開展“衛(wèi)生文明家庭”、“衛(wèi)生文明單位”創(chuàng)建活動，切實把村莊環(huán)境整治工作融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動中；四是開展輿論監(jiān)督，對違背衛(wèi)生文明和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評和引導(dǎo)。

②村莊、庭院美化工程。一是結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好“四清”中的“清垃圾、清污水”工作，推行垃圾“戶打包，村收集，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”，突出抓好安全飲水管網(wǎng)工程建設(shè)及生活污水處理和垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)治理污水亂排，清理溝渠污泥；二是規(guī)范建設(shè)行為，按標(biāo)準(zhǔn)整治村莊公路沿線的建筑 風(fēng)貌，突出地方特點(diǎn)，保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)，開展農(nóng)房建筑風(fēng)貌特色美化，進(jìn)行農(nóng)房配套的“改水、改廚、改廁、改圈”工作，完善生活污水有序暗流排放，利用生態(tài)濕地池污水處理設(shè)施處理，處理集中居住點(diǎn)生活污水；三是開展庭院環(huán)境整治工作，將整治后的庭院進(jìn)行綠化美化，積極發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)治理亂搭亂建、亂堆亂放問題。

3、鞏固提高階段（2011年12月）

結(jié)合自身治理和整治效果，重點(diǎn)抓好完善設(shè)施、鞏固并建立健全工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，形成容貌整治、人居環(huán)境改善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面。

一是結(jié)合治理和整治工程實際，對照既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、補(bǔ)充； 二是在日常保潔、經(jīng)費(fèi)保障、督查指導(dǎo)、輿論監(jiān)督等方面探索形成健全有效的工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，落實責(zé)任，完善考核制度、獎懲制度，將治理和整治工作納入目標(biāo)管理；

三是在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，按照治理和整治要求，依法制訂村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺遵守，提高衛(wèi)生文明和公民道德修養(yǎng)，鞏固、發(fā)展治理和整治成果；

四是開展典型教育示范活動，總結(jié)、擴(kuò)大治理和整治的先進(jìn)經(jīng)驗，宣傳表彰先進(jìn)單位和個人，樹立典型，全面提升居民衛(wèi)生素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

五、保證措施

1、高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府和柏楊村兩委高度重視人居環(huán)境治理工作，成立鎮(zhèn)、村兩級五十百千示范工程工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，確立專門人員負(fù)責(zé)此項工作(見附件1)。

2、明確目標(biāo)，落實責(zé)任

為保證工作落到實處，確保工作順利完成，明確目標(biāo)，簽訂五十百千示范工程責(zé)任書，落實責(zé)任。

3、全面發(fā)動，廣泛參與

牢固樹立群眾觀念，引導(dǎo)全體村民關(guān)注并積極參與村莊人居環(huán)境整治活動，形成人人關(guān)愛村莊環(huán)境、全民參與綜合整治的良好氛圍。

4、多方籌資，確保資金到位

資金籌集是工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，也存在較多的困難，但我們堅信，有上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，和全村廣大群眾的支持，采取群眾集、老板籌、爭取項目等多種形式籌集建設(shè)資金，一定能確保新農(nóng)村人居環(huán)境治理建設(shè)資金按時到位，保證各項工作順利進(jìn)行。

附件1: 大乘鎮(zhèn)五十百千示范工程領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

大乘鎮(zhèn)人民政府 二0一一年八月二十八日 附件1：

大乘鎮(zhèn)五十百千示范工程領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

為了我鎮(zhèn)推薦柏楊村為省級五十百千示范工程試點(diǎn)村，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)成立大乘鎮(zhèn)省級五十百千示范工程工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成名單如下：

組

長：龍 瑋（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）副組長：廖傳根（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）成員：楊相舉（黨政辦主任）

周賢樹（社會事務(wù)辦副主任）廖明萬（經(jīng)發(fā)辦主任）陳廷林（農(nóng)業(yè)中心主任）楊其貴（鎮(zhèn)財政所所長）李光玲（柏楊村聯(lián)系村干部）徐清倫（柏楊村村支書）羅萬恒（柏楊村村主任）彭曉倩（柏楊村大學(xué)生村干部）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在社會事務(wù)辦，周賢樹任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

第四篇：鎮(zhèn)2021年開展工程建設(shè)專項治理工作實施方案

鎮(zhèn)2021年開展工程建設(shè)專項治理工作實施方案

為有效治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的突出問題，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》精神和省、市、縣相關(guān)會議、文件的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作制定如下實施方案：

一、總體要求和階段目標(biāo)：

開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、懲防并舉，以政府投資項目為重點(diǎn)，對xxxx年以來投資項目進(jìn)行全面排查，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，切實維護(hù)人民群眾的根本利益，為xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的階段性目標(biāo)是：通過專項治理，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易活動依法規(guī)范透明運(yùn)行，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處。

二、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工

開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的主要任務(wù)是：進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保規(guī)劃和項目審批依法實施；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范；進(jìn)一步深化有關(guān)體制制度改革，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系；進(jìn)一步落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保建設(shè)安全。

專項治理的任務(wù)分解為6個方面18項如下：

（一）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為

目標(biāo)要求：著重解決未批先建、決策失誤造成重大損失等突出問題，促進(jìn)項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施。

主要措施：

1、加強(qiáng)項目建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序。認(rèn)真落實施工許可證制度。政府投資的公益性項目實行代建制。

2、加強(qiáng)信息公開。向社會公示建設(shè)項目信息，明確審批流程，及時公布審批結(jié)果。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)環(huán)保、水利等部門人員。

（二）、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動

目標(biāo)要求：著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等突出問題，促進(jìn)招標(biāo)活動的公開、公平、公正。

主要措施：

1、貫徹落實招投標(biāo)各項制度。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》，全面推行《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》等標(biāo)準(zhǔn)化文本。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)對政府投資項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域違法案件查處、移送、協(xié)辦以及不良行為記錄和標(biāo)后聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，健全招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。

（三）規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作

目標(biāo)要求：著重解決違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途以及在房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)調(diào)整容積率等突出問題，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，維護(hù)群眾利益。

主要措施：

1、嚴(yán)格實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行x市制定完善的《x市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》、《x市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《x市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理暫行辦法》等，依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得修改。

2、嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、修改、審批程序。嚴(yán)格控制單個項目重復(fù)審查和多次修改。加強(qiáng)前期規(guī)劃選址管理。

3、推進(jìn)規(guī)劃編制、修改、審批公開和征求公眾意見等工作，落實規(guī)劃管理重要環(huán)節(jié)結(jié)果公示制度，提高規(guī)劃管理工作的公眾參與度。

4、加強(qiáng)對規(guī)劃實施管理的監(jiān)督檢查，加大規(guī)劃行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法程序和罰款額度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、國土所、行政執(zhí)法分局

（四）加強(qiáng)工程建設(shè)實施、工程質(zhì)量與安全監(jiān)管

目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱，不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實等突出問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，使生產(chǎn)安全事故的發(fā)生明顯減少。

主要措施：

1、加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)管。積極推進(jìn)項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范經(jīng)濟(jì)簽證程序。

2、發(fā)揮第三方檢測和質(zhì)量安全巡視的作用，促使工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)切實發(fā)揮獨(dú)立專業(yè)監(jiān)督作用。

3、嚴(yán)格合同訂閱和履約，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局。

4、完善質(zhì)量管理規(guī)章制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)，加大包括農(nóng)村建設(shè)工程項目在內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管，加大對拆遷安置中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守問題查處力度。

5、加強(qiáng)對工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計的管理，規(guī)范設(shè)計變更，強(qiáng)化設(shè)計的深度控制監(jiān)管。建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見的收集管理機(jī)制，優(yōu)化路網(wǎng)設(shè)計。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、安全辦。

6、完善安全管理規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和安全隱患排查機(jī)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全辦。

（五）加強(qiáng)資金安排使用的管理

目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項目資金管理使用不規(guī)范以及工程超概算等突出問題，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

主要措施：

1、加強(qiáng)項工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，控制建設(shè)成本，強(qiáng)化項工程結(jié)算管理。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)財政所

2、加強(qiáng)對政府重大投資項目的投資評審和績效評價。要強(qiáng)化跟蹤審計，對發(fā)現(xiàn)的問題，要查清原因，并追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

（六）加大查辦案件力度

目標(biāo)要求：著重解決國家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、以謀取私利等突出問題，堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。

主要措施：

1、拓寬案源渠道。公布專項治理舉報電話和舉報信箱；注重在項目稽查、財政監(jiān)督、項目審計、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索。

2、集中查處和通報一批工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。對發(fā)現(xiàn)的重大典型案件快查快結(jié)，嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

三、總體安排和實施步驟

開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，xxxx年年底前基本結(jié)束，大體分為四個階段進(jìn)行：

第一階段：動員部署。到xxxx年12月20日前基本結(jié)束，主要任務(wù)是：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。成立xx鎮(zhèn)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，承擔(dān)日常工作。

2、制定工作方案。下發(fā)專項治理工作實施方案，明確專項治理的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作分工、方法步驟及工作要求。

第二階段：排查問題。從xxxx年12月下旬開始到xxxx年3月中旬基本結(jié)束。主要任務(wù)是：

1、深入開展自查。各地各有關(guān)部門對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找。對自查出的違紀(jì)問題，要根據(jù)情節(jié)輕重作出處理。對雖有問題但能主動糾正的，可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。有關(guān)情況于xxxx年3月上旬前書面報告縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)督查。要選擇重點(diǎn)項目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織督查。對不認(rèn)真自查的，要加強(qiáng)督查；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。

第三階段：認(rèn)真整改。從xxxx年3月下旬開始到xxxx年6月上旬基本結(jié)束。主要任務(wù)是：

1、及時糾正問題。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實整改責(zé)任，及時進(jìn)行糾正，確保政府投資和使用國有資金項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。

2、落實監(jiān)管責(zé)任。加大執(zhí)法力度。查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過失等失職瀆職行為造成重大損失的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

第四階段：鞏固成果。從xxxx年6月中旬到xxxx年12月上旬前基本結(jié)束。主要任務(wù)是健全長效機(jī)制。及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）深化思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性，切實采取措施，加大治理力度，促進(jìn)工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實任務(wù)分工。

（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把排查問題、認(rèn)真整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來。著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題。

（四）注重工作實效。要按照動員部署、排查問題、認(rèn)真整改、鞏固成果四個階段，分階段有步驟地落實專項治理工作各項任務(wù)，并將查處工程建設(shè)領(lǐng)域案件貫穿始終。

第五篇：xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展學(xué)校安全專項治理工作的實施方案

興政?2010?38號

xx鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展學(xué)校安全專項治理工作的實 施 方 案

各行政村、中心校、各中小學(xué)（幼兒園）：

為認(rèn)真貫徹落實市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防范和減少事故發(fā)生，消除校園安全隱患，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常秩序。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定我鎮(zhèn)學(xué)校安全專項整治工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以“珍受生命，安全第一”為主題，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)校園安全工作的重要指示精神，切實加強(qiáng)校園安全工作，培養(yǎng)廣大師生的安全意識，增強(qiáng)自我防范能力，防止各類安全事故發(fā)生，為促進(jìn)我鎮(zhèn)各類學(xué)校穩(wěn)定的教學(xué)秩序和構(gòu)建和諧社會營造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全面排查各小學(xué)、初小、幼兒園事故隱患，狠抓隱患整改，進(jìn)一步深化專項治理，推進(jìn)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，完善安全管理制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校安全管理基礎(chǔ)，提高安全事故預(yù)警監(jiān)控工作質(zhì)量，有效地防范安全事故，維護(hù)學(xué)校平安穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對我鎮(zhèn)學(xué)校安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，專門成立xx鎮(zhèn)學(xué)校安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxxx（黨委書記、人大主席）

副組長：xxx（黨委副書記、政府鄉(xiāng)長）

xxx（黨委副書記）

xxx（紀(jì)委書記）

xxx（政府副鄉(xiāng)長）

xxx（政府副鄉(xiāng)長）

xxx（人大副主席）

xxx（黨委委員、武裝部長）

成員：xxx（黨政辦主任、民政助理）

xxx（中心校長）

xxx（派出所所長）

xxx（衛(wèi)生院院長）

xxx（工商所所長）

xxx（供電所所長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx同志兼任辦公室主任、xxx、xxx同志兼任辦公室副主任。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。各單位要牢固樹立“安全第一”的觀念，切實增強(qiáng)學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各學(xué)校（幼兒園）校長為第一責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)學(xué)校（幼兒園）的安全工作；各行政村要明確專人負(fù)責(zé)學(xué)校安全。各單位要認(rèn)真吸取近期在部分省市發(fā)生的重特大安全事故的教訓(xùn)，舉一反三，深入查找學(xué)校、幼兒園安全工作中存在的隱患，深刻分析原因，認(rèn)真研究整改措施，切實加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全管理，嚴(yán)防各類學(xué)生兒童人身傷害事故的發(fā)生。

（二）嚴(yán)格落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實責(zé)任制。鎮(zhèn)中心校要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和全面責(zé)任，在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下配合安全、公安、交通等職能部門履行好社會管理責(zé)任；各行政村、各學(xué)校履行好直接責(zé)任和第一責(zé)任。同時要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師內(nèi)部分包學(xué)生安全制度，落實學(xué)校教師安全責(zé)任。

(三)深入開展校園安全大檢查。要迅速組織足夠力量對校園安全進(jìn)行大檢查，對校舍、用電、消防、食品衛(wèi)生、交通安全、周邊環(huán)境治安等一切環(huán)節(jié)進(jìn)行徹底大排查，認(rèn)真排查高危人員、物品和重點(diǎn)部位，及時制定各項安全應(yīng)急預(yù)案，立即整改消除各類隱患。

（四）做好廣大師生的安全教育工作。中心校要組織各學(xué)校（幼兒園）按照貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，積極開展安全教育，普及安全知識，增強(qiáng)師生的安全和法制觀念，提高防范能力。特別要讓廣大師生學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、政策，常見事故的預(yù)防、突發(fā)事件的處置等，組織參加各項安全活動，切實提高他們的安全意識和防范能力。各學(xué)?？呻S時邀請公安、交通、電力、衛(wèi)生等部門人員對師生進(jìn)行安全教育。

（五）強(qiáng)化學(xué)校防控網(wǎng)絡(luò)。

1、各學(xué)校要配備專職保安人員、安裝報警電話、配備防護(hù)器材，實行24小時巡邏。

2、要強(qiáng)化門衛(wèi)管理制度，對進(jìn)出校園的外來人員、車輛、物品等要嚴(yán)格詢問登記，嚴(yán)禁閑雜人員和有危害物品進(jìn)入校園。

3、推行低年級及幼兒園學(xué)生接送卡制度，憑證接送。

4、加強(qiáng)對學(xué)校放、上學(xué)、晚自習(xí)和治安復(fù)雜地方等重點(diǎn)時段、部位經(jīng)行重點(diǎn)防護(hù)，必要時要派

專人引導(dǎo)巡邏。

（六）時間要求：

1、五月份為安全集中治理月，各單位要在5月10日前按照要求將各項治理工作安排到位，5月11日開始集中治理，屆時鎮(zhèn)政府將組織人員進(jìn)行檢查。6月初，各單位要對安全治理工作進(jìn)行總結(jié)。

2、各單位要以這次安全專項治理為契機(jī)，建立安全工作長效機(jī)制，要警鐘長鳴、常抓不懈，確保廣大師生人身和財產(chǎn)安全，無校園安全事故發(fā)生。

五、獎懲措施

在本次學(xué)校安全治理工作中，各單位要認(rèn)真組織，科學(xué)治理。對于思想模糊、敷衍了事、玩忽職守，影響全鎮(zhèn)學(xué)校安全工作的，將對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對于工作失誤造成安全事故的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

2010年5月9日