第一篇：公文標題中常見病例分析

標題是行政公文的重要組成部分，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范，是擬寫案卷標題和編制檔案檢索工具的唯一依據(jù)。據(jù)此，須精心制作。但是，有相當一部分公文標題存在病句，最常見的有兩大類：一是語句不合語法規(guī)范；二是請示、函、報告三者混淆使用。結(jié)合具體病例分析如下：

一、語句不合語法規(guī)范例

1、***部、***部、***部、***部優(yōu)先提高有突出貢獻的中青年科學技術(shù)管理專家生活待遇的通知。例

2、***高校關(guān)于進一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策的試行辦法。例

3、***高校關(guān)于加快發(fā)展本院彩色印刷品生產(chǎn)若干措施的通知。例

4、***省教育廳關(guān)于加快和深化普通高校教育體制改革若干問題的試行意見。例

5、***高校關(guān)于認真做好一九九四年表彰優(yōu)秀教師和教育工作者的通知。病例分析：例1的介詞“關(guān)于”應(yīng)用未用。以標題中四個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，其辦文意圖應(yīng)是面向全國各單位的，但也可理解為只是面向本系統(tǒng)，易產(chǎn)生歧義，其原因是在發(fā)文機關(guān)與理由之間缺少了介詞“關(guān)于”，應(yīng)補上。例2的動賓搭配不當。此標題中心詞為“試行辦法”，其限定部分為“關(guān)于”引導(dǎo)的介詞詞組，“進一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策”，“搞活”的賓語應(yīng)是“企業(yè)”而不能是“有關(guān)政策”，“有關(guān)政策”緊接賓語之后，則需要另有一個動詞與之搭配，因為“政策”只能是貫徹執(zhí)行，而不能是“試行”，“試行”的只能是“辦法”而不能是“政策”。例3的動賓搭配失當，文種使用不當。此標題“加快發(fā)展”的賓語應(yīng)是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”，閱文件內(nèi)容有“決定采取以下措施”等語，應(yīng)使用“決定”、“規(guī)定”。若使用“措施”等是非規(guī)定文種，應(yīng)另擬發(fā)文通知，并隨通知附發(fā)。例4的標題有多項錯誤：

1、動賓搭配不當，標題限定部分“加快和發(fā)展”的賓語應(yīng)是“普通高校教育體制改革”而不能是“若干問題”?！叭舾蓡栴}”需另外用一個動詞與之搭配，2、在沒有適配動詞與之搭配的情況下，“若干問題”被迫充當限定部分的中心詞，而“若干問題”不能限定“試行意見”；

3、“意見”本屬于導(dǎo)向性和參考性文書，不具強制性，在“意見”之前再加上“試行”實屬多余。例5缺賓語。此標題動詞是“做好”后面缺少賓語“工作”應(yīng)補上。

二、請示、函、報告三者混淆例

6、***關(guān)于申請解決更換一臺鍋爐并大修一臺鍋爐的報告。例

7、***關(guān)于申請1995年公費醫(yī)療補助費的報告。例

8、***關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會所需經(jīng)費的報告。病例分析：例6的標題內(nèi)容十分明確，就是要求解決問題，關(guān)鍵詞是“請示”，“請示”的標題可直接準確概括出“請示”的內(nèi)容，使人一目了然。正確的作法應(yīng)是將“報告”兩字替換為“請示”。例7的標題內(nèi)容是某高校請求某市批準“醫(yī)療補助費問題”，他們之間不屬于隸屬關(guān)系，是屬于平行關(guān)系?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》中明確指出“相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準等應(yīng)用“函””。該文件是屬于請求批準“函”性公文，理應(yīng)刪除“報告”，將“報告”兩字改為“函”。例8的標題顯然是學院下屬單位向上級主管部門請求解決經(jīng)費的問題?！掇k法》中規(guī)定，向上級機關(guān)請求指示和批準應(yīng)該用“請示”。此文是屬于請示性公文，“報告”兩字應(yīng)改為“請示”。來源：文秘家園

第二篇：公文標題中常見病例分析

公文標題中常見病例分析

標題是行政公文的重要組成部分，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范，是擬寫案卷標題和編制檔案檢索工具的唯一依據(jù)。據(jù)此，須精心制作。但是，有相當一部分公文標題存在病句，最常見的有兩大類：一是語句不合語法規(guī)范；二是請示、函、報告三者混淆使用。結(jié)合具體病例分析如下：

一、語句不合語法規(guī)范

例

1、***部、***部、***部、***部優(yōu)先提高有突出貢獻的中青年科學技術(shù)管理專家生活待遇的通知。

例

2、***高校關(guān)于進一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策的試行辦法。

例

3、***高校關(guān)于加快發(fā)展本院彩色印刷品生產(chǎn)若干措施的通知。

例

4、***省教育廳關(guān)于加快和深化普通高校教育體制改革若干問題的試行意見。

例

5、***高校關(guān)于認真做好一九九四年表彰優(yōu)秀教師和教育工作者的通知。

病例分析：

例1的介詞“關(guān)于”應(yīng)用未用。以標題中四個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，其辦文意圖應(yīng)是面向全國各單位的，但也可理解為只 是面向本系統(tǒng)，易產(chǎn)生歧義，其原因是在發(fā)文機關(guān)與理由之間缺少了介詞“關(guān)于”，應(yīng)補上。

例2的動賓搭配不當。此標題中心詞為“試行辦法”，其限定部分為“關(guān)于”引導(dǎo)的介詞詞組，“進一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策”，“搞活”的賓語應(yīng)是“企業(yè)”而不能是“有關(guān)政策”，“有關(guān)政策”緊接賓語之后，則需要另有一個動詞與之搭配，因為“政策”只能是貫徹執(zhí)行，而不能是“試行”，“試行”的只能是“辦法”而不能是“政策”。

例3的動賓搭配失當，文種使用不當。此標題“加快發(fā)展”的賓語應(yīng)是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”，閱文件內(nèi)容有“決定采取以下措施”等語，應(yīng)使用“決定”、“規(guī)定”。若使用“措施”等是非規(guī)定文種，應(yīng)另擬發(fā)文通知，并隨通知附發(fā)。

例4的標題有多項錯誤：

1、動賓搭配不當，標題限定部分“加快和發(fā)展”的賓語應(yīng)是“普通高校教育體制改革”而不能是“若干問題”?！叭舾蓡栴}”需另外用一個動詞與之搭配，2、在沒有適配動詞與之搭配的情況下，“若干問題”被迫充當限定部分的中心詞，而“若干問題”不能限定“試行意見”；

3、“意見”本屬于導(dǎo)向性和參考性文書，不具強制性，在“意見”之前再加上“試行”實屬多余。

例5缺賓語。此標題動詞是“做好”后面缺少賓語“工作”應(yīng)補上。

二、請示、函、報告三者混淆

例

6、***關(guān)于申請解決更換一臺鍋爐并大修一臺鍋爐的報告。

例

7、***關(guān)于申請1995年公費醫(yī)療補助費的報告。例

8、***關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會所需經(jīng)費的報告。病例分析：

例6的標題內(nèi)容十分明確，就是要求解決問題，關(guān)鍵詞是“請示”，“請示”的標題可直接準確概括出“請示”的內(nèi)容，使人一目了然。正確的作法應(yīng)是將“報告”兩字替換為“請示”。

例7的標題內(nèi)容是某高校請求某市批準“醫(yī)療補助費問題”，他們之間不屬于隸屬關(guān)系，是屬于平行關(guān)系?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》中明確指出“相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準等應(yīng)用“函””。該文件是屬于請求批準“函”性公文，理應(yīng)刪除“報告”，將“報告”兩字改為“函”。

例8的標題顯然是學院下屬單位向上級主管部門請求解決經(jīng)費的問題。《辦法》中規(guī)定，向上級機關(guān)請求指示和批準應(yīng)該用“請示”。此文是屬于請示性公文，“報告”兩字應(yīng)改為“請示”。

公文寫作中常見的問題

一、文種使用不當

有的公文作者不了解或不會正確運用確切的文種，以致長期只使用通知、決定等二三個公文，其余文種一概不用；有的公告、通告、通報分不清，望文生義去應(yīng)用；有的不知公文中報告與請示是兩種不同的文種，經(jīng)?；煜磺?，使用時張冠李戴或干脆寫成“請示報告”；有的不知有命令（令）、批示函、會議紀要等公文，遇到該使用這些公文的場合則都用通知等公文去代替。

二、格式不規(guī)范

公文格式上存在的問題，主要有以下表現(xiàn)：

（一）公文文頭不規(guī)范；

（二）標題冗長、混亂、殘缺不全；

（三）主送機關(guān)排列混亂；

（四）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)混亂；

（五）附件不符；

（六）主送、抄送單位不正確。

三、行文規(guī)則混亂

（一）越級行文。

（二）多頭行文。

（三）請示一文多事。

（四）黨政不分。

四、提法不當

有的公文提出一些未經(jīng)仔細推敲的方針、口號、任務(wù)，而這些方針、口號、任務(wù)又往往與黨和國家在某一時期的工 作方針相違背，從而造成一定的混亂。

五、名稱表述混亂

公文中的人名、地名、單位等名稱表述混亂主要有：一是同一名詞在一篇公文中數(shù)次出現(xiàn)時表述不一致。二是排名次序混亂。三是隨意用簡稱。

六、時間表述含糊

(一)用時間代名詞而不用具體日期。

(二)年份隨意省略。

(三)年份不使用公元紀年。

七、用詞不當

(一)詞義誤用。

(二)生造詞語。

(三)詞語使用不當。

(四)濫用模糊詞語。

八、不符合語法

不少公文存在不合語法的現(xiàn)象，以致于造成理解上的歧義或錯誤。

（一）成分殘缺。

（二）成分多余。

（三）搭配不當。

（四）語序不當。

九、數(shù)字使用不統(tǒng)一

公文使用數(shù)字概念模糊，書寫形式雜亂和不準確，主要有以下幾種情況：

（一）是數(shù)字概念不清楚。

（二）是數(shù)字概念不準確。

（三）是數(shù)字書寫形式不統(tǒng)一。

第三篇：公文標題中常見病例分析

公文標題中常見病例分析

標題是行政公文的重要組成部分，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范，是擬寫案卷標題和編制檔案檢索工具的唯一依據(jù)。據(jù)此，須精心制作。但是，有相當一部分公文標題存在病句，最常見的有兩大類：一是語句不合語法規(guī)范；二是請示、函、報告三者混淆

標題是行政公文的重要組成部分，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范，是擬寫案卷標題和編制檔案檢索工具的唯一依據(jù)。據(jù)此，須精心制作。但是，有相當一部分公文標題存在病句，最常見的有兩大類：一是語句不合語法規(guī)范；二是請示、函、報告三者混淆使用。結(jié)合具體病例分析如下：

一、語句不合語法規(guī)范

例

1、***部、***部、***部、***部優(yōu)先提高有突出貢獻的中青年科學技術(shù)管理專家生活待遇的通知。

例

2、***高校關(guān)于進一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策的試行辦法。

例

3、***高校關(guān)于加快發(fā)展本院彩色印刷品生產(chǎn)若干措施的通知。

例

4、***省教育廳關(guān)于加快和深化普通高校教育體制改革若干問題的試行意見。

例

5、***高校關(guān)于認真做好一九九四年表彰優(yōu)秀教師和教育工作者的通知。

病例分析：

例1的介詞“關(guān)于”應(yīng)用未用。以標題中四個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，其辦文意圖應(yīng)是面向全國各單位的，但也可理解為只是面向本系統(tǒng)，易產(chǎn)生歧義，其原因是在發(fā)文機關(guān)與理由之間缺少了介詞“關(guān)于”，應(yīng)補上。

例2的動賓搭配不當。此標題中心詞為“試行辦法”，其限定部分為“關(guān)于”引導(dǎo)的介詞詞組，“進一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策”，“搞活”的賓語應(yīng)是“企業(yè)”而不能是“有關(guān)政策”，“有關(guān)政策”緊接賓語之后，則需要另有一個動詞與之搭配，因為“政策”只能是貫徹執(zhí)行，而不能是“試行”，“試行”的只能是“辦法”而不能是“政策”。

例3的動賓搭配失當，文種使用不當。此標題“加快發(fā)展”的賓語應(yīng)是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”，閱文件內(nèi)容有“決定采取以下措施”等語，應(yīng)使用“決定”、“規(guī)定”。若使用“措施”等是非規(guī)定文種，應(yīng)另擬發(fā)文通知，并隨通知附發(fā)。

例4的標題有多項錯誤：

1、動賓搭配不當，標題限定部分“加快和發(fā)展”的賓語應(yīng)是“普通高校教育體制改革”而不能是“若干問題”。“若干問題”需另外用一個動詞與之搭配，2、在沒有適配動詞與之搭配的情況下，“若干問題”被迫充當限定部分的中心詞，而“若干問題”不能限定“試行意見”；

3、“意見”本屬于導(dǎo)向性和參考性文書，不具強制性，在“意見”之前再加上“試行”實屬多余。

例5缺賓語。此標題動詞是“做好”后面缺少賓語“工作”應(yīng)補上。

二、請示、函、報告三者混淆

例

6、***關(guān)于申請解決更換一臺鍋爐并大修一臺鍋爐的報告。

例

7、***關(guān)于申請1995年公費醫(yī)療補助費的報告。

例

8、***關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會所需經(jīng)費的報告。

病例分析：

例6的標題內(nèi)容十分明確，就是要求解決問題，關(guān)鍵詞是“請示”，“請示”的標題可直接準確概括出“請示”的內(nèi)容，使人一目了然。正確的作法應(yīng)是將“報告”兩字替換為“請示”。

例7的標題內(nèi)容是某高校請求某市批準“醫(yī)療補助費問題”，他們之間不屬于隸屬關(guān)系，是屬于平行關(guān)系?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》中明確指出“相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準等應(yīng)用“函””。該文件是屬于請求批準“函”性公文，理應(yīng)刪除“報告”，將“報告”兩字改為“函”。

例8的標題顯然是學院下屬單位向上級主管部門請求解決經(jīng)費的問題?！掇k法》中規(guī)定，向上級機關(guān)請求指示和批準應(yīng)該用“請示”。此文是屬于請示性公文，“報告”兩字應(yīng)改為“請示”。

第四篇：公文標題中常見病例分析

公文標題中常見病例分析

標題是行政公文的重要組成部分，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范，是擬寫案卷標題和編制檔案檢索工具的唯一依據(jù)。據(jù)此，須精心制作。但是，有相當一部分公文標題存在病句，最常見的有兩大類：一是語句不合語法規(guī)范；二是請示、函、報告三者混淆使用。結(jié)合具體病例分析如下：

一、語句不合語法規(guī)范

例

1、***部、***部、***部、***部優(yōu)先提高有突出貢獻的中青年科學技術(shù)管理專家生活待遇的通知。

例

2、***高校關(guān)于進一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策的試行辦法。

例

3、***高校關(guān)于加快發(fā)展本院彩色印刷品生產(chǎn)若干措施的通知。

例

4、***省教育廳關(guān)于加快和深化普通高校教育體制改革若干問題的試行意見。

例

5、***高校關(guān)于認真做好一九九四年表彰優(yōu)秀教師和教育工作者的通知。

病例分析：

例1的介詞“關(guān)于”應(yīng)用未用。以標題中四個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，其辦文意圖應(yīng)是面向全國各單位的，但也可理解為只是面向本系統(tǒng)，易產(chǎn)生歧義，其原因是在發(fā)文機關(guān)與理由之間缺少了介詞“關(guān)于”，應(yīng)補上。

例2的動賓搭配不當。此標題中心詞為“試行辦法”，其限定部分為“關(guān)于”引導(dǎo)的介詞詞組，“進一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策”，“搞活”的賓語應(yīng)是“企業(yè)”而不能是“有關(guān)政策”，“有關(guān)政策”緊接賓語之后，則需要另有一個動詞與之搭配，因為“政策”只能是貫徹執(zhí)行，而不能是“試行”，“試行”的只能是“辦法”而不能是“政策”。

例3的動賓搭配失當，文種使用不當。此標題“加快發(fā)展”的賓語應(yīng)是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”，閱文件內(nèi)容有“決定采取以下措施”等語，應(yīng)使用“決定”、“規(guī)定”。若使用“措施”等是非規(guī)定文種，應(yīng)另擬發(fā)文通知，并隨通知附發(fā)。

例4的標題有多項錯誤：

1、動賓搭配不當，標題限定部分“加快和發(fā)展”的賓語應(yīng)是“普通高校教育體制改革”而不能是“若干問題”?！叭舾蓡栴}”需另外用一個動詞與之搭配，2、在沒有適配動詞與之搭配的情況下，“若干問題”被迫充當限定部分的中心詞，而“若干問題”不能限定“試行意見”；

3、“意見”本屬于導(dǎo)向性和參考性文書，不具強制性，在“意見”之前再加上“試行”實屬多余。

例5缺賓語。此標題動詞是“做好”后面缺少賓語“工作”應(yīng)補上。

二、請示、函、報告三者混淆

例

6、***關(guān)于申請解決更換一臺鍋爐并大修一臺鍋爐的報告。

例

7、***關(guān)于申請1995年公費醫(yī)療補助費的報告。

例

8、***關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會所需經(jīng)費的報告。

病例分析：

例6的標題內(nèi)容十分明確，就是要求解決問題，關(guān)鍵詞是“請示”，“請示”的標題可直接準確概括出“請示”的內(nèi)容，使人一目了然。正確的作法應(yīng)是將“報告”兩字替換為“請示”。

例7的標題內(nèi)容是某高校請求某市批準“醫(yī)療補助費問題”，他們之間不屬于隸屬關(guān)系，是屬于平行關(guān)系?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》中明確指出“相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準等應(yīng)用“函””。該文件是屬于請求批準“函”性公文，理應(yīng)刪除“報告”，將“報告”兩字改為“函”。

例8的標題顯然是學院下屬單位向上級主管部門請求解決經(jīng)費的問題?！掇k法》中規(guī)定，向上級機關(guān)請求指示和批準應(yīng)該用“請示”。此文是屬于請示性公文，“報告”兩字應(yīng)改為“請示”。

第五篇：公文標題常見病例分析

公文標題是公文內(nèi)容的攝要，在發(fā)揮公文效能上起著舉足輕重的作用。但受諸多因素的影響，公文標題時常出現(xiàn)一些毛病，筆者歸納為以下八個方面，并作粗淺分析。

一、要素不全。完整的、規(guī)范的公文標題，一般應(yīng)具備“三要素”，即發(fā)文機關(guān)名稱、事由、文種，以標明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什文種發(fā)文。XX年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》作出明確規(guī)定：“公文標題應(yīng)當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容（事由）并標明公文種類（文種），一般應(yīng)當標明發(fā)文機關(guān)”。當然，特殊情況下，也可省略標題中的一至二個要素，但不可隨意省略，要相對規(guī)范（至于標題三要素如何省略，省略時應(yīng)注意些什么，參閱本人撰寫的《試論公文標題“三要素”的省略》一文），否則，將毛病百出。常見的病例有三種：一是隨意省略事由。如《××縣人民政府決定》，由于省略事由，受文者看不出標題所反映的主要內(nèi)容、事項和基本觀點，不利于學習、貫徹、領(lǐng)會、落實文件精神。除一些非重要的、極其簡短的通知、通告和特殊機關(guān)發(fā)出的特定公文外（如中華人民共和國國務(wù)院、司法部門發(fā)出的國務(wù)院“公告”、“主席令”、“布告”等），一般情況下不得省略事由。二是隨意省略發(fā)文機關(guān)。如：一份沒有版頭的文件標題《關(guān)于加強農(nóng)村黨支部建設(shè)的報告》，待上級看完文件后，才從落款處知道文件是哪個機關(guān)發(fā)出的，既不莊重，也不嚴肅，更不利于公文運轉(zhuǎn)和辦理。具有重大決策和事項的下行文不得省略發(fā)文機關(guān)；沒有版頭的下行文、上行文均不得省略發(fā)文機關(guān)，但有版頭（發(fā)文機關(guān)標識）的，也可不標明發(fā)文機關(guān)（見《安徽省行政機關(guān)公文處理實施細則》第三章第十一條第六款之規(guī)定：“為避免公文標題累贅，有發(fā)文機關(guān)標識的，也可不標明發(fā)文機關(guān)”）。三是隨意省略文種。使受文者不得要領(lǐng)，失去公文的嚴肅性。如《××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于召開春耕生產(chǎn)會議的有關(guān)事宜》。

二、亂用文種。主要表現(xiàn)在三個方面：一是混用文種。如《全國人大常委會黨組關(guān)于縣鄉(xiāng)換屆選舉問題的請示報告》（見1990年2月2日《安徽日報》），這里把“請示”、“報告”兩個不同的文種混淆在一起使用，不論是已經(jīng)廢止的分別于1987年2月28日公布的和1994年1月1日起執(zhí)行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，還是自XX年1月1日起新施行的?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》都沒有“請示報告”這一文種，明顯不妥。從該“請示報告”的內(nèi)容看，應(yīng)使用批轉(zhuǎn)式“報告”這一文種。報告，一般分為兩種：一種是“向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)的詢問”（見XX年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》）所使用的“匯報式報告”，這類報告，只要把情況匯報、反映清楚即可，目的是讓上級和領(lǐng)導(dǎo)了解發(fā)展情況，掌握工作進度，做到心中有數(shù)，不需要回復(fù)；另一種是提出建議、要求“批準轉(zhuǎn)發(fā)”的“批轉(zhuǎn)式報告”，這類報告，多是立足本部門的職能，主動向上級提出一些具有全局性、建設(shè)性的意見、建議，本部門又無職權(quán)直接行文，只有報告上級，經(jīng)研究、同意、批轉(zhuǎn)方可實施。第二種報告（批轉(zhuǎn)式報告），今后應(yīng)改用“請示”文種，這是XX年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中的新規(guī)定：“向上級機關(guān)請求指示、批準”用請示。二是錯用文種。有的該用“請示”的，卻用了“報告”，而該用“報告”的反而用的是“請示”；有的該用“函”的卻用“通知”；有的把沒列為文種的公文種類作為文種使用，如“條例”、“規(guī)定”、“辦法”、“總結(jié)”、“計劃”等，以上這些，都不可作為文種使用，不可直接行文（XX年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》所確定的公文文種共有13類14種，即：命名、令，決定，公告，通告，通知，通報，議案，報告，請示，批復(fù)，意見，函，會議紀要。除此之外，均不可直接行文），但可作為“印發(fā)”、“頒發(fā)”式“通知”的“附件”行文。三是生造文種。如《關(guān)于調(diào)整工資的補充說明》、《關(guān)于機構(gòu)改革中有關(guān)問題的解釋》等，這里的“補充說明”、“解釋”均不應(yīng)作為文種使用，以上兩個標題可修定為《××（發(fā)文機關(guān)）關(guān)于印發(fā)調(diào)整工資補充說明的通知》、《××（發(fā)文機關(guān)）關(guān)于印發(fā)機構(gòu)改革中有關(guān)問題解釋的通知》。還有的把“安排”、“要點”、“細則”這些既不是公文文種又不是應(yīng)用文體種類的東西常常作為公文文種直接行文，是錯誤的。

三、隸屬不清。不該用“批轉(zhuǎn)”的，用了“批轉(zhuǎn)”；該用“批轉(zhuǎn)”的卻用了“印發(fā)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”，分不清三者之間的隸屬關(guān)系和詞性。如《××縣政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)××市長在××會議上講話的通知》，這里的“批轉(zhuǎn)”使用不當，應(yīng)該使用“印發(fā)”或“轉(zhuǎn)發(fā)”。因為“批轉(zhuǎn)”具有“批準轉(zhuǎn)發(fā)”之意，是上級對下級報告的認同并轉(zhuǎn)發(fā)下去貫徹落實的。下級對上級機關(guān)的文件和上級領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、批示等不可使用“批轉(zhuǎn)”，否則將混淆了上下級的隸屬關(guān)系。

四、提煉不精。主要表現(xiàn)在標題冗長上。如《×××（發(fā)文機關(guān)）關(guān)于招收退休退職職工子女就業(yè)，進行合理安排，確保社會穩(wěn)定的通知》，可修改擬為《×××關(guān)于妥善安排退休退職職工子女就業(yè)的通知》或《×××關(guān)于妥善安排退休退職職工子女就業(yè)有關(guān)問題的通知》。

五、題不達義。表現(xiàn)在四個方面：一是事由偏跑。如《×××關(guān)于草原滅鼠的請示》，從題意上看，是請示開展滅鼠運動，而此文實際上是請求上級給予解決“滅鼠經(jīng)費”的請示。應(yīng)改寫為《×××關(guān)于要求解決草原滅鼠經(jīng)費的請示》。二是題大義小。如《關(guān)于企業(yè)技術(shù)、人才開發(fā)的若干規(guī)定》，而文件內(nèi)容中就如何進行技術(shù)、人才兩項開發(fā)，卻未作具體規(guī)定，標題“帽子”太大，使題文不完全相符。三是題小義多。如《關(guān)于做好爭取人民滿意基層站所活動籌備工作的通知》，標題的事由主旨是“籌備”二字，而政文中不僅詳細介紹了“爭創(chuàng)活動”的意義、內(nèi)容、方法，還談到了組織領(lǐng)導(dǎo)、活動步驟、管理制度等，顯然，標題題義過小難于表達和帶動正文，此標題可改寫為《×××關(guān)于開展爭創(chuàng)人民滿意的基層站所活動的通知》。四是題義不清。如《××縣人民政府關(guān)于糧食問題的通知》，其中就缺少“價格”、“收購”等詞語來限制中心詞“問題”，造成事由過于籠統(tǒng)不具體、不清楚，不能準確反映表達公文的主要內(nèi)容。

六、用詞重疊。多出現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)式公文方面。如“××縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《××市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈××省人民政府關(guān)于加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的通知〉的通知》的通知”，這里介詞“關(guān)于”、動詞“轉(zhuǎn)發(fā)”、文種“通知”反復(fù)出現(xiàn)，在一個標題內(nèi)重復(fù)使用，造成標題冗長，令人不知所云。解決用詞重疊問題，避免介詞“關(guān)于”、動詞“轉(zhuǎn)發(fā)”、文種“通知”反復(fù)出現(xiàn)，可采用“省略法”、“替代法”、“直轉(zhuǎn)法”三種技術(shù)處理辦法（見本人撰寫的《轉(zhuǎn)發(fā)式公文標題的三種技術(shù)處理辦法》一文）。

七、濫用符號。如“××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《××同志在××會議上講話》的通知”、“轉(zhuǎn)發(fā)《××省公安廳關(guān)于實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略意見》的通知”，以上兩例中的“《》”符號都不應(yīng)該使用，應(yīng)改為：“××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××同志在××會議上講話的通知”、“轉(zhuǎn)發(fā)××省公安廳關(guān)于實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略意見的通知”。XX年1月1日施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第三章公文格式第十條第六款中明確規(guī)定“公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號”。

八、標注不規(guī)范。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是回行題式不規(guī)范?！秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》明確規(guī)定：公文標題“回行時，要做到詞意完整”。而在實際排印時，卻往往做不到這一點。如：

中共××縣委××縣人民政府

關(guān)于進一步整治和改善經(jīng)濟發(fā)展

環(huán)境的實施意見

此題回行時，將“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”一個完整的詞和詞意拆開、拆斷了，應(yīng)改為：

中共××縣委××縣人民政府

關(guān)于進一步整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的 實施意見

二是擺列布局不規(guī)范。有的左右擺布不居中，不是偏左，就是偏右；有的標題第一行與“紅色反線”距離不是相間過大，就是過?。挥械臉祟}中行與行之間相離不是過曠，就是過緊。規(guī)范的擺布應(yīng)是：紅色反線下空2行開始排列標題的第一行，行與行之間相間“以2號字高度加2號字高度7/8倍的距離”；左右擺布時，要居中。居中排列并不難做到，使用電子設(shè)備打印時，按“居中”鍵即可。三是字號字體使用不規(guī)范。就字體而言，有的用黑體，有的用宋體，有的用仿宋，有的甚至用楷書；就字號而言，有的用2號字，有的用3號字，有的甚至比2號更大、比3號更小，等等。規(guī)范的用法是：公文標題用2號小標宋體字（正文用3號仿宋體字，文中如有小標題可用3號小標宋體字或3號黑體字），這是《國家行政機關(guān)公文格式》（gb/t9704—1999）國家標準所規(guī)定的。