第一篇：開(kāi)展綜治信訪維穩(wěn)中心工作的意見(jiàn)

開(kāi)展綜治信訪維穩(wěn)中心工作的意見(jiàn)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種利益格局的調(diào)整，一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題開(kāi)始層出不窮，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)危機(jī)。為全面保持穩(wěn)定，鞏固發(fā)展的成果，維護(hù)公民的合法權(quán)益，應(yīng)對(duì)突發(fā)的矛盾糾紛事件，綜治信訪維穩(wěn)中心發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，而人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解之間的關(guān)系也越來(lái)越密切。結(jié)合我鎮(zhèn)綜治中心實(shí)際，就如何有效地開(kāi)展工作，提以下3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)基層組織的培訓(xùn)工作

為夯實(shí)基層綜治信訪維穩(wěn)中心、綜治工作站和相關(guān)人民調(diào)解

委員會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提高各單位人員化解矛盾糾紛事件的能力，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)可定期組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高相關(guān)人員的素質(zhì)。同時(shí)可將各鎮(zhèn)街綜治中心的典型案例進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，互相吸取成功的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，為處理各類矛盾糾紛事件提供行之有效的理論支持，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，確保調(diào)解工作在現(xiàn)有法律框架內(nèi)運(yùn)行。

二、狠抓常規(guī)排查工作，及早介入做好調(diào)解工作

每月我鎮(zhèn)綜治中心均開(kāi)展排查工作，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛

建立了研判制度，每月及時(shí)向街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況，并制定化解社會(huì)矛盾的預(yù)案和措施，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛，綜治中心及相關(guān)調(diào)解委員會(huì)人員均主動(dòng)介入調(diào)解，能當(dāng)場(chǎng)解決的予以當(dāng)場(chǎng)解決，暫時(shí)不能解決的做好說(shuō)服勸解工作和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并將相

關(guān)情況整理報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，盡力避免矛盾的進(jìn)一步激化。

三、構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作體系，提升調(diào)解質(zhì)量

及時(shí)有效地調(diào)解各類矛盾糾紛，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的首要

任務(wù)，要構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合、相互銜接的“大調(diào)解”工作體系，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的力量，在綜治中西的牽頭下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，加強(qiáng)行政調(diào)解和司法調(diào)解，三種手段相互銜接的大調(diào)解工作體系。整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解方式，可以使調(diào)解范圍從一般民間糾紛拓展到調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛，調(diào)解方式由事后被動(dòng)調(diào)解轉(zhuǎn)向事前主動(dòng)調(diào)解，從而發(fā)展到依法調(diào)解、協(xié)議調(diào)解。具體做法：

（一）深化基層人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑立體人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

格局。在進(jìn)一步鞏固和發(fā)展基層人民調(diào)解委員會(huì)的基層上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展非公有制企業(yè)、區(qū)域性和行業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)。努力提高調(diào)解人員素質(zhì)，把一些有文化、有法律素質(zhì)、為人公正的人員，吸收到調(diào)解隊(duì)伍中，將人民調(diào)解工作范圍延伸至民事訴論案件的訴前、訴中、訴后和行政調(diào)解、司法調(diào)解的全過(guò)程，把糾紛解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。

（二）加強(qiáng)行政調(diào)解對(duì)人民調(diào)解的支持。行政調(diào)解是國(guó)家行

政機(jī)關(guān)處理行政糾紛的一種方法。國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的行政糾紛，通過(guò)耐心的說(shuō)服教育，使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。隨著國(guó)家法律、法規(guī)政策的逐步建立和完善，行政執(zhí)法主體比較明確、職責(zé)權(quán)限比較清楚，職能部門(mén)能夠依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)獨(dú)立進(jìn)行解決，對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)、多項(xiàng)法律法規(guī)政策，跨轄區(qū)、跨部門(mén)的復(fù)雜矛盾糾紛，采取行政調(diào)解委員會(huì)牽頭協(xié)調(diào)解決的方式進(jìn)行，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能作用，使矛盾糾紛得到及時(shí)解決。

（三）將人民調(diào)解融入司法調(diào)解。司法調(diào)解協(xié)議的效力要優(yōu)于人民調(diào)解和行政調(diào)解協(xié)議，司法審判對(duì)人民調(diào)解和行政調(diào)解協(xié)議的有效性可以進(jìn)行確認(rèn)。要把司法調(diào)解貫穿于審判前后的各個(gè)環(huán)節(jié)，注重司法調(diào)解工作向人民調(diào)解和行政調(diào)解的延伸，切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí)可聘請(qǐng)具有一定法律知識(shí)、熱愛(ài)調(diào)解工作的人民調(diào)解員擔(dān)任法庭特邀民事訴訟調(diào)解員，協(xié)助調(diào)解案件，這樣，不但可以提高人民調(diào)解員的工作水平，而且有利于案件的當(dāng)主庭協(xié)調(diào)解決。

第二篇：綜治信訪維穩(wěn)中心崗位職責(zé)

綜治信訪維穩(wěn)中心崗位職責(zé)

一、維穩(wěn)及綜治辦工作職責(zé)

（一）廣泛宣傳、深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理的路線、方針、政策，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄內(nèi)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作，動(dòng)員廣大人民群眾和社會(huì)各方面力量積極參與。

（二）根據(jù)上級(jí)黨委政府和綜治委、以及鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府（辦事處）的工作部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定具體工作計(jì)劃安排，并組織實(shí)施。

（三）及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合治理。

（四）積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，充分發(fā)揮公安、司法、信訪、法庭等部門(mén)在聯(lián)調(diào)工作機(jī)制中的作用，預(yù)防和減少重大矛盾糾紛和群體性事件的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)社區(qū)（村）治保會(huì)、調(diào)委會(huì)和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)管理培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。協(xié)同派出所組織開(kāi)展轄區(qū)人防、物防、技防建設(shè)。

（六）認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各單位維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制簽約、檢查、考核工作。對(duì)工作成效明顯的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問(wèn)題的督促落實(shí)整改措施；對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的，向黨委、政府和上級(jí)綜治部門(mén)提出實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和社會(huì)治安綜合治理一票否決建議。

（七）了解和掌握本地區(qū)維穩(wěn)、綜治工作開(kāi)展情況，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)維穩(wěn)綜治部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。深入開(kāi)展維穩(wěn)綜治理論研究，總結(jié)推廣先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)。

（八）組織開(kāi)展基層平安建設(shè)活動(dòng)。牽頭組織綜治信訪維穩(wěn)中心日常工作。

（九）完成黨委、政府和上級(jí)維穩(wěn)、綜治部門(mén)交辦的其它事項(xiàng)。

二、中心（維穩(wěn)及綜治辦）主任職責(zé)

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理的方針政策，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案，提出工作措施，并組織實(shí)施。

（二）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)抓好轄區(qū)內(nèi)維穩(wěn)和綜治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，組織召開(kāi)工作例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議。

（三）建立維穩(wěn)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分工、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格檢查。

（四）定期組織開(kāi)展排查矛盾糾紛、治安突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)隱患，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)處化解矛盾糾紛、整治治安突出問(wèn)題和安全生產(chǎn)隱患。

（五）檢查督導(dǎo)各單位切實(shí)落實(shí)人防、物防和技防措施，組織定期或不定期地對(duì)各單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)，限期改正。

（六）轄區(qū)發(fā)生重大災(zāi)害事故、突發(fā)群體性事件以及重大治安案件時(shí)，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。

（七）組織開(kāi)展維穩(wěn)綜治宣傳活動(dòng)和普法教育；總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，培育先進(jìn)典型；深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索維穩(wěn)綜治工作的新路子。

（八）辦理黨委、政府和上級(jí)維穩(wěn)、綜治部門(mén)交辦的其它任務(wù)。

三、維穩(wěn)及綜治辦專職副主任職責(zé)

（一）在主任領(lǐng)導(dǎo)下做好維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作，負(fù)責(zé)綜治辦和綜治信訪維穩(wěn)中心日常工作。定期向主任匯報(bào)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。

（二）協(xié)助主任制定工作計(jì)劃、方案和措施，召開(kāi)工作例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議，并組織落實(shí)。

（三）協(xié)助主任落實(shí)檢查考核制度，協(xié)調(diào)各部門(mén)按照“六聯(lián)”機(jī)制的要求，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

（四）負(fù)責(zé)抓好綜治辦工作人員的教育、管理、培訓(xùn)和考核、總結(jié)、評(píng)比工作。

（五）深入開(kāi)展調(diào)查研究，了解和掌握轄區(qū)維穩(wěn)綜治工作情況，及時(shí)向主任提出工作建議。

（六）辦理黨委、政府和上級(jí)維穩(wěn)、綜治部門(mén)交辦的其它任務(wù)。

四、維穩(wěn)及綜治辦工作人員職責(zé)

（一）圍繞維穩(wěn)及綜治辦的職責(zé)任務(wù)積極開(kāi)展日常工作。

（二）了解和掌握轄區(qū)維穩(wěn)綜治工作情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出工作建議。

（三）協(xié)調(diào)各部門(mén)抓好維穩(wěn)和綜治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)；指導(dǎo)和推動(dòng)社區(qū)（村）、各單位開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)。

（四）組織有關(guān)會(huì)議并做好記錄，做好資料的收集、整理、歸檔工作。

（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

五、信訪辦主任工作職責(zé)

（一）在鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)信訪辦全面工作；

（二）受理來(lái)信，接待來(lái)訪，為信訪人提供信訪咨詢服務(wù)；向信訪人宣傳憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（三）受理上級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)（街道）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)督促、檢查辦理情況；

（四）組織協(xié)調(diào)和直接參與處理有關(guān)信訪問(wèn)題；

（五）調(diào)查、研究、分析信訪情況，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息和提出解決問(wèn)題的建議；

（六）抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

六、司法所所長(zhǎng)工作職責(zé)

（一）團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全所人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)的指示和決議；

（二）自覺(jué)接受上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)全所圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)；

（三）積極拓展基層司法行政工作，當(dāng)好鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的法律顧問(wèn)，參與人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處工作和社會(huì)治安綜合治理工作；

（四）負(fù)責(zé)全所人員政治思想教育和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高全所人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；

（五）制定司法所工作計(jì)劃；

（六）制定和完善司法所規(guī)章制度；

（七）負(fù)責(zé)全所的日常管理工作，做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)的審批；

（八）廉潔自律，秉公辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

第三篇：綜治信訪維穩(wěn)

綿陽(yáng)普法簡(jiǎn)報(bào)

（2010）

編者按：今年5月，綿陽(yáng)市委常委、市委政法委書(shū)記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時(shí)，對(duì)該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的做法，給予了高度評(píng)價(jià)。8月13日，以市中級(jí)人民法院莫亞林院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五五普法驗(yàn)收組，一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點(diǎn)頻閃，成效顯著，值得

推廣。

現(xiàn)將該縣在五五普法期間，開(kāi)創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒

開(kāi)創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子

2005年以前，鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”，遠(yuǎn)近聞名?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)，該縣以開(kāi)創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是：

一是創(chuàng)新工作機(jī)制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心，整合基層政權(quán)和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)力量良性互動(dòng)，為平安和諧凝聚力量。

上面千條線，下面一針穿。2006年五五普法啟動(dòng)之初，鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會(huì)保障所等機(jī)構(gòu)和人員合署辦公，整體聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度，下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長(zhǎng)年累月集中人力、物力、財(cái)力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過(guò)程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年，縣委書(shū)記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學(xué)校，切實(shí)為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。

二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò)，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。

2006年在各個(gè)街道社區(qū)，各個(gè)村成立了平安和諧普法工作服務(wù)站，大力推進(jìn)信訪綜治普法進(jìn)社區(qū)、下村社。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區(qū)）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門(mén)口就可以依法辦理信訪事項(xiàng)，就地就近化解各類矛盾糾紛。由村（社區(qū)）黨支部書(shū)記任站長(zhǎng)，主任任副站長(zhǎng)，治保主任、民調(diào)主任、團(tuán)支部書(shū)記、婦聯(lián)主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農(nóng)村各社區(qū)和城市居民組，聘請(qǐng)了以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對(duì)象的農(nóng)村普法中心戶長(zhǎng)和城區(qū)樓幢長(zhǎng)等信訪綜治普法信息員6324余名，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部480名為信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)員，并以村（社區(qū)）為單位建立了信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)工作組，最大限度地把各界群眾組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，一旦有不穩(wěn)定因素和民事糾紛發(fā)生，基層信訪綜治普法信息員都會(huì)在第一時(shí)間以各種方式向各級(jí)平安和諧普法工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，有利于及時(shí)掌握各類信訪綜治信息，及時(shí)調(diào)處糾紛和打擊犯罪。

三是創(chuàng)新基層防范機(jī)制，在全省率先推行農(nóng)村“普法民調(diào)中心戶長(zhǎng)”和城區(qū)“樓幢長(zhǎng)”制度，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)預(yù)防和減少各類糾紛的發(fā)生。

針對(duì)農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革和村組撤并后，基層信訪綜治普法工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長(zhǎng)和城區(qū)樓幢長(zhǎng)制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實(shí)預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。中心戶長(zhǎng)就是根據(jù)農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活的特點(diǎn)，按農(nóng)戶彼此之間的地域關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、親情關(guān)系、鄰里關(guān)系結(jié)構(gòu)，合理劃分治安片，在每個(gè)治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認(rèn)定等方式確定一名中心戶長(zhǎng)。城區(qū)樓幢長(zhǎng)，就是每幢樓選舉一名熱心公務(wù)、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長(zhǎng)。通過(guò)精神激勵(lì)和落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，發(fā)揮中心戶長(zhǎng)和樓幢長(zhǎng)普法、報(bào)信、勸和作用，實(shí)現(xiàn)信訪綜治普法專門(mén)工作與群眾自治良性互動(dòng)為目標(biāo)的新型信訪綜治普法工作機(jī)制，引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務(wù)，是村民自治原則在信訪綜治普法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

中心戶長(zhǎng)和樓幢長(zhǎng)權(quán)不大，位不高，卻扮演著家長(zhǎng)理短的調(diào)和人、治安維護(hù)人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔(dān)當(dāng)著情報(bào)信息員、警民聯(lián)系員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協(xié)管員、幫教轉(zhuǎn)化員、權(quán)益維護(hù)員八種角色。尤其是當(dāng)片區(qū)內(nèi)的群眾有問(wèn)題需要向上級(jí)反映請(qǐng)求解決的時(shí)候，就由中心戶長(zhǎng)、樓幢長(zhǎng)代理向上級(jí)反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級(jí)帶來(lái)的接待壓力，又能為群眾減少不必要的上訪差旅費(fèi)，同時(shí)也有利于問(wèn)題的解決。目前該縣已在農(nóng)村公開(kāi)選拔了6324名中心戶長(zhǎng)，在城區(qū)選拔了1860個(gè)樓幢長(zhǎng)。河溪村原省市聞名的“告狀專業(yè)戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長(zhǎng)，通過(guò)多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上訪，反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。

四是在全省率先實(shí)施“社情民意懇談日”和“導(dǎo)訪制度”，增強(qiáng)各級(jí)干部搞好普法和信訪綜治工作的能力，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實(shí)搞好基礎(chǔ)工作。

建立了從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到村社干部在內(nèi)的各級(jí)干部信訪綜治普法責(zé)任制，在全縣形成了事事聯(lián)系綜治信訪普法工作，人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待群眾制度，每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的照片、姓名、職務(wù)職責(zé)公示，群眾可以向病人選醫(yī)生一樣選擇接待的部門(mén)和人員。2007年，縣委政法委、縣綜治委發(fā)文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度，把每月15日作為“社情民意懇談日”，全縣各級(jí)干部進(jìn)村入戶，與群眾直接座談，面對(duì)面了解群眾的意愿，聽(tīng)取群眾的呼聲和要求，宣傳國(guó)家法律，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，就當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，就限期答復(fù)。把每月20日定為信訪綜治普法聯(lián)系會(huì)議召開(kāi)日，定期召開(kāi)信訪綜治普法分析匯報(bào)會(huì)，研究解決信訪綜治普法工作的相關(guān)事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導(dǎo)訪制度，全體干部變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，變“事后”為“事先”，干部教有糾紛的群眾如何維權(quán)，依法為群眾信訪提供全過(guò)程的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)和向?qū)?，通過(guò)耐心細(xì)致的法制宣傳教育，切實(shí)避免越級(jí)上訪、重復(fù)上訪，把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預(yù)案》，用制度約束規(guī)范信訪行為。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到戶、責(zé)任到人，不斷提升城鄉(xiāng)平安指數(shù)。

“治安承包”就是鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區(qū)）內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國(guó)家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項(xiàng)工作承包給村（社區(qū)）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)按大村（社區(qū)），小村（社區(qū)）不同標(biāo)準(zhǔn)撥給責(zé)任承包工作經(jīng)費(fèi)，并明確甲、乙兩方的權(quán)利、義務(wù)，考核獎(jiǎng)懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強(qiáng)普法維穩(wěn)的法律效力。然后，由村（社區(qū)）按照專業(yè)承包、屬地承包和時(shí)段承包的方式，把村和社區(qū)的治安分別承包給多個(gè)“治安中心戶長(zhǎng)”、“樓幢長(zhǎng)”和專業(yè)保衛(wèi)科股、物業(yè)公司，由他們組建“治安巡邏隊(duì)”，晝夜輪流在城鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏防范。目前，該縣經(jīng)層層選拔培訓(xùn)后的6324名“治安中心戶長(zhǎng)”、1860名“樓幢長(zhǎng)”和專業(yè)保安隊(duì)伍，正很好地行使著治安防范員、情報(bào)信息員、糾紛調(diào)解員，刑釋人員幫教員和致富奔小康引導(dǎo)員的作用，有效地減少和預(yù)防了違法犯罪，維護(hù)了城鄉(xiāng)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

六是創(chuàng)新調(diào)解體系，成立四川省首家人民調(diào)解庭，依法免費(fèi)、流動(dòng)排查調(diào)處各類矛盾糾紛。

社會(huì)情況紛繁復(fù)雜，信訪綜治普法基層基礎(chǔ)防范工作抓得再好，也不可能一點(diǎn)矛盾都沒(méi)有。在對(duì)待和處理這些矛盾時(shí)，該縣始終著眼于理順情緒，增進(jìn)理解，把立足點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調(diào)解庭——云溪人民調(diào)解庭。在去年貫徹省委構(gòu)建大調(diào)解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動(dòng)調(diào)解庭，把全縣劃分為九大片區(qū)，分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭，在村、社區(qū)建立流動(dòng)調(diào)解室。司法所長(zhǎng)任調(diào)解庭庭長(zhǎng)，把派出所長(zhǎng)、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長(zhǎng)。在轄區(qū)內(nèi)聘請(qǐng)了具有一定法律知識(shí)、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。用文件的形式將人民調(diào)解有關(guān)知識(shí)、工作制度、工作流程、文書(shū)樣式印發(fā)基層調(diào)解組織，采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高調(diào)解人員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)調(diào)解的公信力。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點(diǎn)分別采取定時(shí)到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門(mén)流動(dòng)調(diào)解兩種方式。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準(zhǔn)司法化調(diào)解，而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動(dòng)調(diào)處，群眾足不出戶就能免費(fèi)上“公堂”。在調(diào)解中，通過(guò)宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)和社會(huì)主義公德，促使當(dāng)事人互諒互讓，息事寧人，從而達(dá)到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級(jí)都有人管、有人抓，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級(jí)。

七是在全省率先推行“點(diǎn)援制度”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定普法工作中的重要作用。

社會(huì)權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。黨的十七大后，民生問(wèn)題更加被社會(huì)廣泛關(guān)注。法律援助是政府專門(mén)為特殊、困難群體提供免費(fèi)法律服務(wù)，保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)利國(guó)利民的工作。以往，實(shí)行指派制度，存在著當(dāng)事人喜歡的，有時(shí)沒(méi)有指派；指派的，當(dāng)事人有時(shí)又不喜歡，有“拉郞配”現(xiàn)象，不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，曾因辦案質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)事人不滿意引發(fā)了一些糾紛。實(shí)施法律援助“點(diǎn)援制度”，就是事先，由法律援助機(jī)構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來(lái)建立資料庫(kù)；事中，當(dāng)事人在數(shù)據(jù)庫(kù)中向病員選擇醫(yī)生一樣，自主選擇援助人員，當(dāng)事人選擇后由援助機(jī)構(gòu)審查指派；事后，由縣上統(tǒng)一聘請(qǐng)的法援監(jiān)督員實(shí)施援助的全過(guò)程監(jiān)督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量，讓當(dāng)事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來(lái)，受到了當(dāng)事人的好評(píng)和上級(jí)的充分肯定?？h委書(shū)記胡安虎、縣長(zhǎng)丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好法律援助工作的意見(jiàn)》中批準(zhǔn)在2009年正式開(kāi)始實(shí)施。

目前，無(wú)論是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)來(lái)的，還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的困難弱勢(shì)群體，上訪人員有關(guān)的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。如縣建設(shè)局工程車撞死回民案、柏梓災(zāi)后重建民工死亡案、城關(guān)中心學(xué)生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當(dāng)事人意見(jiàn)，落實(shí)相關(guān)辦案能手，提供非訴調(diào)解服務(wù)，通過(guò)法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。

通過(guò)以上七大工作創(chuàng)新，取得了顯著的社會(huì)效果，目前，全縣總體上達(dá)到了“三無(wú)”、“三滿意”、“四促進(jìn)”的社會(huì)效果，“三無(wú)”即無(wú)因民間糾紛集體進(jìn)縣、進(jìn)市、進(jìn)省、進(jìn)京上訪案件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件，無(wú)群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進(jìn)”即促進(jìn)了黨風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的改善，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年被授予省級(jí)平安示范縣，2009年被評(píng)為全省維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。

第四篇：綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況匯報(bào)

大興鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)情況匯報(bào)

自中央、省、市、縣作出加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)的決定后，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓。為了保障工作順利開(kāi)展，我鄉(xiāng)專門(mén)成立了綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、制度建設(shè)、資金投入等方面加大力度；同時(shí)，多次召集鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動(dòng)保障所及計(jì)生辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)中心建設(shè)的相關(guān)事宜。目前，我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)軟硬件設(shè)施配備完善，綜治、信訪、司法等主要部門(mén)相繼進(jìn)駐辦公，綜治信訪維穩(wěn)中心運(yùn)作良好，初步形成“大綜治大調(diào)解”的工作格局。

一、中心建設(shè)概況

（一）因地制宜，精心選址，布局合理

按照上級(jí)綜治委的要求，綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)要盡量選擇在黨委政府辦公大樓鄰近較為顯眼的地點(diǎn)，要以為民服務(wù)、方便群眾為重點(diǎn)，且中心面積不少于300平方米。為此，我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在中心選址上反復(fù)斟酌，本著因地制宜的原則，最終確定在鄉(xiāng)政府后面司法所成立綜治信訪維穩(wěn)中心。該中心包括3個(gè)功能區(qū)（受理大廳、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解區(qū)和聯(lián)席會(huì)議室）面積110平方米，符合上級(jí)對(duì)中心的建設(shè)要求。

（二）配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，派駐骨干，增強(qiáng)權(quán)威 我鄉(xiāng)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，任命鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任鄉(xiāng)綜治委主任，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記任綜治辦主任和中心主任，黨政辦、派出所、司法所的負(fù)責(zé)人兼任副主任。

（三）集中辦公，統(tǒng)一運(yùn)作，形成大綜治大調(diào)解格局。我鄉(xiāng)在硬件投入方面雖不能與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，但在整合資源、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、制度建設(shè)、運(yùn)作規(guī)范化程度、切實(shí)為群眾解決問(wèn)題等方面下足了功夫。我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心雖裝修簡(jiǎn)樸，但麻雀雖小，五臟俱全。在以綜治辦為牽頭，以司法所為基礎(chǔ)的中心格局，實(shí)現(xiàn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門(mén)集中辦公，其他部門(mén)采取聯(lián)席辦公會(huì)議方式協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、隨時(shí)集中。

（四）制度上墻，規(guī)范流程，科學(xué)設(shè)置功能區(qū) 我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心以為民服務(wù)、方便群眾為重點(diǎn)，為科學(xué)引導(dǎo)群眾處理矛盾糾紛，按照上級(jí)要求，將中心職責(zé)任務(wù)、中心架構(gòu)、工作機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、《信訪條例》摘要、信訪及調(diào)解流程圖等規(guī)章制度和辦事流程上墻。同時(shí)，科學(xué)設(shè)置中心各個(gè)功能，突出司法所的法律援助功能，結(jié)合綜治、信訪、勞動(dòng)等部門(mén)資源，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的工作模式。

二、存在問(wèn)題

我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心建成投入使用以來(lái)，各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，矛盾糾紛調(diào)解成功率明顯提高，群體性事件、民轉(zhuǎn) 刑案件、越級(jí)上訪案件有所減少，極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”工作。但由于我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心才剛剛起步，尚處于磨合階段，和其他鄉(xiāng)一樣不能避免地存在一些問(wèn)題。如各部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)及中心工作人員的素質(zhì)還有待加強(qiáng)等，我中心將在下一階段工作中繼續(xù)完善。

三、下一步工作意見(jiàn)

一是要建立基層綜治工作站，進(jìn)一步將綜治信訪維穩(wěn)工作向村延伸。根據(jù)上級(jí)部署，我鄉(xiāng)6個(gè)村委會(huì)將全部建立綜治工作站。因此，我鄉(xiāng)要充分發(fā)揮基層村群防群治的作用，把工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在村，把精力和注意力放在基層，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層，解決在初始階段。二是要建設(shè)一支高素質(zhì)的中心工作隊(duì)伍，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。按照重在增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)、重在化解矛盾的要求，我鄉(xiāng)正著力建設(shè)一支高素質(zhì)的中心工作隊(duì)伍，做到服務(wù)熱情、辦事高效、公平公正。

今后，我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心將緊緊依靠黨委、政府，不斷推進(jìn)中心建設(shè)，加強(qiáng)資源整合和人員磨合，理順工作體制，全面提高中心運(yùn)行能力。在基本完成中心硬件建設(shè)的前提下，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，全面增強(qiáng)中心工作人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)臺(tái)賬資料管理，切實(shí)提高中心規(guī)范化管理水平，把中心建設(shè)成為黨委政府聯(lián)系群眾、方便群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶，成為提高基層群眾法治水平、凝聚群防群 治力量的重要陣地。

大興鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心

2011年12月7日

第五篇：綜治維穩(wěn)信訪中心2010工作總結(jié)

XXX鎮(zhèn)2010社會(huì)治安綜合治理

工 作 總 結(jié)

2010年，全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“XXXX”目標(biāo)，全力突出服務(wù)XXX打造百億強(qiáng)企和全面推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議精神，以“抓社會(huì)穩(wěn)定、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開(kāi)展平安創(chuàng)建”為主線，狠抓社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。今年全鎮(zhèn)刑事發(fā)案率、民間糾紛發(fā)生率、青少年違法犯罪率均比去年明顯下降，無(wú)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪，無(wú)群體進(jìn)京、赴省上訪，無(wú)重特大交通事故發(fā)生，無(wú)重特大安全事故發(fā)生，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件，全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建深入開(kāi)展，綜治各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序進(jìn)行，社會(huì)治安形勢(shì)良好。我們的具體做法是：

一、完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任

一是按照區(qū)政法工作會(huì)議精神，召開(kāi)全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理動(dòng)員大會(huì)，與全鎮(zhèn)各村、各企事業(yè)單位簽訂社會(huì)治安綜合治理、信訪工作、矛盾糾紛大調(diào)解、道路交通安全責(zé)任狀共XX余份。二是今年鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提高了綜治維穩(wěn)工作的考核比重，把綜治維穩(wěn)工作考核分?jǐn)?shù)由總分雙百分中的20分提高為40分，并加大抽檢考核力度。三是進(jìn)一步加大了綜治投入，保障綜治工作全面深入推進(jìn)。四是主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開(kāi)一次專題辦公會(huì)，研究布臵綜治維穩(wěn)和矛盾糾紛大調(diào)解工作，解決工作中

存在的突出問(wèn)題。五是綜治維穩(wěn)信訪中心每月主持召開(kāi)一次各村治調(diào)主任工作會(huì)，分析存在的不穩(wěn)定因素，研究落實(shí)具體措施。六是綜治維穩(wěn)信訪中心牽頭組織司法所、派出所完善了對(duì)各村和單位綜治工作考核辦法，其考核結(jié)果與單位和個(gè)人工資待遇、評(píng)先表模、晉職晉級(jí)掛鉤。七是構(gòu)建綜治工作全員參與機(jī)制，將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系村的綜治維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)納入其年終公務(wù)員考核范圍，并將其考核結(jié)果作為選拔任用、晉職、晉級(jí)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

二、開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 根據(jù)上級(jí)對(duì)綜治工作的要求，結(jié)合XXX實(shí)際，著力發(fā)揮全鎮(zhèn)政法綜治各部門(mén)和基層組織的作用，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)和專項(xiàng)整治，對(duì)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作有較好的推動(dòng)作用。一是繼續(xù)積極深入開(kāi)展思想防范工作，針對(duì)部分地方存在的盜竊、詐騙現(xiàn)象，鎮(zhèn)、村兩級(jí)利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、走訪、發(fā)放宣傳品等形式宣傳防盜、防騙方法，教育廣大群眾時(shí)刻保持防范意識(shí)，提高了群眾防范能力；二是廣泛開(kāi)展平安XXX創(chuàng)建活動(dòng)，各村（單位）根據(jù)創(chuàng)建方案開(kāi)展平安村、平安單位（校園、企業(yè)、單位）創(chuàng)建活動(dòng)，特別是加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，多次組織對(duì)學(xué)校安全檢查，排除各類隱患十余處，安裝監(jiān)控XX套，警示牌XX塊，劃斑馬線XX條，確保校園平安，以平安創(chuàng)建這個(gè)平臺(tái)總攬綜合治理工作各項(xiàng)要求，落實(shí)各項(xiàng)綜治措施；三是開(kāi)展道路交通社會(huì)化管理工作，確保道路交通平安暢通；四是堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，對(duì)各類違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，今年全鎮(zhèn)共立刑事案件XX起，破獲XX起，刑事打擊處理XX人，發(fā)生 2

治安案件XX起，查處XX起，治安處罰XX人，收繳賭博游戲機(jī)XXX臺(tái)；五是圍繞全鎮(zhèn)各項(xiàng)重大活動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)維穩(wěn)，2010年我們圍繞XXX包裝工業(yè)園、宜萬(wàn)鐵路、宜巴高速和宜昌生物產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)工程的征地拆遷做了大量工作；六是開(kāi)展了打擊邪教工作，重點(diǎn)對(duì)“法輪功”、“曠野窄門(mén)”開(kāi)展了摸底防范；七是開(kāi)展“五五”普法工作的考核驗(yàn)收工作，繼續(xù)抓好法制宣傳活動(dòng)，鞏固五五普法階段性成果。

三、積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，化解不穩(wěn)定因素 充分發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)處中心、綜治協(xié)管員和農(nóng)村中心戶的積極作用，堅(jiān)持每月集中排查分析上報(bào)一次矛盾糾紛，鎮(zhèn)調(diào)處中心匯總后將重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素定期向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按“五個(gè)一”要求包保到相關(guān)人員，一至十一月份全鎮(zhèn)共收受糾紛XXX件，調(diào)處XXX件，調(diào)處成功XXX件，特別是化解了張相芬、秦后本、王秀英的疑難糾紛，張相芬在矛盾化解之后，親自給黨委書(shū)記羅澤旌同志送了錦旗。在工作措施上，一是充分發(fā)揮整合力量后的綜治維穩(wěn)信訪中心的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)強(qiáng)化部門(mén)合署辦公機(jī)制，加強(qiáng)綜治辦、信訪辦、司法所、法庭等綜治部門(mén)的協(xié)調(diào)，尤其加強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾時(shí)的相互溝通，提高了工作質(zhì)量和效率；二是扎實(shí)開(kāi)展基層基礎(chǔ)工作，狠抓調(diào)解工作的規(guī)范化，使調(diào)處工作做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及內(nèi)務(wù)建設(shè)、調(diào)解文書(shū)、簿冊(cè)登記、調(diào)解程序規(guī)范；三是對(duì)調(diào)處人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精心組織開(kāi)展了對(duì)全鎮(zhèn)XXX名中心戶的集中培訓(xùn)，各村分別對(duì)中心戶進(jìn)行多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是在村級(jí)調(diào)處中心中開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀調(diào)處中心”，在農(nóng)村中 3

心戶中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀中心戶”活動(dòng)，并對(duì)2009年的優(yōu)秀中心戶、優(yōu)秀調(diào)處中心、綜治維穩(wěn)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。促進(jìn)調(diào)處中心上水平和中心戶提高榮譽(yù)感和業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是積極開(kāi)展人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，聘請(qǐng)、培訓(xùn)人民調(diào)解員XX名，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，緩解了人民法庭立案壓力。

四、進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，著力促進(jìn)“事要解決” 今年以隆重紀(jì)念國(guó)家《信訪條例》和《湖北省信訪條例》，頒布實(shí)施五周年為契機(jī)，熱情接待來(lái)信來(lái)訪，并以宣傳櫥窗和標(biāo)語(yǔ)形式，進(jìn)一步加大了《信訪條例》的宣傳力度，加大了信訪督辦和調(diào)處力度。全年共接待來(lái)信來(lái)訪XXX件，已辦結(jié)XXX件，占90%。其中來(lái)信XX件，來(lái)訪XX件，網(wǎng)上來(lái)信XX件，信訪工作做到群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落，事事有回音。

今年綜治工作取得了一定成效，但同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些不足：一是部分村（社區(qū)）、單位在思想上對(duì)綜治維穩(wěn)工作認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致抓綜治工作力度不夠，措施乏力，綜治基層基礎(chǔ)工作需要有進(jìn)一步加強(qiáng)；二是少數(shù)單位、部門(mén)在綜治工作中協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，削弱了綜治工作整體效率；三是我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部治安形式較為復(fù)雜，刑事案件和治安案件很難控制，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率不夠樂(lè)觀；四是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，征地拆遷，林權(quán)制度改革等，因受各種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)生各種利益分配矛盾較多。這些不足在明年的工作中要力爭(zhēng)有較大的改善。

明年的綜治工作要繼續(xù)圍繞“XXXX”目標(biāo)，全力突出服務(wù)XXX打造百億強(qiáng)企和全面推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),加大各 4

項(xiàng)措施落實(shí)力度，確保平安XXX、和諧XXX創(chuàng)建順利推進(jìn)。

一是狠抓責(zé)任落實(shí)和綜治基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真總結(jié)今年工作情況，找出癥結(jié)，在明年工作中加以改進(jìn)。同時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）、各單位綜治各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督辦，促進(jìn)各責(zé)任單位進(jìn)一步落實(shí)綜治責(zé)任和措施，為年終評(píng)先表模工作奠定基礎(chǔ)。

二是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，打擊、防范治安刑事案件的發(fā)生。明年要圍繞打擊盜竊、詐騙、邪教活動(dòng)等開(kāi)展專項(xiàng)治理。

三是進(jìn)一步搞好矛盾糾紛排查與調(diào)處，堅(jiān)持和完善“三會(huì)”排查制度，加大鎮(zhèn)、村排查力度，加大聯(lián)合排查調(diào)處力度，廣泛開(kāi)展人民調(diào)解、司法調(diào)解及其銜接工作，力爭(zhēng)解決一批復(fù)雜矛盾糾紛。

四是進(jìn)一步加大法制宣傳力度，加強(qiáng)民主法治示范村建設(shè)。深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展普法教育，利用各種渠道開(kāi)展普法宣傳，提高群眾法制意識(shí)。

五是進(jìn)一步提升信訪工作水平。加大源頭接處訪和排查調(diào)處力度，做好重點(diǎn)人的穩(wěn)控工作，確保重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)政治穩(wěn)定。

XXX鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心

2010年XX月XX日