第一篇：政協(xié)贛州市第四屆委員會第一次會議決議

政協(xié)贛州市第四屆委員會第一次會議決議

（2011年9月28日政協(xié)贛州市第四屆委員會第一次會議審議通過）

政協(xié)贛州市第四屆委員會第一次會議，于2011年9月24日至28日在贛州舉行。這次會議是在全市認真學習貫徹中共贛州市第四次代表大會精神，堅持加快發(fā)展、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。

會議期間，中共江西省委常委、市委書記史文清同志在開幕大會上作了重要講話，充分肯定了三屆市政協(xié)工作所取得的成績，明確提出了市政協(xié)今后的工作任務和要求。市委、市政府領(lǐng)導出席會議，認真聽取委員的意見建議，共商贛州發(fā)展大計，使委員們深受鼓舞。會議贊同冷新生代市長所作的政府工作報告，同意李蔚同志代表三屆市政協(xié)常務委員會所作的工作報告，同意歐陽世麟同志代表三屆市政協(xié)常務委員會所作的提案工作情況報告。會議選舉產(chǎn)生了政協(xié)贛州市第四屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員。在全體委員的共同努力下，會議取得圓滿成功，是一次團結(jié)鼓勁、民主求實、承前啟后、繼往開來的大會。會議認為，過去的五年，市委、市政府團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災害、特大洪澇災害，有效應對國際金融危機，全面完成“十一五”規(guī)劃，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)取得了新成就。政府工作報告總結(jié)工作實事求是，提出目標任務切實可行。委員們對我市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題深切關(guān)注，以高度的責任感和使命感，在民主和諧的氛圍中進行了專題協(xié)商、小組討論和大會發(fā)言，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。

會議認為，三屆市政協(xié)常委會在中共贛州市委的領(lǐng)導下，在市政府的支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真

學習貫徹中共中央、省委和市委有關(guān)加強人民政協(xié)工作的文件精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員，積極進取，開拓創(chuàng)新，縱深推進政治協(xié)商，不斷強化民主監(jiān)督，主動進行參政議政，各項履職工作實現(xiàn)了新的進步，取得了顯著成效，為促進贛州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，為我市政協(xié)事業(yè)的科學發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。

會議指出，今后五年，是贛州大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期。面對新形勢新任務，四屆市政協(xié)常委會要堅持黨的領(lǐng)導，把握履行政協(xié)職能的方向性；堅持服務中心和大局，增強履行政協(xié)職能的針對性；堅持積極探索實踐，突出履行政協(xié)職能的創(chuàng)造性；堅持豐富履職活動，激發(fā)委員的積極性，凝聚共識、凝聚智慧、凝聚干勁、凝聚精神，全心全意服務贛州加快發(fā)展、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。

會議號召，全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員，要在中共贛州市委的正確領(lǐng)導和市人民政府的大力支持下，在歷屆市政協(xié)奠定的工作基礎(chǔ)上，堅持開拓創(chuàng)新、與時俱進，全面提升政協(xié)工作科學化水平，使政治協(xié)商更有方、民主監(jiān)督更有力、參政議政更有為，為完成市第四次黨代會提出的目標任務，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面作出新的貢獻！

第二篇：政協(xié)武陵源區(qū)第四屆委員會第一次會議

政協(xié)武陵源區(qū)第四屆委員會第一次會議

常務委員會工作報告

區(qū)政協(xié)第三屆委員會常務副主席 卓樂知

（2007年12月11日）

各位委員：

我受政協(xié)張家界市武陵源區(qū)第三屆委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

三屆政協(xié)工作的回顧

政協(xié)張家界市武陵源區(qū)第三屆委員會任期的五年，是我區(qū)堅持科學發(fā)展觀、經(jīng)濟又好又快發(fā)展的五年；是自覺堅持黨對政協(xié)工作領(lǐng)導的五年；是圍繞全區(qū)中心工作，認真履職的五年；是推進政協(xié)工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)的五年；也是堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，在創(chuàng)新中發(fā)展的五年。五年來，區(qū)政協(xié)委員會在中共武陵源區(qū)委的領(lǐng)導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出團結(jié)、民主兩大主題，圍繞中心，1 服務大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧武陵源，打造世界旅游精品發(fā)揮了積極作用，作出了新的貢獻。

一、圍繞中心，服務大局，政治協(xié)商逐步規(guī)范 五年來，區(qū)政協(xié)重視研究政治協(xié)商的有效形式和方法，堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，組織政協(xié)委員和社會各界人士，圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題積極開展協(xié)商討論，認真建言獻策。

（一）整體協(xié)商效果明顯。全委會是政協(xié)最全面、最集中履行政治協(xié)商職能的重要形式。五年來，我們組織委員圍繞政府工作報告和其他重大事項，以及我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中的熱點、難點問題有序地開展協(xié)商，在組織委員搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅持以大會發(fā)言的形式向區(qū)委、區(qū)政府提出意見建議。同時創(chuàng)新協(xié)商形式，開展聯(lián)組討論，暢所欲言，交流意見，提高了協(xié)商成效。五年來，組織了5次全會發(fā)言，共提交大會發(fā)言材料30篇，有20名委員在會上作了口頭發(fā)言。委員們在全會期間所提意見建議，經(jīng)大會秘書處整理后報區(qū)委、區(qū)政府，受到了黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門的關(guān)注，許多意見建議得到重視和采納。如關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境，搞好松材線蟲病預防，建設(shè)生態(tài)化景區(qū)，實施景區(qū)移民拆遷等許多意見和建議，都得到落實。為優(yōu)化投資環(huán)境，2 區(qū)委區(qū)政府出臺了《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的決定》；為加大松材線蟲病預防，成立了工作機構(gòu)，加大了對進區(qū)木材、木制品的檢疫檢查，組織對全區(qū)6628公頃松樹的疫情普查；為強化景區(qū)生態(tài)建設(shè)和景區(qū)保護，實施了景區(qū)二次大拆遷，區(qū)政府還制定了《加大對土地、巖體、河道、水資源管理，嚴禁生態(tài)破壞》的實施方案，并采取得力措施，促使保護工作落到實處。

（二）專題協(xié)商積極推進。常委會每年抓住事關(guān)發(fā)展大局的重大問題，選擇5-6個重點課題，在深入調(diào)查研究，充分論證的基礎(chǔ)上，有計劃地組織協(xié)商。五年來，我們先后就城市管理、景區(qū)管理、農(nóng)民增收、“十一五”規(guī)劃編制、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文化建設(shè)、城區(qū)飲用水資源利用、計劃生育等進行了充分調(diào)研和認真協(xié)商，共形成調(diào)查報告43篇，建議案4份。這些報告和建議對實現(xiàn)科學民主決策，推動相關(guān)工作，解決實際問題，起到了很好的推動作用。如對城市管理的建議中，提出成立綜合執(zhí)法管理單位，實施重心下移的意見，就得到采納落實。在旅游經(jīng)濟運行質(zhì)量情況的調(diào)查協(xié)商中，區(qū)政協(xié)就如何提高經(jīng)濟運行質(zhì)量從4個方面提出11條建議，有9條被采納。另外，區(qū)政協(xié)還認真地向區(qū)委、區(qū)政府專門匯報了編制“十一五”規(guī)劃、推進新型城市 3 化建設(shè)、招商引資激勵措施等方面的意見和建議，為形成決定起到了參謀作用。

（三）對口協(xié)商廣泛開展。區(qū)政協(xié)各專委會依照各自的職責，積極與有關(guān)部門開展對口協(xié)商。人口資源委組織了關(guān)于構(gòu)建和諧張家界、農(nóng)村居民再生育問題的協(xié)商；工商聯(lián)組織了清償陳舊貸款打造誠信社會、理順工商聯(lián)體制發(fā)揮橋梁紐帶作用等進行了協(xié)商；農(nóng)林界組織了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村防疫體系建設(shè)的協(xié)商。各專委會開展的一系列對口協(xié)商活動，為政府部門制定措施、采取對策提供了很好的借鑒和參考，受到有關(guān)部門的重視，充分發(fā)揮了專委會對口協(xié)商的積極作用。

二、積極探索，拓寬渠道，民主監(jiān)督力度加大 五年來，區(qū)政協(xié)不斷拓展民主監(jiān)督渠道，運用政協(xié)信息、專題視察、行政評議、宣傳輿論等多種形式，就人民群眾普遍關(guān)心的問題開展了多層次、寬領(lǐng)域的民主監(jiān)督，進一步推進了民主政治建設(shè)。

（一）通過聽取匯報履行民主監(jiān)督。組織政協(xié)委員聽取了區(qū)勞動和社會保障局關(guān)于《武陵源區(qū)勞動力市場管理辦法》實施情況的匯報，區(qū)交通局關(guān)于通鄉(xiāng)公路建設(shè)的匯報，區(qū)民政局關(guān)于全區(qū)弱勢群體現(xiàn)狀的匯報等。

（二）通過民主評議履行民主監(jiān)督。區(qū)政協(xié)分別對區(qū)公安、區(qū)農(nóng)村辦、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)旅游局等單位進行評議。通過調(diào)查組主評，然后集體評議，政協(xié)常委會在肯定被評議單位取得成績的基礎(chǔ)上，針對各單位存在的薄弱環(huán)節(jié)及今后努力的方向提出中肯的意見，并督促各單位進行工作改進，取得了較好效果。

（三）通過視察履行民主監(jiān)督。為有效發(fā)揮政協(xié)委員民主監(jiān)督職能，區(qū)政協(xié)組織委員對寶峰大橋、區(qū)一中、索溪峪中心完小、索溪峪污水處理廠、吳家峪標志門建設(shè)、城區(qū)街道建設(shè)、張家界森林公園金鞭溪污水處理廠、黃石寨索道改擴建、處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、通鄉(xiāng)公路建設(shè)、索溪河綜合治理等重點工程進行視察。委員們就重點工程建設(shè)中存在的問題提出了許多意見和建議，得到區(qū)政府及相關(guān)部門的高度重視，采取了有力措施，及時整改了存在的問題。為了暢通民意渠道，區(qū)政協(xié)于2004年初創(chuàng)辦了《社情民意》?？?。自《社情民意》專刊創(chuàng)辦以來，共收到《寶峰路居委會及家庭旅館區(qū)生活用水急需解決》、《武陵源區(qū)旅游投資環(huán)境有待進一步改善》等10多封社情民意來件。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，集中民智，參政議政注重實效

（一）積極推進提案工作。我們充分發(fā)揮政協(xié)提案在履職中的“直通車”作用，通過提案征集、提案知識培訓、組 5 織委員視察調(diào)研，強化對提案撰寫的指導，推進了提案質(zhì)量的提高。在提案辦理上，采取實地督辦、聯(lián)合督辦、現(xiàn)場辦案等形式，狠抓了提案的辦理。同時，積極開展“評選優(yōu)秀提案”、“評選優(yōu)秀提案承辦單位、個人”等活動，先后對21件“優(yōu)秀提案”，15個“優(yōu)秀提案辦理單位”，20個“提案辦理先進個人”進行了表彰。通過系列活動，提案辦理效果明顯提高?！蛾P(guān)于在景區(qū)內(nèi)全面禁止吸煙，建立吸煙室的建議》、《加大武陵源區(qū)“普九”義務教育力度的建議》、《關(guān)于修建人民文化娛樂廣場的建議》、《關(guān)于將中張公路砂改油的建議》、《規(guī)范景區(qū)門票的管理建議》、《加快農(nóng)村低產(chǎn)田改造建議》等提案，都較好地得到落實。如黎興年、韓健吾等委員提出《設(shè)立旅游風險基金》的問題，得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視，自2005年開始，區(qū)財政每年拿出500萬元作為旅游風險基金。羅振躍、劉少龍委員提出的《請免除企業(yè)不合理負擔》的問題提出后，區(qū)政府組織對全區(qū)705項行政審批事項一一進行了審理核準，凡沒有法律、法規(guī)和文件依據(jù)的堅決取消，同時對黃龍洞、寶峰湖、亙立國際酒店等20多家企業(yè)，實行“一卡制”收費，減輕了企業(yè)負擔。上官竹清委員提出《建立創(chuàng)衛(wèi)長效機制，打造文明衛(wèi)生城市》的建議，得到很好落實，武陵源城區(qū)現(xiàn)已分別獲得省級和國家級衛(wèi)生城市稱號。三屆期間，共收到委員提案503件，審 6 查立案485件，立案率96.4%，辦復率100%，滿意率和基本滿意率達96%。

（二）積極組織參與區(qū)委區(qū)政府重點工作。政協(xié)領(lǐng)導參與了武陵源總體規(guī)劃修編、移動通訊大樓建設(shè)、控違拆違、解決張清公路遺留問題、標志門和黃龍洞廣場設(shè)計論證、協(xié)合鄉(xiāng)行政中心等重點工程建設(shè)，還為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供常年法律服務。

（三）積極鼓勵政協(xié)委員愛崗敬業(yè)。政協(xié)組織委員進行集中培訓、學習，每年開展優(yōu)秀委員評選，組織了委員風采展播，通過這些活動，引導激勵委員們參政議政，委員們的主體作用得以發(fā)揮，他們在各條戰(zhàn)線做出了很大成績。科學技術(shù)界委員發(fā)揮了主力軍作用，與相關(guān)職能部門一起積極應對禽流感、口蹄疫等輸入性動物烈性傳染病，采取了有力的防疫措施，并建立了動物防疫長效機制；農(nóng)林界委員積極參與中央農(nóng)村政策的宣傳落實，將國家扶持農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策落實到每一個農(nóng)戶，把遺產(chǎn)保護當做自己的責任田，爭取資金150萬元，建立并開通景區(qū)、城區(qū)森林防火監(jiān)控系統(tǒng)；婦女界委員積極參與組織全區(qū)萬家致富工程，培訓婦女勞力1500多名；醫(yī)藥衛(wèi)生界積極參與組織實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，取得了較好成效。

（四）積極為建設(shè)扶貧村和聯(lián)系村辦實事。五年來，政協(xié)與后盾單位一道籌措資金45萬元幫助建設(shè)扶貧村協(xié)合鄉(xiāng)協(xié)合村修村部，修商店，引自來水，建沼氣池，購良種豬。特別是2007年，政協(xié)機關(guān)承頭聯(lián)系了區(qū)里首批新農(nóng)村建設(shè)示范村之一的龍尾巴村，組織編制了具有民族特色的住房規(guī)劃，引導和鼓勵村民開展“三清”、“五改”，開辦了一個村集體企業(yè)，每年可創(chuàng)收35萬元。

四、發(fā)揚民主，廣交朋友，團結(jié)聯(lián)誼成效明顯 我們堅持團結(jié)和民主兩大主題，以實現(xiàn)大團結(jié)、大聯(lián)合為目標，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，密切與各方面的團結(jié)合作，促進了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。

（一）密切與各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體的聯(lián)系溝通。政協(xié)黨組、主席會、常委會、各聯(lián)絡組分別組織學習了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，組織對各民主黨派、無黨派人士代表集中學習掌握十六大以來黨的重要會議精神，還通過組織委員視察，辦理民主黨派提案，開展聯(lián)合專題調(diào)研，加強了交流和聯(lián)系；積極協(xié)助各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體建立健全組織。協(xié)助民盟、農(nóng)工黨武陵源支委進行了換屆，協(xié)助成立了九三學社武陵源支社和致公黨武陵源支委，協(xié)助區(qū)工商聯(lián)、總商會配齊了領(lǐng)導班子；鼓勵和引導民主黨派、人民 8 團體積極參與社會公益活動。農(nóng)工黨多次組織深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送醫(yī)送藥義診活動，民盟組織捐資3萬元扶助貧困學生，區(qū)總工會組織了紀念長征70周年大型歌詠賽，婦聯(lián)組織了“五好家庭”評選、土家擺手舞賽，音樂舞蹈家協(xié)會組織了“空中嘉園”杯本土歌曲大家唱歌手大賽。

（二）積極開展對外聯(lián)絡聯(lián)誼工作。每年政協(xié)派員參加中國世界遺產(chǎn)地政協(xié)主席聯(lián)席會和湘鄂黔渝邊區(qū)縣（區(qū)）政協(xié)工作聯(lián)系會。2007年5月，還主辦了中國世界遺產(chǎn)地政協(xié)主席聯(lián)席會第十二次會議。來自北京、南京、沈陽等22個世界文化自然遺產(chǎn)地的政協(xié)領(lǐng)導、專家共130余人參加了會議。會議本著增進友誼、交流經(jīng)驗、保護遺產(chǎn)、共謀發(fā)展的目的，以促進依法保護、科學管理和永續(xù)利用世界遺產(chǎn)為主題，交流了經(jīng)驗和做法?！度嗣裾f(xié)報》、《湖南日報》、湖南電視臺、《湘聲報》等6家新聞媒體對這次大會進行了宣傳報道。區(qū)政協(xié)組織前往重慶、上海、江蘇、浙江、廣西、云南、內(nèi)蒙古、新疆、貴州、福建等地宣傳促銷武陵源；組織參加“中國沈陽2007年世界文化自然遺產(chǎn)博覽會”，了解和交流世界遺產(chǎn)保護開發(fā)、利用等情況。五年來，區(qū)政協(xié)組織接待了全國政協(xié)副主席白立忱、周鐵農(nóng)，原政協(xié)副主席毛致用，政協(xié)秘書長鄭萬通以及各民主黨派、人民團體、政協(xié)各專委會負責人；組織接待了全國各地政協(xié)客人共376批 9 5000多人次。配合深圳市政協(xié)《鵬程》雜志社張家界采風團到景區(qū)進行采風活動，《鵬程》雜志社以5個版面宣傳推介了張家界武陵源。還組織接待了來武陵源考察影視基地的中國著名導演張紀中等。

（三）充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用，不斷拓展文史資料征集工作的新途徑、新領(lǐng)域。經(jīng)多方努力，三屆期間，編輯出版《武陵源文史》共4輯；為集中展示五年來建言獻策和調(diào)研成果，編輯出版了《政協(xié)委員建言獻策集》和《優(yōu)秀調(diào)研報告集》。

五、注重學習，強化素質(zhì)，自身建設(shè)得到加強 三屆政協(xié)通過切實加強自身建設(shè)，形成了民主和諧、扎實深入、活躍有序的工作局面。

（一）重視思想建設(shè)。為引導和幫助委員明確使命，履行職責，常委會采取專題學習討論會、報告會、輔導講座、座談會、編發(fā)學習資料等形式，組織委員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，以及中共十六大以來的各次全會精神和十七大精神。

（二）加強組織建設(shè)。根據(jù)政協(xié)工作需要，屆中適時調(diào)整和增補常委會組成人員，保證了常委會組織的健全，加強了對各專委會工作的領(lǐng)導；重視政協(xié)界別設(shè)臵，有計劃地補 10 充和吸收社會各界代表人士參加政協(xié)，充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性、包容性和代表性。

（三）規(guī)范機關(guān)管理。區(qū)政協(xié)黨組制定和完善了黨組議事規(guī)則和各項制度，認真貫徹落實民主集中制和集體領(lǐng)導分工負責制，堅持重大問題集體討論研究決定，日常工作例會研究等原則。三屆二次主席會議協(xié)商通過了《政協(xié)主席會議制度》、《政協(xié)常委會議制度》、《政協(xié)全體會議制度》，逐步實現(xiàn)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。區(qū)政協(xié)機關(guān)組織修訂了機關(guān)各項管理制度，通過制度規(guī)范，促使機關(guān)工作人員工作作風進一步轉(zhuǎn)變，較好地發(fā)揮了參謀、綜合協(xié)調(diào)、組織聯(lián)絡的作用。

回顧三屆政協(xié)以來的工作，成績是顯著的。但也存在一些不足：一是委員參政議政的積極性還沒有充分調(diào)動起來；二是對政協(xié)理論的學習還欠深入；三是對民主監(jiān)督的形式缺乏立意性和創(chuàng)新性，需進一步探索和改進。

今后五年工作的建議

各位委員，區(qū)政協(xié)四屆委員會的五年，是站在新起點，肩負新使命的五年，是充滿希望、奮發(fā)有為、開拓進取的五年。新一屆政協(xié)要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小 11平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，切實履行職能，為打造世界旅游精品，建設(shè)和諧武陵源而不懈努力。為此，我代表政協(xié)三屆常委會提出如下建議：

一、圍繞中心，認真履行政協(xié)職能

促進發(fā)展是政協(xié)履行職能的第一要務。要選擇事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的具有綜合性、全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題進行調(diào)查研究，開展協(xié)商討論；要研究發(fā)展課題，拓寬發(fā)展思路，提出發(fā)展對策，主動參政議政；要時刻關(guān)注全區(qū)工作的重點問題，關(guān)注群眾生產(chǎn)、生活中的熱點問題，關(guān)注改革發(fā)展中的難點問題，積極建言獻策；要圍繞發(fā)展問題就法律、法規(guī)的實施情況和重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況開展民主監(jiān)督。要運用調(diào)研、專題討論、政協(xié)提案、協(xié)商座談、科技咨詢等形式，廣泛征求委員對我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的意見和建議，進一步拓展政協(xié)工作的空間，不斷豐富政協(xié)工作的內(nèi)容，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。

二、突出主題，努力構(gòu)建和諧社會

構(gòu)建和諧社會，人民政協(xié)責無旁貸。我們要把構(gòu)建和諧社會擺在重要位臵，發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢，促進和諧武陵源建設(shè)。要加強與民主黨派和無黨派人士的團結(jié)與合作，組織 12 他們參與政治協(xié)商，激發(fā)他們參政議政的工作熱情；要加強調(diào)查研究，探索工作方法，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、文化，促進民主管理，穩(wěn)定低生育水平等社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用；要積極建言獻策，深入實際，深入群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾利益，反映群眾訴求；要繼續(xù)關(guān)注弱勢群體，了解他們的困難，竭力幫助他們解決一些實際問題；要積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進共識、理順情緒、維護穩(wěn)定的工作；要加強與社會各界的交流和溝通，宣傳黨和國家的方針政策，營造大團結(jié)、大聯(lián)合的良好氛圍，形成加快發(fā)展的強大合力。

三、開拓創(chuàng)新，不斷提高工作水平

創(chuàng)新是社會發(fā)展的不竭動力。我們要在政治協(xié)商方面有所創(chuàng)新，不斷豐富協(xié)商議政的內(nèi)容和形式，切實在區(qū)委、區(qū)政府的科學決策中發(fā)揮作用；要在民主監(jiān)督方面有所創(chuàng)新，積極探索民主監(jiān)督的新思路，逐步實現(xiàn)民主監(jiān)督的制度化；要在參政議政方面有所創(chuàng)新，“不一般的建言”，“不建一般的言”，促進參政議政成果的轉(zhuǎn)化；要在政協(xié)委員的培訓上做一些新嘗試，不斷提高政協(xié)委員的思想素質(zhì)和參政議政能力；要在政協(xié)會上做一些新嘗試，通過組織政協(xié)常委聽取區(qū)政府部門施政情況的報告等形式，增強政協(xié)工作的實效性；要在政協(xié)工作機制上做一些新嘗試，健全獎優(yōu)罰劣的激 13 勵機制、專委會和區(qū)直對口單位聯(lián)系的協(xié)調(diào)機制、提案辦理的工作機制，使政協(xié)工作真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

四、強化措施，切實加強自身建設(shè)

加強自身建設(shè)，是人民政協(xié)切實履行職能、充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。要進一步加強思想政治建設(shè)。切實加強對基本理論和重大政策的學習，不斷提高政治理論素質(zhì)。要進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。不斷提高政協(xié)領(lǐng)導班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力、合作共事能力。不斷增強機關(guān)干部的大局意識、團結(jié)意識、創(chuàng)新意識和責任意識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求實創(chuàng)新的模范。要進一步加強制度建設(shè)。要以創(chuàng)新履行職能的運行機制為重點，推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。要加強對政協(xié)聯(lián)絡組的指導，充分調(diào)動各聯(lián)絡組和參加單位的積極性，發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢。要進一步加強作風建設(shè)。牢記“兩個務必”，弘揚求真務實的工作作風，繼承人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

二OO八年工作意見

2008年，區(qū)政協(xié)常委會工作應按照“維護核心、服務中心、凝聚人心、加強自身建設(shè)”的要求，爭取建言獻策出精品，民主監(jiān)督出實效，自身建設(shè)顯規(guī)范，真正發(fā)揮好人民政協(xié)的特點和優(yōu)勢，集中民智民力，切實開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

一、把握大局，保證重點，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展 區(qū)政協(xié)要把推進經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步作為履行職能的重點，著力提高履行職能的質(zhì)量和水平。

（一）認真籌劃組織，搞好政治協(xié)商。建議政協(xié)黨組加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導和指導，向主席會議或常務委員會議提出政治協(xié)商有關(guān)事項建議。要開好主席會、常委會和政協(xié)全會。每次會前，要做好充分準備。主席會前，要求主席會議組成人員要對分管和聯(lián)系的工作做到知情知底，并在每次主席會前向主席會組織者提出協(xié)商事項。在重大問題和各項專題協(xié)商前，要組織學習貫徹黨的政策方針，了解、掌握、熟悉區(qū)委、區(qū)政府工作安排部署，要緊緊圍繞旅游經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境保護、社會和諧穩(wěn)定等重點工作，進行協(xié)商；要通過討論、調(diào)查、視察、發(fā)放資料等途徑，使委員們知情明政，以便協(xié)商時能充分發(fā)表意見。特別是在召開政協(xié)全會前，必須精心做好課題調(diào)研，明確協(xié)商內(nèi)容等；會議協(xié)商后，要及時將意見、建議歸納整理，15 以“建議案”等書面形式遞交區(qū)委、區(qū)政府，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供具有較高科學性、可行性的意見和建議。

（二）聯(lián)系實際，不斷探索民主監(jiān)督的新渠道 1.積極開展民主評議，增強民主監(jiān)督的實效性。要選準事關(guān)區(qū)計民生的重點行業(yè)、部門和單位，開展民主評議；要針對存在的突出問題，集思廣義，全面、客觀、實事求是地評議。評議成果要送交區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門、單位。區(qū)政協(xié)主席會要督促被評議對象采取措施，切實整改存在的問題，并向政協(xié)常委會反饋整改情況。

2.運用政協(xié)制度特點，增強民主監(jiān)督力度。

區(qū)政協(xié)應根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作大局的需要和社會各界要求，分別向行政執(zhí)法部門、單位選派政協(xié)委員擔任民主監(jiān)督員；要保證監(jiān)督活動有計劃、有安排；要堅持與被監(jiān)督單位的溝通聯(lián)系，支持監(jiān)督員的正確意見建議，督促行政執(zhí)法部門、單位改進工作。

（三）緊扣中心，服務大局，積極參政議政

在參政議政中，堅持與中心工作相融洽，把堅持科學觀、服從發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展作為履職第一要務。我們選題時要突出“四個體現(xiàn)”：一是體現(xiàn)在服務發(fā)展的戰(zhàn)略要點上；二是體現(xiàn)在服務發(fā)展的目標上；三是體現(xiàn)在服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展上；四是體現(xiàn)在服務解決難題上。

（四）狠抓提案質(zhì)量，力促辦理效果

區(qū)政協(xié)應向全體政協(xié)委員提出明確要求，確保每位政協(xié)委員在全會前準備好至少一份高質(zhì)量的提案，政協(xié)提案委員會要認真做好提案的登記、整理、審查、立案、交辦工作。為確保提案辦理落到實處，區(qū)政協(xié)要組織好提案辦理巡視，對重難點提案辦理，要實行主席會議集體督辦。

二、高舉旗幟，弘揚主題，廣泛開展團結(jié)聯(lián)誼活動 區(qū)政協(xié)要突出團結(jié)、民主兩大主題，做好維護穩(wěn)定、凝聚人心、促進和諧的工作，主要是加強四個方面的工作：

一是加強與上級政協(xié)和湘鄂渝黔邊區(qū)（縣）政協(xié)、中國世界遺產(chǎn)地政協(xié)的聯(lián)系和聯(lián)絡；二是堅持和完善聯(lián)系委員制度和走訪委員制度，堅持定期不定期走訪；三是加強同各界人士的團結(jié)聯(lián)誼，組織召開各界代表人士座談會、離退休老領(lǐng)導老同志座談會，向他們通報區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重大活動，聽取他們的意見建議；四是充分發(fā)揮文史資料存史、資政、團結(jié)、育人作用，多出精品力作，以擴大覆蓋面和影響面。

三、提高素質(zhì)，樹好形象，進一步強化自身建設(shè) 堅持把加強自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)作為推進規(guī)范化、服務型政協(xié)機關(guān)建設(shè)的一項重要工作來抓：一是抓好思想建設(shè)，強化理論業(yè)務修養(yǎng)。在政協(xié)機關(guān)中大興學習理論、業(yè)務 17 之風，努力創(chuàng)建學習型機關(guān)。把黨的十七大精神、黨的路線方針政策、政協(xié)理論作為主要內(nèi)容，同時把學習理論與學經(jīng)濟、學管理、學科技、學法律等結(jié)合起來。二是抓好管理制度的落實，促進機關(guān)三化建設(shè)。我們要在建立健全制度的基礎(chǔ)上，真正把制度落到實處，嚴格照章辦事，以確保機關(guān)的廉潔、高效、規(guī)范。三是抓好文明和諧單位創(chuàng)建，促進精神文明建設(shè)。力爭在機關(guān)中形成比學習、比工作、比團結(jié)、比貢獻的良好氛圍，讓機關(guān)呈現(xiàn)出“心齊、勁足、氣順”的風貌。

各位委員，人民政協(xié)事業(yè)正處于一個非常充實的發(fā)展時期，人民政協(xié)工作大有可為，讓我們在中共武陵源區(qū)委的領(lǐng)導下，保持與時俱進的精神狀態(tài)，求真務實，開拓創(chuàng)新，為打造世界旅游精品，推進我區(qū)全面建設(shè)小康社會的步伐做出新的更大的貢獻！

中國人民政治協(xié)商會議第二屆 杭州市上城區(qū)委員會常務委員會工作報告

(2007年2月2日在政協(xié)第三屆杭州市上城區(qū)委員會第一次會議上)

楊全歲

各位委員：

我受政協(xié)第二屆杭州市上城區(qū)委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議,并請列席會議的同志提出意見。一、四年工作回顧

二屆區(qū)政協(xié)任期的四年，是我國繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路勝利前進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目偉大成就的四年，是我區(qū)經(jīng)濟快速增長、社會事業(yè)全面發(fā)展、綜合實力明顯增強、人民生活水平不斷提高的四年，也是社會主義民主進一步發(fā)揚、人民政協(xié)事業(yè)不斷向前推進的四年。四年來，二屆區(qū)政協(xié)在中共上城區(qū)委的領(lǐng)導下，在杭州市政協(xié)的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞“打造杭州RBD,構(gòu)建和諧新上城”這一發(fā)展戰(zhàn)略，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，努力拓展工作領(lǐng)域和渠道，為推進我區(qū)三個文明建設(shè)作出了積極貢獻。

（一）加強學習，解放思想，推進政協(xié)工作全面發(fā)展 加強理論武裝是做好政協(xié)工作的先導。二屆區(qū)政協(xié)始終堅持把思想理論建設(shè)放在各項工作的首位，組織廣大委員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論，學習貫徹中共十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神以及統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，在解放思想中統(tǒng)一認識，在理論指導下開展工作。06年初，中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，這是建國以來第一次專門就人民政協(xié)工作，以中共中央名義頒發(fā)的重要文件，是指導新時期、新階段人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。區(qū)政協(xié)通過常委會議、主席會議和小組活動，認真組織全體委員進行學習，并邀請省政協(xié)秘書長在委員暑期讀書會上作專題輔導講座，加深對文件內(nèi)涵的理解。在此基礎(chǔ)上，就我區(qū)貫徹落實文件精神，提出了要站在新起點，抓住新契機，在領(lǐng)會精神實質(zhì)、做好政協(xié)工作的認識上有新提升；要把握主旋律，圍繞新目標，在促進發(fā)展、增進和諧上有新作為；要適應新形勢，探索新路子，在推進“三化”建設(shè)、提高履職水平上有新舉措的工作意見。

中共十六屆六中全會召開后，區(qū)政協(xié)立即組織委員開展分層次、多形式的學習活動，在政協(xié)系統(tǒng)迅速掀起學習六中全會精神的熱潮。廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部自覺地把學習貫徹六中全會精神與學習《江澤民文選》有機結(jié)合起來，與學習中共中央有關(guān)加強多黨合作和人民政協(xié)工作的文件結(jié)合起來，與政協(xié)工作實際緊密結(jié)合起來，提出要充分發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢，為社會主義和諧社會建設(shè)作出應有的貢獻。

（二）精心組織，注重質(zhì)量，認真履行政治協(xié)商職能 政治協(xié)商是人民政協(xié)的重要職能，是發(fā)揚社會主義民主的重要方式。二屆區(qū)政協(xié)充分運用會議這一主要協(xié)商形式，組織好各個層面的政治協(xié)商活動，協(xié)商的質(zhì)量不斷提高。全體會議廣泛協(xié)商。在每年的政協(xié)全會上，委員們以分組討論、撰寫提案、政情交流、反映社情民意等形式，認真協(xié)商政府 工作報告及其他重要報告，涉及“十一五”規(guī)劃、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善投資環(huán)境、發(fā)展科技和教育事業(yè)、深化勞動保障、加快民營經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容。就全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中的重大問題進行大會發(fā)言，共提交發(fā)言稿40余篇，提出意見建議近200條，對全區(qū)工作提供廣泛、持續(xù)的智力支持。在06年的大會發(fā)言中，委員們圍繞積極應對出口退稅政策的調(diào)整、促進我區(qū)外貿(mào)良性發(fā)展，加快中山中路歷史街區(qū)保護與整治，加強政府服務企業(yè)職能等熱點問題與區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人討論協(xié)商，共議我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大計。

常委會議專題協(xié)商。政協(xié)常委會議在全會閉會期間，根據(jù)形勢、任務的發(fā)展變化，有計劃地組織專題討論協(xié)商。先后對我區(qū)街道區(qū)劃調(diào)整、社區(qū)規(guī)模調(diào)整、政府機構(gòu)改革、街道財政體制調(diào)整、創(chuàng)建全國科技進步示范區(qū)等工作進行了積極的協(xié)商。就上城區(qū)“十一五”規(guī)劃編制、出口退稅專項補貼政策等問題提出了有關(guān)建議案，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，認真辦理并答復。06年區(qū)政協(xié)常委會又提出“推進環(huán)美院設(shè)計產(chǎn)業(yè)圈建設(shè)”的建議案，區(qū)政府多次召開有區(qū)政協(xié)與中國美院領(lǐng)導參加的協(xié)調(diào)會議，并在區(qū)長辦公會議和常務會議上作了專題研究，在落實有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，以上政函文件形式進行回復。

主席會議重點協(xié)商。政協(xié)主席會議根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的課題進行重點協(xié)商，積極提出可供決策參考的意見建議。如就創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)規(guī)劃，提出了“重視貼沙河兩岸的環(huán)境綜合整治”、“重視市級文保單位和50年以上老房子的保護”等建議；就編 制城市管理三年規(guī)劃，提出了有關(guān)解決城市建設(shè)和管理中突出矛盾的建議；就解放路的整治工作，提出了“注重景觀綠化設(shè)計，引入現(xiàn)代服務業(yè)”的建議。06年，著重就吳山景區(qū)整治、妥善處臵群體性事件、維護社會穩(wěn)定等區(qū)政府關(guān)心的熱點問題進行了協(xié)商，提出了相應的建議，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，并

在工作中積極采納。

專委會議對口協(xié)商。政協(xié)專委會的對口協(xié)商具有量大、直接、快捷和有效的特點，與政府有關(guān)部門直接協(xié)商，不僅拓寬了委員知情議政的渠道，也促進了相關(guān)部門的工作開展。至06年底，各專委會已就國資監(jiān)管、國企改革、民營科技企業(yè)發(fā)展、食品衛(wèi)生監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法、分區(qū)規(guī)劃、陽光規(guī)劃、國土資源、勞動保障、再就業(yè)、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)教育等問題，與區(qū)政府職能部門對口進行了協(xié)商討論，取得了良好效果。

（三）積極探索，穩(wěn)步推進，切實加大民主監(jiān)督力度 民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項主要職能。二屆政協(xié)積極探索各種加強民主監(jiān)督的形式和方法，寓監(jiān)督于各項工作和活動之中，注重提高民主監(jiān)督實效。

視察工作有了新提高。常委會共組織委員集中視察 10余次，各專委會視察30余次。先后圍繞我區(qū)重大建設(shè)項目、政府實事工程、科技產(chǎn)業(yè)及發(fā)展、工業(yè)基地建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展、食品市場衛(wèi)生安全、環(huán)境保護和整治、學校布局調(diào)整和醫(yī)療設(shè)施落實情況等專題開展視察。就創(chuàng)建文明城市、機關(guān)效能建設(shè)等工作發(fā)出34份民主監(jiān)督建議書，對一些薄弱環(huán)節(jié)提出了改進意見。06年9月份，常委會就我區(qū)創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)，視察了中河源頭水資源保護重點工程和轄區(qū)單位推進生態(tài)建設(shè)有關(guān)情況，聽取了上城環(huán)保分局的工作通報，提出了“明確一個目標，突出兩個重點，破解三大難題，推進五項工作”的意見建議。根據(jù)區(qū)委提出的“接軌新城、發(fā)展上城”戰(zhàn)略，10月份，組織省、市、區(qū)三級政協(xié)委員視察了建設(shè)中的錢江新城，在充分肯定新城建設(shè)所取得顯著成績的基礎(chǔ)上，對正在建設(shè)中的項目和如何接軌新城、發(fā)展上城

等問題，提出了希望和建議。

提案工作有了新進展。委員共提交提案569件，審查立案488件，面商率和辦結(jié)率達100％，委員滿意率達99%以上。二屆政協(xié)的提案數(shù)量和質(zhì)量均有較大程度的提高，得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和充分肯定。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導每年都對所有提案逐件審閱，就如何落實提案作出了一系列具體批示。提案中的部分意見建議被吸納到區(qū)“十一五”規(guī)劃和區(qū)重點工作中。區(qū)政協(xié)主席會議和常委會議切實加強對提案工作的領(lǐng)導，不斷完善提案工作制度和辦理機制，至06年底，已初步形成了網(wǎng)上辦理、集中面商、聯(lián)合督辦、跟蹤視察等辦理形式，取得了積極的成效。信息工作有了新突破。委員共撰寫信息1200多篇?！督鉀Q食品安全問題的建議》、《建立資源節(jié)約型社會的建議》、《對深化勞動就業(yè)體制改革的建議》、《社保基金監(jiān)督機制存在的問題亟待引起重視》等40余篇信息被全國政協(xié)采用。其中《高度重視地方法院解釋法律之風蔓延》的信息經(jīng)全國政協(xié)轉(zhuǎn)送后，引 23 起了最高人民法院的重視，專門以公文回函，認為該信息“所做分析對進一步規(guī)范司法解釋工作具有重要的參考價值”?！缎抻喡犠C制度的缺憾》、《修改“公辦民?！睏l例》等6篇信息被省政協(xié)采用?！逗粲醣M快采取措施保護虎跑泉》、《西溪濕地保護也要重視血吸蟲病防治》等70篇信息被市政協(xié)采用，到06年底，有8篇信息得到了市主要領(lǐng)導批示。特別是《建議實現(xiàn)全市“政府服務熱線”的呼叫聯(lián)動》信息，王國平書記批示：“非常及時，很有必要。應盡快整合資源，組建杭州服務信息化平臺，實現(xiàn)政府服務熱線的呼叫聯(lián)動”，孫忠煥市長批示：“建議中肯，望信息辦和相關(guān)部門研究”。目前，96345市民服務呼叫中心已實現(xiàn)了全市政府服務熱線的呼叫聯(lián)動。區(qū)政協(xié)連續(xù)四年被評為市政協(xié)信息工作先進單位，06年獲得了一等獎。

民主監(jiān)督形式有了新拓展。四年來，共推薦50余名政協(xié)委員擔任區(qū)有關(guān)黨政機關(guān)的特邀行風監(jiān)督員。組織委員參加區(qū)級機關(guān)“滿意不滿意單位”評選；對區(qū)工商分局開展了“定向視察、民主監(jiān)督”；組織區(qū)規(guī)劃分局、國稅分局、質(zhì)監(jiān)分局、國土資源分局、城管辦等單位召開了政情咨詢會，收到了良好的效果。06年，為配合全區(qū)重點工程建設(shè)，保護拆遷戶的合法權(quán)益，組織委員近300人次參加行政強制拆遷聽證會，委員們認真公正地履行

聽政職責，獲得了各方好評。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢，深入調(diào)研，積極參政議政建言立論

參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式。二屆區(qū)政協(xié)緊緊抓住事關(guān)全區(qū)發(fā)展的重要課題，深入調(diào)查研究，積極參政議政，提出的許多建議在我區(qū)改革和發(fā)展中得到了落實。為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)這一經(jīng)濟建設(shè)重點，深入開展了一系列調(diào)研，形成了《高起點發(fā)展樓宇經(jīng)濟，做大做強現(xiàn)代服務業(yè)》、《做強湖濱商圈的幾點思考》、《淺談上城東部地區(qū)開發(fā)的科學運作》等調(diào)研報告，詳盡分析了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。就“高起點發(fā)展樓宇經(jīng)濟”、“打造RBD核心區(qū)塊獨特競爭力”、“科學運作望江地區(qū)改造”等重要課題，提出了許多具有一定全局性、前瞻性和可操作性的工作建議，得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度肯定，并被杭州市政府內(nèi)部刊物《杭州政務》錄用刊登，許多建議已轉(zhuǎn)化成具體的工作措施。做強做大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的“重中之重”。06年，區(qū)政協(xié)圍繞如何發(fā)揮中國美院高端人才優(yōu)勢，發(fā)展我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一課題，進行了深入調(diào)研，形成了《打造環(huán)美院設(shè)計產(chǎn)業(yè)圈的幾點思考》調(diào)研報告。提出了環(huán)美院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈建設(shè)要統(tǒng)一思想，明確發(fā)展定位；編制規(guī)劃，納入“十一五”體系；整合場地，建設(shè)創(chuàng)意園區(qū)；搭建平臺，推動資源匯聚；政策助燃，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境；以人為本，構(gòu)建人才高地；聯(lián)動開發(fā)，形成整體合力等7點建議。該調(diào)研報告得到了區(qū)委、區(qū)政府以及社會各界的高度關(guān)注和充分肯定，在區(qū)第八次黨代會上，明確提出把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點。區(qū)政府成立了工作機構(gòu)，劃撥了專項資金，編寫了《西湖創(chuàng)意設(shè)計谷發(fā)展規(guī)劃》，啟動了第一期孵化基地建設(shè)，與部分創(chuàng)意企業(yè)達成了引進意向。省政協(xié)《聯(lián)誼報》在頭版刊登了相關(guān)新聞，市委宣傳部將該調(diào)研報告評

為06理論文章優(yōu)勝獎。

為破解“七難”，圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展了調(diào)研。形成了《維護外來務工人員合法權(quán)益》、《我區(qū)幫扶工作存在的問題及解決的對策》、《實現(xiàn)名城保護與現(xiàn)代化建設(shè)良性互動的思考》、《關(guān)于在學校操場和公共綠地地下建造停車場的建議》、《企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的問題和建議》等調(diào)研報告。就緩解群眾“行路難、停車難、住房難”、構(gòu)筑和諧的務工環(huán)境、進一步做好再就業(yè)工作、加強社區(qū)5A服務等問題提出了一系列工作建議，得到了區(qū)政府及其職能部門的積極采納。其中《維護外來務工人員合法權(quán)益》獲得了市委辦公廳優(yōu)秀調(diào)研文章獎，在市政協(xié)常委會上作了專題發(fā)言。06年，區(qū)政協(xié)就老房子保護問題進行了專題調(diào)研，向區(qū)政府提交了《關(guān)于我區(qū)老房子保護修繕工作的思考和若干建議》調(diào)研報告。提出了要把老房子保護作為“舊城”獲得“新生”的更新工程，完善保護規(guī)劃、法規(guī)和政策，樹立以人為本的保護修繕觀念，避免“孤島化效應”，注重廣大市民的參與，建立專門管理修繕機構(gòu)和老房子建筑檔案

等建議。

為促進社會事業(yè)發(fā)展，就推進科教強區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)等工作進行調(diào)研，形成了《調(diào)整 學校布局，推進基礎(chǔ)教育均衡化》、《深化國有民辦學校的改革與思考》、《以創(chuàng)建為契機，全面提升我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務工作水平》等調(diào)研報告。就我區(qū)實施名校集團化戰(zhàn)略、實現(xiàn)教育公平、完善公共衛(wèi)生服務體系等提出了一些具有建設(shè)性的意見和建議。06年，區(qū)政協(xié)把積極應對老齡化社會挑戰(zhàn)作為調(diào)研重點，形成了《扎實推進社會化養(yǎng)老，應對老齡社會挑戰(zhàn)》調(diào)研報告，提出了推進養(yǎng)老服務社會化的意見。為適應社會發(fā)展和社區(qū)居民不斷提高的精神文化需求，區(qū)政協(xié)還就推進社區(qū)文化建設(shè)開展調(diào)研，形成了《夯實社區(qū)文化基礎(chǔ)，加快文化名城建設(shè)》調(diào)研報告。得到了區(qū)政府和有關(guān)方面的好評。

（五）廣泛聯(lián)系，密切合作，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是人民政協(xié)工作的重要任務。二屆區(qū)政協(xié)立足形成合力，重視調(diào)動各方面積極因素，充分發(fā)揮黨派團體和各界人士的作用，為爭取人心、凝聚力量做了

大量工作。

發(fā)揮黨派團體在政協(xié)中的作用。密切和增進同黨派團體的溝通聯(lián)系，邀請非政協(xié)委員的各民主黨派、人民團體負責人列席政協(xié)的全體會議和有關(guān)常委會議等重要會議，定期與黨派負責人溝通信息，交流情況。重視發(fā)揮黨派團體在政協(xié)中的整體作用，鼓勵以組織的名義在政協(xié)各種會議上發(fā)表意見、提出提案和建議。

按照“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，多形式、多渠道地開展海外聯(lián)誼和促進祖國統(tǒng)一的工作。深入組織學習《反分裂國家 27 法》，做好對臺聯(lián)誼工作，加強與臺胞臺屬和在我區(qū)臺資企業(yè)的聯(lián)系和溝通，聽取和反映他們的意見。共接待港澳臺僑同胞10余個團組、200余人次，促進了相互溝通和了解，增進了友誼，廣交了朋友。

發(fā)揮文史工作“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用。編輯出版了《南宋皇城》、《吳山大觀》兩本歷史存書、《尋訪千年上城》系列動漫連環(huán)畫和《杭州南山路》畫冊，對宣傳上城歷史文化，推動經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了積極作用。為配合區(qū)委、區(qū)政府保護歷史街區(qū)、實施道路整治、背街小巷、危舊房改善等重點工程，對中山中路、慶春路東側(cè)、南宋皇城、玉皇山以南地區(qū)、環(huán)城東路、湖濱等歷史街區(qū)和地段的歷史碎片進行了挖掘整理，編輯了相關(guān)資料，提出了供保護開發(fā)利用的參考依據(jù)。同時還對全區(qū)文保單位、街巷里弄、名人故居進行了考證，編輯了有關(guān)材料。廣泛開展政協(xié)特色活動。舉辦了紀念鄧小平誕辰100周年，紀念《毛澤東在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表61周年大型書畫作品展覽，邀請了省市有關(guān)領(lǐng)導和書畫名家參加，為弘揚民族文化，促進精神文明建設(shè)作出了貢獻。積極開展社會服務，赴常山、景寧、淳安、臨安等地開展了教育、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”以及送教、送醫(yī)、送科技、獻愛心為主題的“三送一獻”活動，有效擴大了區(qū)政協(xié)的社會影響。

（六）內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷加強政協(xié)的自身建設(shè)

搞好政協(xié)自身建設(shè)是不斷提高履行職能水平，做好新時期政協(xié)工作的基礎(chǔ)。我們主要做了以下工作：

加強政協(xié)的“三化”建設(shè)。逐步實現(xiàn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化，是人民政協(xié)在國家政治生活中充分發(fā)揮作用的重要保障。二屆區(qū)政協(xié)在區(qū)委的重視和區(qū)政府的支持下，注重實踐，及時總結(jié)，把履行職能行之有效的做法加以規(guī)范，不斷推進政協(xié)工作的“三化”建設(shè)。注重制度的制訂和完善。按照政協(xié)章程，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際相繼修訂完善了全體會議、常委會議、主席會議工作規(guī)則；制定了《政協(xié)上城區(qū)委員會專門委員會工作規(guī)則》、《政協(xié)上城區(qū)委員會提案工作辦法》、《關(guān)于加強信息工作的若干規(guī)定》和《政協(xié)機關(guān)崗位職責》等規(guī)章制度，使各項工作更趨規(guī)范。發(fā)揮委員的主體作用。通過召開情況通報會、暑期學習會和走訪委員等各種活動，幫助委員知情參政。加強對委員的聯(lián)系和服務，為委員履行職責、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件。進一步完善委員履行職能考評辦法，出臺了“先進專委會、先進委員小組和先進委員評選辦法”，將考核的標準量化，激勵了委員履行職能的責任感和使命感。

夯實專委會的基礎(chǔ)作用。在區(qū)委的重視和關(guān)心下，建立了區(qū)政協(xié)機關(guān)“一辦四委”工作機構(gòu)，配齊配強專委會領(lǐng)導力量。努力探索和初步形成以重要課題為紐帶，以專委會為依托的工作機制。主席會議、常委會議每年審議專委會工作計劃，定期或不定期聽取匯報，及時進行指導和協(xié)調(diào)。政協(xié)領(lǐng)導按照分工，經(jīng)常參 與專委會的活動，密切與委員聯(lián)系，鼓勵和調(diào)動委員參政議政的積極性。定期總結(jié)評比，交流經(jīng)驗，樹立典型，表彰先進，推動專委會工作。各專委會根據(jù)常委會的要求，結(jié)合各自特點，富有成效地開展工作，充分體現(xiàn)了專委會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用，促進了政協(xié)工作水平的不斷提升。

抓好機關(guān)思想組織作風建設(shè)。扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實抓好學習培訓、民主評議、整改提高各階段工作，增強了貫徹實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，提高了機關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷改進工作作風和工作方法，提高了機關(guān)辦事效率和服務質(zhì)量。區(qū)政協(xié)機關(guān)在2003至2006區(qū)直機關(guān)滿意單位評比和區(qū)直單位綜合考評中均取得了好成績。

二屆區(qū)政協(xié)的工作之所以取得這些成績和新的進展，是學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的結(jié)果，是中共上城區(qū)委正確領(lǐng)導和區(qū)人大、區(qū)政府大力支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團體通力合作的結(jié)果，更是廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者共同努力的結(jié)果。同時，也離不開上屆政協(xié)奠定的良好基礎(chǔ)，離不開社會各界人士的關(guān)注和幫助。在此，我代表政協(xié)第二屆上城區(qū)委員會常務委員會，向所有辛勤努力、自覺奉獻的政協(xié)委員，向所有重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導和同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

四年來二屆區(qū)政協(xié)雖然取得了一定的成績，但還存在著一些不足，主要是：發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用還不夠充分；委員小組的活動形式還需進一步豐富；了解和反映社情民意的工作機制還需進一步完善。這些問題要在今后工作中，努力加以改進和提高。

二、主要工作體會

認真總結(jié)經(jīng)驗，對于推動人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展具有重要意義。二屆區(qū)政協(xié)在工作實踐中積累了一些經(jīng)驗和體會。

（一）堅持黨的領(lǐng)導，正確定位，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強黨的領(lǐng)導，始終是搞好人民政協(xié)工作的保證。政府的支持，是政協(xié)富有成效地開展工作的關(guān)鍵。中共上城區(qū)委十分重視政協(xié)工作，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、堅持和完善我國基本政治制度、推進社會主義民主政治的高度，切實加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導，定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，及時研究解決政協(xié)工作中的重大問題。特別是2004年區(qū)委召開了全區(qū)政協(xié)工作會議，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步推進人民政協(xié)履行職能制度化規(guī)范化程序化建設(shè)的若干意見》，為全區(qū)政協(xié)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提供了有力的制度保障。二屆區(qū)政協(xié)堅持自覺接受中共上城區(qū)委的領(lǐng)導，緊緊圍繞區(qū)委的決策部署開展工作，努力保證區(qū)委的決議、31 決定和工作意圖在政協(xié)工作中得到貫徹落實。在實際工作中，主動加強與區(qū)人大、區(qū)政府的溝通聯(lián)系，逐步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好工作格局。實踐證明，只有始終堅持黨的領(lǐng)導，人民政協(xié)才能保持正確的政治方向，才能有效地履行職能、開展工作，才能在全區(qū)三個文明建設(shè)中有所作

為。

（二）堅持圍繞中心，服務大局，不斷提高政協(xié)工作的整體

水平

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，是人民政協(xié)圍繞中心、服務大局的具體體現(xiàn)。區(qū)二屆政協(xié)圍繞“打造杭州RBD、構(gòu)建和諧新上城”這一奮斗目標，積極履行職能，始終堅持在參與中支持、在支持中服務、在服務中監(jiān)督，與黨委合心、合力、合拍。充分發(fā)揮人才庫、智囊團的優(yōu)勢，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重點課題，深入開展調(diào)查研究，真實反映社情民意，努力提出意見建議。一批調(diào)研成果、提案和社情民意得到區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了應有的貢獻。實踐證明，人民政協(xié)只有把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，選準工作的結(jié)合點、共振點和切入點，才能真正把政協(xié)工作融入到黨委政府的全局工作中去，才能真正體現(xiàn)自身價值。

（三）堅持團結(jié)民主，合作共事，積極促進社會主義和諧社

會建設(shè)

人民政協(xié)的性質(zhì)和工作主題決定了政協(xié)組織在建設(shè)和諧社會進程中肩負著義不容辭的責任，具有不可替代的優(yōu)勢。四年來，我們堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分尊重各民主黨派和無黨派人士的民主權(quán)利，通過政協(xié)這個大舞臺，吸納他們的真知灼見，反映他們的意見要求，展示他們的研究成果，激發(fā)他們參政議政的智慧才華，形成同心同德、群策群力、心情舒暢、生動活潑的政治局面。同時通過交流思想，聯(lián)絡感情，與各界代表人士保持密切聯(lián)系，關(guān)心他們的思想、工作、學習、生活，保護他們履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能和反映社情民意的積極性，使政協(xié)在黨和人民群眾之間構(gòu)筑起互相溝通、密切聯(lián)系的紐帶和橋梁，使社會主義和諧社會建設(shè)不斷向前推進。實踐證明，只有自覺堅持團結(jié)民主主題，政協(xié)的作用才能得到充分發(fā)揮，活力才能不斷迸發(fā)。

（四）堅持解放思想，與時俱進，努力探索新形勢下履行職

能的內(nèi)容和形式

創(chuàng)新是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。四年來，我們著眼于政協(xié)工作新的實踐和發(fā)展，注意研究和解決履行職能中出現(xiàn)的新情況、新問題，解放思想，從思想理念、思維方式和工作方法上與時俱進，進一步拓寬了政協(xié)履行職能的新領(lǐng)域，不斷探索政協(xié)工作新的形式和途徑，使政協(xié)工作更加富有生機和活力。如通過區(qū)四辦主任聯(lián)席會議，共同商討政治協(xié)商計劃、調(diào)研課題和其他

重要工作；改進和豐富了常委會的會議方式及內(nèi)容，更加重視對重大問題的協(xié)商討論，增強了協(xié)商實效；創(chuàng)新提案工作機制，發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用；重視發(fā)揮委員主體作用，積極反映社情民意，把視察、專題調(diào)研、提案和反映社情民意緊密結(jié)合，使政協(xié)履行職能的綜合優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。實踐證明，只有自覺堅持與時俱進，順應形勢，開拓創(chuàng)新，政協(xié)工作才能有所作為，取得新發(fā)展，作出新貢獻。

（五）堅持實事求是，求真務實，夯實政協(xié)工作的謀事之基、成事之道。

四年來，二屆政協(xié)為上城的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了應有的貢獻，我們的工作之所以能夠有些作為，主要在于堅持了實事求是的思想路線和求真務實的工作作風。在發(fā)表意見和建議前，對情況盡可能做全面客觀的了解，科學辨證的分析，政策法規(guī)的理解和群眾訴求的掌握。在開展工作中，不為了追求政協(xié)的“業(yè)績”去做對黨委政府沒有多少實際價值，對人民群眾沒有多少實際意義的事，去做政協(xié)本身沒有力量完成的事和政府難以操作、條件尚不具備的事。實踐證明，只有實事求是，求真務實，緊密結(jié)合本區(qū)實際開展工作，政協(xié)才能出實效、有實績，才能有作為，有

地位。

三、今后工作建議

各位委員，中共十六屆六中全會的勝利召開，標志著我國進入加快推進社會主義和諧社會建設(shè)新的發(fā)展階段。中共上城區(qū)第八次代表大會向我們展示了宏偉藍圖和美好前景，為我們做好新

時期人民政協(xié)工作指明了方向，提出了更高的要求。我們真誠希望三屆委員會在中共上城區(qū)委的領(lǐng)導下，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，努力把人民政協(xié)建設(shè)成為各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團體和各界人士團結(jié)合作、參政議政的重要機構(gòu)。組織全體委員和團結(jié)各界人士圍繞區(qū)委提出的“打造杭州RBD，構(gòu)建和諧新上城”這一奮斗目標，更加積極有效地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用。對今后工作，我們有以下幾點建議：

（一）深入學習貫徹中共十六屆六中全會精神，進一步做好

增進共識、凝聚人心的工作

深入學習貫徹十六屆六中全會精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。要通過各種形式，推動和深化學習。要深刻理解、全面把握建設(shè)社會主義和諧社會實質(zhì)內(nèi)涵。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的良好學風，在學習中做到三個結(jié)合：一是同深入學習科學發(fā)展觀結(jié)合起來；二是同學習貫徹區(qū)第八次黨代會精神結(jié)合起來；三是同傳達貫徹我區(qū)新一屆“兩會”精神，更好地履行政協(xié)職能結(jié)合起來。通過學習，把委員和各界人士的思想認識統(tǒng)一到十六屆六中全會精神上來，聰明才智集中到為全面建設(shè)社會主義和諧社會、加快上城新一輪發(fā)展的奮斗目標上來。

（二）圍繞科學發(fā)展第一要務，進一步做好履行職能、服務

大局的工作

21世紀頭二十年，對我國來說是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也是上城加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要在中共上城區(qū)委的領(lǐng)導下，與人大、政府緊密配合，圍繞建設(shè)

和諧新上城的宏偉目標，切實發(fā)揮政協(xié)的職能作用，為本區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)獻計出力。要認真研究和改進協(xié)商的內(nèi)容、形式、范圍，精心組織各種協(xié)商活動，組織好全體會議、常委會議、主席會議，體現(xiàn)政協(xié)多黨合作性和民主協(xié)商性的性質(zhì)。要積極探索以協(xié)商討論、批評建議為主要形式的民主監(jiān)督新途徑。通過視察、提案和反映社情民意等形式，加強對本區(qū)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和政策的民主監(jiān)督。重視和支持政協(xié)委員參加社會監(jiān)督工作，充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用。加強同黨政有關(guān)部門的聯(lián)系合作，暢通、完善監(jiān)督機制。把政協(xié)的民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。在參政議政方面，我們要圍繞全區(qū)的中心工作，從宏觀的、長遠的角度，從開拓的、創(chuàng)新的深度，更加主動地建言立論，提出真知灼見。專題調(diào)研要求精、求深、求實，按照“政府所需、群眾所急、政協(xié)所能”的原則，精心選準課題。充分發(fā)揮委員主體作用，組成有合理專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu)的調(diào)研隊伍，吸納專家學者參與，注重調(diào)研成果的論證，形成具有前瞻性、全局性和政協(xié)特色的對策建議，為我區(qū)新一輪發(fā)展盡心盡責。

（三）堅持團結(jié)民主的政協(xié)工作主題，進一步做好構(gòu)建和諧

社會的工作

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面”。這就 36 為政協(xié)工作發(fā)展進一步指明了方向。我們要自覺擔負起推進和諧社會建設(shè)的歷史責任。要更加關(guān)注社會發(fā)展問題，更加關(guān)注民生問題，積極為促進我區(qū)更加穩(wěn)定和諧貢獻力量。一是堅持以人為本促和諧。要從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題入手，緊緊圍繞改善居民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善社會保障體系、加強安全生產(chǎn)、深入推進“平安上城”建設(shè)等現(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會中與群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題，深入開展專題調(diào)研和研討論證，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。二是堅持增進團結(jié)促和諧。要進一步促進參加政協(xié)的各黨派團體和各界人士的團結(jié)合作，特別要適應我國社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系發(fā)生的新變化，積極做好團結(jié)新的社會階層人士的工作，鼓勵他們?yōu)槲覅^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻。要做好少數(shù)民族和宗教界人士的工作，促進民族團結(jié)進步，引導宗教與社會主義社會相適應。要高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗臶，不斷擴大政協(xié)團結(jié)聯(lián)系的范圍，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持。三是堅持發(fā)揚民主促和諧。要充分發(fā)揚平等議事、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力在政協(xié)內(nèi)部營造融洽、和諧、民主的氛圍。要不斷擴大政協(xié)工作的社會開放度，積極為各界群眾有序參與政治生活提供暢通渠道，使各階層、各界別的利益訴求能夠在政協(xié)得到充分表達，各種利益關(guān)系能夠通過政協(xié)得到一定程度的疏通和調(diào)解，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的社會環(huán)境。四是堅持發(fā)展文化促和諧。要依托我區(qū)深厚的歷史文

化底蘊，發(fā)揚中華民族文化崇尚和諧的思想，通過出版文史資料，舉辦各種形式的座談會、報告會、書畫展等活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的精神支撐。

（四）按照建設(shè)社會主義政治文明的新要求，進一步做好開

拓創(chuàng)新、強本固基的工作

繼續(xù)推進履行職能的制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。有組織、有計劃地把政治協(xié)商引向深入，積極穩(wěn)妥地開展民主監(jiān)督，進一步拓展參政議政工作領(lǐng)域。在堅持制度化、規(guī)范化建設(shè)的同時，逐步實現(xiàn)政協(xié)各項工作程序化，更好地為發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明服務。立足于充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，努力提高委員的責任感、使命感，為全體委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好的條件；立足于發(fā)揮專門委員會的基礎(chǔ)作用，從組織上、措施上加強專委會建設(shè)，配備好工作力量，使其發(fā)揮更大作用；立足于充分發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的服務與參謀作用，進一步加強政協(xié)機關(guān)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)，切實提高機關(guān)辦事效率和服務質(zhì)量。要進一步重視人民政協(xié)的理論研究，倡導理論聯(lián)系實際的學風，積極探討新形勢下政協(xié)工作的新情況、新問題和新思路，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新

局面。

各位委員：新的發(fā)展目標已經(jīng)確定，新的歷史重任落到我們肩上。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉

鄧小平理論偉大旗臶，全面貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，按照中共十六屆六中全會和區(qū)第八次黨代會提出的奮斗目標，在中共上城區(qū)委的領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，履行職能，為建設(shè)和諧新上城作出新的更大的貢獻！

第三篇：政協(xié)涇縣第九屆委員會第一次會議隆重開幕

會議時間：2012年元月15日午時分

會議地址：

主 持 人：

參會人員:

列席人員：

會議內(nèi)容：政協(xié)涇縣第九屆委員會第一次會議小組討論會

一、召集人宣布會議開始；

二、各位委員作自我介紹；

三、討論《第八屆委員會常務委員會工作報告》和《關(guān)于縣政協(xié)八屆一次會議以來提案工作情況的報告》；

四、潘維慶同志發(fā)言，談論對上述兩個工作報告的感想：

八屆政協(xié)五年來，（1）緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，有計劃、有重點地開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動，積極建言獻策，認真履行職能，推進多層次的政治協(xié)商，開展多形式的參政議政，實施多渠道的民主監(jiān)督；(2)所做的工作及委員們提出的提案圍繞中心，積極發(fā)揮政協(xié)在全縣加速發(fā)展中主動獻計出力的作用。全面推進“鳳還巢”工程，幫助委員企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)解決融資難問題，積極參與和協(xié)助縣委、縣政府推進宣紙、書畫紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，認真開展招商引資工作。積極尋找引資線索，主動加強對外聯(lián)系，熱情為客商服務，促進招商引資工作取得新進展。

五、《政協(xié)涇縣第八屆委員會常務委員會工作報告》內(nèi)容，充分說明了縣政協(xié)在涇縣經(jīng)濟社會發(fā)展中起到非常重要的作用，有著

舉足輕重的地位。過去的五年，縣政協(xié)的各項工作取得了可喜的成績，在全縣工作大局中發(fā)揮了應有的作用，做出了積極的貢獻。回顧縣政協(xié)五年來的工作：一是服務大局，在履行職能中積極建言獻策。五年來，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，有計劃、有重點地開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動，積極建言獻策，認真履行職能，推進多層次的政治協(xié)商，開展多形式的參政議政，實施多渠道的民主監(jiān)督。二是圍繞中心，在加速發(fā)展中主動獻計出力。全面推進“鳳還巢”工程，幫助委員企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)解決融資難問題，積極參與和協(xié)助縣委、縣政府推進宣紙、書畫紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，認真開展招商引資工作。三是注重實效，在提案辦理中狠抓工作落實，堅持把提案作為履行職能的重要手段,圍繞提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務質(zhì)量，積極開展提案工作。四是突出主體，在履職過程中彰顯委員作用。堅持并完善以專委會為重要載體、以委員為主體的工作機制，組織委員開展了學習、調(diào)研、考察、視察等一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，使委員的主體作用得到充分發(fā)揮。五是發(fā)揮優(yōu)勢，在宣傳聯(lián)誼中擴大政協(xié)影響。六是鞏固提高，在推進“三化”中加強自身建設(shè)。

六、某企業(yè)委員發(fā)言：討論對楊主席政協(xié)涇縣第八屆委員會常務委員會工作報告的感想，并結(jié)合企業(yè)自身特點表示要充分發(fā)揮企業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展的作用，在企業(yè)自身發(fā)展的同時為地方經(jīng)濟發(fā)展出力。

七、“鳳還巢”工程是經(jīng)縣委、縣政府研究決定，由縣政協(xié)牽頭主辦的，委員們?yōu)椤傍P還巢”工作所取得的成績與政協(xié)的工作是分不開的?！傍P還巢”工程實施以來，縣政協(xié)全面推進“鳳還巢”

工程，幫助委員企業(yè)和“鳳還巢”企業(yè)解決融資難問題，有力的促進了我縣經(jīng)濟的發(fā)展。

八、作為政協(xié)委員要提高參政議政的能力，應緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，積極建言獻策，認真履行職能，推進多層次的政治協(xié)商，開展多形式的參政議政，實施多渠道的民主監(jiān)督；同時，要堅持加強學習，提高自身素質(zhì)，不斷提高政協(xié)工作水平，為涇縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出自己的努力。

委員們一致認為，楊主席所做的政協(xié)涇縣第八屆委員會常務委員會工作報告鼓舞人心，真實反映五年來政協(xié)為涇縣的經(jīng)濟建設(shè)所作出的貢獻。委員們表示要積極參加政協(xié)組織的相關(guān)活動，并表示在新一屆的政協(xié)工作中將作出自己應有的貢獻。委員們對工作報告中對新一屆政協(xié)工作的四項建議表示認同。表示將繼續(xù)實施“鳳還巢”工程，結(jié)合涇縣特點選擇主題進行調(diào)研，并提出相應的措施，有計劃、有重點地開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政活動。

九、楊主席發(fā)表講話：

1、對政協(xié)及政協(xié)工作進行介紹，強調(diào)各位新委員要加強對政協(xié)工作的了解，積極履行政協(xié)委員的崇高使命；

2、對八屆政協(xié)五年以來，能得到各位委員的認同表示欣慰。就如何做好縣九屆政協(xié)工作，楊主席強調(diào)，要堅持加強學習，不斷提高政協(xié)工作水平；要圍繞發(fā)展大局，切實履行政協(xié)各項職能；要著眼團結(jié)民主，努力促進社會穩(wěn)定和諧；要加強自身建設(shè)，不斷推動政協(xié)工作新發(fā)展。

3、強調(diào)政協(xié)工作要以服務經(jīng)濟建設(shè)為中心，強調(diào)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把推動科學發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務，要以縣委、縣政府為領(lǐng)導核心，現(xiàn)在涇縣處在經(jīng)濟發(fā)展的高潮期，要堅持“一條主線、二個精神、二個進程、三個強化”，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，積極落實縣第十二次黨代會精神，緊緊圍繞我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和縣委、縣政府“決戰(zhàn)十二

五、實現(xiàn)大跨越、建設(shè)新涇縣”的戰(zhàn)略部署，認真履行各項職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為推動政協(xié)工作實現(xiàn)新發(fā)展，促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。

4、對各位委員為涇縣經(jīng)濟建設(shè)所做出的努力表示感謝，政協(xié)要積極參與和協(xié)助縣委、縣政府確立宣紙、書畫紙品牌，推進宣紙、書畫紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。

回顧過去的五年，縣政協(xié)的各項工作取得了一定的成績，在全縣工作大局中發(fā)揮了應有的作用，做出了一定的貢獻。五年來的實踐，啟迪我們做好政協(xié)工作，必須自覺地堅持黨的領(lǐng)導，必須圍繞中心、服務大局，必須突出團結(jié)民主兩大主題，必須充分發(fā)揮委員主體作用，必須加強調(diào)查研究，必須與時俱進、開拓創(chuàng)新。

第四篇：政協(xié)新樂市第四屆委員會工作總結(jié)

政協(xié)新樂市第四屆委員會工作總結(jié)

2011年6月17日

政協(xié)新樂市第四屆委員會在石家莊市政協(xié)的指導和中共新樂市委的領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，以建設(shè)“中等城市”、重返“全省30強”為總目標，圍繞科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)“工業(yè)突破”，充分履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為把新樂建設(shè)成“空港城市”和“省會北部次中心”作出了積極貢獻！

一、圍繞中心建諍言，協(xié)商議政獻良策

圍繞全市大局共商大計。市政協(xié)堅持把政治協(xié)商納入黨委決策程序，做到了重大問題協(xié)商于決策之前。市政協(xié)第四屆委員會共召開了五次全委會議，重點協(xié)商討論了“十一五”和“十二五”規(guī)劃，以及每個的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案、財政預決算草案和法檢兩院的工作報告。廣大政協(xié)委員本著對社會和對人民負責的態(tài)度，以高度的責任感，坦誠己見，傾訴衷言，提出了許多有價值的意見和建議，對推進黨政機關(guān)決策的科學化、民主化起到了積 極作用。四屆政協(xié)共召開了19次常委會議，緊緊圍繞“建設(shè)空港城市和中等城市”、“打造省會北部次中心”等關(guān)系新樂產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的重大問題，進行專題協(xié)商，力求做到會前組織專題視察調(diào)研，會中聽取專題情況通報，會后形成具有一定水平的建議案或調(diào)查報告，提交市委、市政府參考。市政協(xié)四屆五次常委會議圍繞“加快伏羲文化園建設(shè)，促進新樂文化旅游事業(yè)發(fā)展”進行了視察座談，常委們綜合分析了我市旅游業(yè)發(fā)展面臨的形勢、環(huán)境、機遇和條件，對延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈、拉動我市經(jīng)濟發(fā)展提出了很好的意見和建議。市政協(xié)四屆十二次常委會議就編制“新樂市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃”進行協(xié)商討論。常委們暢所欲言，提出了許多意見和建議，使這一指導性文件更具科學性和前瞻性，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好局、起好步產(chǎn)生了積極作用。

圍繞科學發(fā)展專題調(diào)研。市政協(xié)全力以赴抓好分包的重點建設(shè)項目和為民辦實事項目，積極發(fā)揮政協(xié)位置超脫的獨特作用，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)出現(xiàn)的新情況和新問題，確保分包項目計劃如期全面完成。特別是近三年來，市政協(xié)重點圍繞“臨空經(jīng)濟區(qū)”、“項目與投資”、“工業(yè)突破”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”等議題到金石化肥、東方美院、冷軋輥、遠大動物藥業(yè)等開展專題調(diào)研，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系各界的優(yōu)勢，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、解決困難的工作，推進了項目建設(shè)進度。組 織新民居建設(shè)視察，提出了要把農(nóng)村新民居作為加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)和推進全市“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣工程”的一個切入點，要認真做好建設(shè)中所涉及的村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地集約利用等工作，把新民居建設(shè)工作做成真正的惠民工程。

二、深入基層勤履職，民主監(jiān)督重實效

抓好經(jīng)常監(jiān)督，拓寬民主監(jiān)督領(lǐng)域。市政協(xié)始終堅持求同存異、體諒包容的原則，充分發(fā)揮優(yōu)勢，健全制度，豐富形式，拓寬渠道。五年來，市政協(xié)圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”組織委員積極參與社會主義民主法制建設(shè)，積極為委員更好的實施民主監(jiān)督創(chuàng)造條件。有針對性地推選政協(xié)委員擔任特邀監(jiān)督員、法院人民陪審員、行風評議代表，參加了行風評議民主測評大會、信訪案件聽證會以及機關(guān)作風和機關(guān)效能檢查明察暗訪等活動，委員們在履行監(jiān)督職責的過程中，主動深入基層，廣泛聽取群眾意見，對有關(guān)部門和單位在依法行政、公開辦事、廉政勤政建設(shè)中存在的問題，提出客觀的批評和合理的建議，為這些部門加強黨風、政風、行風建設(shè)起到良好的推動作用，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員較高的政治素質(zhì)和較強的參政議政能力，有力地推動了我市民主政治建設(shè)進程。

抓好社情民意，暢通民主監(jiān)督渠道。市政協(xié)按照“力求 落實、注重質(zhì)量、爭取快速、突出特色”的要求，始終把反映社情民意作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，通過完善網(wǎng)絡，暢通渠道，加強隊伍建設(shè)等措施，體察民情，了解民意，集中民智，做到了多渠道搜索、多層次反映。五年來，共收集到260多條社情民意信息，得到市委、市政府及有關(guān)部門的重視，其中60篇社情民意上報到石家莊市政協(xié)，供上級機關(guān)決策參考。市政協(xié)充分利用干部作風建設(shè)年活動，深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點調(diào)研，各位主席與黨員群眾代表親切交談，與他們共同探討集體經(jīng)濟、新民居建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、科技下鄉(xiāng)、最低生活保障等問題，收集到很多好的意見和建議，把最基層的民生問題形成社情民意信息上報市委、市政府，得到了領(lǐng)導的高度重視。

三、重視提案盡職責，參政議政出成果

政協(xié)提案工作是落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的一個重要載體，是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式。同時，也是黨和政府實行社會主義民主協(xié)商的重要渠道，是黨委、政府了解民情，集中民智的橋梁。本屆政協(xié)，特別是近三年以來，市政協(xié)圍繞建設(shè)“空港城市”、“中等城市”、實現(xiàn)“工業(yè)突破”等市委、市政府的重點工作，制定《政協(xié)提案撰寫參考提綱》，并狠抓提案質(zhì)量，做好交辦工作，加大督辦力 度，重新修訂了《提案工作條例》，進一步規(guī)范了提案工作內(nèi)容和程序，調(diào)動了委員積極性，擴大了政協(xié)提案的社會影響。五年來，市政協(xié)共收到委員提案339件，經(jīng)審查立案322件，占94.9％，其中集體提案25件，提案質(zhì)量明顯提高。截止2010年底，所有立案的提案全部答復完畢，答復率100％。所提問題已經(jīng)解決或部分解決的231件，占立案總數(shù)的71.7％，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的46件，占14.3％，委員滿意率達98％以上。這些提案圍繞市委、市政府的主要工作目標、我市經(jīng)濟和社會生活的各個層面以及人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，經(jīng)過深入的調(diào)查研究和科學分析，提出解決問題的方法和建議，在促進我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等方面發(fā)揮了應有作用。

四、團結(jié)協(xié)作促發(fā)展，凝心聚力助和諧

積極協(xié)助市委、市政府做好團結(jié)穩(wěn)定工作。市政協(xié)堅持把圍繞中心、服務大局作為人民政協(xié)履行職能的重要原則，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強、位置超脫的優(yōu)勢，結(jié)合分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目建設(shè)和信訪接待工作，積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，參與并妥善解決了涉及人民群眾生產(chǎn)、生活中的許多熱點、難點問題，較好的發(fā)揮了政協(xié)的作用，為維護全市政治安定、社會穩(wěn)定的大好局面做出了應有貢獻。市政協(xié)組織財政、建 設(shè)、國稅、地稅、工商、發(fā)改、工促、房產(chǎn)八個部門圍繞“加快我市經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)，提高全市財稅收入”召開專題座談會，各位部門負責人圍繞本職為新樂經(jīng)濟發(fā)展和提高全市財稅收入出計謀，獻良策，提出了很多好的意見和建議。

廣泛開展祖國統(tǒng)一和聯(lián)誼交友活動。為了加強與港澳臺僑的聯(lián)系和交往，建立健全了我市港澳臺僑分布情況檔案。五年來，每當中秋佳節(jié)來臨之際，市政協(xié)邀請臺僑屬界政協(xié)委員召開中秋茶話會，組織他們參觀企業(yè)和重點項目建設(shè)，向他們宣傳我市日新月異的建設(shè)成就和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，宣傳“和平統(tǒng)一，一國兩制”的方針，介紹黨的對臺政策和當前的臺海形勢，鼓勵他們與海外親屬多聯(lián)系，多交往，引導港澳臺僑同胞了解新樂、宣傳新樂、建設(shè)新樂。加強了與異地政協(xié)的聯(lián)系交流。我市政協(xié)與石家莊、元氏、靈壽、行唐等兄弟縣市開展了多次對標活動，形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)互動的新格局，使政協(xié)工作更加科學規(guī)范、務實高效，充滿活力。

進一步加強民族宗教工作和文史資料工作。市政協(xié)采取“走下去、請上來”的辦法，與少數(shù)民族兄弟和信教群眾交朋友，通過交往，加強了溝通，增進了共識和友誼，為加強民族團結(jié)、發(fā)展民族經(jīng)濟、引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揮了積極作用。組織部分政協(xié)委員到楊家莊和彭家莊村清真寺了解宗教活動開展情況，并與各寺管會主任、阿訇進行 了親切交談，要求各清真寺要大力宣傳黨的民族政策，在促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定方面做出積極貢獻，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮應有的作用。為充分發(fā)揮文史資料工作在“鑒史、資政、團結(jié)、育人”方面的獨特作用，市政協(xié)認真做好文史資料的收集、整理、發(fā)行工作。我市政協(xié)連續(xù)五年榮獲河北省政協(xié)系統(tǒng)文史資料工作先進單位。

扶危濟困，真心實意為基層群眾辦實事、獻愛心。深入開展“四助”活動，把溫暖送到特困生家中，走訪慰問下崗職工、特困教師，受到當?shù)厝罕姷膹V泛好評?！??12”汶川特大地震發(fā)生后，全市廣大政協(xié)委員心系災區(qū)，迅速行動，通過不同形式伸出援手，把新樂人民的深情厚誼送到災區(qū)。寧月來委員率領(lǐng)八名防疫隊員連夜趕赴四川災區(qū)平武縣，承擔起水觀鄉(xiāng)的災后衛(wèi)生防疫任務，為災區(qū)人民的健康筑起了一道堅實的屏障；張建運委員受市政府派遣，組織援建隊赴四川崇州，搭建學生臨時教室50多間，贏得了當?shù)卣屠习傩盏膹V泛贊譽。我們更多的政協(xié)委員，雖然沒有親赴抗震救災第一線，但以不同的形式，為災區(qū)人民慷慨解囊、奉獻愛心。全市各政協(xié)參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部職工，捐款捐物達十萬多元，展示了政協(xié)委員的高尚情懷和愛民之心，提升了人民政協(xié)的社會影響力。

五、健全制度強隊伍，自身建設(shè)樹形象 建設(shè)學習型機關(guān)。市政協(xié)始終把思想理論建設(shè)作為重大政治任務來抓，結(jié)合這幾年開展的“為民務實清廉”、“迎保促”、“解放思想大討論”、“吸取教訓、轉(zhuǎn)變作風、重塑形象、科學發(fā)展”、“雙創(chuàng)雙樹”、“學習實踐科學發(fā)展觀”、“干部作風建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”等活動，以政協(xié)例會、理論學習中心組、專委會、專題座談會為主要載體，以印發(fā)簡訊、撰寫心得體會文章為形式，組織市政協(xié)機關(guān)和全體政協(xié)委員系統(tǒng)梳理學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和以胡錦濤同志為總書記的中共中央關(guān)于人民政協(xié)的重要思想，堅持用科學理論指導人民政協(xié)工作實踐。通過活動的開展，市政協(xié)機關(guān)工作作風明顯改進，工作效能顯著提高，黨員干部、機關(guān)工作人員的思想素質(zhì)、理論水平和業(yè)務能力不斷提高，并自覺做到了人人關(guān)心環(huán)境、人人建設(shè)環(huán)境、人人維護環(huán)境，逐漸成為一只“勤勉、廉潔、務實、高效”的干部隊伍。

推動政協(xié)“三化”建設(shè)。市政協(xié)始終把履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)擺在重要位置。為適應政協(xié)工作發(fā)展的需要，制定和完善了《政協(xié)新樂市常委會工作規(guī)則》、《政協(xié)新樂市委員會各專門委員會工作通則》、《政協(xié)新樂市委員會提案工作規(guī)則》、《政協(xié)新樂市委員會各專門委員會與市委、市政府有關(guān)部門對口協(xié)商制度》、《政協(xié)新樂市 委員會委員管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步組織委員開展活動，發(fā)揮委員作用的意見》；制定了財務、衛(wèi)生、考勤等制度，并在工作中狠抓落實，在推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化上邁出了新的步伐。

加強宣傳和理論研究工作。五年來，市政協(xié)在各級報刊、電臺發(fā)表稿件20多篇，印發(fā)《政協(xié)簡訊》42期；組織20多名政協(xié)委員參加慶祝河北省政協(xié)成立60周年大型書畫攝影展，榮獲優(yōu)秀組織獎，其中7名政協(xié)委員作品入選《河北省政協(xié)成立60周年書畫攝影作品集》；深入開展政協(xié)理論研究，有２篇理論文章入選《石家莊市政協(xié)理論研討會論文匯編》一書，我市政協(xié)榮獲河北省政協(xié)系統(tǒng)宣傳工作先進單位；認真做好文史資料的收集、整理、發(fā)行工作，我市政協(xié)榮獲河北省政協(xié)系統(tǒng)文史資料工作先進單位。六、五年來政協(xié)工作積累的重要經(jīng)驗需要在今后的工作中始終堅持和豐富發(fā)展。

一是必須不斷鞏固人民政協(xié)的共同思想政治基礎(chǔ)。要在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行，以推動科學發(fā)展、促進社會和諧生動實踐匯聚力量。二是必須準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)和方向。要堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，始終堅持完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，切實發(fā)揮我國社會主義政治制度 的特點和優(yōu)勢。三是必須把維護最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。要樹立群眾觀點，把履行職能的實踐與最廣大人民的根本利益緊密聯(lián)系起來，以群眾利益為重、以群眾期盼為念、常謀富民之策，常為利民之舉。四是必須充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。要維護委員民主權(quán)利，不斷強化委員的責任意識，激發(fā)他們履職盡責的積極性、議政建言的主動性。五是必須以改革創(chuàng)新的精神推進人民政協(xié)事業(yè)。面對新形勢新任務，人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，關(guān)鍵在于在繼承中開拓，在創(chuàng)新中前進，推動各項工作常做常新。

五年來，雖然取得了一些成績，但在工作中也存在一些問題，主要有：在人民政協(xié)工作制度化建設(shè)方面，政治協(xié)商不同程度的存在表面化、隨意性等現(xiàn)象，民主監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，參政議政的意見反饋和成果轉(zhuǎn)化不夠規(guī)范。在政協(xié)委員作用發(fā)揮方面，有些政協(xié)委員參與政協(xié)工作的積極性主動性不高，對少數(shù)不能履職的委員缺乏有效的督促機制。在人民政協(xié)自身建設(shè)方面，專門委員會設(shè)置需要規(guī)范。所有這些，都需要在今后的工作中繼續(xù)探索，加以改進。

第五篇：泰富花園小區(qū)業(yè)主委員會第一次會議決議

泰富花園小區(qū)業(yè)主委員會第一次會議決議

2011年10月29日上午10點，泰富花園小區(qū)業(yè)主委員會召開第一次會議，會議決議如下：

一、會議通過選舉產(chǎn)生主任一名，由朱杏春同志擔任；副主任一名，由陸仁松同志擔任；秘書長一名，由江勇華同志擔任；業(yè)委會公章由秘書長江勇華同志保管，公章的使用須經(jīng)三分之二以上業(yè)主委員會委員同意。

二、泰富房產(chǎn)公司向小區(qū)業(yè)委會移交物業(yè)服務用房共354平方米，作為小區(qū)物業(yè)辦公用房及業(yè)主活動室用，同時明確物業(yè)用房位置在6幢201室共98平方米及8幢一樓、二樓門面房共256平方米，三、業(yè)主委員會代表小區(qū)全體業(yè)主與今日物業(yè)公司簽定泰富花園小區(qū)物業(yè)服務協(xié)議，明確物業(yè)服務費收費標準多層住宅及商鋪為0.6元/平方米/月，空置房為0.42元/平方米/月，自行車庫及地上汽車庫不收，地下停車位物業(yè)服務費為30元/月/位，計360元/年，上述物業(yè)服務費從2011年6月15日起開始計費，一年一收。

四、經(jīng)與會代表討論，一致同意小區(qū)地上停車位出租，每只車位收費標準暫定為80元/月/位，報物價局核準后委托物業(yè)公司組織實施。

上述物業(yè)用房及地上停車位出租，所得收益的百分之三十用于補貼物業(yè)服務費，百分之七十用于補充小區(qū)專項維修資金。

業(yè)委會委員簽字：

二0一一年十一月一日