第一篇：教育局改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作匯報(bào)

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作匯報(bào)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)教育為縣域經(jīng)濟(jì)突破的功能，促進(jìn)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，踐行“三個(gè)代表”重要思想，我們按照縣改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，切實(shí)把教育系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作納入重要工作日程，采取了一系列有效措施和方法，收到了較好的效果。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年年初，我們按縣改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，把治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作和規(guī)范教師職業(yè)道德行為，做為我系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)，為此，我們召開了黨委會(huì)、全縣中小學(xué)校長及局機(jī)關(guān)干部參加的大型專題會(huì)議。會(huì)上，傳達(dá)了縣軟環(huán)境辦公室的工作部署和有關(guān)精神，宣布了《XXX教育局關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的公開承諾》，下發(fā)了《XXXX年XXX教育局深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》和《XXX教育局治理中小學(xué)亂收費(fèi)實(shí)施方案》，學(xué)習(xí)了有關(guān)文件及相關(guān)規(guī)定。通過學(xué)習(xí)教育，澄清了領(lǐng)導(dǎo)及教師在思想上、認(rèn)識上存在的一些模糊問題，明確了做好這項(xiàng)工作的重要性、必要性和迫切性，提高了領(lǐng)導(dǎo)及教師遵紀(jì)守法的自覺性，增強(qiáng)了做好這項(xiàng)工作的信心和決心。

為了加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，我們建立了《XXX教育局班子成員改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工

作責(zé)任制》，成立了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并由專人負(fù)責(zé)接待和處理涉軟的來信來訪工作。同時(shí)，全縣中小學(xué)也按局里要求，普遍建立和完善了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，在系統(tǒng)內(nèi)形成了縱向多層次、橫向多方位的工作網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)行了層層包保責(zé)任制，簽定包保責(zé)任書，真正做到了工作到位，責(zé)任到人。

二、健全制度，規(guī)范行為

為進(jìn)一步深化我系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，使這項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化和制度化軌道，我們在繼續(xù)推行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“責(zé)任追究制”的同時(shí)，我們先后下發(fā)了《關(guān)于治理中小學(xué)亂收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于對收費(fèi)、教師職業(yè)道德等違紀(jì)問題的處罰暫行規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的意見》等多個(gè)制度及文件。這些制度的建立與完善，有效地控制了亂收費(fèi)涉軟案件等行業(yè)不正之風(fēng)的滋生和蔓延。

三、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道

我們在執(zhí)行各項(xiàng)制度及規(guī)定的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督制約機(jī)制，并采取了如下方法及措施：

一是局機(jī)關(guān)和各校都設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。

二是局黨委從社會(huì)各界聘請了110名行風(fēng)監(jiān)督員，并定期召開座談會(huì)，了解改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作中存在的問題，制定整改措施。

三是各校利用?？?、板報(bào)、廣播等宣傳媒體，重點(diǎn)向?qū)W生宣傳收費(fèi)的有關(guān)事項(xiàng)及規(guī)定，定期召開學(xué)生家長座談會(huì)，征求他們對收費(fèi)工作的意見和建議。

四是局黨委采取多種有效方式，對中小學(xué)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收費(fèi)的懲處辦法及有關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)在農(nóng)安電視臺(tái)公開向社會(huì)承諾，大大增強(qiáng)了工作的透明度。

四、強(qiáng)化檢查，加大懲處力度

為保證我系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行，我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，加大涉軟案件的檢查和懲處力度。

一年來，我局采取多種有效形式和方法，對本系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了全面檢查。通過檢查可以看出，我系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作已取得明顯成效，正向制度化和規(guī)范化方向邁進(jìn)。但還存在個(gè)別學(xué)校的教師亂辦班問題。從年初到現(xiàn)在，我們局紀(jì)委與局法制科組成聯(lián)合專項(xiàng)檢查組，配專車和攝相機(jī)，對教師亂辦班問題進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。共查處教師亂辦班案件4起，對涉案的4名教師均給予必要的紀(jì)律處分；對一所涉軟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予了行政記過處分，并全部退還了所收費(fèi)用，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評。起到了強(qiáng)大的警戒和震懾作用，營造了一個(gè)崇尚先進(jìn)，鞭達(dá)歪風(fēng)的良好氛圍。

總之，我們按照縣改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，把本系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作落到了實(shí)處，取得了明顯成效，但也存在某些薄弱環(huán)節(jié)和不足。為此，在今后的工作中，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，糾正錯(cuò)誤，加強(qiáng)對本系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育和監(jiān)督制約機(jī)制，加大涉軟案件的檢查和懲處力

度，進(jìn)一步提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量，我們將繼續(xù)重點(diǎn)查處教育“三亂”問題，認(rèn)真檢查義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，堅(jiān)決把教育系統(tǒng)的軟環(huán)境建設(shè)工作抓實(shí)、抓好，抓出更大的成效。

第二篇：教育局軟環(huán)境建設(shè)工作匯報(bào)

近年來，區(qū)教育局按照市區(qū)黨委、政府和紀(jì)委的要求，根據(jù)市區(qū)治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的工作部署，立足教育實(shí)際，按照從嚴(yán)治教的要求，確立“標(biāo)本兼治、糾建并舉、狠抓落實(shí)”的工作思路，不斷強(qiáng)化工作措施，堅(jiān)持以“創(chuàng)辦群眾滿意的教育”為主題，以從嚴(yán)查糾為手段，強(qiáng)化監(jiān)督制約措施，以教育行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),集中解決群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力創(chuàng)建軟

環(huán)境建設(shè)新機(jī)制，取得了較好成績。

（一）提高思想認(rèn)識，切實(shí)把教育行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓

區(qū)教育局從人民群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)擺上突出位置，當(dāng)作一件大事來抓。首先，建立起有效的領(lǐng)導(dǎo)體系，成立了以局黨委書記、局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，教育局各科室負(fù)責(zé)人、基層校長為成員的軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)任務(wù)分工，負(fù)責(zé)抓好分管科室、聯(lián)系單位的創(chuàng)建工作。其次，區(qū)教育局與各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任書，按照軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案的要求，逐項(xiàng)逐條的把任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，促使工作要求落到實(shí)處。三是認(rèn)真制定了實(shí)施方案、考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，以規(guī)范辦學(xué)行為、嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律為重點(diǎn)，把軟環(huán)境建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，并作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，從而保證了活動(dòng)的組織落實(shí)。

二、突出工作重點(diǎn)，集中解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題

（一）維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善“制度、教育、預(yù)防、懲治”并重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系。每年召開教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，各基層黨組織都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并根據(jù)各自實(shí)際，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與行政工作要求統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。在各級班子和黨員干部中深入開展 “廉潔勤政、和諧發(fā)展”教育活動(dòng)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)開展正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風(fēng)，反對和防止腐化墮落行為。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對和制止奢侈浪費(fèi)行為，堅(jiān)決糾正超標(biāo)配車、公費(fèi)旅游、公款吃喝等問題，把解決社會(huì)和家長反映的突出問題作為工作重點(diǎn)，對以權(quán)謀私、侵害群眾利益以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為，從嚴(yán)治理，徹查嚴(yán)辦。

（二）強(qiáng)化師德建設(shè)，規(guī)范教師行為。深入開展了以“光榮的人民教師”為主題的師德教育活動(dòng)，進(jìn)行了“怎樣做學(xué)生喜歡、家長愛戴、人民滿意教師”大討論，引導(dǎo)廣大教師“以德修身、以德育人、廉潔從教”，進(jìn)一步弘揚(yáng)了良好的師德師風(fēng)。深入學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)綱要》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，對師德建設(shè)提出了明確要求，強(qiáng)化了對教師的紀(jì)律約束，進(jìn)一步弘揚(yáng)了“教書育人、為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的師德精神，促進(jìn)了教師職業(yè)道德水平的全面提高。同時(shí)，通過多層次、高密度、大容量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)了教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展。今年，我區(qū)又有1人被評為全國優(yōu)秀教師，2人被評為省優(yōu)秀教師，12人被評為市優(yōu)秀教師，4人被評為市優(yōu)秀教育工作者，29人被評為市教學(xué)能手。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律要求，規(guī)范收費(fèi)行為。教育收費(fèi)一直是社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。區(qū)教育局把規(guī)范教育收費(fèi)作為事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)學(xué)校乃至社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)教育事業(yè)健康發(fā)展的大事來抓，明確規(guī)定教育收費(fèi)“六不準(zhǔn)”，凡是不合規(guī)定的收費(fèi)堅(jiān)決剎住，不搞“下不為例”。一是與各學(xué)校簽訂了《收費(fèi)責(zé)任書》，落實(shí)一把手責(zé)任制，強(qiáng)化了學(xué)校校長規(guī)范收費(fèi)行為的責(zé)任心。二是建立收費(fèi)請示制度，制定了《關(guān)于對重大事項(xiàng)請示報(bào)告的意見》，各學(xué)校的一切收費(fèi)項(xiàng)目必須向區(qū)教育局做出請示，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不許收費(fèi)。三是確定零收費(fèi)期，全區(qū)中小學(xué)統(tǒng)一規(guī)定開學(xué)后一段時(shí)間為統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間，除此以外，一律實(shí)行零收費(fèi)。在收費(fèi)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行上級制定的中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，做到收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)使用情況向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)社會(huì)承諾。認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)承諾制，按照《***教育系統(tǒng)實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾制度實(shí)施方案》，堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦理、崗位目標(biāo)責(zé)任、績效考評等制度，對辦學(xué)審批、學(xué)籍管理、學(xué)校招生、收費(fèi)管理等有關(guān)服務(wù)內(nèi)容落實(shí)到責(zé)任科室；對外資企業(yè)子女的就讀給予最優(yōu)惠、最便利的條件，最大限度地為社會(huì)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時(shí)，積極參與“行風(fēng)在線”、“行風(fēng)面對面”、“窗口對話交流”以及“企業(yè)雙評”等活動(dòng)，虛心接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化整改措施，鞏固擴(kuò)大了行風(fēng)建設(shè)工作成果。今年以來，根

據(jù)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的安排，教育局大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極開展“文明和諧機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型機(jī)關(guān)”，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善，服務(wù)質(zhì)量顯著提高。區(qū)教育局被市委、市政府授予“市文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號。

（五）關(guān)注農(nóng)村教育，公共教育資源向農(nóng)村傾斜。今年以來，按照上級決策部署，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村

義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，免雜費(fèi)、補(bǔ)貼公用經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”等政策全部落實(shí)到位，做到了政策對路、透明度高，使廣大農(nóng)村學(xué)生和城市貧困學(xué)生真正得到了實(shí)惠。大力推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，改善了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)?！傲夹曰?dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、和諧發(fā)展”。

（六）關(guān)注 “上學(xué)難”問題，擴(kuò)大城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。針對城區(qū)學(xué)校占地狹小、班額較大、生源容納能力不足的問題，加快實(shí)施城區(qū)學(xué)校建設(shè)工程。同時(shí)，按照“市區(qū)一體、統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，研究制定了新一輪全區(qū)學(xué)校布局調(diào)整方案，將進(jìn)一步解決“上好學(xué)難”的問題，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

（七）關(guān)注特殊群體，保證所有學(xué)生健康成長。我們牢固樹立“辦好所有學(xué)校，教好所有孩子”的教育理念，對家庭貧困、學(xué)習(xí)困難、單親家庭、外來務(wù)工人員子女、留守兒童、殘疾隨班就讀兒童以及家庭條件特別優(yōu)越和學(xué)習(xí)成績特別優(yōu)秀學(xué)生的成長，給予了重點(diǎn)關(guān)注，為2680名特殊群體學(xué)生建立了專門檔案，進(jìn)行跟蹤研究，加大幫扶力度，讓每一位學(xué)生都在同一藍(lán)天下，健康快樂地成長。

三、強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，確保工作取得實(shí)效

一是充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用。為確保爭創(chuàng)軟環(huán)境建設(shè)扎實(shí)有效，區(qū)教育局聘請了36名社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)對教育行業(yè)作風(fēng)的監(jiān)督。一年來，教育行風(fēng)監(jiān)督員為教育行風(fēng)建設(shè)做了大量的卓有成效的工作，通過暗訪調(diào)查、聽取群眾反映、參與教育局組織的專題督檢活動(dòng)等形式對教育行政管理部門及各學(xué)校的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、依法治教、教學(xué)質(zhì)量、中小學(xué)收費(fèi)、校務(wù)政務(wù)公開、學(xué)校管理、考風(fēng)考紀(jì)等進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，非常中肯的提出了許多建議和意見，對于我們改進(jìn)工作，加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。

二是落實(shí)教育行風(fēng)隨查、信訪舉報(bào)制度。區(qū)教育局通過窗口系統(tǒng)對話、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、不定期抽查等形式征集社會(huì)、家長對學(xué)校、對教育工作的意見，同時(shí)不定期的對學(xué)校收費(fèi)、招生等工作進(jìn)行檢查，并將結(jié)果納入教育工作綜合督導(dǎo)評估。定期組織紀(jì)檢、信訪、審計(jì)等部門，對學(xué)校收費(fèi)、招生等工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查；建立完善教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，不斷加大督導(dǎo)力度，嚴(yán)格落實(shí)課程方案，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為。同時(shí)，區(qū)教育局實(shí)行教育內(nèi)審制度，杜絕財(cái)務(wù)收支中出現(xiàn)問題。對違規(guī)違紀(jì)行為的學(xué)校和有關(guān)人員在評先樹優(yōu)等方面實(shí)行“一票否決”。

三是設(shè)立教育熱線，建立投訴與查處相分離的監(jiān)督機(jī)制。為了暢通與群眾對話渠道，接受群眾監(jiān)督，我們設(shè)立了2部教育熱線電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接受群眾的投訴和舉報(bào)，架起與社會(huì)溝通的橋梁。從接到熱線投訴到領(lǐng)導(dǎo)批示，到實(shí)施查處，結(jié)果反饋都實(shí)行相對獨(dú)立、分段監(jiān)督，各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人。對損害教育形象的投訴接受一起，查處一起，并進(jìn)行曝光處理。

四是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開。圍繞教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作內(nèi)容，組織實(shí)施《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》。完善學(xué)校制度建設(shè)全區(qū)學(xué)校全部實(shí)行校務(wù)公開。同時(shí)，按照“公開、公正、透明、”的原則，把教育局和各學(xué)校的重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、辦理的結(jié)果等通過教育網(wǎng)站、教育簡報(bào)、宣傳版面等向社會(huì)公開，真正實(shí)行“陽光操作”，為社會(huì)輿論監(jiān)督提供便利。

總之，近年來全區(qū)教育取得了長足發(fā)展，軟環(huán)境建設(shè)取得了較好成績。但與上級黨委、政府和紀(jì)委工作要求相比，還有一定差距。今后，我們將按照上級的整體工作部署，以“創(chuàng)辦人民滿意教育”為根本目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：地稅局改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報(bào)

地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時(shí)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，做到嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在執(zhí)法中服務(wù)，服務(wù)中執(zhí)法，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。

工作中，我們立足地稅實(shí)際，主要抓了以下四方面的工作：

一、實(shí)施“素質(zhì)工程”，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

一是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合地稅實(shí)際，我們制定了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性，提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，并實(shí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制、稅務(wù)執(zhí)法復(fù)檢制度和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。工作中，要求稅務(wù)人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，必須兩人以上，持證檢查，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦事。去年以來，結(jié)合新《征管法》的實(shí)施和我國加入WTO后面臨的新形勢，我們還根據(jù)上級要求，對全局的涉稅文件進(jìn)行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應(yīng)WTO規(guī)則的文件全部進(jìn)行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項(xiàng)政策法規(guī)都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。

二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務(wù)稽查告知書》送達(dá)納稅人，并由納稅人對稽查人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實(shí)行集中調(diào)帳稽查、當(dāng)場復(fù)查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀(jì)律，利用職權(quán)搞關(guān)系稅、人情稅和以權(quán)謀私、搞吃、拿、卡、要、報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定處理。

三是減少重復(fù)進(jìn)戶檢查。針對納稅人反映強(qiáng)烈的多頭進(jìn)戶、重復(fù)檢查問題，我們向納稅人承諾，除來信來訪舉報(bào)和有明顯偷漏稅行為之外，對企業(yè)每年最多進(jìn)行一次稅務(wù)檢查。我們還從從改革任務(wù)分配辦法和入庫辦法入手，協(xié)調(diào)征收和稽查的關(guān)系，對稽查部門實(shí)行虛背任務(wù)實(shí)考核，稽查查補(bǔ)的稅款統(tǒng)一算征收分局的任務(wù)，使征收和稽查之間不再重復(fù)進(jìn)戶，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，受到納稅人的一致好評。通過調(diào)帳稽查與復(fù)查，解決了復(fù)查二次進(jìn)戶的問題

二、實(shí)施“環(huán)境工程”，強(qiáng)化依法治稅，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。

堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的稅收環(huán)境，是稅務(wù)部門的一項(xiàng)主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅(jiān)持從嚴(yán)治稅，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務(wù)稽查為重點(diǎn)，共查補(bǔ)入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補(bǔ)稅款入庫率達(dá)90%以上，違章業(yè)戶處罰面達(dá)100%。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對當(dāng)前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實(shí)施“環(huán)境工程”，進(jìn)一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于深化依法治稅加強(qiáng)稅收征管工作的報(bào)告》，年內(nèi)，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)治理整頓活動(dòng)，有重點(diǎn)、有步驟地對行政事業(yè)單位、個(gè)別欠稅大戶、農(nóng)村村委會(huì)、個(gè)體稅收及個(gè)人所得稅納稅秩序進(jìn)行整頓和規(guī)范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)和企業(yè)欠稅清繳活動(dòng)，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個(gè)人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時(shí)，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。

三、實(shí)施“陽光工程”，推行公開辦稅，優(yōu)化稅收服務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量

一是不斷提高工作效率。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)政府管理體系“五項(xiàng)工程”，在全系統(tǒng)大力實(shí)施“陽光工程”，實(shí)行公開辦稅，進(jìn)一步細(xì)化、完善了《社會(huì)服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制度》，《定標(biāo)、限時(shí)、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實(shí)行掛牌上崗，限時(shí)辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務(wù)，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報(bào)》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務(wù)公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務(wù)公開工作手冊》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。

二是進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，及時(shí)讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強(qiáng)公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務(wù)熱線的信息費(fèi)改由地稅局負(fù)擔(dān)。并制定出臺(tái)了《納稅檢查與稅收宣傳相結(jié)合的實(shí)施意見》和《地稅干部聯(lián)系納稅人制度》，要求稅務(wù)人員在實(shí)施稅收檢查時(shí)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識。同時(shí)，全局干部每人都在自己的工作范圍內(nèi)聯(lián)系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯(lián)系點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)稅法宣傳，并納入干部目標(biāo)責(zé)任考核，凡企業(yè)出現(xiàn)因政策不明白，導(dǎo)致納“冤枉稅”問題的，聯(lián)系企業(yè)的干部要負(fù)責(zé)任。

通過采取

第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)心得體會(huì)

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的好壞已經(jīng)成為地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)競爭、形象競爭和社會(huì)競爭的焦點(diǎn)問題，誰在軟環(huán)境建設(shè)上落后，誰就會(huì)在競爭中敗北。這里結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)，就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)及相關(guān)問題談幾點(diǎn)個(gè)人的看法。

一、存在的問題

目前，與市委的要求和群眾的期望相比，與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要;二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善;三是存在工作措施不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象;四是一些政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒有真正實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變;五是一些政府部門服務(wù)質(zhì)量不高，有關(guān)要求服務(wù)的一些規(guī)定沒有得到很好的落實(shí)，甚至存在流于形式的問題;六是一些行業(yè)存在不正之風(fēng);七是一些部門執(zhí)法不規(guī)范;八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問題表明，我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。

二、幾點(diǎn)建議

(一)切實(shí)加大宣傳教育力度，全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。要開展扎實(shí)有效的宣傳教育活動(dòng)，使廣大干部牢固樹立起“抓軟環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。

(二)深化改革，強(qiáng)化服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢的重要標(biāo)志。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;二要繼續(xù)深化審批制度改革;三要大力推行政務(wù)公開和加快發(fā)展電子政務(wù);四要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè);五要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

(三)依法規(guī)范行政和司法行為。傾力創(chuàng)造公正、嚴(yán)明、安全的法制環(huán)境。首先是各級行政執(zhí)法部門和司法部門必須找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。其次是公、檢、法、司部門要切實(shí)做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會(huì)治安綜合治理工作，依法維護(hù)投資商的合法權(quán)益和民營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的違紀(jì)違法案件。

(四)不斷完善政策措施，大力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術(shù)、人才和引進(jìn)大項(xiàng)目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，狠抓政策落實(shí)，不折不扣地執(zhí)行、落實(shí)、兌現(xiàn)各項(xiàng)政策;明確重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對投資者一律實(shí)行平等待遇。

第五篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)初探

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)初探

[論文關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展 軟環(huán)境建設(shè)

[論文摘要]經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。今后的發(fā)展成也在環(huán)境，敗也在環(huán)境。、加強(qiáng)和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠(yuǎn)，只有聚集全社會(huì)力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)尚，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，才能構(gòu)建開放文明的和諧社會(huì)環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。大量事實(shí)證明，哪里環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應(yīng)，就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；哪里環(huán)境不好，不僅外地投資者望而卻步、難以光顧，就是本地經(jīng)商者也會(huì)紛紛“出逃”，各種資源也會(huì)大量流失，必然導(dǎo)致發(fā)展停滯。市場經(jīng)濟(jì)的今天，我們在客觀評價(jià)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下諸多弊端的同時(shí)，也不能不看到在適應(yīng)和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體制的今天，在一些領(lǐng)域或地方，仍然存在很多制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。我們應(yīng)清醒的認(rèn)識到：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除它本身先天所具備的自然資源和條件外，軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)或滯后，直接決定了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的對策和措施，對于促進(jìn)和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得格外的迫在眉睫，加快制定和落實(shí)具體的政策和辦法，營造良好的地方經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一、軟環(huán)境的范疇

從概念上說，環(huán)境是一個(gè)區(qū)域自然條件和社會(huì)條件的總和。一般來說，自然條件主要屬于硬環(huán)境的范疇，社會(huì)條件主要屬于軟環(huán)境的范疇。軟環(huán)境就是一種無形的社會(huì)資源，是一切有利于調(diào)動(dòng)和促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的有利因素。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)存在的問題

近年來，全國各級地方認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于治亂減負(fù)的指示精神，把營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，作為推動(dòng)改革和發(fā)展的重要措施來抓，制定出臺(tái)了一系列政策措施，做了大量工作，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了較大改善。對取得的成績，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但也必須清醒地看到，全國經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境治理工作力度還不夠大，成效還不夠明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然存在許多問題。突出表現(xiàn)在:

一是思想解放程度不夠。傳統(tǒng)觀念根深蒂固，一些人的思維方式、工作方法不適應(yīng)形勢的發(fā)展。

二是工作措施不力、落實(shí)不到位。缺乏強(qiáng)有力的手段和辦法，出臺(tái)的政策措施也得不到落實(shí)，違反規(guī)定的單位和個(gè)人得不到懲處，一些部門和單位亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和重復(fù)檢查等問題屢禁不止，嚴(yán)重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害了投資商利益。

三是有的單位部門利益至上。想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，有的為了部門利益不惜犧牲整體利益。

四是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識差，特權(quán)思想嚴(yán)重。態(tài)度生冷橫硬，工作推諉扯皮，辦事效率低下。

五是不誠實(shí)、不守信。有的地方、部門和企業(yè)信用意識不強(qiáng)，信用度很低，招商時(shí)好話說盡，項(xiàng)目到手后不兌現(xiàn)承諾，挫傷了投資者的積極性。這些問題和現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了地方政府的形象，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、軟環(huán)境建設(shè)的概念

從軟環(huán)境的概念上我們可以看到，軟環(huán)境包羅萬象，涉及社會(huì)的各個(gè)層面，既深遂，又復(fù)雜。那么，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境來說，優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明開放的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境，就構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的軟環(huán)境建設(shè)就是充分利用政府公共職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面的積極因素，整合地方資源和人力，全方位地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。

四、如何抓好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)

（一）營造良好的地方經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，必須加強(qiáng)和提高對軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。

1．抓好軟環(huán)境建設(shè)，是踐行“和諧社會(huì)建設(shè)”重要思想的體現(xiàn)。

和諧社會(huì)如何建設(shè)？最根本的辦法是發(fā)展，通過發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而抓好軟環(huán)境建設(shè)，就是要營造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境，公平、公正的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。把大量的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來，把我們自己的企業(yè)和人才留住。因此，抓好軟環(huán)境建設(shè)的目的與建設(shè)和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)是一致的。抓好軟環(huán)境建設(shè)，是提升地方經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的需要。經(jīng)濟(jì)的競爭不僅是企業(yè)的競爭，也是政府間的競爭，是政府作風(fēng)和工作效率的競爭，實(shí)際上就是軟環(huán)境的競爭。軟環(huán)境的好壞，是檢驗(yàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)。軟環(huán)境好，就能把人才招來，就能把項(xiàng)目留住，反之，軟環(huán)境不好，辦事效率就不高，吃拿卡要成風(fēng)，就會(huì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

2．抓好軟環(huán)境建設(shè)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。

一些公職人員手中擁有審批權(quán)、執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)，而且這些權(quán)力在原有的體制下很難得到有效的監(jiān)督和制約，這就會(huì)不可避免地產(chǎn)生權(quán)錢交易和以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)重的甚至走上犯罪的道路。抓好軟環(huán)境建設(shè)，正是營造一種廉潔、公平、公正、公開的環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，讓腐敗行為，不公平的行為或?yàn)E用職權(quán)的行為失去滋生的土壤，從這個(gè)意義上講，抓好軟環(huán)境建設(shè)，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本措施。

3．抓好軟環(huán)境建設(shè)是推動(dòng)和促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)的需要。

強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境的重要，并不是說硬環(huán)境不重要。軟硬環(huán)境是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，是相輔相成的關(guān)系。如果把硬環(huán)境比作骨架，軟環(huán)境就好比靈魂。離開骨架，靈魂就沒有著落，沒有靈魂，骨架也會(huì)失去生命。只有二者俱佳，才能富有生機(jī)和活力。

（二）正確理解軟環(huán)境建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和促進(jìn)作用。

1．閉關(guān)鎖國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

過去盛傳外商進(jìn)入中國國門，不僅怕高關(guān)稅，更怕數(shù)不清的公章和扯皮；企業(yè)立項(xiàng)審批歷時(shí)數(shù)月甚至數(shù)年；修改報(bào)批文件資料多達(dá)數(shù)百萬字；經(jīng)辦人員被踢皮球式地來回折騰等等。像這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的悲劇不能再在今天上演。

2．文明開放、服務(wù)周到的軟環(huán)境就象“梧桐樹”引來“金鳳凰”

“為投資者提供一流的投資環(huán)境，一流的服務(wù)質(zhì)量，一流的工作效率”的宗旨，把投資商不滿意作為衡量一切工作的準(zhǔn)則，尊重投資者的意愿，為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)的方法和服務(wù)水平，努力做到“零缺陷”服務(wù)。

（三）搞好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)的對策

1．進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心

招商引資的競爭已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競爭。誰在治理環(huán)境上用力多，誰就會(huì)成為成功者。因此，各級各部門、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒地估價(jià)我們的發(fā)展環(huán)境狀況，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力和不抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是不稱職的觀念，從事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度，事關(guān)人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步

統(tǒng)一思想，把經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線來抓，痛下決心，萬眾一心，加大措施力度，努力營造最佳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為資本的生長創(chuàng)造適宜的土壤，為投資者興業(yè)提供良好平臺(tái)，讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在本地?zé)嵬辽铣浞钟苛鳎栽旄Ｓ谌嗣瘛?/p>

2．加大工作力度，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在的突出問題

治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)非常艱巨。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，有的積累已久，有的是體制機(jī)制原因造成的，有的是工作原因造成的。對這些問題，必須要有正確的認(rèn)識、鮮明的態(tài)度和積極的解決措施。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的“四優(yōu)”要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，以鐵的手腕和鐵的紀(jì)律，切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的突出問題，以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

（1）要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識和服務(wù)意識。加快發(fā)展是地方政府的大局和共同的任務(wù)。各級各部門都要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真改進(jìn)自身的工作，研究支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，當(dāng)部門利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候，要做到小道理服從大道理，以大局為重，使本部門、本單位和個(gè)人利益服從整體利益。樹立人人都是投資環(huán)境的觀念，更加自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。只要有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，該放權(quán)的放權(quán)，該變通的變通，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。

（2）要加大查處力度，堅(jiān)決制止“三亂”行為。治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要把整治“三亂”行為作為重點(diǎn)，動(dòng)真的、干實(shí)的，確保盡快見到成效。各級各部門成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立健全投訴快速反應(yīng)機(jī)制，集中受理各種投訴案件，監(jiān)督各級各部門提高辦事效率和工作質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要把部門利益、個(gè)人利益和人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起，管住自己，管好班子，帶好隊(duì)伍，永遠(yuǎn)不做對不起人民的事情。若發(fā)生有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，要嚴(yán)懲不貸，決不姑息。

（3）要加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。按制度辦事，可以做到難點(diǎn)不難，熱點(diǎn)不熱。要把制度建設(shè)作為治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一項(xiàng)重要措施來抓，努力做到通過建立一項(xiàng)制度，規(guī)范一方行為，狠剎一股歪風(fēng)。要加大行政審批制度改革力度，壓縮行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。通過抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范部門行為，從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不寬松的問題。

3．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的整體合力

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨委、政府要把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作，列入議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分工負(fù)責(zé)，集中治理。各級督查機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用，對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時(shí)跟上督查，督促各級各部門改進(jìn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效治理。

治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，齊抓共管，形成合力。各級經(jīng)濟(jì)管理部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。要加大宣傳力度，形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理的濃厚輿論氛圍，努力形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的良好局面。

總之，軟環(huán)境建設(shè)工作形形色色，涉及方方面面，加強(qiáng)和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠(yuǎn)，只有聚集全社會(huì)力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)尚，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，才能構(gòu)建開放文明的和諧社會(huì)環(huán)境，只有我們的大環(huán)境好了，才能共同迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的春天。

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