第一篇:企業(yè)保證安全生產投入的管理辦法
保證安全生產投入的管理辦法
保證本單位安全生產條件所需資金的投入,是保證安全生產的經濟基礎。企業(yè)改制以后,根據(jù)“條例”規(guī)定,經法人代表提議,成立了專門的安全管理機構,“公司安全委員會”,加大對全公司安全管理工作的管理力度,在公司經理辦公會上研究決定了安全生產資金投入,并制定了資金的使用和監(jiān)督管理辦法。
一、每年初公司提取預計年總產值的2%-3%作為安全生產資金投入。視市場實際情況具體確定提取數(shù)額,但最少不低于年總產值的2%。
二、所提取資金轉入“安委會”帳戶,設專戶儲存,??顚S谩?/p>
三、公司各有關部門就防護用品、文明管理施工、施工機具維修、維護,按規(guī)定應繳納的保險費、環(huán)境保護費用、消防費用、安全崗位獎勵基金,及安全培訓費用等與安委會進行商討,確定投資比例和使用計劃。
四、每一筆安全投入資金的開支,應由安委會分管人員考查認定,經安委會主任簽字方可動用。
五、用專項資金購置的防護用品必須有產品檢驗檢測合格證明,經安全委員會驗收后方可投入使用。
六、安全投入資金的提取和開支情況,每年年底公布一次,接受有關部門的檢查和監(jiān)督。
七、因安全資金投入不到位或被挪為它用,而造成人員傷亡和重大經濟損失的,要追究當事人的責任。
為進一步積加強企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全技術措施經費使用及時、到位,依據(jù)本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規(guī)定對安全技術措施經費的提取及使用做如下規(guī)定:
1、安全技術措施經費按不低于建筑施工單位產值2%的比例提取。企業(yè)安全費用由企業(yè)自行提取,專戶儲存,專項用于安全生產。
其中:安全教育專項培訓的保障資金為30%,安全勞動防護用品的保障資金為30%,安全生產技術措施的保障資金為40%
2、公司對施工經營項目需具備安全生產條件所必須的資金投入,由施工經營項目的決策機構或主要負責人確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全
生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
3、安全教育專項培訓的保障資金用于購置或編印安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語、幻燈及教育光盤等;建立與貫徹有關安全生產規(guī)程制度的措施。
4、安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買、管理勞動保護用品,物品采購時要嚴格按照公司制定的采購程序進行,勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作的需要時要及時向主管部門提出報廢或降載處理。對違反采購原則的行為,除按獎罰條例處罰外,必須退貨,造成的損失和影響的由行為人和批準人承擔責任。
5、加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或對其定期不定期的檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。
以上規(guī)定公司各單位遵照執(zhí)行,執(zhí)行過程中遇到的問題請及時與公司安全監(jiān)管部聯(lián)系。
第二篇:企業(yè)保證安全生產投入管理辦法
企業(yè)保證安全生產投入管理辦法
一為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,規(guī)范安全生產投入的管理工作,依據(jù)國家、地方政府和建設行政主管部門及公司有關安全生產投入管理規(guī)定,結合公司實際情況,特制定本辦法。
二安全生產投入是指企業(yè)在從事生產經營活動中,為了保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置。
三為了保證安全生產人、財、物的資源配置,應提取安全生產專項費用,??顚S?。安全資金提取標準,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的轉發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負責提取,比例不得低于工程總造價的2%.四安全生產投入應依法管理,各級各部門安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
五建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預付、支付計劃、使用要求,調整方式等條款。
六根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付。
七在合同價中已向業(yè)主計取了安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例支付。
八在合同價中未入計取安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例
計提。
九安全費用應及時、準確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,結余轉下使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
十本辦法規(guī)定的使用范圍內,應當將安全費用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設計中安全措施需要求的支出及屢次檢查的隱患整改措施落實的費用,安全生產監(jiān)督管理部門對項目部安全生產提出的整改措施或支出。安全生產投入應包括與以下方面相關的采購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用:安全宣傳、教育、培訓,重大安全活動、安全生產會議等;勞動防護用品;作業(yè)場所的安全設施;安全警示裝置、安全標識;安全設備、設施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費用;安全設施技術改造,專項方案措施落實費用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產科研,安全技術規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評價;重大危險源監(jiān)控,管理評價和治理,危險性較大部分工程的安全防護措施的落實。應急預案,進行應急救援演練支出,配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。事故救援和調查處理;安全生產獎勵;安全管理人員工資、差旅費、辦公費;其他與安全生產有關的費用開支。
十一安全生產計劃工作以項目部為基礎,根據(jù)施工項目的驗
收和施工任務自下而上進行計劃編制。
十二安全生產投入計劃。安全生產投入加護應根據(jù)公司生產經營項目進行編制,公司分管經理審批,項目部經理負責落實,依據(jù)實際及時撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。十三分項工程安全生產投入計劃。分項工程安全生產投入計劃工作是落實計劃項目以及根據(jù)安全生產需要增加的項目,由項目負責編制單項實施計劃,經公司安全科審核、分管經理審批后下達實施。
十四安全生產投入應做到規(guī)范管理,有序開展,項目部要加強安全生產投入管理工作的職責落實,明確安全生產投入項目實施管理工作的職責落實,明確安全生產投入項目實施管理涉及到的經營管理部門、財務部門、施工技術部門、設備物質部門、安全管理部門等的職責。
十五安全生產投入計劃的編制,應根據(jù)項目安全生產需要,按部門工作職責分工及時編制安全投入計劃,由安全管理部門進行匯總,經分管安全工作領導審批后下達。
十六施工技術部門負責編制與施工安全技術措施;現(xiàn)場安全防護設施實施;重大危險因素監(jiān)控;安全生產科研;安全設施技術改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全部門、設備部門等相關部門會簽,交由經營管理部門編制預算,安全部門匯總。
第三篇:企業(yè)保證安全生產投入管理辦法
安徽金貿工程建設有限公司
安全生產投入管理辦法
一、為了認真貫徹、執(zhí)行“安全條
一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規(guī)范安全生產投入的管理工作,依據(jù)國家、地方政府和建設行政主管部門及公司有關安全生產投入管理規(guī)定,結合公司實際情況,特定本辦法。
二、安全生產投入是指企業(yè)在從事生產經營活動中,為了保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置。
三、為了保證安全生產人、財、物的資源配置,應提取安全生產專項費用,專款專用。安全資金提取標準,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的轉發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負責提取,比例不得低于工程總造價的2℅。
四、安全生產投入應依法管理,各級各部門安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
五、建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預付、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。
六、根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付。
七、在合同價中已向業(yè)主計取了安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價中未入計取安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例計提。
九、安全費用應及時、準確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,結余轉下使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內,應當將安全費用優(yōu)先用于辦理工
人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設計中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實的費用,安全生產監(jiān)督管理部門對項目部安全生產提出的整改措施或支出。安全生產投入應包括與以下方面相關的采購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用:安全宣傳、教育、培訓,重大安全活動、安全生產會議等;勞動防護用品;作業(yè)場所的安全設施;安全警示裝置、安全標識;安全設備、設施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費用;安全設施技術改造,專項方案措施落實費用費用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產科研,安全技術規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評價;重大危險源監(jiān)控,管理評價和治理,危險性較大分部分項工程的安全防護措施的落實。應急預案,進行應急救援演練支出,配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。事故救援和調查處理; 安全生產獎勵;安全管理人員工資、差旅費、辦公費;其他與安全生產有關的費用開支。
十一、安全生產投入計劃工作以項目部為基礎,根據(jù)施工項目的驗收和施工任務自下而上 進行計劃編制
十二、安全生產投入計劃。安全生產投入計劃應根據(jù)公司生產經營項目進行編制,公司分管經理審批,項目部經理負責落實,依據(jù)實際及時撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項工程安全生產投入計劃。分項工程安全生產投入計劃工作是落實計劃項目以及根據(jù)安全生產需要增加的項目,由項目負責編制單項實施計劃,經公司安全科審核、分管經理審批后下達實施。
十四、安全生產投入應做到規(guī)范管理,有序開展,項目部 要加強安全生產投入管理工作的職責落實,明確安全生產投入項目實施管理工作的職責落實,明確安全生產投入項目實施管理涉及到的經營管理部門、財務部門、施工技術部門、設備物資部門、安全管理部門等的職責。
十五、安全生產投入計劃的編制,應根據(jù)項目安全生產需要,按部門工作職責分工及時編制安全投入計劃,由安全管理部門進行
匯總,經分管安全工作領導審批后下達。
十六、施工技術部門負責編制與施工安全技術措施;現(xiàn)場安全防護設施實施;重大危險因素監(jiān)控;安全生產科研;安全設施技術改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全部門、設備部門等相關部門會簽,交由經營管理部門編制預算,安全部門匯總。
安徽金貿工程建設有限公司二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、分包單位應按有關規(guī)定,采取嚴格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故,由責任方承擔責任和有關費用。
二、分包單位應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規(guī)范;自覺遵守當?shù)卣嘘P安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定,并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
三、分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關安全生產各項規(guī)章制度和管理方式,并按經濟合同有關條款加強自身管理,履行乙方責任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。
七、分包單位項目經理、主管生產經理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產考核證”后方準進入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須提出計劃報告總包方,按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度,并且嚴格貫徹實施。
十二、分包單位必須設立專職安全人員實施日常安全生產檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴格執(zhí)行檢查整改復查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉換后的交接檢驗制度;
十五、分包單位自帶的各類施工機械設備,必須是國家正規(guī)廠家的產品,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總包方有關部門驗收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護設施和大型機械設備,在自檢的基礎上申報總包方,接受專職部門的專業(yè)驗收;分包單位必須按規(guī)定提供設備技術數(shù)據(jù),防護裝置技術性能,設備履歷檔案以及防護設施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方承擔;
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產生的一切后果由分包方自負。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀者給予表揚和獎勵,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險。
二十、分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備;
二十一、分包單位應按規(guī)定配備安全員。二
十二、分包單位應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應在總包方指定的期限內立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權按規(guī)定對分包方進行經濟處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負責本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故(含施工現(xiàn)場內)等災害事故,事故經濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔,因此給總包方造成的經濟損失由分包方負責賠償,總包方可對其處罰。
安徽金貿工程建設有限公司 二0一四年一月十一日
第四篇:企業(yè)保證安全生產投入的管理辦法
保證安全生產投入的管理辦法
一、對安全生產投入的基本要求
生產經營單位必須安排適當?shù)馁Y金,用于改善安全設施,更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入,以保證生產經營單位達到法律、祛規(guī)、標準規(guī)定的安全生產條件,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
安全投入資金具體由誰來保證,依據(jù)該單位的性質而定。一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產投入資金由董事會予以保證;一般國有企業(yè)由廠長或者經理予以保證;個體工商戶等個體經濟組織由投資人予以保證。上述保證人承擔由于安全生產所必需的資金投入不足,而導致事故后果的法律責任。
二、安全技術措施計劃的基本原則
生產經營單位為了保證安全資金的有效投入,應編制安全技術措施計劃,該計劃的核心是安全技術措施。
安全技術主要是運用工程技術手段消除物的不安全因素,來實現(xiàn)生產工藝和機械設備等生產條件的本質安全。安全技術按照行業(yè)可分為:礦山安全技術、煤礦安全技術、石油化工安全技術、冶金安全技術、建筑安全技術、水利水電安全技術、旅游安全技術等。按照危險、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術、鍋爐與壓力容器安全技術、起重與機械安全技術、電氣安全技術等。
按照導致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術和減少事故損失的安全技術等。(一)防止事故發(fā)生的安全技術
防止事故發(fā)生的安全技術是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質,防止其意外釋放的技術措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術有消除危險源、限制能量或危險物質、隔離等。
1.消除危險源
消除系統(tǒng)中的危險源,可以從根本上仿止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點,徹底消除所有危險源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術條件下可以消除的危險源,作為優(yōu)先考慮的對象。可以通過選擇合適的工藝、技術、設備、設施,合理結構形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。
2.故障一安全設計
在系統(tǒng)、設備、設施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下,在一定時間內也能保證安全的技術措施稱為故障一安全設計。通過設計,使得系統(tǒng)、設備、設施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài),防止能量的意外釋放。3.減少故障和失誤
通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài),減少物的故障或事故的發(fā)生。(二)減少事故損失的安全技術
防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對人傷害或對物破壞的技術稱為減少事故損失的安全技術。在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故擴大,避免引起二次事故發(fā)生,從而減少事故造成的損失。
常用的減少事故損失的安全技術有隔離、個體防護、設置薄弱環(huán)節(jié)、避難與救援等。
1.隔離
作為減少事故損失的隔離,是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質等隔開。隔離措施按照被保護對象與可能致害對象的關系可分為:隔開、封閉和緩沖等。
2.避難與救援
設置避難場所,當事故發(fā)生時人員暫時躲避,免遭傷害或贏得救援的時間。事先選擇撤退路線,當事故發(fā)生時,人員按照撤退路線迅速撤離。事故發(fā)生后,組織有效的應急救援力量,實施迅速的救護,是減少事故人員傷亡和財產損失的有效措施。
此外,安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技術,是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),可以及早發(fā)現(xiàn)事故,獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù),避免事故發(fā)生或減少事故的損失。
三、安全技術措施計劃的編制
(一)編制安全技術措施計劃的依據(jù)
編制安全技術措施計劃應以“安全第一,預防為主”的安全生產方針為指導思想,以《安全生產法》等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標準為依據(jù)。目前主要有:1963年國務院頒發(fā)的《關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》;1956年勞動部、全國總工會頒布的《安全技術措施計劃項目總名稱表》;1977年國家計委、財政部、國家勞動總局《關于加強有計劃改善勞動條件工作的聯(lián)合通知》;1979年國家計委、國家經委、國家建委《關于安排落實勞動保護措施經費的通知》;1979年國務院批轉勞動總局、衛(wèi)生部《關于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》及《中華人民共和國礦山安全法實施條例》等。
除此以外,編制安全技術措施計劃還應依據(jù)考慮本單位的實際情況,包括:在安全生產檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;針對可能引發(fā)傷亡事故和職業(yè)病的主要原因所應采取的技術措施;針對新技術、新工藝、新設備等應采取的安全技術措施;安全技術革新項目和職工提出的合理化建議等。
(二)安全技術措施計劃的項目
安全技術措施計劃的項目,包括改善勞動條件、防止事故、預防職業(yè)病、提高職工安全素質技術措施。主要有以下幾個方面:
(1)工業(yè)衛(wèi)生技術措施。以改善對職工身體健康有害的生產環(huán)境條件,防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術措施。如防塵、防毒、防噪聲與振動、通風、降溫、防寒等裝置或設施。
(2)減輕勞動強度等其他安全技術措施。
(3)輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
(4)安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質的有關宣傳教育設備、儀器、教材和場所等,如勞動保護教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓室、安全衛(wèi)生展覽等。
安全技術措施計劃的項目應按《安全技術措施計劃項目總名稱表》執(zhí)行,保證安全技術措施費用的合理使用。
(四)安全技術措施計劃的編制方法
1.編制時間
安全技術措施計劃應與同?的生產、技術、財務、供銷等計劃同時編制。
2.計劃內容
編制措施計劃一般包括以下幾方面的內容:
(1)單位和工作場所;
(2)措施名稱;
(3)措施內容與目的;
(4)經費預算及來源;
(5)負責設計、施工單位及負責人;
(6)措施使用方法及預期效果。
3.編制計劃的布置
企業(yè)領導應根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求,進行編制計劃布置。
4.計劃項目的確定與編制
下屬單位確定本單位的安全技術措施計劃項目,并編制具體的計劃和方案,經群眾討論后,送上級安全部門審查。
5.計劃的審批
安全部門將上報計劃進行審查、平衡、匯總后,再由安全、技術、計劃部門聯(lián)合會審,并確定計劃項目、明確設計施工部門、負責人、完成期限,成文后報廠總工程師審批。
6.計劃的下達
廠長根據(jù)總工程師的意見,召集有關部門和下屬單位負責人審查核定計劃。根據(jù)審查、核定結果,與生產計劃同時下達到有關部門貫徹執(zhí)行。
(五)安全技術措施計劃的實施驗收
編制好的安全衛(wèi)生措施項目計劃要組織實施,項目計劃落實到各有關部門和下屬單位后,計劃部門應定期檢查。企業(yè)領導在檢查生產計劃的同時,應檢查安全技術措施計劃的完成情況。安全管理與安全技術部門應經常了解安全技術措施計劃項目的實施情況,協(xié)助解決實施中的問題,及時匯報并督促有關單位按期完成。
已完成的計劃項目要按規(guī)定組織竣工驗收。交工驗收一般應注意:所有材料、成品等必須經檢驗部門檢驗;外購設備必須有質量證明書;安全技術措施計劃項目完成后,負責單位應向安全技術部門填報交工驗收單,由安全技術部門組織有關單位驗收;驗收合格后,由負責單位持交工驗收單向計劃部門報完工,并辦理財務結算手續(xù);使用單位應建立臺賬,按《勞動保護設施管理制度》進行維護管理。
四、安全投入管理辦法(一)動火制度:
1、根據(jù)火災危險程度及生產、維修、建設等工作的需要,經使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定“固定動火區(qū)”。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理“動火證3、動火證上應明確負責人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。
4、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細核對其各項內容是否落實和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權拒絕動火,并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶”動火證“,嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應主動向現(xiàn)場當班操作班長呈驗”動火證“,并經其簽字認可后方可進行動火作業(yè)。
5、動火監(jiān)護人負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作。監(jiān)護人需在”動火證“上簽字。
監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場,當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè),并向上級匯報。
6、操作班長負責生產與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應立即通知停止動火作業(yè)。
7、動火分析人對分析手段和分析結果負責。根據(jù)”動火證“的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在”動火證“上如實填寫取樣時間和分析結果并簽字。
8、在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理”動火證“。
9、根據(jù)火災危險程度及生產、維修、建設等工作的需要,經使用單位提出申請,廠安全部門登記審批,劃定”固定動火區(qū)“。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
10在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理”動火證“。
11、動火證上應明確負責人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。
12、動火人在接到動火安全作業(yè)證后,要詳細核對其各項內容是否落實和審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權拒絕動火,并向單位安全部門報告。動火人要隨身攜帶”動火證“,嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應主動向現(xiàn)場當班操作班長呈驗”動火證“,并經其簽字認可后方可進行動火作業(yè)。
13、動火監(jiān)護人負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作。監(jiān)護人需在”動火證“上簽字。
監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場,當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè),并向上級匯報。
14、操作班長負責生產與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應立即通知停止動火作業(yè)。
15、動火分析人對分析手段和分析結果負責。根據(jù)”動火證“的要求及現(xiàn)場情況,親自取樣分析,在”動火證“上如實填寫取樣時間和分析結果并簽字。
16、在禁火區(qū)內使用電、氣焊(割)、電鉆、砂輪等,可產生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè),均為動火作業(yè),必須申請辦理”動火證“。
17、”動火證“不準轉讓、涂改,不準異地使用或擴大使用范圍。一份”動火證“只準在一個動火點使用,動火前由動火人員在”動火證“上簽字。如果在同一動火點多人同時動火作業(yè),可使用一份”動火證“,但參加動火作業(yè)的所有動火人應分別在”動火證"上簽字。
18、動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風必須良好。
19、動火作業(yè)完畢應清理現(xiàn)場,確認無殘留火種后方可離開。20、取樣要有代表性,分析樣品要保留到動火作業(yè)結束。取樣與動火的間隔不得超過30分鐘。
21、凡可能與易燃、可燃物相通的設備、管道等部位的動火,均應加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時應拆掉一段連接管道。
22、有易燃、可燃物的設備、管線、容器等,必須經清除沉積物,清洗、置換分析合格后,方可動火
23、在用樹脂、塑料等可燃物質制造的容器、設備內動火,要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災。
24、動火部位應備有足夠和適用的消防器材,采取有效的滅火措施。
(二)用電設備的安全管理辦法
一、各單位的電器設備的外殼必須有靠的接地,應有可靠的短路保護裝置。
二、要有靈敏,可靠的避雷裝置。
三、架空線路至地面建筑物、樹木、管道,道路的距離必須符合安全枝術規(guī)程的距離。嚴禁架空線路垮越屋頂和燃燒材料建成的建筑物。
四、各種電纜頭必須密封可靠,絕緣良好,不漏油,終端盆不得有積水和裂紋。
五、保護電動機的保險絲額定電流應與電動機的容量相符合。
六、220伏燈距離地面高度不應低于2米,其火線必須經過開關裝設。危險場所應采用36伏以下的安全電壓。
七、膠蓋閘刀開關和鐵殼開關必須在進線部位裝有插式熔斷器。鐵殼開關的外殼必須有可靠的接零或接地保護。
八、木工房及一般易然場所的電器設備必須整潔、接頭必須牢固。照明燈具必須符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白熾燈和碘鎢燈。
九、有腐蝕性(如電解)的場所、電器設備、線路及其控制裝置,必須有防腐蝕措施。操作人員接觸的開關按鈕等不得有漏電現(xiàn)象。
十、手持電器工具宜用36伏以下的安全電壓,其金屬外殼必須可靠接地或接零保護。對使用220伏或38伏電器手持工具時,則應分別使用三芯和四芯絕緣好的橡膠套或塑料套銅芯軟線,并分別配用三腳和四腳插頭,保證電具金屬外殼可靠接零或接地。
十一、36伏手持電具在使用前應檢查雙線圈降壓變壓器,檢查要點為:鐵的接零(接地)是否良好,單相級圈彧相級圈中性點接零(接地)是否良好。
十二、為預防雷擊,變壓器,較高建筑物,要安裝避雷裝置。
十三、電器安全用具(如絕捧,夾鉗等)必須按規(guī)定進行試驗和檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合要求,應停止使用。
十四、電氣作業(yè)十禁止:
1、嚴禁沒有電工特種作業(yè)操作證者進行電器設備作業(yè);
2、嚴禁約定時間停、送電;
3、嚴禁無人監(jiān)護進行電器設備操作;
4、嚴禁帶接地裝置合;
5、嚴禁帶負荷拉開高壓電氣刀;
6、嚴禁使用不合格的測試,保安工具進行作業(yè);
7、嚴禁啟動不符合安全要求的設備;
8、嚴禁在防火區(qū)吸煙或使用明火;
9、嚴禁無可靠的安全措施進行設備檢修;
10、嚴禁不熟悉電氣設備的人員獨立值班或操作。
(三)消火栓、滅火器使用方法
消火栓的性能,消火栓是與自來水管網直接連通的,隨時打開都會有 3 公斤左右壓力的清水噴出。它適合撲救木材、棉絮類火災。2、消火栓的使用方法,室內消火栓一般都設置在建筑物公共部位的墻壁上,有明顯的標志,內有水龍帶和水槍。當發(fā)生火災時,找到離火場距離最近的消火栓,打開消火栓箱門,取出水帶,將水帶的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水槍,拉到起火點附近后方可打開消火栓閥門。注意: 在確認火災現(xiàn)場供電已斷開的情況下,才能用水進行撲救。
(二)滅火器的性能和使用方法、滅火器的性能,滅火器是用來撲救初期火災的,目前我校配備的有兩種類型手提式滅火器。
(1)1211 滅火器,它內裝的藥劑是液態(tài)鹵代烷,可以撲救可燃氣體、電氣和木材、棉絮等類型火災。還可以撲救精密儀器火災。
(2)干粉滅火器,它內裝的藥劑是粉狀磷酸氨鹽,可以撲救可燃氣體、電氣、油類和木材、棉絮等類型火災。2、滅火器的使用方法
上述兩種滅火器的使用方法相同,將滅火器提到起火地點附近站在火場的上風頭(1)拔下保險銷(2)一手握緊噴管,(3)另一手捏緊壓把,(4)噴嘴對準火焰根部掃射。
(三)參加滅火的注意事項
火場是人員多、情況復雜的場所。要迅速有效的撲救火災,必須統(tǒng)一指揮,才能保證滅火戰(zhàn)斗的整體性和協(xié)調性,避免影響撲救效力,更好的完成滅火工作。1、一切行動聽指揮;、注意自身安全,避免傷亡;、用水撲救帶電火災時,必須先將電源斷開,嚴禁帶電撲救;、使用水龍帶時防止扭轉和折彎;、滅液體火災時(汽油、酒精)不能直接噴射液面,要由近向遠,在液面上 10 厘米左右掃射,覆蓋燃燒面切割火焰;、注意保護現(xiàn)場,以利于火因調查;
(四)安全帽技術性能要求及使用規(guī)范
1、一般要求
(1)帽箍應根據(jù)適用范圍進行調節(jié)。
(2)帽箍的前額區(qū)域應有吸汗性或增加吸汗帶,其寬度大于或等于帽箍的寬度。
(3)系帶應采用軟質紡織物,寬度不小于10MM的帶或直徑不小于5MM的繩。
(4)不得使用有毒有害的材料,接觸人體部分的材料不得引起對皮膚過敏性刺激反應傷害。
(5)材料耐老化性能應不低于產品標識明示的日期,正常使用的安全帽在使用時期內不得因材料原因引起性能低于標準。所有使用材料應具有相同的預期壽命。(6)安全帽附件不得破壞安全帽正常佩戴時的穩(wěn)定。(7)重量(質量):普通安全帽不超過430g;防寒安全帽不超過600g。
(8尺寸應符合表3-1的要求。安全帽尺寸
名稱要求、帽殼內尺寸、長/mm195~250寬/ mm170~220高/ mm 1 20~150帽舌/ mm10~70 帽沿/ m m0~70垂直間距/ mm<=50佩戴高度/ mm 80~90水平間孔總面積/ mm2150~450
2、基本性能
(1)沖擊吸收性能:按規(guī)定方法,經高溫、低溫、浸水、輻射預處理后做沖擊測試,傳遞到頭模上的力不超過4900N;帽殼不得有碎片脫落。
(2)耐穿刺性能:按規(guī)定方法經高溫、低溫、浸水、輻照預處理后做穿刺測試,鋼錐不接觸頭模表面;帽殼不得有碎片脫落。
(3)下額帶的強度:按規(guī)定方法測試,下頦帶斷裂時的力值應在150~250N。
3、特殊性能
(1)電絕緣性能:按規(guī)定方法測試,泄漏電流不超過1.2Ma.(2)阻燃性能:按規(guī)定方法測試,續(xù)燃時間不超過5S,帽殼不得燒穿。
(3)側向剛性:按規(guī)定方法測試,最大變形不超過40mm,殘余變形不超過15mm,帽殼不得有碎片脫落。
(4)抗靜電性能:按規(guī)定方法測試,表面電阻不大于1歐*109(5)耐低溫性能:按低溫(-20℃)預處理后作沖擊測試,傳遞到頭模的力不超過490N;帽殼不得有碎片脫落;然后再用另一樣品經(-20℃)預處理后做穿刺測試,鋼錐不得接觸頭模表面,帽殼不得有碎片脫落。
4、安全帽使用規(guī)范
電力建設施工現(xiàn)場上,工人們所佩戴的安全帽主要是為了保護頭部不受到傷害。它可以在以下幾種情況下保護人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度。
(1)飛來或墜落下來的物體擊向頭部時;
(2)當作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時;
(3)當頭部有可能觸電時;
(4)在低矮的部位行走或作業(yè),頭部有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體時。
安全帽的佩戴要符合標準,使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確,就起不到充分的防護作用。一般應注意下列事項:
(1)戴安全帽前應將帽后調整帶按自己頭型調整到適合的位置,然后將帽內彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調節(jié),人的頭頂和帽體內頂部的空間垂直距離一般在 25~50mm之間,至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當遭受到沖擊時,帽體有足夠的空間可供緩沖,平時也有利于頭和帽體間的通風。
(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在腦后方。否則,會降低安全帽對于沖擊的防護作用。
(3)安全帽的下領帶必須扣在頜下,并系牢,松緊要適度。這樣不致于被大風吹掉,或者是被其他障礙物碰掉,或者由于頭的前后擺動,使安全帽脫落。
(4)安全帽體頂部除了在帽體內部安裝了帽襯外,有的還開了小孔通風。但在使用時不要為了透氣而隨便再行開孔。因為這樣作將會便帽體的強度降低。
(5)由于安全帽在使用過程中,會逐漸損壞。所以要定期檢查,檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象要立即更換,不準再繼續(xù)使用。任何受過重擊、有裂痕的安全帽,不論有無損壞現(xiàn)象,均應報廢。6)嚴禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽,也就是帽內無緩沖層的安全帽。
(7)施工人員在現(xiàn)場作業(yè)中,不得將安全帽脫下,擱置一旁,或當坐墊使用。
(8)由于安全帽大部分是使用高密度低壓聚乙烯塑料制成,具有硬化和變蛻的性質。所以不易長時間地在陽光下曝曬。
(9)新領的安全帽,首先檢查是否有勞動部門允許生產的證明及產品合格證,再看是否破損、薄厚不均,緩沖層及調整帶和彈性帶是否齊全有效。不符合規(guī)定要求的立即調換。
(10)在現(xiàn)場室內作業(yè)也要戴安全帽,特別是在室內帶電作業(yè)時,更要認真戴好安全帽,因為安全帽不但可以防碰撞,而且還能起到絕緣作用。
(11)平時使用安全帽時應保持整潔,不能接觸火源,不要任意涂刷油漆,不準當?shù)首幼乐箒G失。如果丟失或損壞,必須立即補發(fā)或更換。無安全帽一律不準進入施工現(xiàn)場。
五、安全生產教育培訓制度 ㈠安全培訓教育計劃
安全生產教育,是經濟發(fā)展的一個重要條件,是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內容之一,生產經營單位的安全生產教育工作是貫徹單位的方針,目標,實現(xiàn)安全生產、文明生產,提高員工安全意識和安全素質,防止不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。安全生產教育制度作為加強安全生產管理,進行事故預防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產管理工作的責任感和自覺性,幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律、法規(guī),基本知識;其次是能夠普及和提高員工的安全技術知識,增強安全操作技能,懂得自己在安全生產中的地位和作用。隨著現(xiàn)代科學技術的不斷發(fā)展,新技術、新材料、新工藝廣泛應用,特別是隨著我國政治經濟體制改革的逐步深入,新的勞動組織形式不斷出現(xiàn),給社會帶來了知識結構、技術結構、管理結構等方面的深刻變化,對安全勞動教育體系和培訓也提出了新的要求,重視和加強安全勞動保護教育有著十分深遠的意義,隨著社會在不斷前進,企業(yè)在發(fā)展,安全生產管理更要上一層臺階。下面就我單位實際情況制定具體培訓計劃:
1、各科室管理人員的培訓
⑴各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負責人)每月要進行兩次集中學習、考試一次。
⑵學習的目的是為提高和具備安全生產知識和管理能力。⑶學習的內容:國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準。
⑷安全生產管理的的基本知識、方法與安全生產技術,有關行業(yè)安全生產管理知識。
⑸國內外先進安全生產管理經驗及典型事故案例分析。⑹工傷保險的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗技術以及急救處理措施。
2、施工項目部培訓:
⑴施工項目部全體人員,每月集中培訓一次,每季度考核一次,由公司安全質檢科負責。
⑵培訓內容:有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策。
⑶對新知識、新技術、新本領,安全生產管理經驗。⑷掌握施工現(xiàn)場重大事故應急管理措施,急救方案。
3、新工人培訓:
⑴公司對新工人進廠進行三級培訓制度,培訓內容主要是安全生產基本知識,本單位安全生產規(guī)章制度勞動紀律。⑵項目部培訓施工現(xiàn)場安全生產狀況和規(guī)章制度,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應急措施。⑶班組培訓崗位安全操作規(guī)程,生產設備安全裝置,勞動保護(用具)的正確使用方法。
4、施工班組培訓:
⑴施工班組全體職工的培訓,由各項目部負責,每周不少于2小時。
⑵利用進場性安全生產培訓教育形式,每天的班前班后會上說明安全注意事項,勞動紀律,各種機械設備操作規(guī)程,當日工作現(xiàn)場危險部位,檢查各工種佩戴安全勞動保護情況。
5、公司全體職工考核辦法: 公司的全體管理人員每月進行一次考試,內容包括國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標準,安全生產管理知識,安全生產技術,勞動衛(wèi)生知識等。
6、特殊職工考核辦法:
按特種工人工種分類,每一季度考試一次;內容包括安全施工的基本知識,本工種安全操作規(guī)程,機械設備使用安全制度。
六、安全投入計劃根據(jù)企業(yè)安全生產工作需要,今年計劃投入30萬元資金,用于改善職工環(huán)境、減輕勞動強度,提高作業(yè)人員的安全素質,更新部分 安全設施、裝備器材、儀器、儀表等
第五篇:企業(yè)保證安全生產投入的管理辦法或規(guī)章制度
公司保證安全生產資金投入管理辦法
第一條 總則
為建立本公司及所屬各項目部安全生產投入的長效機制,保證公司及下屬各項目部達到法定的安全生產條件,逐步改善企業(yè)安全生產環(huán)境。根據(jù)《安全生產許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》要求,特制定本管理辦法。第二條 適用范圍
公司及所屬各在建項目部按照本辦法規(guī)定保證本單位安全生產條件所需資金的投入。
第三條 安全生產資金的投入比例
公司投入資金不低于上主營業(yè)務銷售收入的1.5%; 第四條 安全生產資金的使用范圍
(一)安全生產責任目標管理獎勵;
(二)從業(yè)人員安全宣傳教育、技術培訓;
(三)從業(yè)人員安全防護用品配備;
(四)安全設施設備投入或更新、技術改造和設備維護保養(yǎng);
(五)重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控;
(六)事故應急救援器材、設備投入及維護保養(yǎng)和事故應急救援演練;
(七)職業(yè)健康安全管理體系建立、實施和保持;
(八)安全生產整治的其它項目。第五條 安全生產資金的使用控制 企業(yè)要根據(jù)本辦法規(guī)定,編制安全資金投入計劃,納入企業(yè)財務預算,并報公司安全環(huán)保部備案。第六條 安全生產資金的監(jiān)督檢查
公司安全質量部會同財務、審計等有關部門對公司及所屬各項目部安全資金的計劃和實施情況監(jiān)督管理。每年第一季度對企業(yè)上安全資金保證情況進行檢查。第七條 處罰原則
公司對不按照本辦法規(guī)定保證安全資金投入的,參照《中華人民共和國安全生產法》第80、第81條和《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理局令第1號)第35條、第36條的規(guī)定進行處罰。
第八條 公司及所屬各項目部可根據(jù)本辦法制定具體落實措施或實施細則。
第九條 本辦法從2014年1月1日起施行,由公司安全環(huán)保部負責解釋。