第一篇：車臣問題對(duì)中國(guó)的啟示

流血的傷口：由車臣問題淺談我國(guó)民族政治實(shí)踐

（思想政治教育學(xué)院，胡偉楠）

內(nèi)容摘要：解決民族間的分歧與矛盾，促進(jìn)多民族國(guó)家穩(wěn)定和諧的發(fā)展，一直是我國(guó)政府致力解決的問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足進(jìn)步，國(guó)際地位日益上升，我國(guó)的民族問題卻日益突出。民族認(rèn)同感下降、漢族與少數(shù)民族之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育、文化等方面矛盾尖銳。少數(shù)分離勢(shì)力在西方反華勢(shì)力的支持下，不斷制造危害國(guó)家和人民群眾生命安全的活動(dòng)。2008年3月14日和2009年7月5日，藏獨(dú)和疆獨(dú)勢(shì)力制造了旨在破壞民族關(guān)系、危害人民群眾生命安全的暴力事件，給我國(guó)和諧的多民族關(guān)系蒙上了陰影。有鑒于此，我國(guó)政府正逐步重新調(diào)整民族政策，維護(hù)多民族國(guó)家的穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：車臣問題；民族政治；實(shí)踐

一、引言

在世界歷史的發(fā)展歷程中，形成了5000多個(gè)民族，現(xiàn)代社會(huì)也出現(xiàn)了許多民族國(guó)家。俄羅斯是世界上領(lǐng)土面積最大的國(guó)家，同時(shí)也是世界上民族最多的國(guó)家，在俄國(guó)內(nèi)，生活著200多個(gè)民族，除俄羅斯族之外，其余都為少數(shù)民族。但比較特殊的是，這些民族基本都是在帝俄時(shí)代被俄羅斯人征服的，民族之間的關(guān)系比較緊張，時(shí)常出現(xiàn)不同程度的民族問題，在這些民族問題之中，車臣問題表現(xiàn)得尤為突出。車臣問題原本是俄國(guó)的國(guó)內(nèi)民族問題，但由于俄羅斯未能妥善的解決，使得這種矛盾長(zhǎng)期存在，更兼各種勢(shì)力不斷將觸角伸向車臣地區(qū)，使之與人權(quán)、國(guó)際恐怖主義等掛鉤，業(yè)已成為成為了阻礙俄羅斯重新確立世界大國(guó)地位道路上的“絆腳石”，是歷屆俄政府都無法回避、不得不面對(duì)的難題。

與俄羅斯類似，我國(guó)也是疆域廣闊、民族眾多。在我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家發(fā)展的過程中，歷朝歷代的統(tǒng)治者基本上都推行比較合理、正確的民族政策，民族間關(guān)系也比較和睦，同時(shí)各民族群眾也在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的過程中做出了巨大的貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后，黨和政府貫徹民族團(tuán)結(jié)、民族平等、各民族共同繁榮的新型民族政策，妥善的處理了社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的各種矛盾，各民族之間的關(guān)系也日益融洽，這一切的成就都成為我國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定快速發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，自改革開放以來，伴隨 1

著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，在整體發(fā)展的過程中出現(xiàn)了少數(shù)民族地區(qū)與非少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展不均的狀況。盡管黨和國(guó)家為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展給予了政策、人力、物力和財(cái)力等多方面的大力支持，但因很多自然環(huán)境因素和社會(huì)歷史環(huán)境因素等的影響，使?jié)h族與少數(shù)民族之間的矛盾未能及時(shí)妥善的解決。近幾年來，由于國(guó)際上反華勢(shì)力的支持，許多民族分裂勢(shì)力打著民族主義的旗號(hào)，利用這種民族間略顯微妙的關(guān)系，不斷制造分裂國(guó)家的事件。2008年3月14和2009年7月5日，國(guó)內(nèi)外的民族分裂勢(shì)力相互勾結(jié)，在西藏拉薩和新疆烏魯木齊制造了旨在蠱惑人民群眾、制造民族分裂的大規(guī)模暴力流血事件，造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，讓每個(gè)中國(guó)人為之心痛。

這兩起事件雖然在廣大漢族和少數(shù)民族群眾的共同反對(duì)下被挫敗，但是卻給我們敲響了警鐘：民族間關(guān)系的好壞是關(guān)系到我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史任務(wù)的關(guān)鍵。聯(lián)系到車臣問題對(duì)俄羅斯重塑大國(guó)產(chǎn)生的重大影響，我們希望通過探究車臣問題的由來，分析車臣問題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，為我們解決現(xiàn)階段的民族問題提供有益的借鑒，更好的促進(jìn)我們這個(gè)多民族國(guó)家的繁榮發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

二、車臣問題的由來

車臣共和國(guó)位于俄羅斯西南部高加索山脈北側(cè)，是俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的一個(gè)自治共和國(guó)，面積約1.5萬平方公里，人口100多萬，首都格羅茲尼。車臣人自18世紀(jì)末19世紀(jì)初全部皈依伊斯蘭教，屬于比較開放的遜尼派。在18世紀(jì)末，當(dāng)時(shí)的沙皇俄國(guó)大舉南下高加索地區(qū)，車臣以及其他民族遭到侵略，車臣人從1830到1864年進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三十多年的反抗，史稱高加索戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)后，付出巨大代價(jià)的沙俄開始正式接管車臣地區(qū)，并采取了相對(duì)懷柔的統(tǒng)治政策，雖然得到了車臣人的支持，但因?yàn)槲茨茏鹬剀嚦既说拿褡屣L(fēng)俗生活習(xí)慣，雙方的關(guān)系一直很緊張。為此，沙俄采取極端措施，與土耳其達(dá)成協(xié)議，強(qiáng)遷國(guó)內(nèi)車臣等民族給土耳其，用以交換烏克蘭等民族遷入沙俄。1917年俄國(guó)十月革命后，整個(gè)俄羅斯陷入一種無政府狀態(tài)，車臣和其他高加索民族開始了獨(dú)立建國(guó)的探索，并相繼的建立了許多政權(quán)。但最終，車臣人未能達(dá)成目的，車臣還是成為了蘇維埃俄國(guó)的一個(gè)州。

1922年蘇聯(lián)建立之后，對(duì)全國(guó)的行政區(qū)劃進(jìn)行了重新分配。由于在領(lǐng)土以及產(chǎn)品分配等方面存在嚴(yán)重歧視車臣人的做法，引起了車臣人的強(qiáng)烈不滿，民族情緒不斷上漲。以至于在1941年衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，廣大的車臣人選擇了與德國(guó)人合作共同反對(duì)俄羅斯人，甚至加入德國(guó)軍隊(duì)與蘇軍作戰(zhàn)。當(dāng)1944年蘇軍反攻高加索，高加索得到解放后，斯大林下令將整個(gè)車臣民族和印古什族人遷往中亞的流放地，對(duì)這些居民的反叛實(shí)行集體懲罰。數(shù)百萬的車臣人從此開始了苦難的流放生活。1957年1月9日，蘇聯(lián)宣布允許車臣人從流放地返回故鄉(xiāng)，并恢復(fù)車臣—印古什共和國(guó)的行政建制。

在戈?duì)柊蛦谭蚋母锸?、蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)各民族民族主義情緒高漲的背景下，為數(shù)不少的車臣人也緊抓時(shí)機(jī)開始了獨(dú)立的探索。1991年蘇聯(lián)發(fā)生八·一九事件，1991年9月前蘇聯(lián)空軍少將、車臣人杜達(dá)耶夫武力推翻了車臣地區(qū)的蘇維埃政權(quán)。10月車臣地區(qū)進(jìn)行了共和國(guó)總統(tǒng)選舉，杜達(dá)耶夫當(dāng)選總統(tǒng)。11月蘇聯(lián)解體前夕，杜達(dá)耶夫頒布成立“主權(quán)國(guó)家”車臣共和國(guó)，并且組織車臣國(guó)民衛(wèi)隊(duì)，車臣走上獨(dú)立道路。為了平息分裂主義勢(shì)力，葉利欽政府決心以武力解決車臣問題。1994年12月，俄軍出動(dòng)6萬大軍開始對(duì)車臣地區(qū)武裝進(jìn)行打擊，第一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。1996年8月13日，俄聯(lián)邦政府和車臣地區(qū)武裝達(dá)成協(xié)議，規(guī)定將車臣問題擱置5年。歷時(shí)20個(gè)月的第一次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)以《哈薩維尤爾特協(xié)定》而告終。

1997年1月，車臣地區(qū)進(jìn)行總統(tǒng)選舉，馬斯哈托夫當(dāng)選。同年5月，俄聯(lián)邦和車臣簽署和平與互相關(guān)系原則條約。但是馬斯哈多夫堅(jiān)持車臣是獨(dú)立國(guó)家，不僅拒不執(zhí)行和平協(xié)約，反而加緊分裂活動(dòng)。而且馬斯哈多夫領(lǐng)導(dǎo)下的車臣不但加緊分裂活動(dòng)，而且經(jīng)常武裝襲擊與其毗鄰的達(dá)吉斯坦共和國(guó)，企圖和該國(guó)一起建立所謂“神權(quán)政治國(guó)家”。因此，1999年8月俄政府當(dāng)局出動(dòng)10萬大軍，爆發(fā)了第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)開始到2004年，每年車臣武裝分子至少要發(fā)動(dòng)3次恐怖爆炸事件，每年的爆炸事件至少導(dǎo)致數(shù)百人喪生，以千記無辜百姓受傷。

2000年1月俄政府宣布馬斯哈多夫?yàn)檐嚦挤欠偨y(tǒng)，他躲到車臣南部山區(qū)，成為車臣非法武裝3大頭目之一，領(lǐng)導(dǎo)非法武裝與俄軍對(duì)抗，俄軍經(jīng)過空中地面聯(lián)合打擊消滅了大部車臣武裝。但剩余的車臣武裝繼續(xù)化整為零進(jìn)行游擊戰(zhàn)，不斷在各地進(jìn)行恐怖襲擊，造成大量人員傷亡。2000年2月6日，俄羅斯軍隊(duì)占領(lǐng)整個(gè)格羅茲尼，標(biāo)志著第二次車臣戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束。然而，整個(gè)俄羅斯還沒來得及為勝利慶祝，各種類型的恐怖襲擊便繼踵而來，且規(guī)模不斷擴(kuò)大，傷亡人數(shù)不斷上升。車臣，在偌大的俄羅斯并不算起眼的高加索國(guó)家，卻成為俄羅斯，乃至整個(gè)世界都關(guān)注的反恐怖重點(diǎn)地帶。

戰(zhàn)后，俄羅斯開始對(duì)車臣進(jìn)行全面的管理：確立了車臣自上而下的行政系統(tǒng)；頒布了一系列旨在安撫車臣老百姓的撫恤措施；繼續(xù)部署大批武裝部隊(duì)和警察，打擊小股的車臣非法武裝。雖然收效甚微，但客觀上卻使動(dòng)蕩二十多年的車臣地區(qū)局勢(shì)趨于穩(wěn)定，車臣人民開始了自己新的生活。但此后，隨著9·11事件的發(fā)生，國(guó)際恐怖主義勢(shì)力與車臣非法武裝合流，大規(guī)模的暴力流血事件讓整個(gè)俄羅斯籠罩在恐怖的陰云之中??

三、車臣問題的主要原因

“車臣是俄羅斯的車臣，我們?cè)敢庥悯r血和生命捍衛(wèi)自己的榮譽(yù)！”俄前總統(tǒng)普京的豪言壯語代表了整個(gè)俄羅斯的聲音。誠(chéng)然，作為俄羅斯南線石油基地的高加索地區(qū)，關(guān)乎俄羅斯未來十幾年的發(fā)展大計(jì)，而車臣的穩(wěn)定更加左右著該地區(qū)的局勢(shì)。有評(píng)論家甚至指出：俄羅斯若想重返世界大國(guó)舞臺(tái)，則必先重振經(jīng)濟(jì)；若想重振經(jīng)濟(jì)必先把握好石油命脈；若想保住石油命脈，則車臣必保證穩(wěn)定二十年！

仔細(xì)分析車臣問題的原因，大致有以下幾個(gè)原因：

1．歷史上俄羅斯長(zhǎng)期實(shí)行的民族歧視政策。

俄羅斯是一個(gè)伴隨著征服其他弱小民族從而建立起來的多民族國(guó)家。境內(nèi)的行政區(qū)劃基本上是以民族成分劃分的。但是俄羅斯過多的給予了幾個(gè)主體民族的行政區(qū)以優(yōu)惠，這使得俄國(guó)內(nèi)俄羅斯人與其他民族的關(guān)系處于一直處于緊張的狀態(tài)。后來的蘇俄和蘇聯(lián)更加沒有注意到這個(gè)問題，甚至采取了流放整個(gè)民族的極端措施?？梢哉f，自車臣被俄羅斯征服的那天起，車臣人就沒有享受過公平的待遇，一直為俄羅斯所排斥和壓迫，無形之中加劇了原本緊張的民族關(guān)系。歷代車臣人都在為獨(dú)立自由而努力，意圖脫離俄羅斯，從而獲得自由發(fā)

展的空間。可以說，正是俄羅斯長(zhǎng)期以來的錯(cuò)誤政策，讓車臣問題縈繞在俄羅斯長(zhǎng)達(dá)幾百年。

2．宗教因素。

車臣人信奉伊斯蘭教，在伊斯蘭化的過程中，車臣人利用伊斯蘭教不斷增強(qiáng)民族認(rèn)同。所以每當(dāng)車臣掀起反俄的斗爭(zhēng)時(shí)，伊斯蘭教都能被用做凝聚民族和動(dòng)員社會(huì)的思想工具。近代以來，伊斯蘭教一直作為車臣等少數(shù)民族處在俄羅斯主體民族包圍中的自我保護(hù)手段。在他們看來，俄羅斯在東正教的口號(hào)下實(shí)現(xiàn)復(fù)興，不啻是對(duì)伊斯蘭教的公然蔑視。因此，他們認(rèn)為，俄羅斯穆斯林地區(qū)的行政主體不應(yīng)該加入俄羅斯聯(lián)邦。近幾十年來，伊斯蘭原教旨主義興起并通過中東向世界輸出。同為穆斯林的車臣人也受到了影響，民族間的恩恩怨怨逐漸的被加上了宗教的色彩，讓原本就錯(cuò)綜復(fù)雜的車臣問題更加撲朔迷離。

3．西方國(guó)家為遏制俄羅斯的發(fā)展干預(yù)車臣問題。

車臣危機(jī)折射出來的，是蘇聯(lián)以及俄羅斯繼承蘇聯(lián)的國(guó)際法主體的社會(huì)政治生活中的一個(gè)方面，不能孤立的去看待。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束，這一轟動(dòng)世界、影響人類發(fā)展進(jìn)程的歷史事件，其背后都影影綽綽地潛藏著某些西方勢(shì)力。這些都已經(jīng)是公認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。對(duì)此有著切膚之痛的俄羅斯普通公民和學(xué)者，越來越深刻地認(rèn)識(shí)到了問題的這一方面。而車臣危機(jī)的爆發(fā)。也不完全是內(nèi)部因素導(dǎo)致的。車臣民族分裂運(yùn)動(dòng)的發(fā)動(dòng)，還有某些反蘇聯(lián)、反俄羅斯勢(shì)力的背景。策動(dòng)車臣危機(jī)，目的在于將北高加索地區(qū)從俄羅斯分離出去，實(shí)現(xiàn)在蘇聯(lián)解體之后俄羅斯聯(lián)邦的再解體。到車臣危機(jī)的持續(xù)階段，西方國(guó)家的目的是：借助車臣分裂派別的力量牽制俄羅斯，使其焦頭爛額，并進(jìn)一步衰落。在蘇聯(lián)解體后的初期，俄羅斯所推行的親西方的外交政策，為西方勢(shì)力干預(yù)和插手車臣問題提供了可能性。同時(shí)，俄羅斯將高加索和中亞地區(qū)視為包袱，幾乎在為其脫離脫離俄羅斯的卵翼而感到慶幸；這就意味著：俄羅斯被迫的做出了戰(zhàn)略收縮的決定。但隨著親西方政策的失敗，俄羅斯不得不重新開始重視高加索地區(qū)，車臣戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)明白無疑的表示了俄羅斯對(duì)西方的不滿和抗議。隨著9·11事件的發(fā)生，俄羅斯和西方走到了國(guó)際反恐的戰(zhàn)壕中，西方國(guó)家的勢(shì)力逐漸從車臣地區(qū)退出。

4．國(guó)際恐怖主義勢(shì)力的滲透。

在車臣戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受沉重打擊的車臣非法武裝，逐漸放棄了與俄羅斯的直接武裝沖突，轉(zhuǎn)而開始改用游擊作戰(zhàn)或者發(fā)動(dòng)暴力事件與之對(duì)抗。上世紀(jì)90年代后期，特別是9·11事件后，國(guó)際恐怖勢(shì)力深入到高加索地區(qū)，在人員、武器等方面給予車臣非法武裝大力支持，使得俄國(guó)內(nèi)的暴力恐怖活動(dòng)不斷升級(jí)，人員財(cái)產(chǎn)損失不斷上升，成為縈繞在俄羅斯民眾心中的陰云。

四、結(jié)論

車臣，這個(gè)本該平靜的高加索山地之國(guó)，卻從未真正的享受過一天的安寧生活。流血，這個(gè)令人驚悚的字眼，成為全部俄羅斯人對(duì)車臣的唯一印象。車臣的穩(wěn)定，已經(jīng)成為俄羅斯大國(guó)之路上的一座避也避不開的險(xiǎn)峰。悲觀者甚至認(rèn)為，因?yàn)檐嚦紗栴}的無法解決，俄羅斯永遠(yuǎn)也無法重回大國(guó)之林。我們應(yīng)該感到慶幸：在黨和政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下，56個(gè)民族的兄弟姐妹和睦相處，親如一家。類似車臣問題的現(xiàn)象怕是不會(huì)出現(xiàn)?？蓪?shí)際的情況是，我國(guó)的各民族之間并非牢不可破。分裂分子利用民族之間的矛盾制造的3·14和7·5流血事件，讓每個(gè)中國(guó)人都不得不重新審視我國(guó)民族關(guān)系的現(xiàn)狀。

不過，中國(guó)畢竟不是俄羅斯。在新時(shí)期，由于各種原因我國(guó)各民族之間存在著一些誤解和沖突，結(jié)果被別有用心的分裂分子所利用，將經(jīng)濟(jì)文化上的分歧沖突，扣上國(guó)家間意識(shí)形態(tài)的“歪帽子”，并不斷借此挑唆各民族之間原本和睦的關(guān)系。為了避免車臣的慘劇在中國(guó)上演，我們應(yīng)該謹(jǐn)小慎微，根據(jù)現(xiàn)實(shí)間各民族的現(xiàn)實(shí)狀況不斷調(diào)整相應(yīng)的民族政策，促進(jìn)各民族之間科技、文化教育之間的交流活動(dòng)，最終在各民族群眾共同努力下實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第二篇：論世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題對(duì)中國(guó)的啟示

論世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題對(duì)中國(guó)的啟示

摘要：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了增長(zhǎng)率放緩和通脹率居高不下并存的狀況，同時(shí)國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩。而當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)格局主要由美國(guó)、歐盟、日本和“金磚四國(guó)”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成。而在這些經(jīng)濟(jì)體中。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速緩慢并且出現(xiàn)高額的赤字；歐盟則深陷歐債危機(jī)這個(gè)無底洞，經(jīng)濟(jì)增速緩慢甚至零增長(zhǎng)；日本在遭受地震災(zāi)害后經(jīng)濟(jì)又將面臨一個(gè)長(zhǎng)期的低迷和復(fù)蘇時(shí)期；只有“金磚四國(guó)”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍疲軟的環(huán)境中勉強(qiáng)快速發(fā)展，但僅靠新興經(jīng)濟(jì)體任然難以拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：美國(guó)赤字歐債危機(jī)日本經(jīng)濟(jì)災(zāi)后復(fù)蘇金磚四國(guó)

當(dāng)前，處于調(diào)整中的世界經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)了一些新的特征，世界經(jīng)濟(jì)治理的變革出現(xiàn)了一些新跡象，面臨一些難題，這些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些啟示呢？下面我就對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題作出分析并從中得到一些對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示。

一、美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

自從2008年美國(guó)爆發(fā)由次貸危機(jī)而引發(fā)的全球金融危機(jī)以來，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響，經(jīng)濟(jì)增速緩慢，國(guó)家出現(xiàn)高額赤字以及國(guó)內(nèi)的失業(yè)率居高不下等一系列的問題?？梢娊鹑谖C(jī)的危害是有多么的可怕，我不得不用這樣一句話來形容它：“金融危機(jī)的力量足以讓一個(gè)國(guó)家的金融系統(tǒng)癱瘓”。目前美國(guó)主要面臨的經(jīng)濟(jì)問題如下：

（1）美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。美國(guó)第一季度的GDP增速僅為1.8%，沒有達(dá)到2.0%的預(yù)期水平；同樣，美國(guó)第二季度的GDP增速僅為

1.3%，也沒有達(dá)到1.8%的預(yù)期水平；第三季度的GDP增速為2.5%，剛好達(dá)到了預(yù)期的水平。

（2）美國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未走出困境。目前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然在增長(zhǎng)，但遠(yuǎn)沒有走出困境；房地產(chǎn)市場(chǎng)的低迷和就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙，美國(guó)住房?jī)r(jià)格疲軟或下跌，建筑業(yè)普遍收縮，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯；經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大挑戰(zhàn)在于就業(yè)，目前美國(guó)的失業(yè)率為9.7%，是上世紀(jì)80年代初以來的最高水平。

二、歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

自歐盟成員國(guó)希臘爆發(fā)債務(wù)危機(jī)以后，西班牙、葡萄牙和意大利也相繼爆發(fā)出債務(wù)危機(jī)，這些國(guó)家的債務(wù)就像一個(gè)無底洞，嚴(yán)重的拖累了歐盟經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。希臘的債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重挫傷了投資者對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的整體信心，致使大量的資金逃離歐元區(qū)，同時(shí)歐元短期信譽(yù)受到影響，新增歐元儲(chǔ)備比重驟減，這無疑對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是雪上加霜。

此次危機(jī)暴露出歐盟經(jīng)濟(jì)三大問題。問題一：內(nèi)部發(fā)展失衡，這被認(rèn)為是導(dǎo)致希臘出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的根源。問題二：歐元區(qū)雙層管理體制存在嚴(yán)重弊端。歐元區(qū)的成員國(guó)仍掌握有財(cái)政、工資和社會(huì)福利政策的自主權(quán)。在行使國(guó)內(nèi)政策的同時(shí)，各國(guó)步調(diào)不一致，結(jié)果導(dǎo)致出現(xiàn)問題。問題三：歐元區(qū)管理存在巨大漏洞。希臘債務(wù)危機(jī)之后曝光的希政府為了掩蓋債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重程度而捏造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)丑聞，凸顯歐元區(qū)對(duì)成員國(guó)監(jiān)管嚴(yán)重缺失。

三、日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題

經(jīng)過20世紀(jì)90年代這個(gè)所謂“失去的十年”，日本經(jīng)濟(jì)不僅未能走出長(zhǎng)期蕭條的陰影，反而呈現(xiàn)出每況愈下的跡象。當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)本身就處于經(jīng)濟(jì)周期中的衰退期，因此其經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，加上此次又受到地震災(zāi)害的影響，日本的經(jīng)濟(jì)將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)處于低迷狀態(tài)。因此，我們可以下這樣一個(gè)結(jié)論：在21世紀(jì)初期，日本的經(jīng)濟(jì)前景看不到曙光。

四、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍處于疲軟狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的動(dòng)力。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)最近幾年發(fā)展迅速，但由于受到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，目前也處于經(jīng)濟(jì)下滑期，我國(guó)今年預(yù)期的GDP增長(zhǎng)率將在7.5%左右，這也是我國(guó)最近幾年來首次放棄GDP增長(zhǎng)率保8%的做法?？梢?，我們必須從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題中得到一些啟發(fā)，避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步惡化。首先，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管，防止國(guó)際上的熱錢大量的進(jìn)入我國(guó)的金融市場(chǎng)，這樣可以防止高通貨膨脹的發(fā)生。其次，加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品特別是一些高風(fēng)險(xiǎn)的金融衍生品的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，這樣就可以在一定程度上避免金融危機(jī)的發(fā)生。最后，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面，我國(guó)應(yīng)該根據(jù)不同時(shí)期制定不同的經(jīng)濟(jì)政策，做到財(cái)政政策和貨幣政策的靈活運(yùn)用。

總的來說，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速略為放緩，在很大程度上是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，處在合理水平，沒有超出預(yù)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。以我國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展前景，將是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大力量。

10級(jí)金融工程1班

段金勇（2010136126）

第三篇：蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)對(duì)中國(guó)的啟示

摘 要：蘇聯(lián)解體的原因有很多，但是在眾多原因中，腐敗的蔓延和滋生是導(dǎo)致蘇共最后解散的一個(gè)最主要原因。這對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的反腐倡廉建設(shè)起到了十分重要的警示作用。我們要吸取蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深化政治經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，只有這樣才可能真正地杜絕腐敗。

關(guān)鍵詞：蘇聯(lián)解體;腐敗;反腐倡廉

中圖分類號(hào)：d630.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a 文章編號(hào)：1002-2589（2015）31-0052-02

蘇聯(lián)，這個(gè)世界上建立起來的第一個(gè)社會(huì)主義制度的國(guó)家，曾經(jīng)是中國(guó)學(xué)習(xí)的榜樣和老大哥，它的解體給蘇聯(lián)的國(guó)家和人民帶來了很嚴(yán)重的后果，使俄羅斯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展倒退了幾十年。究竟是什么原因造成了這么大的國(guó)家和黨一夜之間化為烏有？歸根結(jié)底是因?yàn)辄h內(nèi)出現(xiàn)的特權(quán)階層不斷壯大，貪污腐敗盛行。這對(duì)于處在改革關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)有著很深刻的警示作用，懲治腐敗刻不容緩，必須以零容忍態(tài)度懲治腐敗。

一、蘇聯(lián)腐敗問題的歷史演變

腐敗是指官員在職位上作風(fēng)不正，行為不正當(dāng)引起的政治和社會(huì)問題。由作風(fēng)不正進(jìn)而產(chǎn)生的結(jié)黨營(yíng)私、循私枉法、顛倒黑白等各種犯罪。也可利用出身背景、政治地位、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、熟人關(guān)系進(jìn)行貪污枉法，吃喝享樂。蘇聯(lián)固然毀于最后一位總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛞淮腥苏J(rèn)為蘇共倒臺(tái)的全部原因都?xì)w咎于戈?duì)柊蛦谭?，這是形而上學(xué)的歷史觀。蘇聯(lián)崩潰是一個(gè)長(zhǎng)期積累的歷史結(jié)果，而腐敗是一個(gè)過程，蘇聯(lián)的腐敗則是從斯大林時(shí)期開始的。

（一）列寧執(zhí)政時(shí)期黨內(nèi)風(fēng)氣公開透明

列寧成功領(lǐng)導(dǎo)了俄國(guó)十月革命，使蘇聯(lián)建立起了世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會(huì)主義國(guó)家。在列寧執(zhí)政期間，由于國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力對(duì)剛誕生的蘇維埃政權(quán)進(jìn)行聯(lián)合夾擊，企圖把它扼殺在搖籃里。為了鞏固政權(quán)，團(tuán)結(jié)人民，在列寧的積極推動(dòng)下，共產(chǎn)黨人建立了一整套民主集中制的組織原則和完善而獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察制度。列寧對(duì)黨內(nèi)腐敗的危害有十分清楚的認(rèn)識(shí)，一再告誡全黨不要讓腐敗現(xiàn)象有任何產(chǎn)生的機(jī)會(huì)。當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律性，在成立了中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工農(nóng)檢察院之后，并于1921年黨的十大賦予中央監(jiān)察委員會(huì)很大的權(quán)力?；谶@一時(shí)期蘇聯(lián)各項(xiàng)國(guó)家權(quán)力是公開透明地運(yùn)行的，使得不受控制的絕對(duì)權(quán)力和特權(quán)階級(jí)沒法形成，因此有力地抑制了政府和黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）斯大林時(shí)期高度集權(quán)的政治經(jīng)濟(jì)體制使腐敗現(xiàn)象開始滋生

斯大林執(zhí)政后，為了快速鞏固蘇維埃政權(quán)，加速其發(fā)展，在很短的時(shí)間內(nèi)終止了新經(jīng)濟(jì)政策，并建立起了高度集權(quán)的政治經(jīng)濟(jì)模式。這種高度集中的政治經(jīng)濟(jì)模式使權(quán)力高度集中于黨中央的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由蘇共中央管理一切，基本不受群眾的監(jiān)督，最后形成個(gè)人權(quán)力的高度集中。也必然伴隨著黨政不分、權(quán)力高度集中、個(gè)人崇拜等現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著斯大林絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，他開始有意識(shí)地?cái)U(kuò)大黨政要員的特權(quán)，公開建立干部等級(jí)制，并按干部官階高低賦予不同的特權(quán)。這就使黨群關(guān)系緊張，官僚主義的不良風(fēng)氣開始擴(kuò)散。

（三）勃列日涅夫執(zhí)政時(shí)期蘇聯(lián)腐敗走向普遍化、常態(tài)化

蘇聯(lián)進(jìn)入勃列日涅夫時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)開始出現(xiàn)問題。他片面追求領(lǐng)導(dǎo)干部的穩(wěn)定，最終形成了領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)終身制，不但使領(lǐng)導(dǎo)階層缺乏應(yīng)有的活力，而且非常容易形成特權(quán)階層的核心力量。果不其然，在其執(zhí)政后期，形成了強(qiáng)大的特權(quán)階級(jí)，并且領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)進(jìn)一步制度化。這個(gè)時(shí)期蘇聯(lián)幾樁著名的腐敗案，如“黑魚子醬案”“鉆石走私案”“駙馬案”等，都與勃列日涅夫的直系親屬或本人有著很大的關(guān)系。在這種情況下，蘇聯(lián)的特權(quán)和腐敗現(xiàn)象有恃無恐，官僚特權(quán)集團(tuán)也不斷膨脹，使蘇共越來越脫離廣大人民群眾。

（四）戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期腐敗分子利益合法化，最終導(dǎo)致蘇共垮臺(tái)

到了戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部中的特權(quán)和腐敗現(xiàn)象更加嚴(yán)重。當(dāng)特權(quán)階層不僅滿足于自己享受，還希望將這些特權(quán)永久占有并傳給后代的時(shí)候，他們發(fā)現(xiàn)只要蘇聯(lián)還是共產(chǎn)黨執(zhí)政，走的還是社會(huì)主義道路，他們通過特權(quán)得來的財(cái)產(chǎn)就得不到保護(hù)，財(cái)產(chǎn)就無法代代相傳。因此他們認(rèn)為原有的特權(quán)必須得到根本改變，而資本主義則是使他們需求得到滿足最合適的制度。因此蘇聯(lián)搞了“公開化、民主化”的運(yùn)動(dòng)，最終馬克思主義被否定了，放棄了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，放棄了社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)，轉(zhuǎn)而投向西方模式。在這個(gè)過程中，多數(shù)共產(chǎn)黨員聽之任之，特權(quán)階級(jí)則只顧自己的利益，這樣不僅繼續(xù)為腐敗提供有利條件，更將腐敗分子的既得利益合法化，最終導(dǎo)致了蘇共垮臺(tái)、蘇聯(lián)解體的歷史悲劇。

二、蘇聯(lián)時(shí)期腐敗產(chǎn)生和盛行的原因

究竟在蘇聯(lián)這樣一個(gè)大國(guó)當(dāng)中，腐敗是怎樣在黨內(nèi)迅速地產(chǎn)生發(fā)展，最終導(dǎo)致政黨的失敗、國(guó)家的滅亡呢？這既有其政治經(jīng)濟(jì)上的原因，還有在蘇共內(nèi)部特權(quán)階級(jí)的強(qiáng)大導(dǎo)致官僚主義盛行的原因，這些都造就了腐敗在蘇聯(lián)的盛行。

（一）高度集權(quán)的政治體制是腐敗產(chǎn)生的根本原因

蘇聯(lián)高度集權(quán)的政治體制是在無產(chǎn)階級(jí)取得革命勝利后，為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)的政治形勢(shì)而建立和發(fā)展起來的，列寧執(zhí)政期間著重強(qiáng)調(diào)民主集中制，然而到了斯大林執(zhí)政時(shí)期，高度集權(quán)統(tǒng)治不斷地發(fā)展為個(gè)人的專斷，“斯大林的一言一行都被看作是絕對(duì)正確的，他的獨(dú)斷專行、濫用權(quán)力被看作是合理合法的。作為幾乎被神化的人”。[1]35斯大林在執(zhí)政時(shí)期形成的高度集權(quán)、黨政不分、以黨代政的政治體制，造成黨群關(guān)系緊張，人民對(duì)社會(huì)主義的信仰缺失，這就從根本上腐蝕了執(zhí)政黨的根基，動(dòng)搖了政權(quán)存在的階級(jí)基礎(chǔ)，是蘇聯(lián)產(chǎn)生腐敗的根本原因。

（二）經(jīng)濟(jì)體制一成不變是產(chǎn)生腐敗的直接原因

蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段時(shí)期采取的是高度集中的經(jīng)濟(jì)體制，這種經(jīng)濟(jì)政策在當(dāng)時(shí)的背景下是起著積極作用的，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。然而從20世紀(jì)30年代到80年代中期，蘇聯(lián)高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制幾乎一成不變，沒有經(jīng)歷任何實(shí)質(zhì)性改革。1957年赫魯曉夫失敗的經(jīng)濟(jì)體系改革，使得蘇聯(lián)的“影子經(jīng)濟(jì)”開始產(chǎn)生，非法的地下作坊要想生存下去就需要獲得國(guó)家嚴(yán)格控制的原材料和設(shè)備，這些東西在當(dāng)時(shí)無法通過合法的渠道取得，那么只能通過賄賂工商行政部門干部和國(guó)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人等非法途徑取得。這種一成不變的經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致了“影子經(jīng)濟(jì)”大量產(chǎn)生和快速發(fā)展，是蘇聯(lián)腐敗產(chǎn)生的直接原因。

（三）特權(quán)階級(jí)強(qiáng)大，官僚主義盛行是腐敗產(chǎn)生的主要原因

自從勃列日涅夫執(zhí)政時(shí)期形成了領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)終身制之后，就造就了一個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)的官僚特權(quán)階層，“蘇聯(lián)官僚特權(quán)集團(tuán)成員的新特點(diǎn)是他們本人并不直接占有生產(chǎn)資料，也未必有很多存款。其特權(quán)是來源于他們掌握的權(quán)力，這種權(quán)力基礎(chǔ)不僅是國(guó)家財(cái)政收入，而且包括由他們掌權(quán)的社會(huì)主義公有制的資產(chǎn)?！盵2]68官僚特權(quán)階層十分反對(duì)來自黨內(nèi)黨外的監(jiān)督，他們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的既得利益，造成國(guó)家的損失和社會(huì)的落后也在所不惜。并且一邊講人民是國(guó)家的主人，一邊做出損害人民利益的決定。由于特權(quán)階層勢(shì)力的強(qiáng)大，造成了裙帶風(fēng)、官官相護(hù)風(fēng)等官僚主義作風(fēng)盛行，是蘇聯(lián)腐敗的主要原因。

三、蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)對(duì)我國(guó)反腐建設(shè)的啟示

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由于腐敗而導(dǎo)致解體的教訓(xùn)，對(duì)我們的反腐敗斗爭(zhēng)具有重要的警示作用。從黨的十八大以來，以總書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央領(lǐng)導(dǎo)核心開展了高強(qiáng)度的新一輪反腐后，大批官員落馬，我國(guó)反腐敗達(dá)到了前所未有的高度?？偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外反腐斗爭(zhēng)中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)新形勢(shì)、新特點(diǎn)我們得到了以下啟示。

（一）進(jìn)一步深化政治經(jīng)濟(jì)體制改革，從體制上防范腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生

我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過渡階段，這本身就容易產(chǎn)生腐敗。為了避免我國(guó)在改革深水區(qū)腐敗問題的滋生發(fā)展，我們要對(duì)政治體制和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行深化改革，促進(jìn)我國(guó)政治體制更加完善，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

深化政治體制改革首先要不斷完善人民代表大會(huì)制度，為反腐敗斗爭(zhēng)勝利做好充分準(zhǔn)備。由于近代許多資本主義國(guó)家實(shí)行的立法、行政和司法共同存在的權(quán)力制衡機(jī)制，對(duì)于解決腐敗問題起了很好的制約作用，對(duì)我國(guó)具有借鑒意義。因此我國(guó)在反腐實(shí)踐過程中，要不斷加大權(quán)力制衡力度，需要對(duì)監(jiān)督權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和重新配置，以滿足社會(huì)發(fā)展需求。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用。注重政府職能的轉(zhuǎn)變，從體制上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）以零容忍的態(tài)度懲治腐敗是反腐倡廉的關(guān)鍵

改革開放三十多年來，我國(guó)的腐敗現(xiàn)象呈日漸加重的趨勢(shì)，使國(guó)家和人民的利益都遭受到了損害。腐敗問題再得不到有效遏制，我國(guó)將和蘇聯(lián)一樣面臨亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。從當(dāng)代國(guó)際社會(huì)看，解決腐敗最有效的手段是零容忍，在德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、新加坡等國(guó)家，國(guó)家公職人員會(huì)因?yàn)椴簧陥?bào)財(cái)產(chǎn)或偷稅漏稅等受到很嚴(yán)厲的處罰，正是因?yàn)閲?guó)家對(duì)腐敗的零容忍造成了腐敗現(xiàn)象無法生存。習(xí)近平提出了“要嚴(yán)格依紀(jì)依法查處各類腐敗案件，堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打”[3]，這使多年以來官官相護(hù)，人民的利益得不到保障的情況得到了改善。

然而滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，要做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松”[4]，要堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)是反腐倡廉的保障

在蘇聯(lián)解體前夕，蘇共已經(jīng)嚴(yán)重脫離人民群眾，以至于在黨和社會(huì)主義國(guó)家面臨生死存亡的緊要關(guān)頭，人民群眾不是和黨站在一起來保衛(wèi)黨、保衛(wèi)社會(huì)主義，反而被反社會(huì)主義的勢(shì)力所利用。這都和蘇共的黨員干部沒有嚴(yán)格要求自己，喪失了共產(chǎn)主義的信仰，由此造成黨員蛻化變質(zhì)，使得黨嚴(yán)重脫離群眾是分不開的。

我國(guó)要從嚴(yán)治黨首先就要加強(qiáng)黨員的思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育，明白“人民公仆”的責(zé)任和義務(wù)。一是要抓好思想理論建設(shè)，以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒;二是要抓好黨性修養(yǎng)和黨性教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢的考驗(yàn);三是要抓好道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹立良好的道德風(fēng)尚，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品德和廉潔操守。只有首先從思想上入黨，從源頭上控制腐敗思想的產(chǎn)生，這樣才能夠杜絕腐敗現(xiàn)象的繁衍。

第四篇：中國(guó)革命道路對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的啟示

中國(guó)革命新道路對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的啟示

中國(guó)革命的勝利，得益于農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)這一的正確革命道路。這是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬列主義與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)過反復(fù)探索，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的具有中國(guó)特色的革命道路理論。

農(nóng)村包圍城市革命道路理是根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況摸索的一條有益的革命道咱，它對(duì)中國(guó)革命最終取得勝利奠定了基礎(chǔ)，不僅如此，在今天的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)仍具有重大的現(xiàn)實(shí)啟示。

首先，在當(dāng)前的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，仍不可忽視農(nóng)村這個(gè)重心問題。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占全國(guó)人口80%。“中國(guó)社會(huì)是不是安定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來”。無論是發(fā)展繁榮經(jīng)濟(jì)，還是構(gòu)建和諧社會(huì)，都離不開農(nóng)民，離不開農(nóng)村?；谵r(nóng)村既是多種矛盾的集中焦點(diǎn)，又是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的一個(gè)最薄弱的環(huán)節(jié)，改革就首先從農(nóng)村突破。從黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)創(chuàng)造性地實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行不斷地發(fā)展和完善。經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)主體起到極大的促進(jìn)作用，農(nóng)民被有效地組織起來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大的變化。而后，黨的“十六大”明確提出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。如今取消農(nóng)業(yè)稅、發(fā)放各種補(bǔ)貼、建立農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)免費(fèi)上學(xué)以及農(nóng)村養(yǎng)老問題、還有最低生活保障制度等等，都體現(xiàn)了我們黨對(duì)農(nóng)民問題充分重視。只要我們黨始終像民主革命時(shí)期那樣重視農(nóng)村、重視農(nóng)民，就一定能夠使農(nóng)村更加繁榮、社會(huì)更加和諧、國(guó)家更加富強(qiáng)。

其次，在當(dāng)前的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持獨(dú)立自主。獨(dú)立自主地進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)道路的探索，不照抄照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。這是黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨的一貫立場(chǎng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是我們黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的一個(gè)重大成果。只要我們黨始終像民主革命時(shí)期那樣，堅(jiān)持獨(dú)立自主，就一定能夠把中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

最后，在當(dāng)前的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，我們?nèi)匀灰磳?duì)左、右傾錯(cuò)誤。正如鄧小平同志所說的：“右可以葬送社會(huì)主義，左也可以葬送社會(huì)主義”。因此，我們必須既要反對(duì)改革開放過程中的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的陳舊保守觀念，又要反對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的反社會(huì)主義的自由化思潮，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，只有這樣，才能使中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。

第五篇：日本企業(yè)文化對(duì)中國(guó)企業(yè)文化的啟示

日本企業(yè)文化建設(shè)對(duì)中國(guó)企業(yè)的啟示

因中日兩國(guó)社會(huì)制度不同、歷史文化背景不同、所處歷史階段及企業(yè)具體情況不同，對(duì)日本企業(yè)

文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)必須有選擇地加以借鑒。

一、中國(guó)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)，真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中形成和發(fā)展起來的，是一個(gè)企業(yè)的生存方式和發(fā)展方式。企業(yè)發(fā)展實(shí)踐是企業(yè)文化產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)，反過來企業(yè)文化又對(duì)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮促進(jìn)作用。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力和思想靈魂，在一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工的文化素養(yǎng)和文化追求。企業(yè)文化建設(shè)的程度和水平，既與企業(yè)發(fā)展的階段性直接相關(guān)，又與企業(yè)家的素質(zhì)和職工的整體狀況直接相聯(lián)。而且，它的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是內(nèi)生性，只有內(nèi)在生長(zhǎng)起來的文化，才能適應(yīng)這個(gè)企業(yè)的需要，才能成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分，從而真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)可以學(xué)習(xí)借鑒，但不可以照搬；可以適當(dāng)引導(dǎo)，但不可以超越階段；可以積極創(chuàng)造，但不可以忽視企業(yè)職工的整體特點(diǎn)。

中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循“三個(gè)規(guī)律”，做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)。一是遵循企業(yè)文化形成和發(fā)展的基本規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)的長(zhǎng)期性，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，注重文化積淀，不斷實(shí)現(xiàn)文化提升。企業(yè)百年不倒靠文化，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化也需要長(zhǎng)期的培育過程。目前，在部分中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中存在的短期行為、形式主義和急功近利的錯(cuò)誤傾向，應(yīng)該得到克服和改進(jìn)。二是遵循企業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，做到從企業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)和內(nèi)在要求出發(fā)，去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，既不能過于超前，又不能嚴(yán)重滯后，必須具有一定的前瞻性，同企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整保持協(xié)調(diào)一致。三是遵循文化育人的規(guī)律，堅(jiān)持文化理念推行的系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，做到因人因群體不同而采取相應(yīng)的方法和措施，推進(jìn)理念普及和文化育人。考察中，19名同志對(duì)日本企業(yè)在推行理念中強(qiáng)調(diào)自主性原則印象很深，但這一原則是建立在日本企業(yè)員工具有較高文化素養(yǎng)以及企業(yè)文化相對(duì)成熟和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的。而對(duì)于處于企業(yè)文化建設(shè)剛剛起步、員工素質(zhì)有待提高的中國(guó)企業(yè)來說，過分強(qiáng)調(diào)自主性也是不適宜的，必須把自主性原則與強(qiáng)制性原則結(jié)合起來，把正面激勵(lì)同

系統(tǒng)灌輸結(jié)合起來，積極營(yíng)造濃厚的文化氛圍，提高文化育人的實(shí)效性。

二、按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，推動(dòng)以人為本原則的全面落實(shí)。

落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是中央企業(yè)建設(shè)和發(fā)展有中國(guó)特色的先進(jìn)企業(yè)文化必須堅(jiān)持的基本原則。結(jié)合對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行的考察，我們認(rèn)為中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須把確立正確的以人為本原則作為一個(gè)重要任務(wù)，充分認(rèn)清以人為本原則的前提性、歷史性和整體性，并指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的具體工作，才能使企業(yè)文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一是要認(rèn)清以人為本原則的前提性，把以人為本和以企為家有機(jī)統(tǒng)一起來。以人為本原則的價(jià)值原則是人的價(jià)值高于物的價(jià)值，人作為目的的價(jià)值高于人作為手段的價(jià)值。這一原則是對(duì)資本主義社會(huì)條件下普遍存在的人的異化狀況的一種揚(yáng)棄，是對(duì)物統(tǒng)治人、個(gè)體淹沒在虛假集體之中狀況的一種揚(yáng)棄。它實(shí)現(xiàn)了由人僅僅是企業(yè)發(fā)展的手段，到成為既是企業(yè)發(fā)展手段，更是企業(yè)發(fā)展目的的一種提升，這一提升并沒有否定人作為發(fā)展手段的價(jià)值。由此引出的一個(gè)基本結(jié)論是：從以人為本原則產(chǎn)生的歷史背景看，企業(yè)以人為本的基本前提是職工以企為家；從現(xiàn)實(shí)互動(dòng)關(guān)系上看，以人為本與以企為家互為前提、互為結(jié)果。企業(yè)堅(jiān)持以人為本就是把職工作為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體；員工堅(jiān)持以企為家就是

自覺把自己作為企業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體和動(dòng)力主體。這給我們的啟示是，倡導(dǎo)以人為本必須同倡導(dǎo)以企為家結(jié)合起來，必須認(rèn)清以人為本原則的前提性，否則，只強(qiáng)調(diào)人作為企業(yè)發(fā)展目的的價(jià)值和意義，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主體和責(zé)任主體虛位，就會(huì)導(dǎo)致以人為本原則懸掛在空中。這種情況實(shí)際上不同程度地存在于我們各個(gè)企業(yè)中，應(yīng)該引起足夠的重視。在我們的企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)該對(duì)職工提出“以企為家”的要求，注重引導(dǎo)職工充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)“以人為本”的前提是職工“以企為家”，只有做到職工“以企為家”，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)“以人為本”，職工只有首先成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主體和責(zé)任主

體，才能成為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體。

二是要認(rèn)清以人為本原則的歷史性，把以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度與企業(yè)發(fā)展程度有機(jī)統(tǒng)一起來。以人為本原則的產(chǎn)生是長(zhǎng)期歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它在不同國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的不同發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵，體現(xiàn)著不同的要求?！耙匀藶楸尽痹瓌t實(shí)現(xiàn)的程度必須同一個(gè)國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。日本企業(yè)以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平，是日本國(guó)家發(fā)展程度的縮影，是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展累積的結(jié)果。我們?cè)隗@嘆、羨慕的同時(shí)，必須用歷史性的眼光來審視這種結(jié)果和狀態(tài)。同時(shí)，真正從我們企業(yè)現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展程度落實(shí)以人為本原則，并通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷提高以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平。

三是要認(rèn)清以人為本原則的整體性，把個(gè)體利益實(shí)現(xiàn)程度與整體利益實(shí)現(xiàn)程度有機(jī)統(tǒng)一起來。在我國(guó)社會(huì)主義條件下，“以人為本”原則中的“人”既是一個(gè)個(gè)體性概念，也是一個(gè)整體性概念，“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)一個(gè)人、一個(gè)群體的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)全體人民的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各個(gè)群體在發(fā)展上的動(dòng)態(tài)平衡；“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)人的一個(gè)方面的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)人的多方面發(fā)展，滿足人的多方面需求。因而我們落實(shí)“以人為本”原則必須按照整體動(dòng)態(tài)平衡的要求，既要解決個(gè)體的特殊問題，更要實(shí)現(xiàn)整體性發(fā)展。

三、正確處理實(shí)施CI戰(zhàn)略與實(shí)施CS戰(zhàn)略的關(guān)系，及時(shí)導(dǎo)入CS戰(zhàn)略，不斷提升和強(qiáng)化中央企業(yè)的品

牌形象。

中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中大多已實(shí)施了CI(企業(yè)形象塑造的英文縮寫)戰(zhàn)略，這對(duì)提升企業(yè)自身形象起到了重要的作用。通過對(duì)日本企業(yè)文化的考察，使我們認(rèn)識(shí)到，在推進(jìn)CI戰(zhàn)略的同時(shí)，應(yīng)該及時(shí)導(dǎo)入CS戰(zhàn)略，使企業(yè)的形象塑造提升到一個(gè)新的水平。CS是顧客滿意(Customer Satisfaction)的英文縮寫。1990年，日本豐田公司、日產(chǎn)公司率先導(dǎo)入CS戰(zhàn)略，建設(shè)顧客導(dǎo)向型的企業(yè)文化，取得了巨大成功，到現(xiàn)在CS戰(zhàn)略在日本已經(jīng)廣泛普及。如：大金公司在經(jīng)營(yíng)理念中提出“洞察下一個(gè)需求，創(chuàng)造新的價(jià)值”，并對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)闡述。所謂“洞察下一個(gè)需求”，就是深入到顧客的內(nèi)心深處，去發(fā)現(xiàn)連顧客自己也還沒有察覺到的需求和愿望，并將其變?yōu)榫唧w的商品和服務(wù)提供給顧客，給顧客以驚喜，繼而創(chuàng)造新的需求，就是顧客滿意戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。松下公司充分利用本公司長(zhǎng)期的技術(shù)儲(chǔ)備和雄厚的設(shè)計(jì)實(shí)力研制出以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的、代表家用電器發(fā)展趨勢(shì)的20年后的家用電子屏幕墻，在東京自己

公司的國(guó)際展覽中心，每天都在向來訪者進(jìn)行描述和展示。

日本企業(yè)推行CS戰(zhàn)略是同高度市場(chǎng)化的特征相適應(yīng)的。高度市場(chǎng)化決定了企業(yè)文化的市場(chǎng)導(dǎo)向，市場(chǎng)導(dǎo)向的核心是一切以顧客滿意為標(biāo)準(zhǔn)，就是顧客導(dǎo)向。因此，CS是對(duì)CI戰(zhàn)略的豐富和深化。CI戰(zhàn)略體現(xiàn)的是單一的企業(yè)視角，著眼于自我形象的提升；CS戰(zhàn)略是企業(yè)、顧客等多重視角，關(guān)注的是顧客需求的滿足和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。隨著中國(guó)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步深化，導(dǎo)入CS戰(zhàn)略是一種趨勢(shì)和必然，但并不意味著導(dǎo)入CS戰(zhàn)略就取代CI戰(zhàn)略，二者視角不同，所起作用也不同，可以起到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用。目前，中央企業(yè)應(yīng)該對(duì)實(shí)施CS戰(zhàn)略進(jìn)行認(rèn)真研究，擇機(jī)導(dǎo)入、廣泛實(shí)施這一戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌和

形象的新提升。

四、按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)的基本要求，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”為目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)

展創(chuàng)造更加和諧的文化環(huán)境和氛圍。

創(chuàng)造和諧的文化環(huán)境和氛圍是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)的基本要求，是我們企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)之一，也是日本企業(yè)文化建設(shè)帶給我們的重要啟示。日本是高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位，但貧富差距卻控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，社會(huì)矛盾并不十分突出。在這一點(diǎn)上，日本企業(yè)同日本社會(huì)具有高度的一致性。日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，通過強(qiáng)化共同體意識(shí)，積極倡導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任等，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。這對(duì)我們中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)具有深

刻的啟迪意義。

中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該把創(chuàng)造良好的文化生態(tài)擺在更加突出位置，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”，即“企業(yè)與員工、員工與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社區(qū)(社會(huì))、企業(yè)與環(huán)境、員工身體與心理之間的和諧關(guān)系”為核心，通過積極進(jìn)行理念創(chuàng)新，確立和宣傳體現(xiàn)構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”的發(fā)展觀、合作觀、環(huán)境觀、生活觀等價(jià)值觀念；在合理界定社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上，積極塑造企業(yè)良好的社會(huì)形象；加強(qiáng)心理文化建設(shè)，促進(jìn)員工身心和諧發(fā)展等措施和途徑，不斷優(yōu)化人際關(guān)系，建立良好公共關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

五、正確認(rèn)識(shí)企業(yè)文化的特性，在企業(yè)文化建設(shè)中確立經(jīng)營(yíng)“文化”的新視角。

2004年7月6日至9日國(guó)資委在大慶召開的“中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討交流會(huì)”，有力地推動(dòng)了中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。各企業(yè)通過采取一系列措施加大工作力度，初步掀起了建設(shè)企業(yè)文化的熱潮。但這次日本之行給我們的啟示是：中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)樹立經(jīng)營(yíng)“文化”的新觀念，做

到建設(shè)“文化”與經(jīng)營(yíng)“文化”有機(jī)結(jié)合。

精神、理念、價(jià)值觀等軟性文化同具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，尤其是物質(zhì)產(chǎn)品有一個(gè)顯著區(qū)別，那就是這些軟性文化越使用越增值，并且可以轉(zhuǎn)化為具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，可以成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這是可以對(duì)我們的企業(yè)文化進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的理論根據(jù)。而我們中央企業(yè)一般都有幾十年歷史，積累了豐富的文化資源，創(chuàng)造了豐碩的文化成果，這構(gòu)成了我們經(jīng)營(yíng)“文化”的資源基礎(chǔ)。即使有的企業(yè)文化積累薄弱，也應(yīng)該從經(jīng)營(yíng)“文化”的視角去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。“經(jīng)營(yíng)”文化這個(gè)詞的涵義就是提升企業(yè)文化以及對(duì)由此開發(fā)出來的具體文化產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。國(guó)內(nèi)赴海爾學(xué)習(xí)考察的人絡(luò)繹不絕，實(shí)際上就是經(jīng)營(yíng)“文化”的一種結(jié)果。當(dāng)然，現(xiàn)在參與經(jīng)營(yíng)的主體不僅僅是海爾集團(tuán)，更多地是媒體等企業(yè)外的社會(huì)力量，但起點(diǎn)還是企業(yè)本身。確立經(jīng)營(yíng)“文化”的新視角，不是要取代基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建工作，而是對(duì)這一基礎(chǔ)性工作的提升，是將在基礎(chǔ)性工作中創(chuàng)造出來的成果所蘊(yùn)藏的價(jià)值體現(xiàn)出來，并且不斷增值。這就要求在基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建中體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)“文化”的要求。如：我們各中央企業(yè)建設(shè)的紀(jì)念館、展覽館、資料館等，就不僅僅是保存文化成果的場(chǎng)所，而應(yīng)該成為經(jīng)營(yíng)“文化”的有效載體和途徑。對(duì)這些場(chǎng)館的投入，就不是純消費(fèi)性的支出，而恰恰應(yīng)該是長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)性投資。

當(dāng)前，中央企業(yè)開展“經(jīng)營(yíng)”文化的工作，具體可從四個(gè)方面進(jìn)行：第一，制定經(jīng)營(yíng)“文化”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，遵循文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，確定中長(zhǎng)期目標(biāo)，從戰(zhàn)略層面對(duì)本企業(yè)長(zhǎng)期積累的文化資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。第二，可通過打造文化品牌，提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價(jià)值。如：在相關(guān)企業(yè)中把長(zhǎng)期形成的“大慶精神”、“鐵人精神”、“兩彈一星精神”、“青藏鐵路建設(shè)精神”等各具特色的企業(yè)精神打造成文化品

牌，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。第三，開發(fā)具有企業(yè)特色的文化商品，通過具體的文化營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化資產(chǎn)的升值，包括：開發(fā)體現(xiàn)企業(yè)文化個(gè)性的紀(jì)念章、紀(jì)念幣、紀(jì)念郵票、企業(yè)歌曲、電視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等。第四，培育宣傳文化英雄，以此來提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價(jià)值。從經(jīng)營(yíng)“文化”的視角看，王進(jìn)喜、王啟民、李黃璽、許振超等不僅是單個(gè)企業(yè)的勞動(dòng)模范，更是這個(gè)企業(yè)的文化英雄，代表著我國(guó)國(guó)有企業(yè)廣大員工的精神追求，也體現(xiàn)著一個(gè)個(gè)企業(yè)的個(gè)性文化。如：王進(jìn)喜是“創(chuàng)業(yè)文化”的代表，是大慶精神的人格化；王啟民是新時(shí)代知識(shí)分子的代表；李黃璽是新時(shí)期知識(shí)工人的代表；許振超是“效率文化”的代表。從經(jīng)營(yíng)“文化”的角度，對(duì)他們所代表的文化不斷進(jìn)行解讀和釋義，不斷進(jìn)行培育和

傳播，就可以使他們所代表的文化不斷增值。

六、提高企業(yè)全員的文化自覺，尤其是要把提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力與提高員工的文化執(zhí)行力有機(jī)

結(jié)合起來，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的共同行為能力。

企業(yè)文化是全員性文化。文化建設(shè)的主體、文化踐行的主體和文化育人的對(duì)象都是全體員工。提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)目標(biāo)，而企業(yè)全員文化自覺的程度又決定著企業(yè)文化建設(shè)的成效。因此，提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這在日本的企業(yè)文化建設(shè)中體

現(xiàn)得非常明顯。

中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作應(yīng)該在提高企業(yè)全員的文化自覺程度上下功夫，尤其是要著重在提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力和員工的文化執(zhí)行力上下功夫。因?yàn)槲幕杂X程度低是當(dāng)前我們中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中存在的一個(gè)較為普遍的問題。具體表現(xiàn)為存在三種錯(cuò)誤傾向，可概括為“三論”：一是單一主體論。即片面地認(rèn)為企業(yè)文化就是企業(yè)家文化，因而往往是因領(lǐng)導(dǎo)人員的變動(dòng)而企業(yè)文化的核心內(nèi)容也隨之變化。實(shí)際上，企業(yè)家只是文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體，而不是單一的創(chuàng)建主體，是文化理念的主要設(shè)計(jì)者，而不是惟一設(shè)計(jì)者，是文化踐行的先行者，而不是文化踐行的基礎(chǔ)主體?！捌髽I(yè)文化主要是企業(yè)家文化”這一論點(diǎn)主要是源于對(duì)日本企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐的概括。日本企業(yè)的性質(zhì)大部分是私有制，而且早期都是家族企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期不變，因而企業(yè)家的文化個(gè)性深深地影響了各自企業(yè)的文化發(fā)展，在這個(gè)意義上說，“企業(yè)文化主要是企業(yè)家文化”是有其合理性的，但也有其局限性。而把這一論點(diǎn)移植到中國(guó)，尤其是移植到中央企業(yè)的文化建設(shè)上卻是有失偏頗的。二是部門文化論。即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)和落實(shí)僅僅是企業(yè)文化部一個(gè)部門的責(zé)任，因而也就沒有形成各部門各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。三是與己無關(guān)論。這主要是存在于員工中的一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)只是企業(yè)家的責(zé)任和工作，與自己沒有任何關(guān)系，因而也就無法談文化執(zhí)行力的問

題。

這三種錯(cuò)誤傾向是中央企業(yè)在提高全員文化自覺上應(yīng)該著力解決的問題。一是應(yīng)探索建立全員創(chuàng)建體系，形成全員建設(shè)企業(yè)文化的局面。日常工作中，注重設(shè)計(jì)具有全員性特點(diǎn)的文化創(chuàng)新與培育活動(dòng)，吸引員工廣泛參與。二是應(yīng)探索建立綜合推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。三是應(yīng)探索解決文化與管理融合的問題，提高文化理念的制度化程度，使文化通過管理和制度發(fā)揮作用。四是應(yīng)探索建立長(zhǎng)效培育機(jī)制，把文化培訓(xùn)作為獲得企業(yè)人資格、崗位任職資格等方面培訓(xùn)的重點(diǎn)，貫穿在自我成長(zhǎng)過程中。

對(duì)國(guó)資委推進(jìn)中央企業(yè)

企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

一、把推進(jìn)國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)作為出資人代表的職責(zé)認(rèn)真予以落實(shí)。企業(yè)文化是除人、財(cái)、物

之外的第四種重要資源，已得到越來越多的專家學(xué)者和企業(yè)管理人員的認(rèn)可。通過挖掘、整合、建設(shè)企業(yè)文化，充分發(fā)揮這些資源在塑造企業(yè)品牌、增加企業(yè)無形資產(chǎn)存量，使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，是作為出資人代表——國(guó)資委的重要職責(zé)。建議國(guó)資委從履行出資人職責(zé)的角度，把企業(yè)文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)保值增值的重要內(nèi)容，加大工作指導(dǎo)力度，不斷提高中央企業(yè)乃至所有國(guó)有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平。

二、建議進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)的工作力度，全面提高中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平。《指導(dǎo)意見》已經(jīng)正式頒布實(shí)施，這必將促進(jìn)中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。但國(guó)資委所管理的中央企業(yè)的行業(yè)不同、性質(zhì)不同、規(guī)模不同、發(fā)展歷史不同、企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀不同。這種情況，一方面要求中央企業(yè)要結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際來貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，另一方面也要求國(guó)資委應(yīng)加大貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的推進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的指導(dǎo)。建議加大《指導(dǎo)意見》的宣傳力度，使中央企業(yè)的各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工充分了解《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，提高建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的自覺性。同時(shí)，要通過召開貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》座談會(huì)、組織參觀交流等多

種途徑進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，開展督促檢查，促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。

三、建議國(guó)資委盡快開展企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)，提高企業(yè)文化建設(shè)工作者素質(zhì)。

一是建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者文化培訓(xùn)制度，使出國(guó)培訓(xùn)規(guī)范化，分期分批地選送中央企業(yè)的高層管理人員和企業(yè)文化部門負(fù)責(zé)人出國(guó)學(xué)習(xí)考察，真正使中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，以寬闊的眼界和高度的文化自覺去認(rèn)識(shí)企業(yè)文化、建設(shè)企業(yè)文化。同時(shí)，要認(rèn)真選擇培訓(xùn)國(guó)和培訓(xùn)內(nèi)容，以提高培訓(xùn)效果。像這次日本企業(yè)文化培訓(xùn)考察就獲得全體團(tuán)員的一致好評(píng)。二是在勞動(dòng)與社會(huì)保障都已把企業(yè)文化師確定為一個(gè)新職業(yè)的情況下，建議國(guó)資委研究中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證工作，建立規(guī)范的評(píng)審審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成企業(yè)文化的職稱系列，進(jìn)一步促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平的提高。三是在組織出國(guó)培訓(xùn)考察的同時(shí)，建議組織企業(yè)文化的國(guó)際交流，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)、信息和文化的廣泛交流與共享。

四、建議國(guó)資委加大中央企業(yè)開展形象宣傳與品牌塑造的力度，充分發(fā)揮國(guó)資委管理、組織和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中央企業(yè)的整體形象。建議國(guó)資委充分運(yùn)用所掌握的資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)中央企業(yè)加大形象宣傳和品牌塑造的工作力度，不斷提升中央企業(yè)的無形資產(chǎn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。建議國(guó)資委充分發(fā)揮管理、組織和人才資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)搭建形象展示平臺(tái)，為中央企業(yè)創(chuàng)造集體亮相的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大中央企業(yè)的知名度和影響力，繼續(xù)為中央企業(yè)創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。建議國(guó)資委利用北京的中心優(yōu)勢(shì)，舉辦中央企業(yè)發(fā)展成就展覽會(huì)，展覽會(huì)期間可舉辦研討會(huì)、主題論壇等多項(xiàng)活動(dòng)，充分利用各種優(yōu)勢(shì)，集中展示和提升中央企業(yè)的整體形象。這次日本愛知世博會(huì)就設(shè)立了企業(yè)展區(qū)，豐田公司、松下公司等日本企業(yè)就利用世博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，展示了機(jī)器人等世界最前沿的高新技術(shù)和產(chǎn)品，有力地提升了企業(yè)的自身形象。