第一篇：石潭鎮(zhèn)東聯(lián)村“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作自評(píng)報(bào)告

創(chuàng)新思路加快發(fā)展

力促貧困村貧困戶脫貧致富

市府辦等單位駐清新縣石潭鎮(zhèn)東聯(lián)村工作組

（2011年3月28日）

根據(jù)省、市扶貧“雙到”工作部署，佛山市市府辦等6個(gè)對(duì)口幫扶單位累計(jì)投入312.3萬(wàn)元扶貧資金并選派優(yōu)秀干部進(jìn)駐東聯(lián)村開展工作。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視以及幫扶單位的全力支持下，駐村干部以飽滿的熱情全身心融入農(nóng)村、扎根基層，千方百計(jì)為東聯(lián)村求發(fā)展謀出路。

一、主要工作成效

（一）村集體收入得到較大幅度增長(zhǎng)，過(guò)半貧困戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。一是村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧。2010年，在市領(lǐng)導(dǎo)的支持下幫扶單位投入30多萬(wàn)元，為東聯(lián)村建起了一個(gè)規(guī)?；酿B(yǎng)雞場(chǎng)，每年可為東聯(lián)村帶來(lái)租金收入3萬(wàn)元。2010年?yáng)|聯(lián)村集體收入已經(jīng)達(dá)到4.8萬(wàn)元，比之2008年的1.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度達(dá)300%。二是貧困戶收入穩(wěn)定增加。通過(guò)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力以及鼓勵(lì)種養(yǎng)，過(guò)半有勞動(dòng)能力的貧困戶達(dá)到人均純收入2500元/年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。東聯(lián)村現(xiàn)有勞動(dòng)能力的貧困戶135戶，2010年人均純收入高于2500元/年的貧困戶有69戶，占比51.1%。

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（二）推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善村容村貌以及生活生產(chǎn)條件。一是開展村道建設(shè)。2010年，東聯(lián)村對(duì)口幫扶單位投入近20萬(wàn)元完成約1公里的道路硬底化工程。二是開展農(nóng)田水利建設(shè)。通過(guò)干部職工集資9萬(wàn)多元完成1宗農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和1個(gè)村村通自來(lái)水工程，1800多畝農(nóng)田以及 4個(gè)村的群眾因此受益。三是開展文體設(shè)施建設(shè)。針對(duì)東聯(lián)村青少年人口較多，村里文體活動(dòng)場(chǎng)所匱乏的情況，幫扶單位還多方籌集資金10萬(wàn)余元，為東聯(lián)村新建了一個(gè)燈光籃球場(chǎng)。四是開展危房改造工作。開展危房改造入戶調(diào)查，穩(wěn)步推進(jìn)危房改造。

（三）整體推進(jìn)，全方位開展各項(xiàng)扶貧工作。一是協(xié)助村委為所有貧困戶辦理農(nóng)村合作醫(yī)療。二是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。三是開展教育扶貧。加強(qiáng)貧因?qū)W生幫扶資助，確保貧困學(xué)生接受教育及順利完成學(xué)業(yè)。捐贈(zèng)東聯(lián)小學(xué)復(fù)印機(jī)、電腦、圖書等一批，改善教學(xué)條件。

（四）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。廣泛宣傳動(dòng)員，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，建立結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。其中促成廣州肌言堂貿(mào)易有限公司、深圳發(fā)展銀行佛山分行等企業(yè)與東聯(lián)小學(xué)簽訂智力扶貧協(xié)議，開展結(jié)對(duì)幫扶。

二、“東聯(lián)村田園牧雞生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目介紹

為了實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)，僅僅依靠“一戶一法”難度較大，東聯(lián)村幫扶單位

決定以“項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶貧”的方式加快東聯(lián)村的脫貧步伐，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，破解扶貧工作“輸血”有限、“造血”功能不強(qiáng)的瓶頸，成功引進(jìn)“田園牧雞生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”扶貧開發(fā)項(xiàng)目。截止目前，田園牧雞生態(tài)農(nóng)場(chǎng)已和東聯(lián)村簽訂土地租賃合同1029.5畝。項(xiàng)目計(jì)劃2011年投資500萬(wàn)元，年底前建成年養(yǎng)雞30萬(wàn)只到50萬(wàn)只的產(chǎn)業(yè)基地。在不到2個(gè)月時(shí)間里，項(xiàng)目已投資160萬(wàn)元，其中60萬(wàn)元用于支付土地租金，其他農(nóng)耕器械、農(nóng)資肥料、人工等支出費(fèi)用100萬(wàn)元；白馬廟一期養(yǎng)雞場(chǎng)已搭建12個(gè)每個(gè)面積240平米的雞棚，其中3個(gè)雞棚已養(yǎng)雞15000只；土地簽約的各自然村均有20人左右吸納到基地從事生產(chǎn)工作。

東聯(lián)村引進(jìn)“田園牧雞”項(xiàng)目后，最大的社會(huì)效益就是把村民從有限的土地上解放出來(lái)，促進(jìn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和再就業(yè)。依托項(xiàng)目帶動(dòng)作用，一方面貧困戶可獲得土地出讓金，另一方面也可解決部分貧困戶的就業(yè)問(wèn)題。租賃1000畝土地起碼可以解決村民就業(yè)100人以上，按每人每天40元計(jì)，項(xiàng)目每年可為村民增加土地租賃收入、勞務(wù)收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入共約150萬(wàn)元左右。目前，我們正協(xié)調(diào)投資方優(yōu)先招收出租土地的貧困戶，以便就地安置轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)貧困戶的長(zhǎng)久脫貧，真正完成扶貧開發(fā)的任務(wù)。

三、2011年工作設(shè)想

2011年?yáng)|聯(lián)村駐村工作組將在佛山市扶貧辦的指導(dǎo)下，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府及村委會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依托“田園牧雞生態(tài)農(nóng)場(chǎng)” 項(xiàng)目，以貧困戶脫貧增收為重點(diǎn)，引導(dǎo)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和發(fā)展種養(yǎng)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)危房改造，大力推動(dòng)道路硬底化建設(shè)，加強(qiáng)村容村貌整治，完善村文化衛(wèi)生設(shè)施，加大教育扶貧力度。

扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。但我們相信，在佛山市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)攸h委、政府、村黨支部村委會(huì)的大力支持下，經(jīng)過(guò)我們幫扶單位以及駐村工作組的不懈努力，我們的扶貧攻堅(jiān)工作將取得重大突破，圓滿完成市委、市政府“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)。

第二篇：扶貧“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”自評(píng)報(bào)告

市編辦扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”

自 評(píng) 報(bào) 告

市扶貧辦：

今年以來(lái)，根據(jù)《關(guān)于開展我市非省定貧困村扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)的通知》（清扶[2011]1號(hào)）精神，我辦對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行了全面的自評(píng)?？偟恼J(rèn)為，扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來(lái)，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞幫扶保安鎮(zhèn)嶺咀村及貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)“雙到”工作的有效落實(shí)，并取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法與成效

（一）黨委重視，著力強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)

我辦黨委高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作，嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)的精神，成立了以辦黨支部書記、主任為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜合股，具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)“雙到”工作的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。為制定扶貧開發(fā)“雙到”工作方案，多次深入嶺咀村進(jìn)行調(diào)研，走村串戶，從中調(diào)查村情、聽取民意，摸清家底，共商幫扶大計(jì)，確定幫扶的貧困戶有6戶，其中無(wú)勞動(dòng)能力的貧困救濟(jì)戶1戶；有勞動(dòng)發(fā)展能力，通過(guò)幫扶能夠脫貧的貧困戶5戶(其中，今年已有2戶成功脫貧)。并采取每個(gè)貧困戶由“一名掛扶領(lǐng)導(dǎo)+多名掛扶干部”掛扶的方法，分類落實(shí)幫扶責(zé)任。對(duì)貧困救濟(jì)戶由辦領(lǐng)導(dǎo)掛扶；對(duì)有發(fā)展能力的貧困戶由辦干部掛扶。同時(shí)，明確了辦領(lǐng)導(dǎo)為扶貧工作的主要責(zé)任人，掛扶的干部為具體責(zé)任人，力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶，使嶺咀村及貧困戶實(shí)現(xiàn)“六有”和“八個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。

（二）重點(diǎn)突出，提高貧困戶自身發(fā)展能力

對(duì)有勞動(dòng)發(fā)展能力，通過(guò)三年幫扶能夠脫貧的貧困戶，制定了切合實(shí)際的發(fā)展增收實(shí)現(xiàn)脫貧的計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃狠抓落實(shí)。辦干部每年自籌資金濟(jì)困各貧困戶，用于養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、種樹等。同時(shí)，把鼓勵(lì)、介紹勞務(wù)輸出作為該村脫貧致富的有力措施，加大該村勞務(wù)輸出力度。并在逢年過(guò)節(jié)還專門送上慰問(wèn)金等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，慰問(wèn)救濟(jì)戶合計(jì)金額4000多元。

（三）同抓綜治，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推黨建。我辦在積極做好幫扶的同時(shí)，更極力做好掛點(diǎn)村的社會(huì)治安綜合治理工作，把扶貧工作和綜治工作有機(jī)結(jié)合，做到扶貧綜治兩幫扶，并把扶貧工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作貫穿起來(lái)，做到雙抓齊管兩促進(jìn)。通過(guò)宣傳法制知識(shí)，推動(dòng)黨員干部帶頭守法、用法、護(hù)法，引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信活動(dòng)，一年來(lái)，村內(nèi)社會(huì)治安良好，無(wú)刑事案件，沒(méi)有出現(xiàn)違法亂紀(jì)的人和事。另外，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件精神，做到在扶貧工作中加強(qiáng)黨建，以黨建促進(jìn)扶貧工作。通過(guò)組織辦黨員深入基層、深入農(nóng)村、與農(nóng)村黨員直面交談、走近農(nóng)民生活，了解農(nóng)村基層黨員工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，提高了對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。

二、存在主要問(wèn)題

雖然我辦的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭，起好了步，并取得了一定的成績(jī)，但離市委、市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出，如何調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多；二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低，鼓勵(lì)加強(qiáng)農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)不夠有力。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦“一把手”要負(fù)總責(zé)，要經(jīng)常深入定點(diǎn)幫扶村調(diào)研，定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問(wèn)題。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流進(jìn)駐（每季度至少要到定點(diǎn)幫扶村一次），檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。同時(shí)，要大力宣傳黨的扶貧政策，幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想，充分調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。

二是利用該村資源優(yōu)勢(shì)，幫助貧困戶利用山區(qū)優(yōu)勢(shì)，幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)。同時(shí)，加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高貧困戶家庭成員的素質(zhì)，確保貧困戶盡快脫貧致富。

三是要抓好督促檢查。辦扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的督查，及時(shí)通報(bào)工作情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保到2012年，全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2011年1月9日

第三篇：扶貧“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”自評(píng)報(bào)告

市編辦扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”

自 評(píng) 報(bào) 告

市扶貧辦：

今年以來(lái)，根據(jù)《關(guān)于開展我市非省定貧困村扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)的通知》（清扶[2011]1號(hào)）精神，我辦對(duì)扶貧開發(fā)“雙到”工作進(jìn)行了全面的自評(píng)。總的認(rèn)為，扶貧開發(fā)“雙到”工作開展以來(lái)，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞幫扶保安鎮(zhèn)嶺咀村及貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的目標(biāo)，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作，有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)“雙到”工作的有效落實(shí)，并取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法與成效

（一）黨委重視，著力強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)

我辦黨委高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作，嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)的精神，成立了以辦黨支部書記、主任為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜合股，具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)“雙到”工作的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。為制定扶貧開發(fā)“雙到”工作方案，多次深入嶺咀村進(jìn)行調(diào)研，走村串戶，從中調(diào)查村情、聽取民意，摸清家底，共商幫扶大計(jì)，確定幫扶的貧困戶有6戶，其中無(wú)勞動(dòng)能力的貧困救濟(jì)戶1戶；有勞動(dòng)發(fā)展能力，通過(guò)幫扶能夠脫貧的貧困戶5戶(其中，今年已有2戶成功脫貧)。并采取每個(gè)貧困戶由“一名

掛扶領(lǐng)導(dǎo)+多名掛扶干部”掛扶的方法，分類落實(shí)幫扶責(zé)任。對(duì)貧困救濟(jì)戶由辦領(lǐng)導(dǎo)掛扶；對(duì)有發(fā)展能力的貧困戶由辦干部掛扶。同時(shí)，明確了辦領(lǐng)導(dǎo)為扶貧工作的主要責(zé)任人，掛扶的干部為具體責(zé)任人，力爭(zhēng)通過(guò)三年的幫扶，使嶺咀村及貧困戶實(shí)現(xiàn)“六有”和“八個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)。

（二）重點(diǎn)突出，提高貧困戶自身發(fā)展能力

對(duì)有勞動(dòng)發(fā)展能力，通過(guò)三年幫扶能夠脫貧的貧困戶，制定了切合實(shí)際的發(fā)展增收實(shí)現(xiàn)脫貧的計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃狠抓落實(shí)。辦干部每年自籌資金濟(jì)困各貧困戶，用于養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、種樹等。同時(shí)，把鼓勵(lì)、介紹勞務(wù)輸出作為該村脫貧致富的有力措施，加大該村勞務(wù)輸出力度。并在逢年過(guò)節(jié)還專門送上慰問(wèn)金等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，慰問(wèn)救濟(jì)戶合計(jì)金額4000多元。

（三）同抓綜治，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推黨建。我辦在積極做好幫扶的同時(shí)，更極力做好掛點(diǎn)村的社會(huì)治安綜合治理工作，把扶貧工作和綜治工作有機(jī)結(jié)合，做到扶貧綜治兩幫扶，并把扶貧工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作貫穿起來(lái)，做到雙抓齊管兩促進(jìn)。通過(guò)宣傳法制知識(shí)，推動(dòng)黨員干部帶頭守法、用法、護(hù)法，引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信活動(dòng)，一年來(lái)，村內(nèi)社會(huì)治安良好，無(wú)刑事案件，沒(méi)有出現(xiàn)違法亂紀(jì)的人和事。另外，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件精神，做到在扶貧工作中加強(qiáng)黨建，以黨建促進(jìn)扶貧工作。通過(guò)組織辦黨員深入

基層、深入農(nóng)村、與農(nóng)村黨員直面交談、走近農(nóng)民生活，了解農(nóng)村基層黨員工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，提高了對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。

二、存在主要問(wèn)題

雖然我辦的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭，起好了步，并取得了一定的成績(jī)，但離市委、市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出，如何調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多；二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低，鼓勵(lì)加強(qiáng)農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)不夠有力。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦“一把手”要負(fù)總責(zé)，要經(jīng)常深入定點(diǎn)幫扶村調(diào)研，定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問(wèn)題。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流進(jìn)駐（每季度至少要到定點(diǎn)幫扶村一次），檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。同時(shí)，要大力宣傳黨的扶貧政策，幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想，充分調(diào)動(dòng)他們的生產(chǎn)積極性。

二是利用該村資源優(yōu)勢(shì)，幫助貧困戶利用山區(qū)優(yōu)勢(shì)，幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)。同時(shí)，加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高貧困戶家庭成員的素質(zhì)，確保貧困戶盡快脫貧致富。

三是要抓好督促檢查。辦扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)扶

貧開發(fā)工作的督查，及時(shí)通報(bào)工作情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保到2012年，全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2011年1月9日

第四篇：扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作情況匯報(bào)

扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作

情況匯報(bào)

扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作情況匯報(bào)

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)“雙到”辦以及云巖鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，石沖村的扶貧“雙到”工作扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)展順利，在改善當(dāng)?shù)厣钌a(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及帶動(dòng)貧困戶脫貧等方面取得了較大的成績(jī)，為全面實(shí)現(xiàn)“雙到”工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、主要幫扶成效

石沖村地處粵北石灰?guī)r山區(qū)，平均海拔700多米，轄5個(gè)自然村；全村216戶，人口1155人，2009年底有貧困戶96戶

419人，其中低保戶27戶77人；總耕地面積977畝，其中水田500畝，旱地477畝；該村有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站1間，小學(xué)1間，公廁2間；村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱；村容村貌有待改善。

今年以來(lái)，總共投入幫扶資金274.246萬(wàn)元。2010年幫扶單位支持20萬(wàn)元入股扶貧電站，使石沖村入股資金由原來(lái)的15.2萬(wàn)元，增加到35.2萬(wàn)元，每年分紅可達(dá)3.52萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在3萬(wàn)元以上的目標(biāo)，2011年石沖村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6.5萬(wàn)元，相比幫扶前的1.5萬(wàn)元增長(zhǎng)3倍； 2011年全村人均純收入6484元，比2010年的5394元增長(zhǎng)20.2%，比2009年的4535元增長(zhǎng)43%；2011年全村96戶貧困戶年人均純收入5091.1元，比2010年的2012.8元增長(zhǎng)1.5倍，比2009年的1434.7元增長(zhǎng)2.5倍；2011年人均純收入達(dá)2500元以上的有勞動(dòng)能力貧困戶數(shù)為87戶404人，占有勞動(dòng)能力貧困戶87戶的100%，比2010年增加了47戶，分別占96戶419

人的90.6%和96.4%，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的貧困戶全部脫貧。全村已有96戶419人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，貧困戶參保率達(dá)100%；已有27戶77人納入低保，低保人口投保率達(dá)100%；適齡子女義務(wù)教育入學(xué)普及率達(dá)100%；全村安全飲用水覆蓋率達(dá)100%。大自然村已全部通電、通郵、通訊和通廣播電視，300人以上自然村道全部實(shí)現(xiàn)硬底化，村容村貌明顯改善，人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。2010扶貧“雙到”工作經(jīng)省、市考評(píng)，被評(píng)定為優(yōu)秀等次。

二、2011年主要工作

做好對(duì)貧困村、貧困戶的慰問(wèn)工作 今年以來(lái)，幫扶單位認(rèn)真組織幫扶責(zé)任干部分批次進(jìn)村到戶開展春節(jié)慰問(wèn)和平時(shí)慰問(wèn)工作，與村“兩委”干部交流工作經(jīng)驗(yàn)，共商脫貧致富大計(jì)，與貧困戶促膝長(zhǎng)談，噓寒問(wèn)暖，宣貫政策，鼓勵(lì)脫貧意志。到目前為止，幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)到村共29人次，幫扶責(zé)任人累計(jì)到戶共555人次，春節(jié)給予貧困村慰問(wèn)金1萬(wàn)

元，貧困戶慰問(wèn)金1.92萬(wàn)元，教師節(jié)慰問(wèn)教師0.2萬(wàn)元。做好2011村幫扶實(shí)施方案和“一戶一法”幫扶措施的制定等工作

接到“***雙到1號(hào)”文以及幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)的具體指示后，駐村工作組立即開展行動(dòng)，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，按照“三年規(guī)劃兩年完成”的要求，工作組與村“兩委”班子共同研究，開展了五項(xiàng)工作：一是按照三年總體幫扶規(guī)劃要求，制定了《***市經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)2011年扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施方案》。二是對(duì)全村96戶貧困戶進(jìn)行了再一次入戶調(diào)查摸底，對(duì)貧困戶2010年的收支情況進(jìn)行了核實(shí)確認(rèn)，就今年的生產(chǎn)計(jì)劃與貧困戶進(jìn)行了親切細(xì)致地交流，以“增收”為目的，制訂了切合實(shí)際的“一戶一法”幫扶措施。以上實(shí)施方案和幫扶措施按時(shí)上報(bào)了市“雙到”辦，并已全部通過(guò)了審核。三是抓好貧困戶脫貧確認(rèn)工作，年初對(duì)2010年達(dá)

到人均純收入2500元以上的40戶貧困戶進(jìn)行了確認(rèn)和公示，對(duì)以上家庭繼續(xù)跟蹤服務(wù)，鞏固充實(shí)，確保其家庭年人均純收入穩(wěn)定在2500元以上。四是按照“三年規(guī)劃兩年完成”的有關(guān)指示精神，我們?cè)诖_認(rèn)2010年已有40戶貧困戶脫貧的基礎(chǔ)上，2011年挑選出了具有脫貧潛力的另外47戶貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持，全村包括2010年已脫貧在內(nèi)的脫貧總戶數(shù)達(dá)到87戶，占有勞動(dòng)能力87戶貧困戶的100%，占96戶貧困戶總數(shù)的90.6%，實(shí)現(xiàn)了80%以上貧困戶脫貧的目標(biāo)。五是根據(jù)今年初新制定的2011年實(shí)施方案、幫扶措施及部分責(zé)任干部變動(dòng)情況，對(duì)扶貧“雙到”公示欄內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，重新制作后并再次予以公示。協(xié)助云巖鎮(zhèn)黨委政府抓好村“兩委”換屆選舉工作以及黨代表的推選工作

今年又是換屆選舉之年，去年開展“雙到”工作以來(lái)，由于幫扶單位幫扶支持力度大，村“兩委”班子得力，幫扶工作開

展扎實(shí)，“雙到”項(xiàng)目以及民心工程的廣泛實(shí)施，村“兩委”班子在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高，戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。從今年1月份開始的支委選舉到今年3月中旬的村委大選，幫扶單位共支持村“兩委”換屆工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，駐村工作組3人全程參與，協(xié)助云巖鎮(zhèn)黨委政府做好村民的宣傳發(fā)動(dòng)工作。到今年的3月16日，順利選出新一屆的村“兩委”班子成員共4名，村支委實(shí)現(xiàn)有一名女干部，所有成員都實(shí)現(xiàn)了連任，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的政治任務(wù)，這也充分體現(xiàn)了駐村干部在基層組織建設(shè)中的作用。另外，幫扶單位還支持1萬(wàn)元給石沖村作為辦公經(jīng)費(fèi)，確保扶貧“雙到”工作順利開展。在“七一”前夕，駐村工作組還參加了石沖村黨支部組織生活活動(dòng)，市經(jīng)信局支持了3500元慰問(wèn)石沖村困難黨員和村黨支部。同時(shí)，駐村工作組還協(xié)助做好黨代表的推選工作。該村今年被云巖鎮(zhèn)黨委評(píng)為先進(jìn)黨支部，村黨支部書記廖超明被樂(lè)昌市評(píng)為優(yōu)秀共

產(chǎn)黨員。

認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)增收和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作

在實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫扶貧困戶脫貧方面，重點(diǎn)是通過(guò)發(fā)展紫心番薯和村民外出務(wù)工來(lái)增加貧困戶收入，較好地帶動(dòng)了去年40戶貧困戶脫貧，如期實(shí)現(xiàn)首年40%以上貧困戶脫貧的目標(biāo)。今年要鞏固去年的脫貧成果和保證有勞動(dòng)能力貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，更加需要繼續(xù)做大做強(qiáng)。工作組為此開展了廣泛調(diào)研，與村“兩委”召開座談會(huì)，群策群力，共謀脫貧致富路。在去年基礎(chǔ)上，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)方面進(jìn)一步增加了雪蓮果種植項(xiàng)目和養(yǎng)雞項(xiàng)目，作為貧困戶今年2個(gè)新的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“增收”項(xiàng)目，主要做法：一是幫扶單位落實(shí)了幫扶資金5.32萬(wàn)元，用于全村統(tǒng)一購(gòu)買種苗和化肥，并為每戶貧困戶補(bǔ)助發(fā)放了3袋復(fù)合肥；二是聯(lián)系好***市雪印公司，通過(guò)公司渠道來(lái)解決今年石沖村薯種的短缺問(wèn)題，雪印公司給予了大力支持，并且?guī)椭鋵?shí)了2

萬(wàn)元資金用于采購(gòu)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)淀粉型甘薯品種—廣薯87；三是舉辦了兩期農(nóng)業(yè)種植技能培訓(xùn)班，重點(diǎn)是提升貧困戶對(duì)雪蓮果和紫心番薯的種植技能。其中，3月5日舉辦了一期雪蓮果和紫心番薯種植培訓(xùn)班，參加人數(shù)64人，10月16日又舉辦一期蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班，參加人數(shù)53人。全村貧困戶中的94個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力全部免費(fèi)培訓(xùn)一次以上。四是投入資金4.6405萬(wàn)元購(gòu)買雞苗和飼料，全部發(fā)放到貧困戶手中，幫助貧困戶發(fā)展家庭養(yǎng)雞業(yè)。以上幾個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目對(duì)貧困戶增收的覆蓋面達(dá)100%，成為今年帶動(dòng)石沖村貧困戶增收的一個(gè)重要途徑，同時(shí)還有效擴(kuò)大和發(fā)展了石沖村的種養(yǎng)業(yè)。五是在貧困戶外出務(wù)工方面，我們一方面委托有關(guān)勞動(dòng)部門對(duì)貧困戶開展各種技能培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后外出務(wù)工；另一方面，組織貧困戶參加當(dāng)?shù)嘏e辦的技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移外出務(wù)工。今年我們邀請(qǐng)了***市振華職業(yè)技術(shù)學(xué)校老師到村授課，舉辦了一期電工培訓(xùn)班，參加人

數(shù)62人，還有一期家政培訓(xùn)班，參加人數(shù)44人。通過(guò)各種非農(nóng)技培訓(xùn)，今年，石沖村轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力外出就業(yè)100人。這部分貧困戶的勞務(wù)收入也成為帶動(dòng)貧困戶增收脫貧的另一個(gè)重要途徑。除上述以外，還有相當(dāng)一部分貧困戶群體自發(fā)地在周邊鎢礦采集礦粉和打臨工賺取勞務(wù)費(fèi)，也成為另一個(gè)可觀的收入來(lái)源。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善生產(chǎn)生活條件方面，一是修建了一條6.2公里長(zhǎng)的鄉(xiāng)村硬底化公路，共投入資金150多萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取省財(cái)政投入72.3萬(wàn)元，幫扶單位投入35萬(wàn)元；二是實(shí)施石沖大村環(huán)境衛(wèi)生治理工程，幫扶單位投入幫扶資金15萬(wàn)元，修建了6個(gè)垃圾池，拆遷了部分危舊房，清理整治了村中水塘和修筑了村道兩旁排污渠等，使石沖村的人居生活環(huán)境大為改善，村民更加安居樂(lè)業(yè)；三是幫扶單位投入9.8萬(wàn)元，修建一條長(zhǎng)約900米的大陂頭農(nóng)田灌溉水渠，可使周邊近230畝農(nóng)田得到灌溉，提升該區(qū)

域的農(nóng)田利用率；四是根據(jù)樂(lè)財(cái)農(nóng)26號(hào)文和樂(lè)雙到領(lǐng)01號(hào)文件要求，分別做好市級(jí)5萬(wàn)元專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和“廣東扶貧濟(jì)困日”定向捐贈(zèng)給云巖鎮(zhèn)石沖村的5萬(wàn)元捐贈(zèng)資金使用計(jì)劃，同時(shí)投入了5萬(wàn)元用于石沖村公共設(shè)施和村容村貌整治；五是在市經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，通過(guò)協(xié)調(diào)溝通，***縣交通部門支持45萬(wàn)元，對(duì)X357石沖燕子巖至石沖路口段進(jìn)行了改建；六是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員社會(huì)企業(yè)熱心人士共捐贈(zèng)40.8915萬(wàn)元，參與石沖村文化室建設(shè)。認(rèn)真完成上級(jí)下達(dá)的危房改造任務(wù) 省、市今年將農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造作為扶貧開發(fā)“雙到”工作的重點(diǎn)，幫扶單位高度重視，迅速開展工作。根據(jù)樂(lè)昌市委辦“關(guān)于印發(fā)《樂(lè)昌市農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造實(shí)施方案》的通知”要求，樂(lè)昌市今年下達(dá)給石沖村20戶危房改造任務(wù)指標(biāo)，駐村工作組和村委會(huì)共同做好了2011年和2012年兩年的危房改造計(jì)劃，認(rèn)真填報(bào)《廣東省

農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造申請(qǐng)登記基本信息表》，同時(shí)將上報(bào)內(nèi)容通過(guò)電腦錄入省扶貧網(wǎng)農(nóng)房改造信息系統(tǒng)，并按照上級(jí)要求對(duì)今年進(jìn)行危房改造的住房困難戶名單在全村進(jìn)行了公示。到目前止，已完成危房改造了20戶，占下達(dá)石沖村危房改造任務(wù)的100%。

抓好村班子建設(shè)以及對(duì)駐村工作組的管理

一是鞏固實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度等“十有”目標(biāo)的既有成果，并在此基礎(chǔ)上為，根據(jù)***雙到辦9號(hào)文要求，為在石沖村開展“報(bào)刊下鄉(xiāng)，文化扶貧”活動(dòng)，市經(jīng)信局為石沖村訂贈(zèng)了“一報(bào)兩刊”3套，送去了國(guó)家的農(nóng)村政策、種養(yǎng)技巧和致富信息等資訊。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員，今年石沖村發(fā)展正式黨員2人，預(yù)備黨員1人，目前石沖村共有正式黨員人數(shù)達(dá)到30人；三是根據(jù)市委組織部、市“雙到”辦***組電傳6號(hào)文件精神，云巖鎮(zhèn)黨委于2011年1月

20日下發(fā)了云委發(fā)14號(hào)和云委發(fā)15號(hào)文件，完成了駐村干部掛任村“兩委”職務(wù)這項(xiàng)工作，并按照上級(jí)要求，駐村干部繼續(xù)吃住在村、工作在村，繼續(xù)建立考勤登記制度，嚴(yán)格遵守駐村考勤和請(qǐng)銷假制度。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開制度，提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。目前，村“兩委”建立了《村民自治制度》、《黨務(wù)工作制度》、《三會(huì)一課制度》、《干部廉潔制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》和《值班制度》等多項(xiàng)制度。抓好建檔立卡，做好電腦錄入各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 目前，實(shí)施方案、一戶一法幫扶措施和到戶記錄已全部錄入到“省扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)”中，并通過(guò)市“雙到”辦的審核，同時(shí)，將上述內(nèi)容全部填寫上了幫扶記錄卡，按時(shí)按質(zhì)按量地完成了這項(xiàng)工作。

抓好石沖村公益事業(yè)的落實(shí)

一是根據(jù)《印發(fā)2011年***市“廣東扶

貧濟(jì)困日”活動(dòng)工作方案的通知》文件精神要求，認(rèn)真做好對(duì)全體干部的宣傳發(fā)動(dòng)，組織開展了扶貧捐款這項(xiàng)活動(dòng)；二是幫扶單位還開展了智力扶貧工作，共支持18500元，對(duì)石沖村26位就讀高中、大學(xué)學(xué)生學(xué)費(fèi)進(jìn)行了資助。

做好幫扶資金的籌措和監(jiān)管工作 對(duì)照幫扶石沖村規(guī)劃方案，繼續(xù)按計(jì)劃籌集幫扶資金，并加強(qiáng)對(duì)幫扶資金的監(jiān)管，同時(shí)，跟蹤落實(shí)好幫扶項(xiàng)目，確保石沖村“雙到”工作的順利推進(jìn)。

三、主要做法經(jīng)驗(yàn)

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵 市經(jīng)信局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)分別成立了“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，單位“雙到”辦負(fù)責(zé)日常管理，并選派了3名有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部專職駐村開展幫扶工作。今年以來(lái)，兩單位領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村入戶，多次到鎮(zhèn)村或邀請(qǐng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)到單位，共商“雙到”工作。幫扶單位和被幫扶單位緊密溝通，配合默契，加

上領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充足的人員配置，使得各項(xiàng)措施十分有力，雙到”工作才得以穩(wěn)步推進(jìn)。

貴在落實(shí)幫扶責(zé)任

按照省、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的工作部署，我們?cè)谌嬲{(diào)查和制定96戶貧困戶幫扶規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛扶3戶貧困戶，其他干部每人掛扶1戶貧困戶的責(zé)任到人制度。由市經(jīng)信局黨組書記、局長(zhǎng)劉德泉和市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任陳仲球、常務(wù)副主任鐘裕榮帶頭，組織結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人到96戶貧困戶家中探訪，并與每個(gè)農(nóng)戶簽訂了幫扶責(zé)任書，同時(shí)幫扶單位與鎮(zhèn)、村也分別簽訂了責(zé)任書。今年以來(lái)，幫扶單位以及幫扶責(zé)任人多次到石沖村與村委干部和貧困戶共商脫貧致富之策，指導(dǎo)扶貧“雙到”工作，身體力行，有力地促進(jìn)了扶貧“雙到”工作的順利開展。

必須緊扣工作實(shí)質(zhì)，實(shí)施分類幫扶 “規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是我省創(chuàng)新扶貧

工作的一項(xiàng)重要舉措。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究及加強(qiáng)與石沖村、云巖鎮(zhèn)以及樂(lè)昌市和***市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，實(shí)施扶貧開發(fā)靶向療法，因地制宜、因人制宜，多管齊下，分類扶貧，宜種養(yǎng)的種養(yǎng)，宜務(wù)工的務(wù)工，使每一個(gè)納入扶貧的貧困戶至少受益于一種扶貧措施，有的甚至可以受益于幾種扶貧措施，使貧困村、貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧。必須強(qiáng)化宣傳監(jiān)督，確保公平實(shí)效 為進(jìn)一步核實(shí)各貧困村和貧困戶的基本情況，我們?cè)谑瘺_村制作了統(tǒng)一的公示欄，在公示欄上張貼了各貧困戶的人數(shù)及致貧原因等資料，并標(biāo)明了負(fù)責(zé)幫扶的責(zé)任單位和責(zé)任人，制定督促檢查制度，歡迎廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督。公示欄的真正作用在于將摸查和登記的需幫扶貧困戶基本情況進(jìn)行公布，并借助公眾力量建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制，以確保幫扶工作取得實(shí)效。

四、存在的主要問(wèn)題及對(duì)策措施

農(nóng)業(yè)種植目前難以在石沖村大面積推

開

主要是：一是地緣因素。石沖村地處高海拔石灰?guī)r地區(qū)，其典型的石灰?guī)r地質(zhì)特征使其農(nóng)業(yè)種植用地資源有限，在大面積推廣成片農(nóng)業(yè)種植方面缺少天然條件；二是勞動(dòng)力因素，石沖村許多青壯勞動(dòng)力人口以在外出務(wù)工和在周邊鎢礦打臨工賺取勞務(wù)費(fèi)為主，而不愿從事回報(bào)率相對(duì)較低的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植在勞動(dòng)力方面較為缺乏。

對(duì)策措施：一是要解決農(nóng)業(yè)用地問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與村委會(huì)、村民代表和種植大戶共同研究協(xié)商，選址在石沖村與***縣交界處的大陂頭，以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的方式租賃給種植大戶，已經(jīng)開始動(dòng)工的大陂頭農(nóng)田灌溉水渠修建項(xiàng)目正好流經(jīng)這一區(qū)域，水渠修建完工后該區(qū)域內(nèi)的耕地都能得到有效灌溉。目前，在石沖村委會(huì)和幫扶單位及工作組的協(xié)調(diào)下，樂(lè)昌市農(nóng)豐農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)與村民簽訂了《租用耕地合同書》，在大陂頭水渠建成后，該地域全部用于種植優(yōu)質(zhì)蔬菜等。二是要繼續(xù)

加大農(nóng)業(yè)種植培訓(xùn)力度。今年舉辦了兩期農(nóng)業(yè)種植技能培訓(xùn)班，其中，3月5日舉辦了一期雪蓮果和紫心番薯種植培訓(xùn)班，10月16日又舉辦一期蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)班，計(jì)劃將在明年邀請(qǐng)農(nóng)技專家開展更高附加值作物的種植技能培訓(xùn)；三是要加大力度廣泛宣傳，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶持資金為導(dǎo)向，引導(dǎo)更多勞動(dòng)力從事種植業(yè)并加大種植面積。

扶貧“雙到”項(xiàng)目資金目前投入不夠大 主要是幫扶單位資金籌措壓力大，市企業(yè)減負(fù)辦設(shè)在市經(jīng)信局，籌集資金與為企解困是一對(duì)矛盾；市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)籌集幫扶資金的任務(wù)也很重。相比一些資金投入數(shù)排在前列的兄弟單位，我們的資金投入數(shù)額還有一定差距。對(duì)策措施：要進(jìn)一步解放思想，克服困難，爭(zhēng)取從省、市和社會(huì)籌措更多幫扶資金，建更多更好的“雙到”項(xiàng)目，使“雙到”工作更加惠及民生，深入民心。

第五篇：扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作總結(jié)

扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作總結(jié)

開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作以來(lái)，我局按照省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入調(diào)研，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)云城區(qū)高峰街大臺(tái)村的對(duì)口幫扶工作，取得了初步成效。

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)

按照市委、市政府的安排，我局掛鉤幫扶云城區(qū)高峰街大臺(tái)村。為此，局黨組對(duì)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作高度重視，統(tǒng)一思想，認(rèn)真部署扶貧工作。為深入貫徹實(shí)施“雙到”工作，專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)一名和調(diào)研員一名任副組長(zhǎng)的“扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并成立由調(diào)研員任組長(zhǎng)、有豐富農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)的干部任組員的“駐村工作組”，實(shí)行單位和個(gè)人共同幫扶的形式，建立有效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，主動(dòng)與各級(jí)各有關(guān)部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成扶貧開發(fā)工作合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、深入調(diào)研，全面摸清大臺(tái)村貧困情況

從2009年10月下旬開始，我局經(jīng)市、區(qū)扶貧辦與大臺(tái)村正式對(duì)接，迅速開展大臺(tái)村情況調(diào)查摸底工作。

一是深入調(diào)查了解，熟悉村情、民情。駐村工作組首先深入到大臺(tái)村了解村容村貌及交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活狀況，緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)胤鲐氜k和政府，與大臺(tái)村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、黨員、村民代表進(jìn)行交流座談，廣泛聽取黨員干部群眾對(duì)幫扶工作的意見(jiàn)和建議，共商 脫貧發(fā)展計(jì)劃。

二是組織力量對(duì)貧困戶進(jìn)行逐家逐戶核實(shí)。在深入調(diào)查了解，收集信息，熟悉村情、民情，掌握該村基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)、村提供的貧困戶名單認(rèn)真做好貧困戶的重新核定工作，重點(diǎn)核查貧困戶耕地等主要生產(chǎn)資料、主要收入來(lái)源、子女入學(xué)就業(yè)、參加農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)情況、貧困原因、要求幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、急需解決的問(wèn)題等情況。經(jīng)過(guò)核實(shí)并聽取村“兩委”意見(jiàn)后，初步確定幫扶貧困戶26戶，并進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。公示完畢，及時(shí)對(duì)村民反映的意見(jiàn)進(jìn)行研究，最終確定幫扶貧困戶26戶，做到公開、公平、公正確定貧困戶。

三是建立檔案，分清幫扶類型，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到“一村一策、一戶一法”。建立大臺(tái)村貧困戶檔案和幫扶臺(tái)賬，按規(guī)定填寫全省統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》，做好貧困村及貧困戶的照片采集工作和“廣東省扶貧信息管理系統(tǒng)”的錄入、填報(bào)和維護(hù)工作。使幫扶工作底子清、情況明、幫扶實(shí)，為實(shí)施扶貧開發(fā)對(duì)口幫扶打下了良好的基礎(chǔ)。

三、精心謀劃，認(rèn)真制訂扶貧開發(fā)工作方案

根據(jù)大臺(tái)村因地理環(huán)境的制約，地處四周山脈圍繞的半山腰上，人多田少、以山坑田、旱田為主，交通不便、經(jīng)濟(jì)落后和由于氣候條件原因，水稻收成差，群眾收入主要靠小面積種植旱地作物、水果等，缺乏農(nóng)作物栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理技術(shù)不足，導(dǎo)致收入微薄而貧困的實(shí)際。與村“兩委”及貧困戶多次商討，根據(jù)大臺(tái)村的現(xiàn)狀，確立了“立足當(dāng)前，著眼于持續(xù)發(fā)展，合理作出幫扶規(guī)劃，突出一個(gè)重點(diǎn)（盡快增加貧困戶收入，盡快改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件），突破四個(gè)難點(diǎn)（即解決貧困人口的醫(yī)療問(wèn)題、教育問(wèn)題、就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、危房改造問(wèn)題），著力于三個(gè)切入點(diǎn)（即著力于提升家庭脫貧能力，減少致貧因素，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)）”的工作思路，擬定扶貧開發(fā)的方向和目標(biāo)，形成初步實(shí)施意見(jiàn)提交局黨組討論，經(jīng)局黨組同意后，制定村集體和26戶貧困戶的“扶貧開發(fā)規(guī)劃”，做到“一村一策、一戶一法”，并組織實(shí)施。

按照“科學(xué)客觀、符合民意、切實(shí)可行”和“一村一策，一戶一法”的原則，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，扶貧先扶智，因地制宜，制定幫扶村及幫扶戶的“扶貧開發(fā)規(guī)劃”，確定主要的脫貧發(fā)展項(xiàng)目為：一是通過(guò)科學(xué)管理，確保和提高村果場(chǎng)的效益；二是想方設(shè)法，多渠道開辟村集體經(jīng)濟(jì)收入；三是實(shí)施危房改造；四是助學(xué)幫扶；五是發(fā)展養(yǎng)殖；六是通過(guò)技能培訓(xùn)，發(fā)展壯大沙糖桔種植22戶。

大力宣揚(yáng)黨和政府的相關(guān)政策，引導(dǎo)群眾深入學(xué)習(xí)，克服“等、靠、要”的思想，充分發(fā)揮貧困村、貧困戶自身求發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)共同致富奔康目標(biāo)。

根據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)大臺(tái)村的軟硬件建設(shè)、周圍環(huán)境整治，切實(shí)加強(qiáng)改變落后面貌，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

進(jìn)一步完善組織生活制度，定期組織黨員活動(dòng)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，完善民主制度，實(shí)行村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，動(dòng)員和引導(dǎo)黨員率先垂范，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)能手、種養(yǎng)大戶的培養(yǎng)，把他們發(fā)展成黨員，增強(qiáng) 基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施

（一）扶貧先扶智，切實(shí)提高農(nóng)民的種養(yǎng)技術(shù)。針對(duì)沙糖桔種植管理技術(shù)缺乏的現(xiàn)狀，利用“廣東省綠興農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心”的技術(shù)實(shí)施合理的幫扶：一是通過(guò)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家講授柑桔栽培管理技術(shù)，提高柑桔的種植、管理、?；?、保果和病蟲害防治技術(shù)水平；分別于2009年11月21日和2010年3月27日，邀請(qǐng)廣東電視臺(tái)“搖錢樹”欄目特約主持人張業(yè)光博士進(jìn)行講授柑桔栽培管理技術(shù)，提高柑桔的種植、管理、?；?、保果和病蟲害用藥技術(shù)水平。二是制作種植技術(shù)小冊(cè)子和VCD派發(fā)到村委和農(nóng)戶，進(jìn)一步提高種植戶對(duì)柑桔栽培和管理的認(rèn)識(shí)；三是設(shè)立柑桔栽培技術(shù)咨詢電話，為柑桔種植戶提供詳盡的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)；四是定期派出技術(shù)員深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。

（二）實(shí)施有效幫扶，確保村集體和貧困戶收入穩(wěn)步增加。一是農(nóng)資實(shí)物幫扶。通過(guò)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料農(nóng)資進(jìn)行實(shí)物幫扶，切實(shí)提高柑桔的產(chǎn)量。2010年1月11日，幫扶村委和貧困戶化肥共45噸，并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中，同時(shí)做好指導(dǎo)種植戶進(jìn)行科學(xué)施肥和管理。二是幫扶實(shí)施村委及部分貧困戶果場(chǎng)引水工程，有效解決果場(chǎng)灌溉問(wèn)題。三是拓寬銷售渠道。利用信息優(yōu)勢(shì)，多渠道協(xié)助做好柑桔的銷售，使產(chǎn)品能夠及時(shí)得以銷售，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。四是發(fā)展養(yǎng)殖1戶，該貧困戶因無(wú)全勞力，在幫扶種植沙糖桔的基礎(chǔ)上，再幫扶其養(yǎng)殖小牛種苗2頭，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

（三）積極開展助學(xué)幫扶。該村貧困戶3戶，其中梁冠林患肺病，妻（廖燕冰）患精神病，兒子廣州大學(xué)土木工程系一年級(jí)學(xué)生；低保戶；小 面積種植沙糖桔，收入微薄而貧困。助學(xué)金每年幫扶1500元，三年共4500元。黃友連因年老體弱多病，兒子違法歸案；低保戶。孫子女（2人）接受義務(wù)教育，助學(xué)金每年幫扶500元，三年共1500元。甘國(guó)才夫婦務(wù)農(nóng)，水田0.4畝，水稻收成差，收入微薄而貧困。4個(gè)子女讀書，其中大女兒就讀于云浮高中，其余3人接受義務(wù)教育，家庭負(fù)擔(dān)重致貧。助學(xué)金幫扶每年1500元，三年共4500元。

（四）有效實(shí)施危房改造項(xiàng)目。結(jié)合爭(zhēng)取省危房改造項(xiàng)目，在三年內(nèi)對(duì)6戶貧困戶危房進(jìn)行改造。目前已進(jìn)行危房改造2戶。

（五）謀劃發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。與區(qū)、鎮(zhèn)、村共同商討，策劃村發(fā)展項(xiàng)目，加快地下水的檢測(cè)化驗(yàn)，謀劃開發(fā)礦泉水資源。

（六）大力改善生產(chǎn)生活條件。一是幫扶村委改善辦公、生活條件，幫扶電腦、打印機(jī)各一臺(tái)，裝修辦公用房、生活用房和改造廚房。二是協(xié)助實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，使4條自然村都用上了安全、衛(wèi)生、方便的自來(lái)水。

（七）做好慰問(wèn)工作。春節(jié)前，對(duì)部分老黨員和掛鉤幫扶貧困農(nóng)戶進(jìn)行親切的慰問(wèn)，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況以及存在的困難和問(wèn)題，商討脫貧規(guī)劃，鼓勵(lì)他們克服困難、自立自強(qiáng)、樹立信心，用勤勞的雙手建設(shè)更加美好的生活。

目前，我局幫扶大臺(tái)村各項(xiàng)工作得到了該村村民的積極響應(yīng)和良好反響，我局實(shí)施的單位與個(gè)人相結(jié)合的幫扶方法切實(shí)可行，取得了初步成效。

在前期工作的基礎(chǔ)上，今后要進(jìn)一步做好“雙到”工作：一是按原局黨組制定的扶貧規(guī)劃逐步實(shí)施，發(fā)揮效果；對(duì)沙糖桔種植的各階段管理要 進(jìn)行跟蹤落實(shí)，使農(nóng)戶切實(shí)掌握種植沙糖桔技術(shù)并得到進(jìn)一步提升；二是養(yǎng)殖屬動(dòng)態(tài)扶貧，要對(duì)扶貧養(yǎng)殖戶加以跟蹤，確保幫扶實(shí)效；三是對(duì)助學(xué)，要按計(jì)劃做好幫扶，并對(duì)貧困戶學(xué)生多加支持和鼓勵(lì)，并充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，保證助學(xué)落到實(shí)處，確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)和考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；四是對(duì)危房改造，要與扶貧辦的危房改造計(jì)劃相銜接，按所制定的規(guī)劃給予幫扶，確保貧困戶的危房改造得以順利實(shí)施；五是進(jìn)一步謀劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)；六是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；七是進(jìn)一步加強(qiáng)村容村貌的整治，切實(shí)改變落后面貌，使之真正達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”；八是加大力度，引導(dǎo)群眾深入學(xué)習(xí)黨和政府的相關(guān)政策，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

展望今后工作，進(jìn)一步貫徹實(shí)施省委、省政府和市委、市政府提出的“雙到”工作思路，樹立高度的政治責(zé)任感，不僅要為貧困村、貧困戶進(jìn)行“輸血”，更要“造血”，真正使大臺(tái)村的走上致富之路。