第一篇：市質(zhì)監(jiān)局2004年工作總結(jié)
一、創(chuàng)新思路、完善機制，全面完成2004年目標(biāo)任務(wù)
一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢把握強化源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢下加強源頭質(zhì)量監(jiān)管工作新路子，突出工作重點，完善工作機制，有力地推動了目標(biāo)任務(wù)的順利完成。一是完善了整體聯(lián)動機制。建立了劃片監(jiān)管的工作體制，實行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察“三責(zé)合一”，稽查機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)和行政管理部門在監(jiān)管與服務(wù)中做到密切配合、信息共享、整體聯(lián)動，提高了工作效率。二是完善了督查督辦機制。每月召開工作例會，每季度召開系統(tǒng)工作調(diào)度會，整體把握全系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，對一些重要工作實行重點督辦，加強了對縣局、分局的工作指導(dǎo)。三是完善了部門協(xié)調(diào)機制。結(jié)合源頭監(jiān)管方案的實施，加強與政府、部門、基層單位的協(xié)調(diào)與配合，采取聯(lián)席會議、報告、移送、聯(lián)合整治等方式，豐富了監(jiān)管手段，形成了監(jiān)管合力。四是完善了考核激勵機制。年初市局將年度各項工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，規(guī)定完成時限，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，半年進行一次考評，年終進行全面考核，考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)，并依照規(guī)定予以兌現(xiàn)。完善的工作機制，促進了各項工作任務(wù)的全面完成，為營造公平競爭的市場環(huán)境、放心滿意的消費環(huán)境和安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
名牌發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為名牌產(chǎn)品培育對象，制定了切實可行的名牌產(chǎn)品培育計劃，加強引導(dǎo)和扶持。經(jīng)過精心培育，**集團、**新型建材有限公司的3種產(chǎn)品喜獲“安徽名牌”稱號，是我市歷年來一次性獲得省級名牌產(chǎn)品最多的一年。至此，全市已擁有**等11種安徽名牌產(chǎn)品。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚，企業(yè)核心競爭力不斷增強。
認(rèn)證認(rèn)可工作態(tài)勢良好。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《認(rèn)證認(rèn)可條例》，積極引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè)，推進ISO9000、ISO14000等質(zhì)量體系認(rèn)證，強力推行3C認(rèn)證，提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員與計量檢測體系培訓(xùn)，幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，完成了6家實驗室機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評審。截至目前，全市已有43家企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，分別(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.004km.cn查看)有1家企業(yè)和1種產(chǎn)品通過了HACCp食品安全體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證，為我市企業(yè)產(chǎn)品提高競爭力奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺階。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)27項，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員16家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。完成了《**風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》和《**風(fēng)景區(qū)解說要求》2項服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點”工程，推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。制定發(fā)布5項省地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個，開展了**國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，完成**示范項目建設(shè)并以優(yōu)異成績通過省級驗收，**單產(chǎn)由示范前的50公斤/畝增長到100公斤/畝，產(chǎn)值由不足2000元/畝上升到4000元/畝以上，全市面積由示范前的4000畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，并通過示范區(qū)建設(shè)逐步輻射到**等市，實現(xiàn)單產(chǎn)增長一倍，面積翻了兩番。經(jīng)過精心挑選和項目論證，將**項目申報為國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，指導(dǎo)市供銷社將**項目申報為國家標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)走在全省前列，在今年7月份召開的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上受到省政府表彰。扎實有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。
法制計量工作扎實開展。全市26051臺（件）強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達(dá)98.82%，較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進計量檢測體系確認(rèn)，提高企業(yè)計量保證能力，**供電公司通過了一級計量檢測體系確認(rèn)，**公司通過了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力現(xiàn)場核查，“C”標(biāo)志評價實現(xiàn)了零的突破。加強了農(nóng)資市場商品量的監(jiān)督檢查，對市場上的“公平秤”及時進行檢定，使“公平秤”公平、準(zhǔn)確，真正成為“放心秤”。深入開展集貿(mào)市場和加油站專項整治，進一步規(guī)范集貿(mào)市場和加油站的計量活動，有效地打擊了短斤少兩等計量欺詐行為。在春播秋種、午季和夏糧收購季節(jié)，對農(nóng)資銷售市場和糧、油、棉收購站點用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具進行監(jiān)督檢查，全年共檢查站點200余個，計量器具達(dá)600余臺（件），維護了廣大農(nóng)民的合法利益。
市場準(zhǔn)入體系逐步完善。組織43家企業(yè)進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細(xì)則的宣傳貫徹，完成了白酒、水泥、汽車制動液等16家企(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.004km.cn查看)業(yè)換發(fā)證工作。目前全市已有31家企業(yè)獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，14家企業(yè)通過審查評審。全面推進許可證年審工作，完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審。加大無證查處力度，查處生產(chǎn)、銷售無證產(chǎn)品違法行為9起。深入實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請39家，新十類食品生產(chǎn)許可證辦證申請2家，組織對已獲證的55家企業(yè)進行了逐戶復(fù)查，順利通過了省局檢查驗收和抽查復(fù)審。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查，對新十類食品生產(chǎn)許可實施細(xì)則進行了全面宣貫。對獲證企業(yè)，繼續(xù)加強證后監(jiān)管，保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合發(fā)證要求。通過嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。
市場經(jīng)濟秩序得到規(guī)范。今年以來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實施質(zhì)量打假行動60余次，辦理質(zhì)量案件382起，端掉制假售假窩點3個，查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值達(dá)500余萬元，凈化了市場,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平逐年提高，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率逐年提升，前3季度，共抽查892批次產(chǎn)商品，合格755批次，合格率85%，全市市場經(jīng)濟秩序得到進一步規(guī)范。
二、狠抓源頭、強化措施，扎實推進質(zhì)量監(jiān)管工作
（一）全面落實質(zhì)量工作責(zé)任制，深入開展“質(zhì)量興市”工作。
認(rèn)真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”，初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的“質(zhì)量興市”工作機制，取得了階段性成果。**縣“質(zhì)量興縣”工作順利通過省級考核驗收，獲優(yōu)秀等次。**縣啟動了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。開展了2004年度**市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進個人的評選活動。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升，前3季度全市生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率89.5%，高于全省平均水平。建筑竣工工程一次性驗收合格率100％，服務(wù)質(zhì)量大為改善，誠信氛圍更加濃厚，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
（二）積極探索監(jiān)管模式，進一步強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。
為將“從源頭抓質(zhì)量、提高工作有效性，從基層抓落實、提高依法行政水平”的目標(biāo)落到實處，市質(zhì)監(jiān)局積極探索生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管的路子和方法，根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管片區(qū)，成立片區(qū)監(jiān)管組，履行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察三個責(zé)任制，實行綜合服務(wù)、綜合管理、綜合執(zhí)法，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。建立了源頭質(zhì)量監(jiān)管的協(xié)調(diào)指揮機制、工作運行機制、許可準(zhǔn)入機制、部門配合的聯(lián)動機制、質(zhì)量誠信機制和責(zé)任追究獎懲機制，規(guī)范了工作流程，制定了環(huán)環(huán)相扣的工作措施。一是建立企業(yè)檔案，二是實施分類監(jiān)管，三是加大檢查力度，四是加強監(jiān)督抽查和后處理，五是實行檢驗檢測分析報告制度，六是突出源頭打假，七是強化安全監(jiān)察，八是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。新的監(jiān)管體制運行以來，全面摸清了轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)基本狀況，建立了電子監(jiān)管系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)質(zhì)量狀況及規(guī)模，結(jié)合企業(yè)質(zhì)量信用記錄和監(jiān)督檢查結(jié)果，實行分類監(jiān)管。并且在全市83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處聘請了84位聯(lián)絡(luò)員，在市區(qū)20個社區(qū)居委會聘請了31位信息員，構(gòu)建了覆蓋全市的執(zhí)法打假信息網(wǎng)絡(luò)。這項管理體制的創(chuàng)新得到了省局的充分肯定，并向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推廣。
（三）加快建立質(zhì)量信用體系，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)自律。
組織開展了大規(guī)模的質(zhì)量狀況普查工作，整合標(biāo)準(zhǔn)、計量、安全、許可證等信息資源，建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫，實行動態(tài)管理。及時在質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站上發(fā)布質(zhì)量信息，在媒體上報道產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況，接受社會監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實施意見和質(zhì)量信譽等級評價細(xì)則，建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務(wù)機制。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動，企業(yè)的誠信意識普遍增強。
（四）扎實開展專項整治，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
以維護人民群眾健康和生命安全為主題，堅持執(zhí)法檢查與監(jiān)督服務(wù)相結(jié)合，打假與扶優(yōu)相結(jié)合，全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責(zé)。全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2200多人次，先后組織開展了兩節(jié)市場打假、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)、汽車配件、奶粉、生活生產(chǎn)資料市場等專項整治活動，同時積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。重點抓了四個專項整治工作。一是扎實開展食品市場專項整治。阜陽劣質(zhì)奶粉事件剛在媒體曝光，市質(zhì)監(jiān)局就以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性，率先行動，組織執(zhí)法人員并邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員參加，開展了對奶粉市場的全面清查，贏得了社會的普遍贊譽。以此為契機，深入開展了食品市場的專項整治活動。把糧、肉、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、白酒、飲料、桶裝飲(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.004km.cn查看)用水、非B瓶啤酒、炒貨、兒童食品等列為重點產(chǎn)品，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、生產(chǎn)比較集中而產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的地方以及食品制假售假活動易發(fā)地區(qū)作為重點區(qū)域，把生產(chǎn)、加工、使用環(huán)節(jié)作為監(jiān)控重點，查獲黑名單所列或有質(zhì)量問題的奶粉5種0.8噸，無QS標(biāo)志的小麥粉3噸、大米0.5噸，封存涉嫌質(zhì)量問題的大米近40噸。二是積極開展農(nóng)資市場的專項整治。在春播秋種季節(jié)，重點對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機配件等生產(chǎn)生活資料產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。同時，開展了“送法下鄉(xiāng)”活動，向農(nóng)村經(jīng)銷戶、農(nóng)民宣傳農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求和識假方法，發(fā)放宣傳材料，引導(dǎo)經(jīng)營戶依法經(jīng)營，增強農(nóng)民的自我保護意識。三是加大節(jié)日市場的專項整治力度。在元旦、春節(jié)等節(jié)日到來之前，組織了對白酒、飲料、綠豆糕、月餅等節(jié)日食品、消費品的專項監(jiān)督抽查，不合格品責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售。抽查結(jié)果在節(jié)前進行公布，引導(dǎo)消費。四是認(rèn)真開展了建筑用鋼材的專項整治工作。在2003年下半年對小軋鋼生產(chǎn)企業(yè)查處工作的基礎(chǔ)上，進一步加大了監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委和供電部門切斷了電力線路。徹底停止了全市小軋鋼企業(yè)軋制螺紋鋼筋的行為。
（五）加大安全監(jiān)察力度，確保特種設(shè)備安全運行。
制定了全市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善了安全監(jiān)察責(zé)任制度，建立了分工明確、責(zé)任落實、監(jiān)管到位的動態(tài)監(jiān)管機制。集中開展專項整治和重大事故隱患的督查整改，出動安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次，組織開展了冬季、“兩會”、安全月、黃金周等安全大檢查、危險化學(xué)品從業(yè)單位專項檢查以及重點場所鍋爐安全專項檢查等10個檢查活動，檢查鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道等特種設(shè)備538臺次，發(fā)現(xiàn)事故隱患180處，下達(dá)安全監(jiān)察指令書145份，取締土鍋爐8臺，立案查處29起，消除了2處特大安全隱患，確保了全市無一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。全面完成了壓力管道普查工作，建立了壓力管道普查數(shù)據(jù)庫，通過了省局驗收。加大監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶行為，引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)自律機制，做到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位，規(guī)范了液化氣充裝市場。
（六）充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提高服務(wù)工作成效。
進一步貼近企業(yè)需要，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，從夯實質(zhì)量基礎(chǔ)入手，積極推行“一攬子”服務(wù)，針對企業(yè)需要，開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、安全、認(rèn)證等全方位、多層次的服務(wù)，運用咨詢、培訓(xùn)、“診斷”、檢測等方式，向企業(yè)提供政策法規(guī)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢和技術(shù)支持。今年以來共簽訂“一攬子”服務(wù)協(xié)議170余份，為企業(yè)解決實際問題近400個，成效十分明顯。針對水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中發(fā)現(xiàn)的問題，不是一罰了之，而是積極幫助整改，召開了企業(yè)座談會，分析原因，采取解決措施，受到企業(yè)的衷心歡迎。組織開展了對全市非金屬礦產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量狀況的調(diào)研，針對存在的問題提出了對策措施，為有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為擴大**非金屬礦產(chǎn)品的知名度，提高市場競爭力，市質(zhì)監(jiān)局已著手完善標(biāo)準(zhǔn)體系，并積極籌建省級非金屬礦產(chǎn)品檢驗中心，為我市礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用提供標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持。
（七）積極開展宣傳培訓(xùn)，普及質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量知識。
通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·
15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動為平臺，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳層次，加大宣傳力度，提高全社會質(zhì)量法制意識，不斷增強質(zhì)監(jiān)工作的社會影響力。與市電臺聯(lián)辦了2期“981”熱線欄目，在《**日報》上開辟宣傳專版2個，在**電視臺制作專題宣傳片12期，市電臺對我局3·15宣傳服務(wù)活動進行了全程現(xiàn)場直播，上報的政務(wù)信息被市委、市政府采用6條，省政府采用1條，在中央電視臺、《中國質(zhì)量報》等市級以上媒體播發(fā)稿件75條。開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、名牌產(chǎn)品、計量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓(xùn)20多次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各類技術(shù)骨干500多人次，編印并發(fā)放各類資料5000多份。質(zhì)量月期間，與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了68家企業(yè)80余位負(fù)責(zé)人參加的**市質(zhì)量管理論壇；邀請國家級質(zhì)量專家為我市大型骨干企業(yè)海螺水泥股份有限公司舉辦了ISO9000質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班，普及先進的質(zhì)量管理方法，提升企業(yè)質(zhì)量管理理念；與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻演講比賽，營造了全社會進一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。以市人大常委會聽取質(zhì)量監(jiān)管情況工作報告為契機，為在更高層次、更廣范圍上加強宣傳，將《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見問題50問》、《政務(wù)公開服務(wù)指南》、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》和《**質(zhì)量信息》等資料分別呈送給市人大常委會委員和列席領(lǐng)導(dǎo)，進一步宣傳質(zhì)量工作，宣傳質(zhì)監(jiān)職能，宣傳質(zhì)監(jiān)部門，取得了良好效果。
（八）推進技術(shù)機構(gòu)改革，提高技術(shù)保障能力。
大力實施科技興檢、人才強檢戰(zhàn)略，本著實事求是、量力而行的原則，確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實施、扎實推進”的改革思路，制定了技術(shù)機構(gòu)改革方案，明確了改革方向和措施。強化內(nèi)部管理機制，推行企業(yè)化管理、全過程成本核算，實行人員聘用制和崗位工資、績效工資為基礎(chǔ)的工資模式，以崗定薪、績效掛鉤，極大地調(diào)動了干部職工的積極性。加大投入，添置了一批先進設(shè)備，提高了裝備水平，提升了檢驗檢測能力。結(jié)合**實際，突出特色，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極籌建省非金屬礦產(chǎn)品檢驗中心，為我市非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。在“項目市場化”和“投資多元化”的前提下，開展項目合作，拓寬投融資渠道。已有多家企業(yè)主動提出融資意向，項目洽談已取得了積極進展。
（九）強化行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，提升依法行政水平。
全系統(tǒng)按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹立行業(yè)形象”的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以隊伍建設(shè)為根本，大力加強行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。一是以提高隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》等，深入開展了“學(xué)、比、查、樹”學(xué)習(xí)教育活動和查問題、查認(rèn)識、查措施的“三查”活動，進一步增強了干部職工保國安民的責(zé)任感。局黨組制定了學(xué)習(xí)計劃，以政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點，堅持周五職工學(xué)習(xí)日和執(zhí)法人員周六集中培訓(xùn)制度，努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。通過學(xué)習(xí)教育，干部職工講政治、講學(xué)習(xí)、講奉獻、講團結(jié)的氛圍日益濃厚，隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。二是以提高依法行政水平為核心，建設(shè)效能型機關(guān)。制定了行政效能建設(shè)意見，全面推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾制度，實行“陽光行政”，建立并實行辦文辦事限時制和首問責(zé)任制，扎實開展效能監(jiān)察工作，強化機關(guān)內(nèi)部管理，樹立機關(guān)廉潔、高效形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)3次，加深了對《行政許可法》的了解，為依法行政奠定了基礎(chǔ)。市局代表隊在全市《行政許可法》知識競賽上榮獲第一。規(guī)范行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善并認(rèn)真執(zhí)行行政案件辦理程序和各項制度，對案件審查嚴(yán)格把關(guān)，全系統(tǒng)共辦理案件382起，無一件行政訴訟、行政復(fù)議案件。加強行政執(zhí)法的層級監(jiān)督，開展了實施法律法規(guī)回頭看活動和執(zhí)法檢查，促進了執(zhí)法行為進一步規(guī)范。三是以行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)為抓手，建設(shè)廉潔型機關(guān)。集中開展了反腐倡廉警示教育，認(rèn)真執(zhí)行國家質(zhì)檢總局“八嚴(yán)格”、“七禁止”的規(guī)定，不斷增強干部職工責(zé)任意識和法制意識，真正做到依法行政，廉潔從政，有力地促進了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真推行服務(wù)質(zhì)量跟蹤督查卡制度，開展了服務(wù)質(zhì)量問卷調(diào)查，對企業(yè)提出的意見和建議認(rèn)真梳理、分析，并在工作中合理采納。全年全系統(tǒng)沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)行為。全面開展文明創(chuàng)建工作，深入開展“人人都是質(zhì)監(jiān)形象，個個都是質(zhì)監(jiān)窗口”活動，以創(chuàng)建促政風(fēng)、行風(fēng)，市局和**縣局積極申報了文明單位，市局被評為雙擁工作先進集體，市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口被評為“紅旗窗口”。進一步強化服務(wù)地方經(jīng)濟的宗旨意識，堅持誠信引商、服務(wù)安商，介紹引進投資項目1個，引資額950萬元，占全年任務(wù)數(shù)的380%，超額完成了招商引資任務(wù)。**縣質(zhì)監(jiān)局引資120萬元，也超額完成了引資任務(wù)，并填補了我市鍋爐制造業(yè)的空白。四是以迎接省人大對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作評議為契機，樹立部門良好形象。召開了迎評動員大會，制定了實施方案，細(xì)化工作任務(wù)，確保工作落到實處。市、縣局黨組成員主動登門，虛心聽取省人大代表的意見與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。認(rèn)真開展了實施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實整改措施。同時，加強與市人大的聯(lián)系，向市人大常委會第二十七次會議報告了全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況，進一步展示了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的成績，得到了市人大常委會的充分肯定。
三、正視困難、超前謀劃，理清2005年工作思路
回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與市委市政府和人民群眾的要求相比，面對新形勢下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的新任務(wù)、新要求，還存在一些差距與不足，主要表現(xiàn)在：一是對新形勢下加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，企業(yè)質(zhì)量意識、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長效監(jiān)管機制有待在實踐中逐步完善。二是質(zhì)量監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)、作坊式小企業(yè)的監(jiān)管力度需要進一步加大。三是檢測手段和檢驗?zāi)芰ω酱纳?，技術(shù)機構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實現(xiàn)新的突破。四是隊伍建設(shè)還需要進一步加強，工作機制和管理方式需要進一步改進，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進一步提高。
2005年，市質(zhì)監(jiān)局將在市委市政府和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、銳意進取、艱苦創(chuàng)業(yè)，推動全市質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階?？偟闹笇?dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)堅持“三轉(zhuǎn)變”、“三不變”、“三貼緊”的工作原則，樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)“一個主題”，突出抓好食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全“兩個重點”，強化發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識“三個意識”，認(rèn)真抓好隊伍建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)等“四大建設(shè)”，努力實現(xiàn)源頭抓質(zhì)量、執(zhí)法打假、文明創(chuàng)建、技術(shù)機構(gòu)改革、質(zhì)量信用體系建設(shè)等“五個突破”，達(dá)到“建立一流隊伍，培育一流作風(fēng)，樹立一流形象，創(chuàng)造一流業(yè)績”的“四個目標(biāo)”，努力將質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)成為政府需要、企業(yè)歡迎、社會贊譽、群眾信賴的部門。重點抓好以下工作：
一是堅決貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的重大決策和部署，全力打好食品質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn)。
二是推進名牌戰(zhàn)略，堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，建立全面高效的服務(wù)工作機制，加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)工作，加大從源頭加強質(zhì)量建設(shè)工作的力度，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路。
三是把“質(zhì)量興市”工作引向深入。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步開展“質(zhì)量興市”工作意見》，真正做到政府重視、部門聯(lián)動、企業(yè)參與，將“質(zhì)量興市”工作抓緊抓實，抓出成效。
四是圍繞監(jiān)管任務(wù)，完善工作機制。對源頭質(zhì)量(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.004km.cn查看)監(jiān)管進行“流程再造”，確保監(jiān)管責(zé)任主體明確、過程環(huán)環(huán)相扣，使源頭監(jiān)管的各項措施真正落到實處。同時，積極推進技術(shù)機構(gòu)改革，加快技術(shù)創(chuàng)新，增加檢驗、檢測機構(gòu)投入，不斷提高檢驗檢測能力。
五是堅持“安全第一、預(yù)防為主”，切實加強安全監(jiān)察工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，進一步加大對安全事故隱患的檢查、監(jiān)管和整治的力度，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
六是進一步加大宣傳力度。引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，增強全社會質(zhì)量法制意識。
七是加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。堅持以人為本，加強對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和勤政廉政教育，強化制度建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，暢通外部監(jiān)督渠道，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平，努力塑造質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
第二篇：市質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組工作總結(jié)
市質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組工作總結(jié)
今年來，駐市質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，按中紀(jì)委二次全會、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)大會和市紀(jì)委二次全會的部署和要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合系統(tǒng)實際，認(rèn)真履行職責(zé)，進一步在打基礎(chǔ)、抓重點、攻難點上下功夫，充分利用信息化手段和預(yù)警機制建設(shè)，努力實現(xiàn)權(quán)力行使的規(guī)范化和程序化，不斷完善具有質(zhì)監(jiān)特色的懲防體系，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到質(zhì)監(jiān)工作的各個方面，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證，促進了質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展?，F(xiàn)將一年來主要工作報告如下：
一、主要工作完成情況
（一）認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，注重強化責(zé)任，及時貫徹落實上級反腐倡廉的各項工作部署。局黨委重視反腐倡廉建設(shè)工作，“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，加強研究分析和組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署反腐倡廉建設(shè)的各項工作。1月15日，裘煒國局長親自召集機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行座談，專題研討2008年系統(tǒng)反腐倡廉工作，明確了2008年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的三個方面工作思路：一是以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，推進“一崗雙責(zé)”的具體化，進一步強化責(zé)任落實、責(zé)任明確、責(zé)任公開、責(zé)任追究，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處；二是以科技促建為抓手，強化權(quán)力的監(jiān)督制約，把審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、評審權(quán)、檢驗檢測權(quán)、人事權(quán)、財物權(quán)等權(quán)力作為監(jiān)控核心，在加強制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索運用電子信息技術(shù)加強對權(quán)力監(jiān)控，提高公開化、程序化水平；三是以構(gòu)建廉情預(yù)警機制為抓手，不斷完善懲防體系建設(shè)，以信息收集和廉情信息源建設(shè)作為重點，強化分析運用，努力增強反腐倡廉建設(shè)的預(yù)見性、針對性和主動性。2月15日召開了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會，裘煒國同志結(jié)合上級精神，部署了本系統(tǒng)2008年反腐倡廉工作。會后，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，分別與所聯(lián)系或分管的11個縣（市）區(qū)局（分局）、6個直屬事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及市局機關(guān)12個處（室）負(fù)責(zé)人簽訂了《2008黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。2月21日組織所屬單位黨政“一把手”和機關(guān)正處以上干部參加了市委巡視組召開的巡視工作反饋會，組織有關(guān)人員對巡視組指出的問題進行了專題討論。3月5日，局黨委結(jié)合民主生活會，組織了專題學(xué)習(xí)和整改討論。2月29日，局黨委召開專題會議研究并出臺了《2008年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和責(zé)任分解》（甬質(zhì)黨發(fā)〔2008〕5號），以責(zé)任制為抓手，確立了教育、監(jiān)督、制度、創(chuàng)新、行風(fēng)和體系建設(shè)等方面的重點工作，明確了各項工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，并將責(zé)任分解到有關(guān)處（室）。3月11日，召開了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神，部署紀(jì)檢監(jiān)察工作。7月24日，結(jié)合全系統(tǒng)半年工作研討會，張志勇組長進行了中央《工作規(guī)劃》的專題宣講，貫徹上級要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識。11月25日再次召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，交流了工作經(jīng)驗，進一步貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和市委《實施細(xì)則》，明確工作要求。
（二）堅持源頭治理，不斷完善具有質(zhì)監(jiān)特色的懲防體系建設(shè)。根據(jù)上級關(guān)于加強2008年至2012年懲防體系建設(shè)工作的要求，從年初開始，組織開展了懲防體系建設(shè)“回頭看”的專項檢查和調(diào)研活動，通過認(rèn)真分析研究和廣泛征求意見，局黨委制訂出臺了《XX市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作方案》及責(zé)任分解，明確了行政許可、執(zhí)法稽查、檢驗檢測、評審?fù)扑]、基建采購、干部人事、財務(wù)收費等七個重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從強化責(zé)任、深化教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、完善“三重一大”保廉體系、深化糾風(fēng)工作、構(gòu)建廉情預(yù)警機制、加大懲處力度等八個方面入手，全面推進懲防體系建設(shè)。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進“一崗雙責(zé)”的具體化，7月21日局黨委修訂出臺了《XX市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》（甬質(zhì)黨發(fā)〔2008〕23號），進一步明確責(zé)任主體與范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督考核與公開、責(zé)任追究等內(nèi)容，細(xì)化了從黨委（黨組）班子、班子成員，到機關(guān)處（室）處、基層科（室）及所（隊）主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，努力推進責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；為加強制度建設(shè)，認(rèn)真梳理各類制度規(guī)定，形成《2005－2007年懲防體系制度匯編》；積極開展科技構(gòu)建，加大監(jiān)察系統(tǒng)軟件開發(fā)的力度和范圍，運用電子化手段逐步對行政行為的各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控，目前已初步完成行政執(zhí)法電子監(jiān)控系統(tǒng)并試運行，實現(xiàn)了行政執(zhí)法活動從現(xiàn)場查處到案件辦結(jié)的全過程實時監(jiān)控，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，食品電子監(jiān)管網(wǎng)已覆蓋全大市，在權(quán)力控制上，明確了從企業(yè)、村（社區(qū)），到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣（市）區(qū)局（分局）的各級的責(zé)任人，并能及時反映產(chǎn)品質(zhì)量的抽查檢測和巡查情況，對不合格產(chǎn)品后處理及時指導(dǎo)；深入開展廉情預(yù)警機制構(gòu)建的調(diào)研工作，重點加強信息源建設(shè)和信息收集工作，印發(fā)了《關(guān)于建立廉情預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)的通知》（甬質(zhì)黨發(fā)〔2008〕35號），建立健全廉情預(yù)警信息直報點制度，完善廉情信息員、觀察員和聯(lián)絡(luò)員隊伍等等。
（三）以深化“十項便民服務(wù)措施”為抓手，扎實開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，推進系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)建工作常態(tài)化要求，市局黨委印發(fā)了《關(guān)于進一步做好創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”工作的通知》（甬質(zhì)黨發(fā)〔2008〕19號），調(diào)整完善了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組組織機構(gòu)，局黨委副書記張海春同志和紀(jì)檢組長張志勇同志，專門召集各直屬事業(yè)單位“一把手”和機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會，對創(chuàng)建活動進行了研究。著眼深化“十項便民服務(wù)措施”，修訂完善了《考核細(xì)則》和《十項禁令》，開展明查暗訪活動。全系統(tǒng)共有43個基層站所（辦事窗口）參加了創(chuàng)建活動，其中20個單位分別向縣、市申報了先進單位評選。各單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，“一把手”親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門積極配合，形成了創(chuàng)建合力，促進了創(chuàng)建活動健康順利開展。各創(chuàng)建單位能夠結(jié)合自身實際，堅持評建結(jié)合，對市局“十項便民服務(wù)措施”作進一步細(xì)化、具體化。一些單位成立了質(zhì)量服務(wù)小分隊，利用節(jié)假日上門為企業(yè)服務(wù)；有的開展提速活動，在提高工作效率，確保質(zhì)量的前提下，進一步縮減檢驗檢測時間；有的單位充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，幫助企業(yè)解決難題，推進節(jié)能減排工作；有的單位推出了“你來電，我檢測”服務(wù)活動，等等。
（四）以糾風(fēng)治亂為抓手，深入開展便企減負(fù)活動。認(rèn)真貫徹落實全省糾風(fēng)工作電視電話會議精神，結(jié)合XX市“干部進企業(yè)，服務(wù)促發(fā)展”活動和我局“進企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動，制定了《“進企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動便企減負(fù)工作方案》，把便企減負(fù)作為糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容。7月30日，張海春副書記和張志勇組長召開了由各直屬事業(yè)單位和市局機關(guān)有關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人參加的“便企減負(fù)，支持企業(yè)”專題研討會，進一步完善便企、便民和減負(fù)的措施。所屬單位認(rèn)真開展收費項目的調(diào)研清理，明確標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，合理裁量，落實優(yōu)惠政策，推出了多項富有實效的減負(fù)措施。今年來，5個直屬技術(shù)機構(gòu)結(jié)合自身工作特點，共為企業(yè)減負(fù)688.9萬元。
（五）強化監(jiān)督職能，堅持預(yù)防在先，加強重大工程建設(shè)項目保廉工作。認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強對黨紀(jì)法規(guī)和上級決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，今年重點加強了對市質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺項目建設(shè)的監(jiān)督。7月18日，平臺項目建設(shè)正式動工，涉及資金4億多元。為加強平臺建設(shè)保廉體系建設(shè)，做到關(guān)口前移，我們發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門在平臺建設(shè)中的監(jiān)督作用，自去年以來，認(rèn)真開展調(diào)研，到有重大項目建設(shè)的相關(guān)兄弟單位走訪取經(jīng)，到市有關(guān)部門了解掌握政策，今年5月及時提出了《質(zhì)監(jiān)局公共技術(shù)服務(wù)平臺項目建設(shè)保廉體系初步方案》，經(jīng)反復(fù)研究，市局于8月18日出臺了《XX市質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺基建工作規(guī)則》（甬質(zhì)發(fā)〔2008〕194號），并配套出臺了《XX市質(zhì)監(jiān)局公共技術(shù)服務(wù)平臺廉政建設(shè)責(zé)任分工》、《XX市質(zhì)監(jiān)局公共技術(shù)服務(wù)平臺籌建工作廉潔自律規(guī)定》、《廉政協(xié)議書》、《平臺建設(shè)資金管理規(guī)定》、《基建財務(wù)管理制度》、《平臺工程施工現(xiàn)場管理制度》、《工程材料、設(shè)備采購及質(zhì)量管理制度》、《平臺工程建設(shè)工作會議制度》等一系列制度規(guī)定。同時，定期公開工程質(zhì)量、進度、造價、安全等控制目標(biāo)的相關(guān)信息，確保公眾知情權(quán)，強化監(jiān)督制約。下一步，還將制定《XX市公共技術(shù)服務(wù)平臺項目建設(shè)的稽查制度》等，不斷完善質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)保廉工作。
（六）著眼規(guī)范行政審批權(quán)力運行，扎實推進行政審批職能歸并改革。為落實審批和監(jiān)管相分離，有效預(yù)防職務(wù)犯罪，建立“提速增效”的審批工作機制。我們認(rèn)真貫徹落實市政府關(guān)于行政審批職能歸并改革的各項要求，實行行政審批“一個窗口”集中辦理和申請受理、現(xiàn)場審核、審批發(fā)證的“三分離”審批機制。局黨委先后多次召開會議，根據(jù)我局履行的行政許可事項和非行政許可審批事項進行了全面的梳理和歸并，決定對所有的12項行政許可事項、3項非行政許可審批事項、4項行政服務(wù)事項，共19項行政審批職能全部歸并授權(quán)集中于新組建的行政審批處履行。同時堅持實事求是和“能進中心，一律進中心”的原則，除了計量器具強制檢定、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗的定期檢驗、特種設(shè)備使用登記這三項無法進市行政服務(wù)中心外，其余16項全部進中心，并確定了其中8項為即辦件。我局選調(diào)了思想政治堅定和業(yè)務(wù)能力強的工作骨干，充實到審批處，并于今年11月1日已開始試運行履行職能，12月26日，行政審批處進駐市行政服務(wù)中心，投入運行。
（七）認(rèn)真做好信訪和辦案工作，深化商業(yè)賄賂治理，促進隊伍廉潔自律。組織了治理商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為自查自糾的“回頭看”工作。從機關(guān)業(yè)務(wù)處（室）、稽查執(zhí)法、檢驗檢測隊伍三個重點層面，對照檢查的10個方面內(nèi)容和21項可能存在的問題進行了再次梳理和“回頭看”，堅持邊整邊改，認(rèn)真落實“五查一監(jiān)管”活動。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)廉潔從政的各項規(guī)定，加強督促檢查，落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度規(guī)定。今年來，市局本級有11人次主動上交了難以退回的禮品13件，其中禮金禮卡折合人民幣18780元。認(rèn)真受理各類投訴舉報，今年共接到信訪投訴4件、違紀(jì)問題1件，及時作出了處理，嚴(yán)肅了紀(jì)律。
（八）以廉政文化建設(shè)為抓手，豐富反腐倡廉教育形式，強化黨員干部勤政廉政意識。積極創(chuàng)新拒腐防變教育模式，拓展廉政文化內(nèi)容，積極營造健康向上氛圍。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。今年來，局黨委中心組進行了3次相關(guān)學(xué)習(xí)，7月24日，結(jié)合全系統(tǒng)半年工作研討會，張志勇組長作了中央《工作規(guī)劃》的專題宣講。12月15日，組織領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，集中觀看了《執(zhí)政之魂－－加強從政道德修養(yǎng)》的電視政論教育片。二是廣泛開展反腐倡廉教育。在門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“反腐倡廉”專欄，每月在局域網(wǎng)上播放一期警示教育片，現(xiàn)已推出12期13部警示教育片，推出了4期《廉文薦讀》。8月20日，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為本系統(tǒng)作反腐倡廉教育輔導(dǎo)報告。三是組織開展專題活動。7月份開展了“紀(jì)律教育月”活動，市局黨委印發(fā)了《關(guān)于開展“法紀(jì)教育月”活動的通知》（甬質(zhì)黨發(fā)〔2008〕20號），安排了“五個一”系列活動（組織一次中央《工作規(guī)劃》學(xué)習(xí)；開展一次以講黨性、重品行、正風(fēng)氣、作表率為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政專題教育；組織一堂外請法紀(jì)教育輔導(dǎo)課；組織一次懲防體系建設(shè)“回頭看”；組織一次創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、落實“十項便民服務(wù)措施”的督導(dǎo)活動）。四是積極創(chuàng)新活動載體。進一步抓好警句格言上辦公區(qū)域墻面、上辦公桌臺面、上辦公電腦屏面的“三上”活動落實，做到警鐘長鳴。今年來，先后開展了全系統(tǒng)“清風(fēng)飄質(zhì)監(jiān)”廉政征人和攝影比賽評選活動，組織黨員干部參加“XX市反腐倡廉書畫攝影展”、“全省勤廉兼優(yōu)先進事跡巡回報告會”、學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》知識答題、“魯迅故里杯”廉政雜文大賽等活動，積極營造健康向上的氛圍，進一步強化黨員干部勤政廉政意識。
二、存在的不足和困難。
一是對權(quán)力的監(jiān)督制約仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，還缺乏有效辦法。質(zhì)監(jiān)權(quán)力具有分布面廣的特點，每個工作人員手中都有一定權(quán)，權(quán)力的監(jiān)督制約機制與現(xiàn)實還有不相適應(yīng)的地方。
二是思想認(rèn)識有差異，“一崗雙責(zé)”意識有待進一步加強。個別基層單位沒有很好地將反腐倡廉工作與其他工作有機地結(jié)合起來，缺乏統(tǒng)籌。在前期懲防體系建設(shè)“回頭看”過程中，我們感到“一崗雙責(zé)”的落實在縣（市）區(qū)局（分局）、直屬事業(yè)單位的所屬中層再往下延伸還不夠。三是組織機構(gòu)建設(shè)有待進一步研討。目前，駐市質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組只有3人，承擔(dān)著市局本級及6個直屬事業(yè)單位、11個縣市區(qū)局（分局）的反腐倡廉建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，而所屬單位中也只有1個專職紀(jì)檢干部，在人員編制有限的情況下，人員少和工作量大的矛盾比較突出。
三、2009年工作初步打算
（一）緊密結(jié)合系統(tǒng)實際，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以懲防體系建設(shè)為主線，把對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀監(jiān)督檢查作為重要任務(wù)，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，特別是要注意發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件背后的腐敗問題，堅決反對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤傾向，確保政令暢通，推動上級重大決策部署在本系統(tǒng)的貫徹落實，為促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
（二）認(rèn)真落實《工作方案》，切實推進懲防體系建設(shè)。按照中央《工作規(guī)劃》和寧波《實施意見》的要求，在全面評估前三年懲防體系的基礎(chǔ)上，突出工作重點，著重抓好市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)《工作方案》的任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分工、監(jiān)督檢查三方面工作，進一步加強制度建設(shè)和對權(quán)力的監(jiān)督制約，積極開展科技構(gòu)建，全力推進具有寧波質(zhì)監(jiān)特色的懲防體系建設(shè)。在“三重一大”保廉體系建設(shè)方面，要進一步完善配套制度，明年重點抓好市質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺項目建設(shè)的保廉工作，加大監(jiān)督稽查力度，力保工程和人員安全。
（三）創(chuàng)新工作方法，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。結(jié)合系統(tǒng)實際，立足當(dāng)前，注重實效，把落實反腐敗各項任務(wù)和各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，突出工作重點，強化制度建設(shè)，狠抓任務(wù)落實。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求貫穿于落實到各項工作的全過程，強化黨委（黨組）、“一把手”的責(zé)任，修訂完善“三談兩述”制度，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度，完善班子成員報告“一崗雙責(zé)”履責(zé)情況等制度，繼續(xù)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。
（四）加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范權(quán)力運行。按照“簡便、易行、有效”的原則，在對現(xiàn)有懲防體系建設(shè)制度進行全面梳理，并匯編成冊的基礎(chǔ)上，進一步完善系統(tǒng)行政執(zhí)法、行政許可、評審?fù)扑]、檢驗檢測、基建采購、干部人事、財務(wù)收費等重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，提高制度的系統(tǒng)性、完整性和有效性。
（五）加強監(jiān)督制約，構(gòu)建有效的制衡機制。切實處理好決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，做到既相互制約又相互協(xié)調(diào)。以加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督為抓手，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強黨員干部執(zhí)行廉潔從政情況的監(jiān)督。繼續(xù)加強審計監(jiān)督，組織好直屬單位的財務(wù)審計工作。積極推進政務(wù)公開、辦事公開和黨務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。加強行政監(jiān)察工作，促進廉政勤政建設(shè)。
（六）深化作風(fēng)工作，構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)的長效機制。以加強行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)治亂工作為重點，著力解決人民群眾反映突出的問題。深入開展“服務(wù)民生，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)基層，讓人民滿意”的“三服務(wù)一滿意”主題活動，不斷強化服務(wù)意識。健全食品安全和特種設(shè)備安全這“兩個安全”風(fēng)險排查和應(yīng)急處理機制，做到關(guān)口前移，確保人民群眾“吃得放心、用得稱心、住得安心”。嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件，堅決查處責(zé)任事故背后的失職、瀆職行為和腐敗問題。
（七）加強預(yù)測預(yù)防，推進廉情預(yù)警機制建設(shè)。認(rèn)真落實《XX市廉情預(yù)警機制建設(shè)實施意見（試行）》及四個實施細(xì)則，重點抓好機制建設(shè)，進一步完善信息收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通信息收集渠道，創(chuàng)新聯(lián)席會議機制，加強橫向聯(lián)系，探索建立科學(xué)的廉情測評辦法，努力提高預(yù)警工作效果。
（八）加強反腐倡廉的教育力度，扎實推進廉政文化建設(shè)。認(rèn)真落實《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》、《XX市加強對領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》等精神，堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強正、反面教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育和廉潔自律教育，制定完善《XX市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范》。落實中央《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，抓好每年七月的黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育月活動。進一步推進廉政文化建設(shè)，豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，深化警句格言“三上”活動，拓展在0a網(wǎng)上的廉政欄目，適時開展讀書思廉、網(wǎng)上宣廉、報告講廉、競賽促廉、典型引廉等活動，努力提高廉政文化的生動性和有效性。
一、基本情況
今年來，紀(jì)檢組按全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、全市反腐倡廉建設(shè)大會、市紀(jì)委三次會議的部署和要求，圍繞市委“抓內(nèi)需、促增長，抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型，抓民生、促和諧”中心工作和市局黨委“清醒有為，科學(xué)監(jiān)管”的工作要求，結(jié)合實際，把監(jiān)督檢查貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為重要任務(wù)，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為著力點，把完善具有寧波質(zhì)監(jiān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系作為主線，進一步加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證。組織召開了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，及時出臺了反腐倡廉工作要點，深入開展評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動。加強反腐倡廉教育，開展“讀書思廉”、“網(wǎng)上宣廉”、“報告講廉”、“典型引廉”等活動。對6名同志進行了任前廉政談話。受理信訪投訴2件，辦結(jié)率為100％。
二、主要工作
（一）即早謀劃，深入學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。市質(zhì)監(jiān)局黨委高度重視系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，“一把手”認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，在各種會議及場合反復(fù)強調(diào)反腐倡廉工作，適時提出具體意見和要求，不斷統(tǒng)一大家思想。為提高工作的有效性，紀(jì)檢組早在去年年底就組織開展了深入的調(diào)研工作，認(rèn)真謀劃2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作。2月2日，召開了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，局黨委書記、局長裘煒國同志親自作工作部署，并提出7個方面的重點工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，分別與所聯(lián)系或分管的11個縣（市）區(qū)局（分局）、6個直屬事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及市局機關(guān)13個處（室）負(fù)責(zé)人簽訂了《2009黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。2月中旬，市里召開全市反腐倡廉建設(shè)大會、市紀(jì)委三次會議后，我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。2月17日利用全國質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議（視頻）的時機，組織了市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人、各縣（市）區(qū)局（分局）和直屬事業(yè)單位黨政一把手，進行了學(xué)習(xí)貫徹，進一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了任務(wù)要求。3月6日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員座談會，就加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作進行了深入的交流研討。3月10日，召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，進行再動員、再部署。
（二）突出重點，周密部署，落實責(zé)任。3月初，協(xié)助市局黨委研究出臺了《2009年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作要點和責(zé)任分解》，確立了嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通；深化制度建設(shè)，完善懲防體系；創(chuàng)新工作方法，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加強監(jiān)督制約，構(gòu)建有效的權(quán)力制衡機制；以改進系統(tǒng)行風(fēng)為重點，進一步深化黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；加強預(yù)測預(yù)防，推進廉情預(yù)警機制建設(shè)；加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想防線；加大懲處力度，發(fā)揮查辦案件的綜合功能；加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)等九個方面的重點工作，并以責(zé)任制為抓手，明確了各項工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處（室）。同時，要求各縣（市）區(qū)局（分局）和直屬事業(yè)單位結(jié)合自身實際，認(rèn)真制定反腐倡廉工作計劃，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂到所屬中層。機關(guān)各處（室）根據(jù)責(zé)任分解，認(rèn)真抓好落實，監(jiān)察室還梳理了完成任務(wù)一覽表，督促各部門及時完成任務(wù)。
（三）聯(lián)系實際，強化監(jiān)督，穩(wěn)步推進。一是為進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，我們開展了走訪調(diào)研活動，認(rèn)真探討質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的有關(guān)工作，努力做到量化、細(xì)化，增強考核工作的針對性和可操作性。二是為加強廉情預(yù)警機制建設(shè)，我們到市紀(jì)委、XX區(qū)紀(jì)委、市公安局等有關(guān)部門去學(xué)習(xí)取經(jīng),特別是學(xué)習(xí)借鑒XX區(qū)紀(jì)委推出的廉情預(yù)警機制建設(shè)指數(shù)測評體系的經(jīng)驗，還邀請了市檢察院預(yù)防處來我局進行預(yù)防職務(wù)犯罪工作座談，分析形勢，研討對策，建立了所屬單位季度廉情報告制度，在系統(tǒng)內(nèi)35個單位和部門設(shè)立了直報點和廉情信息員，聘請了18名廉情觀察員和聯(lián)絡(luò)員，初步建立了廉情預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)。三是為加強質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)平臺項目建設(shè)的保廉工作，走訪了市發(fā)改委重招辦和市紀(jì)委等有關(guān)部門，對加強工程建設(shè)稽查工作進行調(diào)研。紀(jì)檢組長張志勇同志，帶隊到施工現(xiàn)場召集局基建辦和工程施工、代建、監(jiān)理、招標(biāo)代理、跟蹤審計等單位負(fù)責(zé)人進行座談，檢查督促工程建設(shè)的經(jīng)費使用、質(zhì)量監(jiān)控、招標(biāo)工作、項目變更、合同管理等方面的保廉工作。四是為抓好評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”活動的有關(guān)要求，把建設(shè)“服務(wù)效能型基層站所（辦事窗口）”作為評創(chuàng)重點，及時印發(fā)了《關(guān)于做好2009年評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動的通知》，并對所屬單位落實“十項便民服務(wù)措施”等評創(chuàng)活動進行了檢查。五是為加強質(zhì)量法治建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，5月份以來，監(jiān)察室會同法規(guī)處，對2008年處罰萬元以上部分大案進行了回訪，主要了解在執(zhí)法過程中有否侵害企業(yè)（相對人）利益和適用法律法規(guī)不當(dāng)?shù)葐栴}。對XX市質(zhì)監(jiān)局推出的“公開審案”新模式進行了觀摩，與當(dāng)?shù)丶o(jì)委、人大法工委、法制辦、企業(yè)行業(yè)協(xié)會代表一道，對“公開審案”模式的積極意義和有待改進之處進行了認(rèn)真分析和探討，并力爭在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推廣。六是為進一步改進工作作風(fēng)，提高工作效率，結(jié)合開展“兩提高，兩降低”效能建設(shè)主題活動，先后出臺了《市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開展“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動實施方案》、《關(guān)于開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)工作的意見》等文件，積極探索科學(xué)監(jiān)管新模式，推出便企減負(fù)新舉措，提高工作效率，大力消減會議和各項開支，努力降低行政成本。七是為加強制度和機制建設(shè)，先后制修訂了《XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局財務(wù)管理規(guī)定》、《XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督因公出國（境）申報審批管理辦法》、《XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政案件審理工作規(guī)則》、《XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可工作若干意見（試行）》等規(guī)范性文件。對新成立的市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)急管理機構(gòu)，在加強應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和應(yīng)急處置等方面提出了相關(guān)要求，努力防止作風(fēng)不實、監(jiān)管不力、失職瀆職等問題的發(fā)生。八是為嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真開展黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作專項檢查，通過深入排查，及時糾正了2起在執(zhí)行過程中，停發(fā)工資不當(dāng)?shù)膯栴}，維護了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（四）強化教育，長鳴警鐘，營造氛圍。為加強反腐倡廉教育，積極發(fā)揮廉政文化建設(shè)的作用。一是開展“讀書思廉”活動。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動，將反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入規(guī)定的學(xué)習(xí)范疇，形成了“理論篇、實踐篇、廉政篇”三個專題，認(rèn)真組織集中輔導(dǎo)和抓好個人自學(xué)，并積極組織參加市里組織的廉政故事及廉政楹聯(lián)創(chuàng)作大賽，抓好“讀書思廉”活動。二是搞好“網(wǎng)上宣廉”。采取網(wǎng)上播放反腐倡廉教育片、廉文薦讀等形式建好“網(wǎng)上課堂”，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢，在局域網(wǎng)上推出反腐倡廉教育片6期，科學(xué)發(fā)展觀高端講壇8期，《廉文薦讀》2期。三是組織好“報告講廉”活動。分兩批組織全體機關(guān)黨員干部，到市法紀(jì)教育基地黃湖監(jiān)獄接受警示教育，通過聽服刑人員“現(xiàn)身說法”、觀看警示教育片和圖片展，做到警鐘長鳴。同時，抓好中紀(jì)委宣教室和深圳廣播電影電視集團聯(lián)合錄制的《在新的歷史起點上》的科學(xué)發(fā)展觀高端講壇觀看學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政策理論素養(yǎng)。四是開展“典型引廉”活動，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)王瑛、徐立科和我系統(tǒng)謝福源同志的先進事跡活動，培塑廣大黨員干部恪盡職守、秉公執(zhí)法、心系群眾、清正廉潔的思想品質(zhì)和價值追求。
三、存在不足
一是對一線工作人員權(quán)力的監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然各單位都結(jié)合實際，推出了工作日志、網(wǎng)上公示工作動態(tài)、跟蹤回訪等各種舉措加強監(jiān)督制約，但效果仍然不理想，對這些權(quán)力的運行情況還不能做到切實把握。二是個別單位“一崗雙責(zé)”的落實有待進一步加強。個別基層單位沒有很好地將反腐倡廉工作與其他工作有機地結(jié)合起來，“兩手抓”不夠平衡，缺乏統(tǒng)籌。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不夠系統(tǒng)。由于缺乏量化的、全面具體和操作性強的考核標(biāo)準(zhǔn)，檢查考核往往憑印象，靠嘴說，難以對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實進行科學(xué)有效的評估。四是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)不夠完善。如行政執(zhí)法的案件調(diào)查、審理及后處理等程序的電子監(jiān)控系統(tǒng)還不完善；行政審批程序軟件及電子監(jiān)控系統(tǒng)有待進一步開發(fā)。
四、下一步主要工作
認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委的各項工作部署和市局黨委的有關(guān)要求，依據(jù)《XX市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作方案》和反腐倡廉工作要點，主要抓好以下幾項工作：一是進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，制訂出臺《XX市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》；二是加強以信息收集和廉情信息源建設(shè)為重點的廉情預(yù)警機制建設(shè)；三是開展好評議創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動；四是抓好7月份的“法紀(jì)教育月”活動；五是加強市公共技術(shù)服務(wù)平臺項目保廉體系建設(shè)，出臺《XX市質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)項目稽查暫行辦法》等制度；六是進一步加強廉政文化建設(shè)。
第三篇：市質(zhì)監(jiān)局2009年工作總結(jié)
一、2009年主要工作情況：
（一）突出兩個安全，開展打假治劣，促進社會和諧
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為一項黨心工程、民心工程，作為貫徹落實黨的十七大精神的具體行動，是今年工作的重中之重。按照國務(wù)院、省政府以及省質(zhì)監(jiān)局加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略部署，在全市范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作，成效顯著。一是抓總、抓協(xié)調(diào)、抓督辦，切實履行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。起草了《××市政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》，明確專項整治目標(biāo)任務(wù)。牽頭成立了市政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查。承辦了全市質(zhì)量工作會、全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議及市政府聯(lián)合執(zhí)法檢查組動員培訓(xùn)會等相關(guān)會議。采編了××市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組簡報9期。分解落實專項整治目標(biāo)任務(wù)，制定了對縣（區(qū)）政府及8個市級牽頭部門的目標(biāo)考核細(xì)則以及領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全投訴舉報處理制度等11項制度。二是著力抓好3個100，切實履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。充分發(fā)動基層，廣泛動員部署，突出整治重點，嚴(yán)管小企業(yè)小作坊，成效顯著。全市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含作坊和現(xiàn)做現(xiàn)賣）1116家，其中有食品生產(chǎn)企業(yè)203家，取證率達(dá)到100；有281家小作坊，100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。建筑鋼材、摩托車配件、家用電器等10類涉及人身健康安全產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)23家，質(zhì)量檔案建檔率達(dá)到100，徹底解決無證生產(chǎn)的問題。三是創(chuàng)新監(jiān)管思路，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式。針對超市自制、散裝食品無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等問題，制定了《××市超市自制、散裝食品專項整治方案》，并幫助超市制定了全省第一個通過質(zhì)監(jiān)部門備案的《超市烹調(diào)配菜》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自制加工食品的行為。與市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)文，將《特別規(guī)定》作為“五五”普法的重要內(nèi)容，納入各級黨委、政府目標(biāo)考核，并組織開展了有5萬名機關(guān)、企事業(yè)單位職工參加的知識競賽。針對部分業(yè)主文化水平低的情況，采用召開院壩會的形式宣傳學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》，部分企業(yè)（作坊）把員工學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》的心得體會張貼上墻，使得專項整治更加深入人心。四是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，從實際出發(fā)，著力構(gòu)建標(biāo)本兼治的長效管理機制。五是推動全市專項整治的8大任務(wù)、20個工作目標(biāo)，特別是12個100、1個95的全面完成，受到省政府檢查驗收組及市委、市政府的充分肯定。省政府檢查驗收組評價××的專項整治：“雷聲大，雨點也大”，經(jīng)過近4個月的整治，企業(yè)和人民群眾的食品安全意識得到加強，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全得到了明顯提高。市委書記劉捷批示：產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作涉及民生，關(guān)系人民群眾的切身利益，一定要高度重視，今年工作不錯，望再接再厲，長抓不懈，全面推進，確保實效。分管副市長戴紹泉批示：我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治已取得階段性成果，12個100工作目標(biāo)已全面完成；質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真履行抓總、抓協(xié)調(diào)、抓督辦的職責(zé)，工作做得很好！希望進一步鞏固整治成果，創(chuàng)新監(jiān)管思路，著力構(gòu)建標(biāo)本兼治的長效監(jiān)管機制，把這件利國利民的大事辦實辦好。
此外，還開展了另外五項工作。一是認(rèn)真抓好食品添加劑的備案管理和日常監(jiān)管工作，針對重點地區(qū)、重點部位開展了7次專項整治行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。二是新增××青青水業(yè)有限公司等3家包裝飲用水信用體系企業(yè)。三是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖行為，指導(dǎo)幫助富順縣巧媳婦米業(yè)通過綠色食品認(rèn)證。四是重點加強對17種高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽查，全年監(jiān)督抽查食品650個批次，并利用省政府配發(fā)的食品巡查檢測車開展免費服務(wù)和執(zhí)法檢查。五是制定了應(yīng)急處置流程圖，及時修訂《××質(zhì)監(jiān)局重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并派員參加四川省應(yīng)急管理培訓(xùn)。
特種設(shè)備安全工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，確保生產(chǎn)安全和人民生活安全，全年無特種設(shè)備安全責(zé)任事故發(fā)生。一是加大特種設(shè)備監(jiān)察力度，組織全市統(tǒng)一安全大檢查5次，出動監(jiān)察人員500余人次，車輛160余臺次，整治重大危險源，遏制重大事故發(fā)生。二是宣傳貫徹《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》，重點組織開展電梯、起重機械專項整治行動，確定全市45戶企業(yè)為特種設(shè)備重點危險源。三是推進安全責(zé)任體系建設(shè)，落實特種設(shè)備安全責(zé)任。四是將特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作列為全年工作重點，舉辦培訓(xùn)班10期，考核發(fā)證863人次，保障了特種設(shè)備安全運行。五是加大宣傳教育力度，普及特種設(shè)備安全知識，開展了創(chuàng)建特種設(shè)備平安工程活動。六是積極開展特種設(shè)備普查登記工作，辦理特種設(shè)備注冊登記336臺。七是完善特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，組織有××東方鍋爐股份有限公司、東方通用能源公司、市消防支隊、安監(jiān)局、醫(yī)院等單位共同參與的特種設(shè)備應(yīng)
急演練。八是加強行政許可，幫扶我市東方發(fā)電鍋爐配套制造有限公司等10家企業(yè)通過特種設(shè)備許可證鑒定評審。九是監(jiān)督檢驗鍋爐376臺、壓力容器1716臺、塔式起重機134臺，監(jiān)檢率100，定期檢驗鍋爐130臺、壓力容器334臺、石油液化氣鋼瓶10865只、工業(yè)管道9.5千米，電梯256臺、起重機械692臺，確保特種設(shè)備安全運行。
打假治劣工作。一是全年出動執(zhí)法人員900余人次，執(zhí)法車輛300余臺次，檢查企業(yè)280余戶，立案查處41件，主要涉及食品、建材、地條鋼、眼鏡、玩具、?；啡萜?、化肥等。二是在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治中，重點檢查食品生產(chǎn)企業(yè)和安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)行為。查處案件18件，其中大要案6件，打擊了一批違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)行為，凈化了市場環(huán)境。三是按照省質(zhì)監(jiān)局和市整規(guī)辦的部署，組織節(jié)日市場專項整治、復(fù)混肥專項檢查、建材專項整治等14次專項打假行動。四是積極開展農(nóng)資打假。全年出動執(zhí)法人員254人次，車輛55臺次，檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)40家、經(jīng)銷戶53家；在全國統(tǒng)一農(nóng)資打假下鄉(xiāng)集中活動日，分別在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”宣傳活動，發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受咨詢620余人/次，向農(nóng)戶贈送化肥等農(nóng)資產(chǎn)品10余噸，向貧困農(nóng)戶贈送水泥10噸，榮縣質(zhì)監(jiān)局和大安質(zhì)監(jiān)分局還組織了農(nóng)技專家為基地農(nóng)戶進行現(xiàn)場講座等活動。五是積極為涉及安全的行業(yè)服好務(wù)。先后召開了液化氣充裝企業(yè)、冷軋帶肋鋼筋企業(yè)、鍋爐承壓部件的行業(yè)整頓會，促進了行業(yè)質(zhì)量的提升。六是抓好產(chǎn)品質(zhì)量信訪、質(zhì)量申訴工作。共受理產(chǎn)品投訴案15起，涉及金額30.66萬元，為消費者挽回經(jīng)濟損失6.752萬元，處理率100。七是依法行政。落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真執(zhí)行案件回訪制度，回訪率達(dá)到21；開展“五五”普法工作，狠抓干部學(xué)法工作，組織法律法規(guī)宣傳3次，培訓(xùn)5期，開展“法律六進”活動8次；落實黨組中心組學(xué)法、局長辦公會學(xué)法等制度，中心組學(xué)法全年達(dá)15次。
（二）堅持以質(zhì)取勝，夯實三項基礎(chǔ)，推進工業(yè)強市
認(rèn)真貫徹《國務(wù)院質(zhì)量振興綱要》，堅持“以質(zhì)取勝、工業(yè)強市”戰(zhàn)略，積極建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)工作。
質(zhì)量管理工作。一是積極培育名牌產(chǎn)品。先后編制完成××市《中國名牌名牌“十一五”重點產(chǎn)品培育指導(dǎo)目錄》和××市《“十一五”后三年名牌重點產(chǎn)品培育規(guī)劃目錄》?，F(xiàn)有中國名牌5個、四川名牌25個、國家免檢產(chǎn)品2個、國家地理標(biāo)志產(chǎn)品1個，2009年有6個產(chǎn)品新獲四川名牌，1個獲國家免檢產(chǎn)品，提前完成市政府下達(dá)的四川名牌企業(yè)數(shù)“十一五”目標(biāo)；編制完成“十一五”后三年名牌爭創(chuàng)、培育、儲備計劃。二是實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，扎實開展“質(zhì)量興市”活動，“質(zhì)量興市”已列入市政府重要議事日程。三是開展全市企業(yè)的摸底調(diào)查工作，分析2009年產(chǎn)品質(zhì)量狀況，并提出應(yīng)對措施，為政府宏觀控制獻計獻策。四是及時下達(dá)受檢目錄，開展各類專項抽查。2009全市共抽查產(chǎn)品2010個批次，其中合格1751個批次，合格率為87.11，不合格批次259個批次，不合格率12.89，合格率同比上升1.33個百分點。五是抓好生產(chǎn)許可證發(fā)放服務(wù)工作，開展質(zhì)量信用體系建設(shè)。完成90家獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的巡查、回訪、年審工作；抓好建筑鋼材、家用電器等10類涉及人身健康安全產(chǎn)品的23家生產(chǎn)企業(yè)的普查建檔工作，質(zhì)量檔案建檔率達(dá)到100，基本解決無證生產(chǎn)的問題；完成17家企業(yè)“四川省工業(yè)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)質(zhì)量信譽等級aa級”評審復(fù)審工作；推動第一批3家國家級良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點工作。六是廣泛開展質(zhì)量管理小組活動，取得qc小組成果478個，創(chuàng)年增收節(jié)支經(jīng)濟效益6300余萬元。
標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是開展對企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有效性的清理工作，逐步建立對我市生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理；嚴(yán)格企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)審查備案制度，完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案95項，完成17項區(qū)、縣級企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審定工作。二是積極推進我市企業(yè)完成12項產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的工作。三是著手建立“鹽幫菜”標(biāo)準(zhǔn)體系，促成《彩燈通用技術(shù)條件》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施，促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是完成成品油生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行g(shù)b20419-2006《農(nóng)用柴油機油》、gb7190.1～2-1997《玻璃纖維增強塑料冷卻塔》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的檢查。五是組織我市服務(wù)企業(yè)參加全省首批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作試點，四川東方物流公司被列為我市第一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)，指導(dǎo)四川省九鼎集團有限公司制定全省第一個通過質(zhì)監(jiān)部門登記備案的《超市烹調(diào)配菜》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范超市自制本文來源：公務(wù)員在線http://www.004km.cnas現(xiàn)場監(jiān)督評審和擴項評審，國家鹽化中心再次承擔(dān)國家質(zhì)檢總局安排碳酸氫鈉國抽任務(wù)，舉辦全國鹽化工企業(yè)檢驗人員持證上崗的培訓(xùn)。三是繼續(xù)加大提升技術(shù)機構(gòu)檢測能力，全年已投入設(shè)備及基本建設(shè)資金300萬元，購置了視覺密度計標(biāo)準(zhǔn)等儀器設(shè)備，進一步提高了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟的能力和水平，全年技術(shù)裝備投入占當(dāng)年檢測收入的22。四是由國家鹽化中心申報的“鹽及鹽化工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系”研究項目獲科技部、財政部、國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，項目總經(jīng)費195萬元。
強化隊伍自身建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，開展了“四個專題”大討論，重點開展了“以優(yōu)良作風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧質(zhì)監(jiān)的發(fā)展”為主題的大討論，加強作風(fēng)建設(shè)。二是按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，以爭創(chuàng)“四好”班子為目標(biāo)，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完成了××質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)班子創(chuàng)“四好”的考評工作。三是完成系統(tǒng)工資套改和工資、人員統(tǒng)計年報工作，建立了全市系統(tǒng)編制工資，公務(wù)員的數(shù)據(jù)庫，推進干部人事制度改革，加強干部交流，引進競爭機制、充分發(fā)揚民主、進一步完善干部選拔任用制度，選拔任用了3名年輕干部，推薦1名優(yōu)秀正科級干部到××市安監(jiān)局擔(dān)任副局長。四是嚴(yán)格預(yù)算制度，強化“收支兩條線”管理和內(nèi)部控制、自查、審計工作；進一步規(guī)范系統(tǒng)固定資產(chǎn)的購置及處置以及協(xié)會、學(xué)會、咨詢部的財務(wù)管理；積極籌集技術(shù)機構(gòu)和鹽化工中心的建設(shè)基金；繼續(xù)加強會計隊伍建設(shè)，提高財務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織市局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部觀看歷史資料片《居安思?！K共亡黨的歷史教訓(xùn)》；組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正權(quán)利益的若干規(guī)定》；組織系統(tǒng)全體公務(wù)員及直屬單位班子學(xué)習(xí)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《預(yù)防涉及質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫瀆職犯罪手冊》；組織職工觀看《我的長征》教育片；通過層層簽定簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書通過層層簽訂責(zé)任書、公布舉報電話、媒體監(jiān)督等措施，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)，樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。2009年，全系統(tǒng)無違法違紀(jì)事件發(fā)生。
第四篇：市質(zhì)監(jiān)局上半年工作總結(jié)
市質(zhì)監(jiān)局上半年工作總結(jié)
上半年，市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實省局部署，全力助推地方發(fā)展，各項工作取得新進展。主要體現(xiàn)在：
一是創(chuàng)先爭優(yōu)明確新目標(biāo)。在順利完成“一學(xué)二爭三滿意”活動基礎(chǔ)上，啟動“三提升三創(chuàng)建三滿意”（簡稱“三三三”）工程，提出未來3年蘇州質(zhì)監(jiān)工作總體目標(biāo)，即提升創(chuàng)新服務(wù)能力，創(chuàng)建全國一流質(zhì)量強市，努力做到政府滿意；提升行政監(jiān)管能力，創(chuàng)建全國一流監(jiān)管體系，努力做到社會滿意；提升技術(shù)保障能力，創(chuàng)建全國一流檢驗檢測體系，努力做到企業(yè)滿意。結(jié)合實際，細(xì)化85項具體目標(biāo)、任務(wù)，并建立考核體系。
二是助推轉(zhuǎn)型取得新進展。開展?fàn)巹?chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市工作，市政府成立爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年以來2次聽取質(zhì)量工作匯報，并召開全市動員會議，表彰了3家第二屆蘇州市市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)。１家企業(yè)獲首屆**省質(zhì)量獎，2家企業(yè)獲**省質(zhì)量管理優(yōu)秀獎，數(shù)量居全省第一。加強品牌建設(shè)，完成*各級名牌產(chǎn)品評定工作，評出452個**名牌、205個*名牌、10個省重點名牌、1個省區(qū)域名牌。啟動**年*和*名牌產(chǎn)品組織申報工作。推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，完成《企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)管理通則》省級地方標(biāo)準(zhǔn)，6項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化試點列入省級試點項目，9個項目列入省級新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項，3個項目列入省級循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。完成采標(biāo)162項，新增2家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)。完成國家級城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點調(diào)研報告和標(biāo)準(zhǔn)體系框架設(shè)計，申報20項省級服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、11項省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點。開展節(jié)能減排工作，組織鍋爐能效測試98臺、鍋爐水處理檢驗991臺，開展節(jié)能培訓(xùn)考核600人次，新增環(huán)境管理體系認(rèn)證證書51張和2家循環(huán)經(jīng)濟節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)。
三是保障安全加大新力度。在食品監(jiān)管領(lǐng)域，制定我市《食品生產(chǎn)許可審查工作考核管理辦法》和《食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管信息“紅黑榜”管理辦法》，向社會公布“紅黑榜”企業(yè)各10家。對食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理人員免費開展食品安全知識培訓(xùn)、考核，已有254家企業(yè)、490人參加。針對11類食品重點領(lǐng)域開展了專項整治。在特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域，開展電梯96333應(yīng)急救援平臺建設(shè)可行性研究，組織開展起重機、氣瓶專項整治。開展為期1個月的“涉氨企業(yè)”特種設(shè)備安全檢查和為期3個月的特種設(shè)備安全檢查，已檢查企業(yè)123家，出動檢查人員1972人次，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患1094個并督促整改。在重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域，繼續(xù)推進質(zhì)量信用誠信體系建設(shè)，編制《**年**市產(chǎn)品質(zhì)量分析報告》，針對重點產(chǎn)品認(rèn)真開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，上半年全市未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。
四是利企惠民推出新舉措。開展計量惠民活動，啟動**年市政府實施項目--健康計量惠民工程，上半年為居民免費檢校血壓計9445臺，修理水銀式血壓計4700多臺。開展農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”專項檢查，參與姑蘇區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展執(zhí)法打假行動，辦好12365熱線，受理舉報434起、申訴62起，立案**起，案審180件。開展“雙掛鉤”活動，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)40名領(lǐng)導(dǎo)干部共掛鉤鎮(zhèn)*個、企業(yè)125家，通過走訪，主動了解社情民意，為企業(yè)排憂解難。開展規(guī)范涉企收費檢查，對系統(tǒng)內(nèi)所有財務(wù)獨立核算單位進行了收費行為專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。
五是履職能力獲得新推進。加強項目建設(shè)，新批籌國家質(zhì)檢中心項目1個，省電梯及零部件質(zhì)檢中心通過驗收，申報各級公共服務(wù)平臺項目9個，其中2個被省商務(wù)廳批準(zhǔn)立項。開展“產(chǎn)學(xué)檢研”合作，*質(zhì)檢系統(tǒng)與蘇州科技學(xué)院探索全面合作模式，蘇州計量所設(shè)立蘇州大學(xué)研究生工作站，常熟質(zhì)檢所成為江蘇大學(xué)研究生實踐基地，省模具質(zhì)檢中心設(shè)立*大學(xué)研究生工作站。推進干部隊伍建設(shè)，12名同志通過競爭性選拔走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。加強廉政建設(shè)，出臺《改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的18項規(guī)定》和《預(yù)防職務(wù)犯罪風(fēng)險防控暫行辦法》，開展廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，組織“蘇州質(zhì)監(jiān)人核心價值觀”大討論和道德講堂，下半年，我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的總體工作思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神和省局工作部署要求，圍繞推動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，以質(zhì)量強市為龍頭，全面實施“三三三”工程，進一步推進質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，為蘇州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。重點工作有：
一、實施“三三三”工程，在推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面持續(xù)發(fā)展上追求更大作為。“三三三”工程的實施，是市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在新形勢下推動能力提升、強化內(nèi)涵發(fā)展的重要舉措。自今年至2015年的3年時間內(nèi)，分加以推進。下半年要進一步細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)，加強督查與考核，著重抓好年初確定的10項重點、5項亮點和5項創(chuàng)新工作，市局每月聽取工作進度匯報。通過“三三三”工程的實施，激發(fā)全體干部職工的工作熱情，進一步營造謀事、干事、成事的濃厚氛圍。
二、落實“五位一體”要求，在爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”上取得更好進展。蘇州的質(zhì)量強市工作，擴大了任務(wù)目標(biāo)，拓展了爭創(chuàng)范圍，將產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境、經(jīng)濟運行五大質(zhì)量列入爭創(chuàng)內(nèi)容，形成了“五位一體”的爭創(chuàng)格局，并將全市4縣（市）6區(qū)全部納入爭創(chuàng)范圍，實現(xiàn)質(zhì)量強市工作的全面覆蓋。我局將充分發(fā)揮爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全市各地區(qū)、各部門的爭創(chuàng)工作，力爭年內(nèi)、確保明年通過“全國質(zhì)量強市示范城市”考核驗收。結(jié)合蘇州實際，要在做亮點、樹品牌、創(chuàng)特色上下功夫。繼續(xù)開展“一企一品（牌）”工程，培育更多各級名牌產(chǎn)品；推進“強企制標(biāo)（準(zhǔn)）”活動，引導(dǎo)更多企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂；與市衛(wèi)生局、**出入境檢驗檢疫局率先開展產(chǎn)品傷害監(jiān)測工作試點；與市物價局、**工商局探索開展“物價、質(zhì)量、計量”誠信示范單位創(chuàng)建工作試點。做好第三屆市長質(zhì)量獎、蘇州市質(zhì)量獎組織申報和評審工作，組織好中國質(zhì)量獎、江蘇省質(zhì)量獎的申報。
三、加大四方面工作力度，在服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上力爭更優(yōu)成效。一是加大品牌建設(shè)力度。年內(nèi)爭創(chuàng)江蘇名牌產(chǎn)品110個（含復(fù)評），培育蘇州名牌產(chǎn)品400個（含復(fù)評），爭創(chuàng)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、**區(qū)域名牌各1個，爭創(chuàng)國家和省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)各1個、市級示范區(qū)8個。二是加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。推進國家級城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，在13個領(lǐng)域內(nèi)建立實施標(biāo)準(zhǔn)體系，完成第一期“2040”驗收。年內(nèi)新增一批標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)，主導(dǎo)或參與起草國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)40個，采用國際標(biāo)準(zhǔn)280項。三是加大行政指導(dǎo)工作力度。加強對新興產(chǎn)業(yè)和重大民生工程認(rèn)證認(rèn)可工作的指導(dǎo)服務(wù)。多層次開展服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對接行動，為總部經(jīng)濟企業(yè)、即將上市公司、成長性新興產(chǎn)業(yè)等企業(yè)，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展“行政指導(dǎo)提前服務(wù)行動”，將生產(chǎn)許可證、代碼證、3C產(chǎn)品認(rèn)證以及特種設(shè)備、計量器具等行政許可辦理的要求予以集中匯編，與經(jīng)信、招商部門建立溝通機制，為引進項目、新辦企業(yè)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)提前介入服務(wù)。四是加大檢驗檢測平臺建設(shè)力度。完成國家信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品質(zhì)檢中心一期項目建設(shè)和驗收，建成2個省級質(zhì)檢中心。加快推進國家通信光電纜產(chǎn)品質(zhì)檢中心和國家信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)。積極籌劃申報國家氣體凈化設(shè)備和檢測儀器質(zhì)檢中心、國家電梯及零部件質(zhì)檢中心、國家木制家具及人造板產(chǎn)品質(zhì)檢中心分中心，爭取國家軟件檢測中心的分中心或?qū)嶒炇以O(shè)在蘇州。加快推動技術(shù)機構(gòu)形成好裝備、好人才、好機制的格局，在技術(shù)能力提升、市場業(yè)務(wù)拓展、良好機制構(gòu)建“三輪驅(qū)動”上狠下功夫，主動應(yīng)對檢驗檢測市場競爭加劇的新形勢，真正走出一條特色化、專業(yè)化、高端化、品牌化、國際化的內(nèi)涵式發(fā)展道路。
四、強化“三個安全”監(jiān)管措施，在保障質(zhì)量安全上彰顯更足威力。加強食品安全監(jiān)管，在食品監(jiān)管職能移交前，繼續(xù)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做到思想不亂、隊伍不散、監(jiān)管不軟，全力保證平穩(wěn)銜接、安全銜接。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，完成全市特種設(shè)備安全大檢查，督促安全隱患整改到位，加強電梯薄弱環(huán)節(jié)的安全整治，籌建蘇州市電梯應(yīng)急救援指揮中心。加強重點工業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)管，對重點產(chǎn)品獲證企業(yè)開展質(zhì)量專項整治，組織特殊用品和節(jié)日熱點消費產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。綜合利用各種手段，對風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。抓好質(zhì)量誠信體系建設(shè)，推進企業(yè)主體責(zé)任的落實。
五、打造三個品牌，在深化惠民服務(wù)上發(fā)揮更大作用。一是打造民生計量品牌。完成市區(qū)居民家庭血壓計免費檢定、校準(zhǔn)實事項目，爭取地方財政支持，擴大該項目實施地區(qū)范圍。做好燃?xì)獍踩铜h(huán)境安全計量器具的計量檢測，對市區(qū)72個停車場電子計時計費裝置免費實施計量檢定，開展小區(qū)居民在用“三表”計量性能檢測分析。二是打造標(biāo)準(zhǔn)惠民品牌。拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，將蘇州優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“水八仙”培育成地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。起草農(nóng)貿(mào)市場計量器具“四統(tǒng)一”管理規(guī)范，爭取申報《商貿(mào)用計量器具使用規(guī)范》省級地方標(biāo)準(zhǔn)。抓住國家級城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點契機，推動9大公共服務(wù)領(lǐng)域和4項專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)水平的全面提升。三是打造執(zhí)法打假服務(wù)品牌。在全年完成20個專項整治行動的基礎(chǔ)上，重點摸排涉及行業(yè)潛規(guī)則的違法線索，開展有地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的行業(yè)整治。進一步改進12365熱線的服務(wù)質(zhì)量，完善舉報投訴支持系統(tǒng)，增加人員配置，健全硬件設(shè)施。
六、建立三個領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化廉政體系，在加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)上出臺更實舉措。推進廉政建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)化，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點在行政監(jiān)管、稽查執(zhí)法和檢驗檢測三個領(lǐng)域，制定出臺50多個廉政建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，并在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)推廣，將每個工作崗位納入規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的管控之下，以機制保清廉，以清廉促發(fā)展。繼續(xù)嚴(yán)格落實中央、省、市關(guān)于改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。加強競爭性選拔干部工作力度，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)。與市委市級機關(guān)工委建立黨組織共建機制，推動質(zhì)量黨建、特色黨建、活力黨建工作的開展，進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
**質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
**年**月**日
第五篇：市質(zhì)監(jiān)局2004年工作總結(jié)
一、創(chuàng)新思路、完善機制，全面完成2004年目標(biāo)任務(wù)
一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢把握強化源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢下加強源頭質(zhì)量監(jiān)管工作新路子，突出工作重點，完善工作機制，有力地推動了目標(biāo)任務(wù)的順利完成。一是完善了整體聯(lián)動機制。建立了劃片監(jiān)管的工作體制，實行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察“三責(zé)合一”，稽查機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)和行政管理部門在監(jiān)管與服務(wù)中做到密切配合、信息共享、整體聯(lián)動，提高了工作效率。二是完善了督查督辦機制。每月召開工作例會，每季度召開系統(tǒng)工作調(diào)度會，整體把握全系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，對一些重要工作實行重點督辦，加強了對縣局、分局的工作指導(dǎo)。三是完善了部門協(xié)調(diào)機制。結(jié)合源頭監(jiān)管方案的實施，加強與政府、部門、基層單位的協(xié)調(diào)與配合，采取聯(lián)席會議、報告、移送、聯(lián)合整治等方式，豐富了監(jiān)管手段，形成了監(jiān)管合力。四是完善了考核激勵機制。年初市局將各項工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容，規(guī)定完成時限，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，半年進行一次考評，年終進行全面考核，考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)，并依照規(guī)定予以兌現(xiàn)。完善的工作機制，促進了各項工作任務(wù)的全面完成，為營造公平競爭的市場環(huán)境、放心滿意的消費環(huán)境和安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
名牌發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為名牌產(chǎn)品培育對象，制定了切實可行的名牌產(chǎn)品培育計劃，加強引導(dǎo)和扶持。經(jīng)過精心培育，**集團、**新型建材有限公司的3種產(chǎn)品喜獲“安徽名牌”稱號，是我市歷年來一次性獲得省級名牌產(chǎn)品最多的一年。至此，全市已擁有**等11種安徽名牌產(chǎn)品。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚，企業(yè)核心競爭力不斷增強。
認(rèn)證認(rèn)可工作態(tài)勢良好。認(rèn)真貫徹xx《認(rèn)證認(rèn)可條例》，積極引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè)，推進ISO9000、ISO14000等質(zhì)量體系認(rèn)證，強力推行3C認(rèn)證，提高質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員與計量檢測體系培訓(xùn)，幫助6家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，完成了6家實驗室機構(gòu)計量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評審。截至目前，全市已有43家企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，分別有1家企業(yè)和1種產(chǎn)品通過了HACCp食品安全體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證，為我市企業(yè)產(chǎn)品提高競爭力奠定了技術(shù)基矗
標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺階。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)27項，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員16家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。完成了《**風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》和《**風(fēng)景區(qū)解說要求》2項服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點”工程，推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。制定發(fā)布5項省地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個，開展了**國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，完成**示范項目建設(shè)并以優(yōu)異成績通過省級驗收，**單產(chǎn)由示范前的50公斤/畝增長到100公斤/畝，產(chǎn)值由不足2000元/畝上升到4000元/畝以上，全市面積由示范前的4000畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，并通過示范區(qū)建設(shè)逐步輻射到**等市，實現(xiàn)單產(chǎn)增長一倍，面積翻了兩番。經(jīng)過精心挑選和項目論證，將**項目申報為國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，指導(dǎo)市供銷社將**項目申報為國家標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。我市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)走在全省前列，在今年7月份召開的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議上受到省政府表彰。扎實有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。
法制計量工作扎實開展。全市26051臺（件）強檢工作計量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達(dá)98.82%，較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進計量檢測體系確認(rèn)，提高企業(yè)計量保證能力，**供電公司通過了一級計量檢測體系確認(rèn)，**公司通過了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力現(xiàn)場核查，“C”標(biāo)志評價實現(xiàn)了零的突破。加強了農(nóng)資市場商品量的監(jiān)督檢查，對市場上的“公平秤”及時進行檢定，使“公平秤”公平、準(zhǔn)確，真正成為“放心秤”。深入開展集貿(mào)市場和加油站專項整治，進一步規(guī)范集貿(mào)市場和加油站的計量活動，有效地打擊了短斤少兩等計量欺詐行為。在春播秋種、午季和夏糧收購季節(jié)，對農(nóng)資銷售市場和糧、油、棉收購站點用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具進行監(jiān)督檢查，全年共檢查站點200余個，計量器具達(dá)600余臺（件），維護了廣大農(nóng)民的合法利益。
市場準(zhǔn)入體系逐步完善。組織43家企業(yè)進行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細(xì)則的宣傳貫徹，完成了白酒、水泥、汽車制動液等16家企業(yè)換發(fā)證工作。目前全市已有31家企業(yè)獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，14家企業(yè)通過審查評審。全面推進許可證年審工作，完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審。加大無證查處力度，查處生產(chǎn)、銷售無證產(chǎn)品違法行為9起。深入實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請39家，新十類食品生產(chǎn)許可證辦證申請2家，組織對已獲證的55家企業(yè)進行了逐戶復(fù)查，順利通過了省局檢查驗收和抽查復(fù)審。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查，對新十類食品生產(chǎn)許可實施細(xì)則進行了全面宣貫。對獲證企業(yè)，繼續(xù)加強證后監(jiān)管，保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合發(fā)證要求。通過嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。
市場經(jīng)濟秩序得到規(guī)范。今年以來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實施質(zhì)量打假行動60余次，辦理質(zhì)量案件382起，端掉制假售假窩點3個，查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值達(dá)500余萬元，凈化了市場,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平逐年提高，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率逐年提升，前3季度，共抽查892批次產(chǎn)商品，合格755批次，合格率85%，全市市場經(jīng)濟秩序得到進一步規(guī)范。
二、狠抓源頭、強化措施，扎實推進質(zhì)量監(jiān)管工作
（一）全面落實質(zhì)量工作責(zé)任制，深入開展“質(zhì)量興市”工作。
認(rèn)真組織實施市政府“質(zhì)量興市”工作意見和“質(zhì)量優(yōu)秀
產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎管理辦法”，初步形成了政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的“質(zhì)量興市”工作機制，取得了階段性成果。**縣“質(zhì)量興縣”工作順利通過省級考核驗收，獲優(yōu)秀等次。**縣啟動了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。開展了2004**市質(zhì)量管理獎和質(zhì)量工作先進個人的評選活動。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升，前3季度全市生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率89.5%，高于全省平均水平。建筑竣工工程一次性驗收合格率100％，服務(wù)質(zhì)量大為改善，誠信氛圍更加濃厚，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
（二）積極探索監(jiān)管模式，進一步強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。
為將“從源頭抓質(zhì)量、提高工作有效性，從基層抓落實、提高依法行政水平”的目標(biāo)落到實處，市質(zhì)監(jiān)局積極探索生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管的路子和方法，根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管片區(qū)，成立片區(qū)監(jiān)管組，履行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察三個責(zé)任制，實行綜合服務(wù)、綜合管理、綜合執(zhí)法，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。建立了源頭質(zhì)量監(jiān)管的協(xié)調(diào)指揮機制、工作運行機制、許可準(zhǔn)入機制、部門配合的聯(lián)動機制、質(zhì)量誠信機制和責(zé)任追究獎懲機制，規(guī)范了工作流程，制定了環(huán)環(huán)相扣的工作措施。一是建立企業(yè)檔案，二是實施分類監(jiān)管，三是加大檢查力度，四是加強監(jiān)督抽查和后處理，五是實行檢驗檢測分析報告制度，六是突出源頭打假，七是強化安全監(jiān)察，八是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。新的監(jiān)管體制運行以來，全面摸清了轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)基本狀況，建立了電子監(jiān)管系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)質(zhì)量狀況及規(guī)模，結(jié)合企業(yè)質(zhì)量信用記錄和監(jiān)督檢查結(jié)果，實行分類監(jiān)管。并且在全市83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處聘請了84位聯(lián)絡(luò)員，在市區(qū)20個社區(qū)居委會聘請了31位信息員，構(gòu)建了覆蓋全市的執(zhí)法打假信息網(wǎng)絡(luò)。這項管理體制的創(chuàng)新得到了省局的充分肯定，并向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推廣。
（三）加快建立質(zhì)量信用體系，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)自律。
組織開展了大規(guī)模的質(zhì)量狀況普查工作，整合標(biāo)準(zhǔn)、計量、安全、許可證等信息資源，建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫，實行動態(tài)管理。及時在質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站上發(fā)布質(zhì)量信息，在媒體上報道產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況，接受社會監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實施意見和質(zhì)量信譽等級評價細(xì)則，建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場規(guī)范運作的信用管理和服務(wù)機制。通過扎實開展質(zhì)量誠信活動，企業(yè)的誠信意識普遍增強。
（四）扎實開展專項整治，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
以維護人民群眾健康和生命安全為主題，堅持執(zhí)法檢查與監(jiān)督服務(wù)相結(jié)合，打假與扶優(yōu)相結(jié)合，全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責(zé)。全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2200多人次，先后組織開展了兩節(jié)市場打假、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)、汽車配件、奶粉、生活生產(chǎn)資料市場等專項整治活動，同時積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。重點抓了四個專項整治工作。一是扎實開展食品市場專項整治。阜陽劣質(zhì)奶粉事件剛在媒體曝光，市質(zhì)監(jiān)局就以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性，率先行動，組織執(zhí)法人員并邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員參加，開展了對奶粉市場的全面清查，贏得了社會的普遍贊譽。以此為契機，深入開展了食品市場的專項整治活動。把糧、肉、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、白酒、飲料、桶裝飲用水、非B瓶啤酒、炒貨、兒童食品等列為重點產(chǎn)品，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、生產(chǎn)比較集中而產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的地方以及食品制假售假活動易發(fā)地區(qū)作為重點區(qū)域，把生產(chǎn)、加工、使用環(huán)節(jié)作為監(jiān)控重點，查獲黑名單所列或有質(zhì)量問題的奶粉5種0.8噸，無QS標(biāo)志的小麥粉3噸、大米0.5噸，封存涉嫌質(zhì)量問題的大米近40噸。二是積極開展農(nóng)資市場的專項整治。在春播秋種季節(jié)，重點對生產(chǎn)、銷售企業(yè)的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機配件等生產(chǎn)生活資料產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。同時，開展了“送法下鄉(xiāng)”活動，向農(nóng)村經(jīng)銷戶、農(nóng)民宣傳農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求和識假方法，發(fā)放宣傳材料，引導(dǎo)經(jīng)營戶依法經(jīng)營，增強農(nóng)民的自我保護意識。三是加大節(jié)日市場的專項整治力度。在元旦、春節(jié)等節(jié)日到來之前，組織了對白酒、飲料、綠豆糕、月餅等節(jié)日食品、消費品的專項監(jiān)督抽查，不合格品責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售。抽查結(jié)果在節(jié)前進行公布，引導(dǎo)消費。四是認(rèn)真開展了建筑用鋼材的專項整治工作。在2003年下半年對小軋鋼生產(chǎn)企業(yè)查處工作的基礎(chǔ)上，進一步加大了監(jiān)督檢查力度，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)委和供電部門切斷了電力線路。徹底停止了全市小軋鋼企業(yè)軋制螺紋鋼筋的行為。
（五）加大安全監(jiān)察力度，確保特種設(shè)備安全運行。
制定了全市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善了安全監(jiān)察責(zé)任制度，建立了分工明確、責(zé)任落實、監(jiān)管到位的動態(tài)監(jiān)管機制。集中開展專項整治和重大事故隱患的督查整改，出動安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次，組織開展了冬季、“～”、安全月、黃金周等安全大檢查、危險化學(xué)品從業(yè)單位專項檢查以及重點場所鍋爐安全專項檢查等10個檢查活動，檢查鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道等特種設(shè)備538臺次，發(fā)現(xiàn)事故隱患180處，下達(dá)安全監(jiān)察指令書145份，取締土鍋爐8臺，立案查處29起，消除了2處特大安全隱患，確保了全市無一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。全面完成了壓力管道普查工作，建立了壓力管道普查數(shù)據(jù)庫，通過了省局驗收。加大監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶行為，引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)自律機制，做到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、充裝許可、定期檢驗三個基本到位，規(guī)范了液化氣充裝市常
（六）充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提高服務(wù)工作成效。
進一步貼近企業(yè)需要，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，從夯實質(zhì)量基礎(chǔ)入手，積極推行“一攬子”服務(wù)，針對企業(yè)需要，開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量、安全、認(rèn)證等全方位、多層次的服務(wù)，運用咨詢、培訓(xùn)、“診斷”、檢測等方式，向企業(yè)提供政策法規(guī)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢和技術(shù)支持。今年以來共簽訂“一攬子”服務(wù)協(xié)議170余份，為企業(yè)解決實際問題近400個，成效十分明顯。針對水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中發(fā)現(xiàn)的問題，不是一罰了之，而是積極幫助整改，召開了企業(yè)座談會，分析原因，采取解決措施，受到企業(yè)的衷心歡迎。組織開展了對全市非金屬礦產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品質(zhì)量狀況的調(diào)研，針對存在的問題提出了對策措施，為有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為擴大**非金屬礦產(chǎn)品的知名度，提高市場競爭力，市質(zhì)監(jiān)局已著手完善標(biāo)準(zhǔn)體系，并積極籌建省級非金屬礦產(chǎn)品檢驗中心，為我市礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用提供標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持。
（七）積極開展宣傳培訓(xùn)，普及質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量知識。
通過報紙專欄、電臺熱線、電視專題、自辦簡報、知識競賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·
15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動為平臺，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳層次，加大宣傳力度，提高全社會質(zhì)量法制意識，不斷增強質(zhì)監(jiān)工作的社會影響力。與市電臺聯(lián)辦了2期“981”熱線欄目，在《**日報》上開辟宣傳專版2個，在**電視臺制作專題宣傳片12期，市電臺對我局3·15宣傳服務(wù)活動進行了全程現(xiàn)場直播，上報的政務(wù)信息被市委、市政府采用6條，省政府采用1條，在中央電視臺、《中國質(zhì)量報》等市級以上媒體播發(fā)稿件75條。開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、名牌產(chǎn)品、計量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓(xùn)20多次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各類技術(shù)骨干500多人次，編印并發(fā)放各類資料5000多份。質(zhì)量月期間，與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了68家企業(yè)80余位負(fù)責(zé)人參加的**市質(zhì)量管理論壇；邀請國家級質(zhì)量專家為我市大型骨干企業(yè)海螺水泥股份有限公司舉辦了ISO9000質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班，普及先進的質(zhì)量管理方法，提升企業(yè)質(zhì)量管理理念；與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻演講比賽，營造了全社會進一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。以市人大常委會聽取質(zhì)量監(jiān)管情況工作報告為契機，為在更高層次、更廣范圍上加強宣傳，將《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見問題50問》、《政務(wù)公開服務(wù)指南》、《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》和《**質(zhì)量信息》等資料分別呈送給市人大常委會委員和列席領(lǐng)導(dǎo)，進一步宣傳質(zhì)量工作，宣傳質(zhì)監(jiān)職能，宣傳質(zhì)監(jiān)部門，取得了良好效果。
（八）推進技術(shù)機構(gòu)改革，提高技術(shù)保障能力。
大力實施科技興檢、人才強檢戰(zhàn)略，本著實事求是、量力而行的原則，確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實施、扎實推進”的改革思路，制定了技術(shù)機構(gòu)改革方案，明確了改革方向和措施。強化內(nèi)部管理機制，推行企業(yè)化管理、全過程成本核算，實行人員聘用制和崗位工資、績效工資為基礎(chǔ)的工資模式，以崗定薪、績效掛鉤，極大地調(diào)動了干部職工的積極性。加大投入，添置了一批先進設(shè)備，提高了裝備水平，提升了檢驗檢測能力。結(jié)合**實際，突出特色，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極籌建省非金屬礦產(chǎn)品檢驗中心，為我市非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。在“項目市場化”和“投資多元化”的前提下，開展項目合作，拓寬投融資渠道。已有多家企業(yè)主動提出融資意向，項目洽談已取得了積極進展。
（九）強化行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，提升依法行政水平。
全系統(tǒng)按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹立行業(yè)形象”的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以隊伍建設(shè)為根本，大力加強行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。一是以提高隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十六屆四中全會《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》等，深入開展了“學(xué)、比、查、樹”學(xué)習(xí)教育活動和查問題、查認(rèn)識、查措施的“三查”活動，進一步增強了干部職工保國安民的責(zé)任感。局黨組制定了學(xué)習(xí)計劃，以政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點，堅持周五職工學(xué)習(xí)日和執(zhí)法人員周六集中培訓(xùn)制度，努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。通過學(xué)習(xí)教育，干部職工講政治、講學(xué)習(xí)、講奉獻、講團結(jié)的氛圍日益濃厚，隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。二是以提高依法行政水平為核心，建設(shè)效能型機關(guān)。制定了行政效能建設(shè)意見，全面推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾制度，實行“陽光行政”，建立并實行辦文辦事限時制和首問責(zé)任制，扎實開展效能監(jiān)察工作，強化機關(guān)內(nèi)部管理，樹立機關(guān)廉潔、高效形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)3次，加深了對《行政許可法》的了解，為依法行政奠定了基矗市局代表隊在全市《行政許可法》知識競賽上榮獲第一。規(guī)范行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善并認(rèn)真執(zhí)行行政案件辦理程序和各項制度，對案件審查嚴(yán)格把關(guān)，全系統(tǒng)共辦理案件382起，無一件行政訴訟、行政復(fù)議案件。加強行政執(zhí)法的層級監(jiān)督，開展了實施法律法規(guī)回頭看活動和執(zhí)法檢查，促進了執(zhí)法行為進一步規(guī)范。三是以行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)為抓手，建設(shè)廉潔型機關(guān)。集中開展了反腐倡廉警示教育，認(rèn)真執(zhí)行國家質(zhì)檢總局“八嚴(yán)格”、“七禁止”的規(guī)定，不斷增強干部職工責(zé)任意識和法制意識，真正做到依法行政，廉潔從政，有力地促進了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真推行服務(wù)質(zhì)量跟蹤督查卡制度，開展了服務(wù)質(zhì)量問卷調(diào)查，對企業(yè)提出的意見和建議認(rèn)真梳理、分析，并在工作中合理采納。全年全系統(tǒng)沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)行為。全面開展文明創(chuàng)建工作，深入開展“人人都是質(zhì)監(jiān)形象，個個都是質(zhì)監(jiān)窗口”活動，以創(chuàng)建促政風(fēng)、行風(fēng)，市局和**縣局積極申報了文明單位，市局被評為雙擁工作先進集體，市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口被評為“紅旗窗口”。進一步強化服務(wù)地方經(jīng)濟的宗旨意識，堅持誠信引商、服務(wù)安商，介紹引進投資項目1個，引資額950萬元，占全年任務(wù)數(shù)的380%，超額完成了招商引資任務(wù)。**縣質(zhì)監(jiān)局引資120萬元，也超額完成了引資任務(wù)，并填補了我市鍋爐制造業(yè)的空白。
四是以迎接省人大對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作評議為契機，樹立部門良好形象。召開了迎評動員大會，制定了實施方案，細(xì)化工作任務(wù)，確保工作落到實處。市、縣局黨組成員主動登門，虛心聽取省人大代表的意見與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。認(rèn)真開展了實施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實整改措施。同時，加強與市人大的聯(lián)系，向市人大常
委會第二十七次會議報告了全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況，進一步展示了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展的成績，得到了市人大常委會的充分肯定。
三、正視困難、超前謀劃，理清2005年工作思路
回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與市委市政府和人民群眾的要求相比，面對新形勢下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的新任務(wù)、新要求，還存在一些差距與不足，主要表現(xiàn)在：一是對新形勢下加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，企業(yè)質(zhì)量意識、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長效監(jiān)管機制有待在實踐中逐步完善。二是質(zhì)量監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)、作坊式小企業(yè)的監(jiān)管力度需要進一步加大。三是檢測手段和檢驗?zāi)芰ω酱纳?，技術(shù)機構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實現(xiàn)新的突破。四是隊伍建設(shè)還需要進一步加強，工作機制和管理方式需要進一步改進，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進一步提高。
2005年，市質(zhì)監(jiān)局將在市委市政府和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新思路、銳意進娶艱苦創(chuàng)業(yè)，推動全市質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)堅持“三轉(zhuǎn)變”、“三不變”、“三貼緊”的工作原則，樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求，牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)“一個主題”，突出抓好食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全“兩個重點”，強化發(fā)展意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識“三個意識”，認(rèn)真抓好隊伍建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)等“四大建設(shè)”，努力實現(xiàn)源頭抓質(zhì)量、執(zhí)法打假、文明創(chuàng)建、技術(shù)機構(gòu)改革、質(zhì)量信用體系建設(shè)等“五個突破”，達(dá)到“建立一流隊伍，培育一流作風(fēng)，樹立一流形象，創(chuàng)造一流業(yè)績”的“四個目標(biāo)”，努力將質(zhì)監(jiān)部門建設(shè)成為政府需要、企業(yè)歡迎、社會贊譽、群眾信賴的部門。
重點抓好以下工作：
一是堅決貫徹落實xx關(guān)于加強食品安全監(jiān)管的重大決策和部署，全力打好食品質(zhì)量安全攻堅戰(zhàn)。
二是推進名牌戰(zhàn)略，堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，建立全面高效的服務(wù)工作機制，加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量認(rèn)證等質(zhì)量基礎(chǔ)工作，加大從源頭加強質(zhì)量建設(shè)工作的力度，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路。
三是把“質(zhì)量興市”工作引向深入。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步開展“質(zhì)量興市”工作意見》，真正做到政府重視、部門聯(lián)動、企業(yè)參與，將“質(zhì)量興市”工作抓緊抓實，抓出成效。
四是圍繞監(jiān)管任務(wù)，完善工作機制。對源頭質(zhì)量監(jiān)管進行“流程再造”，確保監(jiān)管責(zé)任主體明確、過程環(huán)環(huán)相扣，使源頭監(jiān)管的各項措施真正落到實處。同時，積極推進技術(shù)機構(gòu)改革，加快技術(shù)創(chuàng)新，增加檢驗、檢測機構(gòu)投入，不斷提高檢驗檢測能力。
五是堅持“安全第一、預(yù)防為主”，切實加強安全監(jiān)察工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，進一步加大對安全事故隱患的檢查、監(jiān)管和整治的力度，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
六是進一步加大宣傳力度。引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，增強全社會質(zhì)量法制意識。
七是加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。堅持以人為本，加強對干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和勤政廉政教育，強化制度建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，暢通外部監(jiān)督渠道，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平，努力塑造質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
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