第一篇：淺析收費(fèi)站如何應(yīng)對(duì)車流量高峰的保暢策略

淺析收費(fèi)站應(yīng)對(duì)車流量高峰期的保暢策略

近年來(lái)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高速公路車流量呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),如何確保高速公路收費(fèi)站的安全暢通，給過(guò)往司乘人員營(yíng)造一個(gè)安全、舒適、快捷的通行環(huán)境，是收費(fèi)站所面臨的一項(xiàng)重要職責(zé)和工作任務(wù)。本文就星沙站車流量高峰期如何開展防堵保暢工作，進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。

一、車流量高峰期發(fā)生車輛擁堵的成因

在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)造成高速公路收費(fèi)站車輛擁堵主要有以下三方面原因：

（一）高速公路建成或改造后的收費(fèi)廣場(chǎng)容量、車道數(shù)量仍跟不上車流量增長(zhǎng)的速度。

以星沙站為例，2009年該站進(jìn)行了全面的施工改造，出入口的收費(fèi)廣場(chǎng)面積增加50%，車道增加40%，其設(shè)計(jì)承受流量為2.3萬(wàn)臺(tái)次/天。2009年以前，主道日均出入口總流量?jī)H為18000萬(wàn)臺(tái)次，而2012年日均車流量達(dá)到30000萬(wàn)臺(tái)次，現(xiàn)每年以15%的速度遞增。顯而易見，日益增長(zhǎng)的車流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了該站的承受能力。

（二）節(jié)假日出現(xiàn)車流量井噴。

近年來(lái)，星沙站節(jié)假日車流量有兩大特點(diǎn)。一是節(jié)日期間車流量大幅增加。節(jié)日期間日均流量是平時(shí)的160%，最高流量甚至達(dá)到了200%。雖然現(xiàn)在國(guó)家規(guī)定四大節(jié)日期間七座

1及以下小車免費(fèi)通行，給司乘朋友帶來(lái)了驚喜，但大量車輛蜂擁而至，勢(shì)必造成高速公路的擁堵。二是周末車流量不容小覷。星沙站每周五下午車流量就呈線性增長(zhǎng)，日均流量為平時(shí)的130%-160%，超高車流量一直要持續(xù)到周日晚才結(jié)束。

（三）地方性節(jié)日或活動(dòng)造成車流量增加。

主要是指長(zhǎng)沙的金鷹節(jié)、車展、糖酒會(huì)，瀏陽(yáng)的煙花節(jié)、漂流節(jié)等活動(dòng)。由于這些活動(dòng)是全省甚至是全國(guó)性的，星沙站是省會(huì)長(zhǎng)沙的東大門，毗鄰湖南國(guó)際會(huì)展中心、廣電中心、長(zhǎng)沙世界之窗，因此就有大量參會(huì)、參展車輛的涌入。

二、應(yīng)對(duì)車流量高峰期車輛擁堵的措施

收費(fèi)站如何應(yīng)對(duì)上述車流量高峰期，各站都能夠根據(jù)自己的實(shí)際情況，積極采取措施，避免車輛發(fā)生擁堵現(xiàn)象。作為全省車流量最大的收費(fèi)站之一，星沙站制訂了“加強(qiáng)預(yù)警、提前開啟、一道兩用、道中分道”的防堵保暢方針，實(shí)行“大小車、客貨車”分流，通過(guò)外勤人員的疏導(dǎo)指揮，有效地防止車輛大量擁堵，保證廣場(chǎng)和車道的暢通。

1、制定防堵保暢方案。每年星沙站根據(jù)各個(gè)節(jié)假日車流量的特點(diǎn)，結(jié)合往年的經(jīng)驗(yàn)，制定一套詳細(xì)、操作性強(qiáng)的方案，并在節(jié)前召開會(huì)議部署安排有關(guān)工作，不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

2、加強(qiáng)預(yù)警，提早啟用備用車道。當(dāng)收費(fèi)車道車流量長(zhǎng)度在50米左右時(shí)，馬上增開2個(gè)復(fù)式收費(fèi)道；當(dāng)車流量

繼續(xù)增加時(shí)，保暢人員立刻將ETC車道改為人工收費(fèi)、發(fā)卡，稱為“一道兩用”。同時(shí)星沙站去年在該車道旁修了一個(gè)便攜式收費(fèi)崗?fù)?，這樣一條ETC車道就變成了兩條收費(fèi)道，稱為“道中分道”。這些措施能夠充分利用現(xiàn)有車道的最大利用率，將防堵保暢效率最大化。

3、充分發(fā)揮保暢人員主觀能動(dòng)性。保暢工作最重要就是人的因素。星沙站將保暢人員分為三個(gè)部分，一是加開車道的坐道人員，即機(jī)動(dòng)班班員。二是車道的疏導(dǎo)人員，即站稽查隊(duì)長(zhǎng)、監(jiān)控班長(zhǎng)，他們也被稱為“前方站”。三是值班站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度，稱為“后方站”?！扒胺秸尽痹趩⒂脗溆密嚨狼笆昼姳仨毎才藕米廊藛T、準(zhǔn)備好便攜機(jī)等設(shè)備。坐道人員一旦加開復(fù)式車道，“前方站”人員便自覺(jué)在道前指揮疏導(dǎo)。當(dāng)ETC改道后，“后方站”人員便“王車易位”，守在車道入口指揮疏導(dǎo)車輛，“前方站”人員則在崗?fù)づ杂檬殖謾C(jī)刷卡。加開車道期間，保暢人員各就其位、各司其職，相互配合，保暢工作自然就井然有序。

4、收費(fèi)班的補(bǔ)臺(tái)作用。當(dāng)收費(fèi)車道車流量高峰即將來(lái)臨之際，當(dāng)班班長(zhǎng)協(xié)助“前方站”人員開道，當(dāng)發(fā)卡車道車輛多時(shí)，副班長(zhǎng)便打開ETC發(fā)卡道，使用便攜式發(fā)卡機(jī)進(jìn)行人工發(fā)卡。

近年來(lái)，星沙站多次遭遇3.6萬(wàn)臺(tái)次，甚至是高達(dá)4萬(wàn)臺(tái)次超過(guò)其承受能力的日車流量時(shí)，由于提早啟動(dòng)、舉措得

力、組織得當(dāng)，并未發(fā)生大量車輛的擁堵現(xiàn)象。

三、建立防堵保暢工作的長(zhǎng)期機(jī)制

防堵保暢工作僅僅依靠以上措施仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要建立防堵保暢的長(zhǎng)久機(jī)制，從一線收費(fèi)員思想工作、文明服務(wù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和激勵(lì)機(jī)制等方面下足功夫。

（一）提升員工職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)防堵保暢能力。

1、思想教育是基礎(chǔ)。保暢工作實(shí)質(zhì)上就是一項(xiàng)服務(wù)工作。我們經(jīng)常要求收費(fèi)人員站在司乘人員的角度進(jìn)行換位思考，遇流量高峰期，司乘人員焦急，而作為服務(wù)者，我們也有義不容辭的責(zé)任為司乘人員排優(yōu)解難，使一線員工樹立了“視司乘朋友為親人”的服務(wù)理念。

2、文明服務(wù)是重點(diǎn)。收費(fèi)站的服務(wù)不僅是保暢工作的核心，更是收費(fèi)額增長(zhǎng)的基石。星沙站一是首創(chuàng)全省高速公路“一站式收費(fèi)，多功能服務(wù)”的方式，為司乘朋友免費(fèi)提供修車、救援、幫困等服務(wù)，并免費(fèi)發(fā)布路況信息，發(fā)放長(zhǎng)沙地區(qū)交通圖，提供醫(yī)藥品、飲用水等服務(wù)。二是文明服務(wù)蔚然成風(fēng)。星沙站2008年開始文明服務(wù)后，一年一個(gè)臺(tái)階，2009年成立青年文明班，2010年設(shè)立文明示范崗,2011年實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)的“零投訴”，2012年創(chuàng)群眾滿意收費(fèi)站，2013年將以微笑服務(wù)為重點(diǎn)，評(píng)選“最美收費(fèi)員”。優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)是司乘朋友的一種消費(fèi)享受，同時(shí)也減輕或消除了他們駕車疲勞和堵車煩惱，加快車輛通行速度。

3、操作提速是關(guān)鍵。收費(fèi)員的操作速度決定了車道車輛的通行速度。星沙站一是采取按實(shí)際交易流量來(lái)發(fā)放收費(fèi)員車道補(bǔ)助費(fèi)的辦法，獎(jiǎng)勤罰懶，提升收費(fèi)員工工作效率，提高車輛通行速度。二是進(jìn)行車道測(cè)速考評(píng)。每天在車道對(duì)當(dāng)班人員進(jìn)行操作測(cè)速，測(cè)試成績(jī)上墻公布，現(xiàn)在星沙站收費(fèi)員發(fā)卡最快2.1秒∕臺(tái)，收費(fèi)最快6秒∕臺(tái)。實(shí)事證明，收費(fèi)員操作速度的加快和差錯(cuò)率的降低，超過(guò)了加開

一、兩條車道的效果。

4、激勵(lì)機(jī)制是保障。對(duì)一線員工的長(zhǎng)久激勵(lì)是保暢工作最有效的手段之一。星沙站一是對(duì)一線人員進(jìn)行保暢考評(píng)，考評(píng)成績(jī)與個(gè)人月度獎(jiǎng)金掛鉤，增強(qiáng)員工保暢意識(shí)。二是設(shè)立委屈獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在保暢服務(wù)工作中受到委屈的員工。三是頒發(fā)年度流量和收費(fèi)額獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)全年流量、收費(fèi)額名列前茅的一線員工。有效的激勵(lì)機(jī)制能夠充分調(diào)動(dòng)一線員工的工作積極性，增強(qiáng)班隊(duì)凝聚力，提升保暢工作的效率。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急水平。

應(yīng)急保暢能力是收費(fèi)站防堵保暢工作重要的組成部分。保暢隊(duì)伍應(yīng)按照“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”的要求，立足于培訓(xùn)和訓(xùn)練，防患于未然，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。星沙站一是以培訓(xùn)促提升。在安全保暢培訓(xùn)中，對(duì)所有保暢人員進(jìn)行應(yīng)急救援處置培訓(xùn)，廣泛提升了員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。二是以演練促提

升。組織開展應(yīng)急救援保暢演習(xí)，通過(guò)經(jīng)常性地開展各種保暢應(yīng)急演習(xí)，為今后可能發(fā)生的應(yīng)急情況打下了良好的基礎(chǔ)。

作為收費(fèi)站管理者，只有對(duì)高速公路擁堵車輛進(jìn)行提早開道、有序疏導(dǎo)，才能把保暢工作落到實(shí)處。也只有保障車道、廣場(chǎng)的安全暢通，才能真正留住客源，保證收費(fèi)額的持續(xù)增長(zhǎng)，保持高速公路的可持續(xù)性發(fā)展。

長(zhǎng)沙分公司星沙收費(fèi)站曾廣進(jìn) 李軍

第二篇：收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)保暢應(yīng)急預(yù)案

關(guān)于印發(fā)《XXX收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》的通知

站內(nèi)各組、室：

按照上級(jí)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)我所突發(fā)事件的應(yīng)急管理，建立快速處臵機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處臵能力，有效地防范安全責(zé)任事故，維護(hù)正常的收費(fèi)管理秩序，切實(shí)保障全所職工生命及財(cái)物安全，結(jié)合本所實(shí)際，特制定《XXX收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

XXX收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)收費(fèi)安全管理，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作，切實(shí)保障全所職工生命，財(cái)產(chǎn)安全及道口暢通。結(jié)合我所實(shí)際情況，特制定《XXX站安全保暢應(yīng)急處臵預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)管理為指導(dǎo)，按照安全生產(chǎn)相關(guān)工作要求，周密籌劃、精心組織，從組織上、人員上、物質(zhì)上及措施上全力確保管理所人、財(cái)、物及收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的安全、暢通工作，堅(jiān)決避免出現(xiàn)任何安全責(zé)任事故，為廣大司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，確保安全生產(chǎn)工作順利開展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使《預(yù)案》程序在實(shí)際工作中得到充分發(fā)揮，特成立“安全保暢應(yīng)急處臵工作小組”

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成 員：全體職工

三、資源保障

各班室應(yīng)按照落實(shí)人員、落實(shí)預(yù)案、落實(shí)物資、落實(shí)工具的“四落實(shí)”要求，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

1、人員準(zhǔn)備：成立應(yīng)急突擊隊(duì)，隊(duì)員為全體男職工，突擊隊(duì)員由所綜合辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度。

2、物資準(zhǔn)備：所綜合辦負(fù)責(zé)采購(gòu)庫(kù)存以下應(yīng)急物資：鐵鍬、大掃把，防滑墊。票管室、監(jiān)控室、機(jī)房、發(fā)電房、水泵房、費(fèi)亭等場(chǎng)所的消防器材由水電工負(fù)責(zé)定期檢查。收費(fèi)廣場(chǎng)的標(biāo)志、標(biāo)牌，溫馨提示語(yǔ)，反光背心，指揮棒，強(qiáng)光手電筒，雨衣、急救藥品等按照使用方便的原則存放到指定場(chǎng)所。

3、設(shè)備設(shè)施檢查：水電工負(fù)責(zé)水、電設(shè)施，消防器材的安全檢查，消除安全隱患，及時(shí)補(bǔ)充發(fā)電柴油的庫(kù)存量，提前做好管線的防高溫、防裂工作，確保工作、生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。駕駛員負(fù)責(zé)做好車輛的安全檢查、保養(yǎng)工作，配臵好防滑鏈、三角枕、車用反光標(biāo)志筒、車用滅火器等工具，確保車輛的行駛安全。

四、應(yīng)急信息處置

1、當(dāng)遇到應(yīng)急事件時(shí)，當(dāng)班監(jiān)控員第一時(shí)間同時(shí)將準(zhǔn)確情況上報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)和路段監(jiān)控中心。所領(lǐng)導(dǎo)掌握情況后，第一時(shí)間決策是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，突擊隊(duì)員按各自分工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，做好應(yīng)急保暢和應(yīng)急增援工作。

2、值班人員接收到上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)指令后，第一時(shí)間將準(zhǔn)確情況上報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)，并嚴(yán)格按照“管理處安全保暢應(yīng)急處臵預(yù)案”的相關(guān)處臵流程啟動(dòng)預(yù)案。

五、應(yīng)急保暢處置措施

（一）收費(fèi)人員在當(dāng)班期間或上下班途中以及票管、票證室發(fā)生票款被哄搶、被盜

1、在保證自身安全的同時(shí)，應(yīng)盡全力保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。

2、所內(nèi)值班領(lǐng)導(dǎo)在得到通知后應(yīng)當(dāng)即報(bào)警并立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，如遭到人身攻擊導(dǎo)致收費(fèi)工作人員負(fù)傷的，應(yīng)馬上送往醫(yī)院急救,并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、組織有關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

4、在能夠監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的情況下，收費(fèi)管理員要注意做好調(diào)近鏡頭、事件記錄、通知所領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)警的工作。

5、事后應(yīng)積極配合公安部門開展案件調(diào)查工作。

（二）車型爭(zhēng)議司機(jī)堵道鬧崗

1、收費(fèi)員配合費(fèi)收班長(zhǎng)做好收費(fèi)政策的宣傳解釋工作，并向司機(jī)指出該車型車類的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，難于查找或查找不到的可詢問(wèn)班長(zhǎng)或監(jiān)控員，如參照同類車型收費(fèi)的應(yīng)講明原因。

2、在規(guī)定單車通行時(shí)間內(nèi)說(shuō)服不了的，收費(fèi)班長(zhǎng)可讓收費(fèi)員換道和關(guān)閉原道口，并做進(jìn)一步解釋工作，不服從的應(yīng)按《XX省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》要求向其當(dāng)面闡明利害關(guān)系。

3、如該車堅(jiān)持堵道不交費(fèi)，造成車輛滯留，收費(fèi)班長(zhǎng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)控員，監(jiān)控員及時(shí)通知所值班領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)動(dòng)人員、保安員到現(xiàn)場(chǎng)處理，如仍無(wú)法處理的通知路政人員到現(xiàn)場(chǎng)處理。

4、如遇司機(jī)蠻橫無(wú)禮攻擊費(fèi)亭、毆打工作人員而控制不住現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)時(shí)，監(jiān)控員應(yīng)迅速調(diào)近該車道監(jiān)控鏡頭并作好監(jiān)控記錄以作為第一手原始資料，緊急情況下?lián)艽?10報(bào)警。

5、當(dāng)發(fā)生因服務(wù)類或車型爭(zhēng)議類等被司乘人員投訴情況時(shí)，如所監(jiān)控員接到高管局“12122”服務(wù)熱線反饋信息到所里詢問(wèn)時(shí)，監(jiān)控員應(yīng)及時(shí)了解事情經(jīng)過(guò)并作答復(fù)，需要書面材料時(shí)應(yīng)及時(shí)寫出、上報(bào)并登記。

（三）道路封閉、廣場(chǎng)車輛滯留時(shí)

1、當(dāng)監(jiān)控員接到路段信息監(jiān)控中心封路指令后，迅速通知收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)，并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，并做好卡、票、備用金的相關(guān)準(zhǔn)備工作，待道路解封后能隨時(shí)增開道口，放行車輛。

2、現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)員接到封路通知后，應(yīng)配合路政員、高速巡警做好道口關(guān)閉和司乘人員的解釋工作。

3、所值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織人員配合有關(guān)部門做好路面撒鹽解凍、清掃等工作，并為司乘提供開水、食品等便民措施。

4、當(dāng)監(jiān)控員接到信息監(jiān)控中心解除封路指令后，迅速通知收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)開道，并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，值班領(lǐng)導(dǎo)安排機(jī)動(dòng)人員增開道口，保安人員到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)指揮車輛，確保滯留車輛有序通行。

（四）機(jī)電設(shè)備、稱重設(shè)施故障時(shí)

1、現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)人員通知監(jiān)控員，并安撫司乘做好解釋工作，同時(shí)收費(fèi)班長(zhǎng)要維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

2、監(jiān)控員立即通知機(jī)電維護(hù)員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行故障排除，并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況安排機(jī)動(dòng)人員、保安員到位。

3、如有備用道口及時(shí)開啟，如所有道口故障值班領(lǐng)導(dǎo)需依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)判斷是否向上級(jí)請(qǐng)示入口發(fā)放預(yù)制，出口按車型收費(fèi)或售定額票等措施放行滯留車輛。

4、機(jī)動(dòng)人員、保安員在現(xiàn)場(chǎng)指揮交通，疏導(dǎo)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)車輛，當(dāng)出現(xiàn)車流量猛增時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況增開道口，保障安全暢通。

（五）大霧天氣影響，車輛追尾、發(fā)生人員傷亡時(shí)

1、現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)人員開啟防霧燈，并通知當(dāng)班監(jiān)控員，同時(shí)提示司機(jī)大霧緩行，收費(fèi)班長(zhǎng)指揮車輛、疏導(dǎo)交通。

2、監(jiān)控員及時(shí)通知所領(lǐng)導(dǎo)、路政人員及高速巡警，并做好卡、票、備用金的相關(guān)準(zhǔn)備工作，值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排機(jī)動(dòng)人員、保安員到現(xiàn)場(chǎng)指揮車輛，隨時(shí)增開道口，放行車輛；

3、所值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織人員配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，及時(shí)協(xié)助搞好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、搶救傷員。如發(fā)生我方人員傷亡事件應(yīng)立即送往醫(yī)院急救，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（六）費(fèi)亭、車輛、票管室、監(jiān)控室失火

1、收費(fèi)管理員及當(dāng)班人員在發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)及時(shí)切斷電源并通知在所人員組織滅火，盡可能將損失減少到最低限度。

2、在火勢(shì)嚴(yán)重、難以控制的情況下收費(fèi)管理員或所值班人員應(yīng)拔打119電話求助，所領(lǐng)導(dǎo)在接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

3、在搶救票款、設(shè)備同時(shí)，應(yīng)注意自身安全。如：失火車輛火勢(shì)兇猛，隨時(shí)可能會(huì)發(fā)生爆炸時(shí)，應(yīng)及時(shí)撤至安全位臵并疏散、攔阻其他車輛，關(guān)閉事故車道。

4、配合有關(guān)部門做好清理工作，并迅速恢復(fù)正常工作秩序。

（七）節(jié)假日期間異常情況處理

1、當(dāng)有陰、雨、霧、雪等惡劣天氣等情況時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)迅速開啟車道防霧燈。路面積水、積雪時(shí)，所內(nèi)組織人員進(jìn)行路面撒鹽解凍、清掃，保障收費(fèi)廣場(chǎng)無(wú)積水、積雪，機(jī)動(dòng)人員、保安做好指揮疏導(dǎo)車輛，確保無(wú)任何事故發(fā)生。如收費(fèi)人員在接到需封閉路段的通知后應(yīng)迅速配合高速巡警和路政人員進(jìn)行車道封閉工作并積極作好宣傳解釋。

2、節(jié)日期間在保障開足道口的情況下，機(jī)動(dòng)人員、票管員處于待命狀態(tài)，隨時(shí)根據(jù)需要到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)車輛，當(dāng)出現(xiàn)車流量猛增時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況增開道口，保障安全暢通。

3、收費(fèi)人員應(yīng)時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和樹立安全意識(shí)，費(fèi)亭門必須反鎖。當(dāng)發(fā)現(xiàn)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)有可疑人員時(shí)，立即通知班長(zhǎng)，保證收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)不得有任何閑雜人等。當(dāng)發(fā)生錢票被搶等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即按響費(fèi)亭內(nèi)報(bào)警器并通知監(jiān)控室，監(jiān)控員迅速調(diào)整鏡頭抓拍并立即報(bào)警。所內(nèi)職工在聽到報(bào)警后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)與駐所路政大隊(duì)聯(lián)合巡警布控，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)班人員、機(jī)動(dòng)人員、保安員要堅(jiān)持一線指揮交通，保證收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（八）其他異常情況處理：

1、如收費(fèi)工作人員在當(dāng)班期間突發(fā)急癥或因不適而不能堅(jiān)持本崗工作的，應(yīng)及時(shí)報(bào)知所領(lǐng)導(dǎo)送往醫(yī)院急救，空出道口由所機(jī)動(dòng)人員重新上崗頂替。

2、如車輛突發(fā)故障影響車道暢通時(shí)，收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)組織司機(jī)將車推出車道靠邊，無(wú)法推動(dòng)的要及時(shí)更換道口。

3、在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查工作時(shí)，收費(fèi)工作人員要耐心、文明地回答領(lǐng)導(dǎo)提出的問(wèn)題和指出的不足，不允許有焦煩、對(duì)抗的思想情緒。

4、有因班車晚點(diǎn)或其他事由而有可能延遲交接班時(shí)間，交班工作人員應(yīng)堅(jiān)守本崗，不允許無(wú)故離退。如時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，所內(nèi)將安排人員輪換進(jìn)餐或直接上崗頂班。

5、對(duì)于已接到上級(jí)部門通知的領(lǐng)導(dǎo)免征車隊(duì)，收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，作好開啟專用道口的準(zhǔn)備。對(duì)于未接到通知或領(lǐng)取交費(fèi)卡的車隊(duì)要收卡收款，并注意態(tài)度文明，切忌發(fā)生不必要的沖突。

6、因沖崗、倒卡、無(wú)卡或持超時(shí)卡、“U”型卡等車輛拒不接受有關(guān)規(guī)定處理的，應(yīng)及時(shí)通知所票管員、機(jī)動(dòng)人員或及駐所路政大隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)處理。

7、對(duì)于在費(fèi)亭攔搭便車而有可能造成其人身安全隱患的社會(huì)閑雜人員，除如：迷路、誤丟客等特殊情況外，收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)勸其離開。

8、費(fèi)亭因沖洗車道而關(guān)閉道口時(shí)，收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)協(xié)助費(fèi)收員更換車道，以免造成車輛通行安全隱患。

9、所內(nèi)停電時(shí)，當(dāng)班監(jiān)控員應(yīng)立即通知水電工發(fā)電，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送電，并保障用電安全；

10、如遇發(fā)電機(jī)嚴(yán)重故障或車道UPS不能正常續(xù)電導(dǎo)致車道機(jī)電系統(tǒng)癱瘓時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)和監(jiān)控員應(yīng)立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)，票管員、機(jī)電維護(hù)員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)和作好發(fā)放預(yù)制卡的準(zhǔn)備工作，水電工要及時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行搶修。事后，相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)控信息中心并配合調(diào)查事故原因。

四、相關(guān)要求：

1、加強(qiáng)隱患排查，確保安全生產(chǎn)。按照所安全責(zé)任區(qū)劃分安排，由專人負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)隱患排查工作，并于近期迅速落實(shí)隱患排查治理工作，特別對(duì)費(fèi)收現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位以及防火防盜等重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，做到不漏掉一個(gè)部位，不漏過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)。

2、以上突發(fā)事件及異常情況處理辦法，各班組收費(fèi)工作人員可作為實(shí)際工作的參考依據(jù)，同時(shí)也可視不同情況靈活掌握處理，在未能正確處理突發(fā)事件和異常情況而造成嚴(yán)重后果與影響的，所內(nèi)將直接追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任和相關(guān)人員連帶責(zé)任。

第三篇：高速公路收費(fèi)站保暢演練方案

高速公路收費(fèi)站保暢通演練方案

一、演練目的：

根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合目前我所車流逐漸增加的實(shí)際，組織本次車道保暢演練，本次演練要達(dá)到以下目的：

1、增強(qiáng)收費(fèi)站應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；

2、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的反應(yīng)速度；

3、促進(jìn)收費(fèi)站為廣大司乘人員提供方便、快捷、文明服務(wù)的一次有力推動(dòng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員:

攝影:

三、演練時(shí)間

年 月 日。

四、參加演練的人員

五、演練情況步驟

1、遭到司乘人員拒絕交納車輛通行費(fèi)和堵塞單個(gè)車道未防礙其他車輛通行時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)，同時(shí)，安排收費(fèi)員封閉該車道，開啟同一方向的超寬車道，保證其他車輛快捷通行，并對(duì)堵塞車道的司乘人員做好宣傳解釋工作。值班站領(lǐng)導(dǎo)小組成員接報(bào)后，應(yīng)迅速到現(xiàn)場(chǎng)或監(jiān)控室了解事件發(fā)生情況，指揮對(duì)事件的處理工作；對(duì)不聽勸說(shuō)仍堵單個(gè)車道未防礙其他車輛通行的，超過(guò)10分鐘后，當(dāng)班班長(zhǎng)或值班領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)上報(bào)分中心及所監(jiān)控，所監(jiān)控接報(bào)后，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)或監(jiān)控室了解事件發(fā)生情況，指揮對(duì)事件的處理工作，對(duì)不聽勸說(shuō)仍堵塞單個(gè)車道未防礙其他車輛通行的，超過(guò)30分鐘后，報(bào)所領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)交警及有關(guān)部門，由執(zhí)法部門強(qiáng)制帶走鬧事者，扣押并拖走堵塞車道的車輛，確保收費(fèi)車道的暢通。

2、遭到司乘人員拒絕交納通行費(fèi)或堵塞車道防礙其他車輛通行時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)在向值班領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向站領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并組織人員對(duì)堵塞車道的司乘人員做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作。對(duì)不聽勸阻的超20分鐘或堵塞車輛超20輛，報(bào)分中心，由交警或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)有關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制帶走鬧事者，扣押并拖走堵塞車道的車輛，確保收費(fèi)車道的暢通。

3、遭到司乘人員拒絕交納車輛通行費(fèi)而堵塞車道或前方發(fā)生交通事故，造成排隊(duì)過(guò)站車輛交費(fèi)達(dá)到3輛以上的，當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)派人員到收費(fèi)區(qū)域另開車道，確保車輛快捷通行；造成排隊(duì)過(guò)站車輛達(dá)到5輛以上或堵塞車道5分鐘以上的，應(yīng)加開車道，確保暢通。

4、上述情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程錄像并妥善保存，同時(shí)做好相關(guān)記錄。

第四篇：收費(fèi)站五一保暢應(yīng)急預(yù)案（模版）

河北省高速公路京衡管理處鄚州收費(fèi)站

五一期間安全保暢應(yīng)急預(yù)案

為確保五一法定節(jié)假日期間收費(fèi)工作順利進(jìn)行和安全暢通，更好的服務(wù)司乘人員，避免節(jié)日期間各類安全事故發(fā)生，樹立京衡高速形象，特制定應(yīng)急預(yù)案如下：

一、安全保暢組織機(jī)構(gòu)

為確保五一期間安全暢通，收費(fèi)站成立安全保暢工作指揮部，組成人員如下：

總指揮：王韶松 副指揮：曹

睿

成員：劉冉、周磊、李向陽(yáng)、馬云帆、馬立柱、梁清濤、顏培祥、王美英、韓乃赫、任蕾、付青、張丹、杜文杰、李澤元、章亞坤、成寧寧、王雪、范文杰、馬煥、劉普、馮程玉、楊光、王利、張東、劉超

指揮部主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)安全保暢工作總協(xié)調(diào)、后勤保障、領(lǐng)導(dǎo)接待、票證票款供應(yīng)、收費(fèi)疏導(dǎo)指揮、突發(fā)事件處置、機(jī)電設(shè)備維修、便民服務(wù)等工作指揮。

指揮部下設(shè)后勤保障、收費(fèi)疏導(dǎo)、機(jī)電保障、票證票款、安全保衛(wèi)共五個(gè)保障小組。

1、后勤保障組 組

長(zhǎng)：劉冉 副組長(zhǎng)：周磊 成員：李澤元、郭江瑞、付青、郭玉靜、康程欣、劉青峰、安松寧、宋遠(yuǎn)飛、袁崗

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)后勤保障、來(lái)客招待、便民服務(wù)亭服務(wù)、給收費(fèi)亭送熱水、維修故障車輛、司乘人員簡(jiǎn)單護(hù)理服務(wù)、聯(lián)系急救醫(yī)院、供水供電等工作。

2、收費(fèi)疏導(dǎo)組

組

長(zhǎng)：馬立柱 副組長(zhǎng)：顏培祥

成員：李澤元、杜文杰、宮紹星、韓乃赫、楊光、張東、宋亞濤

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理收費(fèi)疏導(dǎo)、處置突發(fā)事件、協(xié)助收費(fèi)等工作。

3、機(jī)電保障組

組

長(zhǎng)：馬云帆

副組長(zhǎng)：梁清濤

成員：馬煥、劉普、馮程玉、李飛、安松寧

主要職責(zé)：保養(yǎng)維護(hù)機(jī)電設(shè)備、聯(lián)系設(shè)備維護(hù)人員、請(qǐng)示紙卡發(fā)放、處理收費(fèi)過(guò)程中相關(guān)工作等。

4、票證票款保障組

組

長(zhǎng)：李向陽(yáng)

副組長(zhǎng)：成寧寧

成員：王

雪 范文杰

主要職責(zé)：卡箱、備用金、零錢票據(jù)的管理和使用。

5、安全保衛(wèi)組

組

長(zhǎng)：李澤元

成員：韓乃赫、周磊、杜文杰、安松寧、宋遠(yuǎn)飛

主要職責(zé)：收費(fèi)站安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)檢查、及時(shí)排除安全隱患等工作

6、其他機(jī)動(dòng)人員

其他人員作為機(jī)動(dòng)人員隨時(shí)準(zhǔn)備協(xié)調(diào)個(gè)小組工作及突發(fā)情況崗上人員的輔助工作，隨時(shí)聽候總指揮與副指揮的調(diào)度。

二、工作要求

1、遇有突發(fā)事件，各小組要機(jī)密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，及時(shí)妥善處置，并第一時(shí)間上報(bào)總指揮與副指揮。

2、上述人員涉及到上崗工作的按時(shí)上崗，在保證本職工作的前提下協(xié)調(diào)好保暢工作。

3、所有人保證24小時(shí)開手機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，保證突發(fā)情況及時(shí)相互溝通。

4、便民服務(wù)崗工作人員要做到熱情服務(wù)、微笑服務(wù)，為過(guò)往司乘人員免費(fèi)提供熱水，為碰傷人員免費(fèi)進(jìn)行護(hù)理，并幫助其聯(lián)系救助醫(yī)院，充分展示河北高速形象。

5、收費(fèi)疏導(dǎo)組要著裝整齊，按規(guī)范要求做好疏導(dǎo)指揮。

6、票證票款組要備足備用金，保證卡箱和卡的正常供應(yīng)，準(zhǔn)備好紙卡、手撕票，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

7、安全保衛(wèi)組要提起精神，做好戰(zhàn)備，加強(qiáng)站內(nèi)外巡邏，防止發(fā)生偷盜搶劫票款等事件的發(fā)生，保證站內(nèi)外安全工作到位。

本預(yù)案自四月三十日零點(diǎn)起開始實(shí)行，所有保暢組成員必須嚴(yán)格按照預(yù)案要求，時(shí)刻做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，團(tuán)結(jié)一致，盡職盡責(zé)，積極主動(dòng)，以保證五一期間安全收費(fèi)保暢任務(wù)圓滿完成。

第五篇：淺議新形勢(shì)下高速公路收費(fèi)站如何保暢

淺議新形勢(shì)下高速公路收費(fèi)站如何保暢

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高速路網(wǎng)建設(shè)的飛速發(fā)展，高速公路的車流量實(shí)現(xiàn)了跨越式的增長(zhǎng)。以我處為例，自1999年9月份建成通車至2011年底，車流量以每年17.23％的速度遞增，12年來(lái)車流量增長(zhǎng)了474.8％。車流量的不斷增加，在帶來(lái)可觀經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也讓高速公路收費(fèi)站的暢通情況越來(lái)越多的吸引著人們的目光，受到了社會(huì)和媒體的普遍關(guān)注。如何保障高速公路收費(fèi)站口安全暢通，成為了每一名高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作者必須面對(duì)的問(wèn)題。下面我根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)和盧龍站的實(shí)際特點(diǎn)，就新形勢(shì)下如何做好收費(fèi)站保暢工作談一下自己的看法。

一、影響收費(fèi)站站口暢通的主要因素

在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，目前影響站口暢通，造成車輛擁堵的因素主要有以下三個(gè)方面。

（一）車道通行能力與車流增長(zhǎng)不相適應(yīng)。截至今年，京秦高速運(yùn)營(yíng)開通已步入第13個(gè)年頭，多年來(lái)，為應(yīng)對(duì)車流增長(zhǎng)，大部分收費(fèi)站都經(jīng)過(guò)了車道擴(kuò)建，但擴(kuò)建規(guī)模仍與車流量的增長(zhǎng)不對(duì)等。以盧龍站為例，初始設(shè)計(jì)3下2上5條車道，2010年擴(kuò)建為4下3上7條車道，擴(kuò)建后一段時(shí)期內(nèi)，車道數(shù)量基本能夠滿足實(shí)際需求，但是今年前四個(gè)月，下道車流量又出現(xiàn)了29.15％的增長(zhǎng)，通行壓力可想而知。

（二）應(yīng)急處置能力與實(shí)際需求不相適應(yīng)。收費(fèi)站應(yīng)急保暢處置能力低下，或者應(yīng)急保暢機(jī)制不健全，處置措施不合理，也是造成站口堵車的一個(gè)關(guān)鍵因素。造成這個(gè)問(wèn)題的主要原因是收費(fèi)站在建立保暢機(jī)制時(shí)，對(duì)形勢(shì)發(fā)展缺乏前瞻性，對(duì)特殊情況考慮不足，因此不能滿足應(yīng)急保暢的實(shí)際需求。比如站口發(fā)生的特重大交通事故、群體性事件以及各種收費(fèi)糾紛引起的惡意堵塞車道事件，由于偶發(fā)性強(qiáng)，缺乏實(shí)際的處置經(jīng)驗(yàn)，造成應(yīng)急措施缺失或措施制定不合理，所以在出現(xiàn)這些情況時(shí)，極易處置失當(dāng)，造成堵車。

（三）環(huán)境治理能力與環(huán)境變化不相適應(yīng)。收費(fèi)環(huán)境日益復(fù)雜已經(jīng)成為了影響收費(fèi)站日常保暢的主要原因。隨著司乘人員對(duì)高速公路收費(fèi)政策、系統(tǒng)構(gòu)成和設(shè)備原理認(rèn)知程度的提高，一部分不法司機(jī)開始千方百計(jì)逃漏通行費(fèi)，闖口、沖磅、跳磅、反復(fù)復(fù)磅重稱等行為日趨嚴(yán)重，而收費(fèi)站又缺乏與之對(duì)等的治理能力，缺乏有效地治理手段，使之嚴(yán)重影響了正常行車秩序，極易造成站口堵車。

二、做好站口保暢工作的主要對(duì)策

從造成收費(fèi)站站口堵車的主要原因來(lái)看，要想提高收費(fèi)站的保暢能力，可以從以下幾個(gè)方面入手。

（一）對(duì)硬件進(jìn)行改造升級(jí)，從根本上提高通行能力。

改善升級(jí)硬件條件是緩解收費(fèi)站堵車壓力最直接、最有效的方法，主要途徑有“擴(kuò)建增加車道”、“采取復(fù)式收費(fèi)”和“推廣不停車收費(fèi)系統(tǒng)”三種方式。一是擴(kuò)建增加車道。在條件允許的情況下，增建收費(fèi)車道是緩解堵車最有效的手段，可直接提高車輛通行能力，緩解堵車壓力。但增建車道往往涉及征地、土建工程及相關(guān)審批手續(xù)，資金投入量大，手續(xù)繁雜，所以要詳細(xì)做好效益分析后慎重選擇。二是實(shí)行復(fù)式收費(fèi)，發(fā)揮站口通行潛能。對(duì)于不具備增建車道條件的收費(fèi)站來(lái)說(shuō)，采用復(fù)式收費(fèi)也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，這也是我處大多數(shù)收費(fèi)站采取的方式。復(fù)式收費(fèi)，是指在高速公路收費(fèi)站口原有車道上通過(guò)增加收費(fèi)設(shè)備，變?cè)卉嚨酪淮我惠v收費(fèi)為一車道多輛車同時(shí)收費(fèi)。計(jì)重收費(fèi)后，復(fù)式收費(fèi)多配合客貨車分流行駛，即收費(fèi)站口按客、貨車輛分道采取復(fù)式收費(fèi)。客運(yùn)車輛復(fù)式收費(fèi)操作比較簡(jiǎn)單，一般采用在現(xiàn)有車道上增設(shè)收費(fèi)亭，亭內(nèi)增加收費(fèi)設(shè)備，或是直接增加便攜式收費(fèi)設(shè)備，疏導(dǎo)人員與收費(fèi)員相互配合，變一車道一次一車收費(fèi)為一車道多輛車同時(shí)收費(fèi)；貨運(yùn)車輛復(fù)式目前京秦處只有山海關(guān)站能夠?qū)崿F(xiàn)，采取的是在不增加稱重設(shè)備的情況下，延長(zhǎng)收費(fèi)車道，利用數(shù)據(jù)傳輸，達(dá)到一條車道2輛貨車同時(shí)稱重的目的。即前車通過(guò)稱臺(tái)時(shí)，車道收費(fèi)設(shè)備將該車計(jì)重信息傳輸?shù)?號(hào)崗?fù)?，后車通過(guò)稱臺(tái)時(shí)，車道收費(fèi)設(shè)備將計(jì)重信息傳輸?shù)?號(hào)崗?fù)?。此種方式需要大量工作人員相互配合，要保證良好的收費(fèi)秩序比較困難。復(fù)式收費(fèi)需要按車道配置收費(fèi)設(shè)備、計(jì)重設(shè)備和收費(fèi)人員，相對(duì)于增建車道，投資小、便于操作。但復(fù)式收費(fèi)需要對(duì)現(xiàn)有機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，才能確保收費(fèi)數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確。三是加大不停車收費(fèi)系統(tǒng)推廣力度，縮短車輛通過(guò)時(shí)間。不停車收費(fèi)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱ETC系統(tǒng)）是指利用車輛自動(dòng)識(shí)別技術(shù)完成車輛與收費(fèi)站之間的無(wú)線數(shù)據(jù)通訊，進(jìn)行車輛自動(dòng)識(shí)別和有關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù)的交換，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)路進(jìn)行收費(fèi)數(shù)據(jù)的處理，實(shí)現(xiàn)不停車自動(dòng)收費(fèi)的全電子收費(fèi)系統(tǒng)。使用該系統(tǒng)，車主只要在車窗上安裝感應(yīng)卡并預(yù)存費(fèi)用，通過(guò)收費(fèi)站ETC車道時(shí)便不用人工繳費(fèi)，也無(wú)須停車，通行費(fèi)將從卡中自動(dòng)扣除。電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)是目前世界上最先進(jìn)的收費(fèi)系統(tǒng)，其技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，已經(jīng)在我國(guó)南方沿海地區(qū)推廣多年，從實(shí)際效果來(lái)看，采用該系統(tǒng)后，每輛車通過(guò)ETC車道完成繳費(fèi)只需2—3秒鐘，相比人工收費(fèi)，每輛車進(jìn)入車道經(jīng)減速、停車、付錢、找零、起步等程序，約需30秒鐘，通行速度提高了近10倍！因此推廣實(shí)施不停車收費(fèi)系統(tǒng)是收費(fèi)工作科技化的必然趨勢(shì)。自2010年9月份開始，我省高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)已經(jīng)正式投入使用，經(jīng)過(guò)1年多的運(yùn)轉(zhuǎn)，辦理ETC卡的車輛顯著增多（現(xiàn)京秦處日均下道ETC車輛已經(jīng)突破2000輛次，盧龍站日均已近100輛次），但仍存在ETC車道少、系統(tǒng)不穩(wěn)定、制度不健全以及代辦點(diǎn)少等制約ETC快速發(fā)展的問(wèn)題，相信隨著系統(tǒng)的成熟完善和ETC覆蓋面的不斷拓寬，電子不停車收費(fèi)對(duì)收費(fèi)站保暢必將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。此外在入口積極推廣自動(dòng)發(fā)卡機(jī)也會(huì)有效解放人力，對(duì)保暢起到積極的推動(dòng)作用。

（二）挖掘內(nèi)部潛力，不斷提升管理水平。

立足現(xiàn)有條件，深挖潛力，整合資源，提高資源利用效率和工作效能也是解決保暢問(wèn)題的有效途徑，重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn)：一是強(qiáng)化收費(fèi)人員崗位培訓(xùn)，不斷提高員工素質(zhì)。著眼發(fā)展，有目的、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)收費(fèi)員工進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育。組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)在方式上要?jiǎng)?chuàng)新形式，不要墨守成規(guī)，要讓員工喜聞樂(lè)見；還要通過(guò)開展“青工比武”、“崗位練兵”等形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)收費(fèi)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性。確保收費(fèi)員熟知政策、法規(guī)，熟練操作收費(fèi)設(shè)備、使用收費(fèi)軟件。收費(fèi)人員整體素質(zhì)提高了，才能在實(shí)際工作中提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)，才能更有效的化解各種矛盾和沖突，從而為收費(fèi)站口保暢提供了良好的人力基礎(chǔ)。二是制定完善保暢預(yù)案，設(shè)立預(yù)警機(jī)制。針對(duì)收費(fèi)站口的保暢工作，收費(fèi)站要制定內(nèi)容詳細(xì)、責(zé)任明確、可操作性強(qiáng)的預(yù)案，以便為站口發(fā)生堵車時(shí)的處理工作提供操作依據(jù)。京秦處目前各收費(fèi)站的保暢預(yù)案一般分出、入口根據(jù)車流量情況分級(jí)編制，并且建立了分級(jí)預(yù)警機(jī)制。制定預(yù)案時(shí)要充分預(yù)判可能發(fā)生的堵車情況，詳細(xì)規(guī)定發(fā)生堵車時(shí)應(yīng)采取的具體措施，明確操作步驟，保證操作性，明確責(zé)任人，設(shè)立連帶責(zé)任機(jī)制，確保有效執(zhí)行。此外制定預(yù)案決不能紙上談兵，一定要加強(qiáng)日常演練，做到熟練掌握，并在演練中不斷進(jìn)行完善。今年以來(lái)，盧龍站已先后兩次組織了保暢演練，通過(guò)演練對(duì)預(yù)案的多項(xiàng)步驟進(jìn)行了優(yōu)化。三是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備維護(hù)，保證較高的設(shè)備完好率。機(jī)電設(shè)備狀況直接關(guān)系到收費(fèi)工作能否正常運(yùn)行，因此我們必須高度重視機(jī)電設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)與維修。目前，京秦處主要采用設(shè)立專職或兼職機(jī)電員與機(jī)電部門聯(lián)動(dòng)相結(jié)合的管養(yǎng)方式。機(jī)電員負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)及一般故障的排除。在設(shè)備出現(xiàn)較大故障時(shí)，機(jī)電員或監(jiān)控室負(fù)責(zé)向上一級(jí)機(jī)電管理部門報(bào)修。該方式基本能夠有效維護(hù)收費(fèi)站機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行。但是由于只有極個(gè)別站設(shè)立了專職機(jī)電員，大部分站機(jī)電維護(hù)保養(yǎng)人員都是由監(jiān)控室兼任，所以存在專業(yè)素養(yǎng)不高，維修能力差等問(wèn)題，造成個(gè)別時(shí)候設(shè)備故障的維修時(shí)效不高，因此建議管理處為各站全部配備專職機(jī)電員。

（三）加強(qiáng)收費(fèi)環(huán)境治理，創(chuàng)造良好收費(fèi)秩序。

近年來(lái)，隨著車流的增長(zhǎng)，收費(fèi)環(huán)境也日趨復(fù)雜。在日常工作中，各種以逃費(fèi)和少繳通行費(fèi)為目的的不正常行駛行為經(jīng)常會(huì)造成車道的短時(shí)堵塞。從盧龍站來(lái)看，對(duì)保暢工作影響較大的不正常行駛行為主要有S形過(guò)磅、沖磅、跳磅三種?！?S形過(guò)磅”是指貨運(yùn)車輛在通過(guò)稱臺(tái)時(shí)，采用S形路線行駛；“沖磅”是指貨運(yùn)車輛不按規(guī)定時(shí)速，高速通過(guò)稱臺(tái)；“跳磅”是指貨運(yùn)車輛在過(guò)磅時(shí)通過(guò)控制離合器和發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速，使前軸輕度跳起，然后再通過(guò)剎車使稱臺(tái)對(duì)后軸的感應(yīng)重量降低。這三種行為都是以降低車道動(dòng)態(tài)磅過(guò)磅重量為目的，不僅影響通行效率，而且極易造成軸組混亂。尤其是造成軸組數(shù)據(jù)混亂和稱重重量不能讓司機(jī)滿意時(shí)，多數(shù)司機(jī)不認(rèn)可所稱重量，千方百計(jì)提出重稱要求，進(jìn)行倒車重稱或調(diào)頭重稱，嚴(yán)重影響了正常秩序。因此抓好收費(fèi)環(huán)境的治理和凈化已經(jīng)迫在眉睫。一是提高地磅稱重的準(zhǔn)確度。從技術(shù)上降低甚至消除S形過(guò)磅、沖磅、跳磅等行為對(duì)稱重的影響。二是為各收費(fèi)站安裝靜態(tài)磅。將車道內(nèi)的動(dòng)態(tài)磅更換為靜態(tài)磅是避免稱重爭(zhēng)議，防止跳磅、沖磅的最有效辦法。據(jù)了解，山西、陜西多省的高速公路收費(fèi)站已經(jīng)進(jìn)行了更換，且使用效果非常突出。鑒于全部更換投資巨大，也可采用設(shè)立靜態(tài)磅站或?qū)Σ糠周嚨肋M(jìn)行更換的方式。在出現(xiàn)沖磅、跳磅和稱重爭(zhēng)議時(shí)，可將爭(zhēng)議車輛引導(dǎo)至靜態(tài)磅站或安裝靜態(tài)磅的車道進(jìn)行靜態(tài)稱重，避免倒車重稱和調(diào)頭重稱。京秦處山海關(guān)站就安裝了單獨(dú)的靜態(tài)磅站，從使用情況看有效地減少了重稱現(xiàn)象。三是建議上級(jí)主管部門管理部門加大對(duì)環(huán)境治理的關(guān)注，加大協(xié)調(diào)組織力度。由于收費(fèi)站缺乏執(zhí)法權(quán)，可調(diào)動(dòng)的資源非常有限，所以在日常治理中，存在極大難度，很多司機(jī)已經(jīng)掌握了收費(fèi)站的特點(diǎn)，極不配合收費(fèi)站的治理工作。因此建議處、所相關(guān)部門能夠積極整合資源，協(xié)調(diào)路政、公安等執(zhí)法單位，相互配合，形成合力開展聯(lián)合治理。在治理工作要謀求建立長(zhǎng)效機(jī)制?？梢圆捎门c公安系統(tǒng)聯(lián)合在收費(fèi)站口設(shè)立治安崗?fù)?，配備長(zhǎng)期值崗人員等手段，持之以恒開展治理，切忌治理工作“一陣風(fēng)”，長(zhǎng)治才能久安，久安才能暢通。

（四）注重信息的溝通發(fā)布，確保信息暢通。

加強(qiáng)路況信息的發(fā)布，建立與出行民眾的溝通渠道，是服務(wù)人性化的具體體現(xiàn)，也能有效地避免和緩解堵車壓力。在進(jìn)行路面修補(bǔ)施工等搶修工程或遇有交通事故、惡劣天氣、警備任務(wù)等特殊事件發(fā)生時(shí)，高速交警會(huì)采取臨時(shí)交通管制措施，造成車輛在高速公路主線上或上道口出現(xiàn)擁堵。待事件處理或天氣轉(zhuǎn)好后，被擁堵的大量車輛涌向收費(fèi)站，也會(huì)造成收費(fèi)站短時(shí)堵車。遇有上述情況發(fā)生時(shí)，一方面收費(fèi)站要保持與道路指揮中心的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解道路狀況，并且及時(shí)把站口情況向信息指揮中心反饋，確保中心和收費(fèi)站都能夠全面了解實(shí)際情況，便于中心利用信息發(fā)布媒介和溝通渠道，提前進(jìn)行信息的發(fā)布，提示司機(jī)繞行或提前下路，避免堵車事件發(fā)生和降低堵車壓力。另一方面收費(fèi)站還要加強(qiáng)與高速巡警、地方交警、地方路政部門協(xié)調(diào)溝通，協(xié)調(diào)高速巡警、地方交警、地方路政對(duì)通行車輛進(jìn)行有效疏導(dǎo)，保障收費(fèi)廣場(chǎng)井然暢通的收費(fèi)秩序。此外，收費(fèi)站還應(yīng)利用現(xiàn)有的廣場(chǎng)廣播系統(tǒng)，做好對(duì)滯留車輛的解釋和疏導(dǎo)工作，最大限度的防止矛盾激化和秩序混亂。

高速公路收費(fèi)站口保暢工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題，是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高速公路管理部門提出的新要求，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，這個(gè)課題帶給我們的壓力和挑戰(zhàn)也會(huì)與日俱增，我們必須不斷探索、勇于創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，不斷的提升管理水平，為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。

邢臨高速公路南和收費(fèi)站

車道堵車應(yīng)急預(yù)案

為確保車道暢通，更好的為過(guò)往司乘人員提供文明、便捷、舒心的行車環(huán)境，打造 “舒、安、暢、保、美”的邢臨高速形象。結(jié)合我站工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于我站車輛通行高峰間期、個(gè)別車輛故意停滯不繳費(fèi)、設(shè)備故障、車輛故障、惡劣天氣導(dǎo)致的車道路面損壞等車道堵車情況的應(yīng)急處理工作。為做好通行費(fèi)征收工作，確保車道暢通，成立車道堵車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：

組 長(zhǎng)：李義超

副組長(zhǎng)：劉衛(wèi)民

成 員：賀小杰、季志豪、李 杰、程建龍、侯鐵峰齊亞楠、王燕麗

賀小杰兼任辦公室主任。

實(shí)施本預(yù)案中，堅(jiān)持以下原則：

（一）統(tǒng)一指揮；

（二）先參與后匯報(bào)或邊參與邊匯報(bào)；

（三）分級(jí)分部門、科室負(fù)責(zé)；

（四）局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)

一、主要職責(zé)及具體分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：

南和站車道堵車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮我站的車輛保暢工作。車輛保暢工作實(shí)行以快速反應(yīng)為主，實(shí)行人性化文明服務(wù)相結(jié)合的處理方式，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將車道堵車問(wèn)題。

（二）崗位職責(zé)：

1、組 長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)解決車道堵車工作。

2、副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)解決車道堵車工作。負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織調(diào)動(dòng)及與其他相應(yīng)部門的聯(lián)系等工作。

3、成 員：負(fù)責(zé)本班組、科室做好解決車道堵車工作，并協(xié)調(diào)其他班組的做好相應(yīng)工作。

二、指導(dǎo)思想

以邢臺(tái)市高速公路管理處文明服務(wù)年活動(dòng)為指導(dǎo)，以“強(qiáng)安全、保暢通、促和諧”為指引，以高度的責(zé)任感和警惕性，預(yù)防因堵車引發(fā)的各類突發(fā)事件，動(dòng)員一切力量，保障文明服務(wù)、道路暢通。

三、具體預(yù)防及對(duì)堵車事件的應(yīng)急處理流程

1、當(dāng)車道出現(xiàn)堵車現(xiàn)象時(shí)，車道等待車輛不能超過(guò)四輛，當(dāng)車輛大于等于四輛時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)要指揮收費(fèi)人員緊急開啟下一車道。以此類推，直到所有車道全部開啟。疏導(dǎo)人員要在班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下站在堵車最后車輛后側(cè)進(jìn)行疏導(dǎo)，杜絕車輛摩擦事件發(fā)生。

3、因其他原因造成堵車排隊(duì)的，值班站長(zhǎng)、班長(zhǎng)要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，幫助收費(fèi)員解決盡快放行，當(dāng)時(shí)不能解決的，要暫押司乘人員的有效證件，讓車輛先行右邊停車，不影響其他車輛通行，另行解決。

4、如有蠻橫司機(jī)拘不交證件，班長(zhǎng)組織收費(fèi)員開啟新車道，疏導(dǎo)員做好疏導(dǎo)工作。

5、如在繳費(fèi)過(guò)程中車輛出現(xiàn)故障不能行駛時(shí)，應(yīng)開啟新車道，同時(shí)通知巡警用拖車將其拖走年。

6、遇有司機(jī)無(wú)錢繳費(fèi)，又無(wú)其他有效證明時(shí)，交值班站長(zhǎng)處理。

7、車道故障或通信故障時(shí)，值班班長(zhǎng)立即組織人員增開車道，并上報(bào)監(jiān)控室，由當(dāng)班監(jiān)控員向值班站領(lǐng)導(dǎo)和處監(jiān)控中心報(bào)告。

8、當(dāng)惡劣天氣導(dǎo)致的車道無(wú)法使用時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)立即向車道堵車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由組長(zhǎng)組織人員對(duì)車道進(jìn)行疏導(dǎo)、搶修，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

四、具體要求

1、車道堵車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要站在對(duì)我站形象高度負(fù)責(zé)、對(duì)車道安全暢通高度負(fù)責(zé)的高度精神，充分認(rèn)識(shí)防止車道堵車的重要性和緊迫性，增強(qiáng)大局意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，做好準(zhǔn)備。

2、要切實(shí)遵循下級(jí)服從上級(jí)，局部利益服從整體利益和團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則，一旦發(fā)生堵道情況，各班股人員要無(wú)條件服從工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)保證車道的正常通行。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)工作分工，堅(jiān)持在崗值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，及時(shí)車流量情況，做到值班期間無(wú)空崗，保證道路安全暢通。

五、應(yīng)急聯(lián)系方式及相關(guān)單位電話號(hào)碼

值班電話：3972777-30253 手 機(jī)：*** 三司派出所：0319-4506569 派出所長(zhǎng)：*** 市處辦公室：0319-3972777-30127 監(jiān)控中心：0319-3972777-30111 高速巡警：0319-6157122 高速路政：0319-3972777-30110