第一篇：多家機(jī)構(gòu)共同發(fā)布污染報(bào)告 高耗能企業(yè)排放嚴(yán)重超標(biāo)

昨日（1月14日），公眾環(huán)境研究中心聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策研究所等多家機(jī)構(gòu)共同發(fā)布《藍(lán)天路線(xiàn)圖》大氣污染調(diào)研二期報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）。報(bào)告指出，一批大型火電、鋼鐵等高耗能企業(yè)污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)。

目前距離火電和鋼鐵業(yè)排放新國(guó)標(biāo)的實(shí)施已不足一年時(shí)間，但大批企業(yè)似乎并未做好準(zhǔn)備，屆時(shí)否能夠達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，尚不明確。中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長(zhǎng)宋國(guó)君告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，新標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)壓力會(huì)很大。

企業(yè)超標(biāo)排放問(wèn)題嚴(yán)重

報(bào)告指出，統(tǒng)計(jì)分析2013年10月1日至2013年11月15日，山東省發(fā)布的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，得出的結(jié)論是，山東多個(gè)城市的重控污染源企業(yè)排放超標(biāo)情況較為嚴(yán)重，其中NOx（氮氧化物）的超標(biāo)情況尤為突出，部分城市廢氣排放大戶(hù)的超標(biāo)率高于50%。

同時(shí)，按照河北省規(guī)劃，于2013年11月30日開(kāi)始全面執(zhí)行鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)報(bào)告指出，首鋼礦業(yè)（燒結(jié)廠(chǎng)）、唐山港陸鋼鐵有限公司、唐山貝氏體鋼鐵有限公司、河北鋼鐵有限公司等一批大型鋼鐵企業(yè)2013年12月二氧化硫的排放嚴(yán)重超標(biāo)。

即便是北京市的企業(yè)，同樣存在超標(biāo)排放的問(wèn)題。報(bào)告指出，北京自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)上的數(shù)據(jù)顯示，2013年10月～12月，北京8家廢氣重控企業(yè)有6家存在超標(biāo)排放的情況。其中，華電（北京）熱電有限公司、北京太陽(yáng)宮燃?xì)鉄犭娪邢薰具@兩家出現(xiàn)多次超標(biāo)，且超標(biāo)幅度較大。

值得關(guān)注的是，即便是在重污染時(shí)段，一些企業(yè)的污染物超標(biāo)排放依然嚴(yán)重，報(bào)告選取了山東、浙江、河北等地的火電、鋼鐵企業(yè)作為樣本，超標(biāo)排放問(wèn)題普遍。

今后兩年減排任務(wù)艱巨

在2014年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢部署2014年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)就指出，污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。全國(guó)化學(xué)需氧量、二氧化硫減排進(jìn)展超過(guò)預(yù)期，氨氮減排進(jìn)度與時(shí)間進(jìn)度基本同步，而氮氧化物后兩年需年均削減4.8%左右，才能完成“十二五”的減排目標(biāo)，今后兩年減排任務(wù)艱巨。

根據(jù)規(guī)劃，2014年確定的年度減排任務(wù)是：與2013年相比，二氧化硫、化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別減少2%，氮氧化物排放量減少5%。

宋國(guó)君認(rèn)為，氮氧化物減排上，原來(lái)沒(méi)有太多環(huán)保設(shè)施，現(xiàn)在上了一些設(shè)施，完成目標(biāo)基本沒(méi)有問(wèn)題。

近年來(lái)，環(huán)保部先后出臺(tái)的鋼鐵、火電等行業(yè)新的排放標(biāo)準(zhǔn)，并要求將于近一年之內(nèi)陸續(xù)落實(shí)，執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)于氮氧化物的減排將起到巨大的作用。