第一篇:輻射事故應(yīng)急措施
***************醫(yī)院
輻射事故應(yīng)急措施
一、目的和依據(jù)
為確保醫(yī)院射線裝置的正常、安全使用,及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)輻射事故,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,避免或減少因輻射事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定,特制定本輻射事故應(yīng)急措施。
二、適用范圍:
本應(yīng)急預(yù)案適用于本醫(yī)院范圍內(nèi)各種與放射活動(dòng)有關(guān)的放射性事故的全過程。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組為本廠輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)職責(zé)
貫徹上級(jí)部門放射事故應(yīng)急工作的法規(guī)和政策。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員的培訓(xùn),應(yīng)急設(shè)備的配備工作,負(fù)責(zé)放射性事故處理的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的聯(lián)系工作和工作匯報(bào)。
事故狀態(tài)下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,組長(zhǎng)即為總指揮,副組長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
四、應(yīng)急內(nèi)容
(一)平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備
貫徹上級(jí)部門放射事故應(yīng)急工作的法規(guī)和政策,積極培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,掌握應(yīng)急處理與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)能力。
維護(hù)好輻射防護(hù)設(shè)施,監(jiān)測(cè)報(bào)警儀器,個(gè)人劑量計(jì),使之處于良好狀態(tài)。
醫(yī)院車輛、機(jī)具在應(yīng)急狀態(tài)下聽從應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮。
(二)發(fā)生事故的應(yīng)急處理
1、對(duì)人員產(chǎn)生超劑量照射的輻射事故
主要情況:管理制度執(zhí)行不嚴(yán),X射線機(jī)工作場(chǎng)所管理不善,對(duì)人員造成超劑量的照射,引發(fā)射線對(duì)人體的傷害;X射線機(jī)裝置發(fā)生故障,如管電壓,管電流和曝光時(shí)間控制失靈,穩(wěn)壓系統(tǒng)出現(xiàn)故障等,使X射線質(zhì)量、方向(在不切斷電源的情況下)失去控制,對(duì)人體產(chǎn)生超劑量照射;設(shè)備維護(hù)、檢修狀態(tài)下,維護(hù)檢修人員違規(guī)操作,處理不善,可能造成對(duì)自身的誤照射。
應(yīng)急措施:
(1)要切斷電源,控制并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理程序,及時(shí)救治受到超劑量照射的人員。
(2)向上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,協(xié)助做好輻射工作場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)和控制工作;做好受照人員體檢、治療的工作。
(3)按要求對(duì)輻射事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修復(fù),使其達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的水平要求。
(4)將事故的發(fā)生、處理過程情況詳細(xì)記錄并存檔。
2、其他輻射事故
發(fā)現(xiàn)人員要在發(fā)現(xiàn)輻射事故時(shí)立即上報(bào)廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)馬上做出反應(yīng),啟動(dòng)事故應(yīng)急程序,身上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告情況,將事故控制在初發(fā)狀態(tài)。
(三)應(yīng)急處理的結(jié)束
當(dāng)輻射事故因素已經(jīng)消失,應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開事故分析會(huì),總結(jié)教訓(xùn),對(duì)事故責(zé)任單位與責(zé)任人做出處理。對(duì)事故的全部材料存檔,按上級(jí)要求進(jìn)行上報(bào)。
做好輻射事故的善后工作。
五、報(bào)告時(shí)限與報(bào)告電話
(一)輻射事故報(bào)告時(shí)限:要求在輻射事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告環(huán)保等輻射監(jiān)管部門。
(二)輻射事故報(bào)告電話
省環(huán)保廳電話:0311-87908511(公休日)87908503(工作日)市環(huán)保局電話:0313-4083010(公休日)4083032(工作日)
二〇〇九年**月**日
第二篇:輻射事故應(yīng)急預(yù)案
輻射事故應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》及《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的要求,為使我院在發(fā)生一般輻射事故時(shí),能迅速采取必要合有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,保障工作人員及公眾的生命健康,保護(hù)環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、輻射事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)本單位成立輻射事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、開展輻射事件的應(yīng)急處理救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(二)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、定期組織對(duì)本單位射線裝置的使用場(chǎng)所、設(shè)備和人員進(jìn)行輻射防護(hù)情況的自查和監(jiān)
測(cè),發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)上報(bào)至院辦并落實(shí)整改措施;
2、發(fā)生人員受超劑量照射事故時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案;
3、事故發(fā)生后立即組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行一般性輻射事故應(yīng)急處理;
4、負(fù)責(zé)向本區(qū)環(huán)保行政主管部門即使匯報(bào)事故情況;
5、負(fù)責(zé)一般性輻射事故應(yīng)急處理具體方案的研究確定和組織實(shí)施工作;
6、輻射事故中人員受照射時(shí),要通過個(gè)人劑量計(jì)或其它工具、方法,迅速估計(jì)受照人
員的受照劑量;
7、負(fù)責(zé)信宿安置受照人員就醫(yī),組織控制區(qū)內(nèi)人員的撤離工作,并及時(shí)控制事故影響,防止事故的擴(kuò)大蔓延。
二、一般性輻射事故應(yīng)急處理程序
(一)事故發(fā)生后。當(dāng)事人應(yīng)立即通知同工作場(chǎng)所的人員離開,并及時(shí)上報(bào)輻射應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集專業(yè)人員,根據(jù)具體情況迅速指定事故處理方案,即使采取措施進(jìn)行應(yīng)急處理,有效控制事態(tài)擴(kuò)大,并在一小時(shí)內(nèi)上報(bào)本區(qū)環(huán)保行政部門和衛(wèi)生行政部門;上報(bào)內(nèi)容包括:突發(fā)輻射事件的類型,發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn),污染源類型、大小、污染方式、污染范圍,人員受輻射照射的初步情況。
(三)事故處理必須在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,在有經(jīng)驗(yàn)的工作人員和衛(wèi)生防護(hù)人員的參與下進(jìn)行,未取得防護(hù)檢測(cè)人員的允許不得進(jìn)入事故區(qū)。
(四)各種事故處理以后,必須組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,分析事故發(fā)生原因,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取措施防止類似事故重復(fù)發(fā)生,并將最終總結(jié)報(bào)告上報(bào)本區(qū)環(huán)保行政部門和衛(wèi)生行政部門。附:應(yīng)急聯(lián)系方式
院辦公室:83876520 放 射 科:83881513 區(qū)環(huán)保局:6381 3631、32、33轉(zhuǎn)666 6381 5165
區(qū)衛(wèi)生局值班室:63811955 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所值班室:63858419
北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店醫(yī)院
2007年9月10日
人員培訓(xùn)計(jì)劃
根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定,我院對(duì)放射工作人員制
定以下培訓(xùn)計(jì)劃:
一、定期參加市、區(qū)疾控中心舉辦防護(hù)培訓(xùn),考核合格上崗。
二、定期參加市、區(qū)環(huán)保局舉辦的輻射安全和防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),考核合格上崗。
三、每季度放射工作人員進(jìn)行一次院內(nèi)的安全和反戶知識(shí)教育培訓(xùn),主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)
使用射線裝置的相應(yīng)法律法規(guī)。
四、定期安排放射科工作人員參加放射診療知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高診療水平。
設(shè)備檢修維護(hù)制度
1、定期對(duì)X線機(jī)的使用場(chǎng)所進(jìn)行放射防護(hù)劑量監(jiān)測(cè)幾安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
2、經(jīng)常保持機(jī)房?jī)?nèi)衛(wèi)生,使機(jī)器處于清潔、良好狀態(tài),保持室內(nèi)空氣流通與濕度。
3、應(yīng)經(jīng)常注意管球的溫度不可過高,攝片條件不得超過機(jī)器的規(guī)定容量,工作完畢后及時(shí)切斷電源。
4、機(jī)器出故障時(shí),及時(shí)請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行檢修。
5、給每臺(tái)機(jī)器建立檔案,包括使用、維修手冊(cè),技術(shù)參數(shù),保養(yǎng)檢修記錄等。
6、每年由區(qū)疾控中心對(duì)X線機(jī)進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修。
長(zhǎng)辛店醫(yī)院輻射和安全和防護(hù)管理制度
1、由專業(yè)放射影像醫(yī)師從事X射線影像診斷工作
2、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好輻射安全和防護(hù)工作。
3、為避免公眾受到誤照射,機(jī)房門外安裝工作指示燈、具有警示語言的標(biāo)牌及門-燈-機(jī)置;并由〈輻射安全和防護(hù)管理小組〉定期檢查設(shè)施使用情況,發(fā)現(xiàn)問題即使檢修,以保障正常使用。
4、放射科應(yīng)配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個(gè)人防護(hù)用品,并指導(dǎo)受檢者正確使用防護(hù)用品。
5、放射工作人員按規(guī)定佩帶個(gè)人劑量檢測(cè)計(jì),并定期檢測(cè);定期參加職業(yè)健康檢查;建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康檔案。
6、放射工作人員得受檢者進(jìn)行照射時(shí),應(yīng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)華和輻射防護(hù)最優(yōu)化的原
則,明確診療目的,避免一切不必要的照射。
7、對(duì)受檢者的檢查資料嚴(yán)格進(jìn)行登記、保存、提取和借閱制度,避免不必要的重復(fù)照 射。
8、進(jìn)行X射線照射時(shí),禁止非受檢者進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng),特殊情況應(yīng)對(duì)陪檢者采取防護(hù)措施。
9、對(duì)育齡婦女進(jìn)行X線檢查前,問明是否懷孕,非特殊需要,對(duì)受孕后八至十五周的育
齡婦女,不進(jìn)行下腹部放射影像檢查。
10、定期對(duì)工作場(chǎng)所的射線裝置進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè)(每年一次)。
放射科工作人員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)放射科的X線診斷、投照工作。
2、掌握X線機(jī)的一般原理、性能、使用及投照技術(shù)。
3、遵守操作規(guī)程,做好輻射安全和防護(hù)工作,嚴(yán)防差錯(cuò)事故發(fā)生。
4、按時(shí)完成診斷報(bào)告,遇到疑難問題即使請(qǐng)示上級(jí)醫(yī)師。
5、定期參加輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),考核合格上崗。
6、加強(qiáng)專業(yè)診療知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高診斷符合率。
7、負(fù)責(zé)對(duì)X線機(jī)的一般保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題做到及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)檢修。
放射科使用III類射線裝置操作規(guī)程
1、接單后登記、核對(duì)病人基本情況,引導(dǎo)病人到相應(yīng)機(jī)房。
2、接通電源,開機(jī)調(diào)試機(jī)器電源電壓。
3、根據(jù)病人照射部位及肢體厚度選定機(jī)器的kV、mA、時(shí)間等投照條件。
4、給病人佩帶相應(yīng)防護(hù)用品,做好照射野外的輻射防護(hù)。
5、其他陪同人員在放射科門外等候,如病人特殊情況需要陪同時(shí),影給陪同人員佩
帶相應(yīng)的防護(hù)用品。
6、將病人擺好相應(yīng)體位,囑病人保持肢體不動(dòng),胸部攝影時(shí)讓病人練習(xí)吸氣、憋氣
動(dòng)作。
7、準(zhǔn)備就緒后關(guān)好機(jī)房門,工作人員在機(jī)房外通過觀察窗觀察病人體位正確后方可
進(jìn)行暴光,以減少不必要的重復(fù)照射。
8、暴光完畢后關(guān)機(jī),囑病人在放射科候診區(qū)內(nèi)等候。
射線安裝使用場(chǎng)所的安全措施
根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定,為了防止誤操作、防止
工作人員和公眾受到意外照射,我院在射線裝置使用場(chǎng)所采取以下安全措施:
1、放射科大門及各機(jī)房門均貼有“當(dāng)心電離輻射”的標(biāo)牌。
2、機(jī)房門上安裝有工作指示燈,燈上為警示語“射線有害,燈亮勿入”。
3、機(jī)房設(shè)有門-燈-機(jī)連鎖裝置。
4、放射科配有貳套受檢者防護(hù)用品,每套包括鉛圍裙,鉛帽,鉛
圍脖,為一機(jī)一
套工作人員防護(hù)用品為鉛衣共兩件。
5、按市疾控中心的要求正確佩帶個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)筆,并定期檢測(cè)。
長(zhǎng)辛店醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理小組
依據(jù)《中華人民共和國放射性污染防護(hù)法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)
條例》,為了做好我單位輻射安全和防護(hù)管理工作,防止放射性污染源,保護(hù)環(huán)境,確保
輻射環(huán)境安全和公眾健康,我院經(jīng)院務(wù)會(huì)決定成立豐臺(tái)區(qū)盧溝橋醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)
管理小組:
組長(zhǎng): 何雪松 性別:男 院內(nèi)職務(wù):院長(zhǎng) 所在部門:院長(zhǎng)辦公室
職責(zé):
1、監(jiān)督輻射安全與環(huán)境保護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施整改
2、對(duì)本單位發(fā)生的輻射事故承擔(dān)全部責(zé)任
副組長(zhǎng):胡 玉 性別:男 院內(nèi)職務(wù):業(yè)務(wù)院長(zhǎng) 所在部門:院長(zhǎng)辦公室
副組長(zhǎng):麻永懷 性別:男 院內(nèi)職務(wù):醫(yī)務(wù)科主任 所在部門:醫(yī)務(wù)科
職責(zé):
1、根據(jù)本單位實(shí)際情況,依據(jù)輻射防護(hù)法律法規(guī)制定相應(yīng)的防護(hù)管理制度。
2、組織監(jiān)督放射科工作人員進(jìn)行定期輻射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)并組織考核。
3、定期檢查本單位輔導(dǎo)和安全和防護(hù)各項(xiàng)措施的實(shí)施情況,并提出核查整改意見。
組員:姜樹華 性別:男 院內(nèi)職務(wù):放射科主任 所在部門:放射科
張俊清 性別:女 院內(nèi)職務(wù):主治醫(yī)師 所在部門:放射科
職責(zé):
1、認(rèn)真執(zhí)行輻射防護(hù)的各項(xiàng)制度;
2、落實(shí)各項(xiàng)輻射安全和防護(hù)措施。
醫(yī)院
2007年9月
長(zhǎng)辛店
第三篇:放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案
放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案
1.目的
為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機(jī)制,積極防范和及時(shí)處置各類輻射事故、事件,提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力,根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本公司放射源使用工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。2.應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于江西中盈新能源科技有限公司內(nèi)以下各類突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。2.1.放射源丟失、被盜、失控事故;
2.2.密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過年劑量限制照射事故; 3.事故風(fēng)險(xiǎn)分析 3.1.事故類型
放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。3.2.危害分析
測(cè)厚儀裝置裝有Sr-90放射源(單位活度3.7E+8Bq),用于生產(chǎn)車間拉漿線上精密測(cè)厚用,有相應(yīng)的防護(hù)、防盜措施,但在生產(chǎn)過程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象,造成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的超劑量輻射事故。4.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1.應(yīng)急組織體系
公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成: 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):公司副總經(jīng)理、總工程師 公司各部門負(fù)責(zé)人、各車間主任 公司應(yīng)急輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署,對(duì)應(yīng)急救援工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;
(2)檢查應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備情況,事故狀態(tài)下批準(zhǔn)調(diào)用備有應(yīng)急物資,必要時(shí)批準(zhǔn)向友鄰單位申請(qǐng)支援;
(3)向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況;(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。/ 4
5.處置程序 5.1.預(yù)防與預(yù)警 5.1.1.危險(xiǎn)源監(jiān)控
安全技術(shù)措施
a)現(xiàn)場(chǎng)放射源都有鉛箱、防盜鎖,圍欄,監(jiān)控等安全防護(hù)設(shè)施; b)在放射源的存放地點(diǎn),設(shè)有警示牌及放射源臺(tái)賬,設(shè)立安全標(biāo)志。c)工作人員配備個(gè)人劑量劑定期檢測(cè)輻射值?,F(xiàn)場(chǎng)管理措施
a)放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開展輻射安全檢查。b)崗位巡檢人員每班定時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢,并做好交接班記錄。c)按照計(jì)劃做好設(shè)備、設(shè)施的和日常檢維修工作。5.1.2.預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時(shí),最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員,應(yīng)立即向值班室和本車間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),車間主任立即向公司生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警信息。生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況,并將結(jié)果匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)安排立即向全廠范圍發(fā)出預(yù)警信息。5.2.信息報(bào)告
生產(chǎn)運(yùn)行過程中發(fā)生輻射事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班組長(zhǎng)長(zhǎng),班長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告車間領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)部、設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)。放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重性,立即報(bào)告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),啟動(dòng)應(yīng)急救援程序,并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門。報(bào)告時(shí)要說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型、事故嚴(yán)重 程度、擬采取的措施等內(nèi)容。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的大小,決定是否上報(bào)環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊(duì)和上級(jí)部門。事故報(bào)告的主要內(nèi)容:事故類別;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的初步原因;事故概況和處理情況;現(xiàn)場(chǎng)人員狀態(tài),傷亡及撤離情況;事故影響及發(fā)展趨勢(shì)初步預(yù)測(cè);請(qǐng)求協(xié)調(diào)和支持的事項(xiàng);報(bào)告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話。
當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時(shí),由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對(duì)外聯(lián)系人,采用電話聯(lián)系的方式向有關(guān)部門通報(bào)事故信息。通報(bào)的主要內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);事故類型;事故可能持續(xù)的時(shí)間;聯(lián)系人的姓名和電話等。/ 4
5.3.應(yīng)急響應(yīng) 5.3.1.響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)放射源種類及性質(zhì),公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。當(dāng)事故具備下列條件之一,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng): 放射源丟失、被盜;
放射源破損、防護(hù)實(shí)施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射; 5.3.2.響應(yīng)程序
響應(yīng)程序分為:應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等內(nèi)容。6.處置措施 6.1.接警與報(bào)警
最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報(bào)告程序要求進(jìn)行上報(bào)。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后,應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點(diǎn)和部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,并迅速按照公司報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào)。
各單位在接到事故報(bào)警后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì),趕赴現(xiàn)場(chǎng),在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。6.2.緊急疏散
建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后,放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。6.3.緊急疏散
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)救援人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。6.4.撤離路線
事故發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,組織人員撤離至指定地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。事故發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,選擇合適的撤離路線到達(dá)指定集合地點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)。6.5.應(yīng)急措施
(1)如現(xiàn)場(chǎng)放射源丟失、被盜情況,應(yīng)立即向公安局報(bào)案、同時(shí)向相關(guān)環(huán)保、安全部門匯報(bào)情況,配合公安部門配合調(diào)查,全力追回丟失或被盜的放射源。
(2)如放射源脫出,要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。
(3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)警后,應(yīng)立即通知各救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按專業(yè)分工開展救援工作,必要時(shí)向政府主管部門和上級(jí)公司匯報(bào)情況,請(qǐng)求支援。/ 4
(4)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),當(dāng)班調(diào)度應(yīng)組織組成臨時(shí)指揮部,指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初期應(yīng)急處理,并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行上報(bào),待應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員到場(chǎng)后進(jìn)行交接。
(5)生產(chǎn)部門到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)根據(jù)事故情況,決定是否做出局部或全部停線的決定。若需緊急停線,則按緊急停線程序作處理。
(6)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,視情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安排進(jìn)行警戒,同時(shí)協(xié)調(diào)各部門,配合外機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行有效控制、處理;
(7)當(dāng)事故得到控制后,立即成立專門調(diào)查小組開展事故調(diào)查及處理善后工作。
7.應(yīng)急結(jié)束 7.1.終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件: 1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi); 2)輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能; 3)輻射事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處臵行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。7.2.終止程序
單位根據(jù)輻射事故處理情況,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布終止應(yīng)急狀態(tài),并撰寫應(yīng)急處置工作的詳細(xì)書面報(bào)告,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。8.9恢復(fù)
輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后,各部門(車間)執(zhí)行下列行動(dòng): 總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過程,寫書面信息等; 根據(jù)有關(guān)部門下發(fā)的整改通知,進(jìn)行整改; 根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序; 應(yīng)急終止后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門提交總結(jié)報(bào)告。9.附錄
相關(guān)聯(lián)系電話: 公安: 環(huán)保:
人民醫(yī)院:派出所: / 4
第四篇:醫(yī)院輻射事故應(yīng)急預(yù)案
醫(yī)院輻射事故應(yīng)急預(yù)案
一、目的、為了更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局、公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度的通知》的文件精神,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)放射源與射線裝置的安全監(jiān)管,減少在使用過程中發(fā)生輻射安全事故,控制和減輕事故后果,在輻射事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)本事故應(yīng)急方案,采取防范措施,盡全能降低事故危害,同時(shí)按要求報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安和衛(wèi)生行政部門,特制訂本預(yù)案。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮、明確職責(zé)、大力協(xié)同、及時(shí)處理、常備不懈、保護(hù)員工、保護(hù)環(huán)境。
三、適用范圍
1、放射源應(yīng)用中發(fā)生的事故。
2、放射性物質(zhì)存放中發(fā)生的事故。
3、放射性廢物處置設(shè)施事故。
4、其它輻射事故。
四、指揮體系及職責(zé)
1、醫(yī)院設(shè)立輻射安全與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成: 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 組 員:
3、醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:
1)貫徹執(zhí)行國家輻射應(yīng)急的方針政策和輻射應(yīng)急工作要求;
2)負(fù)責(zé)向上級(jí)和屬地有關(guān)部門報(bào)告醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的輻射應(yīng)急事故和事件;
3)組織制訂醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4)應(yīng)急期間充分調(diào)動(dòng)人力、物力支援,實(shí)施統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一行動(dòng);
5)采取各種有效快速的救援措施,最大限度地減少污染危害,避免人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,消除對(duì)醫(yī)院的負(fù)面影響;
6)組織人員參加輻射應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
7)配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和審定工作。
4、醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理小組職責(zé)分工 組 長(zhǎng):,全面負(fù)責(zé)本小組工作 副組長(zhǎng):,具體負(fù)責(zé)本小組工作及時(shí)收集有關(guān)工作信息,向分管院長(zhǎng)匯報(bào)。,分管醫(yī)院輻射工作人員的健康工作。成 員:分管輻射管理中各科室間的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。,負(fù)責(zé)放射科日常工作的安排和管理,對(duì)放射設(shè)備維護(hù)人員實(shí)施監(jiān)督管理。陳松勁,負(fù)責(zé)有關(guān)放射性同位素工作的管理。
五、醫(yī)院輻射應(yīng)急處理程序
(一)嚴(yán)格遵守放射工作各項(xiàng)規(guī)章制度和放射性同位素安全防護(hù)管理制度,規(guī)范放射源的儲(chǔ)存、保管,嚴(yán)格執(zhí)行放射診療操作規(guī)范。
(二)發(fā)生射線裝置或電磁波、同位素等放射源泄露、污染等嚴(yán)重事件時(shí):
1、立即終止原放射診療操作,關(guān)閉操作電源,切斷繼續(xù)泄露可能;
2、封鎖現(xiàn)場(chǎng),切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié);
3、迅速撤離有關(guān)人員,對(duì)事故受照射人員進(jìn)行及時(shí)的檢查、救治和醫(yī)學(xué)觀察。
4、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,劃定緊急隔離區(qū)。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保留導(dǎo)致事故的材料,設(shè)備和工具等。
5、及時(shí)報(bào)告醫(yī)院輻射應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并在 2 小時(shí)內(nèi)填寫《輻射事故初始報(bào)告表》,及時(shí)報(bào)告環(huán)境保護(hù)部門、公安部門和衛(wèi)生行政部門。
6、根據(jù)放射事故的性質(zhì),配合有關(guān)部門,積極采取相應(yīng)的去污染措施。
(三)丟失放射性物質(zhì)時(shí):
1、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、及時(shí)報(bào)告醫(yī)院輻射應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,上報(bào)市衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護(hù)部門及公安部。
3、協(xié)助公安及衛(wèi)生部門迅速查找,追回丟失的放射性物質(zhì)。
(四)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng):
領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向市環(huán)保局(環(huán)境輻射管理處電話:8215xxx,8215xxx),市衛(wèi)生局(醫(yī)政處電話:8393xxx,衛(wèi)生監(jiān)督所 8393xxx)市公安局(電話:110)報(bào)告。
(五)應(yīng)急預(yù)案的解除:
當(dāng)發(fā)生輻射事故的射線裝置或場(chǎng)所修復(fù)后 經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)安全合格報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),應(yīng)急預(yù)案尚可解除。要及時(shí)收集與事故有關(guān)的物品和資料,做好調(diào)查研究工作,認(rèn)真分析事故原因,并采取妥善措施,盡量減少事故發(fā)生,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)及公眾的安全。
第五篇:國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急預(yù)案
頒布日期:2007/01/30 實(shí)施日期:2007/01/30 時(shí) 效 性:現(xiàn)行有效 法規(guī)類別: 環(huán)保綜合規(guī)定 效力級(jí)別: 部門規(guī)范性文件 唯一標(biāo)志: 83663 發(fā)文字號(hào):環(huán)辦[2007]17號(hào)
頒布單位:國家環(huán)境保護(hù)總局(已撤銷)
國家環(huán)境保護(hù)總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案
1.總則 1.1 編制目的
作為國家輻射安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門,為做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在輻射事故時(shí),能準(zhǔn)確地掌握情況、分析評(píng)價(jià)并決策,按事故等級(jí)及時(shí)采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動(dòng),特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
國家相關(guān)法律法規(guī)和《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。1.3 應(yīng)急原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;屬地為主,分級(jí)響應(yīng);專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。
1.4 應(yīng)急任務(wù) 國家環(huán)保總局承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù)是:(1)制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)負(fù)責(zé)特別重大輻射事故的處理和協(xié)調(diào)跨省區(qū)域輻射事故的處理;(3)接收省級(jí)環(huán)保部門和輻射事故責(zé)任單位有關(guān)事故信息的報(bào)告;指導(dǎo)和組織力量支持省級(jí)環(huán)保部門開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急行動(dòng);
(4)監(jiān)督與評(píng)價(jià)由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施;
(5)及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告,并負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。省級(jí)環(huán)保部門承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作,協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。
1.5 適用范圍
輻射事故主要指除核設(shè)施事故以外,放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控,或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境放射性污染的事件。
主要包括:
(1)放射源丟失、被盜、失控等核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故;(2)鈾(釷)礦冶及伴生礦開發(fā)利用中發(fā)生的放射性污染事故;(3)放射性物質(zhì)(除易裂變核材料外)運(yùn)輸中發(fā)生的事故;(4)國外航天器在我國境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故。
2.總局輻射事故應(yīng)急組織與職責(zé)
國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急組織體系是國家環(huán)保總局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系的組成部分。在總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),平時(shí)做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備,輻射事故發(fā)生時(shí)快速而適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。2.1 總局輻射事故應(yīng)急組織體系
國家環(huán)??偩汁h(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在輻射事故時(shí)即為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)核與輻射事故應(yīng)急辦公室。輻射事故應(yīng)急期間,總局核與輻射安全中心和總局輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心分別為總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心和總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急組織體系如圖1 所示。
2.2 總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé) 2.2.1 人員組成
總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員基本一致。在輻射事故應(yīng)急期間,總局局長(zhǎng)任核與輻射事故應(yīng)急總指揮,總局主管核與輻射安全監(jiān)管副局長(zhǎng)(兼國家核安全局局長(zhǎng))任常務(wù)副總指揮,并作為總指揮替代人;總局辦公廳主任、核安全司司長(zhǎng)任副總指揮,辦公廳主管總值班室副主任、核安全司主管應(yīng)急副司長(zhǎng)分別作為其替代人;總局規(guī)劃司、國際司、宣教司等有關(guān)司辦和直屬單位主要負(fù)責(zé)人作為成員。輻射事故應(yīng)急期間,總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要活動(dòng)在總局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)進(jìn)行。2.2.2 主要職責(zé)
(1)審批總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案;(2)決定總局輻射事故應(yīng)急的啟動(dòng)和終止;
(3)指揮和協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動(dòng),指導(dǎo)或指揮省級(jí)環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急工作;
(4)組織對(duì)由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià);
(5)審定向國務(wù)院提交的重大和特別重大輻射事故報(bào)告;(6)負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。2.3 總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的組成與職責(zé) 2.3.1 人員組成
總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室是總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在輻射事故應(yīng)急期間的秘書機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),由核安全司、辦公廳、國際司、宣教司的相關(guān)人員組成,下設(shè)秘書組。核安全司司長(zhǎng)任核與輻射事故應(yīng)急辦公室主任,核安全司主管應(yīng)急副司長(zhǎng)(主任第一替代人)和其他副司長(zhǎng)、辦公廳主管總值班室副主任、總局核與輻射安全中心主任任辦公室副主任。秘書組由辦公廳總值班室、國際司核安全處、宣教司新聞處,以及核安全司放射源處、放射性廢物管理處、核燃料處、綜合處等相關(guān)人員組成。事故期間,組長(zhǎng)由核安全司歸口負(fù)責(zé)的項(xiàng)目處處長(zhǎng)擔(dān)任。輻射事故應(yīng)急期間,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室設(shè)在總局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)。平時(shí),總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室成員按各自職責(zé)在本部門辦公。
2.3.2 主要職責(zé)
(1)組織制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序;
(2)負(fù)責(zé)總局系統(tǒng)內(nèi)部的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,監(jiān)督檢查全國環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(3)負(fù)責(zé)受理來自地方環(huán)保部門上報(bào)的輻射事故報(bào)告、中央或國務(wù)院辦公廳下達(dá)的輻射事故應(yīng)急指示和總局領(lǐng)導(dǎo)的批示指令;
(4)具體指揮和綜合協(xié)調(diào)總局系統(tǒng)內(nèi)各輻射事故應(yīng)急響應(yīng)單位的啟動(dòng)和行動(dòng)配合;
(5)負(fù)責(zé)與有關(guān)部、委和單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作;
(6)發(fā)生重大和特別重大輻射事故時(shí),及時(shí)起草向國務(wù)院提交的事故報(bào)告;(7)組織開展對(duì)由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位采取的應(yīng)急行動(dòng)和事故處理措施的跟蹤、評(píng)價(jià)及監(jiān)督。必要時(shí),經(jīng)總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,采取干預(yù)行動(dòng);
(8)組織起草有關(guān)輻射事故的新聞和信息。2.4 總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的組成和職責(zé) 2.4.1 人員組成
輻射事故應(yīng)急時(shí),由核安全司司長(zhǎng)任總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心主任,總局核與輻射安全中心主任任常務(wù)副主任,核安全司主管應(yīng)急副司長(zhǎng)(任主任第一替代人)、其他副司長(zhǎng)以及核與輻射安全中心主管應(yīng)急副主任任副主任。
常務(wù)副主任全面負(fù)責(zé)總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作。總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心下設(shè)技術(shù)專家組,由總局核與輻射安全中心和其他相關(guān)單位的人員組成。
2.4.2 主要職責(zé)
(1)制定總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故預(yù)案及實(shí)施程序,并報(bào)總局審批;協(xié)助總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序的編制工作;
(2)為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持,為全國環(huán)保系統(tǒng)開展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供技術(shù)支持;
(3)負(fù)責(zé)總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,確保各類應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的可靠運(yùn)行;(4)對(duì)輻射事故進(jìn)行后果分析與評(píng)價(jià),為總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室制定應(yīng)急響應(yīng)措施提出建議;必要時(shí),派出專家組參加輻射事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急響應(yīng)與事故處理。
2.5 總局核與輻射安全監(jiān)督站職責(zé)
(1)制定管轄范圍內(nèi)的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,并報(bào)總局審批;(2)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;
(3)負(fù)責(zé)對(duì)總局頒發(fā)輻射安全許可證單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行日常監(jiān)督;(4)負(fù)責(zé)對(duì)總局頒發(fā)輻射安全許可證單位的事故應(yīng)急行動(dòng)和事故處理情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)向總局報(bào)告情況。
2.6 總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的組成與職責(zé) 2.6.1 人員組成
輻射事故應(yīng)急時(shí),由核安全司司長(zhǎng)任總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心主任,總局輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心主任任常務(wù)副主任,核安全司主管應(yīng)急副司長(zhǎng)(擔(dān)任主任第一替代人)、其他副司長(zhǎng)以及總局輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心主管監(jiān)測(cè)副主任任副主任。常務(wù)副主任全面負(fù)責(zé)總局核與輻射應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作。
2.6.2 主要職責(zé)
(1)制定總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,并報(bào)總局審批;
(2)為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持,為全國環(huán)保系統(tǒng)開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支持;
(3)負(fù)責(zé)總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;(4)根據(jù)總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的指令,對(duì)事故發(fā)生地的省級(jí)環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援;承擔(dān)特別重大輻射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)工作。2.7 省級(jí)環(huán)保部門職責(zé)
(1)組織制定省級(jí)環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,并報(bào)總局備案;
(2)負(fù)責(zé)省級(jí)環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;(3)負(fù)責(zé)向總局報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故;
(4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作;
(5)協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。
3.輻射事故分級(jí)
根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級(jí)。
3.1 特別重大輻射事故(Ⅰ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為特別重大輻射事故:
(1)I、II 類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射 污染后果;
(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3 人以上(含3 人)急性死亡;(3)放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍(江河流域、水源等)放射性污染事故;(4)國外航天器在我國境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故; 3.2 重大輻射事故(Ⅱ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為重大輻射事故:(1)I、II 類放射源丟失、被盜或失控;(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2 人以下(含2 人)急性死亡或者10 人以上(含10 人)急性重度放射病、局部器官殘疾;
(3)放射性物質(zhì)泄漏,造成局部環(huán)境放射性污染事故; 3.3 較大輻射事故(Ⅲ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為較大輻射事故:(1)III 類放射源丟失、被盜或失控;
(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9 人以下(含9 人)急性重度放射病、局部器官殘疾;
(3)鈾(釷)礦尾礦庫垮壩事故。3.4 一般輻射事故(Ⅳ級(jí))
凡符合下列情形之一的,為一般輻射事故:(1)IV、V 類放射源丟失、被盜或失控;
(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射;(3)鈾(釷)礦、伴生礦嚴(yán)重超標(biāo)排放,造成環(huán)境放射性污染事故。
4.應(yīng)急行動(dòng)
4.1 啟動(dòng)
輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由總局組織實(shí)施。重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由省級(jí)環(huán)保部門全面負(fù)責(zé)。環(huán)保系統(tǒng)的輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系原則上按表1 進(jìn)行啟動(dòng)。
4.2 聯(lián)絡(luò)與信息交換
總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實(shí)施程序負(fù)責(zé)與總局核與輻射事故應(yīng)急組織體系、國務(wù)院、國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委、其它部(委)和單位、省級(jí)環(huán)保部門及輻射事故單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。輻射事故單位應(yīng)按照事故報(bào)告制度向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交事故報(bào)告。
應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是:
(1)各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定;(2)聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度;(3)對(duì)外渠道和口徑統(tǒng)一。4.3 指揮和協(xié)調(diào)
特別重大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí),總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門輻射事故應(yīng)急行動(dòng),綜合協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口與行動(dòng)。主要內(nèi)容有:
(1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;
(2)派出有關(guān)專家參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng);(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;
(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間;(7)及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
省級(jí)環(huán)保部門對(duì)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng),參照總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施程序,進(jìn)行積極配合。
4.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)
省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織輻射事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,確定污染范圍,提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。必要時(shí)國家環(huán)??偩种概煽偩州椛洵h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心對(duì)事故發(fā)生地的省級(jí)環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支援,或組織力量直接負(fù)責(zé)輻射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.5 安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施。各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)公眾的安全防護(hù)工作,根據(jù)事故特點(diǎn)開展相關(guān)工作:
(1)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)與特點(diǎn),向本級(jí)政府提出公眾安全防護(hù)措施;(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。
5.應(yīng)急終止和恢復(fù) 5.1 應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(2)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。5.2 應(yīng)急終止后的行動(dòng)
應(yīng)急終止后,總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心和省級(jí)環(huán)保部門、還應(yīng)執(zhí)行下列行動(dòng):
(1)評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急工作日志、記錄、書面信息等;
(2)評(píng)價(jià)造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn);
(3)評(píng)價(jià)應(yīng)急期間所采取的一切行動(dòng);
(4)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實(shí)施程序進(jìn)行修訂;(5)對(duì)造成環(huán)境污染的輻射事故,總局和省級(jí)環(huán)保部門要組織有計(jì)劃的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè),審批、管理必要的區(qū)域去污計(jì)劃和因事故及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
5.3 總結(jié)報(bào)告
應(yīng)急終止后,總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)中心和省級(jí)環(huán)保部門應(yīng)在二周內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交本部門的總結(jié)報(bào)告,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總和總結(jié)總局系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)情況,并在事故后一個(gè)月內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報(bào)告。
6.應(yīng)急保障 6.1 應(yīng)急資金
根據(jù)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需要,各級(jí)輻射應(yīng)急組織提出項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)相關(guān)財(cái)政部門審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需要。
6.2 應(yīng)急設(shè)施設(shè)備
根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)各級(jí)輻射應(yīng)急組織應(yīng)配備一定的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,主要包括通訊設(shè)備、交通工具、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、輻射評(píng)價(jià)軟件、個(gè)人防護(hù)用品及文件資料等。
6.3 應(yīng)急能力維持
為保證輻射事故應(yīng)急能力,各級(jí)輻射事故應(yīng)急組織應(yīng):(1)按照本預(yù)案的要求做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(2)負(fù)責(zé)制定本部門輻射事故應(yīng)急人員的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(3)積極開展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究與開發(fā)工作。
7.附則
本預(yù)案由總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋,自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
本預(yù)案每?jī)赡晷抻喴淮?,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報(bào)總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批;實(shí)施程序由總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實(shí)施。
附:
輻射事故應(yīng)急實(shí)施程序目錄
1、國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急響應(yīng)實(shí)施程序
2、國家環(huán)??偩州椛涫鹿屎蠊u(píng)價(jià)實(shí)施程序
3、國家環(huán)保總局輻射事故輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施程序
4、國家環(huán)??偩州椛涫鹿事?lián)絡(luò)與信息交換實(shí)施程序
5、國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急人員培訓(xùn)實(shí)施程序
6、國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急演習(xí)實(shí)施程序。