第一篇:塘洲三舉措堅(jiān)決制止違法違規(guī)用地行為
塘洲三舉措堅(jiān)決制止違法違規(guī)用地行為
為進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理,依法規(guī)范合理用地。塘洲鎮(zhèn)高度重視上級(jí)政府、部門有關(guān)土地使用政策,特別是嚴(yán)格的耕地、農(nóng)用地保護(hù)政策。我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情推出三項(xiàng)舉措堅(jiān)決制止各種違法違規(guī)占地建設(shè)行為。
一、成立組織,明確職責(zé)。成立土地管理項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,堅(jiān)決執(zhí)行黨政“一把手”總負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,建設(shè)所、土管所、城管、工商等部門為主體責(zé)任單位。實(shí)行化區(qū)分片包保制,責(zé)任到人、責(zé)任到事。
二、規(guī)范管理,強(qiáng)化整改。大力推行農(nóng)民建房“五統(tǒng)一”管理試點(diǎn),即統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一權(quán)屬調(diào)整、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一房型設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施投入、統(tǒng)一競(jìng)價(jià)擇地。同時(shí)堅(jiān)決執(zhí)行“八個(gè)禁止”,引導(dǎo)農(nóng)民建房規(guī)劃有序。
三、加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格執(zhí)法。要求各領(lǐng)導(dǎo)組成員每日一巡查,每周一匯報(bào),每月一聯(lián)合審批制,實(shí)行“零報(bào)告制度”,對(duì)違法違規(guī)占地建設(shè)的苗頭、行為堅(jiān)決予以制止,如有違法違規(guī)占地建設(shè)情況將配合上級(jí)嚴(yán)厲查處。凡農(nóng)民建房及其他法和要求的建設(shè)、項(xiàng)目都需嚴(yán)格按程序?qū)徟?/p>
投稿人:肖鋒華,郭麗麗
第二篇:制止違法違規(guī)用地違法建設(shè)有關(guān)規(guī)定
制止違法違規(guī)用地違法建設(shè)有關(guān)規(guī)定
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃主要依據(jù)的是哪部法律?
答:主要依據(jù)的是2008年1月1日起開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和2010年12月1日施行的河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》辦法。
2、哪些建設(shè)需要辦理《規(guī)劃許可證》?
答:在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
3、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交哪些材料?
答:申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,應(yīng)當(dāng)提交使用土地有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。
4、臨時(shí)建筑是指哪些?臨時(shí)建筑要不要辦理相關(guān)手續(xù),如何辦理?
答:臨時(shí)建筑是指因生產(chǎn)、生活需要臨時(shí)建造使用而搭建的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。如鐵皮房、油氈房、窩棚、遮陽(yáng)棚等。
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限(最長(zhǎng)兩年)內(nèi)自行拆除。
5、未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》而進(jìn)行建設(shè)的會(huì)面臨哪些后果?
答:
(一)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,并可處工程造價(jià)10%以下的罰款。
(二)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或者未按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正,逾期不改正的,可以拆除。
6、城市管理綜合執(zhí)法局可以采取哪些措施對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行查處?
答:可以采取以下措施:
(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、并進(jìn)行復(fù)制。
(二)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明,并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)
場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。
(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)
或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
7、對(duì)舉報(bào)違法建筑的,有什么獎(jiǎng)勵(lì)?
答:凡對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行舉報(bào)的協(xié)管員和社會(huì)其他人員,經(jīng)區(qū)綜合執(zhí)法局確認(rèn)屬實(shí)的,每起獎(jiǎng)勵(lì)100元。
第三篇:國(guó)土資源部關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知(范文)
國(guó)土資源部關(guān)于堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知(2005)
國(guó)土資發(fā)[2005]166號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局),計(jì)劃單列市國(guó)土資源行政主管部門,解放軍土地管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局,部有關(guān)直屬單位,部機(jī)關(guān)有關(guān)司局:
近兩年來(lái),按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,各地深入開(kāi)展以清理整頓各類開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)為重點(diǎn)的土地市場(chǎng)治理整頓,有效地遏止了一些地方亂征濫占農(nóng)民集體土地的勢(shì)頭。但一些地方政府和部門規(guī)避法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批及繳納有關(guān)稅費(fèi),“以租代征”,即通過(guò)租用農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模,不落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡法定義務(wù),干擾了建設(shè)用地管理秩序,影響了國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)和耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為從嚴(yán)從緊控制建設(shè)用地總量,堅(jiān)決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、嚴(yán)禁“以租代征”擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地
根據(jù)《土地管理法》第六十三條規(guī)定,除符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的外,地方政府、有關(guān)部門及單位和個(gè)人不得通過(guò)受讓、租用等方式違法占用農(nóng)民集體土地用于各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,國(guó)家允許單位和個(gè)人以租用、承包等方式使用農(nóng)民集體土地用于農(nóng)林開(kāi)發(fā)或參與農(nóng)民集體所有的“四荒地”治理開(kāi)發(fā),禁止以征收方式取得農(nóng)民集體土地進(jìn)行“果園”、“莊園”等農(nóng)林開(kāi)發(fā)。
各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)需要占用農(nóng)民集體農(nóng)用地的,都必須符合土地利用總體規(guī)劃,納入土地利用計(jì)劃;用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,必須依法按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)。用于農(nóng)林開(kāi)發(fā)的農(nóng)民集體土地不得擅自改變土地用途,將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。
二、依法嚴(yán)肅查處“以租代征”違法違規(guī)用地行為 對(duì)擅自通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租等方式將農(nóng)民集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)《土地管理法》第七十六條、第八十一條的規(guī)定追究法律責(zé)任;非法批準(zhǔn)“以租代征”用地項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,依照《土地管理法》第七十八條、《監(jiān)察部國(guó)土資源部關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》追究法律責(zé)任。涉及違法占用基本農(nóng)田和耕地的,應(yīng)依法從重處罰;涉嫌犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
依法對(duì)“以租代征”違法違規(guī)用地行為處理后,確需補(bǔ)辦用地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,必須附具對(duì)違法違規(guī)案件和有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)及落實(shí)情況,征地補(bǔ)償費(fèi)用、耕地開(kāi)墾費(fèi)按違法用地期間最高標(biāo)準(zhǔn)支付和繳納。有關(guān)地方要做好群眾工作,依法保護(hù)農(nóng)民集體和農(nóng)戶的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)改革試點(diǎn)工作
當(dāng)前,我部和一些省(區(qū)、市)正在進(jìn)行農(nóng)民集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)和征地制度改革試點(diǎn)。根據(jù)部和省的統(tǒng)一部署和要求,兩項(xiàng)試點(diǎn)只限定在試點(diǎn)地區(qū);試點(diǎn)地區(qū)必須根據(jù)批復(fù)的試點(diǎn)方案內(nèi)容開(kāi)展試點(diǎn)工作。以轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股等方式進(jìn)行農(nóng)民集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的,必須是已經(jīng)依法批準(zhǔn)為建設(shè)用地的農(nóng)民集體所有土地;必須符合土地利用總體規(guī)劃及城市(村莊和集鎮(zhèn))規(guī)劃;必須經(jīng)過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的同意;必須按規(guī)定簽訂流轉(zhuǎn)合同,報(bào)縣級(jí)以上國(guó)土資源部門批準(zhǔn)后,辦理土地變更登記手續(xù)。
有關(guān)改革試點(diǎn)工作要積極探索、勇于創(chuàng)新,同時(shí)要把握方向、循序漸進(jìn)。試點(diǎn)中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)、新情況、新問(wèn)題要及時(shí)報(bào)部,以便不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善有關(guān)法規(guī)和政策。
上述要求請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將有關(guān)工作開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)部。部將結(jié)合有關(guān)工作進(jìn)行督促檢查。
二○○五年八月二十二日
第四篇:我國(guó)制止地方政府違法違規(guī)融資行為
我國(guó)制止地方政府違法違規(guī)融資行為
中國(guó)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、人民幣銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知,對(duì)呈抬頭之勢(shì)的地方政府違法違規(guī)融資予以制止。
針對(duì)地方政府性債務(wù)規(guī)模迅速膨脹的勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院于2010年下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,通知下發(fā)后,地方各級(jí)政府加強(qiáng)融資平臺(tái)公司管理,取得了階段性成效。
最近有些地方政府違法違規(guī)融資有抬頭之勢(shì),如違規(guī)采用集資、回購(gòu)等方式舉債建設(shè)公益性項(xiàng)目,違規(guī)向融資平臺(tái)公司注資或提供擔(dān)保,通過(guò)財(cái)務(wù)公司、信托公司、金融租賃公司等違規(guī)舉借政府性債務(wù)等。
此次下發(fā)的《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》指出,地方各級(jí)政府及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn),不得直接或間接吸收公眾資金進(jìn)行公益性項(xiàng)目建設(shè),不得對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工及其他個(gè)人進(jìn)行攤派集資或組織購(gòu)買理財(cái)、信托產(chǎn)品,不得公開(kāi)宣傳、引導(dǎo)社會(huì)公眾參與融資平臺(tái)公司項(xiàng)目融資。
第五篇:堅(jiān)決制止為獲取政府拆遷補(bǔ)償?shù)倪`法搶建行為
堅(jiān)決制止為獲取政府拆遷補(bǔ)償?shù)倪`法搶建行為
為認(rèn)真貫徹落實(shí)本月17日海安縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理動(dòng)員大會(huì)精神,積極推動(dòng)和加快安置房建設(shè),城東鎮(zhèn)五壩村12組區(qū)域被定為我縣建設(shè)安置地點(diǎn)之一,在這一規(guī)劃確定后,該村村民臨時(shí)搶搭違章建筑現(xiàn)象非常嚴(yán)重。作為責(zé)任主體單位的開(kāi)發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)和海安縣城管局高度重視,前期縣城管局執(zhí)法人員對(duì)涉及該區(qū)域內(nèi)搬遷戶挨家挨戶進(jìn)行宣傳教育,并對(duì)已經(jīng)著手進(jìn)行突擊偷搭亂建的行為進(jìn)行制止,但在利益驅(qū)動(dòng)下,村民們對(duì)執(zhí)法人員的提示和制止置若罔聞,這一行為嚴(yán)肅影響了拆遷工作的正常有序開(kāi)展,破壞了良好的社會(huì)風(fēng)氣,增加了政府拆遷成本,給國(guó)家造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失和資源破壞。11月18日上午,開(kāi)發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和海安縣城市管理行政執(zhí)法局周曉建副局長(zhǎng)親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公,要求堅(jiān)決制止這一歪風(fēng)邪氣。11時(shí)許,開(kāi)發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)出動(dòng)30余名工作人員,縣城管局出動(dòng)50余名執(zhí)法人員聯(lián)合縣公安局開(kāi)發(fā)區(qū)派出所和治安巡防大隊(duì)對(duì)五壩村12組涉及搬遷區(qū)域的違章搭建進(jìn)行強(qiáng)制拆除,當(dāng)日共拆除該村29戶村民的違章搭建,拆除違法建筑面積達(dá)1200余平方米,圍墻達(dá)1400余米。這一行為極大地震懾了為獲取政府拆遷補(bǔ)償而無(wú)視法律尊嚴(yán)的違法行為,維護(hù)了社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。