第一篇：基層領(lǐng)導(dǎo)也要克服官僚主義

基層領(lǐng)導(dǎo)也要克服官僚主義

提起官僚主義，人們往往把眼睛盯向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其實(shí)連隊(duì)也存在，只不過(guò)表現(xiàn)的形式和危害的程度不同而已。日前，筆者到基層調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分基層干部思想求實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作扎實(shí)，但也確有一部分連隊(duì)干部身上存在著官僚主義現(xiàn)象，不能不引起重視。

不容忽視的種種表現(xiàn)

一些連隊(duì)干部身上的官僚主義，表現(xiàn)主要在以下幾個(gè)方面：

坐而論道，靠會(huì)議工作。某通信連落實(shí)上級(jí)“雙防”工作指示時(shí)，為顯重視，先后召開(kāi)了支委會(huì)、干部會(huì)、黨員骨干會(huì)，人人談?wù)J識(shí)、論危害，個(gè)個(gè)表決心、訂措施?？雌饋?lái)搞得轟轟烈烈，而實(shí)際上連隊(duì)主官?zèng)]有一人深入班排查隱患，抓整改。結(jié)果，造成一名戰(zhàn)士違反紀(jì)律險(xiǎn)些釀成事故。

應(yīng)知不知，搞概略瞄準(zhǔn)。有的戰(zhàn)士在部隊(duì)幾年，個(gè)別連隊(duì)干部對(duì)其情況了解甚少；有的戰(zhàn)士思想早已發(fā)生了變化，出現(xiàn)了一些違紀(jì)苗頭，而整天和戰(zhàn)士生活在一起的干部卻視而不見(jiàn)，等出了問(wèn)題后，才如夢(mèng)初醒。還有的干部身在基層不了解基層，對(duì)連隊(duì)情況若明若暗。

工作下推，讓部屬代勞。在基層，我們經(jīng)?？吹竭@樣的現(xiàn)象：當(dāng)上級(jí)把某項(xiàng)工作交給連隊(duì)時(shí)，本該是連長(zhǎng)、指導(dǎo)員帶領(lǐng)大家干的事情，他們卻把工作往下推，連長(zhǎng)的工作排長(zhǎng)干，排長(zhǎng)的工作班長(zhǎng)干。于是乎，出現(xiàn)了層層代勞：早操，連隊(duì)主官不站排頭；勞動(dòng)，干部不到現(xiàn)場(chǎng)；學(xué)習(xí)，骨干還一個(gè)勁往后溜。有的連干部理論筆記讓文書(shū)代做，函授考試讓部屬代考，而自己則當(dāng)“甩手掌柜”。

權(quán)力上收，堵民主渠道。有的連隊(duì)在戰(zhàn)士入黨、考學(xué)、學(xué)技術(shù)、改選士官等敏感問(wèn)題上，不走群眾路線，搞“一言堂”，造成了人員失察，決策失誤。

高高在上，顯長(zhǎng)官派頭。有的干部信奉“距離產(chǎn)生威信”，不和戰(zhàn)士打成一片：排長(zhǎng)不住班里住“排部”；連長(zhǎng)不深入一線，進(jìn)行“遙控指揮”。還有的干部整天昂著頭、板著臉、背著手，走到哪里讓通信員把喝水杯端到哪里，一副官腔、官氣、官架子。

根源究竟在哪里

透視官僚主義在連隊(duì)的種種表現(xiàn)，不難探尋滋生的根源。筆者以為主要有以下幾種原因：

認(rèn)識(shí)上“偏”。有的同志認(rèn)為開(kāi)會(huì)就是抓落實(shí)，會(huì)開(kāi)得越多就顯得越重視，工作也就越扎實(shí)。于是，一旦上面有什么指示，就忙于開(kāi)會(huì)，急于表態(tài)。還有的連長(zhǎng)、指導(dǎo)員認(rèn)為，會(huì)開(kāi)了，話(huà)講了，措施訂了，具體抓落實(shí)是下面的事，自己是把方向、抓“大事”的。然而，連隊(duì)干部既是工作的籌劃者，更是工作的落實(shí)者。

工作上“粗”。帶兵人不知兵，不知道兵在想什么，在干什么，在哪里，有什么實(shí)際問(wèn)題需要解決，不知道連隊(duì)的“暗點(diǎn)”，歸根到底是工作失之于“粗”。

行動(dòng)上“懶”。應(yīng)知不知，應(yīng)干不干，主要源于懶。一是“心懶”：心里不裝事，腦里不記事，得過(guò)且過(guò)；還有的根本沒(méi)有把心思和精力用在工作上，而是整天琢磨領(lǐng)導(dǎo)，忙于打個(gè)人的小算盤(pán)。二是“身懶”：工作能推就推，能拖則拖，該干不干，“親自”不足，號(hào)令有余。

權(quán)力上“貪”。在實(shí)際工作中，有少數(shù)連隊(duì)干部家長(zhǎng)作風(fēng)盛，民主作風(fēng)差，聽(tīng)不進(jìn)群眾批評(píng)，容不得群眾監(jiān)督，下級(jí)稍有“冒犯”，便心里不高興，遇事不商量，搞個(gè)人說(shuō)了算。有個(gè)別干部不懂得“當(dāng)官為什么，用權(quán)干什么，奮斗圖什么”的基本道理，管理上武斷。

感情上“遠(yuǎn)”。盡管一些干部與戰(zhàn)士同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、同吃一鍋飯，可“身同心不同”。甚至有的高高在上，心無(wú)群眾，出現(xiàn)離兵現(xiàn)象。這些都源于個(gè)別連隊(duì)干部感情上沒(méi)有把戰(zhàn)士當(dāng)兄弟，缺乏戰(zhàn)友愛(ài)和兄長(zhǎng)情。

開(kāi)出“良藥”治官僚

官僚主義是滋生腐敗的土壤，是工作落實(shí)的大敵，輕者有損干部形象，傷害戰(zhàn)士感情，重者則直接影響到部隊(duì)建設(shè)。因此，根治連隊(duì)官僚主義已迫在眉睫。

良藥之一：端正指導(dǎo)思想。思想支配行動(dòng)，有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行動(dòng)?？朔B隊(duì)官僚主義，必須幫助干部端正抓工作落實(shí)的指導(dǎo)思想，切實(shí)做到：工作必須從實(shí)際、實(shí)效出發(fā)，必須在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫；干部必須深入一線靠前指揮，必須甩開(kāi)膀子真抓實(shí)干。

良藥之二：提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作風(fēng)官僚，工作粗疏，主要是標(biāo)準(zhǔn)不高所致?？朔B隊(duì)官僚主義，必須幫助干部提高工作標(biāo)準(zhǔn)。站在“打得贏”、“不變質(zhì)”的高度，審視連隊(duì)的各項(xiàng)工作，切實(shí)確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)為本，盡職盡責(zé)，狠抓落實(shí)。

良藥之三：強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)。官僚主義實(shí)際是一種瀆職行為，要克服連隊(duì)官僚主義，必須幫助干部強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)。一是克服“粗”，真正鉆到細(xì)處，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓，絲絲入扣；二是克服“虛”，真正落到實(shí)處，一件事一件事抓，件件落實(shí)。切實(shí)按照職責(zé)要求，在其位，謀其政，帶好連隊(duì)管好兵。

良藥之四：健全監(jiān)督機(jī)制。權(quán)力離開(kāi)監(jiān)督，就會(huì)滋生官僚主義?？朔B隊(duì)官僚主義，必須健全監(jiān)督機(jī)制。一是自我監(jiān)督。經(jīng)常“自重、自省、自警、自勵(lì)”，嚴(yán)于律己，慎于用權(quán)。二是群眾監(jiān)督?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)要把自己置身于群眾監(jiān)督之下，及時(shí)聽(tīng)取戰(zhàn)士的意見(jiàn)和呼聲。三是組織監(jiān)督?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)述職等措施，讓組織監(jiān)督自己履行職責(zé)情況。良藥之五：樹(shù)立群眾觀念。心系群眾才能力戒官僚?？朔B隊(duì)官僚主義，必須牢固樹(shù)立“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾觀念。要時(shí)刻把戰(zhàn)士的冷暖裝在心里，想戰(zhàn)士之所想，急戰(zhàn)士之所急，幫戰(zhàn)士之所需，做戰(zhàn)士的貼心人。

第二篇：克服官僚主義

克服官僚主義

封建社會(huì)在中國(guó)經(jīng)歷了兩千年，這兩千年給中國(guó)帶來(lái)的深刻影響，不是一朝一夕可以磨滅的。建國(guó)50年來(lái)，從總體上講，人們的思想是不斷進(jìn)步的。但是，長(zhǎng)期寄生于人們思想中的主觀主義、官僚主義等腐朽作風(fēng)，嚴(yán)重地干擾了我們的思想，阻礙了我們的工作。

主觀主義是唯心主義世界觀的基本表現(xiàn)，是一種一切從主觀愿望出發(fā)的思想方法。主觀主義的惡性發(fā)展，形成實(shí)際工作中的官僚主義。官僚主義是一種脫離實(shí)際，脫離群眾的當(dāng)官做老爺?shù)淖黠L(fēng)。在我國(guó)社會(huì)主義條件下，雖然已經(jīng)從根本上消滅了使領(lǐng)導(dǎo)干部官僚化的社會(huì)基礎(chǔ)，但由于種種社會(huì)原因，官僚主義卻以不同的形式在社會(huì)中存在著，甚至發(fā)展為對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)危害極大的腐敗現(xiàn)象。當(dāng)前，官僚主義主要有以下表現(xiàn)：一是高高在上，個(gè)人專(zhuān)斷。官僚主義者不是從客觀實(shí)際情況出發(fā)，而是從主觀好惡出發(fā)，主觀武斷地考慮工作。他們所做出的決定和指示往往缺乏科學(xué)性，對(duì)實(shí)際工作若明若暗，對(duì)新生事物麻木不仁。他們只會(huì)給基層發(fā)指示，壓任務(wù)，卻很少與基層商量完成任務(wù)的具體方法，缺乏深入實(shí)際調(diào)查研究的工作作風(fēng)。官僚主義者不傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，不接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，甚至有的干部對(duì)群眾態(tài)度蠻橫，他們不是把自己看成是人民的公仆，而是看作人民的主人。對(duì)群眾一副冷臉，以至于引發(fā)人民群眾的不滿(mǎn)和對(duì)立情緒，群眾感到“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話(huà)難聽(tīng)，事難辦”。二是對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，缺乏事業(yè)心和敬業(yè)精神。官僚主義者在實(shí)際工作中不是從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，而是推來(lái)推去，打官腔應(yīng)付，慣于“踢皮球”，擅長(zhǎng)“扯皮”，有的甚至延誤重大決策的迅速實(shí)施，阻滯了政令通達(dá)的渠道。這種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，導(dǎo)致了一些部門(mén)治理混亂，制度松弛，脫離實(shí)際地瞎指揮。有些領(lǐng)導(dǎo)干部玩忽職守，造成惡性事故，給國(guó)家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失。三是以權(quán)謀私，腐敗墮落。官僚主義的極度膨脹是以權(quán)謀私、搞權(quán)錢(qián)交易，腐敗墮落。他們利用手中的決定權(quán)、審判權(quán)、分配權(quán)作為獲取經(jīng)濟(jì)收入的籌碼，甚至不惜索賄受賄和貪污。他們有的以權(quán)經(jīng)商，有的搞權(quán)錢(qián)交易，把權(quán)力商品化，利用權(quán)力侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)，滿(mǎn)足個(gè)人的私欲。

官僚主義是唯心主義的世界觀在領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)系上最敏感、最實(shí)際的表現(xiàn)，它破壞了黨和群眾的魚(yú)水關(guān)系，干擾了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。官僚主義不根治，我們就不能適應(yīng)新世紀(jì)的新形勢(shì)，不能完成歷史賦予我們的在21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重任。在21世紀(jì)，繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，是根除官僚主義這一頑疾的重要環(huán)節(jié)。

首先要從思想上真正解決為誰(shuí)做官，為誰(shuí)掌權(quán)的問(wèn)題。在社會(huì)主義國(guó)家中，人民是國(guó)家權(quán)力的主權(quán)，一切國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)都是人民權(quán)力意志的代表，一切權(quán)力機(jī)構(gòu)都必須置于人民的監(jiān)督之下。干部手中的權(quán)力來(lái)自于人民，要服務(wù)于人民，只有為人民服務(wù)的權(quán)力和職責(zé)，沒(méi)有任何為自己謀私利的特權(quán)。一個(gè)干部在事業(yè)上是否成功，要害就在于他能否正確地熟悉和使用手中的權(quán)力，全心全意地為人民服務(wù)。無(wú)論在任何時(shí)候，共產(chǎn)黨人是人民公仆的原則永遠(yuǎn)也不能丟，能否熟悉和做到這一點(diǎn)，關(guān)系到我們黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)，關(guān)系到在新世紀(jì)中改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。

其次，必須牢固樹(shù)立人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義的世界觀。人民群眾是社會(huì)的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的決定力量。領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾中的一員，他們對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用只有通過(guò)人民群眾的實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)，他們創(chuàng)造歷史的作用是包括在人民群眾創(chuàng)造歷史作用之中的。這是馬克思?xì)v史唯物主義的基本觀點(diǎn)。對(duì)此，江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出：“要在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行馬克思主義唯物史觀的教育，批判各種否定、貶低人民群眾在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用的歷史唯心主義觀點(diǎn)，牢固樹(shù)立推動(dòng)歷史前進(jìn)的決定力量是人民群眾的科學(xué)觀點(diǎn)。”這樣我們才能排除英雄史觀的影響，根除官僚主義產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)。[文章-找范文,到] 再次，繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。一切相信群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的黨的群眾路線是我黨根本的政治路線和組織路線，是我黨根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，它既是群眾史觀在實(shí)際

工作中的表現(xiàn)，也是講政治、講正氣的具體體現(xiàn)。政治的根本是人民，政治的血脈在人民，得民心，合民意是檢驗(yàn)我們政治的根本標(biāo)準(zhǔn)。群眾路線是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，只要我們繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，就能使人民群眾深刻體會(huì)到黨同他們是血肉相連、魚(yú)水相依、苦樂(lè)與共的，就能使我們的路線、方針、政策真正建立在群眾實(shí)踐的基礎(chǔ)上，就能根除官僚主義產(chǎn)生的土壤，使我們的制度和政權(quán)因得到人民群眾的支持和擁護(hù)而永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第三篇：決防止和克服官僚主義

決防止和克服官僚主義

官僚主義的作風(fēng)對(duì)部隊(duì)建設(shè)危害極大。要推進(jìn)部隊(duì)新的發(fā)展和進(jìn)步，必須把防止和克服官僚主義，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，作為一件大事來(lái)抓，要有更高的認(rèn)識(shí)，更得力的舉措，更扎實(shí)的行動(dòng)。

一、防止和克服官僚主義是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題

官僚主義之所以說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，是由于：其一，它是一個(gè)涉及群眾 觀念的問(wèn)題。群眾觀念是唯物史觀的一個(gè)基本思想，是我們黨始終遵循的一個(gè)基本原則。而 官僚主義只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)，脫離群眾，做官當(dāng)老爺，違背群眾意愿，損 害群眾利益，顛倒了公仆與主人的關(guān)系，從根本上拋棄了群眾觀念。其二，它是一個(gè)涉及紀(jì) 律觀念的問(wèn)題。防止和克服官僚主義是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心的一貫思想。尤其是近一個(gè)時(shí)期，江澤民主席作了一系列重要指示，軍委接連發(fā)了幾個(gè)重要文件，規(guī)定和要求已經(jīng) 很清楚了?？梢哉f(shuō)，從中央到各級(jí)黨委，對(duì)防止和克服官僚主義已經(jīng)三令五申。我們常講，要與黨中央、中央軍委保持高度一致，在這種形勢(shì)下，如果我們?nèi)匀粺o(wú)動(dòng)于衷，按兵不動(dòng)，這就是一個(gè)不聽(tīng)招呼、不守紀(jì)律的問(wèn)題了。其三，它是一個(gè)涉及部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的問(wèn) 題。軍隊(duì)是要打仗的。官僚主義搞花架子，做表面文章，損害和削弱了部隊(duì)的戰(zhàn) 斗力。如果讓官僚主義大行其道，我們就很難完成擔(dān)負(fù)的任務(wù)，就是對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗 力不負(fù)責(zé)任，對(duì)官兵的生命不負(fù)責(zé)任，對(duì)國(guó)家和民族的安危不負(fù)責(zé)任。由此可見(jiàn)，防止和克 服形式主義、官僚主義的確已經(jīng)成為一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)黨委一定要有高度的政 治敏感性，千萬(wàn)不要把它看輕了、看小了、看淺了。

二、防止和克服官僚主義關(guān)鍵要把功夫下在“求實(shí)”上

從當(dāng)前來(lái)看，作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí)是官僚主義最突出的表現(xiàn)。防止和克服 官僚主義，關(guān)鍵要在“求實(shí)”上下功夫，努力做到深入求實(shí)、揭短求實(shí)、創(chuàng)新求實(shí)、以效求實(shí)。

（一）深入求實(shí)，就是要撲下身子，深入一線調(diào)查研究，確實(shí)掌握部隊(duì)的真情實(shí)況，求得 部隊(duì)建設(shè)的真知灼見(jiàn)。這是我們做好工作的基本前提。但在這個(gè)問(wèn)題上，我們有些同志做得 還很不夠。應(yīng)當(dāng)看到，目前基層仍存在許多亟待解決的問(wèn)題，如對(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備中的重 點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題如何突破？人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程如何啟動(dòng)？一些案件、事故如何有效地加以預(yù)防？ 等等。所有這些，都急需通過(guò)調(diào)查研究，拿出解決的辦法來(lái)。因此，我們應(yīng)當(dāng)拿出專(zhuān)門(mén)時(shí)間，深入基層搞一點(diǎn)有質(zhì)量的專(zhuān)題調(diào)查，切實(shí)掌握一手情況，取得工作的主動(dòng)權(quán)。

（二）揭短求實(shí)，就是要勇于揭露問(wèn)題和矛盾，在不斷克服薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前，報(bào) 喜藏憂(yōu)的現(xiàn)象在部隊(duì)有一定的代表性。有了成績(jī)生怕領(lǐng)導(dǎo)不知道；出了問(wèn)題大事化小，小事 化了。實(shí)際上，任何一個(gè)單位，其成績(jī)和問(wèn)題都是客觀存在的，報(bào)喜不一定得喜，藏憂(yōu)未必 少憂(yōu)。在成績(jī)面前沾沾自喜往往蘊(yùn)藏著新的危機(jī)，在問(wèn)題面前揭短求實(shí)往往預(yù)示著進(jìn)步的開(kāi) 端。一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)做到寧可揭露矛盾挨批□陶方桂堅(jiān)決防止和克服形式主義官僚 主義評(píng)，也不掩蓋問(wèn)題圖表?yè)P(yáng)。要把敢于匯報(bào)問(wèn)題看成是有覺(jué)悟，把敢于揭露問(wèn)題看成是黨 性強(qiáng)，把善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題看成是水平高，把勇于解決問(wèn)題看成是有政績(jī)。我們應(yīng)該有這樣的境 界。

（三）創(chuàng)新求實(shí)，就是要把解放思想與實(shí)事求是結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)造性地抓落實(shí)，不斷推 動(dòng)部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)上臺(tái)階。鄧小平說(shuō)過(guò)，只有解放思想，才能做到實(shí)事求是。新的一年，部隊(duì)建設(shè)既面臨著許多棘手難辦的老問(wèn)題，又將碰到許多未曾有過(guò)的新矛盾。惟有改革創(chuàng)新，才 有新的思路和出路；惟有創(chuàng)造性地落實(shí)，才能避免照抄照轉(zhuǎn)，做好“結(jié)合”的文章。我們要繼 續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，圍繞加強(qiáng)新體制部隊(duì)、應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)和戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)建設(shè)，圍繞增 強(qiáng)使命感、責(zé)任感教育的有效性，圍繞增強(qiáng)黨委班子的“兩能”，圍繞提高后勤裝備保障效益，圍繞解決長(zhǎng)期困擾基層的難點(diǎn)問(wèn)題，深入研究和探索，力求有所突破。

（四）以效求實(shí)，就是不能搞低效、無(wú)效甚至負(fù)效勞動(dòng)，要講求實(shí)效并追求工作效益的最 大值。要堅(jiān)持動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一，形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，過(guò)程和結(jié)果的統(tǒng)一。高質(zhì)高效的工作 要多做，低質(zhì)低效的工作要少做，劣質(zhì)負(fù)效的工作堅(jiān)決不能做。“五多”現(xiàn)象不僅是一個(gè)數(shù)量 問(wèn)題，更是一個(gè)質(zhì)量問(wèn)題。那種沒(méi)有實(shí)效的會(huì)議、文電、工作組，一個(gè)半個(gè)都是多余的。進(jìn) 行思想政治教育，不要光在時(shí)間上打主意，關(guān)鍵是要在加強(qiáng)針對(duì)性和有效性上下功夫；軍事 訓(xùn)練不能片面追求加班加點(diǎn)打疲勞戰(zhàn)，要在單位時(shí)間內(nèi)出效益； 后勤建設(shè)不能只顧投入不問(wèn)產(chǎn)出，要有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)頭腦，講求經(jīng)濟(jì)效益；就是助民勞動(dòng)也要講究一個(gè)社會(huì)效益，要有利于密切軍政、軍民關(guān)系，擴(kuò)大部隊(duì)影響，樹(shù)立軍人文明形象。我們干任何工作，都要有效益觀念，千萬(wàn)不能干那些勞民傷財(cái)?shù)拇朗隆?/p>

三、防止和克服官僚主義要標(biāo)本兼治，在解決深層次問(wèn)題上下功夫

官僚主義之所以久治不愈，既有體制編制方面的問(wèn)題，更有深刻的思想根源。要治愈這一頑癥，必須追本窮源，從深層次上解決問(wèn)題。一是要糾正思想方法的偏差。有的 同志把多派工作組看成是工作深入，把活動(dòng)多看成是工作活躍，把新口號(hào)多看成是有開(kāi)拓創(chuàng) 新精神，把“轟轟烈烈、熱熱鬧鬧”看成是落實(shí)指示堅(jiān)決，把忙忙碌碌看成是事業(yè)心強(qiáng)等等。這種思想方法的偏差，導(dǎo)致一些同志對(duì)形式主義的危害性認(rèn)識(shí)不清，有的還把它當(dāng)作一種工 作方法樂(lè)此不疲。思想方法不辯證，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)難端正。防止和克服官僚主義，必須摒棄習(xí)慣性的落后思維方式，確立馬克思主義的辯證思維方式，以保證工作的科學(xué)性和有效性。二是要擺脫名韁利索的困擾。官僚主義屢禁不止的根本原因是個(gè)人主義、“官本位”作祟。比如，有的人一方面埋怨上級(jí)會(huì)議多，一方面又總想把會(huì)議拉到本單位來(lái)開(kāi)； 一方面埋怨文電多，一方面又希望上級(jí)能多轉(zhuǎn)發(fā)本單位的材料；一方面要下級(jí)報(bào)實(shí)情，一方 面又不愿向上級(jí)講真話(huà)；等等。有的人明知搞官僚主義不對(duì)，但擔(dān)心別人搞了自 己不搞會(huì)吃虧。因此，防止和克服官僚主義必須反對(duì)個(gè)人主義，破除私心雜念，淡化“官本位”思想，樹(shù)立共產(chǎn)黨人的人生觀、價(jià)值觀，確實(shí)解決好“參加革命為什么、現(xiàn)在當(dāng)官做什么、將來(lái)身后留什么”的問(wèn)題。三是要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。事業(yè)心不強(qiáng)、精神不 振奮是滋生形式主義、官僚主義的一個(gè)重要原因。沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心，沒(méi)有昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，就會(huì)脫離群眾，貪圖安逸，不愿做艱苦扎實(shí)的工作。目前，部隊(duì)既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又遇 到新的挑戰(zhàn)，需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)深入思考，拿出辦法。如果沒(méi)有一個(gè)好的精神狀態(tài)，是萬(wàn)萬(wàn)不行的。面對(duì)部隊(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們沒(méi)有理由不振奮，沒(méi)有理由為個(gè)人的進(jìn)退去 留而分心勞神。只有抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，建設(shè)一流的部隊(duì)，履行好神圣的使命，提高自身 的素質(zhì)，才是我們的本份。

四、防止和克服官僚主義要有嚴(yán)格的制約監(jiān)督機(jī)制

一是要嚴(yán)格責(zé)任制。防止和克服官僚主義，各級(jí)應(yīng)當(dāng)有各級(jí)的責(zé)任，各部門(mén)有各 部門(mén)的要求。首先是各級(jí)黨委正、副書(shū)記要負(fù)起第一位的責(zé)任來(lái)。各部門(mén)要各司其職，各盡 其責(zé)。切實(shí)做到“五個(gè)不能隨意”，即通知不能隨意發(fā)，會(huì)議不能隨意開(kāi)，工作組不能隨意下，材料不能隨意要，基層官兵不能隨意調(diào)。年初，黨委要對(duì)各部門(mén)內(nèi)計(jì)劃召開(kāi)的會(huì)議、開(kāi) 展的活動(dòng)、組織的集訓(xùn)進(jìn)行審查把關(guān)，列出計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)要把好經(jīng)費(fèi)使用 關(guān)，對(duì)沒(méi)有計(jì)劃或超出計(jì)劃的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)一律不予報(bào)銷(xiāo)。紀(jì)檢部門(mén)要履行好檢 查、監(jiān)督的責(zé)任。對(duì)那些違反規(guī)定、釀成嚴(yán)重后果的，要區(qū)分責(zé)任，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。二是要把握正確導(dǎo)向。官僚主義滋生蔓延，與我們?cè)诤饬空?jī)、使用干部上的導(dǎo)向有很大的關(guān)系。重用一個(gè)作風(fēng)扎實(shí)、政績(jī)突出的干部，就會(huì)“群起效 之”；懲罰一名搞形式主義的干部，就能“以儆效尤”。因此，我們一定要把握正確的衡量政 績(jī)和用人導(dǎo)向。衡量一個(gè)單位的政績(jī)不能光看其發(fā)了多少文電、開(kāi)了多少會(huì)議、轉(zhuǎn)了多少材 料、見(jiàn)了多少報(bào)紙，而要看其為部隊(duì)辦了多少實(shí)事、解決了多少難題，部隊(duì)整體建設(shè)水平怎 樣，部隊(duì)的戰(zhàn)斗力怎樣。要重用那些說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、出實(shí)績(jī)的干部，對(duì)那些工于表現(xiàn)、欺 上瞞下、弄虛作假的人，要保持警惕，特別是對(duì)那些我行我素、屢教不改的人，不僅不能重 用，還要嚴(yán)厲批評(píng)，嚴(yán)肅查處，直至端掉“位子”，摘掉“烏紗帽”。三是要接受群眾監(jiān)督。對(duì) 官僚主義的東西，群眾看得最清楚，感受最深切。所以，防止和克服形式主義、官僚主義最有效的辦法是走群眾路線。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，把群眾的 呼聲當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)工作的第一信號(hào)，把群眾歡迎不歡迎、答應(yīng)不答應(yīng)當(dāng)作衡量是非的重要標(biāo)準(zhǔn)。要利用半年和年終總結(jié)、召開(kāi)士兵代表大會(huì)、黨代會(huì)、黨委全會(huì)、干部考核、任用公示等途 徑，定期向下通報(bào)情況，征求群眾意見(jiàn)，接受群眾評(píng)判。通過(guò)上下共同努力，形成濃厚氛圍，使官僚主義沒(méi)有藏身之處。

決防止和克服官僚主義

劉

雄

二○一二年五月十日

第四篇：踐行群眾路線必須克服官僚主義

踐行群眾路線必須克服官僚主義

官僚主義最基本的表現(xiàn)就是脫離群眾、脫離實(shí)際，因而也是執(zhí)政黨的最主要危險(xiǎn)。在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，顯示了黨中央整治官僚主義沉疴頑疾的堅(jiān)強(qiáng)決心。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、反對(duì)官僚主義與形式主義方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。但是我們也應(yīng)看到，在一些黨員干部身上，仍然程度不同地存在著官僚主義傾向，其主要表現(xiàn)有：一是高高在上，官氣十足，強(qiáng)制命令，動(dòng)輒訓(xùn)人；二是脫離群眾，脫離實(shí)際，盲目決策，瞎胡指揮；三是無(wú)視民主，獨(dú)斷專(zhuān)行，搞家長(zhǎng)制、一言堂；四是墨守成規(guī)，照抄照搬，精神懈怠，懶字當(dāng)頭，渾渾噩噩，無(wú)所用心，不思進(jìn)??；五是尸位素餐，玩忽職守，敷衍應(yīng)付，不負(fù)責(zé)任；六是弄虛作假，欺上瞞下，“上有政策，下有對(duì)策”；七是辦事拖拉，推諉扯皮，“打太極、踢皮球”，不講效率；八是濫用職權(quán)，徇私枉法，吃拿卡要；九是貪圖享受，奢靡鋪張，公款消費(fèi)，公費(fèi)旅行；十是文山會(huì)海，忙于應(yīng)酬，忙于拉關(guān)系、走門(mén)子，不干實(shí)事。

官僚主義與黨的群眾路線格格不入，是貫徹黨的群眾路線的攔路虎，主要危害有：

妨礙工作效率提高。官僚主義嚴(yán)重的地方、部門(mén)或個(gè)人，其工作效率必然低下。官僚主義是負(fù)能量，是低效率的代名詞。提高工作效率，增強(qiáng)正能量，就必須克服官僚主義，官僚主義不除，其他任何有助于提升工作效率的手段、方法都會(huì)因之而大打折扣。

貽誤社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。有的官僚主義行為直接造成經(jīng)濟(jì)損失，有的間接造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失?？傮w而言，官僚主義行為給國(guó)家和人民群眾利益造成的損失根本無(wú)法估量。官僚主義猖獗，使得能辦的事辦不成；使得早就該辦成的事拖至很久很晚才能辦成；使得本來(lái)能解決的問(wèn)題和矛盾久拖不決，甚至使問(wèn)題愈積愈多、矛盾愈演愈烈，嚴(yán)重挫傷群眾的積極性。

損害黨和政府的形象。官僚主義行為弱化政府公信力，惡化黨群干群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。從本質(zhì)上看，官僚主義是剝削階級(jí)統(tǒng)治的遺留物，無(wú)論何時(shí)何種官僚主義，其基本特點(diǎn)都是脫離人民群眾、脫離實(shí)際。官僚主義的所做所為都會(huì)在不同程度上偏離國(guó)家和人民的根本利益并引起社會(huì)和人民群眾的不滿(mǎn)，從而損害黨和政府的形象。

縱容助長(zhǎng)腐敗。官僚主義與腐敗同宗同源，二者都與國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員手中掌握的權(quán)力有著直接關(guān)系，是權(quán)力的不當(dāng)使用甚至濫用。濫用權(quán)力、徇私枉法等歪風(fēng)既是官僚主義的極端表現(xiàn)形式，也是明顯的腐敗行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，官僚主義與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，更容易產(chǎn)生腐敗。有的官僚主義者利用職務(wù)之便，為腐敗分子提供便利條件，甚至阻撓對(duì)腐敗分子的查處。官僚主義嚴(yán)重的地方，往往也是腐敗的高發(fā)區(qū)，反腐倡廉法規(guī)措施難以落實(shí)，此即官僚主義使然。

克服官僚主義須多管齊下、綜合治理。

加強(qiáng)思想政治教育與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)相結(jié)合，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和從政道德水平。從思想道德和認(rèn)識(shí)論的層面看，官僚主義的滋生主要是“官本位”意識(shí)、極端利己主義、主觀主義、歷史唯心主義等作祟。黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)說(shuō)到底是個(gè)黨性問(wèn)題，它體現(xiàn)著黨政干部的思維方式、價(jià)值追求和工作態(tài)度，而思維方式、價(jià)值追求和工作態(tài)度則體現(xiàn)著黨政干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀和黨性狀況以及思想道德水準(zhǔn)。實(shí)踐證明，思想政治教育可以有效地增強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們改造主觀世界的自覺(jué)性、主動(dòng)性。因此，要改進(jìn)思想政治教育方式，多措并舉，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性，使之能夠像春風(fēng)化雨般入腦入心。同時(shí)，廣大黨員干部要自覺(jué)強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝頭腦、凈化心靈，慎獨(dú)慎微，錘煉作為一名黨員干部應(yīng)有的先進(jìn)性和純潔性；常修為政之德，常省為政之過(guò)，常勵(lì)為民之志，常警貪欲之禍；時(shí)刻牢記自己是人民公仆、是人民的勤務(wù)員；牢記“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，牢記黨性和從政道德的精髓在于為民、務(wù)實(shí)、清廉，牢記權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力的價(jià)值在于為人民群眾謀福祉，行權(quán)之道在于秉公祛私；經(jīng)常以黨性之水滅私欲之火，以道德之帚掃貪欲之塵；以艱苦奮斗、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌克服庸懶散奢，以堅(jiān)定的理想信念擔(dān)起責(zé)任、抗住誘惑、守住底線、守住清白、遠(yuǎn)離“高壓線”，“任重不泯濟(jì)民志，位高不移公仆心”，做一名經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的優(yōu)秀公仆。

以改革創(chuàng)新精神完善制度體制，從制度體制上鏟除官僚主義滋生的溫床。目前，制度缺失或不健全，缺乏規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和可操作性；機(jī)構(gòu)臃腫，職能重疊交叉，權(quán)責(zé)不明，權(quán)責(zé)錯(cuò)位，權(quán)力過(guò)于集中，政府管了許多不該管的事，行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫，體制不順，運(yùn)行不暢等，依然是我們的體制機(jī)制存在的主要弊端。這些體制機(jī)制弊端是滋生官僚主義的重要根源?？朔倭胖髁x，根本在于通過(guò)深化改革，形成一套科學(xué)的、完善的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的、可操作性強(qiáng)的行政管理制度，用制度來(lái)規(guī)范公務(wù)人員的從政行為。同時(shí)，要深化政府管理體制改革，鏟除官僚主義滋生的體制土壤。一是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化行政層級(jí)，合理界定中央政府和地方各級(jí)政府的職責(zé)權(quán)限，并厘清各個(gè)部門(mén)和崗位的權(quán)限與責(zé)任，做到權(quán)力與職能、責(zé)任相統(tǒng)一，并理順部門(mén)之間的關(guān)系，健全部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制；二是加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政社分開(kāi)，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；三是適度分解領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的權(quán)力，完善民主集中制和權(quán)力運(yùn)行程序，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化；四是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變政府職能，大幅度削減行政審批項(xiàng)目，由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變，由管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。

建立健全科學(xué)有效的民主監(jiān)督制約機(jī)制。黨政干部手中或多或少都掌握有一定的公共權(quán)力，而公共權(quán)力具有易變性和膨脹性，缺乏監(jiān)督的權(quán)力往往容易產(chǎn)生異化，改變權(quán)力為公為民的正確運(yùn)行方向，滋生官僚主義甚至走向腐敗。公共權(quán)力來(lái)自人民，由民所賦，人民有權(quán)監(jiān)督公共權(quán)力的運(yùn)行。為了提升監(jiān)督的有效性，要加快推進(jìn)民主法治建設(shè)，依法保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)人民監(jiān)督政府的積極性。從有利于克服官僚主義的角度講，知情權(quán)是人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的重要內(nèi)容和前提條件。保障人民群眾的知情權(quán)，要求必須加大黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)的力度和范圍，讓權(quán)力在陽(yáng)光下、在人民群眾的視線內(nèi)運(yùn)行。要拓展群眾反映問(wèn)題的渠道，尤其是專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)構(gòu)要敞開(kāi)群眾反映問(wèn)題的大門(mén)。要形成包括紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)專(zhuān)職監(jiān)督、上下級(jí)之間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督等在內(nèi)的強(qiáng)大監(jiān)督合力，將權(quán)力置于嚴(yán)密而強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)之下，讓官僚主義乃至腐敗無(wú)所遁形。

需要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，上下聯(lián)動(dòng)，才能使優(yōu)良作風(fēng)在黨政機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有著很強(qiáng)的示范效應(yīng)，潛移默化地影響著廣大干部的作風(fēng)乃至社會(huì)風(fēng)氣，一般干部往往通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)表現(xiàn)作出評(píng)價(jià)來(lái)決定自己的行為方式。喊破嗓子，不如做出樣子。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不端，而要求下面如何如何，即使喊破嗓子也是白搭。因此，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，須從高層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，要求下面做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部須率先垂范，以身作則。只有這樣，才能上下聯(lián)動(dòng)，形成鏗鏘有力的改進(jìn)工作作風(fēng)大合唱，使優(yōu)良作風(fēng)光昭日月，使官僚主義無(wú)所遁形，似過(guò)街老鼠，人人喊打。

第五篇：堅(jiān)決防止和克服形式主義官僚主義

堅(jiān)決防止和克服形式主義官僚主義 副 標(biāo) 題: 作 者:陶方桂 責(zé)任編輯:卜曉業(yè) 欄 目:軍隊(duì)政治工作研究

正 文: 形式主義和官僚主義的作風(fēng)對(duì)部隊(duì)建設(shè)危害極大。要推進(jìn)部隊(duì)新的發(fā)展和進(jìn)步，必須把防止和克服形式主義、官僚主義，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的一件大事來(lái)抓，要有更高的認(rèn)識(shí)，更得力的舉措，更扎實(shí)的行動(dòng)。

一、防止和克服形式主義、官僚主義是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題

形式主義、官僚主義之所以說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，是由于：其一，它是一個(gè)涉及群眾觀念的問(wèn)題。群眾觀念是唯物史觀的一個(gè)基本思想，是我們黨始終遵循的一個(gè)基本原則。而形式主義、官僚主義只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)，脫離群眾，做官當(dāng)老爺，違背群眾意愿，損害群眾利益，顛倒了公仆與主人的關(guān)系，從根本上拋棄了群眾觀念。其二，它是一個(gè)涉及紀(jì)律觀念的問(wèn)題。防止和克服形式主義、官僚主義是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心的一貫思想。尤其是近一個(gè)時(shí)期，江澤民主席作了一系列重要指示，軍委接連發(fā)了幾個(gè)重要文件，規(guī)定和要求已經(jīng)很清楚了?？梢哉f(shuō)，從中央到各級(jí)黨委，對(duì)防止和克服形式主義、官僚主義已經(jīng)三令五申。我們常講，要與黨中央、中央軍委保持高度一致，在這種形勢(shì)下，如果我們?nèi)匀粺o(wú)動(dòng)于衷，按兵不動(dòng)，這就是一個(gè)不聽(tīng)招呼、不守紀(jì)律的問(wèn)題了。其三，它是一個(gè)涉及部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的問(wèn)題。軍隊(duì)是要打仗的。形式主義、官僚主義搞花架子，做表面文章，損害和削弱了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。如果讓形式主義、官僚主義大行其道，我們就很難完成擔(dān)負(fù)的任務(wù)，就是對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不負(fù)責(zé)任，對(duì)官兵的生命不負(fù)責(zé)任，對(duì)國(guó)家和民族的安危不負(fù)責(zé)任。由此可見(jiàn)，防止和克服形式主義、官僚主義的確已經(jīng)成為一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)黨委一定要有高度的政治敏感性，千萬(wàn)不要把它看輕了、看小了、看淺了。

二、防止和克服形式主義、官僚主義關(guān)鍵要把功夫下在“求實(shí)”上

從當(dāng)前來(lái)看，作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí)是形式主義、官僚主義最突出的表現(xiàn)。防止和克服形式主義、官僚主義，關(guān)鍵要在“求實(shí)”上下功夫，努力做到深入求實(shí)、揭短求實(shí)、創(chuàng)新求實(shí)、以效求實(shí)。

（一）深入求實(shí)，就是要撲下身子，深入一線調(diào)查研究，確實(shí)掌握部隊(duì)的真情實(shí)況，求得部隊(duì)建設(shè)的真知灼見(jiàn)。這是我們做好工作的基本前提。但在這個(gè)問(wèn)題上，我們有些同志做得還很不夠。應(yīng)當(dāng)看到，目前基層仍存在許多亟待解決的問(wèn)題，如對(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題如何突破？人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程如何啟動(dòng)？一些案件、事故如何有效地加以預(yù)防？等等。所有這些，都急需通過(guò)調(diào)查研究，拿出解決的辦法來(lái)。因此，我們應(yīng)當(dāng)拿出專(zhuān)門(mén)時(shí)間，深入基層搞一點(diǎn)有質(zhì)量的專(zhuān)題調(diào)查，切實(shí)掌握一手情況，取得工作的主動(dòng)權(quán)。

(二)揭短求實(shí)，就是要勇于揭露問(wèn)題和矛盾，在不斷克服薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前，報(bào)喜藏憂(yōu)的現(xiàn)象在部隊(duì)有一定的代表性。有了成績(jī)生怕領(lǐng)導(dǎo)不知道；出了問(wèn)題大事化小，小事化了。實(shí)際上，任何一個(gè)單位，其成績(jī)和問(wèn)題都是客觀存在的，報(bào)喜不一定得喜，藏憂(yōu)未必少憂(yōu)。在成績(jī)面前沾沾自喜往往蘊(yùn)藏著新的危機(jī)，在問(wèn)題面前揭短求實(shí)往往預(yù)示著進(jìn)步的開(kāi)端。一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)做到寧可揭露矛盾挨批□陶方桂堅(jiān)決防止和克服形式主義官僚主義評(píng)，也不掩蓋問(wèn)題圖表?yè)P(yáng)。要把敢于匯報(bào)問(wèn)題看成是有覺(jué)悟，把敢于揭露問(wèn)題看成是黨性強(qiáng)，把善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題看成是水平高，把勇于解決問(wèn)題看成是有政績(jī)。我們應(yīng)該有這樣的境界。

（三）創(chuàng)新求實(shí)，就是要把解放思想與實(shí)事求是結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)造性地抓落實(shí)，不斷推動(dòng)部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)上臺(tái)階。鄧小平說(shuō)過(guò)，只有解放思想，才能做到實(shí)事求是。新的一年，部隊(duì)建設(shè)既面臨著許多棘手難辦的老問(wèn)題，又將碰到許多未曾有過(guò)的新矛盾。惟有改革創(chuàng)新，才有新的思路和出路；惟有創(chuàng)造性地落實(shí)，才能避免照抄照轉(zhuǎn)，做好“結(jié)合”的文章。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，圍繞加強(qiáng)新體制部隊(duì)、應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)和戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)建設(shè)，圍繞增強(qiáng)使命感、責(zé)任感教育的有效性，圍繞增強(qiáng)黨委班子的“兩能”，圍繞提高后勤裝備保障效益，圍繞解決長(zhǎng)期困擾基層的難點(diǎn)問(wèn)題，深入研究和探索，力求有所突破。

（四）以效求實(shí)，就是不能搞低效、無(wú)效甚至負(fù)效勞動(dòng)，要講求實(shí)效并追求工作效益的最大值。要堅(jiān)持動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一，形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，過(guò)程和結(jié)果的統(tǒng)一。高質(zhì)高效的工作要多做，低質(zhì)低效的工作要少做，劣質(zhì)負(fù)效的工作堅(jiān)決不能做?！拔宥唷爆F(xiàn)象不僅是一個(gè)數(shù)量問(wèn)題，更是一個(gè)質(zhì)量問(wèn)題。那種沒(méi)有實(shí)效的會(huì)議、文電、工作組，一個(gè)半個(gè)都是多余的。進(jìn)行思想政治教育，不要光在時(shí)間上打主意，關(guān)鍵是要在加強(qiáng)針對(duì)性和有效性上下功夫；軍事訓(xùn)練不能片面追求加班加點(diǎn)打疲勞戰(zhàn)，要在單位時(shí)間內(nèi)出效益；后勤建設(shè)不能只顧投入不問(wèn)產(chǎn)出，要有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)頭腦，講求經(jīng)濟(jì)效益；就是助民勞動(dòng)也要講究一個(gè)社會(huì)效益，要有利于密切軍政、軍民關(guān)系，擴(kuò)大部隊(duì)影響，樹(shù)立軍人文明形象。我們干任何工作，都要有效益觀念，千萬(wàn)不能干那些勞民傷財(cái)?shù)拇朗隆?/p>

三、防止和克服形式主義、官僚主義要標(biāo)本兼治，在解決深層次問(wèn)題上下功夫

形式主義、官僚主義之所以久治不愈，既有體制編制方面的問(wèn)題，更有深刻的思想根源。要治愈這一頑癥，必須追本窮源，從深層次上解決問(wèn)題。一是要糾正思想方法的偏差。有的同志把多派工作組看成是工作深入，把活動(dòng)多看成是工作活躍，把新口號(hào)多看成是有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，把“轟轟烈烈、熱熱鬧鬧”看成是落實(shí)指示堅(jiān)決，把忙忙碌碌看成是事業(yè)心強(qiáng)等等。這種思想方法的偏差，導(dǎo)致一些同志對(duì)形式主義的危害性認(rèn)識(shí)不清，有的還把它當(dāng)作一種工作方法樂(lè)此不疲。思想方法不辯證，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)難端正。防止和克服形式主義、官僚主義，必須摒棄習(xí)慣性的落后思維方式，確立馬克思主義的辯證思維方式，以保證工作的科學(xué)性和有效性。二是要擺脫名韁利索的困擾。形式主義、官僚主義屢禁不止的根本原因是個(gè)人主義、“官本位”作祟。比如，有的人一方面埋怨上級(jí)會(huì)議多，一方面又總想把會(huì)議拉到本單位來(lái)開(kāi)；一方面埋怨文電多，一方面又希望上級(jí)能多轉(zhuǎn)發(fā)本單位的材料；一方面要下級(jí)報(bào)實(shí)情，一方面又不愿向上級(jí)講真話(huà)；等等。有的人明知搞形式主義、官僚主義不對(duì)，但擔(dān)心別人搞了自己不搞會(huì)吃虧。因此，防止和克服形式主義、官僚主義必須反對(duì)個(gè)人主義，破除私心雜念，淡化“官本位”思想，樹(shù)立共產(chǎn)黨人的人生觀、價(jià)值觀，確實(shí)解決好“參加革命為什么、現(xiàn)在當(dāng)官做什么、將來(lái)身后留什么”的問(wèn)題。三是要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。事業(yè)心不強(qiáng)、精神不振奮是滋生形式主義、官僚主義的一個(gè)重要原因。沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心，沒(méi)有昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，就會(huì)脫離群眾，貪圖安逸，不愿做艱苦扎實(shí)的工作。目前，部隊(duì)既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又遇到新的挑戰(zhàn)，需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)深入思考，拿出辦法。如果沒(méi)有一個(gè)好的精神狀態(tài)，是萬(wàn)萬(wàn)不行的。面對(duì)部隊(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們沒(méi)有理由不振奮，沒(méi)有理由為個(gè)人的進(jìn)退去留而分心勞神。只有抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，建設(shè)一流的部隊(duì)，履行好神圣的使命，提高自身的素質(zhì)，才是我們的本份。

四、防止和克服形式主義、官僚主義要有嚴(yán)格的制約監(jiān)督機(jī)制

一是要嚴(yán)格責(zé)任制。防止和克服形式主義、官僚主義，各級(jí)應(yīng)當(dāng)有各級(jí)的責(zé)任，各部門(mén)有各部門(mén)的要求。首先是各級(jí)黨委正、副書(shū)記要負(fù)起第一位的責(zé)任來(lái)。各部門(mén)要各司其職，各盡其責(zé)。切實(shí)做到“五個(gè)不能隨意”，即通知不能隨意發(fā)，會(huì)議不能隨意開(kāi)，工作組不能隨意下，材料不能隨意要，基層官兵不能隨意調(diào)。年初，黨委要對(duì)各部門(mén)內(nèi)計(jì)劃召開(kāi)的會(huì)議、開(kāi)展的活動(dòng)、組織的集訓(xùn)進(jìn)行審查把關(guān)，列出計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)要把好經(jīng)費(fèi)使用關(guān)，對(duì)沒(méi)有計(jì)劃或超出計(jì)劃的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)一律不予報(bào)銷(xiāo)。紀(jì)檢部門(mén)要履行好檢查、監(jiān)督的責(zé)任。對(duì)那些違反規(guī)定、釀成嚴(yán)重后果的，要區(qū)分責(zé)任，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。二是要把握正確導(dǎo)向。形式主義、官僚主義滋生蔓延，與我們?cè)诤饬空?jī)、使用干部上的導(dǎo)向有很大的關(guān)系。重用一個(gè)作風(fēng)扎實(shí)、政績(jī)突出的干部，就會(huì)“群起效之”；懲罰一名搞形式主義的干部，就能“以儆效尤”。因此，我們一定要把握正確的衡量政績(jī)和用人導(dǎo)向。衡量一個(gè)單位的政績(jī)不能光看其發(fā)了多少文電、開(kāi)了多少會(huì)議、轉(zhuǎn)了多少材料、見(jiàn)了多少報(bào)紙，而要看其為部隊(duì)辦了多少實(shí)事、解決了多少難題，部隊(duì)整體建設(shè)水平怎樣，部隊(duì)的戰(zhàn)斗力怎樣。要重用那些說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、出實(shí)績(jī)的干部，對(duì)那些工于表現(xiàn)、欺上瞞下、弄虛作假的人，要保持警惕，特別是對(duì)那些我行我素、屢教不改的人，不僅不能重用，還要嚴(yán)厲批評(píng)，嚴(yán)肅查處，直至端掉“位子”，摘掉“烏紗帽”。三是要接受群眾監(jiān)督。對(duì)形式主義、官僚主義的東西，群眾看得最清楚，感受最深切。所以，防止和克服形式主義、官僚主義最有效的辦法是走群眾路線。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，把群眾的呼聲當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)工作的第一信號(hào)，把群眾歡迎不歡迎、答應(yīng)不答應(yīng)當(dāng)作衡量是非的重要標(biāo)準(zhǔn)。要利用半年和年終總結(jié)、召開(kāi)士兵代表大會(huì)、黨代會(huì)、黨委全會(huì)、干部考核、任用公示等途徑，定期向下通報(bào)情況，征求群眾意見(jiàn)，接受群眾評(píng)判。通過(guò)上下共同努力，形成濃厚氛圍，使形式主義、官僚主義沒(méi)有藏身之處。

（作者為71320部隊(duì)政委 責(zé)任編輯：卜曉業(yè)）主題詞：形式主義//官僚主義