第一篇：副市長在防治艾滋病電視電話會議上的講話

副市長在防治艾滋病電視電話會議上的講話

同志們：

去年以來，我市防治艾滋病工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防治艾滋病的一系列方針政策和指示精神，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大防治經(jīng)費投入，強化健康教育和疫情監(jiān)測，開展了艾滋病知識宣傳“五進”活動，認真施行干預(yù)措施，全面落實“四免一關(guān)懷”政策，各項防治工作

取得了積極成效。一是全市艾滋病防治體系初步建立，“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與”的工作機制得以切實加強，今年重新調(diào)整充實了我市防治艾滋病工作委員會成員，各鎮(zhèn)（辦）、各成員單位進一步加強了對防艾工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是疫情監(jiān)測能力不斷加強，市人民醫(yī)院、市衛(wèi)生防疫站相繼建成了艾滋病篩查實驗室，全市累計監(jiān)測各類高危人群約700余人，其中對來自艾滋病高發(fā)省份的婦女監(jiān)測260余人，對被監(jiān)管對象的監(jiān)測220余人，未發(fā)現(xiàn)感染者和病人；三是宣傳教育廣泛普及，積極開展艾滋病防治知識宣傳“五進”活動，10萬多份宣傳材料幾乎覆蓋每個村莊、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共場所。我市艾滋病防治取得了顯著的成績，但仍存在許多問題和困難。一是艾滋病防治知識宣傳教育的深度和廣度不夠，知曉率還不高，社會歧視現(xiàn)象仍比較嚴重；二是艾滋病防治對高危人群的有效干預(yù)措施還有不到位的地方。100安全套行動未全面深入開展；三是艾滋病防治經(jīng)費較少，部門合作、全社會共同參與的防治工作機制有待于進一步完善。對此，我們必須予以高度重視，認真進行研究，抓緊時間解決。下面就我市今后一段時間和明年的艾滋病防治工作講幾點意見：

一、進一步提高認識，突出工作重點

做好艾滋病防治工作是實踐“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的必然要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，關(guān)乎國家安全、民族興旺的長遠利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，本著對人民、對國家、對歷史高度負責(zé)的精神，以更加開放務(wù)實的態(tài)度，堅定信心，加大措施，創(chuàng)造性地做好艾滋病防治工作。當(dāng)前和今后一個時期我市艾滋病防治工作要重點抓好以下幾項工作：一是廣泛深入地開展宣傳教育工作，提高公眾的自我防范能力；二是加強疫情監(jiān)測，全面掌握艾滋病流行動態(tài)；三是標(biāo)本兼治，堅定不移地推行干預(yù)措施；四是切實有效地落實“四免一關(guān)懷”措施；五是加強農(nóng)村和流動人口的艾滋病防治工作；六是加強隊伍建設(shè)，實行科學(xué)防治。

二、健全領(lǐng)導(dǎo)機制，落實部門職責(zé)

艾滋病防治工作是一項系統(tǒng)工程，必須堅持實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、分級管理、分工負責(zé)的原則，堅持防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，建立政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的工作機制，采取切實有效的預(yù)防和干預(yù)措施，才能遏制艾滋病的傳播。

要進一步突出政府的主導(dǎo)作用。把艾滋病防治作為公共衛(wèi)生工作的重點內(nèi)容納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，制訂專項計劃，保證經(jīng)費投入；實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，將艾滋病防治工作納入政府目標(biāo)管理考核，做到防治目標(biāo)到位，政策措施到位，職責(zé)任務(wù)到位，防治經(jīng)費到位。按照張高麗書記關(guān)于三位一體的考核要求，研究衛(wèi)生考核機制，并且把艾滋病防治納入考核的重要內(nèi)容。

要充分發(fā)揮職能部門作用，形成相互協(xié)作、齊抓共管的局面。

1、衛(wèi)生部門一要大力開展以“五進”為主要內(nèi)容的艾滋病知識宣傳教育活動，印制和發(fā)放艾滋病防治宣傳材料，為其它部門開展艾滋病宣傳教育活動提供技術(shù)支持；二要搞好艾滋病監(jiān)測和篩查實驗室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并不斷完善艾滋病監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告；三要與公安等部門配合，加大對高危人群行為干預(yù)，尤其是外來婦女和性工作者的行為干預(yù)，減少艾滋病的傳播；四是在縣級以上綜合醫(yī)院配備篩查設(shè)備，并嚴格加強管理，避免醫(yī)源性感染；五是進一步規(guī)范艾滋病治療和定點醫(yī)院建設(shè)；六是繼續(xù)做好艾滋病防治知識培訓(xùn)工作，加強艾滋病防治隊伍建設(shè)。

2、發(fā)展改革部門要將艾滋病防治工作列入我市“十一五”規(guī)劃。

3、外經(jīng)貿(mào)部門要加強對管轄流動人口的艾滋病宣傳教育，發(fā)放艾滋病防治宣傳材料。

4、建設(shè)部門要加大對建筑工地民工的艾滋病防治知識宣傳，推廣使用安全套。

5、科技部門要將艾滋病防治列入科研計劃，支持中醫(yī)藥的開發(fā)。

6、教育部門要繼續(xù)在中學(xué)開展以“換水游戲”為主要內(nèi)容的艾滋病健康教育，對大中專入校新生發(fā)放艾滋病防治宣傳單，并在適當(dāng)時機，采取適當(dāng)形式進行督導(dǎo)檢查。

7、公安部門要與衛(wèi)生局合作，做好高危人群行為干預(yù)工作，并積極協(xié)助衛(wèi)生部門開展100安全套推廣活動。

8、財政部門要繼續(xù)加大艾滋病防治經(jīng)費的投入。

9、人事部門要在今年對為艾滋病工作做出突出貢獻的先進集體和個人進行一次表彰。

10、勞動保障部門要與衛(wèi)生局配合，對每一個外出打工農(nóng)民發(fā)放一封關(guān)于防治艾滋病的信，對大家進行艾滋病防治知識的宣傳教育。

11、交通部門要加強在汽車站的宣傳力度，并加大對每一個長途汽車司機的宣傳教育。

12、文化部門要在文化娛樂場所，加大宣傳艾滋病防治知識。

13、計生部門要繼續(xù)抓好安全套推廣工作，宣傳動員孕婦自愿開展艾滋病咨詢檢測。

14、廣電局要在電視臺、廣播電臺等媒體上積極播放艾滋病

防治公益宣傳廣告。

15、旅游部門要抓1-2個賓館安全套推廣工作試點，取得經(jīng)驗，全面推廣。

16、婦聯(lián)、團委、工會等要繼續(xù)做好“青春紅絲帶”“健康全家人”“青春伙伴”艾滋病宣傳教育活動。

17、市法制辦要積極進行艾滋病防治法律法規(guī)的貫徹宣傳。

三、動員和組織社會力量廣泛參與艾滋病防治工作

艾滋病防治工作是一項牽涉面廣、影響范圍大的社會工程，單靠衛(wèi)生部門不行，必須動員全社會的力量，調(diào)動各方面的積極性，形成全社會共同參與的良好氛圍。要建立經(jīng)常性防治信息發(fā)布制度，提高公眾的防治知識知曉率，提高人民群眾的自我防護能力；要積極組織各級各類醫(yī)療機構(gòu)、各疾病預(yù)防控制機構(gòu)，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、各社會團體，民間組織和社會志愿者，做到有力出力，有錢出錢，把社會力量參與艾滋病防治工作的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，形成全社會共同參與艾滋病防治的有效機制。

四、全面履行防治艾滋病工作委員會及其辦事機構(gòu)的職責(zé)任務(wù)

市政府防治艾滋病工作委員會要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位艾滋病防治工作。要多調(diào)查、多研究、多探索，當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策，部署工作任務(wù)要有量化考核指標(biāo)，要堅持定期考評，保障任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。要加大部門間協(xié)調(diào)力度，建立委員會聯(lián)絡(luò)員制度和工作情況定期通報制度，由衛(wèi)生局牽頭，委員會成員部門和單位的聯(lián)絡(luò)員每個季度最后一個月召開一次碰頭會，交流匯總履行職責(zé)、開展工作情況，提出對策建議，當(dāng)好防治艾滋病工作委員會的參謀助手。

同志們，艾滋病防治工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要堅決貫徹落實各級黨委、政府的部署和要求，既要扎扎實實、積極穩(wěn)妥，又要與時俱進、大膽探索，全面落實艾滋病防治的各項措施，把我市艾滋病防治工作提高到一個新的水平。

謝謝大家！

第二篇：副市長在工業(yè)經(jīng)濟電視電話會議講話

同志們：

一、明確目標(biāo)任務(wù)，增強工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

二、調(diào)動有利因素，樹立決勝四季度的信心

客觀地講，前三季度全市工業(yè)經(jīng)濟運行總體是良好的、健康的，但是我們也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是從宏觀環(huán)境看，一些制約發(fā)展的瓶頸問題進一步顯現(xiàn)。隨著國家宏觀調(diào)控政策深入實施和外部經(jīng)濟環(huán)境的變化，今年規(guī)劃建設(shè)的一些大項目受大環(huán)境制約開工時間延遲，已經(jīng)開工的工程進度趨緩，還有一些已經(jīng)建成的工業(yè)項目，如60萬噸煤制甲醇項目、多晶硅項目、大唐渭河電廠上大壓小項目等遲遲不能達產(chǎn)達效。二是從經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益看，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境壓力仍然很大。原材料價格上漲，原料和產(chǎn)品費用增加，企業(yè)生產(chǎn)成本普遍升高，利潤空間降低，這將在很大程度上影響企業(yè)第四季度的生產(chǎn)。四季度是電煤、果蔬、糧食運輸高峰期，對鐵路運輸?shù)男枨罅繉⒋蠓扰噬?，鐵路運力不足的問題將進一步凸顯，地方工業(yè)品運輸將進入異常緊張的狀態(tài)，這必將進一步影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)。尤其是部分企業(yè)在市場開拓、資金運作、原料供應(yīng)、科學(xué)管理等各種環(huán)節(jié)上還存在諸多矛盾和問題，在短時期內(nèi)難以解決，這些不利因素的交織、疊加，將對企業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生不利影響。三是渭城區(qū)由于年初成品油價格大幅下調(diào)和長慶石化檢修影響，欠產(chǎn)42.3億元，長武縣受亭南煤業(yè)瓦斯治理影響欠產(chǎn)5.4億元，彬煤集團大佛寺煤礦發(fā)火事故欠產(chǎn)8億元，給全市完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)造成巨大壓力。

但是我們也應(yīng)看到有利的一面：一是金融危機的影響逐漸淡化，經(jīng)濟態(tài)勢觸底回升，必將促進我市工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。二是亭南煤業(yè)不安全因素已經(jīng)化解，大佛寺煤礦生產(chǎn)恢復(fù)正常，煤炭生產(chǎn)在四季度將有較大提升。三是從8月份開始，我市工業(yè)生產(chǎn)快速回升，8月份當(dāng)月突破86億元，9月份當(dāng)月突破96億元，為四季度工業(yè)生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。對此，我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，調(diào)動一切有利因素，狠抓挖潛增效，全力以赴抓好四季度工業(yè)生產(chǎn)。特別是生產(chǎn)未達到進度要求的縣區(qū)，要認真研究對策，采取有效措施，強化領(lǐng)導(dǎo)包抓，落實一線工作法，千方百計確保全年計劃指標(biāo)的全面或超額完成。

三、采取有力措施，打好四季度工業(yè)經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)

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一是強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測調(diào)控。各縣市區(qū)要把對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控作為四季度經(jīng)濟工作的重中之重，全力協(xié)調(diào)，積極組織，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度，針對工業(yè)產(chǎn)品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題，及時研究分析，提出對策措施，力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度，為企業(yè)正常生產(chǎn)掃清障礙。對各縣市區(qū)自己解決不了的困難，比如電力供應(yīng)問題、運輸問題等要及時向市委、市政府匯報，由市上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是全力推進重點企業(yè)和重點項目的生產(chǎn)與建設(shè)。在全市工業(yè)經(jīng)濟中，重點企業(yè)和重點工業(yè)項目占據(jù)舉足輕重的地位，在全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中起到?jīng)Q定性的作用。各級各部門一定要高度重視，采取積極措施，尋求有效途徑，支持重點企業(yè)開足馬力，滿負荷生產(chǎn)，為全市工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)的完成多做貢獻。三是加強與金融部門的聯(lián)系與溝通。根據(jù)當(dāng)前信貸政策的變化，積極推動銀企雙方進一步深化合作，千方百計增加信貸投入，支持有市場、有效益企業(yè)和產(chǎn)品的資金需求，滿足重點骨干企業(yè)正常合理的生產(chǎn)資金和投資需求。四是做好規(guī)模以上企業(yè)的申報工作。各縣市區(qū)要安排工業(yè)部門和統(tǒng)計部門聯(lián)手工作，積極組織企業(yè)按照申報要求及時報送申報材料，既要確保符合條件，又要實事求是上報規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，杜絕漏統(tǒng)、漏報和瞞報現(xiàn)象，力爭今年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到100戶。五是強化工業(yè)品銷售，做好明年產(chǎn)銷計劃銜接。四季度將是生產(chǎn)和銷售的旺季，各種節(jié)會較多，各縣區(qū)，各企業(yè)要抓住有利時機，在強化銷售的同時，做好明年生產(chǎn)計劃的銜接。通過今年的努力，確保全面完成任務(wù)的同時，為明年工業(yè)開門紅奠定堅實的基礎(chǔ)。六是抓好安全生產(chǎn)，力爭多趕多超。冬季是安全事故多發(fā)季節(jié)，各縣市區(qū)在組織企業(yè)加快生產(chǎn)的同時，要高度重視安全生產(chǎn)工作，要把生產(chǎn)安全作為四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重抓緊抓好。要在確保安全生產(chǎn)的前題下開足馬力生產(chǎn)，能趕則趕，能超則超，多趕多超。七是立足縣區(qū)，胸懷全市。各縣市區(qū)不但要確保完成自身工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，更要站在全市的高度，全力推進工業(yè)生產(chǎn)。已完成進度要求的，要自加壓力，加快發(fā)展，力爭超額；尚未達到進度要求的，要強化責(zé)任，狠抓進度；完成進度難度較大的，要找準(zhǔn)原因，采取有力措施，切實加以解決。

同志們，第四季度是經(jīng)濟工作的決戰(zhàn)階段，完成和超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)，是對我們執(zhí)政能力的測驗、意志的考驗、作風(fēng)的檢驗。大干七十天，決勝四季度是今后一段時期的中心工作，全市上下必須以時不我待的緊迫感，不進則退的危機感，加速發(fā)展的責(zé)任感，鼓勁加壓，奮力攻堅，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù)，為我市爭取省考“三連冠”努力工作，多做貢獻！

第三篇：副市長在全市消防工作電視電話會議上的講話

副市長在全市消防工作電視電話會議上的講話

（2012年1月 日）

剛才，大家收聽收看了全省消防工作電視電話會議。省政府與設(shè)區(qū)市和省直部門代表簽訂了《2012消防安全責(zé)任狀》，恩華副省長安排部署了當(dāng)前和今后一個時期的消防工作。市政府也與縣（市、區(qū)）和市直部門代表簽訂了責(zé)任狀，請大家務(wù)必抓好落實。下面，就落實好省會議精神，抓好我市的消防工作，講四點意見：

一、肯定成績，排查隱患，進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下的共同努力，全市消防工作水平進一步提高，全年沒有發(fā)生重特大火災(zāi)和其它造成重大社會影響的火災(zāi)事故，圓滿完成了全年消防安全責(zé)任目標(biāo)。在消防隱患排查治理上，組織開展了消防安全“五大”活動和“清剿火患”戰(zhàn)役，專項治理了高層建筑、“九小”場所消防工作，消除各類火災(zāi)隱患12.6萬多處，推出了502個消防安全“四個能力”建設(shè)示范單位。在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，建成了 縣第二個消防站，開工建設(shè)了 縣園區(qū)特勤消防站和 縣新消防站，購置了78米登高平臺車等14部執(zhí)勤車輛，新建市政消火栓210個。在消防專業(yè)隊伍建設(shè)上，建成了1個鐵軍中隊、18個滅火救援攻

堅組，開展防消聯(lián)勤活動800余次，舉行大型消防應(yīng)急演練11次。在全民消防安全教育上，扎實開展了消防宣傳“六進”和“119”消防宣傳月活動，培訓(xùn)消防重點單位各類人員10萬余名。去年，全市共發(fā)生火災(zāi)557起，因災(zāi)致死2人，受傷2人，直接財產(chǎn)損失868萬元。與上年相比，除受傷人數(shù)持平外，其它三項火災(zāi)指標(biāo)下降幅度都在40%以上，實現(xiàn)了10萬人口火災(zāi)死亡率低于0.19人的目標(biāo)，火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)；全市消防部隊共參加滅火救援1315次，搶救被困群眾571人，保護財產(chǎn)價值1.4億多元，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的消防安全環(huán)境。這是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級消防委員會成員單位、消防戰(zhàn)線全體官兵、社會各界共同努力的結(jié)果。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市火災(zāi)形勢仍然嚴峻，消防工作還存在著諸多隱患，主要表現(xiàn)為：全市消防安全工作整體水平與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應(yīng)；個別地方、部門和單位重視程度不夠，消防安全責(zé)任制落實不到位；火患清剿力度還不夠大，任務(wù)還很艱巨；基層基礎(chǔ)工作還有待進一步加強，綜合應(yīng)急救援工作還需進一步強化。當(dāng)前，隨著春節(jié)臨近，大型文化、商貿(mào)、娛樂活動增多，群眾用火、用電、用氣量加大，火災(zāi)隱患和事故進入易發(fā)期、高發(fā)期。在最近火災(zāi)隱患排查中，發(fā)現(xiàn)一些地方還存在著消防安全亂點和死角死面，消防設(shè)施配備不到位、消防安全通道不暢通、消防管理人員不盡責(zé)等問題還很突出，特別是全市還有一批重點火災(zāi)隱患沒有整改到位，嚴重威脅

著公共消防安全。春節(jié)過后，將相繼召開市“兩會”、全國“兩會”，后半年還要喜迎黨的“十八大”召開，今年要事多、大事多、喜事多，這都對我市的消防工作提出了更高更嚴的要求。發(fā)展是第一要務(wù)，安全穩(wěn)定是第一責(zé)任。沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，就沒有精力抓好經(jīng)濟發(fā)展。為此，各級各部門各單位要進一步增強責(zé)任意識、憂患意識和緊迫意識，站在講政治、促發(fā)展、重民生的高度，切實把思想認識和行動統(tǒng)一到省、市消防工作決策部署上來，時刻繃緊消防安全這根弦，把消防工作看重、看大、看急，抓實、抓好、抓出成效，確保完成各項消防工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、全面推進，突破重點，確保2012年消防安全責(zé)任目標(biāo)落到實處

今天，省與市，市與縣（市、區(qū)）都簽訂了責(zé)任狀，關(guān)鍵是盯住目標(biāo)任務(wù)不放松，不折不扣地抓好落實。

（一）鐵腕治患，強化火災(zāi)隱患排查整治。各縣（市、區(qū)）和部門、單位要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制，繼續(xù)深入開展消防安全“五大”活動和“清剿火患”戰(zhàn)役，緊緊圍繞春節(jié)、全國和全市“兩會”、黨的“十八大”消防安保工作，對轄區(qū)火災(zāi)隱患進行網(wǎng)格化排查化解，實施常年不間斷綜合治理；對嚴重威脅公共消防安全的單位和場所，要督促相關(guān)單位采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改；對本地的重大火災(zāi)隱患，一律實行掛牌督辦，并督促隱患單位嚴格落實整改期間的人防、物防和技防

措施，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。各部門各單位要抓好季節(jié)性和重大節(jié)假日期間的防火工作，深入細致地排查整治本系統(tǒng)本單位的火災(zāi)隱患，全力配合消防部門開展好建筑消防設(shè)施、人員密集場所、易燃易爆單位、建筑外保溫材料消防安全專項治理，不留死角死面和盲區(qū)。要開展好消防安全“四個能力”建設(shè)達標(biāo)復(fù)驗活動，10月底前，全市所有消防安全重點單位和50%以上的公安派出所列管單位達到示范標(biāo)準(zhǔn)，屬于人員密集場所的一般單位達到“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）立足長遠，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）、相關(guān)市直部門和單位要全面實施《市消防工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和消防專項規(guī)劃，堅持消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進行，嚴格按照責(zé)任狀要求，組織抓好消防站、消防供水、消防通信、消防車通道和消防裝備建設(shè)。5月底前，省級以上重點鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制和修定任務(wù)。10月底前，各縣（市、區(qū)）必須完成相應(yīng)的消防站、市政消火栓和消防車輛裝備建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)，啟動市應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，建成實戰(zhàn)化訓(xùn)練基地，市規(guī)劃、土地、財政和城建等部門要給予大力支持。從目前看，消防保障能力還不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，消防事業(yè)欠賬大，人力、物力、財力、裝備水平跟不上，不適應(yīng)城市快速發(fā)展需要，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門要加大對消防工作支持力度，提高裝備水平，增強消防能力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)，健全機制，配齊人員，配強裝備，基礎(chǔ)條件較好的要升級為政府專職消防站；

要加強公共消防設(shè)施維護保養(yǎng)，保證其能夠正常使用；對本地消防部門的歷年資金欠賬要抓緊補還；對正常業(yè)務(wù)經(jīng)費、裝備建設(shè)經(jīng)費要及時撥付到位，并加強監(jiān)督管理；對合同制消防隊員和文員經(jīng)費，要按照市公安局、市財政局、市人社局等三部門《關(guān)于加強合同制消防隊員、文員經(jīng)費保障和離隊安置工作的通知》要求，按標(biāo)準(zhǔn)撥付所需經(jīng)費，因擴招人員而增加的經(jīng)費要及時納入財政預(yù)算予以保障。

（三）嚴把關(guān)口，加強消防安全源頭管控。市、縣兩級在編制修定城鄉(xiāng)規(guī)劃、推進城鎮(zhèn)建設(shè)中，要充分考慮消防安全需要，科學(xué)規(guī)劃布局消防設(shè)施，留足消防用地，留足消防安全間距，使各項建設(shè)工程符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，確保消防車通道等符合標(biāo)準(zhǔn)。要建立建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防審核驗收終身負責(zé)制，消防、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要嚴格遵守消防法律法規(guī)，嚴禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、文化、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院和公共娛樂等人員密集場所。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，質(zhì)監(jiān)部門要依法取消相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格，工商部門要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對使用不合格消防產(chǎn)品的，消防部門要依法嚴肅查處。

（四）全民動員，加強消防宣傳教育培訓(xùn)。各級各部門各單位要認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，以消防宣傳“六進”和“119”消防宣傳月活動為載體，多形式、多渠道開展消防宣傳教育，大力普及消防安全知識。各地報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要開設(shè)消防宣傳專欄，安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告。各單位要充分利用消防宣傳欄、戶外視頻宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識。各級黨校要將消防法律法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門要大力開展消防安全示范學(xué)校建設(shè)，將消防安全知識納入中小學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，組織開展好滅火疏散逃生演練和家庭消防安全計劃主題實踐活動，切實發(fā)揮“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的效果。

三、著眼當(dāng)前，強化整治，全力抓好春節(jié)和“兩會”期間消防安全工作

做好春節(jié)和“兩會”期間的消防工作，對于促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)2012年良好開局，為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好消防環(huán)境，具有十分重要的意義。各級各部門各單位務(wù)必高度重視，抓好落實，做到“三個到位”。

（一）要排查整治到位。各級各部門各單位在春節(jié)和“兩會”之前，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“燕趙風(fēng)暴3號”行動，對賓館、飯店、商場、市場、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧等人員密集場所和石油化工、通訊樞紐、大型群眾性活動場所、煙花爆竹銷售和集中燃放場所進行一次拉網(wǎng)式排查，重點檢查消防措施是否落實到位，值

班人員是否在崗在位，消防設(shè)施能否正常使用，消防安全通道是否保持暢通，消防安全指示標(biāo)識是否規(guī)范設(shè)置，火電氣是否使用安全。在除夕夜、元宵夜和全國“兩會”召開前，各縣（市、區(qū)）要分別組織開展一次大型夜查行動。會后，全市公安機關(guān)及相關(guān)單位要按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2012年春節(jié)期間主城區(qū)煙花爆竹集中整治行動方案的通知》和《補充通知》的要求，立即行動起來，對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放認真全面開展一次大檢查，堅決把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。各級消防部門要會同相關(guān)部門加大對燃放“孔明燈”等行為的宣傳教育和打擊力度，防止形成新的重大火災(zāi)隱患。

（二）要交辦整改到位。對排查出的各類火災(zāi)隱患，各級各相關(guān)部門、單位要明確整改責(zé)任，及時交辦，落實整改措施。交辦不到位，要追究交辦人員的責(zé)任，交辦到位而不整改的，要追究整改單位和相關(guān)人員的責(zé)任。能當(dāng)場整改的必須及時整改，確保隱患不過夜；不能及時整改的要明確整改時限，加大防范力度，確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)事故；一時難以整改又嚴重威脅公共消防安全的，必須堅決采取停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用等“三?！贝胧?，決不能姑息遷就。本單位有能力整改的，要自行整改；整改不了的，要第一時間報請本地消防部門指導(dǎo)、督促整改。對排查出的重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性消防亂點，各縣（市、區(qū)）政府要立即掛牌督辦，盯住不放，強力督導(dǎo)，確保各類火災(zāi)隱患全部得到及時徹底整改。

（三）要應(yīng)急處置到位。從現(xiàn)在開始，全市消防部隊要迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，強化對重點單位和重要場所的備勤，加強消防演練，搞好執(zhí)勤備戰(zhàn)教育，全面維護各類執(zhí)勤裝備器材，確保時刻處于完好狀態(tài)，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠拉得出、用得上、打得贏。要堅守崗位，除夕夜和元宵夜，全市消防部隊要動態(tài)執(zhí)勤，加強對重點區(qū)域、重點部位的現(xiàn)場保衛(wèi)，確保出現(xiàn)緊急情況能及時處置。在發(fā)生重特大火災(zāi)事故后，各級各相關(guān)部門、單位要立即啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，各聯(lián)動單位必須在第一時間集結(jié)人員、裝備和物資，聯(lián)動作戰(zhàn)，科學(xué)處置。要切實加強春節(jié)和“兩會”期間值班和信息反饋工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要到崗值班，關(guān)鍵崗位要24小時值班，各類事故信息要按照規(guī)定渠道及時準(zhǔn)確上報，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處置。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴明責(zé)任，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，必須進一步強調(diào)，各級政府對本地區(qū)消防工作負全責(zé)，政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負責(zé)人要認真落實消防安全“一崗雙責(zé)”制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、具體抓，相關(guān)責(zé)任人現(xiàn)場落實的工作局面。各級政府要充分發(fā)揮對消防工作的主導(dǎo)作用，統(tǒng)一研究部署，定期通報調(diào)度，充分發(fā)揮消防安全委員會作用，嚴格落實消防工作聯(lián)席會議制度，認真研判當(dāng)前和今后的消防安全形勢，協(xié)調(diào)解決消

防安全責(zé)任目標(biāo)落實中遇到的重點、難點問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要建立健全消防安全組織，明確專人負責(zé)消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要積極參加春節(jié)、“兩會”和黨的“十八大”期間的重大消防安全活動，親自協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，及時消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。

（二）全面落實消防安全主體責(zé)任。堅持誰主管、誰負責(zé)的原則，各縣（市、區(qū)）各相關(guān)部門、單位要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作，嚴格落實各項消防安全措施，督導(dǎo)所屬單位建立健全消防安全制度，保障必要的消防投入，切實加強“四個能力”建設(shè)。建設(shè)、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門要切實加強對建筑工地、賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構(gòu)、旅游景區(qū)（點）、博物館、文物保護等單位的消防安全管理，確保不出問題。

（三）加大督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究力度。市、縣兩級政府督查部門和消防部門，要對當(dāng)前消防工作和消防安全責(zé)任目標(biāo)落實情況進行督導(dǎo)檢查，對重點、難點問題形成督查專報，呈送市領(lǐng)導(dǎo)批辦。要選樹正反典型，對進度快、成效好的予以通報表彰，對消極應(yīng)付、工作不落實的予以通報批評，對不負責(zé)任、失職瀆職而造成重大損失的，要依法依紀追究責(zé)任。要加大執(zhí)法力度，對消防違規(guī)違法行為，嚴格執(zhí)行“六個一律”，視情節(jié)分別予以查封、停工、停業(yè)、停產(chǎn)、停用、強制執(zhí)行、行政拘留、掛牌督

辦等處罰。對發(fā)生的火災(zāi)事故要堅持“四個不放過”，即不查明事故原因不放過，不追究事故責(zé)任不放過，不制定改進措施不放過，不接受事故教訓(xùn)不放過，以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，保障消防公共安全。

消防工作人命關(guān)天，責(zé)任重大。做好消防安全工作是我們的共同責(zé)任，是廣大人民群眾對我們的殷切期待，是構(gòu)建和諧社會的迫切需要。我們要認真貫徹落實省、市消防工作電視電話會議精神，全力抓好當(dāng)前各項消防安全工作，認真落實全年消防安全責(zé)任目標(biāo)，確保火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第四篇：副市長在全市食品安全工作電視電話會議上的講話

副市長在全市食品安全工作電視電話會議上的講話

這次全市食品安全工作電視電話會議，主要是貫徹落實國務(wù)院食品安全辦和全國食品安全整頓辦食品安全工作會議、全省問題乳品清查暨食品安全整頓電視電話會議精神，回顧總結(jié)前一段全市食品安全工作情況，深入分析當(dāng)前我市食品安全形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加大食品安全工作力度,明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，扎扎實實做好我市食品安全監(jiān)管工作。剛才，先利同志傳達了中、省有關(guān)食品安全工作會議精神，通報了全市食品安全監(jiān)管工作情況和淳化縣豐源乳業(yè)有關(guān)問題，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻汲取教訓(xùn)。下面，就全市食品安全工作講幾點意見。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強做好食品安全工作的使命感和緊迫感

多年來，我市一直非常重視食品安全工作，堅持按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作思路，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實監(jiān)管責(zé)任，大力開展專項整頓，把日常監(jiān)管與重點監(jiān)管、環(huán)節(jié)監(jiān)管與品種監(jiān)管、源頭監(jiān)管與全程監(jiān)管有機結(jié)合起來，全市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，我們也必須清醒地看到，2009年的涇陽縣“金橋乳業(yè)問題乳粉案”和2010年的淳化縣

“豐源乳業(yè)問題乳粉案”就發(fā)生有我們身邊，極少數(shù)企業(yè)和個人，置人民群眾生命安全和身體健康于不顧，置國家法律法規(guī)于不顧，生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品。說明我市食品安全監(jiān)管還存在漏洞，食品安全法律法規(guī)宣傳還不到位，沒有入腦入心，食品安全問題依然不容樂觀，必須引起我們高度重視，采取有力措施加以解決。

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系黨和政府的形象,既是涉及千家萬戶的公共衛(wèi)生問題,也是涉及發(fā)展和穩(wěn)定的重大社會問題和民生問題。全市各級各部門務(wù)必要從政治的、全局的高度，進一步提高對食品安全工作重要性的認識。

（一）加強食品安全監(jiān)管，是保障人民群眾切身利益的需要。

沒有安全保障，就不會有“小康”和“平安”。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門必須從全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識做好食品安全工作的極端重要性，把這件關(guān)系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進一步增強責(zé)任意識和憂患意識，切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動，貫穿到整個食品安全監(jiān)管的實踐中。

（二）加強食品安全監(jiān)管，是維護社會穩(wěn)定大局的需要。

食品安全一旦發(fā)生問題，很容易造成惡性事件?！叭鼓谭邸笔录褪欠浅５湫偷睦?，教訓(xùn)十分深刻。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門一定要未雨綢繆，狠抓落實，堅決杜絕各類重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾的飲食安全。

（三）加強食品安全監(jiān)管，是保障食品行業(yè)健康發(fā)展的需要。

維護統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序，是食品行業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要條件。假冒偽劣不僅會毀掉產(chǎn)品的銷路，而且會使行業(yè)信譽面臨危機，行業(yè)發(fā)展受到影響，甚至斷送一個產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標(biāo)等被退回的事件每年就達五六百起，經(jīng)濟損失超過70億元。要正確處理監(jiān)管與服務(wù)、安全與發(fā)展的關(guān)系，始終把確保食品安全放在促進行業(yè)發(fā)展的突出位置。

（四）加強食品安全監(jiān)管，是提高黨和政府執(zhí)政能力的需要。

加強市場監(jiān)管，確保食品安全是各級政府履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。各級各有關(guān)部門必須牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，從踐行“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力的高度，創(chuàng)新工作思路，整合監(jiān)管資源，完善監(jiān)管機制，采取得力措施，扎實抓好食品安全工作。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視食品安全工作。去年，國務(wù)院成立了高規(guī)格全國食品安全委員會，把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院。這在專項工作推進中是少有的，足見國家保障食品安全的決心、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和工作的推進力度。與此相適應(yīng)，我市在政府機構(gòu)改革中，調(diào)整充實了市食品安全委員會，依法將食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)劃入衛(wèi)生行政部門，設(shè)立了市食品安全委員會辦公室，將食品安全工作納入了各級政府目標(biāo)責(zé)任制。全市13個縣市區(qū)均成立了食品安全委員會，除xx和xx正在調(diào)整外，其他11個縣市區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能均已調(diào)整到衛(wèi)生行政部門。我市食品安全工作從組織機構(gòu)到管理體制都得到了加強和理順，只要我們各級政府和各監(jiān)管部門，切實增強責(zé)任感和使命感，認真履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，就一定能夠做好我市食品安全工作。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，全面提高食品安全工作水平

今后一段時期全市食品安全工作的總體要求是：圍繞市委、市政府的總體部署，以貫徹落實《食品安全法》為重點，加大專項整治，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，加大宣傳教育，確保不發(fā)生重特大食品安全事故，認真做好人民群眾食品安全保障各項工作，促進食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

第一，繼續(xù)加大問題乳粉查處力度，嚴查違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問題。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強問題乳粉查處工作的緊急通知》和全國整頓辦連續(xù)下發(fā)的文件要求，采取更有力、更深入的措施，繼續(xù)嚴查深挖。要廣泛發(fā)動群眾，擴大排查范圍，加大排查密度，不放過任何一個可疑線索，特別要防止乳制品企業(yè)出現(xiàn)超范圍經(jīng)營的行為，確保隱患消除干凈，確保案件查處到位，確保責(zé)任追究到位。要從源頭、生產(chǎn)、流通、餐飲四個環(huán)節(jié)，深入開展食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測，整治超標(biāo)使用特別是濫用食品添加劑的行為，嚴厲查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加劑的行為。

第二，切實加強春節(jié)期間食品安全監(jiān)管。目前臨近春節(jié)，進入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費旺季，也是食品安全事故易發(fā)、多發(fā)時期，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門要在春節(jié)前全面開展一次拉網(wǎng)式食品安全大檢查，重點檢查內(nèi)容包括：農(nóng)村及城市結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場；蔬菜農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”等；制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為；私屠濫宰和生產(chǎn)加工注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉等不法行為；無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品行為；承辦“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位等。通過我們的檢查、監(jiān)管和辛勤工作，切實保障春節(jié)食品安全，讓在各條戰(zhàn)線辛勤工作了一年的人民群眾真正過上一個歡樂、祥和、安全的春節(jié)。

第三，牢牢把住食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：要強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。建立食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售全過程的安全監(jiān)管體系，加大對小作坊的整治規(guī)范力度，絕不留死角。要嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、添加劑、相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。要加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢，嚴肅查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料的行為，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。在市場流通環(huán)節(jié)：要深入落實流通領(lǐng)域食品安全各項制度規(guī)范。重點加強農(nóng)村集貿(mào)市場、社區(qū)食雜店和農(nóng)村小商店、食品批發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管。對散裝和生鮮食品實施重點監(jiān)測，堅決杜絕陳化糧及假冒偽劣食品流入市場。要進一步規(guī)范食品流通秩序，加大食品市場分類監(jiān)管和日常巡查力度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。在食品消費環(huán)節(jié)：消費環(huán)節(jié)直接關(guān)系人民群眾的身體健康，是最后一道關(guān)口。相關(guān)職能部門要密切配合，加強消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。要加強餐飲業(yè)監(jiān)管，進一步完善食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系，100%的餐飲企業(yè)和集體食堂建立進貨臺帳、索證索票和承諾制度。

第四，狠抓薄弱環(huán)節(jié)專項整治。一是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場專項整治。采取綜合措施，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各類食品加工小作坊、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的整治力度，下大力氣解決無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題，通過健全索證索票管理，亮證照經(jīng)營和可追溯制度建設(shè)，進一步凈化農(nóng)村食品市場消費環(huán)境。二是開展集體餐飲單位專項整治。對大中專院校、建筑工地食堂、小飯店等集體用餐單位，要加大整治力度，嚴格查驗豬肉、食用油、蔬菜等生鮮食品的進貨渠道，要建立質(zhì)量安全承諾制度，加強現(xiàn)場加工環(huán)境的衛(wèi)生條件審核，對于不符合條件的堅決不允許營業(yè)，防止群體性食物中毒事件的發(fā)生。三是開展畜禽產(chǎn)品、兒童食品、散裝食品等重點食品的整治。加強畜禽產(chǎn)品飼料、生豬產(chǎn)品瘦肉精的檢測，從生豬、牛、羊等屠宰源頭和流通兩個環(huán)節(jié)加大注水肉的打擊力度，確保肉類質(zhì)量安全，建立全程監(jiān)管工作制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。對于兒童消費的食品，要加強質(zhì)量監(jiān)管和日常監(jiān)測，確保質(zhì)量安全。針對散裝食品要加強全程監(jiān)控體系建設(shè)，提升質(zhì)量安全保障水平，確保合格食品銷售。

第五，積極推進食品安全監(jiān)管長效機制建設(shè)。一是建立健全食品安全檢驗檢測體系。優(yōu)化我市食品安全檢測資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門現(xiàn)有檢驗檢測機構(gòu)的作用，實現(xiàn)檢測資源和信息共享。依法對農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、經(jīng)營和消費環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量進行科學(xué)合理的監(jiān)督抽驗，不斷提高我市食品衛(wèi)生的檢驗檢測水平。二是加快食品安全信用體系建設(shè)。以加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，鼓勵誠信企業(yè)，培育守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)。發(fā)布食品安全信息，充分發(fā)揮宣傳和社會輿論的監(jiān)督作用，切實增強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量誠信意識。三是發(fā)動群眾，拓寬信息渠道，構(gòu)筑及時有效的“群眾監(jiān)督網(wǎng)”。建立和完善舉報獎勵制度，充分調(diào)動群眾的積極性，建立方便、暢通的舉報渠道，廣辟執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。四是發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、維權(quán)的作用，構(gòu)建“行業(yè)自律網(wǎng)”。各級政府要大力培育和扶持食品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。各職能部門要加大引導(dǎo)力度，幫助各個行業(yè)組建好協(xié)會組織。各食品行業(yè)協(xié)會要建立規(guī)范的運作機制，積極開展活動，使每個成員單位不斷增強食品安全意識。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，形成做好食品安全工作的強大合力

第一，嚴格落實地方政府、監(jiān)管部門和食品企業(yè)的責(zé)任。根據(jù)《食品安全法》，縣級以上政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作負有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，各監(jiān)管部門負有直接監(jiān)管責(zé)任，食品生產(chǎn)經(jīng)營者負有保證食品安全的社會責(zé)任。因此，各級政府一定要把食品安全工作作為一項特殊重要任務(wù)，切實擺上重要日程。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對食品安全負總責(zé)，要將食品安全工作時刻掛在心上、拿在手上、體現(xiàn)在行動上，要經(jīng)常過問，定期不定期檢查，全面掌握轄區(qū)食品安全工作的整體形勢和最新動態(tài)。分管領(lǐng)導(dǎo)要以強烈的使命感和責(zé)任感抓好食品安全工作，要經(jīng)常深入一線督導(dǎo)檢查，靠前指揮協(xié)調(diào)，對存在的問題及隱患不包庇、不掩蓋，全力清除一切隱患。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、畜牧等部門，要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。衛(wèi)生部門要發(fā)揮食品安全監(jiān)管牽頭作用，加大對食品安全監(jiān)管執(zhí)法的組織、協(xié)調(diào)和督促，切實組織好各項食品專項整治工作。農(nóng)業(yè)部門要嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，開展對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治行動，加大對農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)產(chǎn)品投入品的檢查力度，加強食品源頭污染治理。質(zhì)監(jiān)部門要嚴把食品生產(chǎn)加工準(zhǔn)入門檻，對食品生產(chǎn)加工過程進行全程監(jiān)管，加強食品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測，確保出廠產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，要堅持行之有效的住企、巡查和約談制度，不斷提高監(jiān)管能力。工商部門要嚴格按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)，深化分類監(jiān)管工作，從源頭上阻斷不合格食品流入市場，加大食品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊銷售假劣食品、“三無”食品等違法行為。藥監(jiān)部門要做好餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項整頓工作，大力查處無證經(jīng)營行為，重點整頓學(xué)校、建筑工地食堂和農(nóng)家樂以及旅游點、小型餐飲單位的餐飲食品安全，抓好重點時段、重大活動和重要接待任務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。商務(wù)部門要聯(lián)合相關(guān)職能部門嚴厲打擊私屠濫宰、制售病豬肉、注水肉、劣質(zhì)肉的違法行為，開展豬肉質(zhì)量安全集中整治活動，保障居民肉類消費安全。教育部門要協(xié)同相關(guān)部門，切實加強學(xué)?！暗澳坦こ獭笔称钒踩O(jiān)管，進一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲行為，加大對學(xué)校周邊食品市場整治力度。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，要以保證老百姓的生命安全為己任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，虛心接受監(jiān)管部門的監(jiān)督意見，徹底糾正存在問題和隱患，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二，加大案件查處和責(zé)任追究力度。全市各級各相關(guān)職能部門要嚴字當(dāng)頭，一旦出現(xiàn)食品安全問題，要一查到底，絕不姑息遷就。要嚴格執(zhí)行上級查辦案件“五個不放過”標(biāo)準(zhǔn)，特別是對那些故意違法的企業(yè)，決不能簡單地一罰了事，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉地要堅決關(guān)閉，該追究刑事責(zé)任的決不姑息，必須使其付出違法代價，用法治的威嚴引導(dǎo)和約束企業(yè)自覺遵紀守法，提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。要進一步暢通投訴、舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時進行調(diào)查處理，對行政機關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要進一步完善案件和事故處置工作機制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。

第三，強化輿論宣傳和督查考核。要對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛開展政策法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者真知、深知國家法律法規(guī)，增強企業(yè)主體責(zé)任意識，從根本上提高企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的責(zé)任意識，打消不負責(zé)任、弄虛作假的念頭苗頭。新聞媒體要定期向社會公眾及時報道食品安全知識，曝光典型案例，提高公眾自我保護意識。要加快構(gòu)建人民群眾、新聞媒體、社會團體、人大代表、政協(xié)委員等全方位的監(jiān)督體系，努力把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。市、縣兩級食品安全委員會辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好方方面面的工作，經(jīng)常組織開展各項督查檢查活動，為政府提供最新工作動態(tài)。要不斷完善評估考核辦法，及時對各縣市區(qū)政府、各有關(guān)職能部門食品安全監(jiān)管工作進行督查考核，以考核促監(jiān)管，保安全。

同志們，食品安全工作使命神圣、責(zé)任重大，關(guān)系到社會穩(wěn)定和千家萬戶的和諧平安。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，突出重點，狠抓落實，嚴格按照國家和省上的要求扎實工作，不斷提高我市食品安全監(jiān)管水平，為xx經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的更大貢獻。

第五篇：副市長在全市文化文物工作電視電話會議上的講話

副市長在全市文化文物工作電視電話會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護和文化工作重要論述，落實全省文物保護大會和公共文化服務(wù)體系建設(shè)會議精神。剛才，×通報了有關(guān)情況并進行安排部署，省文物局×副局長講了很好的意見，最后我再講三點要求：

第一，奮力沖刺，確保示范創(chuàng)建通過驗收

2018年以來，我們以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建統(tǒng)攬文化事業(yè)發(fā)展，高起點規(guī)劃、高規(guī)格推進、高質(zhì)量建設(shè)。通過兩年多的努力，即將迎來文旅部、財政部終期驗收，全市上下務(wù)必保持定力，認真對照創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)，突出重點、加力沖刺，確保創(chuàng)建工作圓滿完成、高分通過。

一要聚焦弱項補短板。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，目前還存在一些突出問題，8類31項51個指標(biāo)中，31個指標(biāo)達到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，12個指標(biāo)達標(biāo)，還有8個不達標(biāo)。按照計劃，文旅部、財政部10月份就將開展實地檢查和過程管理考核，并隨機進行群眾滿意度測評，11月底將集中評審。各縣區(qū)各部門必須認真對標(biāo)對表，以慢不得、等不起、坐不住的緊迫感，迅速對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行再摸底、再排查，找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)對焦、及時解決；要確保每一個指標(biāo)都“可看、可查、可信”，對需要整改的問題,必須做到責(zé)任到人,問題出在哪個縣區(qū)、哪個部門,誰就要負責(zé)到底、整改到位。

二要因地制宜出亮點。隨著全市公共文化設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，市縣鎮(zhèn)村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，但也存在“進度不均”“有而不優(yōu)”的現(xiàn)象，有的設(shè)施項目進度不快，一些“院、館、站、室”硬件配套不足、軟件亟待提升?？傮w上，創(chuàng)建中的規(guī)范性動作基本完成，但讓人眼前一亮、精神一振、形成品牌的創(chuàng)建成果還不夠豐富。各縣區(qū)各部門要圍繞脫貧攻堅“主戰(zhàn)場”、“秦巴明珠”生態(tài)旅游城市等，主動打造一批叫得響、實效好的個性亮點，確保規(guī)定動作圓滿完成，自選動作亮點突出。

三要服務(wù)群眾提效能。當(dāng)前，有的鎮(zhèn)村文化場所服務(wù)效能不高，有的甚至處在“睡眠”狀態(tài)。這不僅是建設(shè)的問題，更多是管理的問題，在財力、物力、人力上造成了很大浪費。要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在落實人員編制的基礎(chǔ)上，采用政府購買公共服務(wù)、發(fā)展志愿服務(wù)隊伍等有效形式，配強配齊四級文化工作人員，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提高人才隊伍素質(zhì)水平。要立足群眾實際需求持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，落實疫情防控常態(tài)化措施，抓好文化活動、文藝創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)、文旅融合等工作，千方百計讓文化場所的活動搞起來、服務(wù)優(yōu)起來、資源活起來。

第二，守土盡責(zé)，認真抓好文物保護工作

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就文物保護工作作出重要指示批示，強調(diào)“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)”“各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心，樹立保護文物也是政績的科學(xué)理念，統(tǒng)籌好文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展”。

總書記先后兩次來×考察期間，都專門就文物保護作出重要指示，指出“×是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一”，強調(diào)“加大文物保護力度，守護好文化遺存，做到對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對未來負責(zé)”?！岭m然沒有黃帝陵、兵馬俑式的大型歷史文化遺跡，但文物資源并不匱乏，保護任務(wù)十分艱巨。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市現(xiàn)有不可移動文物點×處，全國重點文物保護單位×處，省級文物保護單位×處，國有文博單位館藏文物×萬余件，擁有×等文化瑰寶。各級各部門必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以強烈的責(zé)任感做好文物保護工作，努力將文物資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

一要健全保護體系。要嚴格落實《文物保護法》《×省文物保護條例》,加快制定我市歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落保護、×群保護等方面的政策法規(guī)，夯實文物保護屬地管理和黨委、政府主體責(zé)任。積極爭取中省項目資金，建設(shè)文物安全防護設(shè)施，培養(yǎng)、引進文物專業(yè)人才，構(gòu)建文物安全大防控體系。要強化人財物技投入，扎實做好安全隱患排查和設(shè)施運行維護、應(yīng)急演練處置等工作，實現(xiàn)全市重點文物、博物館安保消防系統(tǒng)全覆蓋，防范化解文物安全風(fēng)險。

二要強化監(jiān)管執(zhí)法。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，編制市縣兩級文物保護總體規(guī)劃、市級以上文物保護單位規(guī)劃、重點特色文物保護規(guī)劃，推動文物保護利用規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等“多規(guī)合一”、相互銜接。健全文物資源資產(chǎn)管理、不可移動文物保護等制度機制,嚴格涉文物項目的審批程序，加強工程項目審批中的考古前置管理，抓好基本建設(shè)前的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘等工作。始終保持打擊文物違法犯罪高壓態(tài)勢，把田野文物安全納入社會治安綜合防控體系，健全文物、公安聯(lián)合執(zhí)法長效機制，深化法人違法專項治理，切實維護文物安全保護管理秩序。

三要推動合理利用。要弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強×等文物資源的科學(xué)研究，推出“絲綢源點”相關(guān)課題研究成果，推進×等文化遺址公園和×建設(shè),創(chuàng)作更多×主題的文學(xué)、影視、舞臺藝術(shù)精品，深度挖掘文物中承載的歷史內(nèi)涵和時代價值。拓寬宣傳展示渠道，利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升文化傳播水平，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育融入干部教育、中小學(xué)思想道德教育，發(fā)揮成風(fēng)化人的作用。

四要促進融合發(fā)展。要結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，挖掘古鎮(zhèn)古街、古民居、傳統(tǒng)村落等文化記憶，打造特色小鎮(zhèn)，講好“百村故事”。結(jié)合毛絨玩具、富硒產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，挖掘文物資源價值內(nèi)涵和文化元素，延伸文博衍生產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。提煉精選一批凸顯文化特色的經(jīng)典性元素和標(biāo)志性符號，納入城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市規(guī)劃設(shè)計，合理應(yīng)用空間，提升城市品位。以子午道為主線，結(jié)合絲路沿線文化遺產(chǎn)保護、×旅游發(fā)展和革命老區(qū)建設(shè)，打造絲綢之路旅游線路、×精品文物景區(qū)。深化“一帶一路”文化遺產(chǎn)保護與交流合作，積極參與絲綢之路文物外展等文化交流活動，辦好×與×開放發(fā)展論壇、×龍舟節(jié)等活動，策劃蠶桑文化、茶文化、移民文化等主題文物展覽，在切實做好保護工作的同時，全方位展示×新形象。

第三，凝聚合力，強化措施統(tǒng)籌推動落實

實施創(chuàng)建攻堅、守護文物遺產(chǎn)，是當(dāng)前和未來一段時期文旅工作的重中之重，各級要以強烈的使命感、緊迫感、責(zé)任感，推動各項工作任務(wù)落實落細落地。

一要夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)要不折不扣落實文物保護主體責(zé)任，黨政主要負責(zé)同志定期聽取文物保護工作匯報，及時研究解決工作中的突出問題；要牢固樹立“一盤棋”思想，按照示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分工，全員動員，全城聯(lián)動，凝聚合力，為全國貧困地區(qū)公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供示范借鑒。文物部門要切實履行好監(jiān)督管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，不斷提高依法管理水平；市創(chuàng)建辦要履行好牽頭抓總的職責(zé)，把握創(chuàng)建節(jié)奏、做好對接協(xié)調(diào)，確保終期驗收取得優(yōu)異成績。

二要嚴格考核獎懲。把文物保護和公共文化服務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴格執(zhí)行文物保護責(zé)任終身追究制度，緊盯重大文物安全隱患、事故和違法案件，該曝光的曝光、該約談的約談、該處理的處理；加大創(chuàng)建工作督查指導(dǎo)力度，從責(zé)任落實、措施到位、問題整改等方面跟蹤問效,對實績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對行動遲緩、消極應(yīng)付的嚴肅追責(zé)問責(zé)。

三要凝聚社會合力。要堅持“政府主導(dǎo)、文化主力、部門協(xié)同、社會參與”，推動公共文化資源跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)整合優(yōu)化；充分利用各類宣傳文化陣地和載體，積極宣傳文物保護、公共文化服務(wù)法規(guī)政策和工作成效、先進典型，鼓勵社會力量參與文物保護利用、公共文化服務(wù)，著力提高全民文物保護意識和創(chuàng)建知曉率、滿意度，營造更加濃郁的發(fā)展氛圍。

最后特別強調(diào)一點市政府常務(wù)會議已經(jīng)對全市安全生產(chǎn)、市場保障等工作進行了周密部署，旅游部門尤其要抓好重點領(lǐng)域、重點工作落實。一要筑牢安全底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加大排查力度，及時消除文化場所、旅游景區(qū)、交通站點、酒店賓館等重點區(qū)域安全隱患，夯實重大文旅活動安全措施，決不允許發(fā)生安全責(zé)任事故。二要強化旅游服務(wù)。細化旅游接待工作預(yù)案，加大電子消費券宣傳推廣力度，促進市內(nèi)外游客擴大消費，持續(xù)做好市場監(jiān)督管理，保障各地游客在×玩得開心舒心，決不允許出現(xiàn)欺客宰客行為。三要落實防控措施。保持新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，緊盯重點部位和人員密集場所，按照聯(lián)防聯(lián)控要求落實環(huán)境消殺、衛(wèi)生保障和必要防控措施，認真做好秋冬季流行病防控工作，決不允許出現(xiàn)聚集性疫情。

同志們，加強文物保護和創(chuàng)建工作責(zé)任重大，我們要以對歷史、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，堅定信心、擔(dān)當(dāng)實干、砥礪拼搏，奮力譜寫新時代文化繁榮興盛新篇章，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市做出更多貢獻！