第一篇：法制局法治建設(shè)措施

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《“法治”建設(shè)綱要》的要求，區(qū)政府法制局高度重視，明確責(zé)任，結(jié)合全區(qū)依法行政工作實(shí)際，制定區(qū)依法行政工作實(shí)施方案，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)和依法行政工作擺上重要議事日程，推進(jìn)“法治”建設(shè)邁上新臺(tái)階。

二是完善行政決策機(jī)制，提高依法決策水平。健全行政決策機(jī)制。要科學(xué)、合理地界定各級(jí)政府、政府各部門的行政決策權(quán)，完善政府行政決策規(guī)則，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政決策權(quán)限、程序、時(shí)限、決定及公布形式作出規(guī)定并對(duì)外公布。完善重大行政決策聽取意見和聽證制度。在作出重大決策前，除依法保密或情況緊急外，要通過多種形式廣泛聽取、充分吸收各方面意見，意見采納情況及其理由要以適當(dāng)形式反饋或者公布。要規(guī)范聽證程序，科學(xué)合理地遴選聽證代表，確定、分配聽證代表名額要充分考慮聽證事項(xiàng)的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響范圍。要建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，重點(diǎn)是進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)持重大行政決策的合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度。建立重大行政決策實(shí)施評(píng)估制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)和人員，定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋。建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。要完善行政決策的監(jiān)督制度和機(jī)制，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督。

三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量。健全完善規(guī)范性文件制定制度。制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策，不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)。健全完善規(guī)范性文件發(fā)布制度。對(duì)涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)必須通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布，方便公民、法人或者其他組織查詢、下載。積極探索建立規(guī)范性文件有效期制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度。區(qū)政府法制局要對(duì)以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件自發(fā)布之日起15日內(nèi)報(bào)市政府法制辦備案審查，鎮(zhèn)政府和區(qū)政府部門發(fā)布的規(guī)范性文件要在自發(fā)布之日起15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制局備案審查。建立規(guī)范性文件備案登記、公布情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)備案工作信息化建設(shè)。區(qū)政府法制局每半年向社會(huì)公布一次通過備案審查的規(guī)范性文件目錄，每年組織檢查一次規(guī)范性文件備案工作。健全完善規(guī)范性文件定期清理制度。規(guī)范性文件發(fā)布實(shí)施一年后，負(fù)責(zé)實(shí)施的部門要對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、總結(jié)和評(píng)估。區(qū)政府法制局每?jī)赡暌獙?duì)已公開發(fā)布的規(guī)范性文件組織進(jìn)行一次清理。編撰《區(qū)人民政府規(guī)范性文件匯編》。

四是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。完善行政執(zhí)法體制。深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，繼續(xù)完善相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，不斷擴(kuò)大實(shí)施領(lǐng)域，推動(dòng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)延伸。規(guī)范行政執(zhí)法行為。各級(jí)各部門要強(qiáng)化程序意識(shí)，從建立行政執(zhí)法登記制度入手，加強(qiáng)程序制度建設(shè)。建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，科學(xué)合理細(xì)化、量化行政裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使。要完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，充分利用信息化手段開展執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核、滿意度測(cè)評(píng)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時(shí)調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任，并及時(shí)向社會(huì)公布。要加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際，依托辦公自動(dòng)化設(shè)施，研究開發(fā)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督電子信息管理系統(tǒng)。把細(xì)化后的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)信息庫。要加強(qiáng)行政執(zhí)法投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善群眾舉報(bào)投訴制度。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督程序和文書，完善行政執(zhí)法監(jiān)督的立案、調(diào)查、決定、處理等制度，加強(qiáng)對(duì)行政程序和行政行為合理性的監(jiān)督，使行政執(zhí)法監(jiān)督制度化、規(guī)范化。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤＝⒅卮笮姓幜P案卷備案審查制度，改進(jìn)完善重大行政處罰備案渠道，變書面報(bào)送備案為網(wǎng)上報(bào)送備案，制定網(wǎng)上報(bào)送備案格式文本和程序，對(duì)備案事項(xiàng)網(wǎng)上進(jìn)行審查，定期匯總，及時(shí)提出問題、意見和建議。

五是推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，依法化解社會(huì)矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的作用。實(shí)行行政復(fù)議首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將行政復(fù)議工作納入本級(jí)政府和本部門目標(biāo)責(zé)任制。拓寬行政復(fù)議受理渠道。簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，建立行政復(fù)議“網(wǎng)上申請(qǐng)”機(jī)制，方便當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)提起行政復(fù)議；開辟“行政復(fù)議綠色通道”，對(duì)于當(dāng)事人通過郵政渠道提起行政復(fù)議的，郵政部門免收郵費(fèi)。探索行政復(fù)議下移的有效途徑，在鎮(zhèn)、街道、中心社區(qū)、中心村推行設(shè)立行政復(fù)議受理點(diǎn)工作。依法公正辦理行政復(fù)議案件。辦理行政復(fù)議案件要深入調(diào)查，充分聽取各方的意見，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證等手段查明事實(shí)。積極探索相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)。強(qiáng)化行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議工作體制、機(jī)制的全面提升。加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)分析制度和行政復(fù)議決定備案審查制度。建立完善行政復(fù)議激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度。

六是全面推進(jìn)政務(wù)公開和行政服務(wù)中心體系建設(shè)。加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開條例，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開。健全政府信息公開制度。進(jìn)一步建立健全主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、信息發(fā)布保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、信息公開考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等工作制度，完善政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制。推進(jìn)辦事公開。要把公開透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開領(lǐng)域。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。探索建立區(qū)域性公共服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”。探索推行建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)審統(tǒng)收”。建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)審統(tǒng)收”，就是實(shí)行“聯(lián)合審批、統(tǒng)一收費(fèi)”。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住區(qū)行政審批服務(wù)中心被確定為全省推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的契機(jī)，成立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織實(shí)施各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)審批中心自身建設(shè)。區(qū)行政審批服務(wù)中心要加強(qiáng)與監(jiān)察部門的配合協(xié)作，加大對(duì)入駐部門、綜合代辦部門、自設(shè)大廳單位以及鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心的監(jiān)管力度。規(guī)范鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心建設(shè)。鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心建設(shè)要達(dá)到“五個(gè)統(tǒng)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要將便民服務(wù)中心建設(shè)納入依法行政年度考核。

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第二篇：法治建設(shè)之措施

讓“法治”為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航

依法治國(guó)在中國(guó)有著悠久的歷史淵源，早在2000多年前的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，我們的先人就意識(shí)到了“法”對(duì)于治理國(guó)家的重要性。那時(shí)的商鞅率先在秦國(guó)實(shí)行了法治改革，成就了當(dāng)時(shí)的盛世之舉。近代的中國(guó)，由于外來者的入侵，曾一度長(zhǎng)期處于水深火熱之中，法治建設(shè)也因此被廢棄。但幸運(yùn)的是，中國(guó)再重新振興之后，又認(rèn)識(shí)到了法治建設(shè)的重要性，法治建設(shè)再一次被提上了議事日程。2014年10月，中共中央政治局在北京召開了中共十八屆四中全會(huì)，大會(huì)通過了一項(xiàng)重要決定，即《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的若干重大問題的決定》。此舉成功將法治上升到了一個(gè)全新的高度與平臺(tái)。加強(qiáng)法治建設(shè)，對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)有力的保障。讓我們共同關(guān)注“法治建設(shè)”，讓“法治”為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

法治，強(qiáng)調(diào)的是“法”的重要性，法就是綱領(lǐng)，是規(guī)則。這就意味著無論何人，無論何時(shí)，無論因?yàn)槭裁词虑?，都不能無視規(guī)則的存在。我們必須按照規(guī)則辦事，俗話說得好“無規(guī)矩?zé)o以成方圓”，無論做什么都必須有規(guī)矩的存在。不能因?yàn)槭种形沼袡?quán)力而忘乎所以，更不能凌駕于法律之上。習(xí)總書記說過要“嚴(yán)以用權(quán)”，就是要告誡我們，任何人，尤其是黨員干部，都要依法辦事，不可濫用職權(quán)。

為什么中國(guó)要將“法治建設(shè)”提上議程？那是因?yàn)椤胺ㄖ谓ㄔO(shè)”在中國(guó)是必要的、重要的、迫切的。國(guó)家能否興旺發(fā)達(dá)，人民能否幸福生活，與法律能否公平、公正、暢通的實(shí)施關(guān)系密切。讓我們放眼世界，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等世界發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國(guó)家，哪一個(gè)不是法治國(guó)家呢？單說美國(guó)，美國(guó)的法律體系之龐大，法律實(shí)施之嚴(yán)格在世界上是非常有名的。美國(guó)的法律條款多達(dá)168萬種，不得不說美國(guó)當(dāng)今的強(qiáng)大與穩(wěn)定，與他的完備的法律體系是息息相關(guān)的。換言之，美國(guó)如今的強(qiáng)大與穩(wěn)定，是以他完備的法律體系為保證的。與其相比，我們國(guó)家，尤其是中國(guó)大陸，與美國(guó)是有著巨大差距的。中國(guó)大陸目前擁有法律僅261種。所以，中國(guó)更應(yīng)該重視法治建設(shè)，更應(yīng)該將法治建設(shè)推向全面深化階段。

要加強(qiáng)中國(guó)的法治建設(shè)，完善中國(guó)的法治環(huán)境。首先必須要做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民民主、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。這是中國(guó)要進(jìn)行法治建設(shè)必須遵守的原則與前提。除此之外，我們還應(yīng)該采取以下舉措：

一是加強(qiáng)法律制度建設(shè)，完善當(dāng)前的法律體系。加強(qiáng)立法質(zhì)量，盡快完善各個(gè)領(lǐng)域的法律條款。中國(guó)目前的261種法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足龐大的中國(guó)現(xiàn)實(shí)需要的。加強(qiáng)法律體系建設(shè)，真正做到有法可依，有法必依，有法可守。以十八屆四中全會(huì)上提出的“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”作為方針指導(dǎo)，加快“法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”的建設(shè)，從更綜合、更完整的角度來審視當(dāng)前中國(guó)的法制體制，加快法律體系的建設(shè)與完備。

二是加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的發(fā)展與更新。提高法治工作隊(duì)伍的公平公正意識(shí)和服務(wù)人民群眾的能力，這對(duì)于維護(hù)黨和國(guó)家的權(quán)威和尊嚴(yán)是至關(guān)重要的，對(duì)于提高群眾中的滿意度和幸福感也是必須的。

三是加強(qiáng)宣傳教育。將加強(qiáng)加快法治建設(shè)的重要性傳達(dá)到所有干部及黨員中去，積極引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，切實(shí)增強(qiáng)厲行法治的積極性與主動(dòng)性。真正將法治精神落實(shí)到實(shí)處。人民權(quán)益要靠法律維護(hù)，而法律的權(quán)威要靠人民的擁護(hù)。所以，在全社會(huì)加強(qiáng)法治宣傳教育，在全社會(huì)形成一種法治氛圍，對(duì)于保障人民群眾的利益與權(quán)益、維護(hù)法律的權(quán)威都是必需的。四是加強(qiáng)監(jiān)督。建立重大決策終身責(zé)任制和重大案件責(zé)任倒查追究制度，以此來監(jiān)督和威懾黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力時(shí)遵守法律，而不敢濫用權(quán)力。加強(qiáng)群眾的監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，更多的利用媒體、社會(huì)輿論等途徑加強(qiáng)監(jiān)督。繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作，嚴(yán)厲打擊不正之風(fēng)、奢靡之風(fēng)等行為，繼續(xù)做好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，同時(shí)也要發(fā)揮各民主黨派的監(jiān)督作用。

加強(qiáng)法治建設(shè)，保障人民的主體地位，真正做到公平公正、維護(hù)法律權(quán)威。保護(hù)好人民群眾的根本利益，提高人民的滿意度和幸福感，這樣才有利于更好更快的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。讓我們共同努力，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，踐行《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的若干重大問題的決議》，發(fā)揮好“法治建設(shè)”的作用，讓“法治”為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航！

第三篇：法制局

從以來，我局按照《中共市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見〉的通知》（云辦發(fā)[]9號(hào)）和市直工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施辦法》等通知精神，結(jié)合法制工作實(shí)際，深入認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

一、基本情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，周密安排。為深入認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，及時(shí)召開班子成員會(huì)議，就開展此項(xiàng)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的研究和部署。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，共有1個(gè)基層黨組織、8名共產(chǎn)黨員和2名干部參加開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，并作出公開承諾。

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以市政府副秘書長(zhǎng)、市法制局局長(zhǎng)羅澤球同志為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，直接部署、安排創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，保證工作落到實(shí)處。

3、制定了實(shí)施方案。按照上級(jí)文件的要求，結(jié)合法制工作實(shí)際，我局制定了《市法制局深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，方案明確了此次活動(dòng)重大意義，明確計(jì)劃及步驟。

4、認(rèn)真開展動(dòng)員。按照全國(guó)組織系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議、省委組織部、省委宣傳部召開的全省深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)電視電話會(huì)議和我市召開的全市基層黨建工作座談會(huì)暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神，我局及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)和貫徹，要求全局人員要按照這次開展活動(dòng)的要求認(rèn)真開展。

5、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的文件精神，把廣大黨員干部思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的部署要求上來，為開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

6、積極做好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作和“聯(lián)幫帶”活動(dòng)。按照扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作和“聯(lián)幫帶”活動(dòng)的要求，制定工作方案，落實(shí)幫扶工作任務(wù)，將所聯(lián)系9戶貧困戶和3戶低保戶落實(shí)到人，其中，局長(zhǎng)羅澤球同志聯(lián)系貧困戶李亞六和低保戶馮麗連，副局長(zhǎng)林文前聯(lián)系貧困戶陳四和低保戶馮慶輝，副調(diào)研員葉永德聯(lián)系貧困戶梁湛洪和低保戶劉玉蘭，其余的干部職工李偉忠、陳浩耀、謝慧玲、黃燕娟、吳錦燦、阮啟棉和葉木群分別負(fù)責(zé)貧困戶林

九、林麗和、林偉強(qiáng)、林旭論、林志洪和陸水慶。全局扶貧總?cè)藬?shù)為40人，其中有勞動(dòng)能力20人。深入開展了解被幫扶的貧困戶和低保戶人口、資源、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活等情況，與被幫扶的貧困戶和低保戶分析貧困的原因，研究和制定脫貧目標(biāo)、脫貧發(fā)展項(xiàng)目和具體脫貧措施等，按要求做好信息的錄入工作。到目前為此，單位和個(gè)人用于扶貧資金共35410元，四戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了危房改造，通過落實(shí)幫扶措施，幫扶成效明顯，9戶貧困戶達(dá)到脫困目標(biāo)。同時(shí)進(jìn)一步深化“聯(lián)幫帶”活動(dòng)，按要求到所聯(lián)系的云城區(qū)都揚(yáng)鎮(zhèn)三合村委會(huì)黨支部開展“三聯(lián)四幫五送”活動(dòng)。

7、結(jié)合活動(dòng)的開展，認(rèn)真做好法制工作?；顒?dòng)圍繞我市全面實(shí)施基層黨建“活力工程、素質(zhì)工程、關(guān)愛工程”的工作實(shí)際和“五個(gè)好”、“五帶頭”，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo)，以“爭(zhēng)當(dāng)美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造工作先鋒，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和廣東富庶文明大西關(guān)建設(shè)”為主題以及按照“跨越趕超，科學(xué)崛起，建設(shè)幸福云浮”的要求進(jìn)一步抓好法制工作。審查政府規(guī)范性文件66件，開展行政執(zhí)法監(jiān)督27次，為多名行政執(zhí)法人員申領(lǐng)和換發(fā)了《行政執(zhí)法證》，辦理行政復(fù)議案件57件，辦理市人大代表建議和政協(xié)提案544件。

二、取得的成效

1、通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全局黨員的素質(zhì)有了明顯提高。廣大黨員的黨員意識(shí)和紀(jì)律觀念得到了明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯提高。我局廣大黨員勤政廉政，未發(fā)現(xiàn)有不良投訴。

2、通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，局黨支部的建設(shè)得到了加強(qiáng)。增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

3、通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，局的各項(xiàng)工作得到了促進(jìn)。規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、建議提案辦理等工作進(jìn)展順利。

三、存在的問題

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的深入開展，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足：主要是個(gè)別黨員對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)的自覺性不夠，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高；有的黨員對(duì)待工作停留于維持現(xiàn)狀，開拓創(chuàng)新不足，模范作用不明顯，奉獻(xiàn)思想境界不夠高；黨員隊(duì)伍的素質(zhì)還需要進(jìn)一步的提高等。

四、下一步設(shè)想

下一步，我們繼續(xù)按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，加倍努力，進(jìn)一步抓好黨建工作和發(fā)揮黨支部的作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，并主要從幾方面抓好。

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)探索方向。對(duì)于存在的不足，我們決心按照這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，采取措施，狠抓落實(shí)，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的正確理念為方向引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

2、示

范帶動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)。始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把主要精力和心血投入到實(shí)際工作中，腳踏實(shí)地、開拓創(chuàng)新。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。對(duì)各黨員干部和職工貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況繼續(xù)進(jìn)行定期或不定期的檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找到解決問題的途徑，如發(fā)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思想上不

重點(diǎn)、工作上不得力、實(shí)施上少創(chuàng)新等，要求限期整改，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的有效落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二0一二年六月二十八日

第四篇：生態(tài)環(huán)境局法治建設(shè)工作自查報(bào)告

生態(tài)環(huán)境局法治建設(shè)工作自查報(bào)告

按根據(jù)陽縣司法局《關(guān)于報(bào)送市考縣法治政府建設(shè)指標(biāo)工作資料的函》（司函〔20xx〕9號(hào)）文件要求，我局結(jié)合生態(tài)環(huán)境工作實(shí)際，認(rèn)真開展了20xx年法治建設(shè)工作情況的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要工作開展情況

今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作，以規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，不斷提高法治建設(shè)水平，有力促進(jìn)了法治建設(shè)工作的貫徹落實(shí)。

一是全面推行“三項(xiàng)清單制度”。建立健全行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，把“三項(xiàng)制度”的推進(jìn)與生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作相結(jié)合，著重解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行政處罰行為，提高行政處罰案件辦理質(zhì)量，確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效，有力地促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

二是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，鞏固提升環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)成果。以大氣、水、土壤、秦嶺生態(tài)保護(hù)、危險(xiǎn)廢物、尾礦庫、建設(shè)項(xiàng)目等為重點(diǎn)開展各類環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查17余次，累計(jì)出動(dòng)人員500余人（次），檢查企事業(yè)單位170余個(gè)（次），依法查處各類環(huán)境違法企業(yè)15個(gè)（次），下發(fā)整改通知書15份，立案10起，處罰10起，收繳罰款179.3萬元。受理12369電話投訴、來信、來訪、上級(jí)轉(zhuǎn)辦等各類環(huán)境信訪投訴件37件，辦結(jié)率100%。

三是全面推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。為維持市場(chǎng)秩序，完善監(jiān)管體系，我局嚴(yán)格按照省生態(tài)環(huán)境廳“雙隨機(jī)一公開”工作要求開展隨機(jī)抽查工作，檢查執(zhí)法情況每月均上報(bào)，并按時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站公開每個(gè)月雙隨機(jī)抽查企業(yè)情況及存在問題。通過“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法工作機(jī)制，環(huán)境執(zhí)法工作取得了良好的效果。

四是正面宣傳引導(dǎo)，提升群眾認(rèn)知度。充分利用各種宣傳媒體載體，各種宣傳途徑形式，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法治宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合“平安建設(shè)”“國(guó)家安全日”“6·5世界環(huán)境日”等宣傳，開展各種法制宣傳活動(dòng)；組織開展企業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)提高環(huán)保守法意識(shí)，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)起到了重要作用；現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與法制教育相結(jié)合，執(zhí)法人員在日常檢查過程中深入開展法制警示教育。

二、存在的問題

一是未制定執(zhí)法行為用語指引；

二是未建設(shè)可以進(jìn)行音像記錄的詢問室和聽證室；

三是沒有具有專業(yè)法律資格的行政執(zhí)法人員。

三、下一步工作計(jì)劃

一是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的專門性法律培訓(xùn)，采取以案釋法、環(huán)境執(zhí)法大練兵等方式，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升基層行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。

二是進(jìn)一步建立完善“三項(xiàng)制度”，明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)；

三是全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，積極推進(jìn)人工智能技術(shù)在行政執(zhí)法實(shí)踐中的運(yùn)用，發(fā)揮人工智能在證據(jù)收集、案例分析、法律文件閱讀與分析中的作用，真正實(shí)現(xiàn)提高行政執(zhí)法質(zhì)效、規(guī)范行政執(zhí)法裁量、確保行政執(zhí)法統(tǒng)一作用。

第五篇：法制演講賽演講稿：和諧社會(huì)與法治建設(shè)

和諧社會(huì)與法治建設(shè)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家好！很高興能在這里與大家共同探討普法工作的重大意義。今天我演講的題目是：《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》。

談到法律，我想大家都不會(huì)陌生，或多或少的對(duì)它都有一定的了解。21世紀(jì)是一個(gè)法制社會(huì)，所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，沒有了法律作保障，我們的生活將無法正常的運(yùn)行。也許有些人對(duì)此會(huì)不以為然，認(rèn)為人應(yīng)該擁有自由，而自由是由自己來決定的?？墒谴蠹矣袥]有想過，在一個(gè)有規(guī)則、有規(guī)矩的社會(huì)中生活，你能不顧一切地去追求這樣的自由嗎？當(dāng)然不能！做為一個(gè)社會(huì)人，你不能完全以自我為中心，不能隨心所欲、為所欲為。因?yàn)樵谶@個(gè)社會(huì)里，并不是只有你一個(gè)人，我們所擁有的自由是在法律約束下的自由，如果沒有法律，或者不遵守法律，那么我們也不會(huì)擁有自由。法律和我們生活息息相關(guān)，我們所做的每一件事都離不開它的束縛。也正是因?yàn)橛辛朔蔀槲覀儽ｑ{護(hù)航，我們的生活才會(huì)更加和諧，更加美好。

“和諧思想”在我國(guó)有著深厚的歷史淵源，是中國(guó)傳統(tǒng)文化

— １ —的精華。早在兩千多年前儒家就強(qiáng)調(diào)以封建禮樂制度為基礎(chǔ)的人倫和諧。因此，儒、道、法、墨四大家是我國(guó)和諧思想的奠基人，概括地說，儒家的“人之和”，道家的“自然之和”，法家的“制度之和”，墨家的“愛之和”都是中華文明中和諧思想的標(biāo)志和象征。當(dāng)然，和諧思想強(qiáng)調(diào)各方面的協(xié)調(diào)，并不是指各個(gè)方面的完全一致，而是“和而不同”，是各方面的相互補(bǔ)充，相互借鑒，共同發(fā)展?！昂椭C社會(huì)”是社會(huì)主義和諧社會(huì)的簡(jiǎn)稱，是中國(guó)共產(chǎn)黨2004年提出的一種社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，指的是一種和睦、融洽并且各階層齊心協(xié)力的社會(huì)狀態(tài)。2004年9月19日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議上正式提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的概念。2005年以來，中國(guó)共產(chǎn)黨提出將“和諧社會(huì)”作為執(zhí)政的戰(zhàn)略任務(wù)，“和諧”的理念要成為建設(shè)“中國(guó)特色的社會(huì)主義”過程中的價(jià)值取向?！懊裰鞣ㄖ巍⒐秸x、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”就是和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。

黨的第十七大順利通過了《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗》的目標(biāo)，提出了社會(huì)主義法制建設(shè)的指導(dǎo)思想和政治方向，提出了社會(huì)主義法制建設(shè)的戰(zhàn)略思想，重申了法制建設(shè)的基本原則，提出了社會(huì)主義法制文化建設(shè)和全面實(shí)施依法治國(guó)方略，加快社會(huì)主義法制社會(huì)建設(shè)的新任務(wù)新舉措。標(biāo)志著我黨在經(jīng)過近３０年的改革探索之后，確立了一個(gè)更加科學(xué)地應(yīng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)過程中各類人民內(nèi)部—２ —

矛盾和其他社會(huì)矛盾的執(zhí)政理念，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。

從法治角度看，法律在一個(gè)國(guó)家中居于至高無上的地位，所有人在法律面前一律平等。在法治社會(huì)中，公民的權(quán)利和自由不受非法剝奪；國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍處于法律的有效監(jiān)督和制約之下；各政治主體依照法定的規(guī)則和程序行使權(quán)力。同時(shí)，各種利益關(guān)系通過強(qiáng)制性的法律規(guī)范予以有效的調(diào)整，各種社會(huì)資源通過法律機(jī)制予以合理的分配，使權(quán)力的失控通過法律途徑予以矯正，受侵害的權(quán)利通過法律手段獲得救濟(jì)。

在新的時(shí)期，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)我國(guó)法治建設(shè)提出了新要求：

首先，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政。行政權(quán)涉及社會(huì)生活的方方面面，行政執(zhí)法者擁有廣闊的自由裁量空間，如果執(zhí)法主體超越權(quán)限、濫用職權(quán)就會(huì)給公民的合法權(quán)益帶來極大的損害。因此，必須進(jìn)一步深化行政體制改革，對(duì)行政權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制和程序在法律上予以明確，保證行政主體嚴(yán)格按照法定的權(quán)限行使權(quán)力，履行職責(zé)，同時(shí)健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，完善行政復(fù)議和行政賠償制度。

二是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須進(jìn)一步推行司法體制改革，構(gòu)建公正權(quán)威的司法體制。以司法公正為價(jià)值目標(biāo)，以司法獨(dú)立為制度基礎(chǔ)，使司法機(jī)關(guān)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，只依據(jù)事實(shí)和法律做出公正的裁決。同時(shí)實(shí)行司法公開，接受社會(huì) — ３ —

各界的監(jiān)督，確保司法公正，逐步探索出一條符合和諧社會(huì)建設(shè)的司法體制。

三是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約與監(jiān)督的法制建設(shè)。根據(jù)改革開放近３０年的發(fā)展實(shí)踐和各類權(quán)力腐敗的教訓(xùn)，盡快建立結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的制約和監(jiān)督。

四是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，依法保障公民的權(quán)利和自由。針對(duì)在司法領(lǐng)域存在的超期羈押、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，要加強(qiáng)法制宣傳教育，提高司法工作人員的素質(zhì)，用法治的理念營(yíng)造一個(gè)保護(hù)人權(quán)、保障公民合法權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。

五是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。要依靠健全的法制調(diào)整不同群體間的利益，保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。

我們堅(jiān)信，有中華五千年的和諧思想積淀，有中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)主義民主法治的保障，“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會(huì)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

—４ —