第一篇：計生工作推進會講話

同志們：

xxxx年的計生年度就只剩一個多月，在這關(guān)鍵的沖刺、推動階段，我們召開xxxx人口計生工作推進會，縣計生工作領(lǐng)導小組正副組長，各鎮(zhèn)各相關(guān)單位、部門主要領(lǐng)導出席會議，特別是我們還邀請了市計生委黃銀壽主任參加會議，主要是分析整體工作情況，特別是通過剖析問題，進行整改，來確保年度計生工作能夠取得好成績。剛才，武坤副縣長

通報了xxxx統(tǒng)計年度前10個月全縣人口計生工作和計生“三高”綜合治理督查情況，對全縣和各鎮(zhèn)人口計劃生育工作做了詳細的點評，說得很好、很到位。黃主任做了重要講話，體現(xiàn)了市計生委對我縣計生工作的關(guān)心、支持和重視。從武坤副縣長通報的情況來看，我們整個工作在過去十個月的時間里，取得了一定成績，但也存在不少問題。黃主任已做了針對性的指導，按照黃主任的工作思路進行推進，我縣基本上可以取得較好的成績。就貫徹落實黃主任的講話精神和武坤副縣長的安排部署，我簡要講兩點意見：

一、認清形勢，堅持不懈抓緊做實人口計生工作

從剛才黃主任提出的“三個要求”（肯定成績，持續(xù)好經(jīng)驗、好做法；保持清醒，找準存在問題和薄弱環(huán)節(jié)；盯緊目標，全面鞏固“國優(yōu)”水平）來看，可以說，全面、系統(tǒng)地將我縣計生工作進行分析，提出要求。眾所周知，無論主觀上愿不愿意或者客觀上好不好，計生工作都必須全力推動，這是硬性要求。在硬性要求的基礎上，我們與其被動，不如主動。從大的政治環(huán)境上來看，特別是在新形勢下，中央、國務院提出要保持“三個不變”（即堅持計劃生育基本國策、堅持計劃生育黨政一把手負總責、堅持計劃生育一票否決制不變）和“四個到位”（即責任到位、措施到位、投入到位、落實到位）的要求，縣委、縣政府和各鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，主動做好相關(guān)工作。從全縣情況來看，我們也必須認清形勢，進一步增強緊迫感。從剛才通報的情況上來看，雖然去年我縣全力以赴，“創(chuàng)國優(yōu)”工作通過驗收，但我們要清醒地看到，我們是在省市全力指導下取得“創(chuàng)國優(yōu)”等成效，但全縣基礎還是不夠扎實，在個別方面還存在差距，特別是今年的情況上看，“兩非”、政策符合率、社保征收、計生所建設等老問題還是持續(xù)地暴露，在“創(chuàng)國優(yōu)”的過程中，以上問題也是我們的缺陷。xxxx通過了“創(chuàng)國優(yōu)”，今年6、7月自評分數(shù)在全市較靠前，但我們工作的弱項還存在，與其它兄弟縣（市、區(qū)）相比，我們可能會丟分的項目并沒有完全扭轉(zhuǎn)局面，這些弱項和問題在計生年度末時會再次暴露。因此，對于弱項我們要想法設法彌補，不能有絲毫松懈。

二、緊盯目標，全力以赴完成人口計生全年任務

年初，我們確定了今年全縣人口計生工作的8個主要目標：①全縣自然增長率控制在6.6‰以內(nèi)；②出生人口政策符合率87%以上；③群眾滿意率90%以上；④群眾享有的基本權(quán)利知曉率90%以上，群眾對計劃生育基礎知識知曉率85%以上；⑤縣財政投入計生事業(yè)費人均50元以上；⑥獎勵政策兌現(xiàn)率達100%；⑦出生統(tǒng)計準確率95%以上；⑧出生人口性別比呈逐年下降，降幅為前一年超出基點107部分的12%。請相關(guān)責任部門圍繞今年市委、市政府下達的責任指標，對照年初目標，尋找差距、發(fā)現(xiàn)不足，下大力氣補缺補漏。為確保完成全年目標任務，我強調(diào)三方面工作：

一要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。突出做好三件事，一是突出宣傳重點。人口計生、民政部門要組織對育齡婦女特別是新婚夫婦開展宣傳教育，既要增強育齡婦女尤其是孕婦對生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加強相關(guān)政策法規(guī)教育，讓育齡夫婦懂法、守法，配合我們的工作，同時，要讓全縣人民知道省里人口計生政策微調(diào)取消生育間隔，不是放開二胎限制。衛(wèi)生部門和相關(guān)服務機構(gòu)要組織對B超、婦產(chǎn)科等醫(yī)務人員開展“關(guān)愛女孩、拒絕兩非”的專題教育，增強相關(guān)人員的法律法規(guī)意識。二是創(chuàng)新宣傳手段。宣傳、廣電、通訊公司等部門要互相配合，利用網(wǎng)絡、短信息等工具，拓寬宣傳渠道，讓群眾足不出戶也能看到我們的宣傳，有效提高政策知曉率。同時，要加強內(nèi)部信息通報，讓每位基層計生工作人員都知道政策、信息，都能到群眾面前去講政策、講法規(guī)，都能以案析法做通群眾思想工作。三是強化宣傳效果。要利用電視、報紙、網(wǎng)絡、短信、宣傳欄等媒體和工具，宣傳我們在打擊“兩非”工作和非訴行政案件執(zhí)行工作中取得的成效，用實際的案例、科學的數(shù)據(jù)讓群眾知道案件就發(fā)生在自己身邊，進一步強調(diào)違法、違規(guī)的危害性，同時，通過打擊和處理案件，讓群眾了解我們控制“三高”的決心和打擊計生違法行為的力度，起到震懾效果。

二要加大執(zhí)法力度，強化綜合治理。包括兩個方面，一是加強“兩非”打擊力度。要加強孕情跟蹤管理，及時堵塞“兩非”漏洞；要嚴打“兩非”行為，今年各鎮(zhèn)都要實現(xiàn)“兩非”案件零的突破；對涉案的責任人員依法嚴肅處理，特別是對涉案的醫(yī)療保健機構(gòu)和人口計生服務機構(gòu)的直接責任人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，開除公

職。同時，紀檢、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生等部門要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，建立信息通報、聯(lián)合辦案和督查制度。二是加強人口計生非訴行政工作力度。在前10個月我縣計生非訴行政工作取得成效和經(jīng)驗的基礎上，進一步加強計生非訴行政案件執(zhí)行力度，推進非訴行政案件在全縣的執(zhí)法單位全面開展?？h法院要進一步與人口計生局聯(lián)合，強化司法資源配置，實

現(xiàn)部門聯(lián)動機制。在這方面，xxxx已做在全市前頭，要進一步打響品牌。

三要加大落實力度，確保取得實效。主要是做到“三個強化”：一是強化后進幫促。對前10個月工作進展不理想的鎮(zhèn)和單位，特別是xxxx年被列入單列管理、黃牌警告和限期整改的村，各級各有關(guān)部門要加強指導和督促，幫助后進單位解決實際困難，督促抓好整改；被列入幫促的單位要采取更加有力的措施，盡快扭轉(zhuǎn)局面，不拖全縣的后腿。二是強化目標考核。繼續(xù)發(fā)揮目標責任考核的導向作用，人口計生部門要進一步改革完善考核指標體系和考核辦法，特別是結(jié)合省市考核辦法的調(diào)整，相應地調(diào)整我縣考核辦法，將各級各部門的工作重點轉(zhuǎn)移到落實省市各項工作部署上，使考核真正達到推動實際工作開展的目的。三是加強目標追蹤。計生工作是“開卷考”，我們已明確工作目標，對市里的考評辦法和要求，我縣年初制定的目標，吳副的通報和點評，黃主任提到的薄弱環(huán)節(jié)以及下階段要著力推動的工作，相關(guān)責任部門要逐一對應，逐項列出問題，在9月13日之前提出具體解決辦法。蔡副書記和武坤副縣長牽頭，按照時間階段和任務要求，倒排工作，層層分解任務，真正抓好落實。

同志們，在剩下的一個多月的時間里，我們要按照目標任務要求，進一步振奮精神，加大力度，確保我縣xxxx年計生年度工作取得更好成績，爭取在全市排名晉位。

謝謝大家！

第二篇：全縣人口計生工作推進會領(lǐng)導講話范文

xxxx月xxxx日，縣委、縣政府召開人口計生工作專題會，會上，縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個月，全面完成各項任務指標”的總體要求。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了近一周時間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點意見：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點：

總體講，xxxx月xxxx日專題會之后，有動作、有變化、有效果，具體

表現(xiàn)在：

一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計生工作專題會，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會，聽取了工作匯報，研究了工作對策，制定了具體的工作方案，分管領(lǐng)導首當其沖，主動出主意、想辦法，主動沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮，工作勢頭良好。

二是立足實際，對癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務后，針對各自實際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動員，親自安排，并對重點村進行個別談話，鄉(xiāng)干部包片包村，村干部包戶，任務到人，一天一匯報，一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負責，全鄉(xiāng)總動員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計生人員分塊負責的辦法，限時落實任務；石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè)，分層負責，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務與村干部掛勾的辦法，調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性，總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海，各顯神通，有效地推進了工作。

三是突出重點、全面推進。xxxx月xxxx日之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進各項工作，短短一周時間，取得明顯成效，孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對，相當于會前完成的總量。

二、下階段工作的幾點要求。

從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在，不到10天時間，連續(xù)召開兩次計生工作專題會，盡管參會對象不一樣，但會議主題只有一個，這一方面說明計生工作時間短、任務重，到了刻不容緩的時候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務指標的明確態(tài)度和堅定決心，為此，要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作，確保打一場漂亮仗。

一是認識要再上高度。計生工作作為基本國策，要實行“一票否決”，免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內(nèi)容，將實行單項工作“一票否決”，所以完不成任務，不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核，并且關(guān)系縣委、縣政府的形象，因此，切實做好工作，全面完成任務，是大家做好本職工作的基本要求，也是對人民負責，對縣委、政府負責的一種政治態(tài)度，在這個問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領(lǐng)導，是具體工作操作者，指標落不實、任務完不成，你們身上承擔什么責任、承擔多少壓力，大家應該清楚，更應當清醒。

二是工作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項指標差距還較大，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡，短時間內(nèi)要全面完成任務，必須采取非常規(guī)手段，否則，工作難以落實。為此，各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長：首先要主動作為，借勢發(fā)力，從剛才的工作匯報和本周任務完成情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應付支差，用心不夠、用力不足，所以動作小、進度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導支持下，主動想辦法、出主意，主動做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計生工作當作現(xiàn)階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準病根，對癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標完成情況分類排隊，看落后的有幾項，原因在哪里，難點在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實責任人，制定時間表，針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務完成。第三要交流借鑒，取長補短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報，學習借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法，取長補短，互相促進，互相提高。

三是指導追究要再加強度。越在工作關(guān)鍵時候，越要齊心協(xié)力，越要動真碰硬，在這個決戰(zhàn)關(guān)鍵期，我提三點要求:

第一指導要全方位。這段時間，計生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對性地加強工作督促和業(yè)務指導，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對面，想辦法，全方位查缺補漏，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題，軟硬指標一并落實，為年終檢查早做準備。第二服務要全天候。這段時間任務大、頭緒多、人手雜，計生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對接，在四術(shù)服務、孕前檢查等方面，服務中心要科學調(diào)度，合理安排，確保人員不沖突，服務不斷檔。第三追究要動真格。根據(jù)吳書記“一個月交賬，追究要加力度”的指示精神，從xxxx月6日開始，計生工作主要指標實行一周一匯總、一旬一通報（xxxx報或電視臺），今天，對后進變先進的虹梯關(guān)鄉(xiāng)，效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚，對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評，會后，工作組要深入北社、龍溪進行督調(diào)，并視工作推進情況，對分管領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責和約談，如不能按時完成任務，黨委書記要親自給吳書記作解釋。

同志們，開會是為了統(tǒng)一思想，認清形勢，批評是為了鞭策后進，推進工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰(zhàn)一個月，全面完成人口計生工作的任務。

第三篇：人口計生百日攻堅推進會領(lǐng)導講話

同志們：

剛才，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和5個市直單位作了發(fā)言,講的很具體，很實在。希望大家繼續(xù)保持高昂的斗志和頑強的作風，振奮精神，再鼓干勁，再加措施，確保完成“攻堅會戰(zhàn)”任務。下面，我講三點意見。

一、充分肯定成績，進一步堅定打贏“百日攻堅會戰(zhàn)”的信心和決心

7月份全市人口計生工作“百日攻堅會戰(zhàn)”啟動以來，各地各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，集中開展信息大排查、節(jié)育大落實、秩序大整頓、征收大兌現(xiàn)、“兩非”大清理，使人口計生工作被動局面得到初步遏制，工作成效逐步顯現(xiàn)。主要有四個特點：

二是部門配合，整體聯(lián)動。市紀委、房產(chǎn)、民政、公安、法院、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職能部門結(jié)合自身工作職責，主動配合，鼎力支持，為人口計生工作營造了良好的外部環(huán)境。市公安局嚴把新生兒入戶登記關(guān)，主動介入“兩非”案件查處打擊，保障計劃生育執(zhí)法安全。市法院加大人口計生案件執(zhí)行力度，全力支持社會撫養(yǎng)費征收，效果明顯。市衛(wèi)生局加強“B超”管理，認真執(zhí)行實名登記制度，落實涉及計劃生育家庭的各項利益導向政策。新聞宣傳部門廣泛宣傳人口計生政策法規(guī)，跟蹤報道工作動態(tài)，形成強大輿論攻勢。市直各部門步調(diào)一致，整體聯(lián)動，齊抓共管，有力保障了“百日攻堅會戰(zhàn)”活動的順利開展。

三是重點突出，措施得力。突出重點、把握關(guān)鍵、敢于突破、注重創(chuàng)新是這次“百日攻堅會戰(zhàn)”的最大特色。上次動員會時王書記講過人口計生工作“五大機制”的創(chuàng)新，就是通報機制、考評機制、預警機制、綜合治理機制、隊伍建設管理機制，從一個多月的實踐情況來看，基本達到了預期效果。“百日攻堅會戰(zhàn)”中，各地各部門以推行“五大機制”為總抓手，把基礎信息排查、社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)、性別比治理、流動人口管理、“三查四術(shù)”落實、基礎工作夯實等作為重點，嚴格按照行動部署，分層推進，分類指導，組織有序，保障了全市人口計生工作健康運行。

四是作風扎實，成效明顯。這次大會戰(zhàn)，我們從各相關(guān)部門抽調(diào)了49名干部，成立10個督查專班，專門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作進展、質(zhì)量效果進行檢查督辦。各個督查專班的同志克服天氣熱、任務重等困難，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，督催進度，發(fā)揮了重要作用。市計生部門通過手機短信平臺，及時發(fā)布工作進展動態(tài)信息和政策法規(guī)知識，引起社會各界廣泛關(guān)注。廣大計生干部頂烈日、冒酷暑，摸情況，查數(shù)據(jù)，促結(jié)扎，抓補救，不辭辛苦，忘我工作，始終奮戰(zhàn)在一線，展現(xiàn)了過硬的作風和優(yōu)良的素質(zhì)。

總之，全市人口計生工作通過開展“百日攻堅會戰(zhàn)”，取得了初步成效，但是，我們也應該清醒的看到，全市人口計生工作面臨的形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在四個“不夠平衡”：

一是重視程度不夠平衡。少數(shù)地方和單位對計劃生育沒有引起足夠的重視。有的地方?jīng)]有認真的分析研究計劃生育的問題和癥結(jié)所在，抓工作全靠搞突擊行動，時緊時松，缺乏長效機制；有的地方存在畏難、厭戰(zhàn)情緒；有的心存僥幸，等待觀望，消極應付，以這種心態(tài)來抓工作，很可能再出問題。

二是推進力度不夠平衡。個別地方和單位主要領(lǐng)導對具體工作重視不夠、過問不夠、親歷親為不夠。有的情況掌握不實，工作要求不嚴，督促落實不力。少數(shù)干部工作保守，思路陳舊，遇到問題束手無策。有的部門過分重視自身利益，對計生工作的主動配合協(xié)作意識不濃，存在遇事推諉扯皮、推卸責任的現(xiàn)象。

四是基礎工作不夠平衡。少數(shù)地方和單位人口計生基礎工作仍然比較薄弱，底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不實問題依然存在，基礎資料的采集、錄入、核實、運轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)也不同程度存在問題；孕情掌握不準，消失原因不明，流出人口去向不準，缺乏有效聯(lián)系和管理；少數(shù)地方的“三查”工作流于形式，對遺留對象沒有進行原因分析和責任倒查，等等?；A不牢，地動山搖。各地各單位必須采取果斷措施，提升基礎工作水平。

二、爭分奪秒，只爭朝夕，扎實推進人口計生“百日攻堅會戰(zhàn)”活動

當前，全市“百日攻堅會戰(zhàn)”活動正處于鞏固成果、擴大戰(zhàn)果、克難攻堅的關(guān)鍵階段，各地各單位必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢和攻堅會戰(zhàn)的姿態(tài)，克服畏難思想和厭戰(zhàn)情緒，確保領(lǐng)導不減、專班不散、工作不軟，一鼓作氣地打好人口計生工作攻堅戰(zhàn)。具體來講，就是要在以下五個方面狠下功夫。

第一，要夯實基礎工作，在提高統(tǒng)計質(zhì)量上下功夫。一是要加強對人口出生的清查與核實。對考核期限內(nèi)的人口出生、節(jié)育及有關(guān)證件信息的相符情況，進行全面摸底登記，審核生育合法性和統(tǒng)計準確性，劃清統(tǒng)計責任界限，從源頭保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的全面、真實、準確。二是要加大對全員人口信息的核查糾（漏）錯力度，認真審查計生臺帳及各類統(tǒng)計資料，提高人口基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量。要落實經(jīng)常性核查機制，充分利用各方面的實名登記信息，做好人口基礎信息核查、登錄和反饋工作，保證全員人口數(shù)據(jù)信息的覆蓋率和準確率。三是要加大“三查四術(shù)”落實力度，全面摸清環(huán)情、發(fā)現(xiàn)孕情、查清病情，使政策外懷孕對象及時得到補救，使長效節(jié)育措施特別是雙女戶結(jié)扎措施得到有效落實，最大限度地減少政策外懷孕，提高符合政策生育率。要加大對重點地區(qū)的統(tǒng)計質(zhì)量專項稽查，消除隱患，擠干水分，爭取工作的主動權(quán)。

第二，要強化部門配合，在提高綜治水平上下功夫。人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，各部門單位要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，結(jié)合各自職責，共同推進人口計生領(lǐng)域的綜合治理工作。市衛(wèi)生局要強化出生人口性別比的綜合整治，加強醫(yī)療衛(wèi)生市場的整頓和“B超”日常監(jiān)管，牽頭查處涉及醫(yī)療服務領(lǐng)域的“兩非”案件，認真執(zhí)行實名登記制度，全面落實涉及計劃生育家庭的各項利益導向政策。市公安局要做好新生嬰兒入戶查驗工作，加大計劃生育違法案件偵破力度，嚴厲查處打擊“兩非”、阻擾干擾計劃生育行政執(zhí)法、打擊報復人口計生干部的各類案件。市法院要加大對拒繳社會撫養(yǎng)費案件的執(zhí)行力度，動員基層法庭的優(yōu)勢力量，全力支持配合社會撫養(yǎng)費征收。市紀委要按照省《人口與計劃生育條例》和有關(guān)規(guī)定，嚴肅查處違反計劃生育政策法規(guī)的黨員干部，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，絕不手軟。

第三，要堅持依法行政，在打擊“兩非”行為上狠下功夫。要突出重點場所、重點地區(qū)、重點人群、重點環(huán)節(jié)，重點場所就是民營醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生室和個體診所、無證診所;重點地區(qū)就是性別比長期偏高和醫(yī)療資源比較集中的地區(qū);重點人群就是農(nóng)村已生育一個子女和兩個女孩的育齡婦女，尤其是這類人群中的流動人口;重點環(huán)節(jié)就是孕情跟蹤、孕情管理和B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷售使用。要加大打擊力度，堅持“四個不放過”，即事實不查清楚不放過，處理不到位不放過，責任追究不到位不放過，整改不到位不放過。衛(wèi)生部門要在全市建立和實行“黑名單”制度，凡涉嫌“兩非”行為的從業(yè)人員一律禁止其再進入醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、涉足計劃生育手術(shù)和婦產(chǎn)科業(yè)務。要建立利益激勵和有獎舉報制度，對提供“兩非”案件線索的群眾，經(jīng)查實后給予重獎，并嚴格保密。

第四，要推進工作創(chuàng)新，在重點難點突破上下功夫。當前計生工作的重點難點主要集中在流動人口管理。流動人口數(shù)量多、分布廣、變動快，由于缺乏有效聯(lián)系方式，往往使得孕情難掌握、節(jié)育措施難落實、社會撫養(yǎng)費難征收，給流出和流入地的計劃生育管理造成了很大困難和壓力。對此，要加大工作創(chuàng)新力度，在充分借鑒先進地區(qū)行之有效工作經(jīng)驗的基礎上，積極探索研究加強流動人口管理的措施和手段。當前，最緊要的是要選擇流動人口相對集中的城市，設立流動人口駐外工作站，實行駐點執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。建立區(qū)域協(xié)作、聯(lián)動監(jiān)管的機制，對流動人口實行有效管理。發(fā)現(xiàn)流動人口政策外生育線索后，要組成聯(lián)合執(zhí)法專班，跟蹤到流入地開展執(zhí)法工作，不惜一切代價，堅決遏制流動人口政策外生育逐年增多的勢頭。還要積極探索村民自治、鄉(xiāng)規(guī)民約和利益導向相結(jié)合的辦法，采取綜合手段管理流動人口，使他們自覺接受計劃生育管理，履行計劃生育義務，配合計生行政執(zhí)法，確保流動人口計劃生育情況準、管的住、不失控。

第五，要規(guī)范制度建設，在建立長效機制上下功夫。一是要繼續(xù)堅持市“四大家”領(lǐng)導計劃生育聯(lián)系點制度，層層落實責任包保，細化分解工作任務，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、部門配合、強力推進的領(lǐng)導體系和工作格局。二是要繼續(xù)堅持綜合質(zhì)量考評和風險預警防控機制，在省、市年終目標考核前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人口計生工作質(zhì)量實行定期考評，量化打分排名，公開通報。對工作排名靠后、局面長期被動、有可能影響全市工作水平的單位，實行工作質(zhì)量預警，限期整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早警示，鞭策后進，促進轉(zhuǎn)化。三是要繼續(xù)堅持“兩非”案件按比值下達任務、社會撫養(yǎng)費征收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)芄媒?jīng)費掛鉤、部門聯(lián)合執(zhí)法等有效工作機制，推進計劃生育工作的質(zhì)量和效率。四是要嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決權(quán)”制度。任何單位闖了計劃生育“紅線”，一律“一票否決”。特別是在換屆選舉和干部任免時，凡違紀違法生育人員一律取消其黨代表、人大代表和政協(xié)委員的提名資格。對一些企業(yè)家和所謂的名人、富人違法超生的或因管理不力導致企業(yè)職工違法生育案件頻發(fā)的，要堅決取消其各種榮譽，切實維護基本國策的嚴肅性。

三、加強組織領(lǐng)導，確保圓滿完成目標考核任務

9月13日左右，市將開始對各縣市區(qū)計劃生育工作進行全面考核。從現(xiàn)在算起，有效時間不到一個月了。各地各單位務必要以高度負責的精神，一切圍繞考核迎檢抓落實，一切圍繞責任指標抓整改，確保順利通過省、市考核驗收。

一是要提高思想認識。當前我市的人口計生工作，已經(jīng)上升為一項重要的政治任務。毫不客氣地講，人口計生工作如果抓不好，是一個黨員干部思想政治不成熟、黨性原則不堅定、工作作風不硬朗的表現(xiàn)。我們必須站在講政治的高度，切實增強政治責任感和敏銳性，不打折扣地全面完成人口計生工作各項目標任務。

二是要細化責任分工。各地要對照人口計生責任指標和上級考核方案要求，一項一項抓對照，一級一級抓分解，一件一件抓落實。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作，要實行定領(lǐng)導、定人員、定任務、定目標、定期限、定獎懲的“六定”措施，確保目標任務實現(xiàn)。

三是要營造宣傳氛圍。要采取多種形式，開展人口國情和計生政策法規(guī)的宣傳活動。通過刷寫標語、設置宣傳欄和戶外宣傳牌，普及計生國策知識，引導群眾關(guān)注、支持計劃生育工作。要充分利用電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，加大社會宣傳力度，對典型案例進行公開曝光。繼續(xù)利用手機信息平臺，發(fā)布危機信息、通報工作動態(tài)，為人口計生工作開展營造良好的環(huán)境和氛圍。

四是要強化督辦檢查。各督查組要繼續(xù)加大工作督辦力度，特別是對工作任務較重、相對后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要不間斷巡查督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時督促，抓好整改。各地各單位要把人口計生工作納入重要督辦事項，跟蹤了解工作進展和問題整改情況，加大對計生工作后進村、重點村的督促整改力度，堅決防止因一個村計生工作出問題影響全市大局，一個地方出現(xiàn)舉報導致全市工作崩盤的事情發(fā)生。

同志們，開展人口和計生工作“百日攻堅會戰(zhàn)”，全面完成今年計劃生育的各項責任指標和工作任務，是市委對大家的鄭重囑托和殷切希望。我相信，只要我們以大局為重，振奮精神，眾志成城，克難攻堅，奮力爭先，就一定能夠完成這個艱巨的任務，向市委和全市人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！

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第四篇：項目工作推進會區(qū)長講話

同志們：

今天召開全區(qū)項目工作推進會，主要目的一是對上半年項目工作進行總結(jié)和盤點；二是分析形勢，找準差距，切實增強緊迫感和責任意識，進一步明確目標，增添措施，強化跳高摘桃的創(chuàng)新意識，率先意識，提速沖刺，全面打響項目攻堅年活動攻堅戰(zhàn)。剛才，區(qū)發(fā)改委等9個部門作了很好的發(fā)言，項目聯(lián)系縣級領(lǐng)導對所聯(lián)系的項目工作講了很好的意見。從今天會議由書記主持、我講話的召開方式可以體現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府對項目攻堅戰(zhàn)的格外重視，書記將在會上沙場點將。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見，書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、肯定成績，項目攻堅取得階段成效

1-6月，區(qū)直屬GDp預計實現(xiàn)25.6億元，同比增長17.83%；規(guī)上工業(yè)增加值預計實現(xiàn)5.06億元，同比增長39.1%。

（一）項目投資保持持續(xù)增長。1-6月，全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資預計完成30.91億元，同比增長35%，完成全年任務36.4%；其中技改完成投資5.4億元，同比增長315.4%，完成全年任務30%。新上3000萬元以上工業(yè)項目8個，提前完成全年任務；新上億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目6個，其中5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目1個，完成全年任務75%。

二、客觀研判，增強項目攻堅緊迫感

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)的項目工作仍然存在不可忽視的問題，這些問題已影響到項目攻堅的進程、影響到投資擴量的實效，到了不得不解決、不得不加勁的地步。

三、強力攻堅，堅決完成全年目標任務

同志們，當前項目攻堅正處于關(guān)鍵時刻、緊要關(guān)頭。各級各部門務必咬定目標不放松、破解難題求突破，傾力攻堅項目“秋季大會戰(zhàn)”和“冬季大決戰(zhàn)”，確?！绊椖抗阅辍备黜椖繕巳蝿杖嫱瓿?，拉動區(qū)域投資持續(xù)增長。

（一）攻堅項目建設，實現(xiàn)“大干快上”

二要力促加快建設一批。要著力加大項目協(xié)調(diào)力度，對重點、難點問題要加派人手做好跟蹤服務，強化土地供給，搞好水電氣等生產(chǎn)要素保障，加快渝糧油、東正物流、君誠商貿(mào)中心、東創(chuàng)汽車、唐桂新農(nóng)村示范片等項目建設進度。督促國際商貿(mào)城、美福地鋼鐵物流城、中石油生產(chǎn)基地等已簽約、開工項目盡快進入實質(zhì)性建設，爭取形成更多投資實物量。

三要力促竣工投產(chǎn)一批。要采取順排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)等有效方式，加強工程管理，精心組織施工，確保四維環(huán)保、紅薯飲料、香怡園食品、商務客運中心、玫瑰寶明珠安置小區(qū)、職教中心一期、區(qū)醫(yī)院住院大樓改擴建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、線武路改造等一批項目在9月底前竣工，向國慶節(jié)獻禮。確保全年竣工投產(chǎn)重點項目25個上、完成投資52.5億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長50%以上。

（二）攻堅項目融資，實現(xiàn)“投資擴量”

一要強化向上爭取。要緊緊圍繞國省政策，努力向上爭取項目資金，切實做到“爭”必“取”、“取”必“優(yōu)”；做好項目推薦、營銷，爭取更多項目通過立項審批。確保向上爭取資金達到6億元。

二要強化對外招引。突出電子、物流、現(xiàn)代商旅等產(chǎn)業(yè)重點，繼續(xù)深入推進蹲點招商、區(qū)域招商長效機制；積極參與泛珠三角洲論壇、西博會、成渝商會合作峰會及省市在沿海舉辦的招商活動，召開好九月份的閩三角區(qū)域我區(qū)電子產(chǎn)業(yè)專題推介會。著力引進一批大項目、好項目，確保招引電子項目實現(xiàn)零突破、達到8個，招引重點工業(yè)、物流、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目40個以上，下半年要實現(xiàn)簽約資金28.6億元、到位13.8億元。

三要強化組織財政收入和財政投入。切實發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，打捆項目、集中資金，為項目建設前期提供財力保障。財政部門“保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)”前提下，要把服務重點項目建設作為首要任務，放大財政投資效應，提高資金使用效率

四要強化多方融資。各金融機構(gòu)要創(chuàng)新產(chǎn)品、精簡程序，為重點項目建設提供更多融資。充分發(fā)揮民間理財、公司擔保等平臺作用，吸收利用民間閑散資金。鼓勵、發(fā)動企業(yè)老板、社會人士參與投資重大項目，最大限度拓寬投融資渠道。

（三）攻堅項目儲備，實現(xiàn)“接二連三”

一要加強項目庫建設。完善好接遞有序的項目庫，既要有列入計劃的前期項目，還要有一批準備開展工作的儲備項目，更要有重大、重要、重點項目，真正形成建設、申報、儲備“三個一批”的格局，呈現(xiàn)“接二連三”的態(tài)勢。

二要精心編報項目。要圍繞《國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和“十二五”規(guī)劃發(fā)展方向，積極謀劃對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目，超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目，編制、包裝、儲備一批優(yōu)質(zhì)項目、大項目，力求“政策有支持、行業(yè)有優(yōu)勢、市場有前景、經(jīng)營有效益”。

三要著眼長遠謀項目。把做好“十二五”規(guī)劃編制工作與抓好項目庫建設、做好前期工作結(jié)合起來，使更多、更好、更大的項目列入國、省、市項目“總盤子”。通過制定規(guī)劃，指導推動項目工作深度開展，用項目工作成果充實完善規(guī)劃約內(nèi)容，使規(guī)劃更具科學性、可操作性。

四要追蹤落實項目。發(fā)改、財政等牽頭部門要互相配合，組織相關(guān)單位及時了解信息、掌控動態(tài)，加大項目協(xié)調(diào)力度，對重點、難點問題要加派人手做好跟蹤服務，做到申報一批、落實一批、到位一批，提高項目爭取的針對性和有效性。

（四）攻堅項目服務，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)高效”

一要提升項目軟環(huán)境。各級各部門要牢固樹立“服務項目就是服務發(fā)展”理念，增強工作主動性，最大限度地為項目上報和建設提供便利。強化縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制、項目秘書制、并聯(lián)審批制、項目預審制。發(fā)改、建設、環(huán)保、國土等職能部門要當好項目業(yè)主的“娘家人”，積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù)，開通重點項目“綠色通道”；項目所在地方要積極服務項目業(yè)主，努力協(xié)調(diào)項目推進過程中的各種問題與困難，為項目實施提供保障。

二要強化項目評估、驗收工作。強化項目驗收、評估、目標等工作的“無縫對接”和跟蹤服務，增強工作的針對性和有效性。特別是主要考核指標的牽頭部門、目標辦、區(qū)府辦等要強化市區(qū)信息跟蹤，嚴格做好上報工作的審批和上報。

三要優(yōu)化項目推進機制。抓住了項目，就是抓住了經(jīng)濟工作的切入點，就是抓住了全市經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。在這一認識問題上，各級各部門必須要明確。為此，我們必須繼續(xù)落實項目包保機制，深化“一把手”負責制，主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、落實專人具體抓，層層分解落實目標任務，把責任落實到崗位、定點到人，細化到周和日。繼續(xù)深化項目管理責任制，建立和完善重大項目工程質(zhì)量監(jiān)理制、工程變更審核制和資金撥付、結(jié)算稽查制，嚴格竣工驗收程序，嚴把建設質(zhì)量關(guān)；嚴把安全責任關(guān)，強化資金監(jiān)管，防止鋪張浪費、資金挪用、貪污腐敗。

同志們，做好項目攻堅意義深遠、任務艱巨、責任重大。我們一定要增強機遇意識、創(chuàng)新意識、進取意識和大局意識，撲下身子抓落實，一心一意謀發(fā)展，為加速推進“三個率先”、加快建設“兩區(qū)兩城”作出積極的貢獻！

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第五篇：2022年招商引資工作推進會講話

2022年招商引資工作推進會講話

縣委、縣zf決定召開這次招商引資專項匯報會，主要目的就是總結(jié)春節(jié)前后一段時間的招商引資工作，分析形勢，查找不足，明確重點，強化責任，再掀招商引資新熱潮。

認真分析前段招商引資工作，還存在以下幾個突出問題：

一是方向不明。

主要表現(xiàn)為：政策不清，和投資商接觸洽談，對縣里的優(yōu)惠政策一問三不知；底數(shù)不清，我縣的優(yōu)勢在哪里、潛力在哪里？招商方向是什么？不知道。和人家談項目，怎么選址？怎么推進？不敢說；針對性不強，不是有目的地策劃，而是走到哪算哪，有了信息就去找人家談，沒有信息就無所適從，對圍繞什么產(chǎn)業(yè)、什么項目招商心里沒譜，不會帶著項目有針對性地主動上門。

二是熱情不高。

很多同志都有畏難情緒，覺得受疫情等因素影響，投資上項目的積極性不高，招商引資很不容易，外出招商畏手畏腳；有的同志習慣于干本職工作，對招商引資工作很打怵、很發(fā)愁。各單位招商小分隊的作用還沒有充分發(fā)揮出來。

三是動力不足。

內(nèi)因方面，主要源于個人認識，有的同志責任心不強，沒有把招商引資提到與本職工作同等重要的高度，總覺得是額外工作，可有可無，可松可緊；外因方面，主要是激勵不夠、壓力不夠，出去招商的物質(zhì)保障還是緊了一些，年終考核還是松了一些。

四是銜接不暢。

項目建設是一個鏈條式的工作，洽談、簽約、審批、落地、開工、投產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都非常關(guān)鍵。但我們在工作銜接上還很不到位。比如，有的項目談的挺好，投資者積極性也很高，但在敲定項目、手續(xù)辦理、土地配套等方面，沒有一環(huán)扣一環(huán)地抓下去，沒有趁熱打鐵地促一下，結(jié)果項目就泡了湯。

著眼解決這些突出問題，就下步工作強調(diào)五點意見。

一、強化責任，增強招商引資主動性

招商引資是縣域發(fā)展的需要。當前，我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾是綜合實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高，雖然在全省排位比較靠前，但在我市還相對落后。特別是財稅的壓力非常大，去年公財收入只有*億元，同比下降*%，這不單單是經(jīng)濟實力和疫情影響的問題，更關(guān)系社會事業(yè)發(fā)展，關(guān)系每個人的切身利益。所以說，我縣發(fā)展的壓力非常大。怎么發(fā)展？只有靠項目，只有靠招商引資。

招商引資是搶抓機遇的需要。謀劃確定的京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、雄安新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，是我縣千載難逢的重大發(fā)展機遇。能不能把握住、利用好這一重大機遇，關(guān)鍵是看招商引資工作做得如何。如果這項工作做不好，我們就浪費了歷史機遇，就無法向未來作出交待。同志們必須樹牢堅定的信念，把招商引資作為義不容辭的責任，越是面臨困難、面對壓力，越要堅定不移地做好招商引資工作。

招商引資是區(qū)域競爭的需要?，F(xiàn)在，各地高質(zhì)量發(fā)展的壓力都非常大，大家也都在各顯其能，千方百計開展招商引資、招才引智工作，區(qū)域競爭越來越激烈。我們?nèi)绾卧诩ち业膮^(qū)域競爭中不落伍、不掉隊，甚至趕超先進，唯一的途徑就是招商引資，加快項目建設。

二、找準方向，增強招商引資針對性

一是瞄準重點區(qū)域招商。

要認真研究、主動對接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好京津區(qū)域招商引資工作，特別是發(fā)揮與中關(guān)村、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、北京*局等部門的良好合作關(guān)系，讓更多地北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落戶我縣；要聚焦長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)，加強聯(lián)系溝通，通過以商招商、以企招商等方式做好招商引資工作。為加強重點區(qū)域招商，我們正在謀劃在北京、上海、廣州等地派駐專業(yè)招商組，相關(guān)部門要選派精兵強將。

二是依托承載平臺招商。

*兩個開發(fā)區(qū)要科學規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)聚集，迅速提升園區(qū)實力；*鐵礦要加快施工進度，同時謀劃引進鐵礦開發(fā)上下游產(chǎn)業(yè)；*新區(qū)要圍繞文化旅游、休閑娛樂等三產(chǎn)服務業(yè)招商引資，努力引進創(chuàng)投公司、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、電子商務、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)項目。同時，我們要謀劃打造新的招商引資平臺，形成投資發(fā)展的新的承載平臺，實現(xiàn)利益共享。

三是著眼做強產(chǎn)業(yè)招商。

我們有很多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，工業(yè)方面有鋼鐵、造紙、熱電、紡紗、農(nóng)機制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)方面有生豬、肉雞、奶牛、果菜、海產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我們要圍繞進一步做大做強這些產(chǎn)業(yè)招商引資。同時，還要圍繞裝備制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資，引進科技型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展科技企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟是一種很好地發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)配套比基礎設施配套還要重要，我們要認真分析主導產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞薄弱環(huán)節(jié)包裝項目、招商引資，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、完善機制，增強招商引資銜接性

一是完善推進機制。

成立由發(fā)改、工信、環(huán)保、自規(guī)、招商等主要經(jīng)濟部門組成的項目領(lǐng)導小組，負責對項目進行綜合審定，防止項目引而不定、定而不決，解決項目引而不進的問題；成立由行政服務中心、項目單位、各個審批單位組成的項目審批領(lǐng)導小組，凡是審定的項目，要在規(guī)定時限內(nèi)完成項目辦理手續(xù)，提高工作效率，解決項目落地難問題；建立重大項目一事一議會議決策機制，對于大項目好項目堅持一事一議、集體決策、共同擔當。

二是完善招商機制。

一方面，建立“單位一把手+專業(yè)招商小組+招商小分隊”的專業(yè)招商模式，實施“一把手”工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一把手要帶頭招商；面向重點區(qū)域派駐專業(yè)招商小組，常年在外招商；各單位都要組建招商小分隊，負責本單位的招商引資工作。另一方面，每位黨員干部都要自覺招商，這也要通過獎勵、考核等形成機制。

三是完善建設機制。

每個成熟項目都要組建1套班子，負責項目開工建設，領(lǐng)導小組主要有1名分包領(lǐng)導、1個牽頭單位、1個項目負責人、1名項目助理、一抓到底，確保項目建設扎實推進。

四、明確政策，增強招商引資操作性

一方面，要制定完善我縣的優(yōu)惠政策。近年來，縣委、縣zf制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，營造了“洼地”優(yōu)勢，有力促進了招商引資工作。今年，我們要研究制定，進一步完善形成符合我縣實際的招商引資新辦法，使優(yōu)惠政策更具操作性和吸引力。

一方面，要認真梳理上級政策。進入“十四五”，中央省市相繼出臺一系列促進發(fā)展的政策措施，比如支持民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展的、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的、現(xiàn)代服務業(yè)的等等，有關(guān)部門要對這些政策進行認真梳理匯總，編輯成小冊子，印發(fā)到招商人員手中，使我們的招商工作既完全符合上級政策，又充分利用上級政策。

五、動態(tài)激勵，增強招商引資積極性

一是傳導壓力。

把招商引資任務細化量化到各個部門，把壓力傳導到各個層面，不能只是少數(shù)人著急，而要讓大家都著急。大家都要把工作重點放在招商引資、項目建設上，越難的時候越不能推卸責任，越要跑項目，我們都要有這種迎難而上的決心，都要有這種工作動力。

二是提拔重用。

招商引資成績突出的單位，可以在干部提拔使用上給予傾斜，職數(shù)少的可以照顧職數(shù)；對招商引資成績突出的同志，可以破格提拔使用，本單位沒有職數(shù)的可以跨單位提拔。以此營造“以招商引資論英雄，以項目落地論實績”的濃厚氛圍。

三是科學考核。

加強對各單位招商情況的督導考核，做到每月一調(diào)度、每季一總結(jié)、年終總排隊。今后考核項目建設時，要把握一個原則，就是看項目究竟落地了沒有，落地了就得分，沒落地就沒分，通過這種方式計算總分、排出名次，不能在打分上搞平衡照顧?？h里每季度將組織一次全縣項目觀摩拉練活動，觀摩評比各單位項目建設情況，成績計入年終考核。