第一篇：解放思想大討論方案

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放，根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一部署，5月上中旬，在中心全體黨員、職工中深入開展解放思想大討論活動(dòng)。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展解放思想大討論活動(dòng)的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合市土地儲(chǔ)備中心工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

組織黨員干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)“規(guī)定篇目”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省委常委、市委書記孫金龍同志在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨課報(bào)告會(huì)上的報(bào)告和《合肥晚報(bào)》署名文章，奠定大討論的思想基礎(chǔ)。緊扣“千方百計(jì)謀發(fā)展，萬眾一心圖跨越”主題，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際和實(shí)現(xiàn)“大合肥、大儲(chǔ)備”工作目標(biāo)積極開展討論，深入查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題。正確把握形勢(shì)，找準(zhǔn)參照系，選定新坐標(biāo)，找出差距，比出壓力，努力通過一場(chǎng)深刻的思想觀念新變革，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開展，促進(jìn)土地儲(chǔ)備中心在新的歷史起點(diǎn)勇攀高峰、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越。

二、討論重點(diǎn)

（一）圍繞如何破解阻礙科學(xué)發(fā)展的思想障礙展開討論。重點(diǎn)破解安于現(xiàn)狀、因循守舊、封閉狹隘、懼怕困難等觀念，逐步學(xué)會(huì)用發(fā)展、全面的眼光分析問題、判斷形勢(shì)，用創(chuàng)新和全局的思維解決問題，變消極為積極，變被動(dòng)為主動(dòng)，變封閉為開放，變膚淺為深透，樹立奮發(fā)圖強(qiáng)、改革創(chuàng)新、開放合作、敢想敢干的新觀念。

（二）圍繞如何破解阻礙科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)障礙展開討論。重點(diǎn)破解思想保守、貽誤發(fā)展的工作作風(fēng)，不善協(xié)調(diào)、互相推諉、遇到困難“繞道走”的工作作風(fēng)，辦事拖沓、“鉆”勁不足的工作作風(fēng)，樹立開拓意識(shí)、效能意識(shí)。

（三）圍繞如何破解阻礙科學(xué)發(fā)展的能力障礙展開討論。重點(diǎn)破解少數(shù)同志不重視學(xué)習(xí)、淺嘗輒止、知識(shí)狹窄、疏于思考等思想和現(xiàn)象，找出提高能力素質(zhì)的“金鑰匙”，打造一支知識(shí)全面、熟悉政策、精通策略、懂土地、懂建設(shè)、懂經(jīng)濟(jì)、懂工程的人才隊(duì)伍。

（四）圍繞如何破解阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙展開討論。重點(diǎn)圍繞拆遷安置難、收儲(chǔ)范圍窄、收儲(chǔ)價(jià)格不合理等制約土地收儲(chǔ)、上市的突出問題，發(fā)揚(yáng)敢走新路、敢破難題的精神，建立和完善測(cè)繪、評(píng)估、移交維護(hù)、規(guī)范流程、資金結(jié)算等制度規(guī)定，為土地儲(chǔ)備科學(xué)發(fā)展提供制度保證。

三、活動(dòng)安排

解放思想大討論活動(dòng)從5月上旬開始，到5月20結(jié)束，重點(diǎn)組織開展好四大主題活動(dòng)：

（一）組織大討論（5月12日前）。黨組集中一天時(shí)間開展解放思想大討論活動(dòng)，機(jī)關(guān)支部集中開展一次大討論活動(dòng)，每個(gè)黨員都要撰寫發(fā)言提綱，在會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言，結(jié)合中心和各自工作實(shí)際，圍繞“為什么要解放思想”、“從哪些方面解放思想”、“怎樣解放思想”等問題進(jìn)行廣泛討論。

（二）評(píng)判典型案例（5月15日前）。各處室精選工作中的典型案例，在一定范圍內(nèi)分析、評(píng)判、推介。

（三）開展主題征文活動(dòng)（5月18日前）。以“我為中心科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”為主題開展一次征文活動(dòng)，每名黨員都要提出一條書面建議，中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將對(duì)好建議進(jìn)行公開表彰。

（四）組織大會(huì)交流（5月20日前）。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將集中組織開展一次大會(huì)交流，使大討論活動(dòng)有聲有色、深入人心、收到實(shí)效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織。這次解放思想大討論活動(dòng)在中心深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各處室要認(rèn)真組織抓好解放思想大討論活動(dòng)，要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案把各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用宣傳櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)等載體，采用靈活多樣的形式廣泛宣傳解放思想大討論活動(dòng)的意義和目的，引導(dǎo)中心全體人員以讀書學(xué)習(xí)促思想解放、以思想解放促中心發(fā)展，在中心范圍內(nèi)形成解放思想、實(shí)事求是、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。充分發(fā)動(dòng)中心廣大干部職工積極參加討論和交流活動(dòng)，堅(jiān)持大討論活動(dòng)與讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)、建言獻(xiàn)策活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

第二篇：解放思想大討論方案

冀州市教育體育局

關(guān)于在全系統(tǒng)開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的實(shí) 施 方 案

按照冀州市委的安排部署，結(jié)合教體工作實(shí)際，教體局黨組決定，在教體系統(tǒng)開展以“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng)，具體安排如下：

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省委八屆五次全會(huì)、衡水市委三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)、冀州市委五屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題，著眼于解決束縛科學(xué)發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、改革創(chuàng)新，解決一批影響和制約教體事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，研究制定推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的突破性、創(chuàng)新性政策舉措，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)市委提出的“自強(qiáng)跨越，衡水領(lǐng)跑，全省晉位”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.基本原則

——堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)與解決問題相統(tǒng)一。通過提升理論水平和思想境界，認(rèn)真查擺存在的陳舊思想觀念，致力推動(dòng)實(shí)踐、解決實(shí)際問題，使思想觀念更加符合科學(xué)發(fā)展實(shí)際。

——堅(jiān)持全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相統(tǒng)一。既要著眼全局，注意查擺和研究解決存在的共性問題，又要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重本單位師生自身實(shí)際，查找和解決個(gè)性問題?！獔?jiān)持分步實(shí)施與逐步深入相統(tǒng)一。既要總體安排，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)地推進(jìn)整體活動(dòng)向縱深開展，又要統(tǒng)籌各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面，邊學(xué)邊查邊改，注重討論的時(shí)效性。

——堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相統(tǒng)一。既要突出以局機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步更新觀念，又要注意走群眾路線，集中師生智慧，拓展大討論的廣度和深度，促進(jìn)全系統(tǒng)思想大解放。

——堅(jiān)持解放思想與推進(jìn)工作相統(tǒng)一。要把大討論活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來，與更好地實(shí)現(xiàn)年初教育工作會(huì)上提出的任務(wù)目標(biāo)結(jié)合起來，與抓好精細(xì)化管理、師德師風(fēng)師能建設(shè)、五型機(jī)關(guān)（五型班子）建設(shè)、校安工程建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來。

3.推進(jìn)要求

在活動(dòng)的整個(gè)過程中，各學(xué)區(qū)、市直各學(xué)校都要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展好“四對(duì)照”活動(dòng)，認(rèn)真查找思想、工作上的差距，拿出切實(shí)可行的改進(jìn)措施：

一是對(duì)照省、衡水、冀州市委全會(huì)精神找差距、定措施。對(duì)強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)水平等重點(diǎn)工作，一項(xiàng)一項(xiàng)地比，一項(xiàng)一項(xiàng)地看，認(rèn)清所處的位次，明確下一步的打算，真正把省、衡水、冀州市委全會(huì)精神細(xì)化、實(shí)化、具體化。

二是對(duì)照先進(jìn)地區(qū)找差距、定措施。各單位都要找好標(biāo)桿，深入開展結(jié)對(duì)子活動(dòng)。組織開展好局機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)、學(xué)校對(duì)標(biāo)、教師對(duì)標(biāo)。

三是對(duì)照建設(shè)教育強(qiáng)市的目標(biāo)找差距、定措施。要逐條對(duì)照，逐條分析，優(yōu)勢(shì)在哪，劣勢(shì)在哪，強(qiáng)項(xiàng)在哪，弱項(xiàng)在哪，做到底數(shù)清、目標(biāo)明、措施硬。

四是對(duì)照冀州市委提出的“自強(qiáng)跨越、衡水領(lǐng)跑、全省晉位”的要求找差距、定措施。要突破思想障礙、體制機(jī)制障礙，樹立一種不甘落后、敢為人先的理念，確保教體工作在衡水領(lǐng)跑、全省晉位。

二、大討論活動(dòng)的主要任務(wù)

緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”這一主題，按照市委提出的主要任務(wù)，結(jié)合冀州教體發(fā)展實(shí)際，圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市這一目標(biāo)，通過開展大討論，引導(dǎo)廣大干部教師切實(shí)做到“九破九立”：

1.破除小富即安、小進(jìn)即滿思想，樹立領(lǐng)跑晉位意識(shí)。要通過大討論，破除盲目樂觀、自我滿足，只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象，真正做到想爭(zhēng)先、敢爭(zhēng)先、能爭(zhēng)先。要跳出冀州，面向全衡水、全省乃至全國(guó)去審視、去謀劃、去定位，真正做到有紅旗就扛、有第一就爭(zhēng)，攀高比強(qiáng)、不甘落后、競(jìng)相發(fā)展，在全系統(tǒng)叫響市委提出的“自強(qiáng)跨越、衡水領(lǐng)跑、全省晉位”的主旋律。重點(diǎn)是開展“對(duì)標(biāo)活動(dòng)”，在對(duì)標(biāo)中，要以單位聯(lián)誼為橋梁、以教育教研作為紐帶、以義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高育人水平為切入點(diǎn)、以干部交流為平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，從而達(dá)到解放思想、拓寬視野、創(chuàng)新思路、提速發(fā)展的目的。

2.破除墨守成規(guī)思想，樹立改革創(chuàng)新意識(shí)。要通過大討論，解決干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、管理機(jī)制不活等問題。要緊緊圍繞教育體育中心任務(wù)創(chuàng)造性地開展工作，以創(chuàng)新的戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)新的魄力和勇氣，塑優(yōu)勢(shì)，抓重點(diǎn)，出亮點(diǎn)，求突破。全系統(tǒng)干部教師要善于根據(jù)工作的整體要求和職能，認(rèn)真制定創(chuàng)新工作目標(biāo)，樹立責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，圍繞工作思路、工作方式、行政效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面積極創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方法，完善管理手段，使每個(gè)學(xué)校成為創(chuàng)新的陣地，每個(gè)崗位成為創(chuàng)新的載體。力爭(zhēng)在教育管理、教學(xué)研究、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面總結(jié)提煉出具有創(chuàng)新性、前瞻性，符合冀州教育發(fā)展的管理模式，形成有冀州特色的教育品牌，提高冀州教育知名度。

3.破除厭學(xué)輕學(xué)思想，樹立以學(xué)立身意識(shí)。通過大討論，解決干部教師隊(duì)伍中不愿學(xué)習(xí)、沒時(shí)間學(xué)習(xí)的問題，在全系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。一是制定各級(jí)干部學(xué)習(xí)教育規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)國(guó)情省情市情、國(guó)家政策、教育前沿理論等方面的學(xué)習(xí)教育；二是開展“我為冀州教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，激發(fā)熱愛教育獻(xiàn)身教育的的熱情；三是開辟“解放思想專家論壇”，邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦講座；四是引導(dǎo)各級(jí)干部經(jīng)常走出去到先進(jìn)縣市、對(duì)標(biāo)單位參觀學(xué)習(xí)；五是每個(gè)學(xué)校舉辦2-3次學(xué)習(xí)體會(huì)座談會(huì)，不斷營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

4.破除畏難怕事思想，樹立勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過大討論，破除極個(gè)別干部存在畏難怕事、求穩(wěn)怕亂的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)。一是深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的群眾路線教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部教師人生觀、價(jià)值觀、世界觀的教育，強(qiáng)化干部教師的自身修養(yǎng)；二是落實(shí)關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共同遵守的“約法八章”，發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用；三是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)干部包學(xué)區(qū)、市直學(xué)校、包教育教學(xué)、包學(xué)校管理、包安全穩(wěn)定、包黨的建設(shè)“五包”責(zé)任制；四是對(duì)五型機(jī)關(guān)和學(xué)校班子建設(shè)、師德師風(fēng)師能建設(shè)、教改教研等重點(diǎn)工作，分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施，并向公開；五是全面推行“一線工作法”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系1個(gè)學(xué)校和2名教師，聯(lián)系3—5名困難學(xué)生，每年深入聯(lián)系點(diǎn)不少于10次，全年下基層調(diào)研時(shí)間不少于3個(gè)月；六是對(duì)各項(xiàng)工作都要建立工作臺(tái)賬，跟蹤督查，確保說了算、定了干，干一件、成一件；七是制定加強(qiáng)干部執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施方案，杜絕推諉扯皮、有令不行、有禁不止，提倡雷厲風(fēng)行、日清日結(jié)、高效落實(shí)。

5.破除“干好干壞一個(gè)樣”思想，樹立有為有位意識(shí)。要通過大討論，破解極個(gè)別干部論資歷、論年限、無心干事、投機(jī)鉆營(yíng)、不思進(jìn)取的問題，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)

指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，特別是要把提高教育教學(xué)質(zhì)量、項(xiàng)目工程建設(shè)、精細(xì)化管理等重項(xiàng)工作作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，樹立跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的“指揮棒”；二是要積極探索干部選拔任用的新機(jī)制，大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔、破格選拔、一線鍛煉等機(jī)制；三是積極探索中小學(xué)校干部管理機(jī)制，真正讓優(yōu)秀干部脫穎而出，在全系統(tǒng)樹立“有為就有位、無為就讓位”的總導(dǎo)向。

此外還要破除封閉保守思想，樹立開放合作意識(shí)；破除資源依賴思想，樹立轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)；破除只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)思想，樹立舍得意識(shí)；破除重人治輕法治思想，樹立依法治教意識(shí)。

三、實(shí)施步驟

大討論活動(dòng)從2013年5月初開始，到6月底結(jié)束。整體活動(dòng)要把握四個(gè)環(huán)節(jié)：

1.廣泛動(dòng)員、征求意見（5月初至5月25日）。具體要完成七項(xiàng)工作：一是根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案；二是成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；三是召開動(dòng)員大會(huì)；四是活動(dòng)辦公室建立完善活動(dòng)檔案；五是制定對(duì)標(biāo)方案；六是利用班會(huì)、國(guó)旗下講話、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式，開展宣傳活動(dòng)；七是開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：召開一次座談會(huì)、發(fā)放一張征求意見卡、制作一個(gè)意見箱、開通一部熱線電話、開通一個(gè)電子郵箱，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。要及時(shí)將方案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、對(duì)標(biāo)方案、本階段總結(jié)、征集意見和建議的梳理稿于5月28日前報(bào)教體局辦公室。

2.深入學(xué)習(xí)、武裝頭腦（5月26日至6月5日）。要將學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)始終，主要做好五個(gè)方面工作：一是各單位要制定活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)規(guī)劃；二是各學(xué)校采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過學(xué)文件、看錄像、專題輔導(dǎo)、集中討論以及舉辦專題報(bào)告會(huì)等多種形式，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和相關(guān)專題輔導(dǎo)材料，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記、李克強(qiáng)總理近期一系列重要講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)省第八次黨代會(huì)、省委八屆五次全會(huì)、省十二屆人大一次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)周本順書記、張慶偉省長(zhǎng)一系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)衡水市委三屆四次全會(huì)精神和市人大、政協(xié)五屆一次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委書記劉占強(qiáng)、市長(zhǎng)吳波在市委常委會(huì)、市委常委擴(kuò)大會(huì)議上、市委全委擴(kuò)大會(huì)議等一系列重要講話精神；三是經(jīng)常開展學(xué)習(xí)體會(huì)座談會(huì)。于6月5日前將學(xué)習(xí)計(jì)劃上報(bào)辦公室。

3.查擺問題、深入研討（6月6日至6月10日）。主要抓好七個(gè)方面的工作：一是組織好“我為河北科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)良策” “我為衡水科學(xué)發(fā)展找問題獻(xiàn)一策”“我為冀州教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”征集建議活動(dòng)；二是根據(jù)征求到的意見建議，確定重點(diǎn)研討課題，開展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要撰寫一份調(diào)研報(bào)告；三是認(rèn)真開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，適當(dāng)組織對(duì)口考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；四是在查擺問題、開展對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，分專題開展專項(xiàng)研討，剖析存在問題的思想、體制、機(jī)制根源，研究解決辦法，制定整改方案。五是在教育信息簡(jiǎn)報(bào)開設(shè)“解放思想大家談”欄目，及時(shí)刊發(fā)各單位的學(xué)習(xí)體會(huì)、有價(jià)值建議；七是要抓好對(duì)突出問題、重大問題的深度研討。各級(jí)各部門要把本階段總結(jié)、查擺研討情況、查擺問題梳理稿、整改方案于6月8日前報(bào)教體局辦公室。

4.完善思路、創(chuàng)新舉措（6月11日至6月30日）。主要抓好五個(gè)方面工作：一是教體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加理論中心組學(xué)習(xí)，交流解放思想大討論成果；二是廣泛吸收全省、衡水、冀州大討論成果，制定破解難題的體制機(jī)制、措施方案；三是針對(duì)教育教學(xué)管理中突出問題，成立破解難題的專門班子，開展專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集中各界智慧，拿出破解的辦法措施和方案；三是各單位要圍繞解決影響本校發(fā)展的重要問題，形成實(shí)施意見和相關(guān)政策制度，形成文字材料；四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己分

管工作，提出新思路新舉措，形成文字材料；五是各單位要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成文字材料，于6月28日前上報(bào)教體局辦公室。

四、保障措施

各學(xué)區(qū)、市直各學(xué)校要高度重視，精心組織，扎實(shí)推動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。教體局成立了由黨組書記張立國(guó)同志任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室。各單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制定完善工作機(jī)制和推進(jìn)措施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，務(wù)求活動(dòng)收到實(shí)效。

2.精心組織，周密部署。各單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，制定具體實(shí)施方案，保證大討論活動(dòng)有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，廣泛發(fā)動(dòng)干部教師積極參與，迅速掀起大討論活動(dòng)的熱潮；及時(shí)掌握活動(dòng)開展的進(jìn)度和干部教師的思想反映，做好引導(dǎo)和啟發(fā)工作。

3.大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要采用多種形式，大力宣傳教體系統(tǒng)活動(dòng)開展情況，深入挖掘先進(jìn)典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)向市活動(dòng)辦上報(bào)信息。

4.強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。教體局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成專門督導(dǎo)組，深入各學(xué)區(qū)、市直學(xué)校對(duì)各單位大討論活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)，各單位活動(dòng)開展情況要及時(shí)通報(bào)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，收到實(shí)效。

附：冀州市教育體育局解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

及其辦公室

第三篇：解放思想大討論方案

解放思想大討論方案是在工作中解放自己思想的一種有效活動(dòng)。在事前做好一份好的工作方案能夠讓工作更加有條不紊，提高自己的工作效率，全文如下：

全市開展謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展活動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)的《全市開展謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展活動(dòng)方案》和市房管局《市房管系統(tǒng)開展謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)方案》精神，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，經(jīng)局班子會(huì)研究決定，在全縣房管系統(tǒng)開展謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)，并制定如下活動(dòng)方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個(gè)代表重思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列講話精神，以謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)為主題，以大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)為載體，著力解決影響房管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、體制機(jī)制、行業(yè)管理等方面突出問題，進(jìn)一步完善思路，強(qiáng)化舉措，為促進(jìn)房地產(chǎn)事業(yè)又好又快發(fā)展，為推動(dòng)全市新一輪大發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)解放思想大討論，教育引導(dǎo)系統(tǒng)廣大干部職工破除思想障礙、破解工作難題、爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)桿。

破除思想障礙。一是破除滿的思想障礙，增強(qiáng)憂患意識(shí)。切實(shí)解決好自滿自足、自戀自負(fù)，盲目樂觀、夜郎自大等問題，勇于看到差距、承認(rèn)不足，切實(shí)做到自豪不自滿，自信不自負(fù)，在全國(guó)全省全市的大坐標(biāo)系中確立更高的目標(biāo)定位和工作標(biāo)準(zhǔn)，努力把各項(xiàng)工作做得更細(xì)、更好。二是破除散的思想障礙，增強(qiáng)大局意識(shí)。切實(shí)解決好一些干部存在的責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，作風(fēng)散漫、精力分散等問題，引導(dǎo)各級(jí)干部把精力放到工作上、放到干事創(chuàng)業(yè)上，進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是破除懶的思想障礙，增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)。切實(shí)解決好一些干部目標(biāo)定位低、要求標(biāo)準(zhǔn)低，思想慵懶、自甘落后、貪圖享受、安于享樂等問題，始終保持敢為人先的闖勁、沖勁和韌勁，以旺盛斗志和飽滿激情創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加快發(fā)展。四是破除難的思想障礙，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。切實(shí)解決好一些干部在困難面前畏難發(fā)愁、束手無策，消極懈怠、推諉扯皮等問題，大力倡導(dǎo)敢于攀登、不畏艱難的爬坡精神，主動(dòng)想事、善于謀事、勇于干事，大膽的闖、大膽的試，不斷拓展新的發(fā)展空間。

破解工作難題。一是在保障性住房管理上，重點(diǎn)解決保障房管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、保障房動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不健全，保障房物業(yè)服務(wù)不到位等方面問題。二是在小區(qū)物業(yè)管理工作上，重點(diǎn)解決物業(yè)小區(qū)管理水平良莠不齊、街道社區(qū)屬地管理落實(shí)不到位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存困難等方面的問題。三是在出租房屋登記備案工作中，重點(diǎn)解決與相關(guān)職能部門齊抓共管效果不明顯、出租屋及流動(dòng)人口服務(wù)與管理綜合治理難等方面的問題。四是在房屋權(quán)屬登記風(fēng)險(xiǎn)防范工作上，重點(diǎn)解決如何加強(qiáng)監(jiān)管，有效防范登記風(fēng)險(xiǎn)，與相關(guān)職能部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享等方面的問題。五是在房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作上，重點(diǎn)解決房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管不力，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、損害了群眾合法權(quán)益，群眾多次上訪嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定等方面的問題。

爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)桿。樹立爭(zhēng)先意識(shí)，保持高昂的精神狀態(tài)，瞄準(zhǔn)一流的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理，力爭(zhēng)保障性住房建設(shè)、房屋租賃管理、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在省市排名靠前。

三、重點(diǎn)活動(dòng)

1、開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。以各單位、股室為單位，通過集中學(xué)、個(gè)人學(xué)等多種方式，積極組織系統(tǒng)干部職工開展學(xué)習(xí)，要求每位干部職工摘抄心得筆記1萬字以上，撰寫心得體會(huì)文章1篇以上。局活動(dòng)辦將重點(diǎn)把黨的十八大精神、十八屆三中全會(huì)精神、總書記、李克強(qiáng)總理以及強(qiáng)衛(wèi)書記一系列重要講話及有關(guān)房管相關(guān)文件匯編成冊(cè)印發(fā)給全局干部職工，作為本次解放思想活動(dòng)的必讀篇目。同時(shí)要圍繞破除思想障礙、破解工作難題和爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)桿這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，就如何改革創(chuàng)新房管工作，如何發(fā)揮好職能作用，如何為縣委、縣政府排憂解難，如何更好地為群眾和企業(yè)服務(wù)進(jìn)行大討論，使系統(tǒng)廣大干部職工清醒看到房管工作實(shí)際，正視存在的差距，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感，自覺為房管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。年底，局活動(dòng)辦將評(píng)選出一批優(yōu)秀心得體會(huì)，在局網(wǎng)站和簡(jiǎn)報(bào)上予以刊登，并推薦到市局參加征文比賽。

2、開展自查整改活動(dòng)。通過召開專題座談會(huì)、發(fā)放征求意見函、基層走訪調(diào)研、召開民主生活會(huì)等多種方式，對(duì)本局解放思想方面存在的問題進(jìn)行一次全面梳理，認(rèn)真查找思想觀念、改善民生、服務(wù)環(huán)境、工作作風(fēng)等方面的問題和差距。對(duì)查找出來的問題，按照項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人的要求，建立整改落實(shí)臺(tái)帳，能整改的立即整改，一時(shí)整改不到位的限期整改，確保整改到位。

3、開展調(diào)研座談活動(dòng)。組織專題調(diào)研組，圍繞破解六大工作難題進(jìn)行深入調(diào)研，提出破題舉措。同時(shí)，還要針對(duì)房管系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多這個(gè)特點(diǎn)，圍繞如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里開展調(diào)研，解放思想，創(chuàng)新思路，著力解決機(jī)制體制等方面的問題，促進(jìn)房管工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。調(diào)研座談要帶著任務(wù)、帶著問題，采取請(qǐng)上來座談、走下去調(diào)研、走出去考察等多種方法開展。

4、開展主題演講活動(dòng)。積極參加市房管系統(tǒng)解放思想謀發(fā)展，立足崗位做奉獻(xiàn)主題演講比賽，引導(dǎo)干部職工緊密結(jié)合思想工作實(shí)際，解放思想，謀求發(fā)展，爭(zhēng)做奉獻(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)的深入開展。

5、開展技能大比武活動(dòng)。繼續(xù)參與全市房管系統(tǒng)計(jì)算機(jī)比賽、各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽等技能大比武活動(dòng)，激發(fā)系統(tǒng)廣大干部職工工作的積極性和創(chuàng)造性，提高業(yè)務(wù)水平，提升工作能力，爭(zhēng)做行家里手。

6、開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。參加各縣（市）局重點(diǎn)交流房地產(chǎn)交易大廳、保障房建設(shè)和管理等情況，學(xué)習(xí)借鑒為群眾服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步優(yōu)化房管系統(tǒng)服務(wù)環(huán)境。

7、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束前，在系統(tǒng)內(nèi)評(píng)選一批為民服務(wù)示范窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵，充分發(fā)揮先進(jìn)的示范引領(lǐng)作用。同時(shí)積極參加住建部、省住建設(shè)廳以及市局開展的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，2014年，積極申報(bào)全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位、全省房產(chǎn)檔案管理一級(jí)達(dá)標(biāo)單位等，力爭(zhēng)開展一項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)做市級(jí)、省級(jí)乃至國(guó)家級(jí)的行業(yè)標(biāo)桿。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)市局安排，本次活動(dòng)從10月底開始，與第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相銜接，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）前期準(zhǔn)備階段（10月底11月初）

結(jié)合房管系統(tǒng)實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛征求意見，深入進(jìn)行宣傳，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。

（二）討論謀劃階段（11月中旬12月底）

圍繞市委提出的謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)的要求，精心組織開展活動(dòng)，重點(diǎn)組織系統(tǒng)廣大干部職工深入開展大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步完善工作思想，強(qiáng)化工作舉措，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。

（三）實(shí)踐提高階段（2014年1月6月）

與第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，做到同步推進(jìn)?；顒?dòng)中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)樹先進(jìn)典型，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

五、工作要求

系統(tǒng)各單位要把本次活動(dòng)作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的先期實(shí)踐，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，同步推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員的全縣房管系統(tǒng)謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)人財(cái)股，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。

二是精心組織。各單位、各股室要高度重視，切實(shí)把解放思想大討論活動(dòng)擺上重要議事日程，精心組織、周密部署，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)大討論活動(dòng)的影響力，在系統(tǒng)上下形成解放思想、開拓創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

三是營(yíng)造氛圍。充分調(diào)動(dòng)媒體資源和利用好本系統(tǒng)一報(bào)一刊一網(wǎng)平臺(tái)，開辟專題專欄，懸掛宣傳標(biāo)語，重點(diǎn)宣傳大討論活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)活動(dòng)，并將活動(dòng)中好經(jīng)驗(yàn)好做法及時(shí)進(jìn)行宣傳總結(jié)。各單位、股室也要及時(shí)向局活動(dòng)辦報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第四篇：xxx解放思想大討論方案

xxx

開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時(shí)的講話精神，促進(jìn)我xxx各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展，我單位決定，在全所范圍內(nèi)開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)?，F(xiàn)根據(jù)《xxx關(guān)于開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的通知》（xxx）文件精神的要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的重要性和必要性

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶，也是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶，是我國(guó)改革開放30周年以來取得巨大成就的重要經(jīng)驗(yàn)。我衛(wèi)生xxx作為一個(gè)新成立的單位要完成新階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更需要大膽解放思想，以思想的大解放推動(dòng)我縣衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展。

開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神的重大舉措。我們只有繼續(xù)解放思想，才能完整準(zhǔn)確地把握黨的十七大精神，才能結(jié)合新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的十七大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，需要全所干部職工在討論中解放思想、統(tǒng)一思想，開展大討論，有利于進(jìn)一步樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，用新的視角和思路創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方法，促進(jìn)我縣xx事業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、開展繼續(xù)解放思想大討論的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)1

宣傳貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，引領(lǐng)全所干部職工積極參加大討論活動(dòng)。繼續(xù)解放思想、深化改革，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，促進(jìn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、特色協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)xxx的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，著力解決影響xxx工作發(fā)展中存在的突出問題。

（二）基本原則：堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，立足自我教育，加強(qiáng)理論武裝，改造主觀世界，努力把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)；堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查擺本單位存在的陳舊思想觀念，使思想觀念更加符合xxx的發(fā)展實(shí)際；堅(jiān)持分步實(shí)施，逐步聚焦，總體安排，準(zhǔn)確把握，循序漸進(jìn)，逐步深入，把解放思想落腳到解決影響我縣xxx改革發(fā)展的關(guān)鍵問題上；堅(jiān)持群眾路線，集中群眾智慧，立足解決實(shí)際問題，開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，拓展大討論活動(dòng)的廣度和深度。

三、繼續(xù)解放思想大討論的主要任務(wù)

在全所開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，就是要立足于我縣xxx改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，著眼于推進(jìn)我xxx科學(xué)發(fā)展的任務(wù)要求。緊密聯(lián)系廣大干部職工的思想實(shí)際，著力在破除制約我xxx科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在完善保障我xxx科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫，在解決我所干部作風(fēng)的突出問題上下功夫，切實(shí)解決不想解放思想、不敢解放思想、不會(huì)解放思想的問題，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量，為推動(dòng)我縣xxx發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。重點(diǎn)要克服因循守舊、固步自封的思想觀念，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力，著力解決影響我xxx發(fā)展的體制機(jī)制問題；克服自滿保守、消極畏難的思想觀念，增強(qiáng)時(shí)不我待、攻堅(jiān)克難的意識(shí)和信心。抓住主要矛盾，尋找發(fā)展差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，始終堅(jiān)持以人為本，保障人民健康為中

心，努力爭(zhēng)取在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持較快的發(fā)展速度，努力掀起xxx新一輪的發(fā)展高潮；克服片面發(fā)展觀念，樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。在新的發(fā)展階段，我們必須從全局出發(fā)，準(zhǔn)確判斷所處的歷史方位，緊緊抓住和解決阻礙發(fā)展的主要矛盾，推動(dòng)我xxx發(fā)展做出新的水平。

四、大討論活動(dòng)的方法步驟

大討論活動(dòng)集中安排三個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下：

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員，征求意見（2008年2月28日至3月28日）。我單位制定具體的學(xué)習(xí)方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員大會(huì)，開展集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，并通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)等形式，廣泛征求本單位廣大干部群眾和相關(guān)部門的意見。采用集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，組織學(xué)習(xí)討論會(huì)，寫讀書筆記、心得體會(huì)等多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第二階段：對(duì)照檢查，討論調(diào)研（2008年3月28日至4月28日）。通過學(xué)習(xí)，圍繞本單位、各科室要解決的具體問題和工作目標(biāo)，認(rèn)真梳理意見，查找存在的突出問題，并針對(duì)問題開展調(diào)研，剖析不符合科學(xué)發(fā)展要求的具體原因；聯(lián)系實(shí)際，圍繞解決存在的主要問題深入開展開放式、互動(dòng)式大討論。

第三階段：總結(jié)提高，完善措施（2008年4月28日至5月20日）。全所干部職工要針對(duì)學(xué)習(xí)討論階段查找出的問題與差距，制定具體的對(duì)策意見，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策、制度，著力解決存在問題。積極探索建立運(yùn)用大討論成果、深入推進(jìn)解放思想的長(zhǎng)效工作機(jī)制，同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固大討論活動(dòng)的成果。認(rèn)真總結(jié)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和推出典型，形成總結(jié)性報(bào)告。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立工作機(jī)構(gòu)，分解落實(shí)責(zé)任。我單位成立由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任的繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室。精心策劃周密安排，分類指導(dǎo)，真正把活動(dòng)抓緊抓好，抓出實(shí)效。

（二）做好輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。xxx繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用櫥窗、黑板報(bào)等各種媒體的輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的重大意義、目的、方法和步驟，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與繼續(xù)解放思想大討論的積極性和自覺性，為大討論活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保收到實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。xxx將對(duì)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，以確?；顒?dòng)收到實(shí)效。

xxx

2008年2月28日

第五篇：解放思想大討論活動(dòng)方案

“進(jìn)一步解放思想，加快**發(fā)展”大討論活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

根據(jù)《×××第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)解放思想大討論工作方案》（×學(xué)組發(fā)[2009]16號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作安排及相關(guān)要求，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要批示和“4·14”系列會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量。以 “更加解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)崛起”為主題，以推動(dòng)高××全面快速和諧發(fā)展為目的，以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力解決制約我鄉(xiāng)改革發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制問題，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)照差距找問題，對(duì)照問題找根源，立足整改找對(duì)策，積極開展思想交流，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，破除制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的思想障礙，樹立與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的新思想、新觀念，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的思想保證。

二、總體要求

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層黨組織和廣大黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。本次解放思想大討論活動(dòng)要更加注重取得實(shí)效，更加注重簡(jiǎn)便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以“更加解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)崛起”為主題，緊密結(jié)合基層實(shí)際，緊緊圍繞推進(jìn)××鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，組織廣大黨員干部開展廣泛深入、形式多樣的討論，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路，對(duì)事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題深化認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)；進(jìn)一步激發(fā)基層黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾更好地把黨的理論、路線、方針、政策貫徹落實(shí)到基層，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層黨組織，讓科

學(xué)發(fā)展觀扎根于基層黨員干部頭腦中，普及到廣大群眾中，努力形成全社會(huì)共同參與建言獻(xiàn)策、齊心協(xié)力推動(dòng)跨越發(fā)展的良好局面。

三、討論內(nèi)容

要緊緊圍繞“更加解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)崛起”這一主題，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，緊密聯(lián)系工作實(shí)際、思想實(shí)際和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確本單位解放思想大討論的的具體內(nèi)容，以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究和討論本地本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變帶動(dòng)工作水平的大提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

鄉(xiāng)直各部門、各村要著力從發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展思路以及如何推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、開展便民利民服務(wù)群眾活動(dòng)、融洽黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)基層民主、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面組織開展學(xué)習(xí)討論；要圍繞建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生以及如何加快發(fā)展步伐、優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量和水平、改善環(huán)境衛(wèi)生、提升依法行政和管理服務(wù)水平、加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)和應(yīng)急管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、做好勞動(dòng)保障和社會(huì)服務(wù)、提升人民群眾的幸福感等方面開展學(xué)習(xí)討論；基層事業(yè)單位要圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、加快發(fā)展以及如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極主動(dòng)性、提高服務(wù)群眾的能力和水平、提升教育教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化資源配置推進(jìn)教育和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等方面開展學(xué)習(xí)討論。

四、討論方法

開展第三批解放思想大討論活動(dòng)，就是要進(jìn)一步以改革創(chuàng)新的精神和自我剖析的勇氣，為深化理論武裝、深入查找和解決基層單位突出問題、建立健全基層工作規(guī)章制度奠定思想理論基礎(chǔ)，確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。各參學(xué)單位要采取行之有效的形式和方法，最廣泛地組織和動(dòng)員廣大黨員干部群眾和社會(huì)各方面參與大討論、融入大討論，并把大討論貫穿第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終、貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作，共同促進(jìn)跨越發(fā)展。

（一）緊貼基層實(shí)際，采取行之有效的方法組織好本單位的大討論活動(dòng)

要緊密聯(lián)系工作實(shí)際和生產(chǎn)生活實(shí)際，結(jié)合正在開展的“干部下基層”活動(dòng)，采取靈活多樣的形式開展討論，務(wù)求取得實(shí)效。通過座談會(huì)、研討會(huì)、撰寫文章、建言獻(xiàn)策以及進(jìn)村入戶訪談、田間地頭討論等方式，必要的也可采取學(xué)習(xí)交流、演講、辯論等方式組織活動(dòng)。有條件的單位，可在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)大討論專欄、節(jié)目等。

（二）著力推動(dòng)發(fā)展，廣泛動(dòng)員黨員干部群眾參與上級(jí)組織的大討論活動(dòng)

在組織好本單位大討論活動(dòng)的同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)和組織廣大黨員干部群眾參加省委、地委、縣委舉辦的大討論有關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬討論范圍，增強(qiáng)討論實(shí)效。在第三批解放思想大討論活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)開展以下討論活動(dòng)：

1、設(shè)置“中共××鄉(xiāng)委員會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組信箱”。廣泛聽取廣大基層黨員干部群眾對(duì)促進(jìn)**又好又快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的意見建議，使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程真正成為聚民心、集民智、解民憂、促發(fā)展的過程。

2、開展“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”建言獻(xiàn)策活動(dòng)，廣泛征集廣大黨務(wù)工作者及基層黨員干部對(duì)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置方式，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面；創(chuàng)新基層組織建設(shè)的內(nèi)容、方式、載體；加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)；加強(qiáng)村級(jí)干部培訓(xùn)、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督；構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新格局；擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主等加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)方面的良策。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)村黨員發(fā)展，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村民主建設(shè)等深入開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，營(yíng)造全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力思考和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的良好氛圍。

（三）充分運(yùn)用大討論成果

要認(rèn)真吸納解放思想大討論活動(dòng)中符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念、思路、措施和辦法，充分運(yùn)用到分析查找問題、理清發(fā)展思路、解決突出問題、建立完善規(guī)章制度等各個(gè)方面。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，在解放思想大討論過程中發(fā)現(xiàn)問題要立即整改，特別要抓好基層組織建設(shè)方面問題的整改。要著力解決好群眾普遍關(guān)注和急需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好涉及群眾切身利益和事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的具體問題，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，把解放思想大討論活動(dòng)轉(zhuǎn)化為抓整改落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，用實(shí)實(shí)在在的整改成果來體現(xiàn)思想解放的成效。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各參學(xué)單位要加強(qiáng)對(duì)解放思想大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展好解放思想大討論的各項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真研究和謀劃開展大討論活動(dòng)的具體措施和辦法，提供必要的保障。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大討論活動(dòng)中既是組織者又是推動(dòng)者，要以身作則，帶頭解放思想，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭查找問題，帶頭更新觀念，帶頭改進(jìn)工作。通過大討論活動(dòng)，真正把廣大基層黨員干部群眾和社會(huì)各界的思想引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展軌道上來。

（二）緊扣基層實(shí)際。開展解放思想大討論活動(dòng)要緊密結(jié)合基層實(shí)際，在討論內(nèi)容、討論方式的設(shè)計(jì)上增強(qiáng)可操作性，最大限度地引導(dǎo)黨員干部和群眾參與，最大限度地促進(jìn)思想的解放。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)基層黨組織和黨員為主體，整體推進(jìn)基層單位的解放思想大討論活動(dòng)。黨員干部要深入基層、深入群眾，采取切實(shí)可行的辦法措施，引導(dǎo)廣大群眾和服務(wù)對(duì)象參與到解放思想大討論中來，充分聽取他們的意見建議，進(jìn)一步促進(jìn)思想的解放，促進(jìn)認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，使思想的解放更加符合和滿足人民群眾的需要。鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指導(dǎo)小組要結(jié)合基層實(shí)際，認(rèn)真指導(dǎo)各參學(xué)單位開展解放思想大討論活動(dòng)。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)方法。解放思想大討論活動(dòng)，要用解放思想的勇氣來抓。要把解放思想大討論活動(dòng)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終開展解放思想大討論的過程作為發(fā)動(dòng)廣大黨員干部群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的過程，采取便于基層黨員干部群眾參與討論的方式，努力拓展建言獻(xiàn)策的渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與的積極性。要充分整合利用本地本單位現(xiàn)有的資源和平

臺(tái)，積極探索解放思想的有效途徑、辦法和措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、集中智慧、凝聚力量。

（四）突出上下聯(lián)動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)基層黨員干部群眾參與縣鄉(xiāng)級(jí)層面的大討論活動(dòng)，認(rèn)真組織相關(guān)征文、新聞稿件和建言報(bào)送鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）營(yíng)造良好氛圍。各參學(xué)單位要充分利用廣播、專欄、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，把廣大黨員干部群眾引導(dǎo)到出思路、想辦法、謀發(fā)展上來，到結(jié)合實(shí)際、增強(qiáng)信心、苦干實(shí)干、推動(dòng)工作上來。

（六）各參學(xué)單位要根據(jù)本方案，結(jié)合自身實(shí)際，抓緊制定第三批解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)送鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并根據(jù)工作要求和活動(dòng)開展情況，及時(shí)報(bào)送解放思想大討論活動(dòng)階段情況和工作總結(jié)。