第一篇：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)生迎接全國(guó)計(jì)生委檢查匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表**鎮(zhèn)對(duì)國(guó)家計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)督查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！下面我就**鎮(zhèn)“十一五”以來人口與計(jì)劃生育工作向大家做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。

**鎮(zhèn)地處岱海灘畔，位于涼城縣西南部，是一個(gè)灘山各半，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，集商貿(mào)、旅游和現(xiàn)代電力工業(yè)為一體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積588.5平方公里，轄22個(gè)村委會(huì)，178個(gè)村民小組，25個(gè)計(jì)生起報(bào)單位，全鎮(zhèn)總?cè)丝?6470人，其中常住人口29236人，已婚育齡婦女4461人；近三年來，全鎮(zhèn)出生人口429人，全鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)96.5％以上。

一、“十一五”時(shí)期人口發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況

**黨委、政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作。近年來，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一中心，堅(jiān)持以人為本、以構(gòu)建和諧的人口環(huán)境為目標(biāo)，加快計(jì)劃生育工作思路和工作方式的轉(zhuǎn)變，聚全鎮(zhèn)之力，揚(yáng)服務(wù)之帆，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力構(gòu)建和諧計(jì)生環(huán)境，使**鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作收到了明顯的效果。連續(xù)三年被縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”，并作為先進(jìn)典型在表彰大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹和典型發(fā)言。連續(xù)三年獲得了“黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”。特別是2007年10月份，通過了全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)回頭看檢查點(diǎn)的檢查驗(yàn)收，受到了驗(yàn)收組專家和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。另外，曾多次迎接了兄弟旗縣人口與計(jì)劃生育工作部門領(lǐng)導(dǎo)的觀摩和指導(dǎo)，受到了一致好評(píng)。

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)。

我鎮(zhèn)始終把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總渠道，把人口和計(jì)劃生育工作放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體責(zé)任人具體落實(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，做到了專人專事專門抓。成立了由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在每年年初的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上，鎮(zhèn)政府與各村負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行一票否決制，并對(duì)包村計(jì)生干部實(shí)行責(zé)任連帶追究制。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期召開會(huì)議，研究解決實(shí)際工作中存在的問題，做到了計(jì)劃生育工作常抓不懈。

（二）、保障資金投入，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

近三年來，鎮(zhèn)政府在財(cái)政緊張的情況下，不斷加大投資力度，先后投入98萬元，對(duì)計(jì)生服務(wù)站的軟、硬件設(shè)備進(jìn)行了更新改造和添置，建起了現(xiàn)在功能齊全、管理規(guī)范的計(jì)生服務(wù)站，村村建立起了能開展宣傳、咨詢、服務(wù)的服務(wù)室。同時(shí)鎮(zhèn)里始終堅(jiān)持“再窮不能窮計(jì)生、計(jì)生開支優(yōu)先、計(jì)生開支有支即付”的根本，并保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥付或提前預(yù)付或隨用隨付，足額到位（2005年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生事業(yè)費(fèi)12.4115萬元，實(shí)際投入 萬元；2006年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生事業(yè)費(fèi)12.4115萬元，實(shí)際投入 萬元；2007年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)生事業(yè)費(fèi)12.4115萬元，實(shí)際投入 萬元；在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)財(cái)政又增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬元用于改善計(jì)生服務(wù)條件）。尤其對(duì)于人員待遇、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、計(jì)生車修車燃、辦公費(fèi)用及投入鎮(zhèn)、村服務(wù)站(室)改造費(fèi)用均由鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)撥直付或快撥快付，決不拖延，全額報(bào)銷。特別是在今年5月份，在上級(jí)2009年20萬撥付資金不到位的情況下，鎮(zhèn)政府投入50萬元，對(duì)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了改擴(kuò)建。購(gòu)買原供電所緊鄰科左公路的256平方米的房屋，用于計(jì)生服務(wù)站擴(kuò)建，同時(shí)新建房屋202平方米，加上原有的320平方米，使服務(wù)站的服務(wù)面積達(dá)到了778平方米，擴(kuò)大服務(wù)站規(guī)模，有效擴(kuò)展了服務(wù)站的服務(wù)空間。同時(shí)，拓寬了服務(wù)站的視野，使服務(wù)站在地理位置上更加開放，進(jìn)一步方便為群眾提供服務(wù)。在服務(wù)站服務(wù)面積擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，按照市人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)室建設(shè)要求，對(duì)服務(wù)站進(jìn)行了裝修改造，重新規(guī)劃了咨詢室（悄悄話室）、檢驗(yàn)室、女性診斷室、觀察治療室、b超乳檢室、手術(shù)室等多個(gè)服務(wù)室，并擴(kuò)展了會(huì)議室（多媒體室）。按優(yōu)質(zhì)服務(wù)室的要求，手術(shù)室設(shè)置了病人與醫(yī)生分離的專用消毒通道，會(huì)議室配齊了各種多媒體設(shè)施。通過一系列的改造，使服務(wù)站的設(shè)置更趨人性化，將服務(wù)站真正營(yíng)造成育齡婦女溫馨的家。同時(shí)，小院硬化、綠化，各種宣傳標(biāo)語、彩噴圖板將四周墻壁裝點(diǎn)的五彩斑斕，服務(wù)站的外部環(huán)境得到了有效改善，使鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站成為鎮(zhèn)政府各站（辦）室中房屋最多、采光條件最好、交通最便利、外觀最漂亮、環(huán)境最整潔、氛圍最溫馨的服務(wù)場(chǎng)所。

（三）、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)能力。

首先，我們?cè)谟?jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中，始終堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，建設(shè)了一支想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和管理隊(duì)伍。全鎮(zhèn)現(xiàn)有計(jì)生助理員12名，文化程度都

達(dá)到大專以上，計(jì)生服務(wù)人員7名，技術(shù)人員比例占80%以上，計(jì)生干部隊(duì)伍平均年齡33歲，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化。專職主任25名，信息員150名。2007年計(jì)生專干的工資待遇按照村支部書記工資的95％發(fā)放，工資待遇最高的3350元，最低的1650元。鎮(zhèn)黨委、政府把計(jì)生專干的報(bào)酬落實(shí)問題納入村委會(huì)年終考核內(nèi)容，建立了年終考核評(píng)估獎(jiǎng)

勵(lì)機(jī)制，努力調(diào)動(dòng)廣大基層計(jì)生專干的工作積極性。其次，加大培訓(xùn)力度，提高計(jì)生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常開展崗位練兵、技術(shù)比武、政策知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，并通過以會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、進(jìn)修代培等方式，提高廣大計(jì)生干部專業(yè)技術(shù)和科學(xué)管理水平。2008年共培訓(xùn)計(jì)生干部860人次。

（四）、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助，推進(jìn)生育關(guān)懷。

“十一五” 期間**鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，使計(jì)劃生育家庭真正感受到來自政府的關(guān)懷和溫暖。今年以來，認(rèn)真落實(shí)烏蘭察布市《貫徹<內(nèi)蒙古自治區(qū)“吉祥草原惠民計(jì)生活動(dòng)”實(shí)施方案>意見》文件精神和上級(jí)計(jì)生部門文件精神，實(shí)施以“獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、優(yōu)惠、保障、補(bǔ)償、關(guān)懷”為主要內(nèi)容的 “吉祥草原惠農(nóng)計(jì)生行動(dòng)”。一是進(jìn)一步落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策。我們優(yōu)先落實(shí)了全鎮(zhèn)40名60周歲以上的農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶自覺實(shí)行計(jì)劃生育家庭的父母給予每人每年600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；對(duì)177戶14周歲以下領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的獨(dú)男戶，按每年每戶120元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)55戶獨(dú)女戶按每年每戶240元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了獨(dú)生子女父母保健費(fèi)。其次還注重計(jì)劃生育戶在救災(zāi)救濟(jì)、扶貧開發(fā)和重點(diǎn)工程上給予傾斜，在退耕還林、玉米良種補(bǔ)貼、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目上優(yōu)先安排，將62戶計(jì)生貧困戶納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障，發(fā)放保障金4.8萬元；對(duì)584戶農(nóng)村計(jì)劃生育家庭提供合作醫(yī)療補(bǔ)助共計(jì)4176元；為300戶計(jì)生貧困戶落實(shí)了幫扶項(xiàng)目，解決扶持資金60余萬元。例如：在2007年馬蓮灘農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中，優(yōu)先落實(shí)計(jì)劃生育戶的蔬菜溫室建設(shè)，采取政府每座補(bǔ)貼1萬元，個(gè)人籌資5千元的補(bǔ)貼辦法，為8戶計(jì)劃生育戶實(shí)施了補(bǔ)貼。今年全鎮(zhèn)共計(jì)投入資助計(jì)生戶的資金70萬元，使計(jì)生貧困戶的脫貧轉(zhuǎn)化率達(dá)80％，獎(jiǎng)勵(lì)扶助及保健費(fèi)兌現(xiàn)率均達(dá)100％。二是認(rèn)真實(shí)施2006年上級(jí)出臺(tái)的鍋連炕改造項(xiàng)目，全鎮(zhèn)改造鍋連炕161戶，避免了嬰幼兒意外燒傷傷害；今年，在5.29協(xié)會(huì)會(huì)員集中日宣傳活動(dòng)中，首先為6名貧困母親發(fā)放慰問金1800元，并為其辦理了首批“愛心保險(xiǎn)”。實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，免費(fèi)為5名準(zhǔn)媽媽和懷孕三個(gè)月的孕婦作優(yōu)生四項(xiàng)監(jiān)測(cè)。開展“一杯牛奶獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，為全鎮(zhèn)政策內(nèi)懷孕一孩的準(zhǔn)媽媽每人每天補(bǔ)貼一杯牛奶，截至到目前，共為61名待孕群眾發(fā)放牛奶211箱，價(jià)值4440元。三是按照 “吉祥草原惠民計(jì)生活動(dòng)”實(shí)施方案，下一步我們將采取個(gè)人和政府共同出資的辦法,陸續(xù)為從事計(jì)劃生育工作達(dá)到10年以上的14名村級(jí)計(jì)生干部加入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員的工作積極性。

（五）、創(chuàng)新服務(wù)理念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是弘揚(yáng)新風(fēng)，宣傳教育多樣化。利用圖展、板報(bào)、標(biāo)語、廣播、車輛宣傳、組織人員入戶等多種形式，對(duì)育齡人群開展經(jīng)常性、規(guī)范化培訓(xùn)，全面倡導(dǎo)新型生育文化。在主要公路沿線、各村出入口設(shè)置計(jì)劃生育過街條幅8條，永久性彩噴宣傳標(biāo)語 5塊，刷寫墻體標(biāo)語60多條，制作計(jì)生知識(shí)宣傳圖板32塊。今年5月，開展了歷時(shí)一個(gè)月的大型送醫(yī)送藥上門、送政策、送服務(wù)、送致富信息、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)參與群眾達(dá)1.5萬人次，發(fā)放宣傳單2萬余份，義診病人2500人次，培訓(xùn)技術(shù)人員5期。

二是需求引導(dǎo)，貼心服務(wù)個(gè)性化。本著“以人為本，面向群眾，因人施策，服務(wù)到人”的工作方針，建立健全了信息采集和分析機(jī)制。采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、入戶走訪等形式，向群眾推介我們的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)特點(diǎn)，廣泛采集群眾需求信息。截止目前，共采集群眾需求信息4200余條，通過匯總和分析，針對(duì)群眾的多元化需求，鎮(zhèn)計(jì)生站開展了個(gè)性化服務(wù)。對(duì)于同類需求者，集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)開展服務(wù)，對(duì)于個(gè)別需求，做到因人而異、一人一策。今年以來，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站開展集中服務(wù)7次，個(gè)別服務(wù)300余人次，受得了群眾的普遍好評(píng)。

三是強(qiáng)化服務(wù)，生殖保健服務(wù)系列化。堅(jiān)持以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，按照生育、節(jié)育、不育這一技術(shù)服務(wù)主線，做好生殖保健系列化服務(wù)，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平。鎮(zhèn)服務(wù)站開展了“生殖健康陽光行動(dòng)”，每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行兩次免費(fèi)b超健康查體、非重點(diǎn)已婚育齡婦女一次查體。分期、分批、分組為22個(gè)行政村開展“十登門，十服務(wù)”活動(dòng)，做好婚前、孕前生活常識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)的指導(dǎo)，做好婚前、孕前優(yōu)生監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)孕前、孕后的跟蹤服務(wù)，使廣大育齡婦女孕檢和健康查體率達(dá)到100%。2005年以來，鎮(zhèn)服務(wù)站依托服務(wù)設(shè)施和交通工具，借助鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)力量，組建成立了技術(shù)服務(wù)隊(duì)，常年巡回各村免費(fèi)義診，逐村逐戶上門為育齡群眾進(jìn)行健康查體、治病。今年5月底對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)行政村、327名育齡婦女進(jìn)行了全面檢查，查出患婦科疾病群眾97人，服務(wù)隊(duì)利用波姆光治療儀積極為其開展治療服務(wù)，即時(shí)治療32人，引導(dǎo)5人到縣服務(wù)站、縣醫(yī)院治療，對(duì)其余患慢性病的群眾，采取跟蹤服務(wù)的形式予以治療。

四是適宜指導(dǎo)，避孕節(jié)育知情化。通過社會(huì)宣傳、專題教育、群眾自我教育等方法，在育齡群眾達(dá)到“五知情”的前提下，自主簽訂《知情選擇服務(wù)協(xié)議書》，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，提高了育齡群眾的自我保健意識(shí)和對(duì)計(jì)生工作的滿意度。三年來，我鎮(zhèn)的避孕方法知情選擇率達(dá)98％以上；今年以來，有148名已婚育齡婦女主動(dòng)落實(shí)了避孕節(jié)育措施。

五是推陳出新，藥具管理網(wǎng)絡(luò)化。建立了藥具發(fā)放、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)圖，由過去單一的“送藥上門”的服務(wù)模式改為自主選擇與持“服務(wù)卡”領(lǐng)取避孕藥具相結(jié)合。育齡群眾持卡可在全鎮(zhèn)乃至全縣藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取所需藥具，同時(shí)設(shè)立咨詢電話，通過電話預(yù)約，藥具工作人員按照育齡群眾選擇的時(shí)間和地點(diǎn)提供服務(wù)。鎮(zhèn)服務(wù)站還配備了藥具展示柜，詳細(xì)說明了藥具的名稱、性能、適應(yīng)人群、使用方法、禁忌等，使群眾能夠更直觀、明了了解藥具性能和功效，以便更好的選擇適合自己的藥具。同時(shí)將全鎮(zhèn)藥具使用人員信息檔案全部錄入微機(jī)，藥具發(fā)放人員根據(jù)藥具發(fā)放監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)圖，可以更加方便快捷的跟蹤服務(wù)。

六是突出重點(diǎn)，“三大工程”深入化。“十一五”以來，我鎮(zhèn)突出重點(diǎn)，深入開展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)三大工程，全鎮(zhèn)育齡婦女綜合避孕率達(dá)90.56％，生殖道感染參查率達(dá)85％以上，治愈率達(dá)到80％以上，術(shù)后藥具隨訪率達(dá)100％。特別是今年全面開展的出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作上，我們將預(yù)防出生缺陷工程與“生育關(guān)懷行動(dòng)”緊密結(jié)合起來，在區(qū)、市、縣人口計(jì)生委的支持下，開展了免費(fèi)優(yōu)生四項(xiàng)檢查和“一杯牛奶獻(xiàn)愛心”工程，截至目前，共已為135名待孕群眾進(jìn)行了優(yōu)生篩查。

（六）、發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，推進(jìn)村民自治。

在村民自治中，計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮了橋梁紐帶作用，全鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)23個(gè)，共有會(huì)員1756人，有3200多人從協(xié)會(huì)建設(shè)中受益。例如：楊家卜村民李貴喜，全家4口人，雙女戶，通過養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)分會(huì)的橋梁作用，支助掛靠沙源和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn)，現(xiàn)種植暖棚60平方米、建沼氣池一座、養(yǎng)奶牛7頭，年純收入28000元，人均7000元。協(xié)會(huì)還成立了村計(jì)劃生育村民自治監(jiān)事會(huì)和協(xié)會(huì)分會(huì)，人員全部由群眾選舉產(chǎn)生，讓他們參與村民自治章程的制定，并定期反饋群眾意見，實(shí)行每月一溝通制度，確保村民自治真正體現(xiàn)村民意愿，維護(hù)村民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。首先，我們充分發(fā)揮了運(yùn)輸、勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖等20余個(gè)“支部＋協(xié)會(huì)”組織的能動(dòng)作用，幫助計(jì)生戶攜手共同致富。同時(shí)緊緊依靠協(xié)會(huì)，抓住廣大群眾脫貧致富愿望強(qiáng)烈這一興奮點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，開展了“你做到少生優(yōu)生，我?guī)湍惚M快致富”的活動(dòng)。其次，我們利用協(xié)會(huì)貼近群眾、了解群眾的優(yōu)勢(shì)，組織協(xié)會(huì)會(huì)員定期對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)議，通過召開座談會(huì)、訪談及育齡群眾需求信息采集等，認(rèn)真聽取干部群眾的意見和建議，并將獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、生殖保健等作為政務(wù)、村務(wù)公開的重點(diǎn)，讓群眾充分了解自己擁有的計(jì)劃生育基本權(quán)利。今年發(fā)放育齡群眾需求信息采集表2千余份，群眾滿意率達(dá)98％，育齡群眾對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育基本權(quán)利的知曉率達(dá)到95％，全鎮(zhèn)的22個(gè)村委會(huì)全部開展了計(jì)劃生育村民自治，使計(jì)劃生育工作從“治民”向“民治”轉(zhuǎn)變。同時(shí)在全鎮(zhèn)上下形成了抓一個(gè)計(jì)生協(xié)會(huì)典型，促一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶一群人自覺計(jì)劃生育的全新局面。

七、堅(jiān)持綜合治理，統(tǒng)籌人口問題。

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，僅靠人口計(jì)生部門孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，年初鎮(zhèn)黨委、政府增加了農(nóng)、林、牧、水、扶貧、派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政等鎮(zhèn)屬部門為計(jì)生工作責(zé)任部門，明確職責(zé)，拓展服務(wù)內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制度，形成了齊抓共管的綜合治理格局。

一是推進(jìn)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)。我鎮(zhèn)將流動(dòng)人口納入常住人口管理和服務(wù)，流動(dòng)人口可免費(fèi)享受計(jì)劃生育服務(wù)，同時(shí)，各綜治部門密切聯(lián)系，積極配合鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站實(shí)行與常住人口同管理、同服務(wù)，拉近了計(jì)生工作人員與流動(dòng)人口之間的距離，有效遏制了流動(dòng)人口的政策外生育。

二是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。鞏固自治區(qū)人口計(jì)生委“求實(shí)年”活動(dòng)成果，今年清查違法生育5例。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此高度重視，專門設(shè)立了1部有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，并協(xié)調(diào)成立了由鎮(zhèn)司法所、計(jì)生站聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳工作。

二、存在的不足和困難

“十一五”以來，在上級(jí)人口計(jì)生部門的大力支持和幫助下，我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有效提高，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了目標(biāo)要求。但是，工作中還存在不少亟待解決的問題，以下兩點(diǎn)較為突出：

一是隊(duì)伍建設(shè)跟不上服務(wù)的要求。隊(duì)伍整體發(fā)展不平衡，基層計(jì)生干部的素質(zhì)不能完全適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，特別是缺乏懂技術(shù)和操作各種新式醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)人員。另外農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)伍達(dá)到女性化、知識(shí)化、年輕化的標(biāo)準(zhǔn)較為困難。

二是流動(dòng)人口的管理和服務(wù)難度大。流動(dòng)人口的短期流動(dòng)很難把握，管理和服務(wù)過程中存在滯后問題，同時(shí)流動(dòng)人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位，尤其是流動(dòng)人口的政策外生育，監(jiān)管和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收較難，綜合治理需要進(jìn)一步的深入。

第二篇：全國(guó)人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料

全國(guó)人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料

夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化宣傳 嚴(yán)格執(zhí)法

全力推進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生依法行政工作上新臺(tái)階

貴州省余慶縣大烏江鎮(zhèn)人民政府

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大烏江鎮(zhèn)位于貴州省余慶縣中部，黔中大河烏江橫跨鎮(zhèn)境而得名。大烏江鎮(zhèn)始建于1999年元月，是全縣國(guó)土面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是全國(guó)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)共轄9個(gè)行政村255個(gè)村民組，總?cè)丝?8000人，其中：育齡婦女8624人。民族分布主要有土家族、壯族、苗族、仡佬族、侗族等5個(gè)少數(shù)民族和漢族。境內(nèi)有亞洲第一高壩、貴州第一大湖、烏江第一渡、紅軍紀(jì)念園、森林公園、沙灣景區(qū)、紅渡梯田等特色景區(qū)景點(diǎn)，2010年被評(píng)為“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。先后榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”、“貴州省先進(jìn)村鎮(zhèn)”、“遵義市人口和計(jì)劃生育先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

多年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹實(shí)施“依法治國(guó)”方略，嚴(yán)格執(zhí)行“一法三規(guī)一條例”（《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》），統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，全面推進(jìn)依法行政，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作上新臺(tái)階。2008年至2010年連續(xù)三年獲余慶縣人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核一等獎(jiǎng)，2010年還為全省深化人口計(jì)生綜合改革推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供參觀點(diǎn)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)人口與計(jì)生依法行工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為全面推進(jìn)人口與計(jì)生依法行政工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)期以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)定不移地貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，把人口與計(jì)生工作放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的首位，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”管理。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，相關(guān)部門（單位）各盡其責(zé)，協(xié)同配合，形成了綜合治理格局。成立以黨委書記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，黨政班子和各村支書為成員的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為扎實(shí)抓好人口與計(jì)生依法行政工作提供了堅(jiān)實(shí)的組

織保障。同時(shí)，為加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，招聘了6名專職計(jì)生技術(shù)員，協(xié)助村計(jì)生專干落實(shí)相關(guān)工作。二是強(qiáng)化目標(biāo)考核管理。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，遏制出生人口性別比，以“雙降”為目標(biāo)開展人口和計(jì)劃生育工作，建立人口與計(jì)生“九大機(jī)制”（領(lǐng)導(dǎo)決策制、依法管理機(jī)制、群眾自治機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、投入保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、管理考核機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制）扎實(shí)抓好計(jì)生依法行政工作；制定工作目標(biāo)管理實(shí)施意見和考核獎(jiǎng)懲辦法，逐項(xiàng)量化依法行政、人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、控制政策外生育等考核指標(biāo)，定期對(duì)各村計(jì)生工作進(jìn)行抽查、評(píng)比，并嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，將計(jì)生工作開展情況作為年終評(píng)比先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀計(jì)生干部的重要內(nèi)容，并在年終進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。1999年以來，主動(dòng)放棄政策內(nèi)二孩生育家庭43戶，放棄生育以梯字形逐年上升。至2011年，全鎮(zhèn)常住人口符合政策生育率98.%,比1999年提高了15個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)人口符合政策生育率83.2%，比1999年提高了12個(gè)百分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率6‰，比1999降低了7個(gè)百分點(diǎn)。常住人口長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率達(dá)100%，常住人口政策外二孩及以上絕育率達(dá)100%，人口信息準(zhǔn)確率達(dá)99.9%。建鎮(zhèn)以來新增獨(dú)生子女戶2376戶，獨(dú)生子女辦證率達(dá)100%，常住人口已婚育齡婦女普查普治率100%。三是強(qiáng)化投入保障。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“收支兩條線”和“?？顚Ｓ谩惫芾硪?guī)定，堅(jiān)持由鎮(zhèn)計(jì)生辦專人出據(jù)專用票據(jù)征收、鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)監(jiān)督的管理，所收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)存入縣財(cái)政專戶管理。將財(cái)政預(yù)算計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)投入、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助全部用于計(jì)生事業(yè)，支出實(shí)行“一支筆”審簽、財(cái)政審核入帳。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，對(duì)差旅費(fèi)、公務(wù)接待、公車燃料實(shí)行定額預(yù)算，保障宣傳工作、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)支出，人口計(jì)生工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)和“兩包一掛”及時(shí)兌現(xiàn)，依法行政工作開展工作保障有力。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從鎮(zhèn)情出發(fā)，在財(cái)力十分困難的情況下，加大投入強(qiáng)化人口與計(jì)生辦公陣地建設(shè)，不斷改善全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作辦公條件。先后投入20余萬元購(gòu)置辦公設(shè)備設(shè)施，每年由撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)40余萬元，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作健康發(fā)展夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化宣傳，普及法律，為全面推進(jìn)人口與計(jì)生依法行政工作提升隊(duì)伍素質(zhì)。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終不逾地堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，著力倡導(dǎo)婚育文明，構(gòu)建法治計(jì)生。堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，常抓不懈，把“一法三規(guī)一條例”作為的重要內(nèi)容，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的計(jì)劃生育大宣傳活動(dòng)，突出了“四抓”

工作的落實(shí)：一抓干部學(xué)法。每季開展1次集中學(xué)法活動(dòng)，分期分批組織鎮(zhèn)村干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)人口計(jì)生法律法規(guī)，邀請(qǐng)人口計(jì)生、司法、綜治等部門的專家學(xué)者講課，通過專題輔導(dǎo)、以案講法、現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)際操作、統(tǒng)一測(cè)試等方法進(jìn)行計(jì)生行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選送了3名計(jì)生執(zhí)法人員參加省、市、縣的政策法規(guī)培訓(xùn)，著力引導(dǎo)廣大干部增職工強(qiáng)依法行政、執(zhí)法為民意識(shí)，真正做到學(xué)法、懂法、守法，文明執(zhí)法，不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。二抓群眾普法。在全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村五五普法活動(dòng)中，認(rèn)真組織廣大農(nóng)村黨員干部及群眾學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)知識(shí)，不斷提升村組黨員干部及群眾的計(jì)生法治意識(shí)。三抓社會(huì)宣傳。充分利用“5.29”計(jì)生協(xié)活動(dòng)日和每年“元旦”、“春節(jié)”、“國(guó)慶”等重大節(jié)日，開展“人口計(jì)生法治宣傳月”、“宣傳周”活動(dòng)。采取辦宣傳講座、墻報(bào)專刊、發(fā)宣傳資料、扎宣傳車、開展街頭咨詢、派干部送法進(jìn)村等形式，廣泛深入地宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)。先后印發(fā)大烏江鎮(zhèn)人民政府“關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的公告”和“關(guān)于強(qiáng)化依法管理規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收秩序的通告”，制作《計(jì)生慰問信》、《優(yōu)生指南》、《計(jì)生須知》等宣傳資料5000余份發(fā)放到千家萬戶，每年開展2次計(jì)生咨詢服務(wù)活動(dòng)，共接待咨詢?nèi)罕?0000余人。四抓文化工程。利用村級(jí)辦公場(chǎng)所、街道石墻、公共場(chǎng)所、農(nóng)家茶樓等，打造生育文化景點(diǎn)。全鎮(zhèn)建計(jì)生中心學(xué)習(xí)戶200余戶、村級(jí)人口文化書屋9個(gè)。通過形式多樣、多渠道廣泛傳播計(jì)劃生育法律法規(guī)，化解了群眾對(duì)計(jì)劃生育的負(fù)面情緒，群眾對(duì)計(jì)劃生育權(quán)利、義務(wù)、再生育政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件等知識(shí)知曉率達(dá)95%。

三、依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法，為全面推進(jìn)人口與計(jì)生依法行政工作提供法制保障。

在人口計(jì)生行政執(zhí)法工作中，始終堅(jiān)持把維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，以健全完善依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，狠抓了三個(gè)方面的工作：一是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。針對(duì)外出人口日益增多，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、流失多的問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真履行人口與計(jì)生行政執(zhí)法職能，規(guī)范制作了《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》、《送達(dá)回證》、《分期繳款協(xié)議》等法律文書，堅(jiān)持先取證后裁決的執(zhí)法程序，做到文書齊備、檔案規(guī)范。實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)包案督查、計(jì)生干部包案調(diào)查、村干部協(xié)助征收到位的執(zhí)法責(zé)任制。先后集中開展了對(duì)流動(dòng)人口及違法生育的專項(xiàng)治理行動(dòng)，出生人口基礎(chǔ)信息集中核查專項(xiàng)行動(dòng)、歷欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了降標(biāo)收費(fèi)、白條收費(fèi)行為。全鎮(zhèn)先后征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)700余萬元。其中主動(dòng)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)600余萬元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行80戶，共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)100余萬元。對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育法律法規(guī)未規(guī)定的，在不與之相抵觸的原則下，充分發(fā)揮好《村民自治章程》及《村規(guī)民約》的作用對(duì)違約對(duì)象進(jìn)行責(zé)任追究，真正做了有法可依，有章可循。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)人口計(jì)生法律法規(guī)體系，建立健全并認(rèn)真落實(shí)了計(jì)生行政執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件申報(bào)審查備案制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法民主評(píng)議制度、行政復(fù)議制度，每年開展一次計(jì)生行政執(zhí)法檢查工作，將自查情況向黨委、政府匯報(bào)，由基層干部和育齡群眾代表對(duì)落實(shí)計(jì)生行政執(zhí)法制度情況進(jìn)行評(píng)議。2010年，以開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、人口普查為契機(jī)，組織協(xié)調(diào)公安派出所、衛(wèi)生院部門對(duì)全鎮(zhèn)2002年以來的出生人口基礎(chǔ)信息進(jìn)行了全面核查，清理出違法生育漏登情況15人。近5年來，全鎮(zhèn)無計(jì)劃生育行政訴訟案件和惡性事故發(fā)生，計(jì)生信訪量逐年下降。常年公示對(duì)涉及生育指標(biāo)安排、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)征收、流動(dòng)人口辦證、生育免費(fèi)服務(wù)等事關(guān)群眾切身利益的問題，將《人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律》、計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”和“十禁止”規(guī)定在全鎮(zhèn)廣泛張貼。通過走訪部分育齡群眾，表明其對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策落實(shí)、行政執(zhí)法的滿意度為98%。三是深入開展陽光計(jì)生行動(dòng)。2008年，縣人口計(jì)生局開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”試點(diǎn)工作，我鎮(zhèn)撥出?？钤诖濉⑸鐓^(qū)建9個(gè)村務(wù)公開專欄，開設(shè)了“陽光計(jì)生”熱線電話，建立健全了人口計(jì)生陽光政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)公開制度。常年公示對(duì)涉及生育指標(biāo)安排、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)征收、流動(dòng)人口辦證、生育免費(fèi)服務(wù)等事關(guān)群眾切身利益的問題。2010年10月開展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹和流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生的問卷調(diào)查表明，育齡群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策落實(shí)、行政執(zhí)法的滿意度為98%。

四、優(yōu)化服務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，為全面推進(jìn)人口與計(jì)生依法行政工作提拓展利益導(dǎo)向。

1999年建鎮(zhèn)以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府因地制宜，不斷完善有利于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，突出了三個(gè)重點(diǎn)：一是全面深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以鎮(zhèn)計(jì)生中心服務(wù)站和村計(jì)生服務(wù)室為依托，借助先進(jìn)設(shè)備，常年開展早孕和生殖健康免費(fèi)普查。全鎮(zhèn)共落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施5598例，其中：女扎1279例，男扎96例，上環(huán)3743例，人流引產(chǎn)480例。二是全面落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)政策。嚴(yán)格堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的申報(bào)、評(píng)議、審核、復(fù)查程序。全鎮(zhèn)共確認(rèn)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象62人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金21萬元，兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)資

金50萬元。三是拓展利益導(dǎo)向。先后為70余名農(nóng)村獨(dú)生子女考上大學(xué)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金16萬元，為130余戶農(nóng)村計(jì)生“兩戶”家庭父母因大病、重病住院發(fā)放補(bǔ)助金132萬余元，為計(jì)生“兩戶”家庭的未成年子女的農(nóng)村合作醫(yī)療款進(jìn)行全額補(bǔ)助，共發(fā)放補(bǔ)助金額共計(jì)189200元。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，雖然取得了可喜的成績(jī)，但離組織的要求還有差距，與兄弟縣、市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們也存在許多不足，特別是通過專家的檢查，幫我們找出了存在的問題和不足，我們將在今后的工作中，更加努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)人口與計(jì)生依法行政工作上新的臺(tái)階。

第三篇：人口計(jì)生委陽光計(jì)生行動(dòng)

人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）》 和《基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》的通知

人口監(jiān)察〔2010〕73號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委，委機(jī)關(guān)各單位，各直屬聯(lián)系單位：

《陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）》和《基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)2010年10月8日國(guó)家人口計(jì)生委主任會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)各地、各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

人口計(jì)生委

二○一○年十月二十八日

陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）

一、人口和計(jì)劃生育信息公開工作基本要求

（一）基本原則。

人口和計(jì)劃生育信息公開應(yīng)遵循合法、公正、公平和便民的原則。

凡涉及群眾切身利益，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的人口和計(jì)劃生育信息，應(yīng)主動(dòng)公開（屬于國(guó)家秘密或者有可能侵害個(gè)人隱私權(quán)的除外）；認(rèn)真受理依申請(qǐng)公開；嚴(yán)格信息審查和批準(zhǔn)程序。

各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門、辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)和基層自治組織應(yīng)當(dāng)采取有效方式，及時(shí)、準(zhǔn)確公開人口和計(jì)劃生育信息，方便群眾知情、參與和監(jiān)督維權(quán)。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1.縣級(jí)及以上人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：

（1）國(guó)家和地方制定的人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；

（2）本部門制定的人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件；

（3）本部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能；

（4）縣以上人口狀況；

（5）本部門重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)及實(shí)施情況；

（6）本部門政府采購(gòu)情況及預(yù)算、決算報(bào)告；

（7）人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及工作計(jì)劃；

（8）人口和計(jì)劃生育行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整、取消情況；

（9）人口和計(jì)劃生育行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序及辦理情況；

（10）人口和計(jì)劃生育突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

（11）人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律，信訪舉報(bào)和監(jiān)督的方式、渠道及處理程序；

（12）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)重點(diǎn)公開執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。包括人口狀況、獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況。

3.人口和計(jì)劃生育辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)；

（2）辦事（服務(wù)）項(xiàng)目、流程、承諾和結(jié)果；

（3）工作人員基本情況、崗位職責(zé)、行為規(guī)范；

（4）免費(fèi)的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目；

（5）服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；

（6）人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律；

（7）監(jiān)督維權(quán)方式、渠道及處理結(jié)果；

（8）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)。

4.人口和計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開應(yīng)重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：

（1）國(guó)家和地方制定的人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；

（2）人口和計(jì)劃生育部門制定的有關(guān)規(guī)范性文件；

（3）本村（居）人口出生情況；

（4）計(jì)劃生育獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)情況；

（5）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況；

（6）計(jì)劃生育村規(guī)民約；

（7）人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律；

（8）需要村（居）民廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)。

（三）主要形式。

1.縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門主要通過部門網(wǎng)站、政府人口網(wǎng)頁和其他新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)、公告等形式公開；

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要通過政務(wù)公開欄、電子顯示屏等形式公開；

3.辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)主要通過電子顯示屏、電子觸摸屏、公開欄、辦事指南、印刷品等形式公開；

4.村（居）主要通過公開欄、村（居）民大會(huì)或代表會(huì)議、印刷品等形式公開。

二、人口和計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作基本要求

（一）請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹“評(píng)計(jì)生”。

1.評(píng)議對(duì)象。

縣、鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)。

2.評(píng)議內(nèi)容。

（1）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況；

（2）辦事公開情況；

（3）依法辦事情況；

（4）優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況。

（二）請(qǐng)流動(dòng)人口“評(píng)計(jì)生”。

1.評(píng)議對(duì)象。

城市（含縣城）人口和計(jì)劃生育辦事（服務(wù)）機(jī)構(gòu)。

2.評(píng)議內(nèi)容。

（1）辦事公開情況；

（2）計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況；

（3）避孕藥具、宣傳資料的易得情況；

（4）流動(dòng)人口夫妻辦理相關(guān)證明、證件情況；

（5）依法辦事情況。

（三）人口計(jì)生系統(tǒng)“下評(píng)上”。

1.評(píng)議對(duì)象。

上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。

2.評(píng)議內(nèi)容。

履行職責(zé)、行政效能、工作作風(fēng)和廉政建設(shè)情況。

（四）參加當(dāng)?shù)卣M織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。

積極參與，認(rèn)真整改，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，并及時(shí)將下級(jí)參評(píng)結(jié)果納入當(dāng)年人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)。

（五）評(píng)議方法。

請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹“評(píng)計(jì)生”、請(qǐng)流動(dòng)人口“評(píng)計(jì)生”以及“下評(píng)上”主要采取集中評(píng)議、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、電話訪談等方式進(jìn)行。

三、人口和計(jì)劃生育監(jiān)督維權(quán)工作基本要求

（一）12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線。

1.提供辦事指南、政策法規(guī)咨詢、接受群眾投訴舉報(bào)、意見建議等人工接聽和自動(dòng)語音服務(wù)；

2.熱線接聽人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，語言規(guī)范，服務(wù)態(tài)度好；

3.建立健全來電登記和受理、轉(zhuǎn)辦、反饋等工作流程；

4.定期進(jìn)行綜合分析，為決策提供依據(jù)；

5.領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭上線。

（二）有獎(jiǎng)舉報(bào)。

1.獎(jiǎng)勵(lì)條件。

對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違反人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

2.獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施。

（1）受理單位應(yīng)制定完善的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序，充分保障舉報(bào)人的合法權(quán)益；

（2）認(rèn)真調(diào)查處理舉報(bào)人反映的問題，及時(shí)向舉報(bào)人反饋調(diào)查和處理結(jié)果，對(duì)符合條件的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）行風(fēng)監(jiān)督員。

1.行風(fēng)監(jiān)督員的選聘。

人口和計(jì)劃生育行風(fēng)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備關(guān)心人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展、與人民群眾有密切聯(lián)系、參政議政能力強(qiáng)等基本條件；主要從當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士、新聞工作者和農(nóng)民、流動(dòng)人口育齡群眾代表中選聘。

2.行風(fēng)監(jiān)督員的職權(quán)與管理。

行風(fēng)監(jiān)督員有權(quán)查閱人口和計(jì)劃生育行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件資料，參加有關(guān)會(huì)議和調(diào)研，收集和反映群眾意見，對(duì)人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員提出批評(píng)意見和建議。

人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)通過定期召開座談會(huì)和邀請(qǐng)參加民主評(píng)議、調(diào)研等方式，及時(shí)聽取行風(fēng)監(jiān)督員的意見、建議，著力研究解決行風(fēng)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（四）主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。

1.重視和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，及時(shí)調(diào)查處理新聞媒體揭露的問題；

2.重視網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)、正確地處理網(wǎng)絡(luò)反映的問題；

3.建立與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期或不定期地舉辦座談會(huì)或研討會(huì)，交流意見，溝通信息。

四、陽光計(jì)生行動(dòng)制度保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)制度。

各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全陽光計(jì)生行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，并將所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

（二）整改反饋制度。

堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以從群眾最不滿意的方面改起為重點(diǎn)，及時(shí)分析群眾反映的意見建議，認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施，并以適當(dāng)方式及時(shí)反饋整改結(jié)果。

（三）總結(jié)報(bào)告制度。

省級(jí)人口計(jì)生委應(yīng)當(dāng)把陽光計(jì)生行動(dòng)進(jìn)展情況列入工作總結(jié)報(bào)告，并將“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線受理情況作為月報(bào)，及時(shí)報(bào)告國(guó)家人口計(jì)生委。

（四）檢查考核制度。

堅(jiān)持陽光計(jì)生行動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同檢查同考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為人口和計(jì)劃生育工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)不認(rèn)真開展陽光計(jì)生行動(dòng)、發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等突出問題的，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)

一、組織領(lǐng)導(dǎo)好。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，納入總體工作之中，有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專門負(fù)責(zé)人員，有資金制度保障。二、三項(xiàng)公開好。政務(wù)公開、辦事公開、村務(wù)公開實(shí)現(xiàn)全覆蓋；公開內(nèi)容真實(shí)、全面、合法；動(dòng)態(tài)內(nèi)容及時(shí)公開，公開形式便民知情。

三、評(píng)議整改好。認(rèn)真組織開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，積極參與政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，虛心聽取意見建議，扎實(shí)制定和落實(shí)整改措施，正確運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，群眾滿意度高。

四、熱線服務(wù)好。12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線24小時(shí)暢通（工作時(shí)間提供人工服務(wù)），語言規(guī)范文明；群眾咨詢得到滿意答復(fù)，合理化建議得到采納，舉報(bào)投訴得到及時(shí)處理。

五、維權(quán)效果好。行風(fēng)監(jiān)督員的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮；有獎(jiǎng)舉報(bào)制度得到有效落實(shí)；辦事（服務(wù)）態(tài)度和質(zhì)量?jī)?yōu)良；法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%。

六、紀(jì)律執(zhí)行好。人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律、檢查考評(píng)工作紀(jì)律執(zhí)行到位；無粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)亂罰款、弄虛作假和以權(quán)謀私等違紀(jì)違法案件。

七、監(jiān)督評(píng)估好。監(jiān)督檢查機(jī)制健全，認(rèn)真組織開展評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，及時(shí)上報(bào)行風(fēng)建設(shè)工作情況。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年人口與計(jì)生工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年人口與計(jì)生工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年人口與計(jì)生工作總結(jié) 我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣計(jì)生部門的悉心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》。按照縣委、縣政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)狀，以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑?，F(xiàn)將當(dāng)前的工作總結(jié)如下：

一、10月至3月人口與計(jì)劃生育主要

目標(biāo)執(zhí)行情況

1、基本情況：全鄉(xiāng)總?cè)丝?7214人，已婚育齡婦女3069人，已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤秊?。

2、出生情況：10月至3月全鄉(xiāng)共出生100人，其中男50人，女50人，出生嬰兒性別比為100：100，政策內(nèi)出生95人，符合政策生育率95%,比責(zé)任指標(biāo)值高5個(gè)百分點(diǎn),比去年同期高個(gè)百分點(diǎn)。全鄉(xiāng)一孩出生60人，比去年同期少11人,政策內(nèi)出生60人,一孩符合政策生育率為100%；全鄉(xiāng)二孩出生39人,比去年同期多15人，政策內(nèi)出生34人,二孩計(jì)生率為%;全鄉(xiāng)共出生多孩1人，比去年同期少1人，其中計(jì)劃內(nèi)出生1人，政策外多孩率為0%。全鄉(xiāng)上半年有3個(gè)村還沒有政策外生育，與去年同期持平。

3、避孕節(jié)育情況：全鄉(xiāng)上半年共采取避孕節(jié)育措施176例，其中女扎40例，放環(huán)119例，取環(huán)2例，終止妊娠15例，與去年同期相比，女扎增多26例，放環(huán)增加8例，取環(huán)多1例，終止妊娠多11

例；期內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施70例，已落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施61例，農(nóng)村人口當(dāng)年長(zhǎng)效避孕率為%，高出責(zé)任指標(biāo)個(gè)百分點(diǎn)。

4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況：全鄉(xiāng)應(yīng)征收歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10萬元,已征收萬元,歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為75%；全鄉(xiāng)應(yīng)征收當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬元,已征收萬元,當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為%。

5、當(dāng)年獨(dú)生子女領(lǐng)證情況：期末領(lǐng)取獨(dú)生子女證人數(shù)為69人，上半年全鄉(xiāng)共有8人領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，獨(dú)生子女證率為%，比去年同期高個(gè)百分點(diǎn)。

6、生育證發(fā)放情況：共發(fā)放一孩《服務(wù)手冊(cè)》17本，《二孩生育證》7本，《二孩生育證》審簽33本，換證59本，本持有效《二孩生育證》共129本。

7、孕情跟蹤情況：截至目前，全鄉(xiāng)共掌握現(xiàn)孕對(duì)象30人，均為政策內(nèi)懷孕，現(xiàn)已全部錄入出生人口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

二、主要工作措施和成效

領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化工作責(zé)任措施。

我鄉(xiāng)始終把人口與計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，準(zhǔn)確把握工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實(shí)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“抓計(jì)生促發(fā)展”的觀念。把計(jì)生工作擺在鄉(xiāng)黨委、政府工作的首位，做到黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。及時(shí)召開研究計(jì)生工作的專題會(huì)議，部署好年計(jì)劃生育工作和研究解決計(jì)生工作中存在的困難與問題。二是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)黨委政府按照縣委、縣政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)狀，將計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)分解到村，責(zé)任落實(shí)到人，從而提高了計(jì)生干部對(duì)工作的責(zé)任感和使命感。三是強(qiáng)化資金投入。凡是計(jì)生工作要用的經(jīng)費(fèi)、人員、車輛都給予充分保障，并確保了年初預(yù)算資金足額到位。為村、公愛村村部辦公樓裝修、誠(chéng)信計(jì)生工作和幸福家園規(guī)范化建設(shè)及相關(guān)制度上墻撥付2萬元經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)生利益導(dǎo)向，促進(jìn)新型婚育

觀念形成。

我鄉(xiāng)緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，廣泛開展形式多樣的計(jì)生宣教活動(dòng)，建設(shè)新型生育文化。一是實(shí)施“誠(chéng)信計(jì)生”戰(zhàn)略。截至目前為止，我鄉(xiāng)那乙、、東烈、大洛、公愛、祥蘭6個(gè)村已實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生工作，今年是誠(chéng)信計(jì)生工作鞏固成果和推進(jìn)深化的一年，在去年的基礎(chǔ)上，我們創(chuàng)新工作思路方法，努力使我鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生工作“上檔進(jìn)位”。通過拉掛橫幅、宣傳專欄、發(fā)放知識(shí)手冊(cè)以及面對(duì)面等多種宣傳途徑，大力宣傳誠(chéng)信計(jì)生的優(yōu)惠政策，使廣大育齡群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的知曉率達(dá)85%以上。據(jù)悉，我鄉(xiāng)共成立92個(gè)誠(chéng)信計(jì)生小組，應(yīng)參與誠(chéng)信計(jì)生育齡婦女1164人，已參加1112人，參與率達(dá)%。按照要求，由7名至20名已婚育齡婦女自覺組成誠(chéng)信計(jì)生小組，每位組員都簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議，簽訂率達(dá)100%。由本小組成員民主選舉產(chǎn)生小組長(zhǎng)，小組長(zhǎng)則負(fù)責(zé)組織好本組成員積極開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動(dòng)，形成育齡群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的良好氛圍。二是“創(chuàng)新服務(wù)陣地”戰(zhàn)略，努力打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新陣地——村級(jí)健康服務(wù)室，免費(fèi)為已婚育齡婦女提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、不孕不育和常見婦科病防治方面的咨詢等服務(wù)。三是實(shí)施“心連心”戰(zhàn)略，切實(shí)提高宣傳教育工作的實(shí)效。緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這個(gè)任務(wù)，動(dòng)員一切社會(huì)力量參與計(jì)生宣教工作。四是實(shí)施“扶貧開發(fā)與人口計(jì)生工作相結(jié)合”戰(zhàn)略。參加誠(chéng)信計(jì)生的家庭優(yōu)先享受政府獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，如生育一個(gè)女孩放棄生育二孩的對(duì)象政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)元，生育一男孩后辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元，依法生育兩個(gè)女兒，并在產(chǎn)后六個(gè)月內(nèi)自覺落實(shí)結(jié)扎措施的雙女戶，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500元。政府出臺(tái)各種扶貧開發(fā)政策并認(rèn)真貫徹到計(jì)生各項(xiàng)工作中，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際給予計(jì)生工作更多的支持。如低保、危房改造等優(yōu)惠政策，向誠(chéng)信計(jì)生家庭傾斜，優(yōu)先、優(yōu)待誠(chéng)信計(jì)生家庭。按照新一輪扶貧開發(fā)工作要求，實(shí)行干部一對(duì)一幫扶計(jì)生貧困戶。

加強(qiáng)“幸福家園”建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量

我們按照“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)幸福家園的建設(shè)，深入開展“七到家一滿意”活動(dòng)，推進(jìn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展出生缺陷干預(yù)工程。

按照“幸福家園”建設(shè)的規(guī)范要求，目前我鄉(xiāng)已成功打造了4個(gè)功能齊全、環(huán)境溫馨、整潔漂亮的“幸福家園”。“幸福家園”使我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育服務(wù)內(nèi)容拓展到早期教育、青春關(guān)愛、生育關(guān)懷、家庭發(fā)展、老年服務(wù)等領(lǐng)域，面向少年兒童、青年人、中年人、老年人開展終生關(guān)懷式服務(wù)，為廣大群眾提供了一個(gè)學(xué)習(xí)、保健、娛樂的活動(dòng)場(chǎng)所。“幸福家園”的建設(shè)不僅改善了基層服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，也提高了裝備水平和服務(wù)能力。我鄉(xiāng)積極拓寬管理思路，讓幸福家園充

分發(fā)揮“四大功能”。一是發(fā)揮政策宣傳功能，利用政策宣傳欄和政務(wù)公開欄，及時(shí)向群眾宣傳黨和國(guó)家的農(nóng)村政策法規(guī)，讓幸福家園成為了積極有效的政策宣傳主陣地；二是發(fā)揮科技培訓(xùn)功能，先后開辦“科技致富課堂”，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料，讓幸福家園成為了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)大課堂；三是發(fā)揮信息傳播功能，新家庭文化屋為廣大計(jì)生戶提供致富信息，幫助引導(dǎo)他們走上致富之路，讓幸福家園成為了計(jì)生家庭的發(fā)家致富信息平臺(tái)；四是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能，利用幸福家園的避孕藥具室和健康檢查室，為育齡群眾熱情開展生殖健康服務(wù)，讓幸福家園成為了育齡人群的生殖健康服務(wù)站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)計(jì)生所免費(fèi)為育齡群眾提供“三查”服務(wù)200人次。3月20日，我鄉(xiāng)在那乙村村級(jí)服務(wù)室集中開展免費(fèi)康檢活動(dòng)，本次活動(dòng)免費(fèi)為40余名育齡群眾提供檢查服務(wù)，發(fā)放100多份計(jì)生宣傳手冊(cè)和80多份計(jì)生藥具，提供優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)咨詢60人次。

廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”及“七到家一滿意活動(dòng)”。我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所努力為廣大育齡群眾提供個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來取得廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育深入的理解和大力的支持。

落實(shí)和完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策 根據(jù)國(guó)家人口和計(jì)劃生育政策，落實(shí)和完善計(jì)劃生育兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。我鄉(xiāng)積極實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，一是加大宣傳力度，組織計(jì)生專干進(jìn)村入戶，廣泛宣傳國(guó)家獎(jiǎng)扶政策，確保了獎(jiǎng)扶政策人人皆知。二是嚴(yán)把審批關(guān)，在規(guī)范完善工作程序和制度時(shí)，嚴(yán)把獎(jiǎng)扶對(duì)象的調(diào)查關(guān)和公示關(guān)，通過開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作，全鄉(xiāng)半年落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)4400元，落實(shí)率達(dá)100%。我鄉(xiāng)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作認(rèn)真按照有關(guān)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保及時(shí)有效地兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。全鄉(xiāng)目前確認(rèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象8名，獎(jiǎng)扶金額5760元。確認(rèn)第一季度廣西農(nóng)村計(jì)劃生

育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助對(duì)象人數(shù)3人，獎(jiǎng)勵(lì)救助金額4400元，全部落實(shí)到位。完善農(nóng)村雙女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶免費(fèi)參加新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度，全鄉(xiāng)共有73戶206人享受免費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)。摸清底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

1、開展計(jì)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，摸清底數(shù)。我鄉(xiāng)從今年年初開始就加大專項(xiàng)整治力度，動(dòng)員各級(jí)工作人員，要求各村包村專干、村計(jì)生員對(duì)本村的三查遺留、計(jì)劃外出生、計(jì)劃外懷孕、四項(xiàng)手術(shù)未落實(shí)等幾類對(duì)象進(jìn)行深入調(diào)查摸底，并分類建立檔案，根據(jù)不同類別，抓緊落實(shí)各種措施。

2、開展計(jì)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)。今年3月開展長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)整治活動(dòng)，在全所干部和各村計(jì)生員的共同努力下,期內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施70例，已落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施61例，農(nóng)村人口當(dāng)年長(zhǎng)效避孕率為%。

3、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象開展執(zhí)法大行動(dòng)，計(jì)劃生育

服務(wù)隊(duì)每周每日不定期出動(dòng)。全鄉(xiāng)應(yīng)征收歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10萬元,已征收萬元,歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為75%；全鄉(xiāng)應(yīng)征收當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬元,已征收萬元,當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率為%。

把握生育政策，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政 針對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱、群眾生育觀念陳舊的實(shí)際，采取宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式向廣大群眾宣傳現(xiàn)行生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，把政策送到千家萬戶。規(guī)范違法違規(guī)生育行為處理程序、生育證發(fā)放程序，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，抵制行業(yè)不正之風(fēng)，無自立項(xiàng)目、無搭車收費(fèi)、白條收費(fèi)等損害群眾利益的現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，做到了依法行政，文明執(zhí)法。搞好全員系統(tǒng)錄入工作，抓好計(jì)生信息化建設(shè)

我鄉(xiāng)把全員系統(tǒng)錄入作為摸清全鄉(xiāng)計(jì)劃生育基本的主抓手，組織計(jì)生專干下到每家每戶認(rèn)真完成全員人口信息采集

表的填寫工作，目前信息采集工作已基本完成，錄入工作從12月開始。為實(shí)現(xiàn)“快”的目標(biāo)，我們爭(zhēng)取做到了一是設(shè)備到位，在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，我服務(wù)所的電腦缺少和全員錄入系統(tǒng)對(duì)電腦要求高配置兩大難題得以及時(shí)解決，保證錄入設(shè)備到位，滿足了人口信息錄入的需要；二是培訓(xùn)到位，由黃靈永、鄭彪、黃山三位同志對(duì)所里其他同志進(jìn)行全員信息系統(tǒng)的錄入培訓(xùn)，要求每位計(jì)生工作人員做到細(xì)致認(rèn)真、熟練操作，確保錄入工作的順利開展。三是人員到位，辦公室全體人員都加班加點(diǎn)地進(jìn)行全員信息錄入工作，目前已基本完成錄入工作，信息錄入準(zhǔn)確率已達(dá)85%，離90%準(zhǔn)確率還差5個(gè)百分點(diǎn)，各包村專干將繼續(xù)加大信息完善力度。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)

一項(xiàng)工作能否取得實(shí)效，干部素質(zhì)是決定性因素。因此，我們牢固樹立以人為本的思想，把“思想上講奉獻(xiàn)，業(yè)務(wù)上講

精通，作風(fēng)上講扎實(shí)，管理上講科學(xué)”作為計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)的核心，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、政策熟、善于做群眾工作的人口與計(jì)劃生育隊(duì)伍。定期組織計(jì)生專干、鄉(xiāng)村干部集中進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、科普宣傳知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)計(jì)生隊(duì)伍進(jìn)行全面的“充電”。

三、下一階段工作打算

1、加大計(jì)劃生育宣傳力度，開展大型宣傳活動(dòng)。

2、狠抓節(jié)育措施的落實(shí)和環(huán)、孕檢到位，嚴(yán)格按現(xiàn)行政策通過多種渠道，徹底摸清底細(xì)，清理計(jì)劃外懷孕，切實(shí)制止計(jì)劃外生育。配合衛(wèi)生部門開展生殖道干預(yù)工程。

3、認(rèn)真抓好流動(dòng)人口管理，對(duì)流動(dòng)人口要全面進(jìn)行一次清查清理，對(duì)流出人口的管理要把好辦證、建檔建卡、環(huán)孕檢三個(gè)關(guān)，對(duì)流入人口要把好查驗(yàn)證、建檔建卡、簽訂合同、環(huán)孕檢四關(guān)。

4、抓好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善好計(jì)劃生育各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善好計(jì)劃生育全員

信息系統(tǒng)錄入工作，努力將信息錄入準(zhǔn)確率提高到90%。進(jìn)一步規(guī)范和完善好人口和計(jì)劃生育村務(wù)公開工作。

5、加大投入力度，健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)少生，使廣大育齡群眾生育觀念從根本上得以轉(zhuǎn)變。

6、按照上級(jí)部門制定的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核方案完善好各項(xiàng)工作。

7、鞏固誠(chéng)信計(jì)生工作成果，全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作在全鄉(xiāng)的開展。

8、把握好今年的工作重點(diǎn)，突出工作亮點(diǎn)。比如開展孕前優(yōu)生健康檢查、幸福家園的建設(shè)，爭(zhēng)取走在全縣前列。

9、全面完善各項(xiàng)資料，迎接省半年工作檢查。

四、存在的問題與不足

1、部分村干部對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。部分計(jì)生政策在村一級(jí)的貫徹執(zhí)行力度不足。

2、誠(chéng)信計(jì)生工作開展深度不夠，由于在宣傳和培訓(xùn)等方面力度不夠，再加上

大部分參加誠(chéng)信計(jì)生小組的組員文化水平比較低，大部分時(shí)間都忙于農(nóng)事，開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間難以統(tǒng)一，導(dǎo)致一些育齡群眾對(duì)誠(chéng)信計(jì)生還存在一知半解甚或一無所知的現(xiàn)象，從而影響了我鄉(xiāng)誠(chéng)信計(jì)生工作的推進(jìn)，扭轉(zhuǎn)這一局面，仍需一個(gè)過程。

3、流動(dòng)人口管理難度大，長(zhǎng)年外出務(wù)工人員眾多，一些人“出去一個(gè)，回來一家”，甚至在外結(jié)婚生子后仍不回來，也不履行辦證、環(huán)孕檢、四術(shù)等計(jì)生義務(wù)，對(duì)這些人缺乏有效的跟蹤管理措施。有的村政策外生育的大多是長(zhǎng)年外出打工戶。

對(duì)于上述問題和不足在今后的工作中，我們將認(rèn)真研究予以解決。我們相信，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持，我鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作將為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及“和諧”的建設(shè)，創(chuàng)造出良好的人口環(huán)境！鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所 4月5日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)生的工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)生的工作總結(jié)

今年來，在市掛鉤部門和區(qū)計(jì)生局的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)按照“狠抓常規(guī)、整治弱項(xiàng)、重點(diǎn)幫扶、全面提升”的工作思路，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析計(jì)生形勢(shì)和存在的問題，采取強(qiáng)有力、有針對(duì)性的措施，建立嚴(yán)厲的通報(bào)、督查、責(zé)任追究制度，有力保障計(jì)生工作任務(wù)落實(shí)，取得顯著成效。XX年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?2985人。育齡婦女17981人，占總?cè)丝冢ィ灰鸦橛龐D10992人，占總?cè)丝冢?已婚育婦中無孩717人，占已婚育婦％；一孩育婦4019人，占已婚育婦%，同比上升了個(gè)百分點(diǎn)；二孩育婦4022人，占已婚育婦％，同比上升了個(gè)百分點(diǎn)，其中二女育婦582人，占總?cè)丝诘摹?，同比上升個(gè)千分點(diǎn)；多孩育婦2150人，占已婚育婦％，同比下降%，全年出生602人，其中男310人，總性別比為:100；符合政策生育580人，符合政策率為％；出生人口中一孩出生471人，男235人，一孩率為％，一孩性別比為:100，二孩出生107人，男61人，二孩率％，其中二女出生42人，占二孩出生的％，二孩性別比為:100；多孩出生4人，其中的政策內(nèi)2人，多孩率為％；發(fā)放當(dāng)《生育證》689本，占總?cè)丝凇?，其中一?23本，二孩166本；當(dāng)年領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》227本，全鎮(zhèn)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》育婦共2509人，領(lǐng)證率為％；共落實(shí)四術(shù)757例，其中結(jié)扎105例(二女扎37例)，放環(huán)590例，人引62例；女性初

婚530人，晚婚299人，晚婚率％。具體體現(xiàn)在“六抓六促”：

1、抓責(zé)任落實(shí)，促分層面管理體制完善。一是落實(shí)責(zé)任。制定《20xx年人口與生育工作意見》，向各村、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位頒發(fā)計(jì)生工作責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、職責(zé)分明。二是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年來，共有2個(gè)村被取消XX綜合性榮譽(yù)稱號(hào)和綜合性評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、2個(gè)工作片、4名村主干、3名計(jì)生服務(wù)員被通報(bào)批評(píng)，解聘2名村級(jí)計(jì)生服務(wù)員、1名流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員。三是強(qiáng)化督查。建立千分制平時(shí)考評(píng)機(jī)制，開展不定期督查，先后對(duì)得分低于850分的2個(gè)村實(shí)行季度重點(diǎn)整治，并扣全年考評(píng)分30分。四是啟動(dòng)問責(zé)。建立半月計(jì)生量化考評(píng)制度，凡是排名倒數(shù)三名的村，對(duì)相關(guān)片、村責(zé)任人進(jìn)行預(yù)警告；連續(xù)兩次倒數(shù)三名的，村主干必須在鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生例會(huì)上做檢討和表態(tài)發(fā)言，并進(jìn)行誡勉談話；3次以上的立即啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，動(dòng)用組織措施。五是加大投入。在財(cái)政預(yù)算時(shí)確保人均達(dá)到元以上，力爭(zhēng)比去年人均提高l元。六是分類指導(dǎo)。以各村上一的考核情況為主要依據(jù)，綜合考慮村班子的戰(zhàn)斗力、計(jì)生基礎(chǔ)、村財(cái)、事業(yè)心、協(xié)會(huì)建設(shè)和群眾婚育觀念等方面因素，把全鎮(zhèn)22個(gè)村的計(jì)生工作分為好、中、差三個(gè)層面。確定綜合評(píng)定前5名的村為第一層面；綜合評(píng)定后5名的為第三層面；其他的12個(gè)為第二層面。對(duì)第一層面的給更多的自主權(quán)，促進(jìn)摸索自主管理的路子；第二層面的仍按照常規(guī)方式管理；第三層

面的增派2—3名鎮(zhèn)干部，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的指導(dǎo)，促進(jìn)第三層面村向第二或第一層面轉(zhuǎn)化。

2、抓依法管理，促重難點(diǎn)工作突破。一是強(qiáng)化幸福社區(qū)計(jì)生管理。我們成立工作組，抽調(diào)3名業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐，配合社區(qū)抓好計(jì)生工作。在具體工作中，我們分階段安排工作任務(wù)，制定階段性獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐例分析情況，采取有效措施，堅(jiān)決依法落實(shí)。特別是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上，已法院強(qiáng)制執(zhí)行11例、電視曝光5例，通過綜合措施，努力突破這一難點(diǎn)，逐步消除歷史舊帳，做到每周有進(jìn)度、每旬有突破、每月有成效。二是強(qiáng)化未婚青年管理教育。組織開展各村未婚大齡青年再核實(shí)工作，共登記造冊(cè)230人。在管理上，我們通過舉辦培訓(xùn)班、入戶宣傳，向未婚青年進(jìn)行政策宣傳，并要求其父母對(duì)子女加強(qiáng)教育和監(jiān)管，同時(shí)建立針對(duì)26名重點(diǎn)訪視對(duì)象的跟蹤管理制度，運(yùn)用社會(huì)輿論、村規(guī)民約、廣播宣傳等綜合措施，督促其自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，有力遏制早婚早育現(xiàn)象。三是強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。積極創(chuàng)建村包村組、單位法人包職工、中心戶長(zhǎng)包聯(lián)系對(duì)象的計(jì)生責(zé)任制工作機(jī)制。此外，鎮(zhèn)流管站在辦理流動(dòng)人口暫住證時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)婚育關(guān)，工商部門在為個(gè)體戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)關(guān)。上半年全鎮(zhèn)流入審驗(yàn)率100%、流出辦證率97%，收到較好成效。特別是4月份來，結(jié)合全市流動(dòng)人口清查活動(dòng)，成立工作組對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村流

出人口重點(diǎn)是流出育婦進(jìn)行電話號(hào)碼和流出地點(diǎn)再核實(shí)，目前，已完成核對(duì)4000多名，做到流入、流出人口底子清、情況明。

3、抓就業(yè)保障，促利益導(dǎo)向機(jī)制健全。今年來，我鎮(zhèn)率先啟動(dòng)計(jì)生純女戶就業(yè)保障工程，出臺(tái)了《**鎮(zhèn)計(jì)生純女戶就業(yè)保障實(shí)施意見》，實(shí)行就業(yè)登記、就業(yè)救助、就業(yè)保障制度，采取“對(duì)口銜接、技能培訓(xùn)、對(duì)外輸出、開發(fā)崗位、提供渠道”等方式，建立計(jì)生就業(yè)保障基地，積極為計(jì)生戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)與就業(yè)保障。并于8月13日上午隆重舉行了計(jì)生純女戶就業(yè)保障工程啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)計(jì)生純女戶就業(yè)招聘會(huì)，市計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)連士泉、市人口計(jì)生委副主任吳宗橋出席了啟動(dòng)儀式，親自為**鎮(zhèn)計(jì)生純女戶就業(yè)促進(jìn)中心揭牌。啟動(dòng)儀式當(dāng)天，共有恒昂工貿(mào)、三青實(shí)業(yè)公司等14家企業(yè)提供5種400多個(gè)就業(yè)崗位，通過現(xiàn)場(chǎng)就業(yè)指導(dǎo)、咨詢、引導(dǎo)，有87人達(dá)成就業(yè)意向，32人簽定就業(yè)協(xié)議。通過這一機(jī)制，進(jìn)一步保障計(jì)劃生育戶特別是純女戶的就業(yè)權(quán)利，提高廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。該項(xiàng)舉措在《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》和《省人口信息》都做了專題報(bào)道。

XX年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)和幫助下，堅(jiān)持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問

題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心任務(wù)，扎實(shí)工作，創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，全面完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

我鎮(zhèn)地處××縣東部，幅員面積平方公里，現(xiàn)轄13個(gè)村2個(gè)社區(qū)。XX年戶籍總?cè)丝跒?2746人，育齡婦女15706人，已婚育齡婦女10823人，其中無孩婦女462人，一孩婦女5953人，二孩婦女4081人，多孩婦女327人；XX年全鎮(zhèn)戶籍人口出生381人，其中的政策內(nèi)生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率為%，人口出生率‰；男孩196人，女孩185人，性別比為：100；死亡301人，死亡率‰，人口自然增長(zhǎng)率為‰。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任

我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，把此項(xiàng)工作納入黨委政府的重要議事日程，每個(gè)季度召開一次人口計(jì)生工作專題會(huì)議，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題、上情下傳、下情上報(bào)、情況和經(jīng)驗(yàn)交流，并且每月集中安排一天時(shí)間接待辦事群眾，聽取人口計(jì)生辦主任和分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，解決工作中的實(shí)際問題。成立了人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)屬單位簽訂《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》，堅(jiān)持“一票否決”不動(dòng)搖，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合在一起，保持高度一致。保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，做到“三保”：即保日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，保工資待遇到位，保優(yōu)惠政策落實(shí)。

2、強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營(yíng)造宣傳氛圍

我鎮(zhèn)堅(jiān)持把宣傳教育工作放在首位，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取全方位多層次的宣傳教育。繼續(xù)宣傳和貫徹中央《決定》、市委《意見》和縣委《決定》精神。一是在今年的春節(jié)、六月、七月、八月、九月舉行了幾次聲勢(shì)浩大的農(nóng)村趕場(chǎng)日人口計(jì)生定點(diǎn)宣傳咨詢活動(dòng)；二是懸掛橫幅標(biāo)語20幅，書寫墻標(biāo)、崖標(biāo)、紙質(zhì)標(biāo)語3000余幅，出動(dòng)宣傳車輛30余次；三是制作圍裙、雨傘等宣傳品1000條、中央《決定》和人口計(jì)生政策宣傳資料15000份，這些宣傳資料全部發(fā)放到廣大育齡群眾手中。四是在沙河村和新石村選址新建兩個(gè)人口文化大院。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的石牛、沙河、新石三個(gè)人口文化大院都舉行了評(píng)選“好婆婆、好媳婦、科技致富帶頭人、雙文明戶、五好家庭”活動(dòng)，特別是XX年7月17日沙河村人口文化大院評(píng)選活動(dòng)在7月23日的《××日?qǐng)?bào)》、XX年第九期《家》雜志和XX年第八期《重慶人口》上得到了宣傳報(bào)道。

XX年年初以來，**鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》，按照全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議的安排部署，緊緊圍繞縣下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，以狠抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“三

不變”，全面落實(shí)“三為主”方針，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全鎮(zhèn)計(jì)生干部的團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：

到XX年年11月末，**鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為30380人，出生人口323人，人口出生率11‰，同比下降2個(gè)千分點(diǎn)；死亡人口90人，同比少29人，人口死亡率3‰，同比下降1個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率8‰，同比下降1個(gè)千分點(diǎn)；計(jì)劃外出生為0，計(jì)劃生育率100%；綜合節(jié)育率98%。

認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，一是始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制，把人口計(jì)劃及“三術(shù)”任務(wù)等各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)分解到村委會(huì)，與村委會(huì)、鎮(zhèn)掛鉤村委會(huì)干部工資獎(jiǎng)金核發(fā)直接掛鉤，實(shí)行一票否決，從而激發(fā)了各級(jí)干部搞好計(jì)生工作的責(zé)任感，促進(jìn)了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓好，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管的副鎮(zhèn)長(zhǎng)等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參加計(jì)生例會(huì)，認(rèn)真聽取計(jì)生工作人員的工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問題。三是堅(jiān)

持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生例會(huì)，通過例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計(jì)生宣傳員和送藥員的工作積極性，以及村委會(huì)、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作局面。

加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計(jì)劃生育工作的一向重要內(nèi)容來抓，堅(jiān)持以人為本，著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì)，以“一法一例”宣傳為契機(jī)，大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，特別是農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策，營(yíng)造良好的計(jì)劃生育宣傳氛圍。加強(qiáng)平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳。全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員深入重點(diǎn)監(jiān)控人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門、送生殖健康知識(shí)上門、送避孕藥具上門。還通過辦黑板報(bào)，制作永久性標(biāo)語，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺性。

以“三術(shù)”工作為主，抓好經(jīng)常性工作。一是改變以往年底突擊抓“三術(shù)”的工作方式，實(shí)行鎮(zhèn)計(jì)生干部分片掛鉤負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作方法，采取平時(shí)經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法，讓廣大育齡群眾自覺接受絕育手術(shù)，并做到有利于受術(shù)者的康復(fù)，有效改善了干群關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作總結(jié)(2)目前，全鎮(zhèn)已完成“三

術(shù)”352例，完成全年任務(wù)的101%，其中：放環(huán)272例、完成任務(wù)102%，結(jié)扎80例，完成任務(wù)100%。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作，辦理生育證462個(gè)。三是認(rèn)真做好計(jì)生檔案工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了鎮(zhèn)村計(jì)生報(bào)表、臺(tái)帳、板塊、手冊(cè)的管理。按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，從計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(居)委會(huì)的臺(tái)帳、板塊、宣傳員手冊(cè)進(jìn)行定期和不定期抽查，并進(jìn)行量化考核打分，把年終業(yè)務(wù)考核結(jié)果與宣傳員報(bào)酬直接掛鉤。

加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提高流動(dòng)人口管理水平。一是堅(jiān)持“齊抓共管、綜合治理”的原則，在公安等共管部門的積極配合下，認(rèn)真落實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的持驗(yàn)證管理。全年全鎮(zhèn)流動(dòng)人口已婚育齡婦女持驗(yàn)證率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育監(jiān)控，將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，杜絕流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育。

一年來，雖然全鎮(zhèn)的計(jì)生工作取得了比較明顯的成績(jī)，但工作中仍然存在著一些差距和問題：一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定，人口與計(jì)劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村獨(dú)生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強(qiáng)有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數(shù)村組計(jì)生工作人員的素質(zhì)與工作需要還很不適應(yīng)；一部分村級(jí)組織還不能擔(dān)負(fù)起計(jì)生工作的責(zé)任，計(jì)劃生育觀念有所淡化，重視程度、工作力度有所減弱；一些計(jì)生宣傳員、送藥員工資沒有保障，既影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定，又危及到計(jì)劃生育工作水平的提高。三是隨著改革開放的深入發(fā)展，使人口與計(jì)劃生育工作面臨很多新情況新問題。比如流動(dòng)人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、未婚生育等現(xiàn)象增多，而相應(yīng)的管理措施跟不上去。四是計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài)，計(jì)生醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、醫(yī)學(xué)隨訪、查孕、查環(huán)工作不能正常開展。

針對(duì)存在的差距和問題，在明年的工作中，我們要繼續(xù)以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，深入貫徹執(zhí)行《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》，以嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，穩(wěn)定低生育水平為中心，積極開展計(jì)劃生育合同制工作，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，以服務(wù)促管理，以服務(wù)樹形象，進(jìn)一步提高計(jì)生工作整體水平。主要抓好以下幾方面工作：

進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

繼續(xù)抓好計(jì)劃生育宣傳教育工作。

強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，實(shí)行合同制管理，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在生育服務(wù)上，積極爭(zhēng)取縣計(jì)生服務(wù)站的的大力支持，開展生殖健康服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步抓好避孕節(jié)育知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

增加投入，確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)到位，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所軟

硬環(huán)境建設(shè)。

在相關(guān)部門的支持配合下，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)生管理。

加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的培訓(xùn)工作，提高技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。提高村委會(huì)、村民小組計(jì)生宣傳員的工作水平。組織他們定期學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的有關(guān)法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和避孕節(jié)育知識(shí)，并學(xué)會(huì)做群眾工作，關(guān)心群眾疾苦，真心為群眾服務(wù)，能夠從群眾關(guān)心的問題入手，有針對(duì)性的作好一人一事的思想工作，善于發(fā)動(dòng)群眾共同宣傳計(jì)劃生育。