第一篇：北京市大興區(qū)煙草專賣局(公司)辦事公開民主管理評議制度

北京市大興區(qū)煙草專賣局（公司）

辦事公開民主管理評議制度

為進一步加強辦事公開工作，強化外部監(jiān)督機制，確保機關(guān)工作人員嚴格依法行政，增強工作透明度，改進工作作風(fēng)，結(jié)合實際，制定本制度。

第一條指導(dǎo)思想

堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，將除保密要求之外的政務(wù)、企務(wù)、黨務(wù)工作置于社會公眾的監(jiān)督之下，廣泛聽取群眾的意見和要求，接受公眾評議。

第二條接受公開評議的內(nèi)容

（一）履行法定職責(zé)、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，全心全意為人民服務(wù)的情況；

（二）工作人員履行職責(zé)、廉潔從政、改進作風(fēng)、提高效率的情況；

（三）辦事公開事項是否堅持依法公開、真實公正、注重實效的原則；辦事公開事項的內(nèi)容是否準確、真實，群眾對辦事公開程度認可的情況；

（四）各項辦事公開工作程序是否合法、公開，方便群眾了解監(jiān)督；

（五）依法行政情況、營銷服務(wù)情況、綜合管理、黨建政工等內(nèi)容；

（六）對群眾投訴的反饋及處理情況；

（七）由群眾評議的其他內(nèi)容。

第三條 公開評議的方式

（一）成立辦事公開評議工作小組，聘請社會及內(nèi)部評議員。具體范圍為：區(qū)政府等相關(guān)單位、卷煙零售戶代表、職工代表等若干人員組成評議小組。評議小組每年組織1-

2次集中評議活動，辦事公開民主管理辦公室負責(zé)對評議小組的評議進行統(tǒng)計和分析，及時聽取意見和建議，進行整改；

（二）開展問卷評議。根據(jù)評議內(nèi)容，向群眾和社會各界發(fā)放征求意見函，對辦事工作進行評議；

（三）網(wǎng)上評議。在公開網(wǎng)站中以評議表、留言板等形式，進行網(wǎng)上評議；

（四）其他評議方法。

第四條評議的工作要求

（一）實施公眾評議工作，堅持實事求是、客觀公正的原則。

（二）接到反饋意見和建議后，應(yīng)立即進行整改，落實整改責(zé)任人、整改時間，做到能馬上改的立即改，不能馬上改的要擬定整改措施，并做好整改的督查工作。

（三）限時反饋群眾評議意見和建議。反饋可以采取網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會、上門走訪等多種形式，并在接到評議意見和建議15個工作日內(nèi)完成反饋。

（四）嚴禁任何部門和個人利用職權(quán)對評議中提出意見的群眾打擊報復(fù)，違者嚴肅處理。

第五條本制度自發(fā)布之日起施行。

第二篇：北京市大興區(qū)煙草專賣局(公司)辦事公開民主管理監(jiān)督制度

北京市大興區(qū)煙草專賣局（公司）

辦事公開民主管理監(jiān)督制度

第一條 為規(guī)范辦事公開民主管理順利開展，更好地促進西城局（公司）辦事公開民主管理工作的開展，將工作落到實處，制定本制度。

第二條 辦事公開監(jiān)督制度由局（公司）辦事公開民主管理辦公室牽頭，組織各科相關(guān)負責(zé)人對此項工作進行監(jiān)督檢查。

第三條 監(jiān)督檢查的實行將分為定期與不定期，通過聽匯報、查記錄、閱資料、群眾代表座談以及科務(wù)會等方式，進行監(jiān)督檢查。

第四條 監(jiān)督檢查工作分為政務(wù)類、企務(wù)類、黨務(wù)類三塊內(nèi)容，同時開展對三類辦事公開制度的建設(shè)情況、決策情況、執(zhí)行情況、承諾情況、滿意情況，進行詳細調(diào)查。

第五條 辦事公開民主管理辦公室要將監(jiān)督檢查情況，及時反饋至辦事公開民主管理辦公室，對存在主要問題或較嚴重問題的，責(zé)成受檢部門整改并報告市局（公司）相關(guān)部門。

第六條 每次監(jiān)督檢查后，要進行監(jiān)督檢查結(jié)果的通報，對完成較好的科室進行通報表彰，要把監(jiān)督檢查結(jié)果納入績效考核中。

第七條 監(jiān)督檢查工作由局(公司)辦事公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組具體實施。

第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。

第三篇：北京市大興區(qū)煙草專賣局(公司)辦事公開民主管理反饋制度

北京市大興區(qū)煙草專賣局（公司）辦事公開民主管理反饋制度

第一條為進一步增強辦事透明度，提高辦事效率，推進作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定本制度。

第二條公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)健全辦事反饋機制，明確專兼職人員負責(zé)反饋工作。

第三條對服務(wù)事項的反饋應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)服務(wù)事項的承辦人；

(二)服務(wù)事項的辦結(jié)時限；

(三)服務(wù)事項的辦理結(jié)果；

(四)其它應(yīng)當(dāng)反饋的內(nèi)容。

第四條對服務(wù)對象下列事項，應(yīng)按下列要求進行反饋：

(一)對一般性服務(wù)事項，有關(guān)單位當(dāng)場辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)同時將辦理結(jié)果告知服務(wù)對象。

(二)對比較復(fù)雜的服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)在受理之日起5個工作日將辦理結(jié)果告知服務(wù)對象。

(三)因特殊情況，按照有關(guān)規(guī)定，可以延長服務(wù)時限的，必須向服務(wù)對象作出解釋，并承諾辦理時限。

第五條對不按規(guī)定時限反饋辦理情況的，由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促整改，督促有關(guān)單位及時反饋。

第六條本制度由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

第七條本制度自發(fā)布之日起施行。

第四篇：北京市大興區(qū)煙草專賣局(公司)辦事公開民主管理信息搜集、審核、發(fā)布制度

北京市大興區(qū)煙草專賣局（公司）

辦事公開民主管理信息搜集、審核、發(fā)布制度

為更好地推進全局辦事公開工作，確保政務(wù)、企務(wù)、黨務(wù)公開取得實效，按照《北京市大興區(qū)煙草專賣局（公司）辦事公開民主管理實施方案》的要求，結(jié)合局（公司）實際，制定本制度。

第一條 局（公司）辦事公開民主管理辦公室牽頭，負責(zé)統(tǒng)一搜集、歸納、匯總各科室所提報的需要公開的各項工作情況。

第二條 辦事公開民主管理搜集的信息種類主要包括：政務(wù)類、企務(wù)類、黨務(wù)類。

（一）政務(wù)類包括三類：人事管理（人事任免、隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、薪酬福利、績效管理、相關(guān)政策）；專賣法制（專賣管理、法制建設(shè)、舉報受理、內(nèi)部監(jiān)管）；安全管理。

（二）企務(wù)類包括三類：營銷管理（計劃實施、品牌培育、投訴處理、貨源調(diào)配）；財務(wù)審計（財務(wù)管理、審計監(jiān)督）；專項工作（工程投資管理、宣傳促銷管理、采購管理、其它）。

（三）黨務(wù)類包括：組織建設(shè)、廉政建設(shè)、企業(yè)文化、工作動態(tài)。

第三條 局（公司）要建立有效的工作情況匯總機制和考核機制，所搜集的信息要形成書面材料，內(nèi)容要全面、詳實、準確反映實際工作情況。

第四條 所搜集的政務(wù)、企務(wù)、黨務(wù)信息，在正式公開前，按照信息公開程序進行預(yù)先審核。

第五條 審核的原則是“誰主管、誰審批、誰負責(zé)”，未經(jīng)審核的信息不得公開。

第六條 審核的重點是公開的范圍、形式、時限等是否符合《北京市大興區(qū)煙草專賣局（公司）信息主動公開和依申請公開制度》的相關(guān)要求。

第七條 審核程序：

（一）提報。各部門根據(jù)辦事公開事項目錄要求，及時主動提出本部門應(yīng)公開的事項，提交辦事公開民主管理辦公室進行初審；

（二）審核。辦事公開民主管理辦公室初審后，交至局（公司）主管領(lǐng)導(dǎo)進行復(fù)審；

（三）審批。局（公司）主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后，由局（公司）辦事公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長進行最終審批，以確保公開內(nèi)容的合法性，真實性和及時性；

（四）發(fā)布。審核批準后的公開內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)發(fā)布；特殊原因不能在規(guī)定時限內(nèi)發(fā)布的，需審核批準，在15個工作日內(nèi)予以延遲發(fā)布，并以書面形式做延遲情況說明；

（五）變更。公開事項內(nèi)容如需變更、撤銷或終止的，需經(jīng)審核批準，并以書面形式做情況說明；

（六）歸檔。為便于查詢和監(jiān)督檢查，職能部門應(yīng)及時將公開的事項內(nèi)容整理、歸檔。

需報上級批準的，經(jīng)批準后予以公開。

第八條 對審核不嚴、公開內(nèi)容失真、造成負面影響以及出現(xiàn)泄密等問題的，由辦事公開民主管理辦公室依照有關(guān)法律、法規(guī)和《北京市大興區(qū)煙草專賣局（公司）辦事公開責(zé)任追究制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。

第五篇：縣煙草專賣局辦事公開民主管理匯報

遂平縣煙草專賣局（分公司）1-10月份辦事公開民主管理工作匯報

第一、學(xué)習(xí)、總結(jié)、分析、歸類、列項

1、學(xué)習(xí)什么？

2010年1-10月份，平輿縣局整規(guī)辦組織各部門學(xué)習(xí)了姜成康局長講話及《國家煙草專賣局關(guān)于進一步推進煙草企業(yè)辦事公開民主管理的意見》（國煙監(jiān)?2009?338號）、《國家煙草專賣局辦公室關(guān)于2010年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作的意見》（國煙辦綜?2010?48號）和省局《關(guān)于認真貫徹落實全國煙草行業(yè)加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作匯報會精神的通知》（豫煙辦?2009?75號）、《河南省煙草專賣局辦公室關(guān)于2010年整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作的意見》（豫煙辦?2010?12號）、《河南省煙草專賣局（公司）關(guān)于成立辦事公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》豫煙辦（?2010?11號）文件要求以及全國煙草行業(yè)加強內(nèi)部管理監(jiān)督《工作動態(tài)》第242期、243期、245期、248期和鄭州滎陽市局等試點單位推進辦事公開民主管先進經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)，看到了行業(yè)加強整頓規(guī)范工作的決心和信心，充分認識到推行辦事公開民主管理是嚴格規(guī)范的治本之策以及對促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性，增強了行業(yè)規(guī)范發(fā)展的主動性和自覺性。

2、總結(jié)什么？

健全了工作機制，完善了工作制度，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整規(guī)辦、監(jiān)審、工會監(jiān)督協(xié)調(diào)，各部門積極參與”工作格局，并按照“落實職責(zé)、找準規(guī)范、建立規(guī)范、效果考證、獎懲兌現(xiàn)”原則，建立日常運行機制，保證了辦事公開民主管理工作順利開展。只有認真落實國家局有關(guān)會議、文件和全省、全市煙草商業(yè)工作會議精神，進一步增加規(guī)范意識，突出規(guī)范重點，拓展規(guī)范途徑，加強人事勞資管理工作，以內(nèi)部管理監(jiān)督工作的新成效為行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展營造健康的發(fā)展環(huán)境。

3、分析什么？

從辦事公開民主管理的事項來看，一是工作透明度得到了增強。通過對重要事項“三個層面”公開，增強了各項工作公開透明，增強了員工和社會各界對企業(yè)發(fā)展的關(guān)注度，贏得職工對企業(yè)發(fā)展的理解和支持，隊伍的凝聚力、向心力明顯增強，辦事公開民主管理由“事項需要公開”向“不公開不準辦事”轉(zhuǎn)變。二是管理水平得到了提升。通過職工親身參與，優(yōu)化了工作流程，提高了制度執(zhí)行力，在民主管理中充分尊重職工的民主權(quán)益，在生產(chǎn)經(jīng)營中引入公開機制，保證了決策的嚴謹性。職工在辦事公開民主管理中也得到了教育和培訓(xùn)。三是經(jīng)濟運行質(zhì)量得到了提升。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、全員參與、有效落實職工“四權(quán)”的工作機制，著力營造“企業(yè)是大家的”、“大家共同管理好企業(yè)”氛圍，注重辦事公開民主管理質(zhì)量，把權(quán)力運行置于職工群眾監(jiān)督之下，加強監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任追究，減少不必要的決策失誤，最終促使經(jīng)濟運行質(zhì)量提高，達到“找尋規(guī)律、落實職責(zé)、建設(shè)規(guī)范”的目的。

4、歸類列項

按照面向社會、面向行業(yè)、面向社會三個層面對2010年1-10月份辦事公開民主管理事項（企務(wù)類）進行了分析。

黨務(wù)類：（完成從黨組到黨小組的工作事項，依《黨章》規(guī)定）辦事公開：社會辦事公開 0 項 行業(yè)辦事公開 2項

機關(guān)辦事公開 0項

民主管理：社會民主管理 0 項

行業(yè)民主管理 0 項

機關(guān)民主管理 0 項（詳見表格）。

局務(wù)類：（完成從局到專賣管理所的工作事項，依《煙草專賣法》規(guī)定）辦事公開：社會辦事公開10項

行業(yè)民主管理0項 機關(guān)辦事公開1項

民主管理：社會民主管理0項

行業(yè)民主管理0項

機關(guān)民主管理0項

企務(wù)類：（完成從煙草公司到送煙線路的工作事項，依工作準則規(guī)定）辦事公開：社會辦事公開23項

行業(yè)辦事公開29項

機關(guān)辦事公開11項

民主管理：社會民主管理0項

行業(yè)民主管理0項

機關(guān)民主管理0項

第二、我們的具體做法

（一）辦事公開的具體做法

1、強化制度建設(shè)。在努力構(gòu)建辦事公開民主管理預(yù)審、監(jiān)督、評議、考核和問責(zé)等基本框架制度外，進一步加大力度建立和完善管理組織職責(zé)、民主管理運行機制、公開工作方法、考核評價辦法等相關(guān)配套制度，以制度建設(shè)規(guī)范企業(yè)的運作。

2、規(guī)范操作程序。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實收集、提報、審批、公開、歸檔等環(huán)節(jié)步驟，規(guī)范公開程序；切實發(fā)揮職工代表在企業(yè)民主管理的主導(dǎo)力量，保證員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)落實到位，不斷推進企業(yè)民主化、科學(xué)化、規(guī)范管理進程。

3、完善資料整理。對原有檔案資料進行收集梳理歸案，對準備公開和現(xiàn)已公開的事項，按“一公開、一歸檔”的原則，把提報審批表、公開事項具體內(nèi)容、圖片資料和公開信息目錄等相關(guān)資料統(tǒng)一整理、立卷歸檔。

4、加強監(jiān)督檢查。采取定期不定期的辦法，對各部門公開事項的及時完整性、公開時效性、審批流程合規(guī)性等辦事公開民主管理工作進行檢查，對不按規(guī)定落實辦事公開民主管理且造成后果及影響的實行問責(zé)追究責(zé)任。

（二）民主管理的具體做法

一是立足“知情”，充實公開內(nèi)容。在確保全面公開的同時，把涉及單位經(jīng)營管理重點工作和事關(guān)員工利益的重要事項作為公開主要內(nèi)容，突出員工關(guān)注的熱點、焦點，突出事項實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到事前、事中、事后全過程動態(tài)公開。努力使“我們所公開的正是員工想知道的”，保障員工知情權(quán)。

二是立足“參與”，完善公開機制。建立健全局長辦公會議、職代會、經(jīng)濟運行分析會等制度，健全公開機制，規(guī)范公開程序，主動吸納廣大員工參與到管理中，在保障知情權(quán)的基礎(chǔ)上，有效落實參與權(quán)。不斷完善薪 酬委員會的職能，發(fā)揮其在企業(yè)重大決策中的公開論證、監(jiān)督的作用，擴大民主決策的范圍，保證決策科學(xué)。

三是立足“表達”，營造公開氛圍。充分行使表達權(quán)，讓員工發(fā)揮表達權(quán)，實現(xiàn)管理與被管理之間的良性互動。通過企業(yè)文化建設(shè)積極營造辦事公開民主管理氛圍。堅持公開，按計劃、有步驟、多形式擴大企業(yè)文化宣貫面，培養(yǎng)員工主人翁意識，營造“企興我榮、企衰我恥、我與企業(yè)共榮辱”企業(yè)文化氛圍，把傳統(tǒng)“引導(dǎo)行為”向“表達需求”轉(zhuǎn)變，激發(fā)員工參與民主管理、民主監(jiān)督的熱情，推進民主管理，全面提升管理水平。其次通過一定的方式來拓展公開載體，豐富表達形式，建立員工表達合理訴求的渠道和途徑，增強員工民主管理的意識，保障表達權(quán)。

四是立足“監(jiān)督”，落實公開效果。堅持每月最大范圍把權(quán)力運行情況向群眾公開。充分利用公開欄等載體，堅持把干部職工關(guān)注的各項社會保險繳納、職工福利發(fā)放等重點疑點問題大力度公開，在過程控制中接受有效監(jiān)督。

第三、取得的成效

1、提高

一是提高了規(guī)范意識。

二是提高了辦事公開民主管理工作重要性的認識。三是提高了管理工作的透明度。

2、滿意

一是做到了工作流程規(guī)范，部門管理工作讓領(lǐng)導(dǎo)、職工滿意。二是達到了工作執(zhí)行力提高，工作效率上讓領(lǐng)導(dǎo)、職工滿意。三是贏得了對規(guī)范工作的重視，規(guī)范工作讓行業(yè)滿意。

3、解題

一是解決了辦事公開民主管理不規(guī)范問題。

二是解決了職能相互交叉的困難，該是誰的職責(zé)誰的做。三是解決了辦事公開民主管理工作的思想認識問題。

4、明白

一是明白了辦事公開民主管理工作是規(guī)范企業(yè)決策行為、加強內(nèi)部監(jiān)督管理的需要。

二是明白了辦事公開民主管理工作是加強廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧煙草的需要。

三是明白了辦事公開民主管理工作是促進盡快實現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的需要。

第四：我們的體會與打算 體會：

1、端正思想認識,為搞好辦事公開民主管理奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

2、建立完善工作機制,為搞好辦事公開民主管理提供可靠的組織保證。

3、強化措施，注重實效，真正把辦事公開民主管理落到實處，真正推進人事管理工作更加程序規(guī)范。

打算：

一是建立健全各種民主管理制度。按照“缺什么補什么”的原則，完善職代會、辦事公開制度，同時，根據(jù)單位實際情況，通過建立民主生活會、職工建議箱等形式，組織職工依法參與企業(yè)民主管理與監(jiān)督。

二是完善職工民主參與機制，以涉及職工切身利益，關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)敏感問題的重大事項、重大決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題，職工關(guān)心的熱點、難點問題等為重點公開內(nèi)容，全面實施企務(wù)公開，力求做到公開機制制度化、公開內(nèi)容目標化、公開形式多樣化、公開程序規(guī)范化，讓職工及時了解企業(yè)的卷煙經(jīng)營、專賣管理等情況，并利用多種方式組織職工參加企業(yè)各種重大問題的討論，廣泛聽取和收集職工對企業(yè)重大問題的意見。

三是健全職工民主監(jiān)督機制，企業(yè)重大問題在制定、實施和完成的各個階段，都要認真聽取職工的意見和建議，開展民主監(jiān)督，改進工作。

四是建立職工辦事公開民主管理信息反饋機制，保證職工的意見建議能夠及時真實地反映到領(lǐng)導(dǎo)層，并把有關(guān)處理意見等情況及時反饋給職工，做到下情及時上達，上情及時下達的雙向互動。

五是加強辦事公開民主管理工作的調(diào)查研究，及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，加強分類指導(dǎo)，幫助基層在實踐中不斷完善，切實提高辦事公開民主管理的質(zhì)量和水平。