第一篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展措施

今年以來，xxx鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的安排和部署，把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口，多措并舉助推設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)，全面落實養(yǎng)殖暖棚建設(shè)任務(wù)，xxx鄉(xiāng)把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)列入鄉(xiāng)黨委、政府中心工作。通過與鄉(xiāng)村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進一步靠實了責(zé)任，緊盯任務(wù)抓落實。

二是整合資金，齊抓共管。全鄉(xiāng)上下積極爭取“雙聯(lián)惠農(nóng)”貸款政策機遇，鼓勵和支持涉農(nóng)資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，形成資金合力，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

三是選樹典型，優(yōu)化布局。不斷提高現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟效益，從規(guī)模養(yǎng)殖中要效益，加快推進養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展進程，同時進一步優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局，全力打造規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，增強其輻射帶動能力。

第二篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研措施

我市是《**優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局與發(fā)展規(guī)劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。

一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效

設(shè)施農(nóng)業(yè)具有節(jié)水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定、便利的特點，是避災(zāi)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，易被廣大農(nóng)民接受，適

應(yīng)現(xiàn)階段我市農(nóng)村發(fā)展實際，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對豐富我市淡季農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富，具有光能充足、日照時間長的優(yōu)勢，氣候資源是國家農(nóng)業(yè)區(qū)劃中的優(yōu)勢地區(qū)，屬典型的大陸性氣候，基本特點是日照長，年均日照達2936個小時，無霜期171天，氣溫日較差大，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農(nóng)作物生長，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機質(zhì)分解。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全，溝渠路配套，耕作土層有機質(zhì)含量高，土地肥沃，障礙因子少，土壤條件好，地下水資源豐富，有利于蔬菜生長。

近年來，自治區(qū)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，做出了在全區(qū)發(fā)展百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策。我市作為**設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要區(qū)域，堅持“以政府扶持為導(dǎo)向、企業(yè)和農(nóng)民投入為主體、社會投入為補充”的發(fā)展原則，調(diào)動農(nóng)民和社會各界發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，在速度、規(guī)模和效益上都取得了明顯成效，已成為農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止2008年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計達到20.37萬畝，其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區(qū)金積鎮(zhèn)，青銅峽市葉升鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)、瞿靖鎮(zhèn)，鹽池縣城西灘，紅寺堡開發(fā)區(qū)烏沙塘等7個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和20個千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中廣泛推廣應(yīng)用了優(yōu)良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無公害栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，發(fā)展類型由以設(shè)施蔬菜為主，向設(shè)施瓜果、設(shè)施花卉、設(shè)施食用菌等多領(lǐng)域擴展延伸?；緦崿F(xiàn)了全年生產(chǎn)，均衡供應(yīng)。目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導(dǎo)的設(shè)施瓜菜年產(chǎn)量達到65萬噸，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。有58個蔬菜品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟作物調(diào)整的步伐，改善了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，有力地推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動了蔬菜、花卉和菌類產(chǎn)業(yè)的興起，進而促進了農(nóng)業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，質(zhì)量提高。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，必將大大改善農(nóng)業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，豐富種植種類，提高經(jīng)濟效益，有力地推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細(xì)、集約型轉(zhuǎn)變，從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動力參與到蔬菜和花卉種植，使農(nóng)民嘗到了甜頭，得到了實惠，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀念發(fā)生了重大變化。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調(diào)查表明，我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元，純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。設(shè)施農(nóng)業(yè)對品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，農(nóng)民在搞大棚種植時主動要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、請能人，一些農(nóng)民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來，有效促進了自身勞動素質(zhì)的不斷提高，對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。

（六）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和規(guī)模持續(xù)擴大。今年以來，我市進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮川山區(qū)資源、經(jīng)濟、市場和技術(shù)等區(qū)域比較優(yōu)勢，面向市場，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，按照“擴規(guī)模、抓市場、促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快建設(shè)速度。各級政府、農(nóng)業(yè)部門和科技人員努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，及時解決工作中存在的實際問題，千辛萬苦抓項目，千家萬戶搞培訓(xùn)，千方百計解民憂，科學(xué)規(guī)劃，集中連片，加大投入，用好資金，強化服務(wù)，2008年新增設(shè)施

農(nóng)業(yè)10萬畝，成為我市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度最快的一年。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）政府推動是關(guān)鍵。市委、政府和各縣（市、區(qū)）高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工作，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為“一把手”工程來抓，早謀劃、早安排、早動手，年初就將設(shè)施農(nóng)業(yè)的任務(wù)下達到各縣（市、區(qū)）、各部門，落實到農(nóng)戶、落實到田塊，加強督查考核，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門分工協(xié)作，齊抓共建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓落實。農(nóng)牧部門在年初就提出了日光溫室建設(shè)方案和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并及時與供電、水務(wù)、交通等部門溝通、合作，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)列入自治區(qū)計劃，并派駐技術(shù)人員蹲點把關(guān)。財政部門及時籌措建設(shè)補助資金，先期拔付540萬元，用于啟動建設(shè)。商務(wù)部門及時協(xié)調(diào)，保證建棚高峰期的柴油供應(yīng)。

（二）加強政策引導(dǎo)與扶持，以公司引領(lǐng)、大戶參與帶動群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。市委、政府因勢利導(dǎo)，適時出臺了《關(guān)于加快發(fā)展“農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”若干政策規(guī)定》、《關(guān)于強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)“十大基地”促進農(nóng)民增收的實施意見》，對投資發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)在政策扶持上進一步做了明確規(guī)定，繼續(xù)強化服務(wù)，充分調(diào)動各方力量發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。一是廣泛發(fā)動公司、企業(yè)、個體老板，積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。除享受**市補助政策外，從建棚選址、道路、打井、架電、協(xié)調(diào)貸款等方面予以大力支持。今年，有40多家公司、大戶投資參與日光溫室建設(shè)，起到了很好的引領(lǐng)、示范作用；二是鄉(xiāng)村干部、黨員、科技人員帶頭建設(shè)日光溫室，率先垂范，帶著群眾干，做給群眾看；三是調(diào)動本地群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。今年，通過政策驅(qū)動，能人帶動，全市70%以上的溫棚由本地農(nóng)民自己建設(shè)、經(jīng)營，比去年提高40個百分點。

（三）統(tǒng)一品種規(guī)劃布局，大力發(fā)展集約化生產(chǎn)。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、集約化經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，我市大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)“一村一品”，對日光溫室茬口布局、主栽品種作出統(tǒng)一安排，積極引進品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病力強的新品種，大力推廣工廠化育苗、嫁接、反光幕、電動卷簾機、暖風(fēng)爐等新技術(shù)，按照設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和種植技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一定植、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一組織銷售，改變了過去品種多、亂、雜、統(tǒng)一銷售困難的局面。今年，我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主，面積占80%以上。

（四）堅持和完善多元投入機制，積極尋求金融部門信貸支持。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，投入是關(guān)鍵。為此，市政府和各縣（市、區(qū)）千方百計籌措資金，因勢利導(dǎo)，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分調(diào)動農(nóng)民、社會力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是加大市、縣（市、區(qū)）財政扶持力度。對集中連片發(fā)展日光溫室500畝以上的園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一建造基礎(chǔ)設(shè)施，并視規(guī)模和財力給予每棚2500—8000元不等的補助；二是整合捆綁項目，形成共建合力。各縣（市、區(qū)）普遍將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)科技支撐項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目捆綁，整合資金，統(tǒng)一用于基地建設(shè)；三是加大招商引資力度，廣泛吸納社會資金，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力；四是積極協(xié)調(diào)金融部門貸款，尋求信貸支持。最終市區(qū)由市財政擔(dān)保，國有土地抵押，爭取到自治區(qū)農(nóng)發(fā)行設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款5000萬元。其它縣（市、區(qū)）也爭取到了金融部門對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的信貸資金，為設(shè)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進創(chuàng)造了條件。

（五）加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員、農(nóng)戶的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。今年以來，組織實施了科技指導(dǎo)山川結(jié)對幫扶活動，充分發(fā)揮川區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢，派駐技術(shù)人員到山區(qū)蹲點開展技術(shù)示范、指導(dǎo)，加強技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)山區(qū)技術(shù)人員和骨干農(nóng)民。多次舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場演示觀摩會，讓農(nóng)民掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)到位率，提升生產(chǎn)管理水平。

三、存在的主要問題

一是設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)資金投入不足。日光溫室建設(shè)是一項高投入，高產(chǎn)出的項目，修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬元左右，加之水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金投入更大，資金不足的矛盾十分突出。

二是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，輕視產(chǎn)后服務(wù)。各級部門關(guān)心建設(shè)和種植，而忽視銷售。

三是無公害、綠色蔬菜生產(chǎn)量小，品牌產(chǎn)品缺乏。農(nóng)戶在溫棚中使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔(dān)憂，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。

四是科學(xué)技術(shù)推廣不夠深入。農(nóng)民習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、對策建議

（一）優(yōu)化布局，按照市場要求加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)揮優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。川區(qū)以發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，以外銷為主。山區(qū)鼓勵經(jīng)濟、技術(shù)、勞動力等條件較好的農(nóng)戶先期發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，再輻射帶動周邊農(nóng)戶，逐步推進。二是突出特色，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。依托市場，進一步優(yōu)化品種布局，形成具有市場競爭力的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品。日光溫室蔬菜生產(chǎn)以番茄為主打產(chǎn)品，大中棚、小拱棚蔬菜生產(chǎn)以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產(chǎn)品。三是因地制宜，發(fā)展多種形式的設(shè)施栽培。在利通區(qū)、青銅峽等生產(chǎn)基礎(chǔ)好、技術(shù)水平高、產(chǎn)品銷路穩(wěn)定的地區(qū)，以日光溫室蔬菜、園藝為主，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)施裝備水平；在鹽同紅等生產(chǎn)條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的地區(qū)，選擇發(fā)展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設(shè)施栽培形式，實行梯次發(fā)展，逐步提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。

（二）依靠科技，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。一是改善生產(chǎn)條件，提高設(shè)施裝備水平。加強設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高溫室外覆蓋、內(nèi)覆蓋與遮陽網(wǎng)揭放的機械化操作水平。二是強化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。建立健全新型設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，保證推廣經(jīng)費，增強服務(wù)能力。根據(jù)各縣（市、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)特點，研究成立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的多元化組織形式。三是加強科技自主創(chuàng)新和新品種新技術(shù)推廣力度。大力推廣節(jié)水灌溉、工廠化育苗、陰陽棚日光溫室、熱風(fēng)爐、嫁接、生物防治、組織培養(yǎng)等高新技術(shù)。改變傳統(tǒng)單一的蔬菜種植模式，實現(xiàn)多茬次、多品種、立體式、反季節(jié)、延時令栽培。四是加強品牌培育。依據(jù)自然地理和品種優(yōu)勢，打造地方特色品種，提高產(chǎn)品的深加工能力，加大宣傳和推介力度，打造地方品牌。五是強化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。與實施“科技入戶工程”和“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”緊密結(jié)合，采取多種形式，切實提高農(nóng)民對設(shè)施蔬菜、果樹栽培技術(shù)的認(rèn)識和應(yīng)用能力，充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶的作用，帶動農(nóng)民應(yīng)用各項新技術(shù)，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人”。六是發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動作用。各縣市在制定和實施設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，組織園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶組成生產(chǎn)、銷售合作組織，實行統(tǒng)一品種，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售，提高生產(chǎn)組織化程度，實現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、組織化生產(chǎn)和銷售。

（三）建立健全設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。一是建立健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對我市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)品種和產(chǎn)品，加快制定無公害和綠色設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、加工、包裝、運銷標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加大認(rèn)證和監(jiān)督管理，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、運銷的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二是加強設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。實行定點定期檢測、監(jiān)控，加強對番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測、監(jiān)管，突出抓好集中產(chǎn)地的瓜果、蔬菜農(nóng)藥殘留量監(jiān)控。引導(dǎo)支持無公害瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和城市社區(qū)設(shè)立無公害瓜果、蔬菜專營區(qū)和連鎖店，全面推行市場準(zhǔn)入制度。三是加強農(nóng)藥等投入品的監(jiān)督管理。加大農(nóng)藥市場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，堅決取締非法生產(chǎn)、銷售違禁投入品的經(jīng)營單位和攤點，從源頭上杜絕違禁農(nóng)業(yè)投入品的濫用；對高毒、高殘留農(nóng)藥實行定點經(jīng)營，并建立銷售臺賬制度，加大監(jiān)督檢查力度。

（四）加強市場體系和中介服務(wù)組織建設(shè)。一是加強產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。在設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)，按照“優(yōu)化布局，完善設(shè)施，提高功能”的原則，搞好規(guī)劃布局，建設(shè)產(chǎn)地批發(fā)市場。鼓勵、支持企業(yè)和社會資本投資市場建設(shè)，建立市場化運行管理機制，增強輻射帶動能力。二是扶持壯大果菜龍頭企業(yè)。支持企業(yè)建立基地、進行技術(shù)改造、創(chuàng)建品牌、新產(chǎn)品研發(fā)等，促其做大做強。重視對流通企業(yè)的扶持，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大招商引資力度，發(fā)展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業(yè)，增強企業(yè)的輻射帶動能力。三是培育發(fā)展中介服務(wù)組織。以生產(chǎn)、銷售為紐帶，以產(chǎn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為龍頭，扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其信息交流、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售的優(yōu)勢和作用。鼓勵支持各種中介服務(wù)組織與農(nóng)民簽訂訂單，幫助農(nóng)民搞活流通。四是努力擴大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業(yè)，引進國外優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)蔬菜、瓜果出口生產(chǎn)基地，開拓蔬菜、瓜果國際市場，擴大出口。

（五）加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策扶持力度。一是提供貸款貼息補助。主要對龍頭企業(yè)、中介流通組織、運銷大戶從事農(nóng)產(chǎn)品運銷提供貸款貼息補助，對與農(nóng)民簽訂保價訂單，集中種植同一個品種達500畝以上的，給予以獎代補。二是鼓勵建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積大的市縣可以考慮在目標(biāo)市場大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品銷售與信息采集中心，負(fù)責(zé)提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價格、市場供求信息，采集后向在全市發(fā)布。三是扶持運銷環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括冷藏庫建設(shè)、冷藏運輸車、產(chǎn)地市場及配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人投資建設(shè)預(yù)冷庫、購買冷藏車，政府給予貸款貼息。四是建立風(fēng)險防范機制。針對設(shè)施農(nóng)業(yè)高投入、高回報、高風(fēng)險的特點，積極倡導(dǎo)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)保險制度，鼓勵保險公司開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，安排專項資金用于設(shè)施農(nóng)業(yè)保險補貼，降低生產(chǎn)者的種植風(fēng)險及市場風(fēng)險，保護生產(chǎn)者的積極性。五是對成效突出的縣（市、區(qū)）進行獎勵。采取以獎代補的方式表彰獎勵先進縣，對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)速度快、市場營銷好、農(nóng)民增收顯著市縣，給予以獎代補。六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴(yán)格執(zhí)行交通部等7部門《關(guān)于印發(fā)全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實施方案的通知》（交公路發(fā)〔2005〕20號）和自治區(qū)關(guān)于建立“綠色通道”的有關(guān)通知要求，對整車運輸包括瓜果、蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛不滯留、不卸載、不罰款，對車輛的違規(guī)行為事后妥善處理。對合法裝載運輸瓜果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛路橋費實行不同程度的減免。七是鼓勵土地合理流轉(zhuǎn)。在維護農(nóng)民基本利益的前提下，本著“依法、有償、自愿”的原則，積極探索股份合作、統(tǒng)建分管等多種經(jīng)營模式，促進土地合理流轉(zhuǎn)，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

第三篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報

**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報告

近一段時間，**農(nóng)機局組織技術(shù)人員，對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了實地調(diào)研。與農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局等有關(guān)單位聯(lián)系，并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，召開了由種植大戶、養(yǎng)殖大戶及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會，聽取了基層種植、養(yǎng)殖人員的意見和建議。近幾年，設(shè)施農(nóng)業(yè)在**種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中異常突起，迅速發(fā)展，成為我縣農(nóng)業(yè)最具潛力的經(jīng)濟增長點，顯示了強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養(yǎng)植品種逐漸增多，品種質(zhì)量有所提高，已經(jīng)具備了一定規(guī)模，并取得了顯著的經(jīng)濟效益。

一、**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近幾年，**設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農(nóng)業(yè)總收入中具有較大的比重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.1萬個，規(guī)模1167萬平方米，總投資8960萬元，年產(chǎn)值8750萬元，從業(yè)人員23100人；種植西瓜、蔬菜的小拱棚4550個，規(guī)模163萬平方米，總投資1050萬元，年產(chǎn)值735萬平方米，從業(yè)人員480人；日光溫室有0.11萬個，規(guī)模70萬平方米，總投資2625萬元，年產(chǎn)值1050萬元，從業(yè)人員4200人；設(shè)施園藝溫室總數(shù)量280個，總規(guī)模14萬平方米，總投資560萬元，年產(chǎn)值2800萬元，從業(yè)人員1680人。養(yǎng)殖豬、牛、羊等的開敞式設(shè)施有10500個，規(guī)模9.5萬平方米，總投資2100萬元，年產(chǎn)值2100萬元，從業(yè)人員10500人；養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設(shè)施1470個，規(guī)模93萬平方米，總投資1120萬元，年產(chǎn)值2800萬元，從業(yè)人員2800人；養(yǎng)殖山雞、狐貍、魚等的設(shè)施有980個，規(guī)模11480平方米，總投資1260萬元，年產(chǎn)值627萬元，從業(yè)人員1960人；目前我縣共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)2.1萬余畝，推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械300余臺套，設(shè)施農(nóng)業(yè)總投入1.7億元，年總收入1.82億元，且呈逐年增加的趨勢。

二、主要工作措施及經(jīng)驗

1、以分散經(jīng)營為主，極少數(shù)集中規(guī)模經(jīng)營。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培以分戶經(jīng)營為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施，自主經(jīng)營。招商引資建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，科技含量較高，采用先進的經(jīng)營管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的整體水平，達到了國內(nèi)先進水平，加快了**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

2、設(shè)施栽培經(jīng)濟效益可觀。根據(jù)調(diào)查情況看，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達10倍。散戶經(jīng)營的簡易大棚平均年收入為0.6－1萬元/畝。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往新鄉(xiāng)、安陽附近縣市，現(xiàn)已銷往全省以及山東、河北等地。每到成熟季節(jié)，外地商販往來于**，車水馬龍，十分繁榮。他們的到來，保證了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的暢通，市場的繁榮也促進了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。為了云集各地商販，暢通銷售渠道，**建立了多處批發(fā)市場。通過這些批發(fā)市場，90%以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品暢銷外地。

經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**在多年的設(shè)施栽培實踐中，積累了一套適合全縣特點的設(shè)施栽培技術(shù)，但與省內(nèi)外先進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1、經(jīng)營分散，規(guī)模較小。**80%以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施為分散經(jīng)營，無論是自建大棚經(jīng)營還是租賃大棚經(jīng)營，經(jīng)營業(yè)主各自為戰(zhàn)，相互封閉。由于經(jīng)營戶主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設(shè)計和施工安裝缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，抵御自然災(zāi)害的能力較差，利用率很低。這種經(jīng)營業(yè)主還要受到市場因素的制約，一旦市場銷售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟損失。

2、科技總體水平低。從設(shè)施設(shè)備到栽培技術(shù)，管理不配套、不規(guī)范、難以形成大規(guī)模商品生產(chǎn)。**農(nóng)業(yè)設(shè)施60%為竹木結(jié)構(gòu)，設(shè)施簡陋，圍護材料單一。多年來如遇大風(fēng)、大雪、寒流災(zāi)害氣象時，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室，具有保溫、節(jié)能等特點。建造一個磚墻結(jié)構(gòu)日光溫室大棚每畝需投入2－3萬元，建造時費工費時且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因，推廣得到限制。從配套設(shè)施看，設(shè)備不配套，調(diào)控能力較差，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設(shè)備，調(diào)控設(shè)備基本上是空白，仍然停留在試驗階段。設(shè)施栽培小型作業(yè)機具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機進行耕地作業(yè)外，基本上依靠人工作業(yè)，而且環(huán)境條件十分惡劣。

3、缺乏專業(yè)育苗設(shè)施。設(shè)施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應(yīng)形成一套完整的規(guī)范化技術(shù)體系。國內(nèi)外先進的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地，專為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。**由于基礎(chǔ)較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開發(fā)緩慢。

4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結(jié)構(gòu)）一般每畝投入4-5萬元。占總數(shù)90%以上的傳統(tǒng)簡易設(shè)施如不及時更新改造，必將被市場淘汰，而更新改造農(nóng)業(yè)設(shè)施需大量改造資金，設(shè)施農(nóng)業(yè)擴大發(fā)展規(guī)模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展?fàn)顩r。因此，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已是刻不容緩。

四、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、科學(xué)規(guī)劃，分層次發(fā)展。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從**實際出發(fā)，考慮農(nóng)民的經(jīng)濟水平和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，要突出當(dāng)?shù)靥厣屑擅撾x實際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場需求為導(dǎo)向，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，逐步建立由低級到高級，由小型分散到大型規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)設(shè)施體系。二是要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進行規(guī)模建設(shè)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、經(jīng)濟、市場和技術(shù)優(yōu)勢。要與土地經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。既要發(fā)展大規(guī)模、高水平的龍頭示范帶動基地，又要發(fā)展投資少、見效快、具有當(dāng)?shù)靥厣闹行∫?guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。

2、建設(shè)多元化經(jīng)營機制。**目前已逐步建立起政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民和社會投資為主體的多元化投入機制。特別通過招商引資建設(shè)了水平較先進的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。農(nóng)民建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵農(nóng)民投入，農(nóng)民作業(yè)散兵作戰(zhàn)的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，他們所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)簡單，抗御自然災(zāi)害的能力弱，設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們，技術(shù)上幫助他們，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)，特別是產(chǎn)后銷售服務(wù)，要保護和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團體投資興辦設(shè)施農(nóng)業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營體制。三是通過招商引資加快發(fā)展全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過吸引外資，彌補縣內(nèi)發(fā)展資金的不足，從而促進全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

3、選優(yōu)種植品種，打造品牌優(yōu)勢。這是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前，**設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢。西瓜設(shè)施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展，品種不斷優(yōu)勝劣態(tài)，形成了禮品系列為主要品種，在國內(nèi)具有一定的影響。品牌優(yōu)勢是一種無形的資源，要充分利用這些資源，并且在發(fā)展過程中，繼續(xù)打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。

4、搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項目示范，帶動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，分步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。申報了市級設(shè)施農(nóng)業(yè)工程示范項目，有的已批準(zhǔn)，形成了各自的設(shè)施栽培技術(shù)管理體系，取得了寶貴的經(jīng)驗，但只有個別設(shè)施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過程的體系標(biāo)準(zhǔn)。

5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結(jié)合，實行設(shè)施與栽培技術(shù)配套。在穩(wěn)定提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加強無公害蔬菜、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。目前縣級設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)已經(jīng)成功研究出秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用，國能**生物發(fā)電廠已并網(wǎng)發(fā)電。

6、引進推廣先進設(shè)施設(shè)備。一是耕整地機械推廣應(yīng)用。目前國內(nèi)已研制成功了微耕機，可進行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動雙向卷簾機。這種簾機構(gòu)性能好，效益高，很有推廣價值。三是微、滴灌設(shè)施技術(shù)的推廣應(yīng)用。這種技術(shù)、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內(nèi)水分蒸發(fā)，減少病蟲害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進增產(chǎn)，增加效益。

五、關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施

1、繼續(xù)實行信貸支持。經(jīng)驗證明，**農(nóng)行、農(nóng)村信用社實行的“小額貸款”扶持政策，對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)起到了積極作用，由于設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價較高，投入大，靠農(nóng)民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農(nóng)業(yè)設(shè)施優(yōu)化改造工程缺乏資金無法進行，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項目由于資金問題無法按期投入。

2、加強技術(shù)培訓(xùn)工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量高，管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進行技術(shù)培訓(xùn)，包括組織技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級實用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校短期集中培訓(xùn)，以及參觀學(xué)習(xí)等，取得一定的效果。但由于系統(tǒng)性差，只能解決眼前的一些具體問題，不能按科學(xué)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進行系統(tǒng)管理，建議培訓(xùn)一批專業(yè)技術(shù)人員。

3、加強農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)，提升全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營的設(shè)施農(nóng)業(yè)在科技方面是龍頭，其經(jīng)營管理方式、設(shè)施配套等反映了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴寬了該縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，打破了傳統(tǒng)的市場空間，這是該縣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所迫切需要的。

4、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。①縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應(yīng)把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)工程列為重要工作來抓，當(dāng)成農(nóng)民增收的主要手段之一，設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也將加快農(nóng)民實現(xiàn)小康的步伐。要提高認(rèn)識，加大措施，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。②加大政府投入。特別是在起步鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，政府投資要向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜，要拿出足夠的精力協(xié)調(diào)，并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級示范基地建設(shè)。

目前，**縣級示范區(qū)起點較高。具有一定的規(guī)模和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自特點，要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)示范的建設(shè)管理。形成適合全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特點的分層次示范體系，帶動全縣各層次設(shè)施農(nóng)業(yè)工程迅速發(fā)展。

二00九年十月

第四篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

拓寬增收渠道

——******鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)

******鎮(zhèn)是****縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。近年來，該鎮(zhèn)依托本鎮(zhèn)地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收的重要途徑。對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)給予了高度重視和大力扶持，有力地推進了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了良好的成績。2011年，******鎮(zhèn)超額完成了縣上下達的設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)，得到了縣委、縣政府的充分肯定。今年年初縣上下達給******鎮(zhèn)果蔬菌類日光溫室***畝，養(yǎng)畜暖棚***畝。目前已落實果蔬菌類日光溫室集中建設(shè)點***處、***座***畝，占任務(wù)***畝的**%；養(yǎng)畜暖棚***座***畝（含養(yǎng)殖小區(qū)*個），占任務(wù)****畝的***%；落實xigua村***畝紅提葡萄栽培示范點一處，南瓜村食用菌栽培示范園區(qū)一個。截止目前，已完成養(yǎng)畜暖棚墻體建設(shè)****座***畝，養(yǎng)殖小區(qū)**個，完成日光溫室墻體****座****畝。

******鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上的主要做法有：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，機制日趨完善。

鎮(zhèn)黨委、政府站在大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的高度，下大力氣抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，做到集中力量，精心組織實施。抓好典型示范，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會化服務(wù)，有針對性地解決發(fā)展中存在的問題。實行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制，實行一個產(chǎn)業(yè)、一個班子、一個規(guī)劃、一個政策、一個實施方案的“五個一”的工作方式，強力推進了設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為解決土地資源少，農(nóng)民增收緩慢問題的主要措施，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局的全新發(fā)展戰(zhàn)

略，作為“三農(nóng)”工作的重中之重，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，力促設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

二、出臺優(yōu)惠政策，鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

今年，依托“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，鎮(zhèn)黨委、政府及時出臺扶持政策，對新建果蔬菌日光溫室的農(nóng)戶鎮(zhèn)政府借助“雙聯(lián)”單位女歌星給予每座5555米標(biāo)準(zhǔn)日光溫室補貼10000元，新建小區(qū)的農(nóng)戶鎮(zhèn)政府給予每小區(qū)1000000元補助，此舉有力地激發(fā)了農(nóng)戶的積極性，通過xigua村紅提葡萄大棚示范點和養(yǎng)殖小區(qū)示范點的帶動，******鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了新高潮。

三、引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合，進行集中連片建設(shè)。

統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，堅持集中連片、規(guī)模發(fā)展，示范引導(dǎo)、發(fā)動群眾的原則，加大配套設(shè)施建設(shè)力度，努力解決三通問題，確保了設(shè)施農(nóng)業(yè)順利建設(shè)，方便了銷售供應(yīng)，減少了銷售消耗。這種“基地+農(nóng)戶”的模式，走出了一條調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的新路子，使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的新亮點。

四、加大科技投入，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。為加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，******鎮(zhèn)堅持以科技為先導(dǎo)。有效的整合各種農(nóng)技培訓(xùn)資源，加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全方位培訓(xùn)，通過現(xiàn)場“手把手”培訓(xùn)以及外出觀摩學(xué)習(xí)等形式，保證每戶至少有一個技術(shù)骨干，確保了他們能夠真正掌握先進種養(yǎng)業(yè)技術(shù)，有效提高種養(yǎng)戶的整體技術(shù)水平。依托上級科技部門和科技助理員隊伍的作

用，加強了技術(shù)引進和推廣工作，增強科技成果吸收、轉(zhuǎn)化能力，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技含量。

第五篇：昌吉市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

昌吉市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

一、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況及特點

2010年全市設(shè)施農(nóng)業(yè)完成種植面積18650畝，其中溫室6380畝，拱棚12270畝。新建保鮮庫15200立方米、4200噸，貯藏窖10400立方米、2500噸。全市保鮮庫儲存量達到50000噸，貯藏窖儲存量達到48000噸。2010年完成新建溫室面積2789畝，2180座溫室，15個基地。

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積18650畝，總產(chǎn)44460噸，產(chǎn)值13360萬元，純收入10800萬元。其中溫室生產(chǎn)6380畝，產(chǎn)值6065萬元，純收入4630萬元；有2580畝，平均畝收入達15000元以上，平均純收入達11500元以上。溫室生產(chǎn)主要是番茄育苗和黃瓜、西紅柿、葉菜類生產(chǎn)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點：

1、近幾年昌吉市設(shè)施農(nóng)業(yè)在自治區(qū)、昌吉州、昌吉市黨委政府大力發(fā)展政策推動下，出臺了設(shè)施農(nóng)業(yè)資金補貼優(yōu)惠政策。昌吉市總結(jié)上一輪設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，注重發(fā)展、鞏固、提高的策略，溫室建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建造，重點發(fā)展有積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，注重抓好溫室建造質(zhì)量，完善水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雖然溫室基地點多，但相對集中，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈，上下齊心是完成設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的動力。成立以主管市領(lǐng)導(dǎo)為組長，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門為成員的設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長掛帥，每10天召集農(nóng)業(yè)局、技術(shù)推廣部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)，督促設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)，解決出現(xiàn)的問

題，常抓不懈，堅持到底，通過上下聯(lián)動，齊心努力，出色完成設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。

3、溫室生產(chǎn)以農(nóng)戶為主體，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)受益。

4、溫室生產(chǎn)種類花樣繁多，品種齊全。有蔬菜生產(chǎn)、加工番茄育苗、葡萄育苗、花卉生產(chǎn)、食用菌生產(chǎn)、溫室養(yǎng)殖等。

5、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性高。今年蔬菜價格高，番茄育苗效益好，農(nóng)民種植溫室的積極性在提高。新建溫室全部實現(xiàn)“當(dāng)年建成、當(dāng)年生產(chǎn)、當(dāng)年見效”，所有老棚全部投入生產(chǎn)。

6、昌吉市2010年設(shè)施農(nóng)業(yè)補助政策制定的好，基地建設(shè)規(guī)模大，補助高；規(guī)模小，補助低，促進了溫室基地規(guī)模發(fā)展。

7、溫室建造全市用統(tǒng)一結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計的新型溫室結(jié)構(gòu)建造成本低（比普通溫室低10-15%），堅固、實用、性能好，建造過程簡單，目前已推廣到全州其他縣市。

8、技術(shù)服務(wù)工作抓得好。今年全市2789畝15個溫室基地建設(shè)全部經(jīng)過技術(shù)人員勘測規(guī)劃設(shè)計，剔除了水、電、路不合格的基地。為了實現(xiàn)全市溫室建造結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員共同探討，研究設(shè)計了無支柱單骨架弓玄鋼管土墻結(jié)構(gòu)日光溫室，推廣了機械打墻技術(shù)。在溫室建造工程中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握，如鋼架結(jié)構(gòu)模具必須經(jīng)過技術(shù)人員把關(guān)認(rèn)可才能用于生產(chǎn)，溫室墻體機械壓砸土壤商情必須適合，每層上土不超過40厘米等環(huán)節(jié)，有兩個點因不符合建造規(guī)程，技術(shù)人員及早發(fā)現(xiàn)令其改正重建，新建溫室全部符合建設(shè)要求。為了抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使新建溫室農(nóng)民盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)，市園藝站技術(shù)人員把31項瓜果蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程編制成農(nóng)民易懂、易操作的溫室生產(chǎn)操作明白卡，及時發(fā)放到農(nóng)民手中。為了提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加效益，技術(shù)人員研究探索了4種節(jié)能日光溫室與高效栽培模

式配套組合，引進了全國先進的彩虹雙鋼架雙膜溫室結(jié)構(gòu)進行試驗示范。

9、結(jié)合“萬元棚”活動，政府拿出20萬元鼓勵技術(shù)人員開展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作，每座溫室生產(chǎn)經(jīng)驗收達到合同簽訂指標(biāo)，獎勵技術(shù)人員100元。

二、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及原因

1、溫室建造和生產(chǎn)投入成本高。建造一座50米長溫室，投入生產(chǎn)需要36000元，我市農(nóng)民平均人均收入8000余元，僅靠農(nóng)民的這種收入水平是無法承擔(dān)溫室建造和生產(chǎn)成本投入能力的，這是制約設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室生產(chǎn)最重要的因素。雖然政府每座溫室補助10000元，但相對農(nóng)民來說投資還是過大。

2、設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)含量高，農(nóng)民掌握技術(shù)需要時間。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種類多，生產(chǎn)技術(shù)各不相同，設(shè)施內(nèi)氣候條件控制技術(shù)復(fù)雜，細(xì)致，種植大田農(nóng)民剛進入設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一定的學(xué)習(xí)過程，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的鞏固提高尤為重要，而技術(shù)力量和技術(shù)傳授成了新建基地發(fā)展的瓶頸。

3、勞動力成本高，規(guī)模性發(fā)展常規(guī)溫室蔬菜生產(chǎn)長期雇工無利可圖。農(nóng)民進行溫室蔬菜生產(chǎn)成本核算時，只把固定資產(chǎn)分?jǐn)偤蜕a(chǎn)成本投入算成成本，而個人的勞動力并未計入成本，雖然一座溫室（50米）除去成本有10000元收入，這是包含農(nóng)民自己勞動力在內(nèi)的收入。如果規(guī)模發(fā)展雇工經(jīng)營，就要支付勞動力費用。溫室蔬菜生產(chǎn)需要熟練的技術(shù)工人才能獲得好的收益，其生產(chǎn)過程用工量大，要求工人技術(shù)水平高，人工成本自然很高。2008年佃壩鄉(xiāng)土梁村一戶農(nóng)民有4座70米長溫室，自己兩個勞動力顧不過來，雇親戚兩口人管理兩座溫室，一年春提早、秋延晚生產(chǎn)用工10個月，每人工資10000元，平均每天33元，工資并不

高，年底核算下來，那兩個溫室不賠不賺。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進行溫室常規(guī)蔬菜生產(chǎn)沒有雇長工的，每戶農(nóng)民種植溫室數(shù)量有限。在這種條件下，一個村組超規(guī)模發(fā)展就會受到阻力。

除此之外，溫室還可以經(jīng)營其它許多短平快低成本或收入高的項目，如加工番茄育苗，時間短、收入高、成本低；花卉生產(chǎn)收益高。經(jīng)營這些項目除去固定資產(chǎn)分?jǐn)偂⑸a(chǎn)投入和人工成本，利潤還是可觀的，因此今年50%溫室經(jīng)營加工番茄育苗項目，50%新建溫室也準(zhǔn)備經(jīng)營加工番茄育苗項目。

4、農(nóng)民受傳統(tǒng)生產(chǎn)影響太深，對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足。農(nóng)民多年經(jīng)營大田作物，種植的土地面積多，習(xí)慣于簡單的農(nóng)事耕作，不愿意經(jīng)營技術(shù)復(fù)雜的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對設(shè)施農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足，從而影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5、農(nóng)民經(jīng)營的土地過多，無力從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查農(nóng)民人均擁有土地大于4畝地區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大田生產(chǎn)是兼顧的，由于大田農(nóng)活的沖突，溫室秋延晚生產(chǎn)是放棄的。人均擁有土地過多地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)積極性不高。

6、土地調(diào)整困難，影響設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。二輪土地承包后，每戶農(nóng)民土地不集中，在規(guī)模連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)初期，部分農(nóng)民因各種原因不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，調(diào)整臵換土地就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組目前最大的困難，土地調(diào)整直接影響設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

7、氣候條件的局限性，使溫室不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。昌吉市地理位臵屬于天山北麓沖積扇平原，冬季有40-50天陰霧較大，光照不足，而溫室生產(chǎn)主要依賴于光照，因此在本地平原地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進行溫室深冬生產(chǎn)，特別是果菜類蔬菜生產(chǎn)，耗能較多，生產(chǎn)成本過高。為了降低成本，本地溫室生產(chǎn)選擇了避開深冬不利氣候條件，在早春2月初至6月初和秋季9月初至11

月底進行各種蔬菜生產(chǎn)，稱之為“春提早”“秋延晚”生產(chǎn)。而溫室深冬生產(chǎn)由于氣候條件影響，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

8、技術(shù)力量不足，新技術(shù)、新品種引進示范推廣不夠，推廣經(jīng)費缺乏。

三、今后的打算

1、明確指導(dǎo)思想

緊緊圍繞自治州、市黨委、人民政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為手段，不斷創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，集中連片，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平。

2、理清工作思路

以提高生產(chǎn)效率為中心、增加經(jīng)濟效益為目的，確立本地設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)略，以科技為先導(dǎo)，堅持傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合，以發(fā)展現(xiàn)代日光溫室為主，實現(xiàn)日光溫室建造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)本地自然氣候條件、地理位臵和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜，節(jié)本增效，合理規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)季節(jié)、生產(chǎn)模式和設(shè)施結(jié)構(gòu)。設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)在平原地區(qū)定位于春提早、秋延晚，即保證3月上旬至11月下旬規(guī)模性生產(chǎn)。合理布局，增加投入，加快發(fā)展以日光節(jié)能溫室為重點，大中小拱棚相結(jié)合的設(shè)施建設(shè)步伐，擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

3、堅持基本原則

（1）政府推動、農(nóng)民主體原則。堅持政府積極引導(dǎo)，充分發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，加快發(fā)展。

（2）因地制宜、規(guī)模推進原則。依托資源，規(guī)劃先行，合理布局，集中連片。

（3）市場導(dǎo)向、品牌帶動原則。圍繞市場，調(diào)整結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建品牌，提高質(zhì)量，提升效益。

（4）專業(yè)生產(chǎn)、多元聯(lián)動原則。加大土地流轉(zhuǎn)力度，鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)入專業(yè)化設(shè)施生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民、種植大戶、合作組織、大企業(yè)和大集團參與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（5）政策扶持，資金支持原則。不斷擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模推行設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展補助政策，加大政府補助力度，減少農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)投入成本，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

昌吉市農(nóng)業(yè)局 2010.11.20