第一篇：昆明個(gè)體診所布局規(guī)劃方案本月內(nèi)出臺(tái)

日前衛(wèi)生部通知：今年7月1日起，在天津、沈陽、長(zhǎng)春、廈門、昆明5個(gè)城市開展試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)師開辦個(gè)體診所，昆明個(gè)體診所布局規(guī)劃方案本月內(nèi)出臺(tái)。昨天，省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局聯(lián)合召開“開辦個(gè)體診所試點(diǎn)工作座談會(huì)”，邀請(qǐng)10名在昆明開辦診所較早、有基層經(jīng)驗(yàn)的個(gè)體診所負(fù)責(zé)人座談。衛(wèi)生廳長(zhǎng)陳覺民表示，廣泛征求意見后，將爭(zhēng)取在本月內(nèi)完成昆明市的個(gè)體診所布局規(guī)劃方案?，F(xiàn)狀找診所容易、找?guī)y第一個(gè)發(fā)言的宋加祿有些激動(dòng)。宋加祿說，他以前是國(guó)有企業(yè)的醫(yī)生，以前在廠里當(dāng)醫(yī)生只是簡(jiǎn)單地看點(diǎn)感冒、拉肚子的病。1983年轉(zhuǎn)型在五華區(qū)開辦個(gè)體診所。當(dāng)時(shí)，五華區(qū)只有16家個(gè)人診所，但現(xiàn)在注冊(cè)登記的有360多家，診所增加之迅速令人驚嘆。希望衛(wèi)生部門將個(gè)體診所納入日常監(jiān)管，包括對(duì)醫(yī)生的培訓(xùn)、進(jìn)修、相關(guān)政策學(xué)習(xí)等。同時(shí)，希望昆明的個(gè)體診所也能像公立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一樣能刷醫(yī)保卡，這樣就能方便很多看病的群眾。現(xiàn)在昆明是找診所容易、找?guī)y，希望有關(guān)部門加強(qiáng)管理。田孟祥是昆明醫(yī)學(xué)院89級(jí)畢業(yè)生，1997年自己創(chuàng)業(yè)開辦個(gè)體診所，2003年擴(kuò)建了位于昆都的診所。對(duì)國(guó)外的口腔服務(wù)比較了解的他提出：衛(wèi)生部門要把好執(zhí)業(yè)醫(yī)師準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí)，建議對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行年檢(目前國(guó)內(nèi)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師一旦考到證書，就是永久的)，提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下醫(yī)務(wù)工作者的能力；建議民營(yíng)醫(yī)院(診所等)和公立醫(yī)院之間進(jìn)行資源整合，規(guī)劃方案《昆明個(gè)體診所布局規(guī)劃方案本月內(nèi)出臺(tái)》。濟(jì)源中西醫(yī)診所的陳曉華說：“我們當(dāng)作事業(yè)來干的職業(yè)，很多人一說起來就說小診所。感覺我們這個(gè)群體很弱勢(shì)，主要也是這個(gè)行業(yè)參差不齊的人員素質(zhì)和黑診所猖獗等因素造成的?，F(xiàn)在昆明二環(huán)內(nèi)診所多如牛毛，有些小區(qū)開診所的是兩隔壁，這樣不利于資源的有效配置。希望相關(guān)部門審批診所時(shí)能考慮該區(qū)域的飽和度問題。同時(shí)，加大對(duì)黑診所的打擊力度，還我們一個(gè)健康、有序的診療環(huán)境?！睂?duì)策統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局在聽取大家的想法后，陳覺民總結(jié)了昆明市個(gè)體診所存在的問題：醫(yī)保定點(diǎn)，同樣是刷卡，大醫(yī)院是一類，診所只能是三類；醫(yī)療糾紛自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)業(yè)環(huán)境不理想；診所相關(guān)醫(yī)護(hù)人員得不到專業(yè)技術(shù)的升級(jí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)；診所缺乏資金擴(kuò)大規(guī)模，導(dǎo)致大部分診所僅能生存，發(fā)展不起來；醫(yī)療廢棄物處置不規(guī)范、收費(fèi)貴等。這些問題將責(zé)成相關(guān)部門具體研究后逐個(gè)解決。同時(shí)，將對(duì)包括昆明在內(nèi)的州市衛(wèi)生部門審批的個(gè)體診所進(jìn)行一次大規(guī)模的摸底行動(dòng)，搞清底數(shù)，加大審查制度，該取締的堅(jiān)決取締。陳覺民表示，下一步將通過座談、網(wǎng)絡(luò)征求各方意見等形式，廣泛征求意見，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局現(xiàn)在的公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所；嚴(yán)格審批，加強(qiáng)管理，按照屬地管理的原則，下放審批權(quán)限，根據(jù)“老人老辦法，新人新規(guī)矩”的原則進(jìn)行個(gè)體診所的審批，達(dá)不到試點(diǎn)要求的，限期整改，新申報(bào)的等方案出來后按照方案執(zhí)行；在本月內(nèi)將昆明試點(diǎn)方案拿出來，爭(zhēng)取將這個(gè)試點(diǎn)工作做好。截至2010年底，全市共有各類診所2127個(gè)，診所衛(wèi)生技術(shù)人員4611人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2770人，注冊(cè)護(hù)士1422人，其他419人。

第二篇：對(duì)轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)個(gè)體診所自查整改

下架山衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)個(gè)體診所

自查和整改情況

為進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾身體健康和生命安全，按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局的要求，我院決定在全鎮(zhèn)開展中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）個(gè)體診所的傳染病和感染防控監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)自查整改情況匯報(bào)如下：

（一）轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）個(gè)體診所兩家，具體情如下：

和寮村生室（陳學(xué)烽），負(fù)責(zé)人陳學(xué)烽，診療科目為中醫(yī)科； 葵嶺村衛(wèi)生室，負(fù)責(zé)人張偉光，診療科目為中西醫(yī)結(jié)合科。經(jīng)查驗(yàn)，均有普寧市衛(wèi)生局頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并且未有涂改、轉(zhuǎn)讓、租借等情況發(fā)生。

（二）疫情防控和血制品管理情況：經(jīng)檢查，兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均有專人負(fù)責(zé)疫情管理，疫情登記簿內(nèi)容完整，疫情報(bào)告卡填寫規(guī)范，疫情報(bào)告每月開展一次自查處理，無漏報(bào)、謊報(bào)等情況。均無采供血等情況發(fā)生。

（三）消毒隔離制度落實(shí)情況：經(jīng)查兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有一次性使用醫(yī)療用品用后做到了浸泡消毒、毀型后由醫(yī)療垃圾處理站收集，進(jìn)行無害化消毒，并有詳細(xì)的醫(yī)療廢物交接記錄，無轉(zhuǎn)賣、贈(zèng)送等情況。所有操作人員均進(jìn)行過培訓(xùn)，并具有專用防護(hù)設(shè)施設(shè)備。中醫(yī)診療有關(guān)技術(shù)、設(shè)備使用均符合消毒隔離要求。

（四）醫(yī)療廢物管理情況：對(duì)所有醫(yī)療廢物進(jìn)行了分類收集，按規(guī)定對(duì)污物暫存時(shí)間有警示標(biāo)識(shí)，污物容器進(jìn)行了密閉、防刺，污物暫存處做到了“五防”醫(yī)療廢物運(yùn)輸轉(zhuǎn)送為專人負(fù)責(zé)并有簽字記錄。

我院一定以此次自查為契機(jī)，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，從思想上筑牢安全的防線，切忌麻痹大意；嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度、醫(yī)療質(zhì)量管理制度、藥事管理制度、醫(yī)療廢物安全管理制度、感染管理制度、消防安全管理制度等各項(xiàng)安全的規(guī)定，確保各項(xiàng)安全工作規(guī)范到位；進(jìn)一步提高安全意識(shí)，防范安全事故的發(fā)生。

第三篇：學(xué)校布局規(guī)劃方案

朱坡中心小學(xué)學(xué)校布局規(guī)劃說明

為了貫徹落實(shí)教育發(fā)展精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為進(jìn)一步整合學(xué)校教育資源，加快實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，將有計(jì)劃、有步驟實(shí)施落實(shí)我校發(fā)展規(guī)劃。

一、基本思路

根據(jù)要求和發(fā)展變化趨勢(shì)，立足當(dāng)前，并著眼未來幾年社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求，合理規(guī)劃學(xué)校布局，充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求；通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、資源重組、盤活資產(chǎn)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，最大。

二、學(xué)校布局現(xiàn)狀

（一）總體情況：我校布局結(jié)構(gòu)，經(jīng)過多年的調(diào)整取得了巨大成績(jī)，中小學(xué)校均衡發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)基本合理；教育資源不斷豐富，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，教育保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是隨著社會(huì)發(fā)展，未來幾年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步合理規(guī)劃學(xué)校布局。

學(xué)?，F(xiàn)有占地面積43355平方米，校舍面積10228.51平方米，校園綠化面積17565平方米，綠化覆蓋率40.51%,體育場(chǎng)面積12369平方米，食堂面積638.4平方米，教工宿舍3433平方米。

學(xué)?，F(xiàn)有13個(gè)教學(xué)班，現(xiàn)有教室16個(gè)，建有班班通的教室15個(gè)，一個(gè)計(jì)算機(jī)教室，一個(gè)多媒體教室，兩個(gè)教師辦公室，一個(gè)校長(zhǎng)辦公室，一個(gè)會(huì)議室，一個(gè)教導(dǎo)處，一個(gè)黨員活動(dòng)室，一個(gè)音樂教室，一個(gè)美術(shù)教室，一個(gè)心理輔導(dǎo)室，一個(gè)衛(wèi)生室，一個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，一個(gè)科學(xué)保管室，一個(gè)圖書室，一個(gè)留守兒童愛心服務(wù)站，一個(gè)工會(huì)活動(dòng)室。

現(xiàn)有教學(xué)樓兩棟，學(xué)生公寓兩棟，學(xué)生公寓有配套完善的衛(wèi)生間，洗澡間以及設(shè)施，學(xué)生公寓有專職公寓管理人員生活教師兩名。

在學(xué)校最前面建有250米的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。內(nèi)含足球場(chǎng)跳遠(yuǎn)場(chǎng)地設(shè)施，有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的羽毛球場(chǎng)地，操場(chǎng)內(nèi)設(shè)有看臺(tái)。在學(xué)校內(nèi)操場(chǎng)上有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)，一個(gè)健身場(chǎng)地。

在學(xué)校西南面有一片三千多平方米的菜地，有標(biāo)準(zhǔn)是食堂及就餐大廳，可以同時(shí)容納一千多學(xué)生就餐，周圍含配套的食堂輔助用房及設(shè)施，建有開水房一個(gè)，學(xué)生食堂與教工公寓之間有1500多平方米的池塘一個(gè)。在池塘周圍建有透視圍墻，學(xué)校西北方有教工宿舍一棟，面積有3000 多平方米。在建筑物周圍空地上全部進(jìn)行了綠化覆蓋，學(xué)校圍墻有600多米長(zhǎng)，建有100多米的透視圍墻。

（二）教育資源發(fā)展還存在的問題：

1.隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，人民生活水平不斷提高基礎(chǔ)條件及部分教育資源已不適應(yīng)需要，還需要更新。

2．優(yōu)質(zhì)教育資源得不到擴(kuò)展，標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。

朱坡中心小學(xué)

2012年7月

第四篇：卷煙零售點(diǎn)布局規(guī)劃方案

為落實(shí)國(guó)家局、省局、市局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化整合卷煙零售點(diǎn)合理布局的要求，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高市場(chǎng)占有率，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，提升行業(yè)形象，建立規(guī)范有序的卷煙市場(chǎng)秩序,確保國(guó)家財(cái)政收入,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合理利潤(rùn)和廣大消費(fèi)者的利益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)第51號(hào)令（《煙草專賣許可證管理辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《*縣煙草專賣局卷煙零售點(diǎn)合理布局方案》。

一、目的與目標(biāo)

（一）目的通過對(duì)卷煙零售點(diǎn)的優(yōu)化整合，不斷加強(qiáng)對(duì)煙草專賣零售許可證的管理力度，推進(jìn)卷煙零售點(diǎn)的合理布局，保障卷煙零售戶的合法利益，全面提升營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的凝聚力和吸引力，實(shí)現(xiàn)客我雙贏，鞏固國(guó)家煙草專賣制度，達(dá)到控?zé)熌繕?biāo)的落實(shí)和保護(hù)未成年人權(quán)益，規(guī)范煙草專賣零售許可證申請(qǐng)、辦理、換發(fā)證程序。

（二）目標(biāo)

1、全縣卷煙零售點(diǎn)合理布局的基本目標(biāo)是：根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)能力等因素，逐步調(diào)整卷煙零售點(diǎn)布局，最終達(dá)到卷煙零售點(diǎn)合理布局的要求，防止無序競(jìng)爭(zhēng)。

2、對(duì)新辦理煙草專賣零售許可證的經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格按《煙草專賣許可證管理辦法》、《*縣煙草專賣局卷煙零售點(diǎn)合理布局方案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定申請(qǐng)、發(fā)證。

二、優(yōu)化整合的原則

（一）堅(jiān)持合理布局的原則。按照“有利于消費(fèi)者購(gòu)買、有利于有效實(shí)施專賣管理、有利于保護(hù)守法戶依法盈利、有利于控?zé)熌繕?biāo)的落實(shí)和保護(hù)未成年人權(quán)益”四個(gè)立足點(diǎn)優(yōu)化布局，將現(xiàn)有零售點(diǎn)過于密集區(qū)域作為優(yōu)化整合工作的重點(diǎn)。

（二）嚴(yán)格控制新證發(fā)放的原則。在新增戶的審批上，要依據(jù)合理布局的原則和法律規(guī)定的發(fā)證條件，嚴(yán)格按程序辦理。

（三）重點(diǎn)打擊違法經(jīng)營(yíng)原則。對(duì)違反本方案第七條（全面梳理老證）第二款規(guī)定事項(xiàng),兩年內(nèi)再次違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù)的，依法堅(jiān)決予以取締。

（四）循序漸進(jìn)的原則。在不斷加強(qiáng)對(duì)許可證管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)控制能力，立足當(dāng)前，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不一蹴而就，急于求成。本方案實(shí)施前已取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個(gè)人，凡不符合本方案規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，在本方案規(guī)劃期限內(nèi)逐步調(diào)整達(dá)到規(guī)劃要求。

三、實(shí)施辦法

（一）明確布局目標(biāo)

綜合考慮廬城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、交通以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素，原則上要求：

1、卷煙零售點(diǎn)的攤位布局

（1）縣城新增卷煙零售點(diǎn)間距（兩點(diǎn)間可通行距離）在40米以上。力爭(zhēng)達(dá)到城區(qū)繁華街道100米之內(nèi)不超過3戶，一般街道100米之內(nèi)不超過2戶。

（2）經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口較集中、流動(dòng)人口較多的集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地卷煙零售點(diǎn)間距（兩點(diǎn)間可通行距離）不少于50米。

（3）封閉式居民小區(qū)每200戶設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)（包括沿馬路的小區(qū)門面零售點(diǎn)，按申請(qǐng)先后受理、審核、辦理）。

（4）農(nóng)村100戶以上的自然村，零售點(diǎn)數(shù)量不得超過2個(gè)。100戶以下的自然村，設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)（沒有零售點(diǎn)的小自然村不搞強(qiáng)行設(shè)置）。

（5）各公路沿線，非集鎮(zhèn)所在地，嚴(yán)格按自然村合理布局標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置零售點(diǎn)。

2、在本合理布局方案實(shí)施后新開辟的馬路或新建封閉式小區(qū)適用上述規(guī)定。

3、大中型賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、娛樂場(chǎng)所等服務(wù)性行業(yè)需經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，不受零售點(diǎn)間距限制，其中大中型超市實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積（不含倉庫）在400平方米以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在200平方米以上，賓館實(shí)有床位在100個(gè)以上或經(jīng)營(yíng)面積在800平方米以上，飯店實(shí)有餐桌在30桌以上或經(jīng)營(yíng)面積在800平方米以上，娛樂場(chǎng)所實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積不得低于1000平方米。

4、大型標(biāo)志性商業(yè)和文化、以及重要的風(fēng)景區(qū)，大型公交樞紐站、車站內(nèi)，可以設(shè)置2－3個(gè)零售點(diǎn)。

13、國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。

（六）有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷煙草專賣許可證：

1、煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的；

2、煙草專賣許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行為能力的；

3、煙草專賣許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的；

4、因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體無法繼續(xù)從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷煙草專賣零售許可證的其他情形。

（七）、全面梳理老證

1、依法注銷、吊銷失效許可證。停業(yè)、歇業(yè)應(yīng)辦理停、歇業(yè)手續(xù)，對(duì)已經(jīng)停業(yè)、歇業(yè)的零售戶，采取發(fā)布公告的方式要求其辦理停、歇業(yè)手續(xù)，對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理手續(xù)的停、歇業(yè)戶予以注銷；

（1）停業(yè)期滿后沒有向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)或停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上不辦理，從停業(yè)期滿之日起就視同停業(yè)；

（2）歇業(yè)是指取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后6個(gè)月沒有在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的；

2、不斷加強(qiáng)對(duì)許可證的檢查力度，經(jīng)檢查不符合持證條件的，可以責(zé)令其暫停卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。同時(shí)要充分利用許可證換證的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善合理布局，凡有下列行為之一的，暫停直至取消煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)資格：

（1）經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條例及煙草專賣許可證管理辦法的；

（2）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證的；

（3）因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的；

（4）被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的；

（5）因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；

（6）不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的；

（7）被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（8）無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；

（9）不及時(shí)辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)、延續(xù)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)手續(xù)的；

（10）在許可證有效期內(nèi)，已不具備國(guó)務(wù)院煙草行政管理部門規(guī)定的發(fā)證條件的；

（11）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

3、對(duì)于已取得煙草專賣零售許可證的卷煙經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定：

（1）煙草專賣行政主管部門有權(quán)對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；

（2）取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織，不得將卷煙以低于當(dāng)?shù)責(zé)煵莨九l(fā)價(jià)降價(jià)競(jìng)銷或非法收購(gòu)卷煙；

（3）取得煙草專賣零售許可證應(yīng)將正本擺放或懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置；

4、對(duì)在20*年*月*日前已取得煙草專賣零售許可證的卷煙經(jīng)營(yíng)戶在辦理煙草專賣零售許可證換發(fā)時(shí)必須提交辦理煙草專賣許可證相關(guān)材料，適用本方案相關(guān)規(guī)定。

5、煙草專賣零售許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在該煙草專賣許可證有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

第五篇：中小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整規(guī)劃方案

索羅鄉(xiāng)學(xué)區(qū)2009-2011中小學(xué)校

布局調(diào)整規(guī)劃

為了貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)教育工作會(huì)議精神，全面實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，根據(jù)《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)2009—2015年中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》具體要求，建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)我學(xué)區(qū)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快改善我學(xué)區(qū)學(xué)校校點(diǎn)過于分散、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益不高的現(xiàn)狀。從2009年起，用4年時(shí)間在開展小學(xué)布局調(diào)整綜合改革。結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、基本情況及學(xué)?，F(xiàn)狀

索羅鄉(xiāng)學(xué)區(qū)共計(jì)七所完全小學(xué)、一所初級(jí)中學(xué)和三所幼兒園。學(xué)校校園占地面積102畝，校舍建筑面積1.06萬平方米。共有56個(gè)教學(xué)班，中小學(xué)學(xué)生總計(jì)1700人。專任教師121名，其中本科26人，大專55人，大專以上學(xué)歷占教師總?cè)藬?shù)的66.9%。歷年來榮獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的共計(jì)3人。

二、開展學(xué)校布局調(diào)整的意義

“十一五”以來，我學(xué)區(qū)以推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)、職教攻堅(jiān)、危房改造為重點(diǎn)，大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源配置，辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益不斷提高。但是，教育-1-

觀念陳舊、辦學(xué)模式落后，嚴(yán)重制約著我學(xué)區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，分散辦學(xué)、規(guī)模小、成本高、質(zhì)量差、效益低、不能很好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求，我們要從促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施布局調(diào)整的必要性、重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，真正將其列入重要議事日程，作為一個(gè)重要方面抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，確保教育布局調(diào)整的順利完成。

三、布局調(diào)整的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為本，以方便和滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，在切實(shí)保障所有適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育的前提下，使中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)更趨合理，教育資源配置更加優(yōu)化，義務(wù)教育均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，義務(wù)教育保障水平、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量明顯提升，為促進(jìn)和諧陸川建設(shè)發(fā)揮重要作用。

（二）校點(diǎn)布局調(diào)整原則

中小學(xué)布局調(diào)整始終堅(jiān)持“適當(dāng)撤并，擴(kuò)大規(guī)模；合理布局，優(yōu)化配置；改善條件，確保入學(xué)；提高質(zhì)量，群眾滿意”、“整體規(guī)劃，分步推進(jìn)”、“實(shí)事求是，因地制宜”、“先建后撤，確保普及”、“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)標(biāo)”和“四

個(gè)集中”（高中向區(qū)城集中，初中向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鎮(zhèn)集中，教學(xué)點(diǎn)向行政村集中）的原則，處理好需求與調(diào)整、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，努力優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益。按照到2013年重點(diǎn)建設(shè)1所寄宿制初中和寄宿制小學(xué)（寄宿率達(dá)到 50%）。屆時(shí)，義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到校舍建設(shè)達(dá)標(biāo)、配套設(shè)施完善、教學(xué)設(shè)備配置齊全、食宿條件明顯改善、校園環(huán)境優(yōu)美、教育質(zhì)量明顯提升的標(biāo)準(zhǔn)，徹底消除校舍不安全因素和辦法效益低下的現(xiàn)象。

四、在中小學(xué)布局調(diào)整工作中，還要注重以下幾項(xiàng)原則：

1、以人為本的原則。

辦好鄉(xiāng)中心小學(xué)、村級(jí)完全小學(xué)，有計(jì)劃、有步驟地撤并一批教學(xué)點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村寄宿制學(xué)校加大建設(shè)和改造力度，盡快建成標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校。對(duì)規(guī)劃撤并但暫時(shí)不能撤并的學(xué)校要加強(qiáng)管理，在保證其辦學(xué)條件、維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，不再新增基本建設(shè)投入。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)原則。

要綜合考慮當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、人口變化、經(jīng)濟(jì)條件和教育基礎(chǔ)等因素，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，農(nóng)村中小學(xué)校安工程、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，在著力改善農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件的同時(shí)，把校舍建設(shè)與教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等結(jié)合起來，全面提高辦學(xué)效益和教育質(zhì)量。

3、因地制宜，分步實(shí)施原則。

要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，充分尊重人民群眾的需求和愿望，以集中辦學(xué)為方向，綜合考慮必要性和可行性，以自然地理?xiàng)l件、歷史沿革的因素，制訂布局調(diào)整規(guī)劃，分步組織實(shí)施。具體工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是，分類推進(jìn)，不搞“一刀切”，原則上低年級(jí)學(xué)生應(yīng)就近入學(xué)。同時(shí)，要本著“先建設(shè)、后撤并”的原則，避免出現(xiàn)由于調(diào)整撤并校點(diǎn)所造成學(xué)校班額過大、教育教學(xué)資源和條件全面緊張的問題；條件不具備的地方可暫不調(diào)整，先易后難進(jìn)行撤并校點(diǎn)。

（三）布局調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù)

我學(xué)區(qū)布局調(diào)整目標(biāo)：通過布局調(diào)整，使學(xué)校布局更趨合理，撤并部分分散且布局不合理的村級(jí)教學(xué)點(diǎn)。具體目標(biāo)規(guī)劃：

小學(xué)規(guī)劃

現(xiàn)有小學(xué)7所（西李小學(xué)、汝林小學(xué)、東白小學(xué)、張樹小學(xué)、胡洼小學(xué)、廟后小學(xué)、姚王小學(xué)）。布局調(diào)整將改擴(kuò)建張樹小學(xué)、撤并胡洼小學(xué)、廟后小學(xué)，將新建校舍2500平方米，以及配套設(shè)施（設(shè)備）等等；總需資金400萬元。

五、布局調(diào)整的分階段實(shí)施

小學(xué)布局調(diào)整工作分四階段進(jìn)行。

第一階段：全面調(diào)查，摸清底數(shù)（2009年11月5日至

2010年11月15日）。重點(diǎn)摸清小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）的校舍、學(xué)生人數(shù)、服務(wù)人口、服務(wù)半徑、校舍情況、校園占地面積等情況。

第二階段：科學(xué)安排，分步推進(jìn)（2009年12月至2013年12月）。按照村級(jí)小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃，對(duì)部分具備撤并條件教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行合理撤并。本著“先建設(shè)、后撤并”的原則對(duì)撤并（或準(zhǔn)備撤并）教學(xué)點(diǎn)所并入的學(xué)校，按照“農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)109—2008）”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。先易后難，逐步分階段撤并，對(duì)撤并條件成熟的先撤并。采用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、寄宿制示范學(xué)校先行，示范帶動(dòng)全面的方式。