第一篇:全縣集中清理整治違法違章建筑專項行動實方案
全縣集中清理整治違法違章建筑專項行動實施
方 案
近年來,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展迅速,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,但也存在一些不容忽視的問題,為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,保證城鄉(xiāng)建設(shè)的有序健康發(fā)展,保障我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,針對我縣城鄉(xiāng)違法違章建設(shè)較為嚴重的現(xiàn)狀,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展違法違章建筑專項清理整治活動。為確保此次清理整治工作切實有效實施,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)為依據(jù),圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的違規(guī)用地、違規(guī)審批、違法建設(shè)等突出問題,深入查找、逐一整改、逐一規(guī)范;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法,部門協(xié)作、依法行政,突出重點、穩(wěn)步推進的原則,切實實現(xiàn)規(guī)范建設(shè)行為的目的,徹底解決近幾年來遺留的和新產(chǎn)生的違法違章建筑問題,遏制違法違章建設(shè)蔓延勢頭,為建設(shè)現(xiàn)代文明城鎮(zhèn)營造良好的環(huán)境。
二、清理整頓區(qū)域范圍
清理整頓區(qū)域范圍包括:
1、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi);
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地;
3、農(nóng)村重點區(qū)域。
違章行為,又要建章立制,規(guī)范規(guī)劃建設(shè)管理行為,使我縣規(guī)劃建設(shè)管理工作規(guī)范有序。
四、清理整治的方法和步驟
集中清理整治工作為期一年,從2011年10月1日開始,到2012年10月31日結(jié)束。整個清理整治工作分宣傳發(fā)動、自查自糾、集中處理、檢查驗收四個階段。
1、宣傳發(fā)動階段(2011年10月1日-15日)。充分利用新聞媒體及各種宣傳工具,大力宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī),形成強大的輿論陣勢,提高廣大干部群眾規(guī)劃建設(shè)管理的法制觀念,為清理整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
2、自查自糾階段(2011年10月15日-31日)。在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本次清理的內(nèi)容認真細致地進行自查,按照類別徹底摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各類違法違章建筑,組織強有力的聯(lián)合拆除工作組,按照程序依法拆除。拆除情況及未拆除情況匯總后報縣政府。
3、集中處理階段(2011年11月1日—2012年8月31日)。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾上報的情況,由縣城建局、監(jiān)察局和財政局等部門審查把關(guān)、分類匯總上報縣政府,縣政府從城建局、國土資源局、監(jiān)察局、法院、公安局、檢察院等單位抽調(diào)人員,成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對違法違章建筑按法定程序進行拆除或處罰。
(四)檢查驗收階段(2012年9月1日-31日)??h政府組織
第二篇:南平市清理整治違法建設(shè)專項行動工作方案
南平市清理整治違法建設(shè)專項行動工作方案
(修改稿)
為了貫徹《南平市人民政府關(guān)于整治違法建設(shè)的通告》(南政綜?2010?239號,以下簡稱《通告》)精神,狠剎非法占地、違法建設(shè)歪風(fēng),維護城市正常秩序和優(yōu)美環(huán)境,決定在延平區(qū)范圍內(nèi)開展清理整治違法建設(shè)專項行動?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、組織機構(gòu)
成立市清理整治違法建設(shè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),任組長,任副組長,延平區(qū)政府及市直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,掛靠在市城管執(zhí)法局,辦公室主任由市城管執(zhí)法局局長兼任,辦公室其他成員從市直有關(guān)部門及延平區(qū)政府抽調(diào),分綜合、督查、宣傳三個小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員名單另行發(fā)文。
二、整治目標
通過開展清理整治違法建設(shè)專項行動,逐步建立健全違法建設(shè)長效管理機制,堅決遏制新的違法建設(shè),實現(xiàn)市區(qū)土地管理及城建監(jiān)管秩序的規(guī)范化、法治化和科學(xué)化。
三、整治范圍
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定和《通告》的要求,凡在延平區(qū)范圍內(nèi)自《通 1
告》發(fā)布以來,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土部門審批,或不按規(guī)劃要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及逾期未拆除的臨時建筑,都將納入本次專項清理整治范圍。重點是下列違法建筑:
(一)未依法辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,或不按規(guī)劃許可內(nèi)容和要求進行建設(shè),嚴懲影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的;
(二)未經(jīng)批準非法占地進行建設(shè),或不按批準用途使用土地建設(shè)的;
(三)未經(jīng)批準進行臨時建設(shè),或未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè),以及臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不自行拆除的;
(四)公共建筑裝修未依法辦理《建筑工程施工許可證》,或未經(jīng)批準擅自變動公共建筑承重結(jié)構(gòu)、使用功能,或超過設(shè)計標準增加樓面荷載;
(五)住宅裝修未經(jīng)批準,擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變住宅立面以及在非承重外墻上開門、窗,或拆改燃氣管道和設(shè)施的;
(六)道路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、規(guī)劃拆遷區(qū)、樓頂屋面等區(qū)域的私搭亂建的;
(七)未經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告和標牌。
四、實施步驟
1.動員部署階段(2011年月日至月日)
月底召開全市清理整治違法建設(shè)專項行動動員部署大會,并再次向全社會發(fā)出清理整治違法建設(shè)公告。市委宣傳部在有關(guān)單位配合下,協(xié)調(diào)各新聞媒體強化宣傳教育。充分利用電視、報刊、宣傳單、宣傳車、宣傳欄、標語等,大力宣傳與查處違法建設(shè)有關(guān)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),營造濃厚的社會輿論氛圍,形成高壓態(tài)勢,狠剎違法建設(shè)歪風(fēng)。
2.調(diào)查摸底階段(2011年月日至月日)
從月開始,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署,以街、鎮(zhèn)為單位配合調(diào)查摸底工作人員對轄區(qū)內(nèi)違法建筑進行調(diào)查摸底并登記造冊,統(tǒng)一匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組。
綜合組對調(diào)查摸底情況進行匯總,會同市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局進行認定。根據(jù)違法建筑的種類、性質(zhì),區(qū)分不同情形,確定包括拆除、部分整改、責(zé)令補辦、整體沒收等不同處置方式,分期分批組織實施。對經(jīng)排查認定需拆除的違法建筑在新聞媒體上予以公示,接受社會監(jiān)督,以全面掌握市區(qū)違法建設(shè)的總體情況,為開展集中清理整治打下基礎(chǔ)。
3.執(zhí)法實施階段(2011年月日至月日)
所屬街道、鎮(zhèn)政府應(yīng)督促有違法建設(shè)的單位和個人自行拆除違法建筑,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時通知供電、供水部門停止向違法建筑供水、供電。
各街道(鎮(zhèn))督促、組織違法建設(shè)單位(個人)做好自行拆除工作;對于拒不拆除的,由市城管執(zhí)法局按程序進行調(diào)查取證,發(fā)出《限期整改通知書》和《限期拆除通知書》,市直相關(guān)行政執(zhí)法部門和延平區(qū)政府予以全力配合;對個別情況復(fù)雜、執(zhí)法難度大、確實需要市里統(tǒng)一組織拆除的違法建設(shè)項目,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)組織拆除。
五、明確責(zé)任,強化措施
1.領(lǐng)導(dǎo)小組每個月召開一次工作會議,聽取市直有關(guān)部門匯報,全面了解清理整治違法建設(shè)工作進展情況和存在的問題,及時研究并提出解決辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)席會議制度,貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和決定,掌握清理整治違法建設(shè)專項行動進展情況,協(xié)調(diào)解決各單位在專項行動中遇到的困難和問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分成綜合組、督查組、宣傳組等三個小組。綜合組設(shè)在市城管執(zhí)法局,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以及城管執(zhí)法局抽調(diào)人員組成,具體負責(zé)處理日常工作事務(wù)。督查組設(shè)在市監(jiān)察局,負責(zé)對各部門落實清理整治違法建設(shè)專項行動工作責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查,查處失職、瀆職和借清理整治違法建設(shè)之機“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為。宣傳組設(shè)在市委宣傳部,負責(zé)專項行動的宣傳策劃,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)媒體開展宣傳工作。
2.延平區(qū)政府及所轄街道(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要及時制止本轄區(qū)各類違法建設(shè)行為,真正做到守土有責(zé)。各街道(鎮(zhèn))負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的,應(yīng)當采取強有力的措施予以制止,同時報告區(qū)政府并城管執(zhí)法部門。
3.公安部門切實加強在拆違行政執(zhí)法中的配合工作,堅決制止、查處各種阻撓執(zhí)法行為,嚴厲打擊暴力抗法等違法行為。維護清理整治違法建設(shè)工作現(xiàn)場的治安秩序,確保執(zhí)法人員安全。參與清理整治行動的部署,研究制定具體工作方案。對治安案件和涉嫌犯罪的予以立案查辦,依法追究其治安和刑事責(zé)任。配備足夠參與清理整治違法建設(shè)工作的機動警力,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合執(zhí)法行動。
4.供水、供電部門不得向違法建設(shè)的施工工地供水、供電;對私自接水、接電等行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴厲查處;對違法建筑內(nèi)的電源、水源,適時配合行政執(zhí)法部門予以切斷。
5.市城管執(zhí)法局按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,依法查處和強制拆除違法建筑。各片區(qū)城管執(zhí)法大隊加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)和違法用地行為的,應(yīng)當立即予以制止,并依法作出處理決定;必要時依法采取行政強制措施,堅決拆除各類違法建筑。日常拆除行動以市城管執(zhí)法局為主體,市直各執(zhí)法部門按照各自職責(zé)分工,全力予以配合。對重點違法區(qū)域、重大拆除案例,需要集中力量,統(tǒng)一行動的,由市城管執(zhí)法局提請領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一
組織。
6.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對無證設(shè)計、無證施工等建設(shè)主體和無證上崗人員依法進行查處。
7.市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局等部門要各司其職,分別把好土地審批、規(guī)劃許可等關(guān)口。
8.房屋登記部門對違法改建、擴建的房屋,不得為其辦理抵押、繼承、過戶等產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
9.工商、衛(wèi)生等部門對租用違法建筑從事經(jīng)營活動的,不得為其辦理各種經(jīng)營證照;對已辦理經(jīng)營證照的,由市城管執(zhí)法局函告工商、衛(wèi)生等部門,工商、衛(wèi)生等部門應(yīng)責(zé)令其立即停止,并適時吊銷其經(jīng)營證照。
10.公安派出所、街道辦事處(鎮(zhèn))對租住違法建筑的外來人員,不為其辦理暫住證。
11.環(huán)境保護部門對修建違法建筑造成環(huán)境污染以及產(chǎn)生噪音擾民的,依照有關(guān)規(guī)定及時制止并依法予以處罰。
12.消防部門加強消防安全監(jiān)管工作,通過與公安部門聯(lián)合監(jiān)督檢查、實地查看確認等方式,堅決查處利用未經(jīng)消防審查、驗收的建筑物從事生產(chǎn)、經(jīng)營及其他影響消防安全的行為。
各部門在查處違法建設(shè)時,必須積極主動加強聯(lián)系和溝通,對超出職責(zé)范圍的,及時移交相關(guān)部門查處,并抄送市清理整治違法建設(shè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)及時協(xié)調(diào)處理,并將查處情況進行通報。
第三篇:專項整治違法用地違章建筑的演講稿
專項整治違法用地違章建筑的演講稿
尊敬的各位評委老師、同學(xué)們:
大家好!
今天,我為大家演講的題目是《建設(shè),可以讓生活更美》。在我們生活的城市里,高樓大廈,鋼筋混泥土成為一道道灰色的風(fēng)景,汽車風(fēng)馳電掣,激蕩著塵土飛揚,給我們的生活增添了點點煩惱,煩惱的背后卻又隱藏了多少讓我們心酸的故事和無奈,你看,很多的違章建筑都還在城市里聳立著,我們沒有辦法強制拆除,我們不知有多少工作人員在苦口婆心,也沒有辦法說動我們的業(yè)主,一切的一切,都說明了什么呢?請為我們城市的建設(shè)做點謙和的讓步吧,因為建設(shè)可以讓我們的生活更美,那么,我們還有什么理由拒絕拆除擋住我們美麗生活的違章建筑呢?
面對當前的復(fù)雜形勢,我們一定要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,堅決和我們身邊的違章建筑說“不”,在我們生活的世界掀起打一場清理違法用地和違章建筑的戰(zhàn)斗,規(guī)范我們的城市建設(shè)與管理,為了我們的生活創(chuàng)造更加美好的明天,迅速行動起來。
這幾年,城市的建設(shè)成績我們有目共睹,但在看到成績的同時,也要清醒認識到城市建設(shè)發(fā)展中存在的一些不和諧
之處,最突出地表現(xiàn)為違法用地、違章建筑現(xiàn)象屢禁不止,并呈蔓延趨勢,社會負面影響很大。我們必須下定決心,堅決遏制違法用地、違章建筑蔓延的勢頭,為城市建設(shè)持續(xù)良性發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),堅決遏制我們規(guī)劃區(qū)域的未批先建,少批多建,批東建西,非法交易等不良社會現(xiàn)象??梢哉f,“兩違”行為已成為社會的一大公害,成為城市建設(shè)與管理的難點、市民投訴的熱點,成為制約城市發(fā)展的“頑癥”和“毒瘤”。違法用地和違章建筑的產(chǎn)生,原因是多方面的,有房地產(chǎn)持續(xù)走熱的大背景,也有職能部門源頭監(jiān)管失控、日常查處不嚴、以罰代管等原因,但其中最主要的一點是違法成本低、利益大,讓不少人不惜鋌而走險。那么,我們必須清醒認識“兩違”現(xiàn)象的危害性。違法用地和違章建筑嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展,嚴重破壞了社會公平,嚴重損害了群眾利益。所以,我們還對我們的違法行為視而不見,置之不理嗎?
回答是肯定的,“兩違”行為造成城市的“臟、亂、差”,影響了城市景觀,與創(chuàng)建的目標背道而馳,而一個雜亂無章、管理無序的城市,會讓我們的城市是不再適宜我們生活。那么,開展“兩違”整治,是維護人民群眾根本利益和社會公平正義的需要。對“兩違”行為的姑息、縱容、遷就,就是對遵紀守法、誠實守信群眾的傷害,就會破壞社會公平正義,助長社會不良風(fēng)氣,甚至滋生腐敗。必須通過這次專項整治,使“兩違”行為得到懲治,使遵紀守法的群眾的利益得到保護,切實維護社會公平、正義,取信于民,造福于民。
謝謝!
第四篇:施方案固原市開展違法建設(shè)專項整治行動實
【法規(guī)名稱】 固原市開展違法建設(shè)專項整治行動實施方案
【頒布部門】 固原市政府
【頒布時間】 2010-07-09
【實施時間】 2010-07-09
【效力屬性】 有效
【正文】
固原市開展違法建設(shè)專項整治行動實施方案
為進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,保障城市公共利益,有效遏制違法建設(shè)行為,確保城市建設(shè)管理健康有序發(fā)展,針對近期市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分區(qū)域違法建設(shè)有所抬頭的實際,市人民政府決定開展違法建設(shè)專項整治行動,特制定本實施方案。
一、整治時間
2010年7月10日至7月31日
二、整治范圍
固原市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃區(qū)外高速公路以南(大堡、長城、羊坊、小馬莊等)、清河?xùn)|路以南(峽口、羊坊等)及什里熱電廠以北(什里村)等區(qū)域。
三、具體安排
專項整治行動分三個階段進行:
1、宣傳動員階段:7月10日至7月15日,城管局、原州區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會組織人員,深入各責(zé)任區(qū)排查摸底,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)及政策,對違法建筑戶做耐心細致的思想工作,張貼并散發(fā)整治通告,送達執(zhí)法文書,動員違法建設(shè)戶在7月15日前自行拆除。
2、集中拆除階段:7月16日至7月25日,對在規(guī)定期限內(nèi)不主動拆除的違法建筑物,按照違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)域,由監(jiān)管責(zé)任單位牽頭,有關(guān)部門配合,集中力量,依法拆除,由此造成的一切損失由違法建設(shè)者自行承擔(dān)。
3、總結(jié)階段:7月26日至7月31日,城管局、原州區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會組織人員全面回頭看,查漏補缺,對未拆除的區(qū)域或拆除不徹底的違建戶再次組織依法拆除。同時,要進一步總結(jié)經(jīng)驗,加強領(lǐng)導(dǎo),完善措施,形成合力,強化監(jiān)管,落實責(zé)任,始終形成打擊違法建設(shè)行為的高壓態(tài)勢。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項整治活動取得實效,成立違法建設(shè)專項整治行動動領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組長:黃雅杭 市委常委、政府常務(wù)副市長
副組長: 馬鳳賢 市政府副秘書長
張 戈 原州區(qū)政府區(qū)長
趙具才 市城市管理局局長
石 新 市國土資源局局長
趙萬華 開發(fā)區(qū)管委會主任
蒲懷禮 市公安局副局長
成員:劉世生 原州區(qū)委常委、政法委書記、公安分局局長
張大勇 開發(fā)區(qū)管委會黨工委副書記 公安分局局長
葉宏偉 原州區(qū)政府副區(qū)長
劉泰保 市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局副局長
馬全忠 市國土資源局副局長
王志賢 市委宣傳部副部長 文明辦主任
馬守虎市司法局副局長
謝耀謙開發(fā)區(qū)管委會副主任
吳會軍 文化體育廣播電視局局長
武興華 固原日報總編
劉志安 市城市管理局副調(diào)研員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,趙具才兼任辦公室主任,葉宏偉、趙萬華兼任辦公室副主任。
五、責(zé)任分工
(一)任務(wù)分工
1、城管局責(zé)任區(qū)域違建拆除由趙具才擔(dān)任總指揮,葉宏偉、蒲懷禮、謝耀謙任副總指揮,重點區(qū)域:主城區(qū)的二中梁、飲馬河、西關(guān)、北塬以后及東岳附近等。
2、原州區(qū)責(zé)任區(qū)域違建拆除由葉宏偉擔(dān)任總指揮,趙具才、蒲懷禮、劉世生、謝耀謙任副總指揮,重點區(qū)域:新區(qū)(海堡、明莊、郭莊)高速公路以南(大堡、長城、羊坊、小馬莊)、清河?xùn)|路以南(峽口、羊坊)及什里熱電廠以北(什里村)等。
3、開發(fā)區(qū)管委會責(zé)任區(qū)域違建拆除由趙萬華擔(dān)任總指揮,趙具才、張大勇、葉宏偉、蒲懷禮任副總指揮,重點區(qū)域:南源供熱公司大門對面及開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)。
(二)具體行動
1、集中行動:7月16至20日,其中:
16、17日拆除新區(qū);17日拆除二中梁區(qū)域;
18、19日拆除高速公路以南及開發(fā)區(qū)轄區(qū):20日拆除羊坊及峽口村。
2、分組行動:7月21至25日,一組由城管局負責(zé),有關(guān)部門配合,21日拆除北塬公安局以后及靖塑門區(qū)域;22日拆除清水河及東岳山附近區(qū)域;23日拆除二中梁區(qū)域;24日拆除西關(guān)及飲馬河;25日拆除清水河西岸區(qū)域。二組由原州區(qū)政府負責(zé),有關(guān)部門配合,21日拆除什里熱電廠以北區(qū)域;22日拆除小馬莊附近區(qū)域;23日拆除田洼林場附近區(qū)域;24日拆除大堡村;25日拆除長城村。三組由開發(fā)區(qū)管委會負責(zé),有關(guān)部門配合,21至25日繼續(xù)拆除開發(fā)區(qū)責(zé)任片區(qū)。
(三)人員抽調(diào)
從市直有關(guān)部門及原州區(qū)政府相關(guān)部門抽調(diào)320-420人,其中:城管局抽調(diào)100人,由趙具才帶隊;原州區(qū)政府100人(包括公證人員及醫(yī)護人員等),由葉宏偉帶隊;開發(fā)區(qū)管委會30人,由趙萬華帶隊;公安局50-150人,蒲懷禮帶隊;建設(shè)局30人,由劉泰保帶隊;國土局10人,由馬全忠?guī)ш牎?/p>
(四)機械雇用
集中拆除雇用裝載機9輛,其中:城管局3輛,原州區(qū)政府2輛,開發(fā)區(qū)管委會2輛,住建局1輛,國土局1輛;分組行動由各牽頭單位根據(jù)實際自行雇用。
六、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。此次專項整治行動采取限期自拆與依法拆除相結(jié)合,城管局、原州區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)單位要認真貫徹落實《固原市區(qū)違法建設(shè)行政責(zé)任追究暫行辦法》、《固原市區(qū)違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)域》文件精
神,要嚴格按照各自監(jiān)管區(qū)域范圍精心組織安排,認真排查疏理,對查處的違法建筑限期自拆而不主動拆除的,組織依法拆除
2、加大宣傳,營造氛圍。各責(zé)任單位要開展進村組、進社區(qū)、進農(nóng)戶張貼散發(fā)通告、組織宣傳車巡回宣傳等多種形式的宣傳活動?!豆淘請蟆?、固原電視臺等新聞媒體要設(shè)立相關(guān)專欄(專題節(jié)目),大力宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)政策,對專項整治行動進行跟蹤報道,教育引導(dǎo)廣大市民遵紀守法,為專項整治行動提供強有力的輿論支持。
3、認真排查,限期拆除。各責(zé)任單位要對管轄區(qū)域進行認真細致的全面排查,不留死角,建立違法建設(shè)臺帳,對違建戶下達《限期拆除違法建筑設(shè)施通知書》。做好拆除現(xiàn)場鑒證,保留相關(guān)資料等工作,確保拆除工作依法有序進行。
4、協(xié)同配合,依法拆除。各成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,工作人員必須堅守各自崗位、恪盡職守、聽從指揮,確保此次專項整治行動工作順利進行。在拆除過程中對干擾違法建筑拆除,煸動群眾鬧事、以及辱罵、圍攻甚至毆打工作人員的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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第五篇:XX鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)專項行動工作方案
XX鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)專項行動
工作方案
各村民委員會:
為嚴格保護和合理利用土地資源、狠剎違法占地、違法建設(shè)的歪風(fēng),根據(jù)市委、市政府的總體要求,經(jīng)XX鎮(zhèn)黨委政府研究決定,從現(xiàn)在起再次開展清理整治違法占地、違法建設(shè)專項行動。現(xiàn)根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整充實我鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組
長: 副組長: 成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,由XX同志兼任辦公室主任,XX為副主任,負責(zé)日常工作。
二、重點整治范圍
1、鎮(zhèn)內(nèi)各主要交通要道XX路、XX路、XX路、XX路、XX路等紅線控制范圍內(nèi);
2、場鎮(zhèn)及周邊范圍內(nèi);
3、占用基本農(nóng)田保護區(qū)、飲用水源保護區(qū);
4、占用重要沿河、沿溪岸線、堤壩等區(qū)域;
5、國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測影像執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法占地、違法建設(shè);
6、群眾反映強烈但仍然繼續(xù)頂風(fēng)搶建的違法占地、違法建設(shè)。
三、方法步驟
專項行動時間從9月10日至11月30日。整個工作分五個階段進行:
(一)宣傳教育階段(9月10日至9月15日)召開清理整治違法占地違法建設(shè)工作暨專項行動部署動員大會,簽訂鎮(zhèn)與村、村與組私搭亂建、違法占地責(zé)任書,發(fā)布清理整治違法占地、違法建設(shè)通知,各村(社區(qū))、各相關(guān)單位通過各種方式開展宣傳教育工作。要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、傳媒及宣傳車、宣傳單、宣傳欄等,大力宣傳《行政處罰法》、《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《公路法》、《水法》、《水污染防治法》、《森林法》等法律法規(guī)。
(二)調(diào)查摸底階段(9月16日至9月30日)按照鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,以各村(社區(qū))為主體,各駐村干部協(xié)助組織開展調(diào)查摸底,做到實事求是,不得瞞報、漏報。由各村(社區(qū))于9月30日之前登記造冊后分類匯總建立臺賬,報專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時各村應(yīng)經(jīng)常性巡查,及時將違法占地、違法建設(shè)情況匯總上報鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確保數(shù)據(jù)準確、情況真實。
(三)自查自糾階段(10月1日至10月15日)由村(社區(qū))及駐村干部組織人員深入違法占地、違法建設(shè)當事人家中進行宣傳教育,督促自行糾正、拆除。
(四)組織拆除階段(10月16日至11月15日)以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》為依據(jù),聯(lián)系市級相關(guān)部門,以聯(lián)合執(zhí)法和依法行政為原則,各相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,精心組織,齊抓共管,排除阻力,嚴肅依法組織拆除一批典型違法占地建房、違章建筑,營造一個良好的清理氛圍。特別對XX年“雙違整治”后新增的違法占地、違法建設(shè)的行為。對原歷史遺留的問題逐步分階段性進行拆除。
(五)檢查驗收階段(11月16日至11月30日)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各村(社區(qū))考評,對不履行或不認真履行清理整治工作職責(zé),造成違法占地、違法建設(shè)問題嚴重的相關(guān)責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定給予誡勉談話、效能告誡、紀律處分或組織問責(zé)。建立健全清理整治違法占地、違法建設(shè)的長效管理機制,努力構(gòu)建制止違法占地、違法建設(shè)的共同責(zé)任體系。同時規(guī)范農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地審批,做到堵疏結(jié)合。在此基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范日常監(jiān)管機制,鞏固集中清理整治成果,提高我鎮(zhèn)管理水平。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識再次開展清理整治違法占地、違法建設(shè)的重要意義,增強全局意識,把該項工作作為今年的一項重點工作,擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,全力以赴抓好落實。
(二)依法行政,維護穩(wěn)定
集中整治工作要堅持依法行政、依法辦事,堅持疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定原則。
對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“雙違”的整治要旗幟鮮明,態(tài)度堅決,敢于碰硬。要堅決打擊“雙違”行為和妨礙依法執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的行為,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
同時各村(社區(qū))、相關(guān)部門要講究工作策略,注重工作方法,防止激化社會矛盾,正確處理執(zhí)法與維護穩(wěn)定的關(guān)系,做到疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定。對信訪苗頭村、社區(qū)要及時介入,妥善化解,切實維護大局穩(wěn)定,確保各項工作有序推進。
(三)落實職責(zé)、嚴肅紀律
各村(社區(qū))簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任。各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)情況進行嚴密監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)情況,及時上報處理。做好“雙違”的動態(tài)巡查、制止和強制拆除工作;派出所等司法機關(guān)要積極配合強制拆除,對鼓動、組織、參與暴力抗法的,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;宣傳部門要做好整治“雙違”的宣傳工作;鎮(zhèn)紀委要依紀依法查處“雙違”工作中的違紀違法行為;同時,各有關(guān)行政村要提前做好維護穩(wěn)定的各項工作預(yù)案,妥善處理信訪案件,防止激化矛盾,推動整治工作順利進行。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,督促工作任務(wù)落實。對措施得力、整治成效明顯的部門,將進行表彰獎勵;對思想不夠重視、措施不力,整治工作進展緩慢的部門,將嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)長效管理、鞏固成果
為了從根本上杜絕“雙違”行為。本次集中整治后,抓緊建立建立完善長效的監(jiān)督管理機制,鞏固整頓成果,防止“雙違”現(xiàn)象反彈,從根本上杜絕再次發(fā)生新的“雙違”現(xiàn)象。
XX鎮(zhèn)人民政府
XX年X月X日