第一篇:誣告陷害罪立案標(biāo)準(zhǔn)
來(lái)源:重慶智豪律師事務(wù)所
編輯:張智勇律師(重慶律師協(xié)會(huì)刑事委員會(huì)副主任)
刑事知名律師張智勇釋義誣告陷害罪立案標(biāo)準(zhǔn)
誣告陷害罪立案標(biāo)準(zhǔn)
誣告陷害罪是指捏造犯罪事實(shí),作虛假告發(fā),意圖使他人受到刑事追究,情節(jié)嚴(yán)重的行為。誣告陷害罪立案標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)刑法第241條的規(guī)定,收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童的,應(yīng)當(dāng)立案。本罪是行為犯,只要行為人實(shí)施了收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童的行為,原則上就構(gòu)成犯罪,由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤U_告陷害罪立案標(biāo)準(zhǔn)
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案
1、要有捏造他人事實(shí);(這里要注意的是捏造的實(shí)施并不一定要是犯罪事實(shí),但至少是行為人為是構(gòu)成犯罪的實(shí)施。)
2、要向司法機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā),或者采取其他方法;
3、足以引起司法機(jī)關(guān)的追究活動(dòng)。
捏造就是指憑空編造,純屬虛構(gòu)。誣告陷害罪立案標(biāo)準(zhǔn)
本罪在主觀(guān)方面必須出于直接故意,即明知自己在捏造事實(shí),一向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位告發(fā)就會(huì)產(chǎn)生被告發(fā)人遭受刑事追究的危害后果,但仍決意為之,并且希望這一危害結(jié)果發(fā)生。其動(dòng)機(jī)可多種多樣,有的是挾嫌報(bào)復(fù)、栽贓陷害、發(fā)泄私憤;有的是名利熏心、嫉賢妒能、邀功請(qǐng)賞:有的是居心叵測(cè),排除異己,欲取而代之;有的是嫁禍他人,以洗刷自己、擺脫困境;等等。但不管其動(dòng)機(jī)如何,其目的都是為了使他人受到刑事追究。如果不具有這一目的,而僅僅是為了諸如敗壞他人名譽(yù),阻止他人升遷而捏造事實(shí)誣告其有不道德甚或一般的違法行為,就不能構(gòu)成本罪。當(dāng)然,行為人實(shí)施了誣告陷害的行為,但是否實(shí)現(xiàn)了其目的即他人是否已受到刑事追究,則不影響本罪成立。至于受到刑事追究,則是指公安、檢察、法院依照刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定對(duì)所告發(fā)的事實(shí)已立案查處。誣告陷害罪立案標(biāo)準(zhǔn)
首先,必須是捏造犯罪事實(shí),即無(wú)中生有、栽贓陷害、借題發(fā)揮把杜撰的或他人的犯罪事實(shí)強(qiáng)加于被害人。所捏造的犯罪事實(shí),只要足以引起司法機(jī)關(guān)追究被害人的刑事責(zé)任即可,并不要求捏造詳細(xì)情節(jié)與證據(jù)。其次,必須向國(guó)家機(jī)關(guān)或有關(guān)單位告發(fā),或者采取其他方法足以引起司法機(jī)關(guān)的追究活動(dòng)。告發(fā)方式多種多樣,如口頭的、書(shū)面的、署名的、匿名的、直接的、間接的等等。如果只捏造犯罪事實(shí),既不告發(fā),也不采取其他方法引起司法機(jī)關(guān)追究的,則不構(gòu)成本
罪。
誣告陷害罪立案標(biāo)準(zhǔn)
第二篇:《誣告陷害罪》畢業(yè)論文
中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)本科
__________法學(xué)______________專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)
中央廣播電視大學(xué)
畢業(yè)論文
題 目:論誣告陷害罪
姓
名:
學(xué)
號(hào):
專(zhuān) 業(yè): 法 學(xué) 入 學(xué) 時(shí) 間:
指導(dǎo)教師及職稱(chēng):
所 在 電 大:
廣東廣播電視大學(xué)
2011年 05 月 15 日
目錄
一、誣告陷害罪的概念與構(gòu)成要件..........................4
(一)誣告陷害罪的概念..............................4
(二)誣告陷害罪的構(gòu)成要件..........................4
二、誣告陷害罪的犯罪對(duì)象..............................三、誣告陷害罪的司法認(rèn)定..............................(一)誣告陷害罪與非罪的界限........................(二)誣告陷害罪的既遂與未遂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)..............(三)誣告陷害罪與他罪的界限........................四、新誣告陷害法的立法完善............................五、新刑法中,誣告陷害罪的不完善之處...................參考文獻(xiàn).............................................會(huì)從幾個(gè)方面對(duì)現(xiàn)今關(guān)于誣告陷害罪的焦點(diǎn)爭(zhēng)議作一個(gè)全面的概括和分析,發(fā)表筆者一些鄙見(jiàn)。
一、誣告陷害罪的概念與構(gòu)成要件
(一)誣告陷害罪的概念
1997年修訂的《刑法》第243條規(guī)定:“捏造事實(shí)誣告陷害他人,意圖使人受刑事追究,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯本罪的,從重處罰。不是有意誣陷,而是錯(cuò)告,或者檢舉失實(shí)的,不適用前兩款規(guī)定”。[1]
(二)誣告陷害罪的構(gòu)成要件
1、誣告陷害罪的客體
誣告陷害罪的客體問(wèn)題,刑法理論界眾說(shuō)紛紜,但大致有以下幾種觀(guān)點(diǎn):(1)本罪是單一客體,是指公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利,是否影響司法機(jī)關(guān)正?;顒?dòng)不影響本罪的構(gòu)成。(2)本罪的客體是單一客體,是指公民的人身權(quán)利,主要是名譽(yù)權(quán),而不包括公民的自由權(quán)、生命權(quán)等其他人身權(quán)利以及民主權(quán)利。[3](3)本罪的客體是復(fù)雜的客體,它既侵犯了公民的人身權(quán)利,也侵犯了司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。(4)本罪的客體是復(fù)雜客體,它主要侵犯了國(guó)家司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),破壞正常機(jī)關(guān)正常運(yùn)作,降低司法機(jī)關(guān)的威信,而且同時(shí)也侵犯公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利。[2](5)本罪的客體主要是公民的人格
56789包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,也包括一般公民,還包括違法犯罪的人。對(duì)于正在關(guān)押的服刑的罪犯,如果有人利用其被關(guān)押的不利的地位,在其已犯罪行的基礎(chǔ)上捏造了其他的犯罪事實(shí),從而有可能導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)對(duì)其加重追訴的,行為人也成立誣告陷害罪。其次,本罪的犯罪對(duì)象必須是特定的。如果沒(méi)有特定的誣告對(duì)象,司法機(jī)關(guān)就不可能對(duì)特
[8]定的對(duì)象進(jìn)行追訴,因而就不存在侵犯他人人身權(quán)利的威脅。這里,筆者把它分為兩個(gè)情況:
1、誣告的整個(gè)事實(shí)中指明道姓,始終針對(duì)特定的對(duì)象;
2、雖然誣告的整個(gè)事實(shí)并沒(méi)有指明道姓,但司法機(jī)關(guān)可以從行為人所捏造的事實(shí)中明顯推斷出誣陷的具體對(duì)象。特定的對(duì)象可以是特定的個(gè)人,也可以是特定的幾個(gè)人。如果行為人只是籠統(tǒng)地、泛泛地捏造某種犯罪事實(shí),但沒(méi)有指出具體的誣告對(duì)象,他人也無(wú)法推斷出具體的犯罪對(duì)象,侵犯他人人身權(quán)利也就無(wú)從說(shuō)起,則不構(gòu)成誣告陷害罪。
誣告陷害罪的犯罪對(duì)象問(wèn)題,在司法實(shí)踐中,還有這幾個(gè)焦點(diǎn):
1、誣告陷害罪的對(duì)象是否包括沒(méi)有達(dá)到刑事責(zé)任年齡或者不具有刑事責(zé)任能力的人。在理論界存在兩種觀(guān)點(diǎn)。一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,因?yàn)榉蓪?duì)誣陷的對(duì)象未作任何限制,所以,誣陷的對(duì)象可以是任何公民。另外一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,行為人的誣告對(duì)象必須是在法律上能負(fù)刑事責(zé)任或懲戒責(zé)任之人,才能構(gòu)成本罪。[9]筆者認(rèn)為,對(duì)于誣告未達(dá)到刑事責(zé)任年齡或者不具備刑事責(zé)任能力的人犯罪,能否構(gòu)成誣告陷害罪,關(guān)鍵在于行為人的誣告行為是否侵犯誣告對(duì)象的人身權(quán)利。對(duì)此,應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析:對(duì)于行為人明知而且司法機(jī)關(guān)也明知未達(dá)到刑事責(zé)任年齡或者不具備刑事責(zé)任能力的人進(jìn)行誣告的,由于不可能引起司法機(jī)關(guān)對(duì)誣告對(duì)象的追訴,無(wú)論如何也不可能對(duì)誣告對(duì)象的人身權(quán)利和自由造成侵犯,筆者認(rèn)為,此種情況應(yīng)視為誣告陷害罪的未遂。
2、誣告陷害罪的對(duì)象是否包括單位。我國(guó)刑法學(xué)界的傳統(tǒng)通說(shuō)認(rèn)為:誣告陷害罪的客體是公民的人身權(quán)利,單位不屬于公民的范疇,不存在人身權(quán)利的問(wèn)題,而只有自然人才屬于公民的范疇,有人身權(quán)利。新的理論則認(rèn)為,誣告的對(duì)象可以包括單位,因?yàn)閱挝豢梢猿蔀椴糠纸?jīng)濟(jì)犯罪和瀆職犯罪的主體。誣告單位犯這些罪,同樣既能造成對(duì)單位中的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人身權(quán)利的侵害,又能對(duì)司法機(jī)關(guān)正常活動(dòng)的干擾和破壞。筆者認(rèn)為,誣告單位能否構(gòu)成犯罪,應(yīng)結(jié)合我國(guó)刑法對(duì)于單位犯罪的具體規(guī)定予以判斷,不能籠統(tǒng)地予以肯定或者否定。由于我國(guó)刑法將誣告陷害罪歸于侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利一類(lèi)犯罪中,單位并不是公民,誣告單位犯罪,如所誣告的犯罪行為與單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)沒(méi)有聯(lián)系,如誣告單位走私,走私并不是單位的業(yè)務(wù)活動(dòng),就難以確定主管人員與直接責(zé)任人,誣告陷害行為就不能對(duì)某個(gè)具體公民的人身權(quán)利造成損害,依現(xiàn)行立法之規(guī)定,不應(yīng)作本罪論。但是,誣告的行為如果與單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密聯(lián)系,行為人雖然沒(méi)有明確指明有關(guān)責(zé)任人,但由于單位的主管人員與直接責(zé)任人是相對(duì)確定的,當(dāng)誣告單位的犯罪是我國(guó)法律規(guī)定應(yīng)由其單位直接責(zé)任人承擔(dān)的,誣告單位犯罪,實(shí)際上也就同時(shí)誣告了這些自然人,侵犯了他人的人身權(quán)利,因此,應(yīng)視構(gòu)成本罪。
行為人故意將未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的人說(shuō)成已達(dá)到刑事責(zé)任年齡的人、將不具有刑事責(zé)任能力的人說(shuō)成具有刑事責(zé)任能力的人進(jìn)行誣告,司法機(jī)關(guān)不能明知的,則行為人的誣告行為具有引起司法機(jī)關(guān)對(duì)誣告對(duì)象追訴的危險(xiǎn),行為人應(yīng)成立本罪。因?yàn)檎_告陷害罪并不以誣告行為導(dǎo)致誣告對(duì)象具有被判處刑罰的危險(xiǎn)為成立要件,所以只要行為人的行為具有導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的危險(xiǎn)就能成立本罪。
三、誣告陷害罪的司法認(rèn)定
(一)誣告陷害罪與非罪的界限
1、本罪與一般誣告陷害行為的界限。兩者的界限,主要是情節(jié)是否嚴(yán)重。對(duì)一般誣告陷害行為,應(yīng)該給予必要的批評(píng)教育或行政處分,但不構(gòu)成犯罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重,一般是指使他人的名譽(yù)及司法機(jī)關(guān)的名譽(yù)受到嚴(yán)重的損害;被害人已被錯(cuò)誤地追究刑事責(zé)任;嚴(yán)重干擾了司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng);手段惡劣;動(dòng)機(jī)卑鄙等。[1]
2、本罪與錯(cuò)告、檢舉失實(shí)的界限?!缎谭ā返?43條規(guī)定,不是有意誣陷,而是錯(cuò)告,或者檢舉失實(shí)的,不構(gòu)成本罪。兩者區(qū)別在于,前者主觀(guān)上存在故意,后者主觀(guān)上不具有陷害他人的目的,客觀(guān)上不具有捏造犯罪事實(shí)的行為。
(二)誣告陷害罪的既遂與未遂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于誣告陷害罪的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)界有以下幾個(gè)不同的觀(guān)點(diǎn):
1、誣告陷害罪是行為犯,以行為的實(shí)施完畢作為誣告陷害罪的既遂。
2、誣告陷害罪是行為犯,并非以行為的完成作為既遂,認(rèn)為行為必須達(dá)到
3141516能依法認(rèn)定為謊報(bào)案情,充其量由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以行政處罰,而不能認(rèn)定為誣告陷害罪,并追究其刑事責(zé)任。
綜合上述,我們可以看出新刑法的誣告陷害罪規(guī)定的不完備。我們建議在實(shí)施新刑法的過(guò)程中,該收集其不足之后,以這些不足為根據(jù),將來(lái)進(jìn)一步修訂我國(guó)刑法典。
參考文獻(xiàn)
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第三篇:挪用資金罪立案標(biāo)準(zhǔn)
1、刑法
第二百七十二條 公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,或者雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。
國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十四條【挪用公款罪】的規(guī)定定罪處罰。
2、最高人民法院《關(guān)于對(duì)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)人員挪用國(guó)有資金如何定罪問(wèn)題的批復(fù)》(2000年2月24日)
對(duì)于受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托,管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用國(guó)有資金歸個(gè)人使用構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十二條第一款的規(guī)定定罪處罰。
3、最高人民檢察院.公安部《關(guān)于經(jīng)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(2001年4月18日)七
十六、挪用資金案(刑法第272條第1款):
公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
挪用本單位資金數(shù)額在一萬(wàn)元至三萬(wàn)元以上,超過(guò)三個(gè)月未還的; 挪用本單位資金數(shù)額在一萬(wàn)元至三萬(wàn)元以上,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的; 挪用本單位資金數(shù)額在五千元至二萬(wàn)元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)的。
4、最高人民檢察院公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》(2008年3月5日)
5、最高人民法院《關(guān)于如何理解刑法第二百七十二條規(guī)定的“挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人”問(wèn)題的批復(fù)》(法釋〔2000〕22號(hào)))
6、最高人民法院《關(guān)于對(duì)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)人員挪用國(guó)有資金行為如何定罪問(wèn)題的批復(fù)》(法釋〔2000〕5號(hào))
7、最高人民檢察院《關(guān)于挪用尚未注冊(cè)成立公司資金的行為適用法律問(wèn)題的批復(fù)》(2000年10月9日)
8、最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(1996年1月24日)
挪用本單位資金一萬(wàn)元至三萬(wàn)元以上的,為“數(shù)額較大”;為進(jìn)行非法活動(dòng),挪用本單位資金五千元至二萬(wàn)元以上的,追究刑事責(zé)任。
9、遼寧省高級(jí)人民法院《關(guān)于違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件執(zhí)行定罪的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》(遼高法(1996)25號(hào))
第2條規(guī)定:實(shí)施《決定》第11條規(guī)定的行為,挪用本單位資金2萬(wàn)元以上的,為數(shù)額較大;為進(jìn)行非法活動(dòng),挪用本單位資金1萬(wàn)元以上的,追究刑事責(zé)任。
10、遼寧省高級(jí)人民法院《第六次全省法院刑事審判工作聯(lián)系點(diǎn)會(huì)議紀(jì)要》(2001年3月4日)規(guī)定:《刑法》第272條挪用資金罪可以2萬(wàn)元為數(shù)額較大的起點(diǎn),以20萬(wàn)元為數(shù)額巨大的起點(diǎn)。
第四篇:重大責(zé)任事故罪立案標(biāo)準(zhǔn)
重大責(zé)任事故罪立案標(biāo)準(zhǔn)
2010年03月10日 來(lái)源:四川刑事律師網(wǎng) 瀏覽次數(shù):687 【字體:↑大 ↓小】 背景色:
行為人違反規(guī)章制度的行為引起了重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果。雖然有違章行為,但尚未造成重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,不構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,必要時(shí)可予以適當(dāng)?shù)男姓幜P。從造成的結(jié)果看,本條規(guī)定了“重大傷亡”和“嚴(yán)重后果”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),具備其一便構(gòu)成犯罪。1989年11月30日最高人民檢察院印發(fā)的《人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利人身權(quán)利和瀆取案件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,對(duì)重大責(zé)任事故罪的這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作了量化規(guī)定。重大傷亡,是指致人死亡一人以上,或者致人重傷三人以上的;嚴(yán)重后果,是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬(wàn)元以上的,以及經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù),但情節(jié)嚴(yán)重,使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。
所謂情節(jié)特別惡劣,是指經(jīng)常違反規(guī)章制度,屢教不改,明知沒(méi)有安全保證,不聽(tīng)勸阻,強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè);發(fā)生過(guò)事故不引以為戒,仍繼續(xù)蠻干;事故發(fā)生后,不組織搶救,使危害后果蔓延擴(kuò)大;為逃避責(zé)任,偽造現(xiàn)場(chǎng)、嫁禍于人;造成傷亡人數(shù)特別多;造成直接經(jīng)濟(jì)損失特別大等。
重大責(zé)任事故罪的刑法條文
第一百三十四條工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
《中華人民共和國(guó)刑法修正案
(六)》第一條 將刑法第一百三十四條修改為:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!?/p>
重大責(zé)任事故罪的相關(guān)司法解釋和文件
1:最高人民檢察院關(guān)于在押犯能否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪主體的批復(fù)/article_6008.htm
2:最高人民檢察院關(guān)于認(rèn)真查處玩忽職守和重大責(zé)任事故案件的情況通報(bào)/article_14823.htm
3:最高人民法院研究室關(guān)于對(duì)重大責(zé)任事故和玩忽職守案件造成經(jīng)濟(jì)損失需追究刑事責(zé)任的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)否做出規(guī)定問(wèn)題的電話(huà)答復(fù)/article_14826.htm
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一)重大責(zé)任事故罪的經(jīng)典案例
1:林某重大責(zé)任事故罪案/article_658.htm 2:崔如懷重大責(zé)任事故/article_2501.htm 3:韓建紅重大責(zé)任事故/article_5753.htm
第五篇:最新非法經(jīng)營(yíng)罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)
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http://s.yingle.com 最新非法經(jīng)營(yíng)罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)
一、概念
非法經(jīng)營(yíng)罪(刑法第225條),是指未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品,買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
二、犯罪構(gòu)成
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品和經(jīng)營(yíng)許可證的市場(chǎng)管理制度。為了保證限制買(mǎi)賣(mài)物品和進(jìn)出口物品市場(chǎng),國(guó)家實(shí)行上述物品的經(jīng)營(yíng)許可制度。其中進(jìn)出口許可制度是經(jīng)營(yíng)許可制度的重要內(nèi)容,買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證明的行為除侵犯市場(chǎng)秩序外,還侵犯了對(duì)外貿(mào)易管理制度。根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》的埃塞俄比亞,國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度,根據(jù)平等互利的原則,促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。中華人民共和國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇。任何國(guó)家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的,中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措
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施,為了保證按照上述規(guī)定發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,國(guó)家要求進(jìn)出口貨物必須提供原產(chǎn)地證明,對(duì)除法律規(guī)定的特殊情況可以免領(lǐng)許可證的以外還須申請(qǐng)進(jìn)出口許可證。因此,進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出門(mén)許可證必須是真實(shí)有效的,不允許進(jìn)行偽造、變?cè)?。同時(shí),進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證是針對(duì)特定進(jìn)出口人的特定進(jìn)出口貿(mào)易而使用的,不允許進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證,擾亂國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易秩序,因此必須予以懲治。
(二)客觀(guān)要件
本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。主要有以下幾種行為方式:
1、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品。為了保證市場(chǎng)正常秩序,在我國(guó)對(duì)一些有關(guān)國(guó)計(jì)民生、人們生命健康安全以及公共利益的物資實(shí)行限制經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)。只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),獲取經(jīng)營(yíng)許可證后才能對(duì)之從事諸如收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)而擅自予以經(jīng)營(yíng)的,就屬非法經(jīng)營(yíng)。所謂限制買(mǎi)賣(mài)物品,是指依規(guī)定不允許在市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)的物品,如國(guó)家不允許自由買(mǎi)賣(mài)的重要生產(chǎn)資料和緊俏消費(fèi)品、國(guó)家指定專(zhuān)門(mén)單位經(jīng)營(yíng)的物品,如煙草專(zhuān)賣(mài)品(卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械)、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材,等等。哪些物品限制買(mǎi)賣(mài),由國(guó)家法
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律、行政法規(guī)規(guī)定。所有這些都是國(guó)家為調(diào)控特定物品的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)而作的特殊規(guī)定,非經(jīng)許可即經(jīng)營(yíng)限制買(mǎi)賣(mài)的物品,給國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品市場(chǎng)造成了很大的混亂。應(yīng)當(dāng)指出,限制經(jīng)營(yíng)物品雖然多種多樣,但其必須為國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定,只有有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定限制經(jīng)營(yíng)的,才屬限制經(jīng)營(yíng)物品,否則,就不能對(duì)之加以認(rèn)定。此外,是否為限制物品,并非一成不變,國(guó)家根據(jù)實(shí)際需要,可以加以變化調(diào)整。
2、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)證件。經(jīng)營(yíng)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,是持有人進(jìn)行該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性的有效憑證。無(wú)之則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。一些不法分子、本來(lái)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品的資格,無(wú)法獲取有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件或者批準(zhǔn)文件,便從他人處購(gòu)買(mǎi)甚或偽造經(jīng)營(yíng)許可證或批準(zhǔn)文件,企圖逃避檢查、制裁。由此,買(mǎi)賣(mài)許可經(jīng)營(yíng)證件及批準(zhǔn)文件的不法行為也應(yīng)運(yùn)而生。此種行為,直接促使了情節(jié)嚴(yán)重的非法經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品的活動(dòng)泛濫,具有相當(dāng)大的危害性,因此,亦應(yīng)以刑罰予以懲治。進(jìn)出口許可證,由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā),不僅是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)著合法進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的合法證明,也是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)進(jìn)行管理的一種重要憑證,如海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)查驗(yàn)放行時(shí)必須以此為依據(jù)。進(jìn)出口原產(chǎn)地證明,是指用來(lái)證明進(jìn)出口貨物、技術(shù)原產(chǎn)地屬于某國(guó)或某地區(qū)的有效憑證。其為進(jìn)口國(guó)和地區(qū)視原產(chǎn)地不同征收差別關(guān)稅和實(shí)施其他進(jìn)口區(qū)別待遇的一種證明。所謂其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證
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或者批準(zhǔn)文件,一般是指對(duì)限制買(mǎi)賣(mài)物品的經(jīng)營(yíng)許可證件或批準(zhǔn)文件。如煙草專(zhuān)賣(mài)許可證就是煙草專(zhuān)賣(mài)局頒發(fā)給企業(yè)單位和個(gè)人準(zhǔn)許其經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的證書(shū),它包括煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證。所謂準(zhǔn)運(yùn)證,是由省級(jí)煙草公司根據(jù)煙草總公司的調(diào)撥計(jì)劃、文件或合同而簽發(fā)的辦理煙草托運(yùn)手續(xù)的證書(shū)。前者是領(lǐng)證單位或個(gè)人從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資料證明文件,是區(qū)分煙草行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)的重要憑證。后者是領(lǐng)取單位或個(gè)人從事煙草運(yùn)輸合法與否的重要憑證,國(guó)家主管部門(mén)經(jīng)審查批準(zhǔn)后將上述證件發(fā)給單位和個(gè)人,以加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督和統(tǒng)一管理。
3、未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
4、其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為,如非法從事傳銷(xiāo)活動(dòng)、彩票交易;倒賣(mài)國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢棄物;壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇;倒賣(mài)外匯、執(zhí)照以及有傷風(fēng)化的物品;等等。本罪屬情節(jié)犯,非法經(jīng)營(yíng)行為必須“情節(jié)嚴(yán)重”才能構(gòu)成犯罪,如果只有非法經(jīng)營(yíng)行為,情節(jié)并不嚴(yán)重則不構(gòu)成犯罪。“情節(jié)特別嚴(yán)重”是加重情節(jié)。一般來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)以違法所得數(shù)額較大或者巨大,作為“情節(jié)嚴(yán)重”的基本情節(jié):以違法所得數(shù)額特別巨大作為“情節(jié)特別嚴(yán)重”的基本情節(jié),同時(shí)還要結(jié)合其他情節(jié)來(lái)考慮。所謂其他情節(jié),主要是指:多次實(shí)施非法經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)行政處罰仍不悔改的;利用職權(quán)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),影響很壞的;壟斷貨源、哄抬物價(jià),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安定造成嚴(yán)重影響的;進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的等。
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(三)主體要件
本罪的主體是一般主體,即一切達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力的自然人。依法成立、具有責(zé)任能力的單位也可以成為本罪的主體。本罪的主體,依本條愿意是指經(jīng)營(yíng)者,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“無(wú)人不商”,如果將本罪的主體限定為特殊主體,將會(huì)使許多沒(méi)有任何經(jīng)營(yíng)許可證(非經(jīng)營(yíng)者)的買(mǎi)賣(mài)物品和進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證的行為得不到懲處,因之,本罪的主體為一般主體。
(四)主觀(guān)要件
本罪在主觀(guān)方面由故意構(gòu)成,并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的,這是本罪在主觀(guān)方面應(yīng)具有的兩個(gè)主要內(nèi)容。如果行為人沒(méi)有以謀取非法利潤(rùn)為目的,而是由于不懂法律、法規(guī),買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證的,不應(yīng)當(dāng)以本罪論處,應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)對(duì)其追究行政責(zé)任。
三、認(rèn)定
l、本罪的刑事違法性與其行政違法性是一致的、也就是說(shuō),非法經(jīng)營(yíng)者必然違反有關(guān)的工商法規(guī)、沒(méi)有行政違法性就不存在刑事違法性,在我國(guó)目前行政經(jīng)濟(jì)法規(guī)不很健全的情況下,考察某一經(jīng)膏行為是否違反國(guó)家規(guī)定,一定要把國(guó)家政策的精神吃透,對(duì)既不宜提倡、也不宜急于取締的,要因勢(shì)利導(dǎo),使其向有利于社會(huì)的方向發(fā)展,不要輕易作犯罪處理。
2、本罪在主觀(guān)上要求行為人必須是出于故意,對(duì)于因不知其為非法而進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的,不認(rèn)為構(gòu)成本罪,而只能給予行為人以行政處罰。
3、本罪在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪,而認(rèn)定情節(jié)是否
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嚴(yán)重,應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)額和所得額為起點(diǎn),并且要結(jié)合行為人是否實(shí)施了非法經(jīng)營(yíng)行為,是否給國(guó)家造成重大損失或者引起其他嚴(yán)重后果,是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來(lái)判斷。
四、處罰
l、自然人犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)恃別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
2、單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金、對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。
五、法條及司法解釋 [刑法條文] 第二百二十五條違反國(guó)家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)場(chǎng)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品的;(二)買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的;(三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的;(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。
第二百三十一條單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任
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人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
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? 最新辦理偷越國(guó)(邊)境人員出入境證件罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954640.html
? 最新非法出租、出借槍支罪立案標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定(2018)http://s.yingle.com/y/zm/954639.html
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? 搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險(xiǎn)物質(zhì)罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)
準(zhǔn)
(2017
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? 非法集會(huì)、游行、示威罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130389.html
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? 擅自改變武器裝備編配用途罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130386.html
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? 包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130381.html
? 商檢失職罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130380.html
? 強(qiáng)奸罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130379.html
? 挪用公款罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130378.html
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? 戰(zhàn)時(shí)拒絕、逃避征召、軍事訓(xùn)練罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130376.html
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? 遺失武器裝備罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130369.html
? 接送不合格兵員罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130368.html
? 雇用逃離部隊(duì)軍人罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130367.html
? 過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130366.html
? 偷越國(guó)(邊)境罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130365.html
? 收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130364.html
? 聚眾沖擊軍事禁區(qū)罪的認(rèn)定、立案標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017最新版)http://s.yingle.com/y/zm/130363.html
? 運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130362.html
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? 資敵罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130361.html
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? 間諜罪的立案標(biāo)準(zhǔn)、司法解釋、量刑標(biāo)準(zhǔn)(2017年)http://s.yingle.com/y/zm/130359.html
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