第一篇:1.安全責(zé)任制指導(dǎo)意見(jiàn)(精)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)
責(zé)任制指導(dǎo)意見(jiàn)
為認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》第19條,《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》第15條第2款等有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位,現(xiàn)就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)建立以及明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,提出指導(dǎo)意見(jiàn)如下:
一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制基本原則
由于各企業(yè)行業(yè)類(lèi)別、規(guī)模、部門(mén)以及崗位設(shè)置的不盡相同,其涵蓋各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制也不完全相同??偟脑瓌t是各企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際,合理確定本單位從管理到實(shí)際作業(yè)各崗位的名稱(chēng),明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容,明確企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、黨政工團(tuán)、財(cái)務(wù)人事企管等部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到各崗位操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任明確,確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制全覆蓋,無(wú)死角死面。
二、明確企業(yè)各崗位的名稱(chēng)
各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,準(zhǔn)確確定本單位從管理到實(shí)際作業(yè)各崗位的名稱(chēng),如有限責(zé)任公司或股份有限公司的董 事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分公司經(jīng)理(含董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記,下同),其他企業(yè)的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)(含黨組織書(shū)記,下同);企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng);以企業(yè)正式文件確定的安全生產(chǎn)辦公室主任(部長(zhǎng))以及副職等安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)特種作業(yè)人員。
企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他從業(yè)人員,包括其他業(yè)務(wù)分管副廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人,各車(chē)間主任、副主任,各班組班組長(zhǎng),以及企業(yè)黨政工團(tuán)、財(cái)務(wù)人事企管等部門(mén)管理人員。按崗位作業(yè)人員作業(yè)地點(diǎn)、操作設(shè)備名稱(chēng)、作業(yè)性質(zhì)的組合確定作業(yè)崗位名稱(chēng)。如生產(chǎn)副廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng),財(cái)務(wù)、人事或企管部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng),某車(chē)間主任、設(shè)備維修工、裝卸工等。
在安全生產(chǎn)責(zé)任制編制時(shí),只按崗位名稱(chēng)編制安全生產(chǎn)責(zé)任制,如企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、某車(chē)間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制等。
三、明確各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任范圍
安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)至少包括以下七個(gè)層面:一是主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;三是領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;四是中層部門(mén)(各管理科室、車(chē)間、分公司等)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;五是班組和班組長(zhǎng)的安 全生產(chǎn)責(zé)任;六是具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;七是各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作負(fù)責(zé)部門(mén)和人員的專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。
各企業(yè)應(yīng)編制本單位從主要負(fù)責(zé)人到各崗位操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任明細(xì)表,將本企業(yè)責(zé)任范圍內(nèi)的所有安全管理責(zé)任、作業(yè)操作責(zé)任、安全檢查責(zé)任,分解細(xì)化到各崗位人員,落實(shí)到具體廠(chǎng)房、車(chē)間、設(shè)備設(shè)施,明晰各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任具體人員以及責(zé)任范圍。
四、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任內(nèi)容編制要求
各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定以及本行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定,確定各崗位責(zé)任內(nèi)容。示例如下:
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其安全生產(chǎn)責(zé)任至少包括以下幾個(gè)方面,并應(yīng)結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。
1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃; 4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
5.落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì);
6.落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員;
7.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
8.按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
9.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,不得指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè),不得超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者人員組織生產(chǎn);
10.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
11.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
12.落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告公告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制包括企業(yè)安全生產(chǎn)辦公室主任、部長(zhǎng)以及副職等安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理人員實(shí)際設(shè)置情況,按崗位分別制定。企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的,其安全生產(chǎn)管理職責(zé)也可參照下例制定。示例如下:
分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作,其安全生產(chǎn)責(zé)任至少明確以下幾個(gè)方面; 1.應(yīng)明確如何在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作具體負(fù)責(zé)及對(duì)其任職資格的要求;
2.明確如何督促本單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的要求;
3.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;5.督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;6.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;7.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;8.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;9.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
10.監(jiān)督檢查本單位動(dòng)火、吊裝、挖掘、維修、爆破等作業(yè),臨近危險(xiǎn)物品輸送管道和高壓輸電線(xiàn)路作業(yè),有限空間內(nèi)作業(yè)以及國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理措施。
(三)企業(yè)其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任
企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)是協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作。不同的責(zé)任人分管的工作不同,應(yīng)根據(jù)其具體分管工作,對(duì)其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的 具體責(zé)任作出規(guī)定,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容。
(四)企業(yè)崗位作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任
各企業(yè)要按本單位崗位的設(shè)置,分別確定安全生產(chǎn)責(zé)任,其責(zé)任至少包括以下幾個(gè)方面。
1.了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
2.有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
3.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;
4.在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
5.應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),參加應(yīng)急演練,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
6.發(fā)現(xiàn)事故隱患、異常情況等其他不安全因素或者事故,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;
7.發(fā)生事故緊急撤離時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮; 8.配合事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。
(五)企業(yè)黨政工團(tuán)、財(cái)務(wù)人事企管等部門(mén)以及管理人 員安全生產(chǎn)責(zé)任
各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位部門(mén)以及管理人員的設(shè)置,合理確定并分別制定各部門(mén)以及管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(六)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)
各企業(yè)要按照本單位崗位設(shè)置的實(shí)際,建立和完善從企業(yè)管理人員到各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn),建立定期考核獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制,把安全生產(chǎn)與崗位員工的榮譽(yù)評(píng)比、工資薪酬等掛鉤,明確各崗位安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)正式文件公布實(shí)施。其考核周期由各企業(yè)自行確定,可按月、季度或年度進(jìn)行考核。
五、格式及裝訂要求
安全生產(chǎn)責(zé)任制采用A4版面,單獨(dú)成冊(cè)。文本格式見(jiàn)示例(后附)。
某某公司(名稱(chēng)用黑體三號(hào))
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
管理手冊(cè)
(宋體小初)
第一分冊(cè)
(仿宋二號(hào))
安全生產(chǎn)責(zé)任制部分
(方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體小初)
2015版 2015年 月 日批準(zhǔn) 2015年 月 日實(shí)施
某某公司關(guān)于《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
管理手冊(cè)》的發(fā)布令
(GB2312仿宋二號(hào))
全體員工:
基于安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立編制本單位了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》。本手冊(cè)集中體現(xiàn)了本單位的安全生產(chǎn)方針、政策,以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求,包括有關(guān)安全管理制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、檔案、記錄等文件,是本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理機(jī)制的綱領(lǐng)性的文件。
《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》經(jīng)單位 主持會(huì)議評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),現(xiàn)予以批準(zhǔn)發(fā)布,于2015年 月 日起實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全體員工務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
主要負(fù)責(zé)人簽字: 2015年 月 日
(正文GB2312仿宋三號(hào))
關(guān)于成立(調(diào)整)安全生產(chǎn)委員會(huì)和
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的通知
(GB2312仿宋二號(hào))
各單位及全體員工:
為全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知》(安監(jiān)總辦?2015?27號(hào)),進(jìn)一步健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),經(jīng)研究,現(xiàn)將成立(調(diào)整)本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)和設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)事宜通知如下。
一、成立(調(diào)整)由某某(董事長(zhǎng)或總經(jīng)理)任公司安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、某某副經(jīng)理為副主任,某某相關(guān)職能部門(mén)某某為成員的公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。安委會(huì)辦公室設(shè)在公司安全辦,由安全辦主任負(fù)責(zé)公司安委會(huì)辦公室日常工作。
二、成立(調(diào)整)公司安全辦,為公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),編制某人,主任某某,副主任某某,公司專(zhuān)職某某等。(各單位應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,視單位行業(yè)、人員數(shù)量情況而定)
此通知。公司名稱(chēng)(公章)2015年 月 日(正文GB2312仿宋三號(hào),行距1.5)
目 錄
(GB2312仿宋二號(hào))
前言〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 1.總則〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1 2.安全生產(chǎn)目標(biāo)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃5 3.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11 5.安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)安全職責(zé)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12 6.安全生產(chǎn)管理部門(mén)安全職責(zé)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃13 7.財(cái)務(wù)部門(mén)安全職責(zé)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃14 8.安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃35
(GB2312仿宋小三號(hào),行間距25磅)
安全環(huán)保部職責(zé)
(正文標(biāo)題方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體一號(hào)居中)
1.依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和國(guó)家安全生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定,從安全技術(shù)角度對(duì)公司進(jìn)行全面安全檢查,識(shí)別和記錄風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)不安全因素,提出糾正措施及制定整改方案,下達(dá)隱患整改措施通知單,保證安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2.依據(jù)我國(guó)職業(yè)安全健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和公司制度框架體系建設(shè)要求,結(jié)合公司的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,制訂、修改、完善企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,以確保其符合職業(yè)安全技術(shù)要求和對(duì)職業(yè)安全健康監(jiān)督檢查管理的要求。
3.根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及其他安全管理規(guī)定,依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)公司內(nèi)各類(lèi)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育和培訓(xùn),編寫(xiě)好培訓(xùn)講義,確保培訓(xùn)效果,提高員工安全意識(shí)。
4.指導(dǎo)部門(mén)、車(chē)間、分支機(jī)構(gòu)(子公司)對(duì)作業(yè)活動(dòng)中危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、制定控制措施,監(jiān)督落實(shí)情況;對(duì)確定為公司級(jí)重大危險(xiǎn)源,制定控制措施,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。
(GB2312仿宋體四號(hào)字、行間距28磅。兩端對(duì)齊設(shè)置)
第二篇:安全責(zé)任制
安全責(zé)任制
各級(jí)人員安全責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確公司加油站各級(jí)人員的安全管理職責(zé),使加油站安全管理工作達(dá)到“縱向到底,橫向到邊”“分級(jí)管理,分線(xiàn)負(fù)責(zé)”的要求,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé),人人盡責(zé)”,特制定本職責(zé)。
一、加油站的主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制
1、建立、健全本單位安全責(zé)任制;
2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3、保證本單位安全生產(chǎn)措施的有效實(shí)施;
4、督促,檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)安全事故隱患;
5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故;
二、站長(zhǎng)安全責(zé)任制
1、站長(zhǎng)是加油站安全
8、負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)部位臨時(shí)用火履行規(guī)定的申請(qǐng)手續(xù)和對(duì)各班報(bào)來(lái)的非重點(diǎn)部位用火的審查批準(zhǔn)。組合字好重點(diǎn)部位用火的防范措施,并應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮和做好監(jiān)督工作。
9、發(fā)動(dòng)員工,搞好加油站內(nèi)、外的文明生產(chǎn),保持各作業(yè)環(huán)節(jié)(場(chǎng)地)的整齊、清潔、暢通。
10、發(fā)生傷亡事故,應(yīng)按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真組織做好調(diào)查分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并對(duì)傷亡報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
三、消防安全責(zé)任人的安全責(zé)任制
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理制度》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法規(guī),學(xué)習(xí)消防知識(shí),熟悉加油站經(jīng)營(yíng)的油料理化特性和滅火方法,掌握加油站的消防安全情況保障加油站消防符合國(guó)家安全規(guī)定;
2、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,把消防安全工作納入加油站經(jīng)營(yíng)管理工作的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施加油站消防工作計(jì)劃,審查批準(zhǔn)消防安全資金投入方案,確保加油站保障消防安全資金的投入,并督促實(shí)施;
3、組織規(guī)定消防安全制度,確定逐級(jí)消防安全責(zé)任批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作、管理規(guī)程;
4、按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和加油站《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全檢查制》、《消防安全管理規(guī)定》、的有關(guān)規(guī)定和要求。組織并參加防火安全檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)研究處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。對(duì)加油站不能解決的重大問(wèn)題在采取積極臨時(shí)防范措施的基礎(chǔ)是那個(gè)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5、結(jié)合加油站經(jīng)營(yíng)的油料的理化特性,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和消防器材,并定期組織檢查、維修確保消防設(shè)施和消防器材的完好有效
6、結(jié)合加油站經(jīng)營(yíng)油料的特點(diǎn),對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育和知識(shí)培訓(xùn),制定加油滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織消防和應(yīng)急疏散演練
7、督促管理人員和消防隊(duì)長(zhǎng),搞好安全通道的管理,保障疏散通道、安全通道的暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志
8、按照有關(guān)消防法規(guī)的要求,結(jié)合加油站實(shí)際,組建由加油站員員工組成的義務(wù)消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi),能積極進(jìn)行補(bǔ)救
四、加油站安全員的安全責(zé)任制
1、加油站安全員是有站長(zhǎng)直接任命的對(duì)加油站實(shí)施日常管理工作的人員,協(xié)助站長(zhǎng)貫 徹上級(jí)有關(guān)安全、消防工作的指示、規(guī)定。有權(quán)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)消防工作的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和加油站安全消防規(guī)章制度,對(duì)加油站的安全防火工作實(shí)施日常管理和監(jiān)督,在業(yè)務(wù)上直接受安全消防監(jiān)督部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指示,有權(quán)直接向主管安全消防安全部門(mén)或上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)匯報(bào)工作
2、學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、消防工作方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和加油站各項(xiàng)安全防火規(guī)章制度,努力學(xué)習(xí)安全防火技術(shù)知識(shí),提高安全防火業(yè)務(wù)技術(shù)
3、組織做好新人入職的“三級(jí)安全教育》工作,協(xié)助站長(zhǎng)對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想和安全防火業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳教育及安全防火業(yè)務(wù)知識(shí)的考核工作
4、參加加油站組織的安全防火檢查工作,經(jīng)常深入經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)(每天不少于二次)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防火情況,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)予以處理。糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象,并按加油站防火規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。檢查落實(shí)動(dòng)火、用火防范措施,確保動(dòng)火、用火安全。遇到危及安全防火的緊急情況,有權(quán)責(zé)令其停止工作,撤離人員,并報(bào)告站長(zhǎng)處理
5、督促檢查加油站做好勞動(dòng)保護(hù)工作,按規(guī)定、按時(shí)、按質(zhì)發(fā)放和合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品
6、提出和匯總加油站安全防火資金投入的措施計(jì)劃,報(bào)站長(zhǎng)審批后督促有關(guān)人員按要求實(shí)施。參加加油站新建、改建、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)“三同時(shí)”、“安全評(píng)價(jià)”的審查和監(jiān)督
7、堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,參加加油站內(nèi)各類(lèi)工傷事故的調(diào)查,分析事故原因,提出處理意見(jiàn)。負(fù)責(zé)做好加油站內(nèi)工傷事故的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作
8、建立、健全加油站安全防火檔案,定期分析加油站安全防火工作的情況和問(wèn)題,向加油站提出改建工作的意見(jiàn)和建議
五、消防隊(duì)長(zhǎng)安全責(zé)任制
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹執(zhí)行國(guó)家消防方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定和加油站的防火安全管理規(guī)定。對(duì)加油站的防火安全工作實(shí)施日常管理。并按加油站《防火安全管理規(guī)定》的要求做好工作
2、負(fù)責(zé)油料儲(chǔ)存區(qū)及加油站經(jīng)營(yíng)區(qū)域的安全巡查,及時(shí)處理好上述區(qū)域中的不安全隱患。對(duì)于不能處理的問(wèn)題,應(yīng)立即向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。做好防火安全宣傳,經(jīng)常檢查防火安全管理制度的落實(shí)情況并向站領(lǐng)導(dǎo)反饋
3、擔(dān)負(fù)加油站日常消防值班和參加收、發(fā)、驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)的消防值班。
4、努力學(xué)習(xí)消防知識(shí)提高消防業(yè)務(wù)技能,熟悉加油站消防預(yù)案,積極參加消防訓(xùn)(演)練,遇有火災(zāi),在站領(lǐng)導(dǎo)的指揮下按預(yù)案規(guī)定要求,組織義務(wù)消防隊(duì)奮勇?lián)尵?/p>
5、熟悉加油站現(xiàn)有消防設(shè)備、器材的性能、用途、使用方法及分布情況,做好日常管理忽和維護(hù)保養(yǎng)工作,使消防器材和設(shè)備始終保持良好性能,遇有火情,能安全使用
6、認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)安全、消防工作記錄。熱愛(ài)本職工作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,盡職盡責(zé)和完成好加油站交給的其他工作任務(wù)
六、班長(zhǎng)的安全責(zé)任制
1、班長(zhǎng)是本班安全、防火工作的 四會(huì):會(huì)報(bào)警;會(huì)使用滅火器;會(huì)撲救初期火災(zāi),會(huì)組織人員安全疏散。
10、發(fā)生火災(zāi)和傷亡事故,應(yīng)立即向安全員和站長(zhǎng)報(bào)告。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則組織本班員工進(jìn)行分析、及時(shí)查清事故原因。責(zé)任,吸取教訓(xùn),提出整改措施及處理意見(jiàn)。重大事故及時(shí)搶救傷員,采取緊急救援措施,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并參加事故的調(diào)查、分析和處理工作。
七、財(cái)務(wù)人員的安全責(zé)任
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及加油站各項(xiàng)安全防火規(guī)章制度。工作中遵章守紀(jì)、做到安全工作。
2、積極參加加油站組織的各種安全活動(dòng),努力學(xué)習(xí)安全防火安全業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉加油站所經(jīng)營(yíng)的油料的理化特性和中毒的重要癥狀及自救、互救的急救方法和防火防爆知識(shí),懂得各種滅火器材的性能和使用方法。熟悉加油站滅火疏散預(yù)案內(nèi)容,參加消防和疏散預(yù)案演練。
3、按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)站長(zhǎng)決定,對(duì)加油站安全防火投入的措施計(jì)劃在資金上應(yīng)予以保證。并負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)費(fèi)用的合理使用
4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)加油站新建、改建、擴(kuò)建的工程(項(xiàng)目),未經(jīng)上級(jí)安監(jiān)、工會(huì)、衛(wèi)生、公安消防、環(huán)保和主管部門(mén)驗(yàn)收,會(huì)簽同意,有權(quán)拒絕結(jié)算付款
5、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)加油站決定,撥給或支付勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用,保證有關(guān)安全宣傳、教育培訓(xùn);獎(jiǎng)金工資費(fèi)用的支付使用
6、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、嚴(yán)防錯(cuò)、漏帳。保管好各種票據(jù)和現(xiàn)金,認(rèn)真落實(shí)防偷、防盜、防搶、防丟失、防火的“五防”措施
八、員工的安全責(zé)任制
1、樹(shù)立“安全生產(chǎn)、人人有則”的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守加油站各項(xiàng)安全防火規(guī)章制度,嚴(yán)格按本工種安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干,并勸阻他人不違章操作,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。做到“三不傷害”(自己不傷害他人、自己不傷害自己、自己不被他人傷害),對(duì)所在崗位的安全防火向加油站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2、上班前嚴(yán)禁飲酒,工作中不得擅自離崗、串崗、打鬧嬉戲和做經(jīng)營(yíng)工作無(wú)關(guān)的事。搞好工作場(chǎng)地的文明生產(chǎn)和作業(yè)場(chǎng)所及作業(yè)過(guò)程中的安全防火工作。
3、班前、班后檢查所使用的工具,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),使設(shè)備安全可靠,認(rèn)真做好交接班工作,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔,愛(ài)護(hù)和正確使用防護(hù)工具,上班時(shí)按要求正確佩戴 勞動(dòng)防護(hù)用品。
4、上下班前認(rèn)真檢查油料的經(jīng)營(yíng)情況,核對(duì)當(dāng)天出入品種的名稱(chēng),數(shù)量及庫(kù)存品種的名稱(chēng)、數(shù)量是否與帳、卡、物相一致并認(rèn)真做好紀(jì)律。如有不符,應(yīng)及時(shí)報(bào)告油站領(lǐng)導(dǎo)。
5、積極參加各種安全活動(dòng),接受安全經(jīng)營(yíng)消防工培訓(xùn)教育,努力學(xué)習(xí)安全防火業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉加油站所經(jīng)營(yíng)的油料的理化特性和中毒的重要癥狀及自救、互救的急救方法和防火防爆知識(shí),懂得各種滅火器材的性能和使用方法。熟悉公司滅火疏散預(yù)案內(nèi)容,參加消防和疏散預(yù)案的演練。未經(jīng)培訓(xùn)、教育、考試合格,不得單獨(dú)上崗。
6、在經(jīng)營(yíng)工作中,有權(quán)拒絕任何人違章指揮和違章冒險(xiǎn)蠻干的指令。凡遇到有損身體健康或生命安全的情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告帶班人、油站安全員或站領(lǐng)導(dǎo)。主動(dòng)提出搞好安全防火工作的建議,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即排除或報(bào)告帶班人,油站安全員或站領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生事故應(yīng)立即報(bào)告班長(zhǎng)、油站安全員或站領(lǐng)導(dǎo),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),向事故調(diào)查人員如實(shí)介紹情況。
第三篇:民勤縣班組安全建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)
民勤縣實(shí)施企業(yè)班組安全建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)
按照民勤縣安全生產(chǎn)委員辦公室《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理工作實(shí)施方案》精神,我縣研究確定縣電力局、紅沙崗一礦等13家企業(yè)47個(gè)班組為2011年達(dá)標(biāo)企業(yè)班組,縣電力局、紅沙崗一礦2家企業(yè)為試點(diǎn)企業(yè)。結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)照企業(yè)班組安全建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓提高、三年見(jiàn)成效”的工作目標(biāo),開(kāi)展以“0123456”(零事故、一陣地、兩書(shū)、三優(yōu)、四到位、五全、六化)為主要內(nèi)容的班組安全建設(shè)活動(dòng)。
一、活動(dòng)內(nèi)容
零事故:即企業(yè)通過(guò)開(kāi)展班組安全建設(shè)活動(dòng)達(dá)到生產(chǎn)安全零事故的目標(biāo)。
一陣地:即班組的陣地建設(shè),是班組文化建設(shè)的主要載體。要求:“五個(gè)一”,即一室(活動(dòng)室)、一園(學(xué)習(xí)園地)、一欄(板)(宣傳欄、黑板)、一簿(考勤簿)、一冊(cè)(員工崗位操作手冊(cè))。目標(biāo):以企業(yè)(班組)開(kāi)展演講、技術(shù)比賽活動(dòng)以及學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等為主要內(nèi)容,營(yíng)造班組安全建設(shè)輿論氛圍,凸顯企業(yè)(班組)文化特色,使文化活動(dòng)陣地切實(shí)發(fā)揮教育培訓(xùn)功能,達(dá)到進(jìn)一步培養(yǎng)班組員工“我要安全”理念,提高“我會(huì)安全”技能,強(qiáng)化“我懂安全”素質(zhì)的目的。
兩書(shū):即安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)。
要求:班組與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),員工簽署 1
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)。
目標(biāo):建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理體系。
三優(yōu):即以?xún)?yōu)秀班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)、優(yōu)秀安全員的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體推動(dòng)班組安全建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)建。
要求:
1、建立完善班組長(zhǎng)選拔任用制度、班組長(zhǎng)考核與獎(jiǎng)懲等制度,有落實(shí)措施。
2、定期組織班組長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
3、班組長(zhǎng)有工作日志。
4、安全員有安全檢查記錄。
目標(biāo):通過(guò)“三優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)將有一定的文化和技術(shù)基礎(chǔ),有過(guò)硬的實(shí)際操作本領(lǐng),有強(qiáng)烈的安全意識(shí),有科學(xué)的管理水平,遵守紀(jì)律、不違章指揮、不冒險(xiǎn)蠻干,有較高威信、事業(yè)心和責(zé)任感的人員選拔在班長(zhǎng)和班組管理崗位上,推動(dòng)班組長(zhǎng)管理職能的三個(gè)轉(zhuǎn)變,即從過(guò)去重生產(chǎn)輕安全的生產(chǎn)組織型向堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖的本質(zhì)安全型轉(zhuǎn)變;從過(guò)去不注重提高自己綜合素質(zhì)的能力苦干型向懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、重管理的復(fù)合型轉(zhuǎn)變;從過(guò)去憑經(jīng)驗(yàn)干活靠手藝吃飯的經(jīng)驗(yàn)為主型向注重學(xué)習(xí)、研究技術(shù)、還會(huì)做員工思想工作的能力型轉(zhuǎn)變。
四到位:隱患排查到位、整改措施到位、責(zé)任追究到位、管理落實(shí)到位。
要求:
1、班組有安全隱患排查記錄。
2、班組有安全隱患整改臺(tái)帳。
3、班組制定安全責(zé)任追究制度,有落實(shí)措施(違章作業(yè)處罰或教育記錄)。
4、班組現(xiàn)場(chǎng)管理:
(1)把開(kāi)好班前會(huì)作為現(xiàn)場(chǎng)管理的第一道程序,結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng),區(qū)域作業(yè)要明確負(fù)責(zé)人。
(2)明確工作中注意的問(wèn)題,識(shí)別不安全因素,落實(shí)相應(yīng)的防范措施,做到崗位責(zé)任不明確不上崗、安全注意事項(xiàng)不講明不作業(yè)。特殊崗位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班;要填寫(xiě)好交接班日志,必須把相關(guān)安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚,防止問(wèn)題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。
(3)堅(jiān)持把查找隱患、制止“三違”作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重,做到班組長(zhǎng)不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、所有人員不違反勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)“三違”現(xiàn)象要當(dāng)作事故進(jìn)行分析處理,做到治之于未現(xiàn)、防患于未然。
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格監(jiān)督按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進(jìn)行施工或生產(chǎn),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。抓好隱患排查,實(shí)行隱患分級(jí)管理,落實(shí)治理責(zé)任。
(5)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線(xiàn)、定項(xiàng)目巡回檢查,及時(shí)排查治理現(xiàn)場(chǎng)事故隱患,隱患沒(méi)有排除班組長(zhǎng)不得組織生產(chǎn);對(duì)限期治理的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施。
(6)針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,定期組織演練,提高員工的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告,并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),避免事態(tài)擴(kuò)大。
目標(biāo):通過(guò)完善制度、細(xì)化分工、規(guī)范程序、明確責(zé)任,使班組徹底杜絕違章作業(yè),管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,逐
步構(gòu)建“事事講標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)講規(guī)范、人人講安全”的基層基礎(chǔ)保障機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
五全:組織機(jī)構(gòu)全、工作職責(zé)全、安全管理制度全、臺(tái)帳資料全、各種證照全。
要求:
1、要選好一個(gè)班組長(zhǎng),確定一名安全員。
2、有班組長(zhǎng)工作職責(zé),安全員工作職責(zé)。
3、班組安全管理制度:班前(后)會(huì)制度、班組長(zhǎng)跟班工作制度、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理制度、隱患排查治理制度、安全檢查與獎(jiǎng)懲制度、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、交接班制度、現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度、安全績(jī)效考核制度、安全活動(dòng)日制度、安全互保和聯(lián)保制度以及企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它相關(guān)制度。
4、班組各種記錄、臺(tái)帳等資料,要做到分類(lèi)梳理,有序擺放,既要整齊劃一,又要真實(shí)齊全。
5、班組員工要先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,培訓(xùn)率100%。
目標(biāo):通過(guò)健全的組織管理,規(guī)范的制度管理,科學(xué)的內(nèi)務(wù)管理,系統(tǒng)的培訓(xùn)管理,切實(shí)把班組安全建設(shè)管理落實(shí)到制度上,把責(zé)任落實(shí)到崗位上,把措施落實(shí)到班組的每一個(gè)環(huán)節(jié)上,把安全投入落實(shí)到生產(chǎn)上,為班組安全建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六化:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)程序規(guī)范化、崗位操作準(zhǔn)確化、工作環(huán)境優(yōu)良化、安全警示標(biāo)識(shí)化、勞動(dòng)防護(hù)齊全化。
1、企業(yè)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng),使每個(gè)班
組和每個(gè)崗位達(dá)到或保持一定的標(biāo)準(zhǔn),淘汰落后工藝和生產(chǎn)設(shè)備,并積極推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理和文明生產(chǎn)。
2、班組生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有規(guī)范的作業(yè)流程圖。
3、作業(yè)場(chǎng)所或生產(chǎn)車(chē)間崗位操作規(guī)程上墻。
4、班組和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所必須環(huán)境整潔,有落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的相關(guān)措施,體現(xiàn)人性化管理。班組內(nèi)各員工崗位物品擺放整齊有序,室內(nèi)干凈整潔。
5、班組內(nèi)部醒目位置有安全警示標(biāo)語(yǔ),有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上有規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
6、企業(yè)有員工勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄或臺(tái)帳,班組要督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
目標(biāo):通過(guò)警示教育、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化管理等手段,使員工在潛移默化中形成新的安全價(jià)值觀(guān),營(yíng)造“在崗一分鐘、安全60秒”的安全氛圍,使企業(yè)員工把安全理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng)。
二、時(shí)間安排1、7月底前由試點(diǎn)企業(yè)電力局、紅沙崗一礦對(duì)照試點(diǎn)方案完成班組安全建設(shè)內(nèi)容,準(zhǔn)備8月中旬市上的檢查指導(dǎo)工作。
2、8月1日至9月底,在其余11家企業(yè)16個(gè)班組全面開(kāi)展班組安全建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。
3、10月份為自查驗(yàn)收、鞏固成果階段。
4、11月至12月,準(zhǔn)備迎接市上的檢查驗(yàn)收指導(dǎo)。
三、其它要求
1、班組安全建設(shè)試點(diǎn)和達(dá)標(biāo)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度可根據(jù)行業(yè)規(guī)定和實(shí)際工作需要自行制定創(chuàng)新內(nèi)容。
2、實(shí)施班組安全建設(shè)企業(yè)要采取懸掛橫幅、刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)、刊登黑板報(bào)等方式切實(shí)營(yíng)造活動(dòng)氛圍。
3、管理制度建設(shè)方面,班組必須將建立健全的各項(xiàng)管理規(guī)章制度統(tǒng)一打印裝訂成冊(cè),同時(shí)有選擇的張貼上墻。
4、煤礦班組安全建設(shè)可借鑒白國(guó)周班組管理法。
四、責(zé)任分工
1、電力局(24)、華盛公司(1)、日月紅面粉廠(chǎng)(1)、敬業(yè)公司(1)、德隆油業(yè)(1)、德義遠(yuǎn)棉花公司(1)、福晨糧棉公司(1)、弘康貿(mào)易公司(1)、中渠棉加廠(chǎng)(1)、德盛公司(1)。班組安全建設(shè)工作指導(dǎo)責(zé)任人:姬瑱賢、張利民、段永華。
2、紅沙崗一礦(7)。班組安全建設(shè)工作指導(dǎo)責(zé)任人:許多瑞、王興武、何玉龍。
3、騰格里酒業(yè)公司(3)、熱力站(4)。班組安全建設(shè)工作指導(dǎo)責(zé)任人:王以林、袁東年、馬駿。
第四篇:安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見(jiàn)
深圳市安全管理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管
工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的通知
深安辦規(guī)?2008?1號(hào)
各區(qū)安監(jiān)局,光明新區(qū)經(jīng)發(fā)辦,各有關(guān)單位:
為規(guī)范和促進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,有效保護(hù)廣大企業(yè)的合法權(quán)益,以引導(dǎo)企業(yè)利用安全中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,規(guī)范其安全生產(chǎn)行為, 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷改善安全生產(chǎn)條件,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī),我辦制定了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
二○○八年五月六日
深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管
工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和促進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,有效保護(hù)廣大企業(yè)的合法權(quán)益,以引導(dǎo)企業(yè)利用安全中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,規(guī)范其安全生產(chǎn)行為, 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷改善安全生產(chǎn)條件,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合深圳實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二條 本指導(dǎo)意見(jiàn)所稱(chēng)企業(yè)安全生產(chǎn)托管,是指安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員為委托企業(yè)提供安全生產(chǎn)的日常管理服務(wù)或其他形式服務(wù)。
第三條 安全生產(chǎn)托管的適用范圍:
(一)從業(yè)人員在300人以下的非高危行業(yè)的企業(yè),凡是沒(méi)有聘用專(zhuān)兼職安全管理人員的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條的具體規(guī)定,將本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行托管。
(二)當(dāng)年內(nèi)發(fā)生死亡事故或一次重傷3人以上事故的企業(yè),經(jīng)安全評(píng)價(jià)認(rèn)定,企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)或者人員未能有效履行職責(zé),企業(yè)的安全管理混亂狀況難以在短期內(nèi)改變的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全托管。托管的期限為三個(gè)月,期限屆滿(mǎn),對(duì)從業(yè)人員超過(guò)300人的企業(yè),應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行管理。對(duì)從業(yè)人員300人以下的企業(yè),經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的,企業(yè)可依法自愿選擇安全生產(chǎn)管理模式。
(三)從業(yè)人員在300人以下的非高危行業(yè)的企業(yè),出現(xiàn)下列情形的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)托管:
1、經(jīng)安監(jiān)部門(mén)依法認(rèn)定,企業(yè)存在重大安全隱患,在限期內(nèi)未落實(shí)整改的;
2、經(jīng)安監(jiān)部門(mén)依法認(rèn)定,企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位,安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員未能有效履行職責(zé)的。
(四)從業(yè)人員300人以下的工業(yè)園區(qū)管理企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理企業(yè)可以對(duì)園區(qū)、廠(chǎng)房或社區(qū)從整體安全管理角度,委托有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)協(xié)助其履行安全管理職責(zé)。
(五)其他非高危行業(yè)的企業(yè),符合《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)按照其規(guī)定設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行管理。為加強(qiáng)管理力度,可同時(shí)選擇委托安全中介機(jī)構(gòu)為其提供約定的安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理服務(wù)。
(六)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)高危行業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)管工作提供專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)。
第四條 安全生產(chǎn)托管的主要內(nèi)容:
(一)對(duì)委托企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)源點(diǎn)的辨識(shí),掌握其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點(diǎn),制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案;
(二)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)和促進(jìn)委托企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn);
(三)建立和完善委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表,擬定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并檢查和督促落實(shí);
(四)掌握委托企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并指導(dǎo)演練、落實(shí);
(五)履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查職責(zé),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)告委托企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人,督促委托企業(yè)落實(shí)整改;
(六)協(xié)助委托企業(yè)組織員工安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度;
(七)指導(dǎo)和督促委托企業(yè)按國(guó)家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用;
(八)指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)及時(shí)報(bào)告其發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,組織或積極配合事故調(diào)查和善后處理工作;
(九)指導(dǎo)和協(xié)助委托企業(yè)開(kāi)展張貼安全畫(huà)報(bào)、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄、舉辦安全知識(shí) 競(jìng)賽等形式多樣的安全文化活動(dòng)。
第五條 市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展全市企業(yè)安全生產(chǎn)托管的監(jiān)督管理。各區(qū)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)托管的日常監(jiān)管工作。市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)為開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。
第二章 安全生產(chǎn)托管參與各方的權(quán)利和義務(wù)
第六條 實(shí)施安全生產(chǎn)托管應(yīng)當(dāng)簽訂合同。安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同的訂立必須采用書(shū)面形式,遵循平等自愿協(xié)商一致原則,符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),可參照中華人民共和國(guó)科技部制定的技術(shù)服務(wù)合同示范文本填寫(xiě)使用。安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同一般應(yīng)包括以下條款:
(一)服務(wù)內(nèi)容、方式和要求;
(二)工作條件和協(xié)作事項(xiàng);
(三)履行期限、地點(diǎn)和方式;
(四)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方式;
(五)報(bào)酬及其支付方式;
(六)違約責(zé)任;
(七)爭(zhēng)議的解決方法;
(八)本合同有效期限;
(九)其他未盡事宜。
與履行合同有關(guān)的安全技術(shù)背景資料、可行性論證和安全評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和計(jì)劃書(shū)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范、以及其他安全檔案,按照當(dāng)事人的約定可作為安全生產(chǎn)托管合同的組成部分。
第七條 安全生產(chǎn)托管的期限最少不宜低于6個(gè)月,期滿(mǎn)后,企業(yè)的狀況仍符合本指導(dǎo)意見(jiàn)第三條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)托管。
第八條 實(shí)施安全生產(chǎn)托管的委托企業(yè)的主要權(quán)利和義務(wù):
(一)應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)托管合同,根據(jù)本意見(jiàn)第四條的規(guī)定和自身需求,與安全中介機(jī)構(gòu)協(xié)商確定安全生產(chǎn)托管服務(wù)的具體內(nèi)容等細(xì)節(jié);
(二)委托企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)托管工作,參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),及時(shí)了 解安全生產(chǎn)托管的進(jìn)展和效果,與安全中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員當(dāng)面交流溝通應(yīng)保證至少每月一次,確保安全保障所需投入及時(shí)到位,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)托管中存在的問(wèn)題;
(三)委托企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)支持、配合安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作,向安全中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員提供工作便利,對(duì)其開(kāi)放所有的作業(yè)場(chǎng)所,提供與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、圖紙、數(shù)據(jù)、記錄和檔案等資料;
(四)委托企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)所賦予的安全生產(chǎn)責(zé)任,全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理在實(shí)施安全生產(chǎn)托管過(guò)程中不出現(xiàn)真空或漏洞;根據(jù)合同約定,督促安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員及時(shí)提供有效的安全生產(chǎn)托管服務(wù);
(五)依據(jù)法律、法規(guī)和合同約定,支付履約費(fèi)用;享受安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員所提供的安全生產(chǎn)托管服務(wù)及其服務(wù)成果。
第九條 提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員是安全生產(chǎn)托管的服務(wù)者,是委托企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的幫手,要做好委托企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的安全生產(chǎn)管理工作;也是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)者,是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的助手,要督促企業(yè)整改事故隱患,規(guī)范安全生產(chǎn)管理;應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,依法獨(dú)立開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作,并對(duì)其工作行為和結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條 提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的主要權(quán)利和義務(wù):
(一)應(yīng)當(dāng)向委托企業(yè)提交有效的機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明,應(yīng)當(dāng)依法與委托企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù),不得依靠行業(yè)優(yōu)勢(shì)將霸王條款強(qiáng)加給委托企業(yè);
(二)安全中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)所收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定;法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);不得惡意抬高或壓低收費(fèi);
(三)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在從事安全生產(chǎn)托管活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則,不得泄露委托企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密;并對(duì)其承擔(dān)安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、客觀(guān)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得提供違反事實(shí)和法律的服務(wù);
(四)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)期間,其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)每月應(yīng) 當(dāng)至少三次,包括:每月到委托企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查至少兩次,每月組織委托企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)或委托企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議至少一次,并且在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)安排時(shí)間與委托企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面交流;合同約定現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)次數(shù)高于以上次數(shù)的,按照合同約定履行;
(五)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)措施和手段,確保所提供的安全生產(chǎn)托管服務(wù),特別是現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和質(zhì)量,及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和指出委托企業(yè)存在的問(wèn)題與隱患;
(六)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員對(duì)在提供安全生產(chǎn)托管服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和督促委托企業(yè)制定和實(shí)施有關(guān)安全整改措施;對(duì)存在重大隱患,經(jīng)指出后,拒不采取措施進(jìn)行整改的委托企業(yè),安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的街道安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告,情況特殊的可越級(jí)報(bào)告;
(七)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期小結(jié)安全生產(chǎn)托管服務(wù)的工作情況、存在的問(wèn)題和取得的效果,至少每季度向委托企業(yè)書(shū)面報(bào)告一次;合同期滿(mǎn)后全面總結(jié)報(bào)告;
(八)安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同要報(bào)送委托企業(yè)所在地的街道和區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案,合同期滿(mǎn)后一個(gè)月內(nèi)將安全生產(chǎn)托管服務(wù)的工作情況、存在的問(wèn)題和取得的效果報(bào)告所在地的街道和區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門(mén);
(九)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),要定期或不定期向各級(jí)安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)工作情況,至少每半年應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告一次,如有人事變動(dòng)或其他重要事項(xiàng)發(fā)生應(yīng)及時(shí)報(bào)告;對(duì)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督、檢查不得推諉和拒絕;
(十)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在我市開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向市安監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)備案;注冊(cè)地在外地的應(yīng)當(dāng)設(shè)立駐深分公司或辦事處,在我市有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所,派駐人員相對(duì)穩(wěn)定;
(十一)安全中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提高技術(shù)力量和服務(wù)水平,制訂有利于公司規(guī)范管理的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的工作責(zé)任管理和思想教育,保證安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量。
第十一條 按照本指導(dǎo)意見(jiàn)第三條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,工業(yè)園區(qū)管理企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)管理企業(yè)委托有資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)協(xié)助其履行安全管理職責(zé)的,其園區(qū)、廠(chǎng)房或社區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、聘 用安全管理人員或按照本指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定,實(shí)施安全生產(chǎn)托管,全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十二條 按照本指導(dǎo)意見(jiàn)第三條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),委托安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)高危行業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)管工作提供專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)的,其雙方的權(quán)利和義務(wù)可參照本指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定以合同形式約定。
屬于被委托范圍內(nèi)的高危行業(yè)或重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)企業(yè),應(yīng)接受政府所委托的安全中介機(jī)構(gòu)依照合同約定實(shí)施的專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)工作;同時(shí),其仍須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、聘用安全管理人員或按照本指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定,實(shí)施安全生產(chǎn)托管,全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);安全中介機(jī)構(gòu)在為政府提供約定的專(zhuān)業(yè)安全服務(wù)的前提下,盡量為企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作提供有益的建議,幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。
第三章 安全生產(chǎn)托管服務(wù)監(jiān)督管理
第十三條 市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)?jiān)谖沂虚_(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行資格確認(rèn),并公布相關(guān)資質(zhì)信息。
取得在我市開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)資格的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員必須將相關(guān)資料報(bào)送擬開(kāi)展業(yè)務(wù)所在地的區(qū)和街道兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。
第十四條 凡需要在深圳市從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的安全中介機(jī)構(gòu),必須具備國(guó)家安全監(jiān)管總局或廣東省安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全中介服務(wù)資質(zhì),并向市安監(jiān)部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)并附如下資料:
(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)安全中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)函;
(三)法定代表人證明書(shū)、法定代表人授權(quán)委托書(shū);
(四)外地注冊(cè)的企業(yè)在我市設(shè)立分公司或辦事處的相關(guān)證照文書(shū),在我市的辦公場(chǎng)所及聯(lián)絡(luò)方式;
(五)安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案(含服務(wù)流程、質(zhì)量控制流程);
(六)常駐深圳開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和執(zhí)業(yè)人員情況;
(七)過(guò)往安全生產(chǎn)托管業(yè)績(jī)。
第十五條 凡需要在深圳市受聘于安全中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)托管服務(wù)工作的執(zhí)業(yè) 人員必須是身體健康,職業(yè)操守記錄良好,具備《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定的相關(guān)條件外,且應(yīng)具備如下條件:
(一)注冊(cè)安全工程師,注冊(cè)安全助理工程師(含國(guó)家安全監(jiān)管總局頒證的安全評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收資質(zhì))從事安全生產(chǎn)管理或安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作一年以上;
(二)廣東省或深圳市安全監(jiān)管部門(mén)頒證的高級(jí)安全主任,中級(jí)安全主任,從事安全生產(chǎn)管理工作兩年以上;
(三)其他工程系列中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),從事安全生產(chǎn)管理或安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作兩年以上。
第十六條 對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員所反映的其委托企業(yè)存在拒不整改的重大隱患,街道和區(qū)兩級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟進(jìn),嚴(yán)格依法查處;
第十七條 對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,其主要內(nèi)容:
(一)街道和區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)要定期、不定期收集安全中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量意見(jiàn),跟進(jìn)安全生產(chǎn)托管服務(wù)成效,對(duì)管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣、信譽(yù)差的安全中介機(jī)構(gòu),可建議委托企業(yè)取消安全生產(chǎn)托管服務(wù)合同,并及時(shí)反饋上級(jí)安監(jiān)部門(mén);
(二)市安監(jiān)部門(mén)要及時(shí)收集下級(jí)安監(jiān)部門(mén)、委托企業(yè)等各方對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)托管服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)和建議,引導(dǎo)和規(guī)范安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。
第十八條 對(duì)于服務(wù)質(zhì)量低劣的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,特別是在提供安全生產(chǎn)托管現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)和指出的問(wèn)題或隱患,因自身能力和水準(zhǔn)不夠事實(shí)上確未能發(fā)現(xiàn)和指出的行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理,并報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)處理,其主要包括:
(一)對(duì)經(jīng)查實(shí)有一次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人或駐深負(fù)責(zé)人,在全市安監(jiān)系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān);
(二)對(duì)經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)累計(jì)有兩次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在全市范圍公開(kāi)通報(bào)批評(píng),約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人,并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān);
(三)對(duì)一年內(nèi)累計(jì)有三次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)將其列入“服務(wù)質(zhì)量低劣”黑名單,公開(kāi)向全市發(fā)布,并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)。
第十九條 對(duì)于安全管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低劣的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,特別是在提供安全生產(chǎn)托管現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)和指出的嚴(yán)重問(wèn)題或重大隱患,因自身能力 和水準(zhǔn)所限事實(shí)上確未能發(fā)現(xiàn)和指出的行為,一經(jīng)查實(shí),市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)將其列入“服務(wù)質(zhì)量低劣”黑名單,公開(kāi)向全市發(fā)布,并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān);導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,還應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。
第二十條 對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定的安全中介機(jī)構(gòu),特別是弄虛作假、出具虛假報(bào)告、證明和服務(wù)不到現(xiàn)場(chǎng)等行為,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理,并報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)處理,其主要包括:
(一)對(duì)經(jīng)查實(shí)有一次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人或駐深負(fù)責(zé)人,在全市安監(jiān)系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān);
(二)對(duì)經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)累計(jì)有兩次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在全市范圍公開(kāi)通報(bào)批評(píng),約談?dòng)?xùn)誡其法定代表人,并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān);
(三)對(duì)一年內(nèi)累計(jì)有三次有效投訴的安全中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,市安監(jiān)部門(mén)應(yīng)將其列入“服務(wù)質(zhì)量低劣”黑名單,公開(kāi)向全市發(fā)布,并將情況通報(bào)給頒證機(jī)關(guān)。
第四章 附則
第二十一條 本指導(dǎo)意見(jiàn)如有與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定不一致,則以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十二條 本指導(dǎo)意見(jiàn)自2008年5月15日起正式實(shí)施,有效期為一年,由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委相關(guān)文件精神,保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制的有效實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)社區(qū)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和社區(qū)干部的政治素養(yǎng),樹(shù)立正氣和良好形象,制定本細(xì)則。
康復(fù)社區(qū)的黨風(fēng)廉正建設(shè),按照“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);上下級(jí)相互提醒監(jiān)督”的原則進(jìn)行。
一、責(zé)任范圍和內(nèi)容性
社區(qū)黨支部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉正建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位的黨風(fēng)廉正建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨支部書(shū)記、社區(qū)主任為黨風(fēng)廉正建設(shè)的第一責(zé)任人。
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體承擔(dān)以下責(zé)任:
(1)組織學(xué)習(xí)上級(jí)有黨風(fēng)廉正建設(shè)的精神和規(guī)定要求,開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉正教育,增強(qiáng)社區(qū)黨員、干部的紀(jì)律觀(guān)念和廉政意識(shí)。
(2)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的計(jì)劃、制度、措施,明確責(zé)任目標(biāo),并組織實(shí)施。
(3)做好居務(wù)公開(kāi)工作和廉政述職工作,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真對(duì)待群眾的有關(guān)意見(jiàn)、建議和質(zhì)詢(xún)。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對(duì)方針性的問(wèn)題,全局性的問(wèn)題,人員的推薦、任免和獎(jiǎng)懲問(wèn)題等,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,按照規(guī)定的程序,由領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。
(5)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)本社區(qū)的黨員及社區(qū)工作人員的廉潔自律、廉潔從政等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
2、黨支部書(shū)記的責(zé)任
(1)抓好本支部的黨風(fēng)廉正建設(shè)、遵紀(jì)守法負(fù)責(zé)。
(2)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉正建設(shè)等方面的文件,經(jīng)常組織對(duì)所屬黨員進(jìn)行黨風(fēng)廉正教育。
(3)每年組織召開(kāi)一次本社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì),針對(duì)存在的問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),研究制定并督促落實(shí)整改措施。
(4)主動(dòng)向辦事處黨工委匯報(bào)本社區(qū)的黨風(fēng)廉正建設(shè)情況,并根據(jù)群眾的反映和要求,提出抓好黨風(fēng)廉正建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
3、主任的責(zé)任
(1)協(xié)助黨支部書(shū)記抓好本社區(qū)的黨風(fēng)廉正建設(shè)工作。
(2)對(duì)本社區(qū)人員進(jìn)行公正廉潔、遵紀(jì)守法教育。
(3)建章立制,重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德等方面管理,防止不正之風(fēng)的發(fā)生。
二、責(zé)任實(shí)施、考核與責(zé)任追究
1、黨支部書(shū)記、社區(qū)主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)的黨風(fēng)廉政工作和反腐敗工作。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理,按照黨風(fēng)廉正建設(shè)分工,實(shí)行分級(jí)管理,逐級(jí)監(jiān)督、考核。
3、社區(qū)支部黨員及全體工作人員將執(zhí)行黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制、廉潔從政、廉潔為民的情況作為述職的重要內(nèi)容。
張寶寧:
1.負(fù)責(zé)社區(qū)兩委班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé);
2.認(rèn)真貫徹中共中央《建立健全教育,制度,監(jiān)督度重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,負(fù)責(zé)本社區(qū)貫徹落實(shí)綱要的實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)成情況的監(jiān)督檢查;
3.在街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作,定期或不定期地聽(tīng)取黨支部班子成員及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào);負(fù)責(zé)黨支部班子的民主生活會(huì),建立完善民主決策,民主管理,民主監(jiān)督和民主評(píng)議干部的制度;
4.抓好干部教育管理和監(jiān)督工作,防止和糾正工作中的不正之風(fēng);
5.認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”(親自召開(kāi)會(huì)議研究部署本社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;親自督查,抽查責(zé)任制落實(shí)情況;親自聽(tīng)取責(zé)任制的落實(shí)情況;親自解決社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題)并按要求進(jìn)行述職述廉;
王麗蘋(píng):
1.在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助黨支部書(shū)記抓好社區(qū)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)社區(qū)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé);
2.認(rèn)真貫徹中共中央《建立健全教育,制度,監(jiān)督度重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,協(xié)助書(shū)記抓好社區(qū)貫徹落實(shí)綱要的實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查;
3.落實(shí)厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)八條規(guī)定,嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂(lè)和
參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
4.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度;
5.認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”并按要求進(jìn)行述職述廉;
6.對(duì)各項(xiàng)的目標(biāo)推進(jìn),業(yè)務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核;
7.對(duì)社區(qū)信訪(fǎng),群訪(fǎng)事件有協(xié)調(diào)調(diào)解職能;
靳利敏:
1.在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助黨支部書(shū)記抓好社區(qū)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作;負(fù)責(zé)社區(qū)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé);
2.認(rèn)真貫徹中共中央《建立健全教育,制度,監(jiān)督度重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,協(xié)助書(shū)記抓好社區(qū)貫徹落實(shí)綱要的實(shí)施和各項(xiàng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查;
3.認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”并按要求進(jìn)行述職述廉;
4.對(duì)社區(qū)信訪(fǎng),群訪(fǎng)事件有協(xié)調(diào)調(diào)解職能;
5.做好社區(qū)司法警務(wù)工作,維護(hù)穩(wěn)定工作;
白雪:
1.督促完成責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),按照黨支部具體要求,落實(shí)好社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理;
2.協(xié)助書(shū)記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查和考核工作,定期向社區(qū)黨支部匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;
3.查辦社區(qū)干部違紀(jì)問(wèn)題并上報(bào)街道。
4.抓好社區(qū)干部廉潔自律制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)黨政一把手的監(jiān)督;
5.協(xié)助書(shū)記抓好糾風(fēng)工作,開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng);加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;
6.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及黨支部民主生活會(huì),幫助解決存在的問(wèn)題,建立完善民主決策,民主管理,民主監(jiān)督和民主評(píng)議干部等各項(xiàng)規(guī)章制度;
7.對(duì)社區(qū)信訪(fǎng),群訪(fǎng)事件有協(xié)調(diào)調(diào)解職能;
8.做好社區(qū)的行政效能監(jiān)督工作;
王梅芳:
1.督促完成責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),按照黨支部的具體要求,落實(shí)好分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理;
2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員、干部的教育和考核監(jiān)督;
3.參加黨工委班子的民主生活會(huì);
4.做好片區(qū)信訪(fǎng),群訪(fǎng)工作;
5.加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作;
6.監(jiān)督各社區(qū)完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo);