第一篇：人員不安全行為管理制度 Word 文檔

人員不安全行為管理制度 對(duì)人員不安全行為的管理包括對(duì)不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預(yù)警、識(shí)別研究、評(píng)審等。對(duì)不安全行為的責(zé)任追究執(zhí)行礦安全問(wèn)責(zé)制度。一 不安全行為檢查 安全管理辦作為本礦的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全礦井生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。礦、區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中首先要確保個(gè)人按章作業(yè)，同時(shí)也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。2 檢查執(zhí)行定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法，定期檢查原則上每周三次，遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查由職能科室人員、機(jī)關(guān)跟班人員實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，檢查要覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程、全方位。定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結(jié)合，具體由各專(zhuān)業(yè)檢查組組長(zhǎng)召集，檢查線路、人員安排由專(zhuān)檢組組長(zhǎng)安排。動(dòng)態(tài)檢查除礦領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門(mén)、專(zhuān)檢人員日常隨機(jī)進(jìn)行檢查外，還要以“小分隊(duì)”的形式組織突擊抽查，“小分隊(duì)”的檢查具體由安全管理辦負(fù)責(zé)牽頭組織，檢查成員根據(jù)檢查范圍和專(zhuān)業(yè)由組織人隨時(shí)召集有關(guān)職能部門(mén)人員機(jī)動(dòng)性的組合。不定期檢查要重點(diǎn)突出中夜班的檢查，“小分隊(duì)”檢查頻次原則上每旬組織一次。檢查必須對(duì)照煤礦安全規(guī)程、規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等進(jìn)行，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。檢查要把重點(diǎn)放在采掘、“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸和外委施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理上，對(duì)于井下重點(diǎn)工程和搬家倒面、打眼放炮工程、大型器材長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。8 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為組織進(jìn)行責(zé)任追究，提出經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見(jiàn)，并要及時(shí)通報(bào)全礦。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無(wú)法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。各單位每周由單位第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程、全方位。帶班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的進(jìn)行巡回檢查，特別對(duì)重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)本單位不安全行為人員要給予處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)安全辦進(jìn)行處理。區(qū)隊(duì)要建立自檢記錄，要詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、存在問(wèn)題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實(shí)情況。區(qū)隊(duì)要建立人員不安全行為管理臺(tái)帳，對(duì)不安全行為要有分析改進(jìn)計(jì)劃。班組長(zhǎng)為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺(jué)他們工作中的情緒變化。不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，不時(shí)提出要求，提醒注意事項(xiàng)，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。班組成員要相互關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，又相互制約，必須形成無(wú)隱患、無(wú)缺陷、無(wú)違章的作業(yè)氛圍。每周班組要在區(qū)隊(duì)管理人員的指導(dǎo)下開(kāi)展一次安全活動(dòng)，組織討論安全工作中存在的問(wèn)題，對(duì)日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。各單位每月召開(kāi)一次不安全行為管理分析會(huì)，對(duì)本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的整改防范措施。各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語(yǔ)，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。18 各部門(mén)對(duì)每次檢查出的人員不安全行為要上報(bào)安全管理辦，由安全辦建立臺(tái)帳，具體要對(duì)不安全行為人員姓名、所在單位、違章時(shí)間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。二 員工不安全行為觀察與預(yù)警

健全不安全行為的管理機(jī)制，通過(guò)觀察及預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發(fā)生率。針對(duì)新上崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等容易出現(xiàn)不安全行為的員工，各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。由單位的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對(duì)象的作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行觀察。觀察時(shí)要根據(jù)編制的觀察表進(jìn)行，確認(rèn)作業(yè)過(guò)程中存在的不安全行為并詳細(xì)記錄。觀察結(jié)束后，與作業(yè)人員進(jìn)行溝通和交流，將觀察結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出控制措施和處理意見(jiàn)。班組要按擬定的控制措施進(jìn)行分解落實(shí)，限期糾正，對(duì)于當(dāng)時(shí)不能立即整改的，要采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。在不安全行為管理例會(huì)上，對(duì)發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性高、涉及到多工種的不安全行為進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，明確不安全行為的糾正焦點(diǎn)，積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢(shì)。通過(guò)征集和民主討論，掌握易于操作、切實(shí)有效的工作方法，不斷改進(jìn)不安全行為的管理工作。

三 員工不安全行為識(shí)別與研究 行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點(diǎn)是：人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡；無(wú)痕不安全行為的特點(diǎn)是：只有在行為發(fā)生的過(guò)程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)留下可追溯的痕跡。針對(duì)不安全行為痕跡的特點(diǎn)，對(duì)于無(wú)痕不安全行為的管理控制必須要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)不安全行為的處罰打擊力度。3 對(duì)于有痕不安全行為的管理，各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后，要立即通知當(dāng)班職能科室、機(jī)關(guān)跟班人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。職能科室、機(jī)關(guān)跟班人員到現(xiàn)場(chǎng)后，要及時(shí)聯(lián)系責(zé)任區(qū)域帶班隊(duì)長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的痕跡，落實(shí)具體的責(zé)任人及責(zé)任區(qū)隊(duì)。對(duì)于痕跡的認(rèn)定存在技術(shù)難度的，要通知礦生產(chǎn)辦、設(shè)備辦等生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定。5 對(duì)于一般的不安全行為，按照不安全行為處罰條例給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰處理。對(duì)可能造成人身傷害事故及重大以上機(jī)電運(yùn)輸事故的不安全行為，組織進(jìn)行責(zé)任追究落實(shí)，并下發(fā)通報(bào)進(jìn)行處理。采掘、機(jī)、運(yùn)、通各專(zhuān)業(yè)檢查人員，必須對(duì)所管范圍進(jìn)行經(jīng)常性抽查，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行不安全行為痕跡識(shí)別，對(duì)易發(fā)生事故地段要重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)有不安全行為跡象的人員進(jìn)行特別關(guān)注，反復(fù)提醒警告。對(duì)不安全行為的痕跡識(shí)別主要管理部門(mén)為安全辦，要建立“三違”及事故管理臺(tái)帳，劃分不安全行為類(lèi)別，通過(guò)對(duì)不安全行為的研究，找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應(yīng)的控制管理措施。

四 員工不安全行為評(píng)審 安全辦每月對(duì)各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行匯總，分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律，采取針對(duì)性的控制措施。2 通過(guò)每月召開(kāi)的安全例會(huì)及每周安監(jiān)處針對(duì)不安全行為情況的動(dòng)態(tài)分析等管理審查，尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。3 每年底對(duì)不安全行為發(fā)生的原因進(jìn)行研討，找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài)，掌握發(fā)生的規(guī)律，為制定控制措施提供依據(jù)。安全辦每年底對(duì)全礦不安全行為管理情況進(jìn)行綜合審查，對(duì)于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)。日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行，各級(jí)管理人員根據(jù)實(shí)際情況要不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。

五 員工不安全行為積分考核辦法

為了激勵(lì)員工自覺(jué)做出安全行為，對(duì)員工不安全行為實(shí)行扣分積分考核。1 扣分標(biāo)準(zhǔn)

員工基礎(chǔ)安全分為10分。根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類(lèi)》，對(duì)各類(lèi)不安全行為進(jìn)行量化考核，每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致特大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣5分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣4分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致中等風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣3分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致一般風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣2分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為扣1分。2 扣分方式

按照扣分標(biāo)準(zhǔn)和不安全行為性質(zhì)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行累計(jì)扣分考核，動(dòng)態(tài)監(jiān)查。凡出現(xiàn)不安全行為，除罰款、待崗培訓(xùn)處理外，根據(jù)違章情況進(jìn)行考核扣分。3 不同分值等級(jí)相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)

（1）對(duì)于扣1分的不安全行為，對(duì)責(zé)任人并處100元的罰款，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款50元。(2)對(duì)于扣2分的不安全行為，對(duì)責(zé)任人并處200元的罰款，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款100元。

(3)對(duì)于扣3分的不安全行為，對(duì)責(zé)任人并處300元的罰款，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款200元。

(4)不安全行為扣分累計(jì)達(dá)到4分人員定為“一類(lèi)不安全人員”，并處500元的罰款，停止工作，離崗培訓(xùn)7天，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款300元。(5)不安全行為扣分累計(jì)達(dá)到5分人員定為“二類(lèi)不安全人員”，并處800元的罰款，停止工作，離崗培訓(xùn)15天，對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員罰款500元。

(6)不安全行為扣分累計(jì)達(dá)到6－9分人員定為“三類(lèi)不安全人員”，對(duì)責(zé)任人并處1000元的罰款，停止工作，離崗培訓(xùn)30天。

(7)不安全行為扣分累計(jì)超過(guò)10分，上報(bào)公司人力資源部給予不安全行為人員開(kāi)除留用或解除勞動(dòng)合同處理。不安全行為扣分考核方法

(1)全礦不安全行為積分管理由安全辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)。安全辦建立不安全行為人員檔案，專(zhuān)人負(fù)責(zé)積分登記，每月公布一次扣分積分情況。

(2)計(jì)分情況同時(shí)記錄在個(gè)人入井安全資格證的扣分記錄內(nèi)。對(duì)達(dá)到警戒線的個(gè)人立即進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)。

(3)扣分結(jié)果與個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押掛鉤，扣分達(dá)到3分、4分、5分的人員，在返還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押時(shí)按10%、20%、30%的比例扣除，累計(jì)扣分在6—7分、8－9分區(qū)間的，在返還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押時(shí)按50%、70%的比例扣除，如扣分累計(jì)超過(guò)10分（包括10分），扣除全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

(4)連續(xù)一年未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員給予200元獎(jiǎng)勵(lì)，地面作業(yè)人員給予100元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于連續(xù)未發(fā)生不安全行為的井下作業(yè)人員每增加一年獎(jiǎng)勵(lì)金額遞增200元，地面作業(yè)人員遞增100元。

(5)對(duì)于年度每發(fā)生一次不安全行為的人員，全年安全獎(jiǎng)按30％扣除兌現(xiàn)。(6)對(duì)員工不安全行為的考核計(jì)分周期為逐年連續(xù)考核記取。

第二篇：人員不安全行為管理制度

人員不安全行為管理制度

對(duì)員工不安全行為的管理包括對(duì)不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預(yù)警、識(shí)別研究、評(píng)審等。對(duì)不安全行為的責(zé)任追究執(zhí)行礦安全問(wèn)責(zé)制度。

（一）不安全行為檢查

1、安全辦作為本礦的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。礦、區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中首先要確保個(gè)人按章作業(yè)，同時(shí)也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。

2、檢查執(zhí)行定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法，定期檢查原則上每周一次，遇有特殊情況增加檢查頻率時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查由安全員、跟班人員實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，檢查要覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程、全方位。

3、定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結(jié)合，具體由各專(zhuān)業(yè)檢查組組長(zhǎng)召集，檢查線路、人員安排由專(zhuān)檢組組長(zhǎng)安排。

4、動(dòng)態(tài)檢查除礦及各業(yè)務(wù)部門(mén)、專(zhuān)檢人員日常隨機(jī)進(jìn)行檢查外，還要以“小分隊(duì)”的形式組織突擊抽查，“小分隊(duì)”的檢查具體由安全辦負(fù)責(zé)牽頭組織，檢查成員根據(jù)檢查范圍和專(zhuān)業(yè)由組織人隨時(shí)召集有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員機(jī)動(dòng)性的組合。

5、不定期檢查要重點(diǎn)突出中夜班的檢查，“小分隊(duì)”檢查頻次原則上每旬組織一次。

6、檢查對(duì)照、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等進(jìn)行，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

7、檢查要把重點(diǎn)放在采掘、“一通三防”、管理、機(jī)電運(yùn)輸和外委施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理上，對(duì)于井下重點(diǎn)工程和搬家倒面、打眼放炮工程、大型器材長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)纫装l(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

8、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為組織進(jìn)行責(zé)任追究，提出經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見(jiàn)，并要及時(shí)通報(bào)全礦。

9、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無(wú)法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。

10、各單位每周由單位第一責(zé)任人牽頭組織一次定期的針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程、全方位。

11、帶班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的進(jìn)行巡回檢查，特別對(duì)重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)本單位不安全行為人員要給予處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)駐礦安全辦進(jìn)行處理。

12、區(qū)隊(duì)要建立自檢記錄，要詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、存在問(wèn)題、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及復(fù)查整改落實(shí)情況。區(qū)隊(duì)要建立人員不

安全行為管理臺(tái)帳，對(duì)不安全行為要有分析改進(jìn)計(jì)劃。

13、長(zhǎng)為本班第一責(zé)任人，要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺(jué)他們工作中的情緒變化。不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查，不時(shí)提出要求，提醒注意事項(xiàng)，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。

14、班組成員要相互關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，又相互制約，必須形成無(wú)隱患、無(wú)缺陷、無(wú)違章的作業(yè)氛圍。

15、每周班組要在區(qū)隊(duì)管理人員的指導(dǎo)下開(kāi)展一次安全活動(dòng)，組織討論安全工作中存在的問(wèn)題，對(duì)日常作業(yè)中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。

16、各單位每月召開(kāi)一次不安全行為管理分析會(huì)，對(duì)本單位出現(xiàn)的不安全行為從制度、崗位職責(zé)、人員家庭因素等方面進(jìn)行分析，并制定切實(shí)可行的整改防范措施。

17、各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語(yǔ)，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。

18、各部門(mén)對(duì)每次檢查出的人員不安全行為要上報(bào)安全辦，由安全辦建立臺(tái)帳，具體要對(duì)不安全行為人員姓名、所在單位、違章時(shí)間、違章情況、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。

（二）員工不安全行為觀察與預(yù)警

健全不安全行為的管理機(jī)制，通過(guò)觀察及預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取

措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發(fā)生率。

1、針對(duì)新上崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等容易出現(xiàn)不安全行為的員工，各單位要制定作業(yè)任務(wù)觀察計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。

2、由單位的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對(duì)象的作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行觀察。

3、觀察時(shí)要根據(jù)編制的觀察表進(jìn)行，確認(rèn)作業(yè)過(guò)程中存在的不安全行為并詳細(xì)記錄。

4、觀察結(jié)束后，與作業(yè)人員進(jìn)行溝通和交流，將觀察結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出控制措施和處理意見(jiàn)。

5、班組要按擬定的控制措施進(jìn)行分解落實(shí)，限期糾正，對(duì)于當(dāng)時(shí)不能立即整改的，要采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。

6、在安全例會(huì)上，對(duì)發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性高、涉及到多工種的不安全行為進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，明確不安全行為的糾正焦點(diǎn)，積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的趨勢(shì)。

7、通過(guò)征集和民主討論，掌握易于操作、切實(shí)有效的工作方法，不斷改進(jìn)不安全行為的管理工作。

（三）員工不安全行為識(shí)別與研究

1、行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點(diǎn)是：人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡；無(wú)痕不安全行為的特點(diǎn)是：只有在行為發(fā)生的過(guò)程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)留下可追溯的痕跡。

2、針對(duì)不安全行為痕跡的特點(diǎn)，對(duì)于無(wú)痕不安全行為的管理控制必

須要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)不安全行為的處罰打擊力度。

3、對(duì)于有痕不安全行為的管理，各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)不安全的行為痕跡后，要立即通知當(dāng)班安全員、跟班人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。

4、安全員到現(xiàn)場(chǎng)后，要及時(shí)聯(lián)系責(zé)任區(qū)域帶班隊(duì)長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的痕跡，落實(shí)具體的責(zé)任人及責(zé)任區(qū)隊(duì)。對(duì)于痕跡的認(rèn)定存在技術(shù)難度的，要通知礦生產(chǎn)辦、設(shè)備科等生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)定。

5、對(duì)于一般的不安全行為，按照不安全行為處罰條例給予責(zé)任人相應(yīng)的處罰處理。對(duì)可能造成人身傷害事故及重大以上機(jī)電運(yùn)輸事故的不安全行為，組織進(jìn)行責(zé)任追究落實(shí)，并下發(fā)通報(bào)進(jìn)行處理。

6、采掘、機(jī)、運(yùn)、通各專(zhuān)業(yè)檢查人員，必須對(duì)所管范圍進(jìn)行經(jīng)常性抽查，及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行不安全行為痕跡識(shí)別，對(duì)易發(fā)生事故地段要重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)有不安全行為跡象的人員進(jìn)行特別關(guān)注，反復(fù)提醒警告。

7、對(duì)不安全行為的痕跡識(shí)別主要管理部門(mén)為處，要建立“三違”及事故管理臺(tái)帳，劃分不安全行為類(lèi)別，通過(guò)對(duì)不安全行為的研究，找出不安全行為發(fā)生的規(guī)律，制定相應(yīng)的控制管理措施。

（四）員工不安全行為評(píng)審

1、安全辦每月對(duì)各單位員工出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行匯總，分析不安全行為發(fā)生的原因及規(guī)律，采取針對(duì)性的控制措施。

2、通過(guò)每月召開(kāi)的安全例會(huì)尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。

3、每年底對(duì)不安全行為發(fā)生的原因進(jìn)行研討，找出不安全行為引發(fā)的心理狀態(tài)，掌握發(fā)生的規(guī)律，為制定控制措施提供依據(jù)。

5、安全辦每年底對(duì)全礦不安全行為管理情況進(jìn)行綜合審查，對(duì)于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)。

5、日常員工安全行為規(guī)范按照《員工崗位行為規(guī)范》執(zhí)行，各級(jí)管理人員根據(jù)實(shí)際情況要不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。

二十、安全舉報(bào)制度

1、為了更好地查處井下各存在的隱患和存在在三違行為，礦決定在全礦范圍內(nèi)建立全員抓安全，查隱患的活動(dòng)。

2、每一名職工都可以向礦部門(mén)上報(bào)工作中存在原隱患和三違行為，各單位工人將知道的隱患，存在的危害性及解決的辦法以書(shū)面形式隨時(shí)向礦安全管理部門(mén)提交，由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)整理。

3、礦根據(jù)隱患情況視隱患程度將分別給予10-100元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)井下“三違”行為，凡工人舉報(bào)者，一經(jīng)核實(shí)，按每次對(duì)舉報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)50元，同時(shí)為舉報(bào)人員絕對(duì)保密。

4、對(duì)舉報(bào)重大隱患，杜絕事故發(fā)生的，一經(jīng)查實(shí)，經(jīng)礦安全管理委員會(huì)討論通過(guò)后給予重獎(jiǎng)。

第三篇：人員不安全行為管理制度

人員不安全行為管理制度

為規(guī)范井下人員操作，防止發(fā)生人身事故，提高職工在工作中的安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)，特制定本管理制度：

一、人員不安全行為檢查

1、安全部作為本礦的安全管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全礦生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為都負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)。

2、檢查執(zhí)行定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法，定期檢查是每周兩次，可適當(dāng)增加檢查頻次；動(dòng)態(tài)檢查由小班安檢工對(duì)各作業(yè)頭面進(jìn)行頂崗，對(duì)所頂頭面進(jìn)行實(shí)時(shí)管控。

3、對(duì)人員不安全行為的監(jiān)督檢查要依據(jù)本單位安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等。

4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為進(jìn)行責(zé)任追究，提出相關(guān)考核意見(jiàn)。

5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無(wú)法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)。

6、各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語(yǔ)，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。

7、各單位由單位正職牽頭組織負(fù)責(zé)對(duì)本單位井下現(xiàn)場(chǎng)人員的不安全行為進(jìn)行的糾查。

8、班組長(zhǎng)為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要隨時(shí)掌握本班員工的工作生活情況，班前會(huì)上對(duì)職工的安全情況進(jìn)行檢查，超前控制不安全行為和事故發(fā)生。

9、對(duì)每次檢查出的人員不安全行為，由安全部建立臺(tái)帳，具體要對(duì)“三違”人員姓名、所在單位、違章時(shí)間、違章情況等情況詳細(xì)登記。

二、員工不安全行為舉報(bào)

1、所有員工有制止違章、拒絕違章指揮的權(quán)利，在生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不安全行為必須立即制止，及時(shí)匯報(bào)。

2、接到舉報(bào)后，安全部必須核查舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

3、對(duì)由于不安全行為造成一定后果且隱瞞不報(bào)的單位，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的，由安全部進(jìn)行追查并通報(bào)處理。

4、對(duì)不安全行為舉報(bào)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于舉報(bào)一般的不安全行為一次獎(jiǎng)勵(lì)100元，對(duì)于舉報(bào)的嚴(yán)重的不安全行為或制止避免了事故的發(fā)生，經(jīng)查證屬實(shí)根據(jù)實(shí)際情況給予舉報(bào)人500--2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、對(duì)不安全行為的舉報(bào)人，受理單位要為其嚴(yán)格保密。舉報(bào)各類(lèi)事件要實(shí)事求是，不得隨意夸大或編造事實(shí)。

三、人員不安全行為的考核

1、發(fā)生一般不安全行為的人員，按照《晉煤集團(tuán)古書(shū)院礦三位明碼標(biāo)價(jià)處罰標(biāo)準(zhǔn)》一般三違進(jìn)行處理，扣款200元，并過(guò)1125幫教程序。

2、發(fā)生嚴(yán)重不安全行為的人員，按照《晉煤集團(tuán)古書(shū)院礦三位明碼標(biāo)價(jià)處罰標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)重三違進(jìn)行處理，扣款300元，并過(guò)13363幫教程序。

3、發(fā)生典型嚴(yán)重不安全行為的人員，按照《晉煤集團(tuán)古書(shū)院礦三位明碼標(biāo)價(jià)處罰標(biāo)準(zhǔn)》典型嚴(yán)重三違進(jìn)行處理，扣款500元，并過(guò)13363幫教程序。

4、不安全行為造成非人身或人身事故的人員，按照《晉煤集團(tuán)古書(shū)院礦事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》，根據(jù)情節(jié)情況給予責(zé)任者開(kāi)除礦井、留用察看、撤職、降級(jí)、記大過(guò)、記過(guò)、警告處分。

201*年8月20日

第四篇：人員不安全行為分析報(bào)告

11月份人員不安全行為分析報(bào)告

一、人員不安全行為產(chǎn)生原因分析

不安全行為的產(chǎn)生原因較為復(fù)雜，是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個(gè)體內(nèi)在因素：如生理因素、心理因素、知識(shí)和技能因素等；有外在客觀因素，如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)2月份的考核結(jié)果，其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。

1、管理原因

1）為了片面地追求經(jīng)濟(jì)利益搶時(shí)間、趕進(jìn)度而忽視安全，產(chǎn)生違章作業(yè)、違章指揮。

2）規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程不完善，協(xié)調(diào)配合不當(dāng),監(jiān)督檢查不嚴(yán)，信息傳遞不佳等，也易助長(zhǎng)員工不安全行為的發(fā)生。

在“機(jī)關(guān)對(duì)各區(qū)隊(duì)不安全行為分析圖”和“區(qū)隊(duì)自查不安全行為分析圖”對(duì)比是不難看出自查多和好的單位，機(jī)關(guān)抓住的不安全行為就少。

2、思想和情緒因素

思想和情緒是人對(duì)客觀事物態(tài)度的反映，與人的行為有直接關(guān)系。對(duì)上月風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)2以上的不安全行為做了分析和評(píng)價(jià)，結(jié)論是：

1）有無(wú)所謂思想的人，對(duì)安全持麻木不仁的態(tài)度，視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。

2）有麻痹思想、自以為是的人，明知安全重要但不重視，做事馬虎大意。3）持僥幸思想的人，明知道有危險(xiǎn)，卻因怕麻煩而不采取安全措施，抱有“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定是我”僥幸過(guò)關(guān)的態(tài)度。

4）由于生活條件、家庭情況、人際關(guān)系不佳等原因，導(dǎo)致情緒煩躁的人，工作精神不集中，自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào)，極易產(chǎn)生不安全行為。

5）情緒急躁的人，由于求勝、趕時(shí)間心切，工作不仔細(xì)，易出現(xiàn)有章不循

現(xiàn)象。

6）部分員工由于疲勞、體力下降、視力不佳、年齡偏大等生理原因，也易產(chǎn)生不安全行為。

3、個(gè)人生活養(yǎng)成的不好習(xí)慣

在不安全行為發(fā)生頻率高的人員中，不約而同的都有遲到現(xiàn)象，在日常生活中就養(yǎng)成了吊兒郎當(dāng)，不遵守紀(jì)律的不良習(xí)慣，在井下就是一顆定時(shí)炸彈。

都是習(xí)慣性違章

二、員工不安全行為控制措施 人員不安全行為的基本控制措施

1、強(qiáng)化安全管理

采取獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的方式。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)員工的行為積極主動(dòng)向安全方面發(fā)展，通過(guò)懲罰對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行約束，使員工知道不該那樣做、不敢那樣做。

1）嚴(yán)格執(zhí)行各種安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程、措施，用責(zé)任追究手段來(lái)保證執(zhí)行力度，做到違者必究，一視同仁，不搞下不為例，保持制度的有效性、連續(xù)性，強(qiáng)制約束不安全行為。

2）加大對(duì)不安全行為的查處打擊力度，強(qiáng)制監(jiān)督糾正不安全行為。各級(jí)管理干部、專(zhuān)檢人員、職能部門(mén)要以現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，以不安全行為易發(fā)者為突破口，不間斷的進(jìn)行檢查及夜間突擊性的抽查。

3）帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為的安全監(jiān)管，及時(shí)糾正作業(yè)人員的不安全行為。對(duì)不安全行為的處罰處理執(zhí)行連帶責(zé)任，當(dāng)班人員發(fā)生不安全行為，帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)連帶管理責(zé)任，其他人員負(fù)連帶監(jiān)督責(zé)任。

4）各級(jí)管理人員以身作則，帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮，以“榜樣”激勵(lì)員工不違章作業(yè)。

5）合理安排工作，注意勞逸結(jié)合，避免長(zhǎng)時(shí)間加班加點(diǎn)、超時(shí)疲勞工作。

2、做好思想和情緒調(diào)解工作

員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在：工資和福利待遇問(wèn)題、工作晉級(jí)問(wèn)題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問(wèn)題、家庭和個(gè)人生活中發(fā)生的問(wèn)題等等。

1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)解。要切實(shí)關(guān)心職工生活，解決職工的后顧之憂(yōu)，員工家庭和個(gè)人生活中出現(xiàn)問(wèn)題和困難，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要妥善解決，使操作者注意力集中，一心一意做好本職工作。

2）要加強(qiáng)員工政治思想工作，經(jīng)常和員工交流思想，了解掌握思想動(dòng)態(tài)。教育員工熱愛(ài)本職工作，隨時(shí)掌握其心理因素的變化狀況，排除外界的不良刺激。

加大員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)；規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)操作，杜絕不安全行為；區(qū)隊(duì)管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理力度加大，不能違章指揮，及時(shí)消除、糾正當(dāng)班人員的不安全行為；職能科室加大管控力度。

三、下月工作重點(diǎn)

針對(duì)8類(lèi)易發(fā)不安全行為人群，分析原因，制定相應(yīng)的管控措施；加強(qiáng)班組建設(shè)，樹(shù)立無(wú)不安全行為班組和區(qū)隊(duì)，制定獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格兌現(xiàn)，做到安全管理、人人參與。

第五篇：老石旦煤礦人員不安全行為管理制度

老石旦煤礦人員不安全行為管理制度

（試行）

（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加大查處“不安全行為”力度，有效遏止人員“不安全行為”，杜絕“不安全行為”現(xiàn)象，保障生產(chǎn)和人的生命安全，特制定本制度。

第二條“不安全行為”獎(jiǎng)懲必須堅(jiān)持以教育和有效預(yù)防為主、實(shí)事求是、有的放矢和以人為本的原則，做到處罰與教育相結(jié)合、監(jiān)督與自律相結(jié)合、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合、客觀事實(shí)與認(rèn)知態(tài)度相結(jié)合、事后處理與有效預(yù)防相結(jié)合。重點(diǎn)加強(qiáng)“不安全行為”的教育和預(yù)防，讓員工明白“不安全行為”的嚴(yán)重危害，鼓勵(lì)員工愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，勇于抵制和制止“不安全行為”，從而將“不安全行為”消滅在萌芽狀態(tài)。

第三條 全礦所有員工均有拒絕“不安全行為”、制止“不安全行為”，維護(hù)安全生產(chǎn)、職工人身安全和利益不受侵害、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)不受損失的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)不顧他人或自身人身安全以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失而組織、進(jìn)行生產(chǎn)的違章、違法行為，有權(quán)制止和舉報(bào)。

第四條 全礦所有員工均應(yīng)參照《老石旦煤礦人員不安全行為界定標(biāo)準(zhǔn)》，界定并規(guī)范自己的安全生產(chǎn)行為，杜絕

“不安全行為”現(xiàn)象。

第五條 本制度適用于我礦所有生產(chǎn)單位及其與安全生產(chǎn)有關(guān)的人員。

第二章 組織及職責(zé)

第六條 成立員工不安全行為督查、考核、評(píng)審界定小組

組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)

成 員：黨委書(shū)記、各分管礦領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)業(yè)副總、相關(guān)業(yè)務(wù)科室的主要負(fù)責(zé)人。

第七條 員工不安全行為督查、考核、評(píng)審界定小組負(fù)責(zé)對(duì)不安全行為檢查考評(píng)的督查；對(duì)舉報(bào)重大不安全行為、一般不安全行為的認(rèn)定工作；對(duì)有異議或不在界定范圍內(nèi)的不安全行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)界定。

第八條 安檢科負(fù)責(zé)對(duì)全礦井生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)人員不安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查管理。對(duì)發(fā)生不安全行為的人員建立臺(tái)帳，具體要對(duì)不安全行為人員姓名、所在單位、發(fā)生時(shí)間、行為事實(shí)、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。

第九條 黨工部、職工培訓(xùn)中心和礦工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全礦不安全行為扣分達(dá)到規(guī)定值的人員，進(jìn)行誡勉談話(huà)、矯正培訓(xùn)和聯(lián)系家屬思想教育及家訪協(xié)管工作。協(xié)助部門(mén)為礦其他職能科室和基層區(qū)隊(duì)。

第十條 基層區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中首先要確保個(gè)人按章作業(yè)，同時(shí)也要互相監(jiān)督提醒其他人員不違章作業(yè)。

第十一條 各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)查處全礦各地點(diǎn)各崗位人員不安全行為；對(duì)查出不安全行為的主要內(nèi)容和扣分情況要及時(shí)填寫(xiě)在安全檢查卡上，并且將安全檢查卡交井下信息站或安檢科值班室。

第十二條 勞資科負(fù)責(zé)落實(shí)各類(lèi)人員“不安全行為”的罰款。

第三章 員工準(zhǔn)入

第十三條 勞人科負(fù)責(zé)新入礦職工上崗與轉(zhuǎn)崗職工崗位選擇的分配和管理，主要負(fù)責(zé)：

1、新入礦職工的崗前健康檢查。

2、組織新入礦職工參加崗前安全培訓(xùn)、崗位技能及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控相關(guān)知識(shí)和掌握崗位危險(xiǎn)源、管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施。

3、組織新入礦職工簽訂師帶徒協(xié)議。

4、各類(lèi)檢查、培訓(xùn)必須成績(jī)合格后，才能上崗。第十四條 職培中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織礦領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員等按規(guī)定參加培（復(fù)）訓(xùn)，并取得相應(yīng)的安全資格證書(shū)（或特種作業(yè)證書(shū)）；車(chē)輛駕駛員應(yīng)有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛執(zhí)照。

第十五條 安監(jiān)科負(fù)責(zé)升入井人員檢身及出入井人員清

點(diǎn)，建立相關(guān)管理制度和記錄。

第十六條 機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦崗位規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程的制定、審核與執(zhí)行方面的監(jiān)督管理工作，具體要求包括：

1、崗位規(guī)范應(yīng)明確崗位工作中的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)遵循的勞動(dòng)紀(jì)律、安全規(guī)程、操作規(guī)程、行為標(biāo)準(zhǔn)、所需個(gè)人防護(hù)裝備要求、崗位特定要求等，并嚴(yán)格執(zhí)行；

2、所有崗位均有標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，員工熟悉并能按規(guī)定操作步驟和流程進(jìn)行規(guī)范作業(yè)；

3、員工能夠按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程等，辨識(shí)和管控每個(gè)操作步驟、流程中存在風(fēng)險(xiǎn)；

4、崗位風(fēng)險(xiǎn)變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和崗位規(guī)范進(jìn)行更新。

第四章 不安全行為檢查

第十七條 礦領(lǐng)導(dǎo)、職能科室人員、生產(chǎn)輔助單位管理人員實(shí)行24小時(shí)不定時(shí)的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，檢查要覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程、全方位。

第十八條 檢查必須對(duì)照煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程（措施）、崗位標(biāo)準(zhǔn)和《老石旦煤礦人員不安全行為界定標(biāo)準(zhǔn)》等進(jìn)行。

第十九條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)告知、確認(rèn)簽字并予以糾正，并根據(jù)情節(jié)按照制度給予當(dāng)事人及責(zé)任單位進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為組織進(jìn)行責(zé)任

追究，提出處理意見(jiàn)，并要及時(shí)通報(bào)全礦。

第二十條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無(wú)法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)活動(dòng)。

第二十一條 帶班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)每班人員的作業(yè)行為不定時(shí)的進(jìn)行巡回檢查，特別對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)本單位不安全行為人員要給予處理，對(duì)查出的不安全行為要上報(bào)安檢科進(jìn)行備案確認(rèn)。

第二十二條 基層區(qū)隊(duì)要建立人員不安全行為管理臺(tái)帳，對(duì)不安全行為要有原因分析、矯正、改進(jìn)措施。

第二十三條 班組長(zhǎng)為本班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作生活情況，觀察人員工作中的情緒變化。不定時(shí)對(duì)全班人員作業(yè)行為進(jìn)行檢查，及時(shí)提出要求，提醒注意事項(xiàng)，超前控制不安全行為和事故的發(fā)生。

第五章 不安全行為考核

第二十四條 依照不安全行為性質(zhì)及產(chǎn)生的后果對(duì)人員不安全行為分為A、B、C、D四類(lèi)：

1、A類(lèi)，特別嚴(yán)重不安全行為；

2、B類(lèi)，嚴(yán)重不安全行為：

3、C類(lèi)，比較嚴(yán)重不安全行為；

4、D類(lèi)，一般不安全行為。

第二十五條 依據(jù)《老石旦煤礦員工不安全行為界定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)責(zé)任人進(jìn)行扣分和處罰考核。

A類(lèi)不安全行為人員扣10分，解除勞動(dòng)合同。

B類(lèi)不安全行為人員扣7-9分，并給予開(kāi)除留用、撤職、降職、降級(jí)，同時(shí)取消安全期金和績(jī)效工資。

C類(lèi)不安全行為人員扣4-6分，并給予罰款500--2000元處罰，并取消當(dāng)月安全期金和績(jī)效工資。

D類(lèi)不安全行為人員扣1-3分，并給予罰款200--500元處罰，并取消當(dāng)月安全期金。

第二十六條 對(duì)年內(nèi)發(fā)生二次不安全行為的，升級(jí)管理，發(fā)生不安全行為的人員取消當(dāng)年各類(lèi)評(píng)先選優(yōu)資格。

第二十七條 職工不安全行為積分作為發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)金的依據(jù)。

第六章 不安全行為矯正

第二十八條 培訓(xùn)組織

1.被查處的“不安全行為”人員由安檢科下達(dá)通知單到相關(guān)單位，培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)，各基層單位配合。

2.培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、安排具體培訓(xùn)日程和課程，聘請(qǐng)可勝任的授課教師，負(fù)責(zé)培訓(xùn)班全程管理、培訓(xùn)結(jié)束后的考核評(píng)價(jià)和培訓(xùn)總結(jié)工作。

3.所有被查處的不安全行為人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間必須寫(xiě)出書(shū)面檢查，并由本人家屬簽字，職培中心存檔備案。

4.安檢部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間本人認(rèn)識(shí)態(tài)度、家屬幫教情況，確定具體培訓(xùn)時(shí)間。

第二十九條 培訓(xùn)形式

1.培訓(xùn)方式：全脫產(chǎn)式。

2.培訓(xùn)班期：分別為7天以上班、15天以上班和一個(gè)月以上班；培訓(xùn)周期根據(jù)各單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生“不安全行為”行為的人數(shù)、頻次及嚴(yán)重程度，適時(shí)確定。

3.培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間：

B類(lèi)（嚴(yán)重）不安全行為人員培訓(xùn)一個(gè)月以上； C類(lèi)（比較嚴(yán)重）不安全行為人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)15天以上； D類(lèi)（一般）不安全行為人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)7天以上； 4.培訓(xùn)課時(shí)安排：

一個(gè)月以上培訓(xùn)課程（附件1）； 15天以上培訓(xùn)課程（附件2）； 7天以上培訓(xùn)課程（附件3）。

5.外委施工單位被本礦管理人員查處的人員不安全行為，由不安全行為人所在施工單位負(fù)責(zé)矯正培訓(xùn)并保留相關(guān)培訓(xùn)資料。

第三十條 授課內(nèi)容及授課方式

1.授課內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、災(zāi)害事故防治知識(shí)、操作規(guī)程、“不安全行為”行為及其矯正管理、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系核心理念、危險(xiǎn)源辨識(shí)管控、事故案例教育、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程等。

2.培訓(xùn)采取課程講授、案例學(xué)習(xí)及座談交流相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第三十一條 培訓(xùn)期間工資待遇： 學(xué)員在培訓(xùn)期間的工資只計(jì)發(fā)生活費(fèi)。

第三十二條 對(duì)發(fā)生不安全行為的人員要進(jìn)行跟蹤觀察，驗(yàn)證改進(jìn)措施是否有效，觀察期限為不少于一個(gè)月。對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，要深入分析原因，重新制定改進(jìn)措施，適當(dāng)延長(zhǎng)跟蹤觀察時(shí)間。

第七章 查處不安全行為的獎(jiǎng)罰

第三十三條 凡是安檢員、班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)及職能科室副科以上管理人員發(fā)現(xiàn) “不安全行為”人員隱瞞不報(bào)的給予“不安全行為”人員同等處罰。

第三十四條 對(duì)無(wú)考核指標(biāo)人員抓“不安全行為”實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，每抓1人次 “不安全行為”、經(jīng)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)100—2000元。有考核指標(biāo)的各級(jí)管理人員如無(wú)特殊情況，當(dāng)月未完成抓“不安全行為”指標(biāo)的，月度給予通報(bào)，并取消當(dāng)月安全期金及各類(lèi)安全獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條 對(duì)查出和舉報(bào)A類(lèi)“不安全行為”的，給予10000～20000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條 舉報(bào)或查出的 “不安全行為”行為必須屬實(shí)，凡弄虛作假的，給予1000元以上罰款直至行政處分，礦對(duì)舉報(bào)人員的舉報(bào)情況要嚴(yán)格保密，對(duì)泄露者給予調(diào)離崗位、降職、降級(jí)罰款處理。

第三十七條 沒(méi)有按照不安全行為矯正培訓(xùn)程序進(jìn)行強(qiáng)

制培訓(xùn)的相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，給予500元以上罰款。

第三十八條 打擊報(bào)復(fù)查處人、舉報(bào)人的，給予5000元以上罰款、行政撤職處分直至追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十九條 礦設(shè)置“不安全行為”舉報(bào)電話(huà)：安檢科：值班室5673095、安檢科長(zhǎng)：小靈通5673638;調(diào)度室：5673000、5673001；礦長(zhǎng)：辦公室5673007；安全礦長(zhǎng)：小靈通 5673848、辦公室5673033。

第四十條 本規(guī)定與上級(jí)文件相抵觸時(shí)，按上級(jí)文件執(zhí)行；與礦有關(guān)文件相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)；本規(guī)定解釋權(quán)屬礦安委會(huì)。

第四十一條 原《老石旦煤礦不安全行為管理制度》（礦發(fā) [2015]133號(hào)）同時(shí)廢止。

第四十二條 規(guī)定自發(fā)文之日起試行。