第一篇：構建“四位一體”工作格局

構建“四位一體”工作格局 扎實推進示范村創(chuàng)建活動

在開展農村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動中，我市著力健全組織網絡、強化制度約束、創(chuàng)新活動載體、推行服務代理，構建起了組織、制度、載體、服務“四位一體”的工作格局，有力地推動了示范村創(chuàng)建活動的開展，提高了村級組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，促進了農村的和諧穩(wěn)定和經濟社會又好又快發(fā)展。

一、健全組織網絡，夯實創(chuàng)建基礎

開展農村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎，村級是主體。為有效解決鎮(zhèn)村紀檢監(jiān)察干部力量配備不足、專職不專用的問題，確保創(chuàng)建活動有人管、有人干、能干好，我市重點抓了鎮(zhèn)村紀檢監(jiān)察干部的配備和素質提升工作。

一是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察力量，做到有人管事。為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察力量，我市嚴格考察程序，把思想政治素質好、熱愛紀檢工作、清正廉潔、公道正派、有較強事業(yè)心和責任感的干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的崗位上來，全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了專、兼職紀委副書記和專職紀檢干事，共新增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部43名。萊城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部擔任，并經區(qū)委直接任命，保證了紀檢干部的整體素質，樹立了紀檢干部的權威。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委書記原則上不再承擔與紀檢監(jiān)察無關的工作，確保了紀檢干部專職專用、主業(yè)主抓。

二是設立村級紀檢員和監(jiān)察員，做到有人干事。我市在各村黨支部設立了紀檢員，在村委會設立了監(jiān)察員。紀檢員和監(jiān)察員代表黨員和群眾行使監(jiān)督職能，直接對黨員大會和村民會議、村民代表會議負責，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村黨組織的雙重領導。全市共增配專職紀檢員和監(jiān)察員1580名。為使他們說話有底氣，我們賦予其6項權力，即對村“兩委”執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村務公開、工程建設、干部履職等情況的監(jiān)督權；對村級事務、財務及資金、資產、資源等的審核權；對村務活動和事關群眾利益事項的知情權和參與權；對有疑義的村務活動要求解釋的質詢權；對村務活動中違法、違紀、違規(guī)和不合理事項的否決權；對違紀違規(guī)和不稱職的村干部，向村民代表會議或上級組織提出罷免的建議權等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委定期與各村紀檢監(jiān)察員聯(lián)系，每季度召開一次紀檢監(jiān)察員會議，收集黨風廉政信息和熱點、難點問題線索，研究解決農村黨風廉政建設中存在的問題。為激發(fā)他們工作的積極性，各區(qū)都制定了考核細則。雪野旅游區(qū)規(guī)定，年終考核合格的紀檢監(jiān)察員可領取600元補貼。村紀檢員、監(jiān)察員有權有責，充分發(fā)揮了黨務、村務公開的“監(jiān)督員”，服務農村發(fā)展的“護航員”，維護農村穩(wěn)定的“協(xié)調員”和廉情預報“信息員”的作用，有效地杜絕了腐敗問題的發(fā)生。今年以來，全市反映農村基層干部的信訪件比去年同期下降8.5%。

三是著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀檢干部履職能力，做到能干成事。采取舉辦培訓班、召開經驗交流會、到先進地區(qū)參觀學習等措施，加強對農村紀檢干部的政治教育和業(yè)務培訓，幫助他們理清思路，提升水平。今年以來，全市各級對1623名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級新任紀檢監(jiān)察干部普遍培訓一遍。通過多種渠道的培養(yǎng)和鍛煉，農村紀檢干部的政治素質和業(yè)務能力不斷提高，為做好基層紀檢工作發(fā)揮了重要作用。

二、強化制度約束，建立長效機制

建立健全各項規(guī)章制度，并抓好制度的落實，是推動示范村創(chuàng)建活動不斷上水平的重要措施。為此，我們著眼于建立長效機制，不斷強化制度約束。

一是健全廉政教育制度，筑牢農村黨員干部思想道德防線。村干部官雖小，但和農民群眾接觸最多，他們廉潔與否，直接體現(xiàn)著黨在基層的形象。為此，我們加大了對基層黨員干部廉政教育力度。制定出臺了《關于對鎮(zhèn)村黨員干部進行廉政教育的實施意見》，將廉政教育納入基層懲防體系建設和農村黨員干部的整體培訓規(guī)劃，通過在市、區(qū)建立教育培訓基地，下發(fā)廉政教育讀本，紀檢干部授課輔導，開展廉政文化“六進”活動，觀看《兒行千里》廉政劇目，發(fā)送廉政短信等形式，加大對農村黨員、干部的廉政教育力度，農村黨員干部的廉政意識明顯增強。

二是完善管理制度，規(guī)范農村黨員干部的行為。制定下發(fā)了《關于加強對鎮(zhèn)村干部管理和監(jiān)督的規(guī)定》，建立了農村干部廉政談話、廉政承諾、述職述廉、誡勉談話和個人相關事項報告等制度，健全完善了“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用區(qū)管”、“村財村用鄉(xiāng)管”的農村財務“雙代管”、村級“零招待”、村干部待遇公開等制度，加強了對農村集體資金、資產、資源的管理，規(guī)范了農村黨員干部的行為。同時，對違反規(guī)定的農村黨員干部，加大了查處力度，今年以來，重點圍繞擴內需保增長工程建設項目，強農惠農政策落實，農村土地征用、宅基地審批、房屋拆遷中侵害群眾利益問題等方面查辦案件45起，僅萊城區(qū)就查辦了28起，處理農村黨員干部32人。

三是實行調度督查制度，全面掌握創(chuàng)建活動進展情況。年初，以市“兩辦”文件形式對各成員單位所承擔的任務進行了再明確，并將任務完成情況作為該單位黨風廉政建設責任制考核的重要內容。日常工作中，我們實行“周調度、旬督查、月通報、半年考核、年終獎懲”制度，加強對創(chuàng)建活動的檢查指導。對創(chuàng)建工作進展情況通過《萊蕪紀檢監(jiān)察》進行通報，對創(chuàng)建活動中的好經驗、好做法，及時進行宣傳推廣。截止目前，全市各級通過調度、督查，收集整理各類意見、建議136條，向基層反饋指導性意見80余條，促進了創(chuàng)建活動的順利開展。

三、創(chuàng)新活動載體，增強創(chuàng)建活力

為抓好農村基層黨風廉政建設，我市在調查研究的基礎上，研究制定了《關于在全市鎮(zhèn)村推進“兩公開、三監(jiān)督”進一步加強農村黨風廉政建設的實施意見》，年初以市委、市政府兩辦文件形式進行了印發(fā)，把推進黨務公開、政務和村務公開，強化群眾監(jiān)督、黨員監(jiān)督、上級監(jiān)督（兩公開、三監(jiān)督），作為創(chuàng)建活動的重要載體。

圍繞“兩公開”，我們一是對黨務和政務、村務公開的內容、形式、方法、步驟、群眾反饋意見的處理，公開欄的規(guī)格標準、記錄檔案的管理等都作了統(tǒng)一的規(guī)定，印制了15萬冊《服務手冊》發(fā)放到村民家中。二是確定每月15日為黨務公開日，16日為政務、村務公開日。每到黨務和政務、村務公開日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抽調人員對公開情況進行檢查并拍照存檔，對不按時公開、公開內容不真實的，及時提出整改意見；對群眾提出的咨詢、批評進行打擊報復的，進行嚴肅處理。三是根據不同時期的任務及時調整公開內容。如國家實行擴內需保增長政策以來，我們及時將國家擴內需項目調整為公開內容，并要求對擴內需項目必須實行六步公開，即：公開項目建設規(guī)模、投資額度等情況，公開各項審批手續(xù)辦理情況，公開工程招投標情況，公開建設進度、施工監(jiān)理情況，公開資金撥付和管理使用情況，公開舉報電話和受理方式。通過公開，確保了我市涉農擴內需項目全部規(guī)范高效運行。

圍繞“三監(jiān)督”，我們把管好錢、權和事作為重點，制定完善了財務管理會簽制、農村土地礦產資源開發(fā)承發(fā)包規(guī)定、村干部任期經濟責任審計等相關制度，健全了村民理事會、民主監(jiān)督聽證會等民主管理組織，認真受理黨員、群眾的意見和信訪舉報，開展對涉農政策落實情況等的專項監(jiān)督檢查，組織轄區(qū)內的“兩代表一委員”對村干部進行綜合評判，使村干部全方位接受群眾、黨員和上級監(jiān)督。

開展“兩公開、三監(jiān)督”活動，充分保障了村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，使村干部“零距離”接受村民的質詢和評議，增強了村干部接受監(jiān)督的自覺性，強化了他們依紀履職的意識。顏莊鎮(zhèn)南下冶村支部書記閆加群不無感慨地說：“以前想干什么、怎么干，自己說了算。實行?兩公開、三監(jiān)督?后，想干什么要公開，干得怎么樣要接受監(jiān)督，不提高水平、不潔身自好，真勝任不了現(xiàn)在的工作了?！?/p>

四、推行服務代理，深化創(chuàng)建效果

在開展示范村創(chuàng)建活動中，我們堅持以人為本，探索開展了為民服務全程代理，在強化農村黨員干部公正、廉潔意識的基礎上，大力倡樹服務理念，增強服務意識，進一步密切了黨群干群關系，深化了創(chuàng)建活動的效果。

為民服務全程代理，就是在市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級普遍以無償代理的形式，讓群眾“只跑一趟路、只進一個門、只找一個人就把事辦成”，由原來的“干部動嘴、群眾跑腿”變成 “群眾動嘴、干部跑腿”。工作中，一是建立代理網絡。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了為民服務全程代理中心，各村按“八有”（有辦公室、代辦人員、標識牌、工作制度、明白紙、工作流程圖、咨詢電話、辦事臺帳及檔案）標準，建立了村級代辦點，在全市形成了以市區(qū)行政服務中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心為主體，村居代辦點為基礎的橫到邊、縱到底的為民服務網絡。村級代辦員全部由村干部兼任，無償為群眾服務。二是完善運行機制。把與人民群眾生產生活密切相關的行政審批和公共服務項目共計165項全部列入代理范圍，按照“一室受理、全程代辦、內部運作、限時辦結”的運作方式，嚴格“受理、承辦、回復”程序，健全了投訴舉報、經費保障等制度，形成了比較完善的為民服務全程代理運行機制。三是加強監(jiān)督約束。把服務代理納入各級各部門年度實績考核內容，加強了對村級代理員的考核獎勵。各區(qū)將市區(qū)兩級發(fā)放村級干部工作補貼的30%作為績效工資，考核不合格的不予發(fā)放。鋼城區(qū)艾山街道設立專項基金，每月將各村的代理件數(shù)、戶均代理率、辦結率、群眾滿意率進行量化考核，對考核前5名和后3名的村進行重獎重罰。今年以來，全市已為農民群眾代辦各類事項近5萬件，基層群眾普遍比較滿意。

我市的農村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動取得了一定成績，但離上級領導和基層群眾的要求還有一定距離。下一步，我們將以這次會議為契機，認真貫徹落實好會議精神，學習借鑒兄弟地市的好經驗、好做法，加強領導，完善措施，開拓創(chuàng)新，推動我市農村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動再上新水平。

第二篇：構建四位一體教育

農村學校構建“學校、社區(qū)、家庭、網絡”四位一體教育模式

譚青山

摘要：人的道德觀念的形成和培養(yǎng)離不開學校、家庭的教育，更離不開社會大環(huán)境的潛移默化的熏陶和影響。學校的德育應與家庭、社會配合 關鍵詞：四位一體；學校教育；家長；網絡；

一、構建四位一體教育模式的背景：

在上世紀五、六十年代，家訪是學校教育的一項常規(guī)，是教師的基本職責之一，班主任在一個學期中至少對每個學生做一兩次家訪。近年來因為種種原因，在許多學校，只聽說召開家長會，教師的家訪逐漸冷落，甚至悄然引退。另一方面，隨著社會、經濟的發(fā)展，現(xiàn)代學校教育的效果，越來越受到社會大環(huán)境的影響。所謂的 “5+2=0”現(xiàn)象(“５＋２＝０”，是指中小學生每周５天的校園德育教育，常常會因周末２天時間，被不良環(huán)境、不良影響沖刷得干干凈凈。)日益成為校園教育中較為普遍的現(xiàn)象，向學校德育教育提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面是家庭、社會對學校教育的影響越來越大，一方面是家校聯(lián)系不斷弱化、家訪悄然隱退。這樣的社會大環(huán)境下，生命在教育中如何自由健康的成長，教育又如何精心呵護和培育生命；學校教育如何向家庭輻射、向社會延伸;如何強化家庭教育功能、構建家校聯(lián)系平臺;如何加強學校與家庭、社區(qū)的溝通，構建學校、家庭、社區(qū)三位一體的教育網絡等問題，我們進行了深入的思考和探索。首先教育必須還教育以本源，讓生命回歸教育，讓教育關注生命，促進每個人的全面發(fā)展，即身心、智力、敏感性、審美意識、個人責任感、精神價值等方面的發(fā)展，提升生命質量。其次關注生命的教育是和諧的教育，在教育中，影響教育的諸元，即學校、家庭、社會也應該是和諧協(xié)調的，共同為學生的健康成長、全面發(fā)展營造一個和諧協(xié)調的環(huán)境。第三家庭教育是學校教育的基礎，又是學校教育的補充。因此學校教育必須與家庭教育緊密聯(lián)系起來，學校、家庭統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調，分工合作、密切配合，才能形成合力，取得最佳的教育效果，從而打破“5+2=0”的困惑。

二、指導思想

學校校長及中層干部、班主任、任課教師采取分散與集中相結合的形式，開展家訪活動，向家長反饋學生的在校情況，掌握學生的校外表現(xiàn)，了解群眾和社會對教育最關心的問題，尋求學校教育與家庭教育的最佳結合點。

三、構建四位一體教育的內容

（一）校長、教師進社區(qū)（村莊）、進家庭

教師在學校校長的帶領下走進社區(qū)（村莊），走進家庭，深入到每一個學生的家庭，真誠地與學生、與家長交流，了解每一個學生地家庭狀況，學習環(huán)境，學生的個性，在家的表現(xiàn)，也了解了家長的希望、要求教育方法、以及家庭教育中家長普遍關心的重點、熱點、難點和存在的誤區(qū)，為每個學生的家庭教育把脈、指導，并做好詳細的記錄，為今后的教學工作奠定了基礎。校長、教師走進學校所在社區(qū)（村莊）家訪的同時，廣泛聽取社區(qū)（村莊）對學校發(fā)展的意見和建議，了解群眾對教育最關心的問題，從而不斷改進學校工作。、(二)建立社區(qū)（村莊）學生輔導站

在有條件的社區(qū)（村莊）建立了學生輔導站，定期組織優(yōu)秀教師到輔導站“坐堂”助學，對學生、家長開展學業(yè)輔導、心理咨詢、政策解讀、教育咨詢等。

(三)結對幫扶“學困生”、“貧困生”、“德困生”“留守兒童”

校長、教師主動與“學困生”、“貧困生”、“德困生”三類需重點關注的學生結對幫扶，幫助“學困生”養(yǎng)成良好的學習習慣，提高學習能力；幫扶“貧困生”解決就學困難，樹立求學信心；關愛“德困生”促其端正態(tài)度，增強道德修養(yǎng)。關心“留守兒童”關注其生活和學習，讓其健康成長。班主任、任課教師與家長共同參與“會診”，針對每一個幫扶對象精心設計個性化的幫扶方案，明確幫扶責任，跟蹤落實，做到幫扶有計劃、有實施、有記錄、有考核、有評比、有效果，并把幫扶效果作為考核教師實績的重要依據。(四)建立家訪長效機制

以經常性、廣泛性、針對性為目標，堅持“三個結合”，即堅持經驗與創(chuàng)新相結合，在鞏固已有活動成果的基礎上，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動內容和形式；堅持集中與分散相結合，有點有面，學校在活動過程中自主創(chuàng)新、創(chuàng)出特色；堅持活動推進與長效管理相結合，既開展有創(chuàng)意的活動，又扎實推進經常性的家訪工作，建立家訪工作的長效管理機制。形成以班主任為核心，任課教師積極參與的家訪工作基本隊伍，確保每個學生都有教師聯(lián)系，每學年至少接受一次家訪，針對不同的學生和家長群體，探索富有成效的家訪措施和方法，加強學校、教師與家庭、社會的溝通和聯(lián)系，營造學校、家庭、社會共同關心學生健康成長、全面發(fā)展的和諧氛圍。

（五）、網絡世界資源就像一個聚寶盆，一座取之不盡用之不竭的“富金山”，誰勤于在這座金山上耕耘勞動，誰就會有所得?？梢詮闹凶羁斓夭檎覍W習資料，可以學會更多課堂外的知識，并靈活地運用課內知識，促進思維的發(fā)展，培養(yǎng)小學生的創(chuàng)造力。

然而，網游文化就像一把雙刃劍，它在幫助青少年獲取知識、了解社會、掌握技能、促進溝通的同時，混雜其中的不良內容又給青少年成長帶來了不可低估的負面影響。

隨著社會的發(fā)展，科技的進步，進入二十一世紀以來，電腦已逐步走入家庭?；ヂ?lián)網以強勁的勢頭掀起了全球信息革命的狂潮，把人們帶進了一個日新月異的網絡時代。勢不可擋的網絡熱潮同時也涌入校園，引起了廣大學生的極大興趣和踴躍參與。網絡，已經成為我國孩子們不可或缺的生活友伴，成為孩子們最重要的信息來源。他們在網絡上玩游戲、傳Email，交友聊天、他們在網絡上學習社交、學習“生活”，體驗那個虛擬世界里的美好與罪惡。網絡世界對孩子們的影響，早已比真實世界更真實。作為一種極具感染力的信息傳播工具，網絡的影響力遠大于任何一種傳統(tǒng)教育手段。

電腦作為高科技產物，有著其他事物不可比的優(yōu)勢，特別是現(xiàn)在網絡的普及，使得人們可以從中獲得大量信息、可以陶冶情操、可以廣交良友。大部分學校和家長都意識到了電腦及其網絡的重要性，意識到了他們在孩子未來的學習和工作中的重要性，都想讓孩子能盡快地掌握電腦和網絡知識，以便在將來的工作、學習和就業(yè)中能領先一步，但電腦游戲、網絡上不健康的內容等副作用又讓人們望之生畏、言之變色。網絡游戲的興起可以一直追溯到上世紀的60年代末，而中國網絡游戲的出現(xiàn)是在90年代末，但僅僅幾年，網絡、網絡游戲就迅速的發(fā)展、普及起來，且青少年已成為網游文化創(chuàng)造與消費的主力軍。

四、構建學校、家庭、社區(qū)（村莊）、網絡四位一體教育網絡成效和認識

通過家訪教師們獲得了反思自己教育行為的一個重要契機，喚醒了沉睡的良心，提高麻木了的責任感,進而內化為一種境界和素質，由此而帶來教育工作行為上的變化，對正師觀，塑師魂，強師德有巨大的推動作用。因為這次家訪并不是簡單的例行公事，而是教育思想轉化為教育行為的實踐，幫助教師開闊了視野、更新了教育觀念、改善了師生關系、完善了教師的教育藝術，讓教師從職業(yè)中得到了更多精神滿足。二是在學校教育和家庭教育之間建立了一條雙向信息溝通的渠道，使學校教育向家庭教育實施高強度的輻射、高密度的滲透。三是使教師、學生、家長三方面之間的關系變得更加和諧，溝通更加深入，感情更加深厚、親密。增強了家長的責任意識和信任度，使家長也主動參與到學校的教育教學管理中來，更有信心地和學校攜手共同做好學生的教育工作！在獲得家長的高度贊揚和信任的基礎上，給學生以鼓勵和力量。四是重樹了教育、教師在社會、群眾中的形象。面對新時期教育的挑戰(zhàn)和困惑，我們重拾家訪這一傳統(tǒng)，在學校與家庭、教師與家長、教師與學生之間，著力打造一個互相溝通的和諧平臺，構建學校、家庭、社區(qū)、網絡四位一體的教育網絡，從而為學生營造一個學校、家長、社會共同關心學生自由健康成長、全面發(fā)展的和諧氛圍。讓生命回歸到教育之中，讓教育直面生命，讓生命在教育中詩意地生存，讓我們教育工作者用“生命”這把鑰匙去開啟“生活世界”的大門，在洋溢著生命氣息的生活世界里，去尋找那久已失去的教育本源。

第三篇：構建“四位一體”的育人模式范文

江西工貿學院“四位一體” 黨校育人模式亮點紛呈

學院基層黨校成立于1992年，20年來，先后培訓學員逾萬人，尤其是近3年來，隨著辦學規(guī)模擴大和辦學水平的提高，師生參加黨校培訓的熱情越來越高，人數(shù)也越來越多，每年培訓人數(shù)保持在1600人以上。

近年來，學院基層黨校著力構建課堂講授、課后沙龍、實踐活動、網絡教育“四位一體”的育人模式，形成了較為鮮明的培訓模式。

一、課堂講授堅持“一個原則”、滿足“三個需求”、突出“四個結合”。

1、培訓過程堅持黨校姓“黨”的原則。注重加強馬列主義基本理論教育，培養(yǎng)學員學會用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法去分析問題、解決問題；注重加強科學發(fā)展觀教育，培養(yǎng)學員學會以“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”來重新認識黨在新時期的歷史地位，增強他們建設中國特色社會主義的信心和決心；注重加強黨的基本知識教育，引導學員學會以黨章規(guī)定的黨員標準和條件嚴格規(guī)范自己，不斷加強黨性鍛煉，努力提高黨性修養(yǎng)。

2、課程設計滿足“三個需求”。學院基層黨校結合高職生的群體特征，將黨課培訓內容進行全面整合，自己編纂教材供培訓使用，并設計了10套培訓結業(yè)模擬試題，供學 員參考學習。同時整個培訓階段分為15個專題教學，分別有黨史知識、黨的性質、宗旨、綱領、入黨常用文書書寫格式、四個重大界限的劃分等專題，并將教學內容融進每個專題中，滿足學員對重點問題理解參透的需求；滿足學員對認識社會、接觸實際的需求；滿足學員渴求不同觀點撞擊、明辨是非的需求。

3、教學內容突出“四個結合”。即結合國內外形勢和重大事件教學；結合黨的路線、方針、政策教學；結合本校教育改革和全局工作教學；結合不同班次學員的思想特點教學。

二、課后沙龍以“育”字為本

1、開展各類興趣小組。為全面提高學員的綜合素養(yǎng)，達到盡早選苗、確保黨員質量的目的，學院基層黨校在課堂培訓之余，根據學員興趣，精心設計旨在促進學員交流與提高的沙龍活動，如經典理論學習、黨章學習、革命戰(zhàn)爭影片學習，黨史知識學習等各類興趣小組，進一步加強學員對黨的成長歷程和建設過程的認識。

2、建立黨員服務站。為加強學員的再教育，每期基層黨校培訓結業(yè)后，將所有取得結業(yè)證的學員編入黨員志愿服務站，發(fā)放黨員志愿服務卡，要求所有學員在校期間必須志愿服務20小時，定期檢查服務效果，并將檢查結果納入各系黨建考核中。

3、多層次“育”人。基層黨校堅持貫徹建設學習型基層黨組織的理念，秉承全方位、多角度培訓的宗旨，實行多層次教育。從新生入黨啟蒙教育到畢業(yè)生黨員文明離校教育，從入黨積極分子的集中培訓到學生預備黨員的再教育，從網絡陣地——黨建網站的主動占領到實體熔爐——院系二級黨校的黨課錘煉，從定期黨的知識競賽到黨的主題征文活動，以各類沙龍活動貫徹“育人”目的。

三、實踐活動以“實”字為根

1、黨校宣傳隊發(fā)揮標桿作用。為加強學員的實踐鍛煉，基層黨校成立了一支宣傳隊，專門吸收在黨校培訓中表現(xiàn)突出的學員，并配有一套嚴格的管理制度，指導學員開展各類活動與工作。其中有定期組織學員義務清理校園，增強學員的勞動意識；定期開展“進社區(qū)、獻愛心”活動，增強學員的服務意識；協(xié)助參與基層黨校管理，形成了“老學員管理新學員”的管理模式；定期開展自糾自查，以實際行動影響、帶動身邊同學，為改善學風做出了應有貢獻，發(fā)揮了的標桿和模范作用。

2、課外實踐堅定學員入黨信念。為緬懷革命前輩，弘揚愛國主義精神，堅定學員入黨信念，每一期基層黨校都會組織學員參觀小平小道、井岡山革命根據地、八一起義紀念館、方志敏烈士陵園等，讓學員在參觀學習中接受革命教育，并在黨旗下莊嚴宣誓。

3、模擬黨支部大會明確入黨程序。為讓學員更加清晰入黨程序，掌握召開黨支部會議的方法、技巧，基層黨校在組織學員認真學習《黨章》等黨內法規(guī)的基礎上，廣泛開展黨支部會議模擬演練活動。由班委模擬黨支部、班長和2位副班長分別擔任支委成員，并形成了學生模擬黨支部工作守則，其他學員模擬全體黨員，在各班開展模擬支部大會演練。在演練過程中，組織學員在臺下觀看，讓他們對照條例要求，從中尋找存在問題，共同研究解決的辦法。模擬支部大會生動呈現(xiàn)支部大會召開全過程，讓學生充分明確入黨程序。

今年，適逢建黨90周年，第41期基層黨校學員為追憶黨史、感激黨恩，開展了“歡慶黨的生日”手抄報展覽、“黨在我心”主題演講比賽和紅歌比賽，形成了愛黨、愛國、愛校的良好氛圍。

四、網絡教育以“活”字為源

1、開通專題網站。為加強學員的再教育，搭建網絡平臺，基層黨校專門開通專題網站，開設理論教育、廉政教育、精神文明創(chuàng)建、教工思政、學生思政、時事論壇等專欄，與課堂講授、課后沙龍、實踐活動一起構成了“四位一體”教育模式。

2、及時傳達精神?；鶎狱h校專題網站與中共中央黨校專題網、省映山紅網站直接鏈接，及時傳達上級精神，定期從中央黨校學習時報轉載文章供師生學習，切實提高了師生 的政治理論水平，達到了在網上黨校學習的目的。

3、共享經驗成果。為切實提高網上黨校建設水平，基層黨校每一期培訓計劃、內容和總結、實踐活動過程、影片材料、結業(yè)考試成績全部上傳網站，實現(xiàn)了利用網絡教育的活源頭。同時為促進學院典型事跡的宣傳，及時在網站上宣傳學院好人好事，以點滴好事促進學院良好學風、校風的形成。

第四篇：構建“四位一體”大政工體系

構建“四位一體”大政工體系

構建黨政工團“四位一體”

大政工體系的現(xiàn)實意義

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，是適應新形勢、新任務不斷發(fā)展變化的需要。進入21世紀以來，人們的思想觀念發(fā)生了極為深刻的變化。這一切則又不可避免地波及企業(yè)的員工，導致員工在世界觀、人生觀、價值觀上產生諸如片面追求物質利益、奉獻精神淡化等問題。因此，積極探索思想政治工作新思路、新辦法，不斷提高企業(yè)思想政治工作的質量和效率，是我們不懈追求與思考的永恒主題。

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，是大慶油田有限責任公司傳承大慶油田優(yōu)良傳統(tǒng)、永續(xù)大慶輝煌的需要。大慶精神是我們寶貴的精神財富，是我們必須倍加珍視的政治優(yōu)勢。面對原油穩(wěn)產的繁重任務，必須堅持用大慶精神育人鑄魂，努力使大慶精神成為廣大干部群眾的核心價值觀。要把傳承大慶精神貫穿企業(yè)思想政治工作的始終，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，錘煉過硬作風，堅持用大慶精神抓基層打基礎，全面提升基層工作科學化、規(guī)范化水平，筑牢企業(yè)改革發(fā)展的堅強基石。

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，是構建科學發(fā)展、和諧發(fā)展采油廠的需要。對建立科學發(fā)展、和諧發(fā)展采油廠的高度認同，是企業(yè)發(fā)展的思想基礎，也是企業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的精神動力。

構建黨政工團“四位一體”

大政工體系的基本內涵

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，就是要在實行一崗雙責的基礎上，把思想政治工作與企業(yè)管理有機結合起來，與企業(yè)的生產經營同步，在黨委的統(tǒng)一領導下，縱向上由黨委、黨支部延伸到黨小組長、工會小組長、班組長，橫向上黨政工團齊抓共管，形成“四位一體”大政工體系。

黨政工團“四位一體”大政工體系的基本內容：黨政主要領導交叉任職，共同對企業(yè)的兩個文明建設負責，黨委、行政、工會、團委各負其責，“黨建思想政治考核體系”和“生產經營績效考核體系”融合組成一套完整的考核體系，由過去的職能相互分割變?yōu)槁氊煿餐袚?，兩個文明一起抓，既要管生產經營，更要抓思想工作，逐步形成黨政工團齊抓共管的全方位、多層次，全員、全過程的思想政治工作新格局。

黨政工團“四位一體”大政工體系的內在結構：在“四位一體”大政工體系的內在結構中，黨、政、工、團各司其職、各有側重，互相聯(lián)系、相互制約，形成一個完整的系統(tǒng)。一是由黨、政、工、團主要領導，組成思想政治工作的決策層；二是以黨群部門、基層黨組織為核心，組成思想政治工作管理層；三是以班組長和黨員骨干為主，構成思想政治工作的執(zhí)行層；三個層次互為補充、互相溝通，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管的思想政治工作格局與體制。

黨政工團“四位一體”大政工體系的基本特征：“四位一體”大政工體系的基本特征是實行“一崗兩責”，雙向參與、雙向考核，各負其責、共同擔當?shù)呢熑误w制。確保各級各類人員思想工作到位，責任到崗，形成上下一體化的責任體系。

構建黨政工團“四位一體”

大政工體系的實踐要求

構建黨政工團“四位一體”大政工體系，既是對以往思想政治工作的一次有意義的總結與提升，也是一項系統(tǒng)的構建工程，需要各系統(tǒng)、各部門的積極參與，?哿ν?心合作。

堅持和發(fā)揮黨委的核心作用。發(fā)揮核心作用，就是要保證黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實；積極參與企業(yè)重大問題的決策，對關系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題提出意見和建議，支持依法行使行政職權；堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針，積極通過各種有效途徑和方法調動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，動員和引導廣大職工在推進企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用；不斷改進在新形勢下思想政治工作的方式，深入基層，關心職工，以職代會和廠務公開為基礎，充分發(fā)揮工會民主管理、民主監(jiān)督的職能，通過組織多種活動激發(fā)全體職工的團隊精神和愛崗敬業(yè)的熱情，形成健康向上、團結拼搏、文明和諧的良好氛圍。

注重和發(fā)揮行政的職能作用。生產經營管理工作中直接涉及員工切身利益，同樣需要做過細的思想政治工作。企業(yè)的行政部門要主動承擔思想政治工作的職能，發(fā)揮生產經營管理工作直接接觸員工群眾的優(yōu)勢，客觀、公正地處理好職工群眾關心的熱點難點問題，是確保職工隊伍穩(wěn)定的關鍵所在。

健全和發(fā)揮工會的紐帶作用。工會是聯(lián)系黨群、干群的橋梁和紐帶。在黨委的領導下，切實維護職工權益，促進勞資勞動關系和諧。要不斷完善企業(yè)職工民主管理制度，落實職工的知情權、參與權、監(jiān)督權和選舉權。要密切聯(lián)系職工群眾，主動傾聽職工的意愿和訴求，積極做好困難職工幫扶工作。

要調動和發(fā)揮團委的助手作用。共青團作為黨的助手，是企業(yè)科學和諧發(fā)展的生力軍。要努力擴大青工思想政治教育工作的覆蓋面，鞏固黨在青工中的群眾基礎。鼓勵青工努力提高自身素質，在穩(wěn)產實踐中實現(xiàn)自身價值。

構建黨政工團“四位一體”

大政工體系的幾點認識

新形勢、新任務對思想政治工作提出了新的要求；新思路、新方法給思想政治工作帶來了新的契機；新探索、新實踐為思想政治工作提供了新的啟示：

思想政治工作必須堅持以人為本，切實體現(xiàn)和維護員工群眾的根本利益才有內動力；思想政治工作必須立足企業(yè)發(fā)展，切實將改革和發(fā)展成果惠及員工群眾才有生命力；思想政治工作必須堅持實事求是，切實從實際出發(fā)注重發(fā)揮員工群眾才智才有活力；思想政治工作必須立足于時代需要，切實在傳承中持續(xù)創(chuàng)新開拓進取才能永葆戰(zhàn)斗力。

思想政治工作作為一項復雜的系統(tǒng)工程，不僅需要企業(yè)各個系統(tǒng)通力合作，而且需要我們立足時代需要，在繼承中發(fā)揚、在傳承中創(chuàng)新。通過深化企業(yè)黨政聯(lián)席會議辦公制度，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，建立思想政治工作聯(lián)合工作委員會，相關的機關部室領導為工作成員，構建思想政治工作“四位一體”大政工體系，永葆思想政治工作優(yōu)勢。

總之，注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，構建“四位一體”大政工體系，是企業(yè)深化改革、科學和諧發(fā)展的需要，也是油田可持續(xù)發(fā)展、永續(xù)輝煌的需要。

（責任編輯：羅志榮）

第五篇：構建“四位一體”科技創(chuàng)新服務體系

構建“四位一體”科技創(chuàng)新服務體系

推動開發(fā)區(qū)新興產業(yè)培育成長

南通崇川開發(fā)區(qū)以科學發(fā)展觀為指導，積極構建以政府機構為主導，科技企業(yè)孵化器為骨干，科技金融服務為支撐，科技服務中介為橋梁的深度結合、相互交融的“四位一體”科技創(chuàng)新服務體系，進一步整合科技創(chuàng)新服務資源，著力解決中小科技型企業(yè)生產經營與市場對接中資金、信息、市場等不對稱問題，推動區(qū)內新興產業(yè)培育和成長。

一、強化扶持，讓創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)良。強化政府機構在“四位一體”中的主導地位，整合提升政府在政策引導、人才引進、跨區(qū)合作的作用，促進提高科技企業(yè)組織化、產業(yè)規(guī)?；彤a品市場化水平。一是在政策扶持中做大企業(yè)。加快制定自主創(chuàng)新、推進科技產業(yè)發(fā)展的相關扶持政策，相繼出臺《關于鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》、《關于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》等扶持政策，提供對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)惠。專門設立科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金1000萬元，專項引導扶持一批初創(chuàng)期企業(yè)走上良性發(fā)展軌道，并積極組織這些企業(yè)申報國家、省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金。二是在人才引進中做優(yōu)環(huán)境。大力實施“336海內外高層次人才（團隊）引進計劃”，即3年內引進海外尖端人才（團隊）30名，國內領軍人才（團隊）60名，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供人才服務。在大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略的基礎上，在啟動經費、創(chuàng)業(yè)投資、貸款融資、工作用房、1

人才公寓、創(chuàng)業(yè)服務等方面制定更具吸引力的優(yōu)惠政策，吸引海內外高層次技術領軍人物、經營管理人才和創(chuàng)新團隊落戶崇川，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；構建高層次人才共享機制，建立“隸屬關系在單位，價值實現(xiàn)在崇川”的人才資源共享模式，為他們投身工業(yè)經濟轉型升級搭建更加廣闊的舞臺。三是在聯(lián)合中做強實力。根據特色主導產業(yè)發(fā)展規(guī)模和區(qū)域布局，通過龍頭帶動、產業(yè)承接、區(qū)域合作、政府引導等形式，探索園區(qū)跨區(qū)域合作開發(fā)，加強與上海漕河涇經濟技術開發(fā)區(qū)、上海集成電路孵化基地、南大蘇富特軟件園等園區(qū)深度合作。全力推進市級以上工程技術研究中心建設，繼續(xù)推進企業(yè)與高校、科研院所合作，支持企業(yè)建設院士工作站和博士后工作站。

二、專注孵化，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康成長。發(fā)揮科技孵化器在“四位一體”中的骨干作用，依托科技服務網絡，通過營造創(chuàng)新環(huán)境，培育創(chuàng)新主體，搭建創(chuàng)新平臺，促進科技型企業(yè)發(fā)展壯大。一是構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大載體”。不斷加大投入力度，加快服務外包和科技創(chuàng)新載體建設，通過整合社會資源，提升存量資產，以自建、收購、轉租等方式，在南通商務核心地帶世紀大道兩側全力打造崇川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊，啟動智慧谷、聚智谷、南通數(shù)字大廈、清之華園、狼山高科技產業(yè)園等孵化載體近30萬平方米，“一中心多園區(qū)”的格局逐步成形。二是搭建創(chuàng)新服務“大平臺”。建立科技創(chuàng)新服務中心，為入駐企業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、銀行開戶、機構代碼審批等基本的商務服務。成立崇川科技園投資發(fā)展公司，構建“園區(qū)聯(lián)絡員+項目經理+創(chuàng)業(yè)指導+專家咨詢”的四級孵化服務體系，為企業(yè)提供從基礎性事務處理到個性化高端問題

咨詢、解決的多層次、全方位的服務。強化企業(yè)與高校院所之間科技信息交流合作，為入駐企業(yè)提供人才招聘、人事代理等服務，構建以中科院、韓國首爾工業(yè)大學、上海交通大學等科研院所為平臺的高校招商渠道。三是培育專業(yè)孵化 “大鏈條”。積極推行科技孵化器專業(yè)化服務模式，已在軟件開發(fā)、電子商務、創(chuàng)意設計、數(shù)據呼叫、電子信息等領域，建成了12個專業(yè)孵化器，面向科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)組建了一批專業(yè)化技術支撐平臺，有效利用或共享科學實驗、檢測、加工等技術設施，催生相關技術企業(yè)的集聚和技術溢出效應，實踐“二次孵化”發(fā)展理念，進一步延長孵化鏈條，實現(xiàn)孵化器功能從企業(yè)孵化到產業(yè)孵化的提升。

三、突破難點，讓創(chuàng)業(yè)資本充分涌流。發(fā)揮科技金融服務在“四位一體”中的支撐作用，構筑“以科技銀行為主體、科技創(chuàng)新?lián)?、科技?chuàng)業(yè)風險投資相互補充”的科技金融支撐體系，通過保貸一體、投貸一體、投貸保一體、并購融資等多種方式，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)培育發(fā)展提供金融支持。一是科技貸款“擴面增量”。為解決園區(qū)中小科技型企業(yè)“融資難”，借助南通農村商業(yè)銀行成立的科技支行，擴大金融扶持覆蓋面。對貸款總額在600萬元以下的（含600萬元），享受貸款基準利率；貸款總額在600萬元至1000萬元（含1000萬元）的，貸款利率在基準利率的基礎上上浮不超過10%。同時財政對科技銀行在優(yōu)惠利率的貸款額度內為企業(yè)發(fā)放的科技貸款，按貸款基準利率的一定比例給予20%或10%的利息補助，對科技銀行為認定企業(yè)提供科技貸款進行風險補償。二是信用擔?！把┲兴吞肌?。充分整合社會資源，按照市場化思路，成立園區(qū)科技擔保公司，開展中小科科技型企

業(yè)信用等級評定，建立企業(yè)信用檔案庫，以增加中小企業(yè)信用信息透明度、降低投融資機構的交易成本和可能面臨的信用風險。科技擔保公司只按年擔保費率1%，向企業(yè)收取擔保費。財政按國家規(guī)定標準與實際收費的差額給予全額補助，并積極幫助擔保公司爭取國家和省財政的保費補助，補助資金納入擔保機構風險準備金。三是創(chuàng)投融資“倍增引擎”。借助政府創(chuàng)業(yè)引導基金，撬動社會資金投入科技型中小企業(yè)，出臺一系列鼓勵科技創(chuàng)業(yè)投資風險的扶持政策，對于創(chuàng)投機構投資園區(qū)中小科技型企業(yè)的，經認定后，可按其實際投資額的3%給予風險補償，每筆最高補助300萬元。引導、幫助園區(qū)內成熟企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市，充分借助國內資本市場，為企業(yè)發(fā)展提供充裕資金，2010園區(qū)高科技企業(yè)江蘇金通靈風機制造股份有限公司順利上市融資，成為南通市首家創(chuàng)業(yè)板上市公司。

四、中介嫁接，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)融入市場。發(fā)揮科技信息中介在“四位一體”中的橋梁作用，整合科技信息綜合服務資源，健全完善科技信息服務體系，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入市場、融入市場、站穩(wěn)市場。一是整合信息資源。結合園區(qū)主導產業(yè)，整合區(qū)域內科技信息服務機構，合理引入高校、科研院所等科技資源，為中介機構與創(chuàng)業(yè)企業(yè)“牽線搭橋”，推動中介機構與創(chuàng)業(yè)企業(yè)“無縫對接”，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供管理、生產、營銷、技術等咨詢服務，切實解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期所面臨的難題。二是搭建服務平臺。拓展創(chuàng)業(yè)服務中心的服務領域，加快科技信息管理系統(tǒng)建設，形成融信息發(fā)布、政策扶持、人才培訓、融資服務、法律咨詢、會計、知識產權和辦公招租于一體的科技信息綜合服務平臺，全程服務

科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三是構筑交易網絡。建設園區(qū)企業(yè)網上交易平臺，網上發(fā)布企業(yè)產品、服務信息，同步開通技術信息發(fā)布、產品展示、專家論壇等網絡服務，同時積極打造電子商務理念，在國內知名電子商務網站掛靠構建園區(qū)網上市場板塊，開展網上交易，促進創(chuàng)業(yè)企業(yè)產品、技術、服務推廣。