第一篇：小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案

小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案

http://baike.baidu.com/view/4427459.htm

小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案（Small property right room cleaning up improvement plan ；Clean house property renovation program）。

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小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案定義

小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案[1]，也叫小產(chǎn)權(quán)房清理整治政策方案，是國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤在2010年9月27日國土資源部召開12336國土資源違法舉報工作座談（培訓）會后接受采訪時表示的、近期出臺小產(chǎn)權(quán)房問題的處理方案。

但他并未透露該方案的具體內(nèi)容。

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小產(chǎn)權(quán)房清理整治方案所處狀態(tài)

國務(wù)院正征求意見

有報道稱，國土部等十四個部委已經(jīng)聯(lián)合成立小產(chǎn)權(quán)房整治處理領(lǐng)導小組，研究制定小產(chǎn)權(quán)房清理整治政策方案。李建勤證實，方案已經(jīng)上報國務(wù)院，國務(wù)院正在向相關(guān)部門征求意見，但對方案公布時間表問題，李建勤只表示，或?qū)芸旃迹紩r間并未明確。

記者了解到，就在兩周前，相關(guān)部門也已經(jīng)結(jié)束了全國多地小產(chǎn)權(quán)房調(diào)研活動，這其中包括山東濟南、河南鄭州以及江蘇南京等小產(chǎn)權(quán)房違法現(xiàn)象嚴重的城市進行了調(diào)研并了解點上的情況，調(diào)研部門業(yè)已形成調(diào)研結(jié)果，將為小產(chǎn)權(quán)房的處理提供借鑒。

“一刀切可能性不大”

小產(chǎn)權(quán)房是拆是留，在學界也有截然不同的觀點。27日，有參與小產(chǎn)權(quán)房課題研究的國土部人士預(yù)計，解決小產(chǎn)權(quán)房問題，采取“一刀切”的可能性不大。

李建勤曾在2010年5月國土部舉行的發(fā)布會上表示，對于各地發(fā)現(xiàn)的小產(chǎn)權(quán)房問題，將采取“一案一處理”的方式。國土資源部部長徐紹史在是年“兩會”期間接受本報采訪時稱，小產(chǎn)權(quán)房摸底調(diào)查工作將在一年左右得出結(jié)果。此后，針對小產(chǎn)權(quán)房的不同情況將出臺清理政策。編輯本段

小產(chǎn)權(quán)房問題、現(xiàn)狀及原因分析

針對北京小產(chǎn)權(quán)房問題，李建勤介紹說，北京市的違法線索多分布在新農(nóng)村建設(shè)中的違法土地現(xiàn)象以及小產(chǎn)權(quán)房問題。在國土部12336開通一年接聽違法線索分布中，河北省以2575個位居榜首，山東以2296個位居第二，北京以976個排名第6位。

■北京判例

尚未銷售的拆除賣出的等候處理

本市在整治和處理小產(chǎn)權(quán)房過程中，一個可資借鑒的判例是懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)出售集體土地建房一案。該案今年在被國土部掛牌督辦后，市國土管理局、懷柔區(qū)政府提出四點處理意見。

這四點處理意見為：一是對違法建設(shè)立即叫停，責令開發(fā)商停止對外銷售，并采取停電停水措施；二 是對尚未銷售的和2007年12月30日以后新建、續(xù)建的房屋予以拆除，并拆除所有圈建的圍墻；對2007年12月30日以前銷售的已建成房屋，待全國小 產(chǎn)權(quán)方處理政策出臺后一并處理；三是對已劃分地塊對外出租土地待建的，責令退還土地；四是分清責任，依法依規(guī)追究開發(fā)商、村干部等有關(guān)人員的責任。

但更多的情況是，面對小產(chǎn)權(quán)房，國土部門執(zhí)法乏力。記者從市國土局通州分局了解到，我國各地國 土部門均設(shè)立有執(zhí)法人員，對土地違法的查處目前主要有三種形式，分別是衛(wèi)星掃描、執(zhí)法人員巡視以及群眾舉報。但存在的問題是，發(fā)現(xiàn)問題容易，執(zhí)法效力較 低。“我們沒有執(zhí)法權(quán)?！蓖ㄖ輫练志謭?zhí)法隊負責人說。

■他山之石

洛陽全國首設(shè)國土公安

針對小產(chǎn)權(quán)房頑疾，個別城市其實已經(jīng)在嘗試“開刀問診”，并且取得了不錯成效。

早在2007年10月，洛陽市公安局國土資源警察支隊在市國土資源局正式揭牌成立，成為我國第 一支國土資源警察支隊。洛陽市公安局在《關(guān)于規(guī)范和明確國土資源警察支隊職責權(quán)限的通知》中明確規(guī)定，國土資源警察支隊要加強對各縣（市）國土資源部門的 指導和協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督辦理各類國土資源違法犯罪案件。

2009年6月，南京市公安局在市國土資源局設(shè)立聯(lián)絡(luò)室，掛牌為南京市公安局經(jīng)濟犯罪偵查支隊駐市國土資源局公安辦公室。此舉實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的有機銜接，有力遏制土地礦產(chǎn)違法行為。

■成因釋疑

小產(chǎn)權(quán)房如何形成？

記者從國土部門了解到，小產(chǎn)權(quán)房形成，在一定程度上和我國施行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)。具體而言，農(nóng)民在宅基地上蓋房和在村集體土地蓋房居住并不違法。但城市居民通過購買的形式，獲得農(nóng)村土地上的住房，就相當于侵占了農(nóng)民的權(quán)利。隨著城市房價的畸形高 漲，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)商利用政策漏洞，違規(guī)建設(shè)和出售小產(chǎn)權(quán)房，不少城市人因其價格低廉，明知沒有產(chǎn)權(quán)保障，也毅然涉險買房。

第二篇：2016小產(chǎn)權(quán)房清理整治工作方案

2016小產(chǎn)權(quán)房清理整治工作方案

為有效遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，切實規(guī)范土地和房地產(chǎn)開發(fā)市場，促進全縣新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展，根據(jù)《國土部、住建部關(guān)于堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的緊急通知》和省市有關(guān)會議精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以十八屆三中全會精神為指導，按照中省市堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”清理工作有關(guān)要求，堅持“政府主導、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的原則，全面開展“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作，切實摸清全縣“小產(chǎn)權(quán)房”底數(shù)，依法依規(guī)分類處置，堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為，維護土地、房地產(chǎn)市場的正常秩序。

二、目標任務(wù)

全面摸底排查縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和各集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)周邊區(qū)域（各鎮(zhèn)負責）違法占用農(nóng)村集體土地進行建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的基本情況；堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為；依法查處頂風違法建設(shè)、銷售，造成惡劣影響的“小產(chǎn)權(quán)房”案件。以本次清理整治工作為契機，積極探索建立“小產(chǎn)權(quán)房”預(yù)防、監(jiān)管、查處的共同責任機制，從源頭上杜絕“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象的產(chǎn)生，規(guī)范房地產(chǎn)市場。

三、清查整治的方法步驟

全縣開展違法建設(shè)，銷售“小產(chǎn)房權(quán)”清理整治工作從2016年12月10日開始到2016年1月10日，分四個階段進行。

1、動員部署階段（2016年12月10日至12月15日）。組織召開“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作會議，學習、傳達、貫徹省市關(guān)于開展遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”專項清理工作有關(guān)會議精神，全面動員部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確工作目標、方法、步驟，掌握政策，落實責任。

2、摸底調(diào)查階段（2016年12月15日至12月25日）。對縣城規(guī)劃區(qū)及集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)周邊區(qū)域集體土地上已建和在建房屋進行集中摸排，全面查清“小產(chǎn)權(quán)”房屋類型、數(shù)量、分布、建設(shè)及出售情況，分門別類進行登記造冊，根據(jù)實際情況研究制定處理意見。

3、查處階段（2016年12月26日至1月5日）。對排查出的違法案件，由國土局、住建局、監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局、所涉鎮(zhèn)等單位進行聯(lián)合行動，對違法在建、在售的“小產(chǎn)權(quán)房”堅決叫停，依法依規(guī)嚴肅查處；對頂風違法建設(shè)、銷售，造成惡劣影響的“小產(chǎn)權(quán)房”案件進行公開處理，依法強制拆除。

4、總結(jié)上報階段（2016年1月6日至1月10日）。縣“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作領(lǐng)導小組辦公室對本次“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治開展情況進行匯總，報縣政府及上級主管部門。

四、工作要求

1、健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導?？h政府成立縣開展違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作領(lǐng)導小組（簡稱縣“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治領(lǐng)導小組），由縣政府分管副縣長任組長，縣國土局、住建局主要負責人任副組長，監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等部門負責人為成員，負責全縣“小產(chǎn)房權(quán)”清理工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣國土局，負責“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治日常工作。并從國土局、住建局、監(jiān)察局、財政局、公安局、檢察院、法院、安監(jiān)局、工商局、國稅局、地稅局等單位抽調(diào)人員組成清理整治工作組，分組開展清理整治工作。

2、精心組織，密切配合。各成員單位要在縣“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合各自職能，切實加強協(xié)作配合，形成工作合力，按照“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治的內(nèi)容和要求，把握重點區(qū)域，進行全面徹底清查，不留死角；要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，對依法應(yīng)當拆除或沒收的建筑物和堅決予以拆除或沒收，確保清理整治成效。

3、加強宣傳，營造氛圍?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”是在集體土地上建設(shè)并銷售的商品住房，擾亂了土地市場和房地產(chǎn)市場秩序，嚴重違反土地和城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī)，對推進城鎮(zhèn)化、加快城市建設(shè)帶來很大影響和阻礙。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實提高認識，加強“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作的宣傳力度，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、短信、標語、宣傳車等宣傳媒體和宣傳工具，向干部群眾宣傳開展“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作的重大意義和具體內(nèi)容，告知購買“小產(chǎn)權(quán)房”存在的風險，讓政策宣傳到村入戶，營造濃厚的輿論氛圍，推動“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作深入開展。

4、加強監(jiān)管，嚴明紀律。國土局、住建局等職能部門要切實履行職責，采取有力措施，加強監(jiān)管。各鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)及周邊安置區(qū)進行一次集中清理，未開工的“筒子樓”項目一律不得再開工建設(shè)。紀檢監(jiān)察部門要加強責任追究，對違規(guī)為“小產(chǎn)權(quán)房”項目辦理建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)用地批準書、發(fā)放施工許可證、發(fā)放銷售許可證、辦理土地使用權(quán)登記和房屋所有權(quán)登記手續(xù)的，要嚴厲問責，追究相關(guān)部門及工作人員責任。對從事參與或支持、包庇、縱容“小產(chǎn)權(quán)”違法行為，監(jiān)管不力、失職瀆職、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易的將依法依紀給予嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任。

第三篇：小產(chǎn)權(quán)房清理方案上報國務(wù)院措施含強制拆除

小產(chǎn)權(quán)房清理方案上報國務(wù)院措施含強制拆除

2012年04月05日09:13 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 手機看新聞

據(jù)悉，清理思路的原則是分類、分步驟推進。其中，侵占耕地等違法違規(guī)的小產(chǎn)權(quán)房，尚未銷售以及新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房，有望列入清理范圍。但具體銷售和建設(shè)的時間點、何時正式展開清理，尚待最后方案出臺才能敲定。國土部知情人士介紹，該部正在啟動小產(chǎn)權(quán)房清理試點工作，擬在試點基礎(chǔ)上總結(jié)完善整治方案，繼而啟動全面清理。同時，年底即將完成的全國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的數(shù)據(jù)，將成為未來小產(chǎn)權(quán)房清查的主要參考。

未售及新建或遭清理

上述國土部知情人士介紹，小產(chǎn)權(quán)房清理的一個原則是：區(qū)別對待、分類處置。

他介紹，在國土部初步的清理思路中，違法建筑、有嚴重質(zhì)量問題、侵占耕地、嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的小產(chǎn)權(quán)房將清理，并追究開發(fā)商、村集體等相關(guān)人士的責任；并且出售小產(chǎn)權(quán)房的農(nóng)民將不得重新申請宅基地。

同時，對尚未銷售的小產(chǎn)權(quán)房，一定年限后新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房，必須全部停建、停售，其中，劃分地塊對外出租待建的土地，責令退還。

“尚未銷售，主要是指在建、在售，無人入住項目；一定年限后新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房主要也側(cè)重于在建、在售。”該人士稱。

他同時介紹，國土部對“一定年限”的要求曾以2008年為限，因為當年曾為國務(wù)院報告過小產(chǎn)權(quán)房的初步處理意見，而由于種種原因?qū)嶋H工作中推行困難。

“最新的時間點，需要等到全國小產(chǎn)權(quán)房新的清理方案出臺后作出安排?！鄙鲜鰢敛咳耸糠Q。

就清理舉措看，上述人士介紹，“包括強制拆除、沒收、停建、停售和停水停電等”。

不過，針對已售、已長期居住的小產(chǎn)權(quán)房，上述人士稱，“方案征求意見階段，各部委對此并未形成統(tǒng)一意見，地方政府也有自己的一套思路，還未達成一致”。

“短期看，只能先選擇小產(chǎn)權(quán)房問題嚴重的地區(qū)作試點；與此同時，國土部將抓緊摸底全國小產(chǎn)權(quán)房的確切數(shù)據(jù)?！鄙鲜鰢敛恐槿耸糠Q。據(jù)國土部土地利用司的一位不愿具名的人士介紹，年底即將完成的全國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的數(shù)據(jù)，將成為未來小產(chǎn)權(quán)房清查的主要參考。

部分地方個別部委抵觸

“國土部正在和部分地方溝通小產(chǎn)權(quán)房清理試點工作，從目前來看，很難推進?！鄙鲜鰢敛恐槿耸空f，“來自于地方政府和相關(guān)部委的阻力較大?！?/p>

據(jù)山東國土廳一位不愿具名的人士介紹，一旦將某地區(qū)確定為小產(chǎn)權(quán)房清理試點，國土部將對當?shù)氐男‘a(chǎn)權(quán)房等違法違規(guī)用地情況進行摸底。

“部分地方政府、個別部委在地方的重大項目工程，部分存在違法違規(guī)用地情況，一旦摸底，地方違法違規(guī)的用地問題將無處遁形?！痹撊耸糠Q，此外，地方政府及一些地產(chǎn)界人士對小產(chǎn)權(quán)房保留的訴求，也難與中央監(jiān)管部門達成完全一致，“在和地方政府的溝通中，地方政府普遍反映，希望部分符合規(guī)劃、質(zhì)量合格的小產(chǎn)權(quán)房，在補交土地出讓金后轉(zhuǎn)正，或者轉(zhuǎn)為保障房?！?/p>

據(jù)接近住建部的人士稱，如果收歸為保障房，可能存在政府為小產(chǎn)權(quán)房正身的嫌疑，間接承認小產(chǎn)權(quán)房的合法性；而回收小產(chǎn)權(quán)房的價格如何確定、如何確保保障房公平公正，還需要再深入探討。

在清理方案懸而未決之前，試點城市也難推進?！盎诜N種原因，試點確定工作并不明朗?！鄙鲜鰢敛恐槿耸糠Q。

國土部該知情人士介紹，小產(chǎn)權(quán)房清理思路未明，國土部也正在和各部委以及地方政府溝通，明確試點城市。

此前有媒體消息稱，國土部將在北京、重慶、鄭州、?？诘刃‘a(chǎn)權(quán)房較密集的城市開展試點。

楊紅旭介紹，上述四個城市較具代表性，北京郊區(qū)小產(chǎn)權(quán)房密集，高房價將大量剛需逼向了郊區(qū)小產(chǎn)權(quán)房；重慶屬西部大城市，外來人口多，郊區(qū)面積大，小產(chǎn)權(quán)房分布零散；鄭州小產(chǎn)權(quán)房的城中村問題突出；?？谑锹糜味燃賲^(qū)存在大量小產(chǎn)權(quán)房問題。

需要推出長效治理機制

中國人民大學公共管理學院副院長嚴金明表示，“僅采取沒收、強制拆除、停建和斷水斷電等‘堵’的措施，無法從根本上解決小產(chǎn)權(quán)房問題?！?/p>

楊磷杰稱，在國家城鎮(zhèn)住房保障體系尚未健全，城鄉(xiāng)居民住房需求仍較旺盛的情況下，小產(chǎn)權(quán)房仍具有巨大的需求空間。同時，現(xiàn)行《土地管理法》雖然法律上明確小產(chǎn)權(quán)房性質(zhì)的非法性，但地方陸續(xù)有一些自行流轉(zhuǎn)的集體土地試驗，對于新的流轉(zhuǎn)現(xiàn)象如何監(jiān)管，在國家有關(guān)集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理辦法尚未出臺前，并不清晰。

據(jù)悉，國土等部門正在共同研究防范小產(chǎn)權(quán)房問題的長效機制，包括推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民住宅等集體建設(shè)用地管理和流轉(zhuǎn)的政策措施等。

財政部相關(guān)人士稱，要會同有關(guān)部門，研究土地收益城鄉(xiāng)統(tǒng)籌使用的辦法。另有知情者介紹，小產(chǎn)權(quán)房清理，須和房地產(chǎn)調(diào)控一盤棋梳理。

小產(chǎn)權(quán)房清理初步方案

清理原則

分類、分步驟推進

清理思路

違法建筑、有嚴重質(zhì)量問題、侵占耕地、嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的小產(chǎn)權(quán)房將清理，并追究開發(fā)商、村集體等相關(guān)人士的責任；并且出售小產(chǎn)權(quán)房的農(nóng)民將不得重新申請宅基地。同時，對尚未銷售的小產(chǎn)權(quán)房，一定年限后新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房，必須全部停建、停售，其中，劃分地塊對外出租待建的土地，責令退還。（注：尚未銷售，主要是指在建、在售，無人入住項目；一定年限后新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房主要也側(cè)重于在建、在售。）

清理舉措

包括強制拆除、沒收、停建、停售和停水停電等。

名詞解釋：小產(chǎn)權(quán)房是占用集體土地搞建設(shè)，并向集體經(jīng)濟組織之外成員銷售的住房。

第四篇：小產(chǎn)權(quán)房買賣合同

小產(chǎn)權(quán)房買賣合同

出賣人(甲方)身份證號碼：

買受人(乙方)身份證號碼：

甲、乙雙方就房屋買賣事項在平等自愿，協(xié)商一致前提下訂立本合同條款如下，以資共同遵守。

一、甲方自愿將其村證房位于秭歸縣廟嘴的房屋(建筑面積______平方米)以人民幣____仟___佰___拾____萬___仟____佰____拾____元整(￥____元)的價款出售給乙方。

二、本合同簽訂后，甲方對——的房屋使用、收益、出租、擔保、抵押、買賣、占有等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。

三、本合同簽定時，甲乙雙方都不具備過戶條件。等過戶條件成熟時，甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。本合同發(fā)生的契稅，土地出讓金等由乙方負擔。其他稅費按有關(guān)法律規(guī)定負擔。乙方一次性將房款交付甲方。

四、本合同簽訂后，甲方保證乙方享有同甲方相同的居住權(quán)利，乙方保證按期繳納各項物業(yè)費用。本合同簽訂后，甲方不得就該房屋與他人訂立《買賣合同》;

六、違約責任

1、甲方應(yīng)當于年月日交付乙方房屋，甲方如不按合同規(guī)定的日期交付房屋，每逾期1天按房價總額千分之一計算違約金支付給乙方。逾期超過_______個月時，乙方有權(quán)解除本合同。解約時，甲方除將已收的房價款全部退還乙方外，并應(yīng)賠償乙方經(jīng)濟損失人民幣___萬元。

2、乙方全部或部分不履行本合同規(guī)定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方應(yīng)加付按日千分之一計算的違約金給甲方。逾期超過______個月時，甲方有權(quán)解除合同。解約時，乙方已付房價款的_________作為甲方的損失賠償金。

3、如果甲方出售的房屋存在質(zhì)量問題影響到乙方居住權(quán)利的行使，一切責任由甲方承擔，并應(yīng)賠償乙方的損失。

4、本合同簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除合同。如因重大客觀原因?qū)е卤竞贤慕獬?，甲方?yīng)按照市場評估價返還乙方房屋價款，并賠償乙方的房屋裝修費用。

5、如因規(guī)劃部門、設(shè)計部門的原因?qū)е路课葙|(zhì)量和使用功能的，甲方應(yīng)當通知乙方，如有補償款發(fā)放，甲方應(yīng)當全額退還乙方。

七、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的按下述第_______種方式解決。

1、提交____________仲裁委員會仲裁。

2、依法向人民法院起訴。

八、其他約定

九、本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。本合同未盡事宜雙方可以簽定補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十、本合同一式3份，甲乙方各執(zhí)一份，見證人各一份。

甲方：乙方：

年月日年月日

見證人：

年月日

第五篇：2012小產(chǎn)權(quán)房最新政策

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據(jù)悉，針對小產(chǎn)權(quán)房問題，國務(wù)院日前已做出部署，責成國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，成立專門領(lǐng)導小組，負責小產(chǎn)權(quán)房的摸底和清理工作。國務(wù)院要求：一是所有在建及在售小產(chǎn)權(quán)房必須全部停建和停售;二是將以地方為主體組織摸底，對小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)狀進行普查;三是責成領(lǐng)導小組研究小產(chǎn)權(quán)房問題，拿出相關(guān)處理意見和辦法。

參加本次全國國土資源工作會的河南省國土資源廳廳長張啟生坦言，如何解決小產(chǎn)權(quán)房問題，是國土資源系統(tǒng)乃至地方政府面臨的一道難題，“但不解決肯定是不行，我們在小組討論的時候，就有地方國土局局長提出，是不是可以在符合規(guī)劃的地區(qū)，探索在征收土地后補交土地出讓金，按經(jīng)濟適用房政策發(fā)證，禁止上市交易的辦法來進行處理小產(chǎn)權(quán)房”。

對于這一建議，國土部并未給出明確答復，但工作人員告訴記者，針對小產(chǎn)權(quán)房的清理，國土部已和地方政府達成初步意見，決定在今年對小產(chǎn)權(quán)房加大查處力度，對新近建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房項目堅決制止。此外，有關(guān)部門目前也在協(xié)商、研究相應(yīng)的政策措施，考慮對已形成的小產(chǎn)權(quán)房項目，進行細致調(diào)研、區(qū)分類別、具體問題具體分析，對針對解決農(nóng)民自身住房問題的項目和針對外售非農(nóng)民居住需求問題的項目區(qū)別對待。

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