第一篇：冶金行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

附件3 冶金行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查冶金企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的情況，特別要檢查企業(yè)在涉及交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)及對(duì)外承包等方面的制度落實(shí)和責(zé)任劃分情況，關(guān)閉非法生產(chǎn)冶金企業(yè)，解決突出問(wèn)題，規(guī)范冶金企業(yè)在煤氣區(qū)域、有限空間、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所和高溫熔融金屬作業(yè)的行為，提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，保持冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）煤氣作業(yè)不符合下列要求的。

1.建立煤氣防護(hù)機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)、供應(yīng)和使用煤氣的冶金企業(yè)要建立健全并落實(shí)各項(xiàng)煤氣安全管理規(guī)章制度，并設(shè)立煤氣防護(hù)站或煤氣防護(hù)組，配備必要的防護(hù)人員，保證每班至少配備2名作業(yè)人員。

2.煤氣危險(xiǎn)區(qū)域安裝固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警裝置。高爐風(fēng)口及以上平臺(tái)、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺(tái)、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點(diǎn)火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等燃燒器旁等易產(chǎn)生煤氣泄漏的區(qū)域，以及焦?fàn)t地下室、加壓站房、風(fēng)機(jī)房等封閉或半封閉空間等，要按規(guī)定安裝設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

3.檢維修等存在交叉作業(yè)的情況下。一是企業(yè)要切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕せ驒z修方案；二是要明確各相關(guān)方的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)；三是要對(duì)生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧诎踩胧┐_認(rèn)后方可實(shí)施作業(yè)。

（4）煤氣區(qū)域作業(yè)基本要求。進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員要攜帶便攜式報(bào)警儀，使用防爆工（器）具，禁止用鐵質(zhì)器具敲打管線、法蘭等。帶煤氣作業(yè)時(shí)，如抽堵盲板、開(kāi)閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設(shè)施內(nèi)檢修、內(nèi)外動(dòng)火等，要辦理作業(yè)許可證，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，作業(yè)人員要佩戴空氣呼吸器，并在煤氣防護(hù)站人員監(jiān)護(hù)下方可作業(yè)。

（二）高溫熔融金屬作業(yè)不符合下列要求的。1.高溫熔融金屬吊運(yùn)。一是采用冶金鑄造起重機(jī)吊運(yùn)；二是吊運(yùn)線路與建（構(gòu)）筑物以及作業(yè)人員保持規(guī)定的安全距離，不可與其他物體碰撞；三是會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所不得設(shè)置在熔融金屬的吊運(yùn)（運(yùn)輸）影響范圍內(nèi)。

2.防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施，運(yùn)輸線路及附近區(qū)域不得有積水，正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二是要對(duì)原料、輔助材料嚴(yán)格檢查，確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無(wú)水。三是輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前，須經(jīng)充分干燥并保證暢通。3.高爐停爐及放殘鐵。一是在停爐作業(yè)前，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，介紹現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境和注意事項(xiàng)，進(jìn)行安全交底。二是安排專人預(yù)先對(duì)電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮?dú)獾纫Σ课患鞍踩O(shè)施進(jìn)行確認(rèn)，并辦理相關(guān)審批、確認(rèn)手續(xù)；在確認(rèn)安全的情況下，切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置，并采取有效的安全防護(hù)措施。三是放殘鐵前，必須對(duì)殘鐵口內(nèi)碳磚受侵蝕情況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，并采取安全防護(hù)措施后，方可切開(kāi)殘鐵口處爐皮。

（三）有限空間作業(yè)不符合下列要求的。

1.組織制定有限空間作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度；要嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。

2.要為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用；明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)禁在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)行有限空間作業(yè)。

（四）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)不符合下列要求的。對(duì)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識(shí)，告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施。

三、方法步驟

（一）企業(yè)自查。5月，冶金企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改。各地區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）各級(jí)檢查。6月至7月，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各地區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，督促整改，注重源頭治理。

（三）重點(diǎn)督查。8月，各地區(qū)要通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)基層開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查；國(guó)家安全監(jiān)管總局將適時(shí)組織督查組進(jìn)行重點(diǎn)督查。

（四）總結(jié)提高。9月，各地區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)冶金行業(yè)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并于9月15日前報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。

第二篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

“打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《**縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

重點(diǎn)范圍：非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

重點(diǎn)內(nèi)容：重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為： 1．無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；

要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。

（五）營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各類媒體，大力宣傳“打非專項(xiàng)行動(dòng)”，加大輿論和監(jiān)督力度，充分依靠廣大群眾參與“打非專項(xiàng)行動(dòng)”，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類非法違法行為。確保“打非專項(xiàng)行動(dòng)”取得預(yù)期成效。

第三篇：鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

XX鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《XX縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展的通知》X安辦﹝2012﹞XX號(hào)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、成立專門機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）工作的組織指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

專項(xiàng)行動(dòng)辦公室日常工作由安監(jiān)辦主任XX負(fù)責(zé)。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象

1、重點(diǎn)領(lǐng)域：非煤礦山、交通運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

2、重點(diǎn)對(duì)象：高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患大量存在重點(diǎn)礦區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。非煤礦山以新建、仁義、金星等磚廠為重點(diǎn)；道路交通以摩托車，三輪摩托車及非客運(yùn)車輛非法載客的黑車為重點(diǎn)；火災(zāi)防控以人口密集地點(diǎn)、服裝紡織企業(yè)、學(xué)校為重點(diǎn)；危險(xiǎn)化學(xué)品以各廠礦企業(yè)為重點(diǎn)；煙花爆竹以煙花爆竹銷售點(diǎn)為重點(diǎn)；水上運(yùn)輸以XX轄區(qū)X江的八個(gè)客貨渡口為重點(diǎn)。

四、工作步驟

(一)4月底至5月底：制定方案階段。

專項(xiàng)行動(dòng)辦公室要全面進(jìn)行動(dòng)員部署，全面分析形勢(shì)，針對(duì)可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

(二)6月至7月份：執(zhí)法治理階段。

1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦協(xié)助XX縣有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)關(guān)閉取締措施。對(duì)證照過(guò)期的，有關(guān)部門要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，提請(qǐng)上級(jí)政府予以關(guān)閉。

2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對(duì)煙花爆竹，建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法生產(chǎn)嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域要加強(qiáng)督查。

3、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要通過(guò)采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查以及地

區(qū)間互查等多種方式，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各地打非治違工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

(三)8月份：鞏固提高階段。

鎮(zhèn)安監(jiān)辦要對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的核查，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，鞏固工作效果，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。

五、工作要求

（一）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要迅速組織“打非治違”工作組，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)礦區(qū)，深入細(xì)致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（二）標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要把“打非治違”與法制、體制機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)檢查安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完善安全技術(shù)保障體系，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

XX縣XX鎮(zhèn)人民政府

二0一二年五月三十一日

第四篇：鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

政府發(fā)[2012]147號(hào)

簽發(fā)人：朱培龍

黃羊川鎮(zhèn)關(guān)于煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

工作方案的報(bào)告

縣安委辦：

為了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《古浪縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》古安辦﹝2012﹞40號(hào)文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、成立專門機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）工作的組織指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)，在專項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)黨委政府設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。

組 長(zhǎng)：朱培龍 黃羊川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：張 闊 黃羊川武裝部長(zhǎng) 成 員：郭曉崗 鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)

丘會(huì)明 鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)

肖德壇： 鎮(zhèn)黨政綜合專干 趙楷杰： 鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng) 劉永川 鎮(zhèn)辦公室文書

高芳霞 鎮(zhèn)安全專干

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張闊兼任辦公室主任。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象

1、重點(diǎn)領(lǐng)域：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。

2、重點(diǎn)對(duì)象：高危產(chǎn)業(yè)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患大量存在重點(diǎn)企業(yè)。以危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹涉及行業(yè)及單位；危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹銷售點(diǎn)為重點(diǎn)。

四、工作步驟

1、七月初至八月底：制定方案階段。

專項(xiàng)行動(dòng)辦公室要全面進(jìn)行動(dòng)員部署，全面分析形勢(shì)，針對(duì)可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。

2、九月至十一月底：執(zhí)法治理階段。

① 鎮(zhèn)安監(jiān)站協(xié)助古浪縣有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)關(guān)閉取締措施。對(duì)證照過(guò)期的，有關(guān)部門要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，提請(qǐng)上級(jí)政府予以關(guān)閉。

② 鎮(zhèn)安監(jiān)站要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域要加強(qiáng)督查。

③ 鎮(zhèn)安監(jiān)站要通過(guò)采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等多種方式，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各地打非治違工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

3、十一月底到十二月底：鞏固提高階段。

鎮(zhèn)安監(jiān)站要對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的核查，查找工作漏洞，加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，鞏固工作效果，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。

五、工作要求

1、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。

要迅速組織“打非治違”工作組，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)礦區(qū)，深入細(xì)致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

2、標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。

要把“打非治違”與法制、體制機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)檢查安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完善安全技術(shù)保障體系，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，切實(shí)提高企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全 生產(chǎn)水平。

黃羊川鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年七月十三日

主題詞：煙花爆竹

“打非治違” 工作方案

報(bào)告

黃羊川鎮(zhèn)黨政綜合辦公室 2012年7月13日印發(fā)

共印2份

第五篇：2015“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 工 作 方 案

正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

二○一五年三月

正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

4月17日，國(guó)務(wù)院和省政府相繼召開(kāi)了集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)、全省“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省會(huì)議精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn) 領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2012] 10號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)電[2012] 81號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦發(fā)電[2012] 93 號(hào))、縣人民政府辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(正府辦發(fā)[2012] 75號(hào))、《正安縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于集中開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（正縣安辦發(fā)(2012)47號(hào)）等要求，根據(jù)主管部門的統(tǒng)一安排部署，決定在全礦集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?(國(guó)發(fā)(2010)23號(hào))和《國(guó)務(wù) 院關(guān) 于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 的意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)(2011)40號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)(2012J 2號(hào))等文件 精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針，突出重點(diǎn)，集中整治，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。經(jīng)礦委會(huì)研究決定成立鐵丁巖煤礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下： 組 長(zhǎng)： 閆紅慶 副組長(zhǎng)： 劉恒雄 成 員： 羅華明 劉磊磊 靳其軍 謝蘭平趙華兵 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安監(jiān)科，由李洪金同志為辦公室主任，何華炎、朱金華、張宗喜為成員負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)工作。

三、組織措施

1、重大隱患必須由礦長(zhǎng)親自掛牌督辦。

2、隱患整改必須嚴(yán)格按照“五落實(shí)”表要求進(jìn)行整改，整改結(jié)束后由安全礦長(zhǎng)統(tǒng)一組織驗(yàn)收。

3、參與整改的人員必須嚴(yán)格堅(jiān)持“不安全不作業(yè)，防范措施 未落實(shí)不作業(yè)，隱患未消除不作業(yè)”的原則。

4、管理干部嚴(yán)禁違章指揮，作業(yè)人員嚴(yán)禁違章作業(yè)。

5、整改現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格堅(jiān)持礦級(jí)管理人員和安全員跟班作業(yè)的管理制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格監(jiān)督到位，確保整改工程合格。

四、整治重點(diǎn)

1、對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定?(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))，排查本礦是否存在其明確的15類重大安全生產(chǎn)隱患和行為，如有必須進(jìn)行徹底的治理；

2、嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行上級(jí)主管部門監(jiān)管指令，認(rèn)真接受安全監(jiān)管執(zhí)法；

3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，建立健全防治水臺(tái)賬；

4、查漏補(bǔ)缺，完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行；

5、堅(jiān)決杜絕超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；

6、檢查完善井下通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕工作面微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)；

7、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，杜絕瓦斯超限，如有瓦斯超限，必須先停產(chǎn)，并按事故調(diào)查處理；

8、完善人員定位系統(tǒng);

9、堅(jiān)持持證上崗，合法用工；未簽訂勞動(dòng)合同和購(gòu)買工傷保險(xiǎn)的員工不得入井；

10、健全和完善隱患排查制度，堅(jiān)決做到隱患整改“五落實(shí)”，責(zé)任明確到人，措施落實(shí)到位，督查核銷有記錄；

11、嚴(yán)格按照礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤礦安全狀況量化評(píng)級(jí) 分類管理要求組織生產(chǎn)。

五、職責(zé)分工

1、礦長(zhǎng)何建軍負(fù)責(zé)落實(shí)全礦隱患整改所需資金、材料、設(shè)備，對(duì)全礦井隱患整改統(tǒng)一組織、安排、落實(shí)人員，組織管理人員現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)并驗(yàn)收。

2、總工程師張承錫負(fù)責(zé)組織整改所需規(guī)程措施的編制、會(huì)審、貫徹、學(xué)習(xí)，圖紙、技術(shù)資料的清理、補(bǔ)充、完善。

3、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)駱禮虎負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)，并督促檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患整改工作。

4、安全副礦長(zhǎng)李洪金負(fù)責(zé)組織職工貫徹學(xué)習(xí)安全管理制度、法律法規(guī)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改和“三違”行為查處，并督促檢查全礦井現(xiàn)場(chǎng)隱患整改工作。

5、機(jī)電副礦長(zhǎng)胡開(kāi)華負(fù)責(zé)檢查落實(shí)礦井機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)隱患排查及整改工作。

6、辦公室主任莫春林負(fù)責(zé)宣傳接待及地面環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

7、其他成員按照自身職責(zé)，落實(shí)好隱患整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量驗(yàn)收工作，確保各條隱患按期整改完善。

六、工作要求 一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)行動(dòng)是按照全國(guó)、全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議的總體 安排部署，為確保黨的十八大的順利召開(kāi)，市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都特別重視，全礦上下務(wù)必增強(qiáng)“安全就是政治、安全就是責(zé)任、安全就是發(fā)展”的認(rèn)識(shí)，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)政治工作，放在一切工作的首位抓實(shí)、抓到位，由礦法人代表曹建三同志親自安排部署和督促，請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人具體抓好落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，各級(jí)各部門加強(qiáng)溝通與配合，形成“主要法人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管、全礦員工廣泛支持”的工作機(jī)制，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，做好輿論引導(dǎo)，確保員工參與到位。按照《“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，利用各種會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專欄等形式，加大“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，做好此次行動(dòng)的宣傳動(dòng)員，對(duì)自覺(jué)遵章守紀(jì)、表現(xiàn)突出的員工、安全生產(chǎn)先進(jìn)班組，要樹(shù)立正面典型，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決嚴(yán)懲和曝光。安監(jiān)科要制定檢舉揭發(fā)“三違”行為的鼓勵(lì)政策，做到有舉必查、查實(shí)必懲，增強(qiáng)廣大員工支持、參與“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。三是結(jié)合工作實(shí)際，務(wù)求行動(dòng)實(shí)效，確保工作措施到位。各級(jí)管理人員要明確“打非治違”工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任，落實(shí)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保專項(xiàng)行動(dòng)有力開(kāi)展。對(duì)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為切實(shí)做到嚴(yán)查重處、綜合整治、源頭預(yù)防，杜絕走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)等形式主義。四是嚴(yán)格治理整頓，對(duì)違法違規(guī)責(zé)任嚴(yán)格追究到位。安監(jiān)科是此次專項(xiàng)行動(dòng)的主管部門，辦公室、生技科、機(jī)電科等部門要 主動(dòng)擔(dān)責(zé)，積極參與。對(duì)存在非法違法的班組，要嚴(yán)格監(jiān)管；對(duì)安全生產(chǎn)“三違”行為要嚴(yán)格追究責(zé)任，做到打擊不留死角死面。五是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)各部門要把“打非治違”工作目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)員工。對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯，特別是對(duì)打擊“三違”行為不力的，或弄虛作假、縱容失責(zé)造成安全生產(chǎn)事故的，絕不容忍、絕不含糊，必須按照“四不放過(guò)原則”嚴(yán)格責(zé)任倒查和行政問(wèn)責(zé)。六是立足當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保安全與發(fā)展協(xié)調(diào)到位。目前，我礦正處在改制磨合階段，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，各級(jí)各部門要借這次專項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī)，與我礦的改制相銜接，把從嚴(yán)、從快與依法依規(guī)、依據(jù)政策結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持依法辦事；把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái)，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作；把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與我礦的制度化、規(guī)范化結(jié)合起來(lái)，注重工作實(shí)效；注重方法和手段；把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)鐵丁巖煤礦安全、持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的要求，全力以赴抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，做到檢查到位、執(zhí)行到位、整治到位，確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定。6